В должностной инструкции председателя СНТ описаны профессиональные обязанности, круг решаемых вопросов, ответственность за допущенные нарушения и прочие условия деятельности. Грамотно составленная инструкция позволяет избежать трудовых споров и необходимости индивидуально разбираться в вопросах кадровых взаимоотношений. Её дополнительным плюсом является возможность использования в административных и юридических разбирательствах по трудовым вопросам.
ФАЙЛЫ
Скачать образец должностной инструкции председателя СНТ .doc
Образец должностной инструкции председателя СНТ
1. Основные положения
- Председатель садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) относится к категории руководителей.
- Председателя СНТ, в соответствии с Уставом, избирает, а также освобождает от должности общее собрание членов.
- Председатель СНТ должен удовлетворять следующим требованиям:
- высшее или среднее образование;
- опыт работы на руководящих должностях от пяти лет.
- В случае временного отсутствия Председателя СНТ его обязанности выполняет другое лицо, в соответствии с положениями Устава.
- Председатель СНТ должен знать:
- законы и нормы, определяющие правовое регулирование деятельности СНТ;
- особенности функционирования некоммерческих организаций;
- принципы делопроизводства;
- основных членов СНТ;
- основы ведения садоводческой деятельности;
- собственность СНТ, его границы и особенности местоположения;
- текущее состояние с инфраструктурой, а также проектной и технической документацией СНТ;
- правила взаимодействия с представителями государственных инстанций;
- основы взаимодействия с коммунальными службами;
- принципы заключения договоров со сторонними подрядчиками и поставщиками;
- действующие нормы охраны труда и пожарной безопасности;
- основы экономической деятельности.
- Председатель СНТ руководствуется:
- ФЗ №66 действующей редакции и иными аналогичными законами;
- Уставом и другими документами СНТ;
- соответствующими административными актами;
- положениями инструкции.
2. Функции
Председатель СНТ отвечает за следующие операции:
- Председательство на собраниях членов СНТ.
- Прием членов СНТ в соответствии с действующими правилами.
- Отслеживание корректности деятельности бухгалтерии.
- Регулярное проведение профилактического осмотра территории СНТ.
- Взаимодействие с соответствующими структурами по ликвидации ЧС.
- Мониторинг показателей счетчиков (воды, энергии и пр.), передачу информации в бухгалтерию и коммунальные службы.
- Проведение необходимых финансовых операций от имени СНТ (открытие счета в банке, контроль за своевременностью платежей и пр.).
- Заключение необходимых соглашений с коммунальными службами, подрядчиками, другими контрагентами, а также отслеживание выполнения договоренностей.
- Подписание документов в соответствии со своими полномочиями.
- Ведение корректного делопроизводства в СНТ (хранение документов, их учет и пр.).
- Обеспечение качественной эксплуатации имущества товарищества.
- Проведение необходимых для функционирования СНТ закупочных процедур.
- Организацию и поддержания взаимодействия с представителями государственных служб и органов местного самоуправления.
- Отслеживание состояния инфраструктуры СНТ и принятие мер по исправлению проблемных ситуаций.
- Разрешение споров членов СНТ на компромиссной уважительной основе.
- Доведение до подчиненных специалистов основных задач по деятельности СНТ и контроль за их выполнением.
- Информирование членов СНТ по текущим требованиям норм и законов, относящихся к его функционированию.
- Отслеживание соблюдения в СНТ норм пожарной безопасности, охраны труда, чистоты территории.
3. Ответственность
Председатель СНТ несет ответственность в следующих ситуациях:
- За материальный ущерб, полученный организацией по его вине, — в соответствии с действующими нормами трудового права.
- За разглашение конфиденциальной информации организации третьим лицам — в соответствии с параметрами, установленными в актуальном законодательстве.
- За неисполнение должностных функций, описанных в данной инструкции и трудовом договоре, — в границах, указанных в трудовом законодательстве.
- За нарушения действующих законов и норм — в соответствии с разделами трудового, административного, уголовного права.
4. Права
Председатель СНТ наделен следующим спектром возможностей:
- Представлять интересы товарищества в переговорах с контрагентами и представителями государственных организаций.
- Требовать необходимой в своей работе помощи от сотрудников и членов СНТ в пределах их компетенции.
- Участвовать в собраниях членов СНТ по вопросам текущей деятельности и отчетов за период.
- Вносить собранию членов СНТ предложения по улучшению деятельности организации.
- Проводить кадровые перемещения в границах своей ответственности.
- Заверять подписью и печатью документы от имени СНТ.
- Распоряжаться ресурсами и имуществом товарищества в границах своих обязанностей.
- Получать от СНТ компенсацию своих расходов, связанных с выполнением должностных обязанностей, в соответствии с установленными правилами.
- Принимать дисциплинарные меры к членам СНТ, нарушающим установленные нормы и правила.
Принципы создания должностной инструкции
Требования к созданию инструкции не описаны в действующем законодательстве. Поэтому у организаций-работодателей имеется возможность создать документ с учетом своей специфики. Для этого они используют стандартные образцы инструкций, изменяя их под влиянием отраслевых особенностей, масштабов своей деятельности и прочих моментов.
Структура типовой инструкции включает 4 части:
- Общая часть.
- Должностные функции.
- Должностные права.
- Возможная ответственность.
В крупных компаниях, а также при составлении инструкций для руководителей, к вышеприведённым разделам могут быть добавлены ещё несколько. Наиболее популярны:
- Должностные льготы.
- Особенности трудовой деятельности.
- Параметры оценки достигнутых результатов (KPI).
- Квалификационные параметры.
Расширенный формат инструкции позволяет формализовать отношения организации и сотрудника, снижая необходимость индивидуальных разъяснений спорных моментов.
