Должностная инструкция сотрудника чоп по охране объекта

Главная
 → 
Правовая страничка. Разъяснения

Обязательным требованием для работников частной охранной организации осуществляющих охранные услуги является наличие личной карточки охранника, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности.

Работники частной охранной организации имеют право оказывать охранные услуги в специальной форменной одежде. Оказание работниками частной охранной организации услуг в специальной форменной одежде должно позволять определять их принадлежность к конкретной частной охранной организации. Специальная форменная одежда и знаки различия работников частных охранных организаций не могут быть аналогичными форме одежды и знакам различия сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, а также сходными с ними до степени смешения.

В соответствии с договором на оказание охранных услуг, заключенным охранной организацией с клиентом или заказчиком, частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны, а также при транспортировке охраняемых грузов, денежных средств и иного имущества имеют право:

1) требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов. Правила соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов, устанавливаемые клиентом или заказчиком, не должны противоречить законодательству Российской Федерации;

2) осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны);

3) производить в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях, а также осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества. Осмотр указанных транспортных средств и имущества должен производиться в присутствии водителей указанных транспортных средств и лиц, сопровождающих указанные транспортные средства и имущество;

4) оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.

5) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Охранник при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия обязан:

1) предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность его жизни и здоровью или может повлечь за собой иные тяжкие последствия;

2) стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиненный при устранении опасности, был минимальным;

3) обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, первую помощь и уведомить о происшедшем в возможно короткий срок органы здравоохранения и внутренних дел, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности;

4) немедленно уведомить прокурора о всех случаях смерти или причинения телесных повреждений.

Применение охранником физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия с превышением своих полномочий, крайней необходимости или необходимой обороны влечет за собой ответственность, установленную законом.

Частные охранники имеют право применять специальные средства в следующих случаях:

1) для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью, а охранники и для отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни и здоровью охраняемых граждан;

2) для пресечения преступления против охраняемого ими имущества, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.

Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного охранника или охраняемому имуществу.

Охранники имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:

1) для отражения нападения, когда его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности;

2) для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемое имущество;

3) для предупреждения (выстрелом в воздух) о намерении применить оружие, а также для подачи сигнала тревоги или вызова помощи.

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни охранника или охраняемому имуществу, а также при значительном скоплении людей, когда от применения оружия могут пострадать посторонние лица.

О каждом случае применения огнестрельного оружия охранник обязан незамедлительно информировать орган внутренних дел и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, по месту применения оружия.

Частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов обязаны:

1) руководствоваться должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны;

2) соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц;

3) обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств;

4) незамедлительно сообщать руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей;

5) предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника.

Частным охранникам запрещается препятствовать законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении указанными должностными лицами своей деятельности.

Лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество либо нарушающее внутриобъектовый и (или) пропускной режимы, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (полицию).

Оказание сопротивления, угроза или насилие в отношении лиц, занимающихся оказанием охранных услуг в связи с исполнением ими своих обязанностей, влечет ответственность в соответствии с законом.

На граждан, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, действие законов, закрепляющих правовой статус работников правоохранительных органов, не распространяется. Частные охранники не вправе осуществлять какие-либо оперативно-розыскные действия, отнесенные законом к исключительной компетенции органов, которым такое право предоставлено.

Нарушение установленных Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 (ред. от 03.07.2016) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» требований к осуществлению частной детективной и охранной деятельности, а также условий ее осуществления влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
наименование компании _______________________________
подпись _______________________________ / Ф.И.О. _______________________________
дата «___» ____________ 202__ г.

Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена на основании трудового договора в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов, регулирующих трудовые правоотношения в Российской Федерации.

I. Общие положения

1.1. Должностная инструкция регулирует следующие параметры, касающиеся деятельности охранника: должностные обязанности, права, ответственность, взаимоотношения и связи по должности.
1.2. Охранник относится к категории рабочих.
1.3. Охранник назначается на должность и освобождается от нее приказом генерального директора.
1.4. Охранник подчиняется непосредственно руководителю охраны.
1.5. Во время отсутствия охранника его права и обязанности возлагаются на других сотрудников отдела охраны, о чем генеральным директором компании выпускается соответствующее распоряжение.
1.6. На должность охранника назначается лицо, имеющее среднее общее образование и прошедшее профессиональное обучение по программе профессиональной подготовки или переподготовки. К работе допускаются лица, имеющие медицинское заключение по результатам освидетельствования об отсутствии противопоказаний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, удостоверение частного охранника, а также своевременно проходящие периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, и инструктаж по пожарной безопасности.
1.7. Охранник должен знать:
• законодательство Российской Федерации в части, касающейся деятельности частных охранных организаций по охране имущества;
• нормы уголовного и административного законодательства Российской Федерации, касающиеся обеспечения безопасности имущества собственников;
• требования локальных нормативных актов компании по вопросам безопасности имущества объекта;
• локальные нормативные акты компании, касающиеся должностных обязанностей охранника по непрерывному мониторингу уровня угроз с помощью технических средств охраны;
• обязанности частного охранника по охране объектов;
• сроки профилактического обслуживания эксплуатируемых технических средств охраны и пожаротушения;
• форму и порядок доклада при обнаружении угроз;
• назначение и технические возможности эксплуатируемых технических средств охраны и пожаротушения;
• перечень возможных угроз охраняемому объекту и методики их выявления;
• алгоритм действий работников строительных бригад в период проведения ремонтных работ и возможные способы причинения ими вреда имуществу компании;
• методы, применяемые при совершении хищений ценного имущества с различных объектов;
• способы, применяемые для самовольного проникновения в охраняемые помещения;
• законодательство Российской Федерации в части, касающейся прав и обязанностей частного охранника при осуществлении пропускного и внутриобъектового режима;
• нормы административного законодательства Российской Федерации по обеспечению пропускного режима;
• требования локальных нормативных актов компании к обеспечению пропускного режима;
• технические характеристики, устройство и принципы работы специальных средств и средств технического контроля, правила пользования и меры безопасности при обращении со специальными средствами и средствами технического контроля;
• порядок ведения служебной документации по обеспечению пропускного режима на охраняемом объекте;
• порядок действий при осуществлении проверок на объекте;
• перечень возможных угроз охраняемому объекту, обнаруживающихся при осуществлении внутриобъектового режима;
• требования локальных нормативных актов компании к осуществлению внутриобъектового режима;
• основы пожарной безопасности, правила отключения силовых электрических сетей, способы перекрытия систем водоснабжения;
• порядок действий при обнаружении сотрудников компании в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
• порядок действий в критических или чрезвычайных ситуациях, выявленных при осуществлении внутриобъектового режима;
• порядок действий при обнаружении взрывоопасных предметов;
• нормативные правовые акты и методические рекомендации по осуществлению частной охранной деятельности в части, касающейся защиты жизни и здоровья граждан в общественных местах;
• перечень возможных угроз охраняемому объекту в части экстремистских, террористических и иных противоправных действий;
• основы пожарной безопасности, правила отключения силовых электрических сетей, способы перекрытия систем водоснабжения;
• места расположения и хранения первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря;
• порядок действий при обнаружении предметов неизвестного происхождения;
• порядок действий в критических и чрезвычайных ситуациях;
• порядок пользования системой оповещения;
• планы эвакуации людей, находящихся на охраняемом объекте;
• перечень мероприятий по оказанию первой помощи и местонахождение аптечки медицинской помощи;
• условия применения физической силы, спецсредств, гражданского и служебного огнестрельного оружия, пределы необходимой обороны;
• инструкция по антитеррористической защищенности охраняемого объекта (при наличии в качестве локального нормативного акта);
• ближайшие подъездные пути к охраняемым объектам в зоне ответственности;
• технические характеристики, устройство и принципы работы специальных средств и служебного оружия, правила пользования и меры безопасности при обращении со специальными средствами и служебным оружием;
• требования к обеспечению сохранности наиболее ценного имущества компании в случае чрезвычайной ситуации;
• алгоритм действий по обеспечению безопасности находящихся на охраняемом объекте людей при возникновении чрезвычайных ситуаций;
• законодательство Российской Федерации в части, касающейся правил оборота гражданского и служебного оружия и специальных средств в частных охранных организациях;
• тактико-технические характеристики используемых видов гражданского и служебного оружия;
• нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел, регулирующие оборот гражданского и служебного оружия в частных охранных организациях;
• основы делопроизводства;
• правила делового этикета.
1.8. Охранник должен уметь:
• эксплуатировать в установленном порядке имеющиеся в наличии технические средства охраны;
• определять неисправности средств инженерной защиты внешнего и внутреннего периметра;
• определять причины возникновения сигналов об угрозах имуществу компании;
• вести одновременное сосредоточенное наблюдение за несколькими изображениями на мониторах;
• проводить обходы подконтрольных помещений;
• обнаруживать признаки самовольного проникновения на охраняемый объект;
• обнаруживать повреждения целостности средств инженерной защиты в местах хранения имущества;
• использовать в установленном порядке мобильное средство — кнопку экстренного вызова полиции, быть готовым к их моментальной активации скрытно от нарушителей, если они находятся в непосредственной близости;
• идентифицировать по фотографиям руководителей компании, имеющих право беспрепятственного прохода на объект в любое время;
• применять технические средства обнаружения запрещенных к проносу предметов;
• осуществлять пропускной режим в отношении физических лиц;
• применять противопожарный инвентарь и первичные средства пожаротушения;
• предъявлять обоснованно и тактично требования о прекращении правонарушений;
• оказывать первую помощь пострадавшим;
• пользоваться противогазом, спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты, предохраняющими от воздействия продуктов горения и отравляющих веществ;
• эксплуатировать систему оповещения;
• использовать ключи от запасных выходов и открывать их при эвакуации находящихся на охраняемом объекте;
• пользоваться радиосвязью;
• применять физическую силу, гражданское и служебное оружие в рамках требований программ профессионального обучения;
• оценивать обстановку при возникновении чрезвычайных ситуаций;
• взаимодействовать с сотрудниками полиции и городских или районных аварийных служб;
• выявлять неисправности оружия и определять его техническое состояние;
• составлять отчеты о проделанной работе;
• применять на практике правила делового этикета.
1.9. Охранник руководствуется в своей деятельности:
• законодательными актами РФ;
• Уставом компании, Правилами внутреннего трудового распорядка, другими нормативными актами компании;
• приказами и распоряжениями генерального директора;
• настоящей должностной инструкцией.