Основной раздел
В этой вступительной части перечисляют базовые параметры трудовой деятельности: правила подчинения и временной замены, специфику приема на работу и другие моменты. Особую роль играют требования к квалификации: нужные от кандидата трудовой опыт, уровень образования, знания, практические навыки. Они должны обеспечить готовность кандидата к решению трудовых задач, описанных в следующей части.
Функции
Основная часть инструкции, в которой перечисляются обязанности управленца. Председатель СНТ не только отвечает за текущее управление своим товариществом, но и взаимодействует с представителями коммунальных организаций, проверяющих инстанций, отвечает за другие вопросы, конкретный перечень которых зависит от особенностей СНТ.
В этот раздел в обязательном порядке включают обязанность следить за пожарной безопасностью, соблюдением стандартов охраны труда и пр. Эти функции являются обязательными для большинства профессий.
Внимание! Обязанности могут быть описаны типовые, подходящие для любого сотрудника на конкретной позиции. Также они могут писаться в индивидуальном порядке, под конкретного работника. Второй подход используется для привлечения особо ценных сотрудников.
Ответственность
Мера наказания, как и степень вины работника, устанавливается в ходе проведения административных и судебных процессов. Сами процессы проходят на основании действующей правовой базы, чьи объёмность, сложность и нюансы делает невозможным её применение в должностной инструкции. Поэтому в разделе в общей форме содержатся положения об ответственности, с минимумом конкретики.
Права
Работники на руководящих позициях наделены широким комплексом возможностей. Они могут распоряжаться денежными ресурсами, представлять организацию в отношениях с партнерами, открывать банковские счета, проводить кадровые перемещения. Все эти возможности, дополняющие права, данные любому сотруднику статьёй 21 ТК, должны быть исчерпывающе указаны в данном разделе. Дополнительно здесь можно прописать льготы по оплате работодателем мобильной связи или транспортных расходов.
Для руководящих позиций инструкция составляется с привлечением юриста, специализирующегося на трудовом праве, и руководителя кадровой службы. Только после учета их замечаний документ может быть представлен на подпись самому менеджеру, для которого он составлялся. Ставя свою подпись в инструкции, менеджер соглашается с её содержанием.
Внимание! Инструкция составляется с применением правил делового документооборота. В ней должны присутствовать расшифровка подписей ответственных лиц и самого сотрудника, дата составления и прочие официальные атрибуты.
1. Председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе:
1) председательствует на заседаниях правления товарищества;
2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества;
3) подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества;
4) заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества;
5) принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам;
6) выдает доверенности без права передоверия;
7) осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами;
рассматривает заявления членов товарищества.
1.1. Отчет председателя товарищества об открытии и (или) о закрытии банковского счета (банковских счетов) товарищества, содержащий в том числе информацию об условиях договора банковского счета (банковских счетов), включается в повестку ближайшего после открытия и (или) закрытия такого счета (таких счетов) общего собрания членов товарищества.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 25.05.2020 N 162-ФЗ)
2. Председатель товарищества в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и исполнение которых является полномочием иных органов товарищества.
Оглавление:
- Выборы и перевыборы председателя СНТ
- Основные должностные обязанности председателя
- Должностная инструкция для председателя
- Обязанности управляющего по противопожарной безопасности
- Организация оповещения и информационного обеспечения
- Действия при пожаре
- Права председателя товарищества
- За что несет ответственность?
- Обязанности ревизионной комиссии
Многие садоводы в своем конкретном СНТ сути демократии не понимают, как и правового порядка решения вопросов товарищества, условий существования садоводческих товариществ. Нередко они пытаются свои проблемы решать криком и оскорблениями, а также жалобами во все инстанции на неугодное правление и председателя. Вера в доброго и для всех угодного царя жива и сегодня, но если правление угодно всем, то оно попросту не работает совсем.
Главной и ключевой фигурой в любом садоводческом некоммерческом товариществе всегда был председатель правления. От его таланта наладить работу правления и общественной организации в целом во многом зависит благополучие садоводов, ведь только нормальный председатель способен остановить воровство и беззаконие в товариществе.
Председателем садоводческого некоммерческого товарищества не рождаются, да и законы в СНТ несколько отличаются от производственной или эксплуатационной организации, где они, возможно, когда-то работали. По многим причинам председатели СНТ не имеют времени посещать юристов или искать и разбираться в законах в поисковой сети, хотя вопросов у них на форумах много, в частности, о должностных правах и обязанностях председателя.
Выборы и перевыборы председателя СНТ
Должностные обязанности и права председателя СНТ определяет должностная инструкция, согласно которой на эту должность его нанимают или освобождают по решению правления и в соответствии с действующим законодательством. Выбирает председателя общее собрание (или собрание уполномоченных) сроком на два года. Председатель может иметь секретаря и заместителя, которые занимают эту должность до следующих выборов и в отсутствии председателя по его распоряжению выполняют обязанности управляющего. Секретарь правления ведет картотеку членов СНТ и собственников, которые проживают на территории товарищества, не являясь его членами – домашний адрес, телефон, данные о документах на землю, состав семьи.
Члены правления освобождают председателя от занимаемой должности только в определенных случаях:
- По письменному заявлению председателя о добровольном сложении своих обязанностей.
- За регулярный отказ проводить заседания правления, если его члены настаивали на этом письменно.
- Если председатель не является на работу без уважительной причины более 10 дней, причем этот факт подтвержден актами о его отсутствии в приемные часы и на заседаниях правления, административно-распорядительная деятельность председателя по работникам СНТ в этот период также не проводилась.
- Могут уволить председателя и за деятельность, которая нанесла финансовый ущерб организации из-за злоупотребления полномочиями в корыстных целях (этот факт должна подтвердить ревизионная комиссия).
- Если председатель отказывается проводить отчетное собрание в обозначенные законом сроки, а также не систематически выполняет решения общих собраний, при условии, что они вполне законны. То же касается и решений правления.