II. Должностные обязанности охранника

Охранник выполняет следующие должностные обязанности:

2.1. обеспечение безопасности охраняемого объекта;
2.2. видеонаблюдение;
2.3. осуществление контрольно-пропускного режима;
2.4. контроль сохранности товарно-материальных ценностей (ТМЦ), инструментов, оборудования и спецтехники;
2.5. предотвращение попыток хищения и порчи ТМЦ, инструментов, оборудования и спецтехники;
2.6. обеспечение безопасности сотрудников и посетителей на территории охраняемого объекта;
2.7. ведение служебной документации.

III. Права охранника

Охранник имеет право:

3.1. Запрашивать у руководителя охраны информационные материалы и нормативно-правовые документы, необходимые для выполнения должностных обязанностей.
3.2. Запрашивать у руководителя охраны разъяснения и уточнения по выданным поручениям.
3.3. Запрашивать у руководителя охраны и других работников компании документы, необходимые для выполнения должностных обязанностей.
3.4. Знакомиться с проектами решений генерального директора, касающимися исполняемых должностных обязанностей, с документами, определяющими права и обязанности по занимаемой должности, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей.
3.5. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся обеспечения безопасности сотрудников и посетителей охраняемого объекта, сохранности ТМЦ.
3.6. Информировать руководителя охраны о нарушениях трудового законодательства в компании.
3.7. Разрабатывать и вносить на рассмотрение руководителя охраны предложения по организации труда в рамках своих должностных обязанностей.
3.8. На защиту профессиональной чести и достоинства, знакомиться с документами, содержащими оценку его деятельности, и давать по ним разъяснения.

IV. Ответственность охранника

Охранник несет ответственность:

4.1. За невыполнение, несвоевременное или халатное исполнение своих должностных обязанностей.
4.2. За несоблюдение действующих инструкций, приказов и распоряжений по сохранению коммерческой тайны и конфиденциальности информации.
4.3. За нарушение или ненадлежащее исполнение Устава, правил внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции, трудовой дисциплины, правил техники безопасности и противопожарной безопасности.

V. Взаимоотношения и связи по должности

5.1. Охранник работает по сменному графику, утвержденному руководителем охраны.
5.2. Под руководством руководителя охраны охранник планирует свою работу на отчетный период.
5.3. Представляет руководителю охраны отчет о проделанной работе за отчетный период.
5.4. Получает от руководителя охраны и знакомится под роспись с нормативно-правовой информацией.
5.5. Исполняет должностные обязанности других специалистов отдела охраны во время их отсутствия в соответствии с распоряжением генерального директора компании.

VI. Заключительные положения

6.1. Сотрудник знакомится с должностной инструкцией под роспись при приеме на работу до подписания трудового договора.
6.2. Один экземпляр должностной инструкции находится у работодателя, другой — у сотрудника.
6.3. Сотрудник знакомится под роспись с изменениями в должностной инструкции, касающимися общих положений, должностных обязанностей, прав, ответственности и оформленными соответствующим распоряжением генерального директора компании.

С инструкцией ознакомлен:

подпись _______________________________ / Ф.И.О. _______________________________
дата «___» ____________ 202__ г.

[организационно-правовая форма, наименование организации, предприятия]

Утверждаю [должность, подпись, Ф. И. О. руководителя или иного должностного лица, уполномоченного утверждать должностную инструкцию] [число, месяц, год] М. П.

Должностная инструкция о действиях сотрудников охраны при охране объекта [наименование организации, предприятия и т. п.]

Охрана имущества и осуществление установленного Заказчиком внутриобъектового и пропускного режимов организованы и обеспечиваются [наименование охранного предприятия] (лицензия [N] зарегистрирована [число, месяц, год] и действительна до [число, месяц, год]), в соответствии с законом РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», Договором об оказании охранных услуг.

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет порядок действия сотрудников (далее — сотрудники охраны) [наименование охранного предприятия] при охране объекта [вписать нужное] (далее — Объект).

1.2. Охранники, один из которых является старшим смены, подчиняются [наименование должности руководителя].

1.3. В своей деятельности сотрудники охраны руководствуются:

— законом РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;

— настоящей должностной инструкцией;

— иными документами, регламентирующими организацию работы по охране Объекта и материальных ценностей;

— [вписать нужное].

1.4. Сотрудники охраны должны знать:

— нормативно-правовые акты Российской Федерации, регламентирующие охранную деятельность;

— инструкции, приказы, другие нормативные документы, регламентирующие организацию работы по охране Объекта и материальных ценностей;

— специфику и структуру предприятия и режим работы его подразделений;

— инструкцию по пропускному режиму на охраняемом Объекте;

— образцы пропусков, товарно-транспортных накладных и других пропускных документов;

— подписи должностных лиц, имеющих право давать распоряжения на ввоз и вывоз (вынос) товарно-материальных ценностей;

— правила проверок вывозимых грузов;

— правила досмотра вещей и личного досмотра, производства административного задержания, оформления материалов на правонарушителей;

— порядок задержания лиц, совершивших хищение, оформления на них материалов;

— порядок применения оружия, радиосредств и переговорных устройств;

— правила пользования техническими средствами охранно-пожарной сигнализации;

— порядок приема под охрану обособленных помещений, реагирования на сбрасывание охранной и противопожарной сигнализации;

— места расположения первичных средств пожаротушения и связи, порядок пользования ими;

— правила внутреннего трудового распорядка;

— общие принципы оказания доврачебной медицинской помощи;

— правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

— [вписать нужное].

2. Задачи охраны

2.1. Основными задачами охраны являются:

— защита охраняемого Объекта, предупреждение и пресечение противоправных посягательств и административных правонарушений на охраняемом Объекте;

— обеспечение общественного порядка на охраняемом Объекте;

— обеспечение на охраняемом Объекте пропускного и внутриобъектового режимов;

— участие в локализации и ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций, в том числе вследствие диверсионно-террористических акций.

3. Обязанности сотрудников охраны

3.1. Должностные обязанности сотрудников охраны Объекта определяются должностными инструкциями, инструкцией по пропускному и внутриобъектовому режиму и планом охраны Объекта. Согласно указанным документам в компетенцию сотрудников охраны входит:

— охрана Объекта и материальных ценностей;

— производства досмотра вещей, а также личного досмотра рабочих и служащих предприятия;

— осуществление контроля за работой установленных на предприятии приборов охранной и охранно-пожарной сигнализации; сообщение об их срабатывании начальнику караула (сторожевой группы), дежурному по Объекту, а при необходимости — в орган внутренних дел или в пожарную часть;

— выяснение причин срабатывания сигнализации и принятие мер к задержанию нарушителей или ликвидации пожара;

— принятие под охрану от материально ответственных лиц оборудованных сигнализацией и другими средствами защиты обособленных помещений;

— перекрытие контрольно-пропускного пункта при объявлении тревоги на охраняемом Объекте, а также с разрешения начальника сторожевой группы (дежурного по объекту) осуществление выпуска (впуска) с Объекта (на Объект) всех лиц;

— принятие мер по предупреждению и пресечению правонарушений на охраняемом Объекте, вплоть до физического принуждения;

— осуществление задержания лиц, пытающихся незаконно вывезти (вынести) материальные ценности с охраняемого Объекта или подозреваемых в совершении правонарушений, и сопровождения их в караульное помещение или отделение полиции;

— осуществление контроля за работой приборов охранной и охранно-пожарной сигнализации, установленных на охраняемых Объектах;

— использование при несении службы караульных собак;

— [вписать нужное].