- Могут уволить при отказе в предоставлении ревизионной комиссии для проверок всей необходимой документации товарищества.
Дополняют или сокращают этот перечень только на общих собраниях. Председатель обязан подчиняться правлению СНТ, руководствуясь в своей работе уставом и законодательством РФ (в частности ст. 66 «О садоводческих, огородных и дачных некоммерческих организациях граждан»), а также решениями общего собрания и правления. Учитывает председатель в своей работе и нормативные акты местных властей, если они связаны с деятельностью товарищества, а также решения судов, если они вступи ли в законную силу.
Основные должностные обязанности председателя
Главная обязанность председателя СНТ – осуществление хозяйственной деятельности в соответствии и в пределах, предусмотренных уставом товарищества и федерального закона от 15.04.1998. №66-Ф3 (с дополнениями). Председатель должен знать:
- Положения законодательства РФ, которые регулируют хозяйственно-правовую деятельность СНТ.
- Правила внутреннего трудового распорядка организации.
- Правила и нормы охраны труда, правила пожарной безопасности, гражданской обороны и правила техники безопасности.
- Техническую и проектную документацию товарищества, договорные документы по вопросам поставки коммунальных услуг.
Председатель сам соблюдает и контролирует соблюдение всем персоналом (бухгалтером, кассиром, электриком, охранником) правил внутреннего распорядка и должностных обязанностей, а также санитарных норм и правил охраны труда.
Председатель обязан выполнять сам и обеспечивать исполнение всеми сотрудниками распоряжений правления СНТ. Как только правление или общее собрание выбирают председателя (с оформлением соответствующего постановления), председатель может приступать к своим должностным обязанностям. Его полномочия определяются уставом и Федеральным законом. При несогласии с решением правления председатель вправе обжаловать его на общем собрании (собрании уполномоченных). Действует управляющий без доверенности, от имени садоводческого товарищества.
Должностная инструкция для председателя
Что входит в обязанности председателя СНТ?
- Председательствовать на заседаниях правления с правом первой подписи на финансовых документах и протоколах.
- Заключать договоры, открывать счета в банках, выдавать доверенности.
- Постоянно контролировать надлежащее исполнение всеми сотрудниками своих обязанностей.
- Осуществлять контроль исправной работы и безопасности всего инженерного оборудования СНТ.
- Еженедельно проводить осмотр общего имущества организации с целью выявления его технического состояния, эффективной работы и степени износа.
- Поддерживать контакты с представителями энергоснабжения и организаций-подрядчиков по вопросу исполнения СНТ договорных обязательств. Организовать доступ специалистов к инженерному оборудованию.
- Контролировать выполнение энергоснабжающими организациями и подрядчиками обязательств по договорам с товариществом, оперативно информировать правление о фактах нарушения договорных обязательств.
- Своевременно заключать соглашения об услугах со сторонними организациями, оплачивая их услуги по указанным тарифам.
- В должностные обязанности председателя СНТ входит также представительство интересов товарищества в районной администрации, санитарном надзоре, госпожнадзоре, технологическом надзоре по мере своей компетенции.
- Принимать меры для устранения аварийных ситуаций (отключение электрооборудования, аварии и т.п.), составлять акты по факту внештатных ситуаций по заявлению собственников.
- Ежемесячно снимать и фиксировать показания приборов учета электроэнергии (при необходимости – с привлечением работников соответствующих служб), показания приборов передавать в бухгалтерию СНТ и в энергоснабжающие организации.
- Проводить работу со злостными неплательщиками по ликвидации задолженности за техобслуживание и другие предоставляемые услуги.
- Своевременно информировать собственников об ограничениях (или отключениях) предоставляемых услуг с помощью объявлений, размещаемых на информационных стендах, контролировать информацию и на сайте СНТ.
- Проводить контроль заявлений собственников, их учет и своевременное исполнение сотрудниками СНТ.
- Следить за санитарным состоянием и чистотой территории , в том числе и контейнерной площадки.
- Не реже одного раза в квартал информировать правление товарищества о планах и результатах их выполнения.
- Обеспечивать наличие, сохранность и пополнение рабочей и технической документации СНТ – планы, схемы, чертежи.
- Осуществлять контроль ведения отчетности – бухгалтерской, статистической, технической.
- Контролировать деятельность главного бухгалтера некоммерческой организации.
- Осуществлять проверку правильности начисления платежей собственникам СНТ.
- Вместе с членами правления регулярно контролировать состояние инженерного оборудования, внешнего благоустройства коттеджей товарищества, своевременно принимать меры по устранению подмеченных недостатков.
- Два раза в месяц принимать членов организации, как по личным, так и общим вопросам деятельности СНТ.
- Делать закупки материальных и технических ресурсов, которые необходимы для уставной деятельности СНТ.
- Хранить конфиденциальную информацию, которой председатель должен владеть в соответствии с занимаемой должностью (финансовое состояние организации, персональные данные членов товарищества).
- При исполнении служебных обязанностей быть вежливым и корректным с сотрудниками и собственниками земельных участков.
- Если трудовым договором и законодательством определены и другие обязанности – неукоснительно их соблюдать.
Обязанности управляющего по противопожарной безопасности
По закону «О садоводческих объединениях» между общими собраниями управляет СНТ правление во главе с председателем СНТ, в обязанности которого по пожарной безопасности входит выполнение требований противопожарного законодательства.
Общее собрание членов товарищества возлагает на правление и его председателя обязанности по выполнению конкретных мероприятий:
Назначить ответственного за выполнение Правил техники пожарной безопасности с направлением его на учебу со сдачей экзаменов и получения квалификации и удостоверения «Ответственный за противопожарную безопасность».
Иметь в товариществе и постоянно вести документацию о соблюдении правил пожарной безопасности в необходимом объеме:
- решение правления по вопросу назначения ответственного лица за пожаробезопасность и утверждения Правил пожарной безопасности в СНТ;
- решение правления по вопросу назначения ответственного за электрохозяйство;
- решение правления по вопросу назначения лица, ответственного за средства для тушения пожара;
- решение правления по вопросу утверждения списка дружинников;
- инструкция по пожарной безопасности во время проведения газоэлектросварочных и других огневых работ;
- инструкция о действиях штатных работников при пожаре и эвакуации;
- журнал проведения инструктажа работников по пожарной безопасности.
Организация оповещения и информационного обеспечения
На въезде рядом с вывеской с названием товарищества должен быть щит со схемой СНТ. Копия схемы передается в пожарную часть. Для оповещения о пожаре в объединении должен быть радиоузел громкой связи, сирена которого дублируется механическими средствами – колоколом или рельсом.
На территории СНТ должен быть установлен информационный щит соответствующей тематики с оперативной информацией. Плакаты и таблички размещают и в местах общего пользования. В обязанности правления и председателя входит информирование и контроль обязательной установки членами товарищества у своих коттеджей бочки с водой или огнетушителя. Председатель должен осуществлять контроль своевременной очистки дорог для свободного проезда пожарной техники, а также отсутствия на территории свалок горючих отходов и емкостей с горючим. При устойчиво жаркой и ветреной погоде, а также при вверении особого противопожарного режима на СНТ председатель с правлением проводят разъяснительную работу о профилактике пожаров и действиях при возгорании, организовывают свободное патрулирование добровольными народными пожарными.
Действия при пожаре
При возгорании председатель или члены правления должны незамедлительно звонить в пожарную часть, а также объявить о пожаре всеми средствами оповещения (радио, колокол и т.п.). Надо организовать встречу и сопровождение пожарных машин в очагу пожара. Председатель должен принять меры по спасению людей и вывода их из пожарной зоны с помощью пожарной дружины. Необходимо также удалить из зоны посторонних.
До прибытия профессиональных пожарных начинать борьбу с огнем надо силами собственной пожарной дружины (в соответствии с Законом №100-ФЗ от 6.05.2011).
Права председателя товарищества
Кроме обязанностей, председатель СНТ имеет и права:
- Представлять интересы СНТ госструктурах и в органах местного самоуправления.
- Решать кадровые вопросы – принимать на работу сотрудников, увольнять не соответствующих должности. Согласно существующему законодательству принимать к работникам меры наказания и поощрения.
- Давать сотрудникам указания, обязательные для исполнения.
- Отстранять сотрудников от работы при грубом нарушении правил внутреннего распорядка, должностных обязанностей, санитарных норм, правил охраны труда и противопожарной безопасности.
- Для выполнения своих должностных обязанностей использовать полученную от членов правления информацию.
- Пользоваться оборудованием, материалами и инвентарем, предоставляемым товариществом.
- Управляющий имеет право на компенсацию расходов, понесенных во время исполнения должностных обязанностей, согласованных с правлением предварительно.
- Получать от собственников товарищества копии правоустанавливающих и подтверждающих их права документов на земельные участки.
- Ходатайствовать перед общим собранием (или правлением) об исключении должников из членов организации.
- Согласно уставу и законам РФ принимать и другие меры воздействия к собственникам участков, нарушающим устав, строительные нормы и другие положения законодательства.
- Председатель имеет право на вежливое, уважительное и корректное отношение сотрудников и членов товарищества.
- Если действующим законодательством и трудовым уставом установлены и другие права для председателя, то управляющий СНТ также имеет на них право.
За что несет ответственность?
Управляющий СНТ несет ответственность за:
- организацию делопроизводства в СНТ,
- учет и хранение документов.
- правильность заключенных договоров,
- надлежащее содержание, эксплуатацию и сохранность имущества,
- своевременное и полное выполнение условий всех договоров, осуществление платежей (совместно с бухгалтерией).
В частности, председатель платит за общий расход электроэнергии по общему счетчику. Эта сумма гасится суммарными показаниями индивидуальных счетчиков, поэтому в должностные обязанности председателя СНТ входят и вопросы контроля электричества. При смене счетчика у собственника участка он обязан снять показания старого счетчика в день замены и показания нового в день установки, причем председатель должен быть уверен, что счетчик технически исправен, то есть прошел проверку в энергосбыте. Взимать с членов объединения плату по тарифам, превышающим размер, установленный комиссией по энергоресурсам (из-за потерь в проводах, холостого хода трансформатора, воровства), категорически запрещается. Подобная деятельность влечет за собой уголовную и административную ответственность.
Подачу электроэнергии прекращают в случаях:
- плохого состояния электропроводки,
- нарушения схем учета электроэнергии,
- присоединения токоприемников мимо счетчика,
- отсутствия допуска должностных лиц к проверке состояния приборов потребления электроэнергии,
- несвоевременной оплате услуг.
Отключение производят после предупреждения и в случае, если нарушитель не устранил проблем в срок. За иные нарушения устава, например, неуплату членских взносов, правление и председатель не имеют право отключать электроэнергию в качестве меры воздействия на неплательщика.
Обязанности ревизионной комиссии
Ревизионная комиссия – орган СНТ, действующий постоянно, избираемый на общем собрании членов товарищества для финансово-хозяйственного контроля над деятельностью объединения, его правления и других должностных лиц.
Свою деятельность комиссия проводит в соответствии с уставом товарищества, а также соответствующими нормативно-правовыми документами.
Выбирают членов комиссии в составе трех человек на один-два года на общем собрании открытым или заочным голосованием из числа лиц с высшим (или базовым высшим) образованием – юридическим или экономическим и опытом работы в хозяйственно-правовой сфере. Правомочна и комиссия из двух человек. Если избирают одного, то он называется Ревизором. Любой член товарищества может быть избран в ревизионную комиссию. Собственник-профессионал, постоянно проживающий на территории СНТ, но не являющийся ее членом, утверждается отдельно.
В составе ревизионной комиссии не могут быть:
- председатель правления;
- члены правления и их родственники;
- собственники-должники;
- лица с судимостями и дисквалификацией;
- кто-либо по доверенности от члена СНТ.
Если на общем собрании избираются и другие руководящие органы, то ревизионную комиссию назначают после них.
Функции ревизионной комиссии:
- Проверка финансовых документов товарищества, инвентаризация, учредительная документация, протоколы собраний и приказы председателя и правления, сравнение результатов с данными бухучета.
- Проверка законности договоров и других сделок от имени товарищества.
- Проверка составленного баланса, годового отчета, распределения прибыли, отчетов для налоговой инспекции, статистики и госструктур.
- Оценка обоснованности составления сметы расходов и доходов.
- Проверка фактического наличия имущества и средств.
- Проверка целевого использования денежных средств и имущества.
- Проверка обоснованности операций с финансами, полноты и своевременности уплаты налогов.
- Проверка обоснованности затрат на капитальные расходы и текущую деятельность
- Проверка финансового состояния и контроля задолженности членов СНТ.
- Проверка расчетов по оплате труда физлиц.
После проверки финансовой деятельности комиссия составляет заключение с оценкой правильности составления документации (отчетов, балансов, деклараций). Ревизию финансовой деятельности объединения проводят раз в год. Результаты заключения представляют общему собранию только после ознакомления с ними председателя и членов правления. Комиссия должна своевременно доводить до правления (в письменном виде) результаты всех проверок за семь дней до общего отчетного собрания. По жалобам членов – в 10-дневный срок.
При составлении отчета комиссия разрабатывает точные рекомендации по исправлению недостатков. Всю конфиденциальную финансовую информацию (персональные данные членов организации, ее финансовое состояние) комиссия разглашать не имеет права.При отсутствии внешнего аудита заключение делается по годовому отчету товарищества и утвержденному бюджету с начислениями зарплат. В полномочия ревизионной комиссии входит и предложения для общего
собрания о премиях по результатам работы аудита для правления и
ревизионной комиссии для улучшения мотивации в работе.
В обязанности председателя ревизионной комиссии входит прием членов СНТ один раз в месяц (определяется конкретная дата).
Обязанности председателя и правления в отношении ревизионной комиссии:
- В период проверок правление оказывает всяческое содействие в работе ревизоров, представляя в их распоряжение кабинет, оргтехнику, канцелярские принадлежности.
- Председатель включает кандидатуры собственников, подавших заявление в бюллетень для голосования, если в повестке собрания значится вопрос выбора ревизионной комиссии.
- Председатель правления товарищества обязан представить ревизорам документы, которые указывались в решении от проведении аудита или дать письменное объяснение об их отсутствии.
- По письменному требованию любого члена правление обязано ознакомить его с выводами комиссии и предоставить копии заключения.
- При подготовке общего отчетного годового собрания членов объединения правление и председатель обязаны разослать всем своим членам заключения и отчеты ревизионной комиссии.
Когда создаётся садовое товарищество, должен быть назначен председатель, члены правления, ревизионная комиссия, иные исполнительные органы. Должностная инструкция председателя СНТ содержит в себе профессиональные обязанности, круг решаемых вопросов, ответственность за допущенные нарушения.
Принципы создания должностной инструкции
Унифицированных требований к созданию и написанию должностной инструкции председателя садового товарищества не установлено ни в одном законодательном акте. Поэтому создавать документ можно с условием специфики деятельности (данный принцип относится не только к СНТ, но и ко всем работодателям).
Существуют стандартные образцы инструкций для работников различных должностей. Их можно использовать, добавляя некоторую специфику или, наоборот, убирая некоторые пункты.
Типовой документ содержит в себе 4 части:
- Общая часть.
- Функции, которые должен выполнять работник, согласно своей должности.
- Права, которые у него есть.
- Ответственность, к которой сотрудник может быть привлечен.
Иногда добавляют такие разделы, как:
- Льготы – только для некоторых должностей.
- Особенности трудовой деятельности.
- Параметры, по которым проходит оценка достигнутых результатов.
- Квалификационные параметры.
Такие разделы встречаются крайне редко – в основном, в крупных компаниях. Прописываются в инструкциях руководителей и их заместителей. К председателю СНТ эти разделы вряд ли можно применить. Но, если члены товарищества большинством голосов примут решение о включении в документ, например, раздела о льготах, его можно прописать.
Основная (общая часть)
Здесь прописываются общие моменты деятельности председателя СНТ на своём посту. Важно отметить, что он относится к категории руководителей товарищества. Отдельным пунктом следует прописать, что он избирается на должность и освобождается от нее решением общего собрания всех членов.
Важно! Здесь прописываются и те моменты, которые он должен знать в силу своей должности. Указываются правила подчинения и временной замены. Например, следует прописать, что председатель должен знать устав товарищества, законодательные нормы, касающиеся данной деятельности, основы экономической науки, охраны труда, кадрового делопроизводства, догмы трудового законодательства, иное.
Отдельным пунктом нужно выделить квалификационные моменты – образование, опыт работы, уровень знаний и практического опыта. Например, здесь можно указать, что председателем может быть избран человек, имеющий исключительно высшее образование или человек, имеющий среднее или высшее образование. В пункте про опыт работы можно написать любое. Например, от трех лет (самый оптимальный вариант, потому на должность, как правило, баллотируются опытные люди) или от пяти, семи лет. Данный вопрос может решаться, как на общем собрании, так и быть «подогнан» под конкретного человека.
Функции, согласно избранной должности
Здесь перечисляются основные обязанности председателя, которые он будет исполнять, занимая должность. Он должен не только отвечать за текущее управление товариществом, но и осуществлять взаимодействие с различными государственными, надзорными и контролирующими органами. Например, с представителями жилищно-коммунального хозяйства. Так, летом нужно вывозить мусор, а зимой – убирать снег. За своевременное оказание услуг отвечает управленец.
Председатель действует от лица товарищества без доверенности. Об этом сказано в ст. 19 по 217-ФЗ. Любой другой ответственный сотрудник должен иметь на руках документ о передаче полномочий. Председатель является главным человеком на собраниях – он выступает с докладами, заслушивает прочих работников СНТ, выносит вопросы на голосование.
Он имеет право подписи финансовых и кадровых документов, доверенностей (но без права передоверия), подписывает итоговые документы собрания (протоколы). От имени товарищества заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета. Все возложенные функции, включая сотрудничество с государственными органами, должны осуществляться председателем ответственно и добросовестно.
Также в СНТ могут приехать с проверкой. Например, экологи. В обязанности председателя входит не только вовремя отчитываться (отчеты сдает главный бухгалтер, а председатель их подписывает), но следить за тем, чтобы члены СНТ не нарушали законодательные нормы.
Все полномочия исполняются председателем в рамках Закона № 217-ФЗ. Кроме управленца, в СНТ должны присутствовать и прочие органы. Брать на себя их обязанности управленец не имеет права. Например, предстатель не может быть одновременно членом ревизионной комиссии.
Возлагаемая ответственность
Любой работник может допустить ошибку или оплошность, а может совершить противоправный проступок намеренно. За такие действия привлекают к административной или иной ответственности. К уголовной ответственности может привлечь только суд.
Привлечение виновного лица к ответственности проходит в соответствии с действующей законодательной базой, догмами процессов. Поэтому данный пункт должностной инструкции содержит в себе необходимый минимум информации.
Председатель СНТ несет ответственность:
-
в соответствии с трудовым законодательством, если он сам будет недобросовестно исполнять свои обязанности;
-
материальную, если по его вине (от действий или бездействий) СНТ понесёт убытки;
-
административную, уголовную, если в ходе деятельности будут выявлены нарушения, по которым, в соответствии с действующим законодательством, предусмотрена ответственность.
Если в ходе деятельности председателя будут выявлены финансовые злоупотребления, а также убытки, экономически нецелесообразные, участники СНТ могут инициировать проверку, по результатам которой привлечь недобросовестного председателя к ответственности – дисциплинарной (вплоть до увольнения), материальной (возмещения убытков), административной (в виде штрафа) и уголовной (штраф или тюремный срок).
Любые действия в отношения управленца должны совершаться в соответствии с действующим законодательством. Самоуправство не допускается!
Права управленца
Здесь нужно прописать, на какие действия имеет право председатель СНТ, в соответствии со своей должностью и нормами закона. Так, как председатель относится к управляющей линии работников, у него право распоряжаться деньгами СНТ по своему усмотрению, но в интересах товарищества. Также он может:
- Открывать и закрывать банковские счета.
- Проводить кадровые перемещения.
- Совершать расходные операции.
- Прочее.
Важно! Все действия, на которые управленец имеет право, и которые он может совершать, должны рассматриваться с точки зрения интересов садового товарищества. Нельзя распоряжаться деньгами по своему усмотрению, направив их на коммерческие цели в личных нуждах. Любое движение денежных средств должно сопровождаться расходной и приходной документацией. Сверку проводит ревизионная комиссия. В случае выявление нецелевого использования средств, председателя можно привлечь к ответственности.
Также, председатель СНТ вправе, согласно ст. 19 Закона № 217-ФЗ:
- Решать вопросы экономического и хозяйственного характера в рамках интересов садового товарищества.
- Без доверенности представлять интересы СНТ в различных государственных контролирующих и надзорных органах.
- Визировать различные документы в рамках своей компетенции. В частности, протоколы собраний правления или всех членов.
- Принимать на работу новых сотрудников, от имени СНТ заключать с ними соглашения о труде. В данном случае, председатель будет иметь функции работодателя, поэтому соблюдение норм является обязательным.
- Требовать от других сотрудников СНТ добросовестного исполнения возложенных на них должностных обязанностей.
- Рассматривать различные заявления членов товарищества.
- Разрабатывать и выносить на общее собрания для обсуждения меры и мероприятия, направленные на улучшение работы СНТ, на улучшение качества работ, направленных на благоустройство товарищества.
Важно! Когда управленец открывает или закрывает банковский счет от имени товарищества, он должен отчитаться по данному вопросу. Сделать это нужно на собрании – ближайшем к дате совершения операции (до или после таковой). В отчете должна содержаться информация об условиях договора банковского счета (или нескольких счетов), о стоимости обслуживания, прочие сведения.
Права управленца прописываются в инструкции – можно взять за основу шаблон, а можно разработать самостоятельно, внеся ряд пунктов и вопросов на обсуждение на общем собрании.
Можно ли пересматривать должностную инструкцию?
Законодательно предусмотрено право внесение изменений в должностную инструкцию председателя СНТ. По мере необходимости, некоторые пункты могут изменяться, некоторые убираться, а некоторые – добавляться.
Чтобы внести коррективы, необходимо созвать правление на общее собрание. На повестку дня выносится вопрос. Инициатор озвучивается пункты, которые подлежат изменениям. Все вопросы обсуждаются, по каждому проводится голосование, все итоги записываются в протокол. На основании проведённой встречи вносятся коррективы. Если какой-то вопрос не набрал необходимого числа голосов, он снимается с повестки дня.
Когда инструкция меняется, следует делать ссылку на решение правления, по которому вносятся правки. Созывать собрание правления по данному поводу можно не чаще, чем раз в 5 лет. Составляется 2 экземпляра новой инструкции. Один – передается председателю под роспись, второй – в кадровый документооборот и хранится у ответственного лица (например, у бухгалтера).
Заключение
Инструкция составляется в соответствии с нормами делового документооборота. Это означает, что в ней должна присутствовать информация о самом СНТ, о председателе, подписи ответственных лиц, включая самого управленца, расшифровка.
Источник: «Юридическая азбука»
Насколько полезной оказалась эта статья?
Оцените статью!
Средний рейтинг 4.8 / 5. Всего голосов: 21
БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ всегда доступны для Вас! Именно Вашу проблему можно решить так:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните 8 (499) 350-55-06 доб. 145 — Москва и Московская область
- позвоните 8 (812) 309-06-71 доб. 704 — Санкт-Петербург и область
- позвоните 8-800-555-67-55 доб. 686 — По России, звонок бесплатный
Подписывайтесь на наш юридический канал Яндекс.Дзен
Подписаться
Автор статьи
Занимается трудовым и гражданским правом, где является экспертом с многолетним опытом. Практикующий юрист, разбирает разнообразные дела, от самых элементарных, до очень сложных. Знает ответы на многие вопросы в своей сфере. Помогает читателям разобраться в своих проблемах за минимальное время с минимальными трудозатратами. Окончила негосударственное образовательное частное учреждение высшего профессионального образования «Московский новый юридический институт» (МНЮИ), специальность «Юриспруденция».
Содержание
- Полномочия и обязанности председателя СНТ
- Как стать председателем СНТ: инструкция по ведению дел
- Нужно ли быть юристом, чтобы стать председателем СНТ?
- Список обязанностей председателя СНТ
- Порядок созыва общего собрания
- Правила составления и утверждения бюджета СНТ
- Ответственность председателя перед членами СНТ
Председатель СНТ — это должностное лицо, чьи обязанности и полномочия регулируются законодательством. Есть определенные требования, которым должен соответствовать председатель СНТ: он должен быть членом СНТ, иметь профильное образование и стаж работы в данной сфере. Однако, если вы соответствуете этим требованиям, то вы можете стать председателем СНТ.
Какие должности входят в штат председателя СНТ? Он должен вести бухгалтерию, контролировать выплату взносов членами СНТ, пересматривать и решать вопросы построек, обслуживать территорию и управлять персоналом. Если вы уже стали председателем, то вам нужно знать, какие обязанности вы должны исполнять в рамках действующего законодательства.
Какова должностная инструкция председателя СНТ? Каждая организация может разработать свою инструкцию по ведению дел, которую должен следовать председатель СНТ. Однако, вне зависимости от этого, он должен определять правила СНТ, контролировать платежи членов и участвовать в принятии решений, касающихся построек и развития территории.
Что делать, если в СНТ появились долги? Председатель СНТ должен контролировать платежи членов организации. Если по каким-то причинам в СНТ появились долги, то председатель должен принимать меры, чтобы устранить эту проблему. Важно также, чтобы председатель СНТ оперативно информировал всех членов организации о текущей ситуации.
Взятая на себя должность председателя СНТ обязывает исполнять ряд обязанностей. Однако, если вы знаете свои полномочия, то вы можете эффективно управлять СНТ и достигать конкретных результатов в деле развития территории организации.
Полномочия и обязанности председателя СНТ
Чтобы стать председателем СНТ, нужно знать инструкцию по ведению общественных дел. Это позволит грамотно организовать работу СНТ и руководить ей правильно. Если вам по должностную линию исполнения поручено руководство СНТ, то вы должны знать, что ваши полномочия включают в себя:
- Пересматривать и изменять устав СНТ;
- Вести дела СНТ в соответствии с правилами законодательства;
- Руководить собраниями и общими собраниями СНТ;
- Организовывать работу исполнительного комитета и контролировать выполнение решений;
- Подписывать договоры от имени СНТ;
- Делать решения и действовать в интересах СНТ;
- Контролировать платежи взносов в бухгалтерии СНТ.
Также председатель СНТ должен знать, что он может:
- Участвовать в выборах СНТ;
- Отстранять членов исполнительного комитета;
- Вести переговоры с государственными органами и другими СНТ;
- Получать отчеты по работе исполнительного комитета.
Но помимо полномочий есть и обязанности председателя СНТ, которые он должен выполнять на должностной основе:
- Пересматривать устав СНТ и вносить изменения в него;
- Контролировать платежи взносов членов СНТ и участников на время нахождения оных в уставной общине СНТ;
- Взыскивать задолженность по взносам СНТ и платежам членов садоводческих товариществ;
- Составлять отчеты о деятельности СНТ и представлять их на общем собрании;
- Контролировать законность действий исполнительного комитета СНТ;
- Проводить собрания и созывать общее собрание СНТ;
- Делать решения в интересах СНТ;
- Нести ответственность за долги СНТ.
Как стать председателем СНТ: инструкция по ведению дел
Если вы хотите стать председателем СНТ, должны знать, что это не просто честь, но и ответственность. В первую очередь, вы должны быть участником СНТ и иметь определенный статус.
Если вы удовлетворяете требованиям, то дело за малым: вы должны поставить свою кандидатуру и быть избранным на общем собрании членов СНТ. Для этого необходимо иметь поддержку большинства участников.
Если вас избрали председателем СНТ, то вам досталась должностная ответственность. Вы должны руководить СНТ и вести бухгалтерский учет. Для этого необходимо знать, как вести бухгалтерию и осуществлять контроль над взносами и долгами участников.
Что делать, если вы стали председателем СНТ? В первую очередь, необходимо ознакомиться с инструкцией по ведению дел и обязательно пересмотреть ее, если она устарела.
Какой должен быть председатель СНТ? Он должен быть внимательным к долгам участников и всегда иметь четкое представление о финансовом состоянии СНТ. Также он должен соблюдать законодательство и искать пути для развития СНТ.
Нужно ли быть юристом, чтобы стать председателем СНТ?
Возможно ли стать председателем СНТ, если у вас нет юридического образования? Ответ — да, это возможно. Для этой должности не требуется юридическая подготовка.
Однако, председатель СНТ должен знать, что делать в случае возникновения конфликтных ситуаций и быть готовым решать их в соответствии с законодательством.
Также председатель СНТ должен знать, как пересматривать должностную инструкцию и знать свои должностные обязанности. Он должен уметь контролировать ведение бухгалтерии и знать, как правильно выполнять расчеты и сборы взносов от садоводов.
Одним из главных обязанностей председателя СНТ является своевременное информирование садоводов о долгах по взносам. Наличие юридической подготовки в этом случае не является обязательным, но помогает в решении вопросов, связанных с защитой прав садоводов и представлением интересов сообщества.
Таким образом, хотя и не обязательно иметь юридическое образование, председатель СНТ должен хорошо знать свои обязанности и грамотно выполнять свои функции.
Список обязанностей председателя СНТ
Председатель СНТ — это должностная особа, которая должна исполнять определенные обязанности.
- Ведение бухгалтерии: председатель должен следить за финансовым состоянием СНТ и взносам членов кооператива.
- Пересматривать должностную инструкцию: если возникают изменения в работе СНТ или Кооператива, председатель должен пересмотреть должностную инструкцию и внести в нее изменения.
- Вести переговоры: председатель должен уметь хорошо вести деловые переговоры и договариваться с различными контрагентами.
- Выполнять долги: председатель должен организовать все действия, направленные на выполнение долгов по всему Садоводческому Некоммерческому Товариществу, к которым обязаны его члены.
- Стать председателем: если вы хотите стать председателем СНТ, то вам нужно зарегистрироваться в СНТ и выбрать на этой должности.
- Изучить инструкцию: кандидат на должность председателя должен изучить должностную инструкцию.
- Делать все, что можно: председатель СНТ должен делать все возможное, чтобы улучшить качество жизни его членов.
- Есть обязанность по взносам: председатель СНТ должен присутствовать на всех заседаниях и платить взносы в бюджет СНТ.
Порядок созыва общего собрания
Каждый председатель СНТ должен знать, что проведение общего собрания является одним из основных обязанностей его должности. Председатель должен следить за своевременным созывом собрания и соблюдением установленного порядка.
Для проведения общего собрания необходимо иметь должностную инструкцию, которая содержит все необходимые этапы. Если инструкции нет, то ее можно разработать самостоятельно или обратиться за помощью к профессиональным юристам.
Председатель СНТ должен следить за выплатой взносов участниками для ведения бухгалтерии и пересматривать их размеры, если это необходимо. Также стоит регулярно проверять наличие долгов у участников и принимать меры по их погашению.
Если общее собрание не проводится вовремя, то участники имеют право обратиться в вышестоящие органы за помощью. Кроме того, председатель СНТ должен предоставлять участникам полную информацию о текущих событиях и делать отчеты о своей деятельности.
В целом, проведение общего собрания – это не только обязанность, но и показатель опыта и профессионализма председателя СНТ.
Правила составления и утверждения бюджета СНТ
Для правильного ведения финансовых дел в СНТ необходимо наличие должностной инструкции для председателя. В ней необходимо указать, что председатель обязан составлять и утверждать бюджет СНТ в соответствии с законодательством.
Если возникают задолженности по взносам, то председатель должен принимать меры по их погашению. Необходимо знать, что наличие задолженностей может быть основанием для отказа в регистрации СНТ и даже его ликвидации.
При составлении бюджета следует учитывать, что все расходы и доходы должны быть оформлены по бухгалтерии. Данные должны быть своевременно и правильно внесены в финансовую отчетность.
Если необходимо пересматривать бюджет, то необходимое согласие должны дать его участники. Для этого председатель должен провести обязательное собрание СНТ, на котором будет подробно обсуждаться вопрос пересмотрения бюджета.
Есть ли особые инструкции по составлению бюджета СНТ? Конкретных инструкций нет. Но есть ряд общих требований, которые должны соблюдаться. Следует также учитывать особенности деятельности СНТ и опираться на анализ прошлых финансовых годов.
- Составление и утверждение бюджета являются одной из ключевых должностных обязанностей председателя СНТ.
- Работа с финансами должна вестись в соответствии с установленными правилами и законодательством.
- В случае возникновения задолженностей по оплате взносов необходимо принимать меры по их погашению и избегать проблем с регистрацией СНТ.
| Статьи расходов | Сумма, руб. |
|---|---|
| Коммунальные услуги | 100 000 |
| Ремонт и обслуживание территории | 50 000 |
| Зарплата сотрудников СНТ | 150 000 |
| Налоги и сборы | 30 000 |
| Резервный фонд | 40 000 |
| Общая сумма расходов | 370 000 |
Ответственность председателя перед членами СНТ
Председатель СНТ должен осознавать свою должностную ответственность перед членами СНТ. Если председатель не ведет должностную инструкцию по ведению бухгалтерии, охране природы, соблюдению законодательства, то он может стать причиной возникновения долгов у садоводов и осложнить жизнь членов СНТ.
Что должен делать председатель в этой ситуации? Во-первых, пересматривать и обновлять должностную инструкцию в соответствии с изменениями в законодательстве и требованиям членов СНТ. Если у председателя СНТ нет соответствующего образования и опыта работы, он может воспользоваться инструкцией по ведению СНТ или обратиться за консультацией к профессионалам в этой сфере.
- Есть ли инструкция по ведению СНТ?
- Можно ли ее пересматривать?
- Что делать, если у председателя нет опыта работы в СНТ?
В итоге, каждый председатель СНТ должен осознавать свою ответственность перед членами СНТ и вести должностную инструкцию в соответствии с законодательством и требованиями членов СНТ.