3.2. Сотруднику охраны в процессе исполнения должностных обязанностей необходимо осуществлять следующие действия:

3.2.1. При приеме (сдаче) дежурства:

— получить оружие или специальные средства, предварительно проверив их, с соблюдением мер и правил безопасного обращения;

— своевременно прибыть на Объект в составе смены охраны;

— совместно с представителем администрации охраняемого Объекта (при приеме от него или в случаях сдачи ему Объекта) или вместе со сменяющимся охранником (старшим смены) осмотреть и проверить Объект, принимаемый под охрану, осуществить обход и осмотр контролируемой территории, а также обследование технической укрепленности подвалов, чердаков, окон, дверей с целью изучения оперативной обстановки и обнаружения подозрительных предметов. При обнаружении таковых или выявлении взломанных дверей, окон, замков, отсутствия пломб и печатей немедленно доложить [начальнику службы безопасности (охраны), иному ответственному должностному лицу];

— проверить охранно-пожарную сигнализацию, освещение и телефонную связь;

— убедиться в наличии первичных средств пожаротушения;

— ознакомиться и принять имеющуюся документацию (инструкции, журналы, план действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, материальные ценности и др.) согласно описи;

— уточнить систему экстренного вызова полиции, руководства охраняемого Объекта, службы спасения и проверить работоспособность охранной, аварийной и пожарной сигнализаций, средств связи;

— проверить исправность индивидуальных средств защиты;

— сделать запись в журнале приема-сдачи дежурства, в том числе и об имеющихся на Объекте недостатках и нарушениях режима безопасности;

— в случае отсутствия сменяемого охранника и при наличии на Объекте неисправностей и нарушений, не позволяющих принимать его под охрану, немедленно связаться с руководством охранного предприятия и в дальнейшем действовать в соответствии с его указаниями;

— сдать Объект ответственным лицам охраняемого Объекта или очередной смене охранников;

— сделать запись в журнале о сдаче дежурства и доложить своему непосредственному руководству.

3.2.2. Во время дежурства:

— при исполнении своих функциональных обязанностей по охране объекта охранник (смена охраны) должен безотлучно находиться на посту, отлучаясь исключительно только для обхода охраняемого Объекта;

— постоянно иметь при себе специальные средства самообороны и средства связи (радиостанцию или мобильный телефон);

— периодически путем обхода охраняемой территории в соответствии с установленным графиком следить за соблюдением общественного порядка и поддержанием мер пожарной безопасности;

— обходить территорию или помещения охраняемого Объекта согласно схеме маршрута, проверять состояние оконных решеток, дверей, следить за световыми и звуковыми сигналами охранно-пожарной сигнализации;

— устанавливать причину срабатывания сигнализации и принимать меры к задержанию преступников только в том случае, если эти действия не ослабляют режим охраны Объекта;

— в случае срабатывания сигнализации и при выявлении каких-либо нарушений, информировать руководителя охраняемого Объекта или ответственное должностное лицо, немедленно сообщать об этом диспетчеру охранного предприятия, а в случае необходимости — дежурному территориального органа внутренних дел;

— при выявлении неисправностей (взломанные двери, замки, окна, нарушение целостности пломб, печатей и тому подобное) докладывать об этом своему непосредственному руководству, представителю администрации охраняемого Объекта, полиции и осуществлять охрану следов преступления непосредственно до прибытия сотрудников полиции;

— обеспечивать общественный порядок на охраняемой территории, следить за сохранностью материальных ценностей Объекта;

— по заявлению дежурного персонала охраняемого Объекта о возникновении конфликтной ситуации, угрожающей жизни или здоровью персонала или посетителей, принимать срочные меры к разрешению возникшей ситуации, при первой же необходимости вызывать наряд полиции;

— при вооруженном нападении на охраняемый Объект немедленно доложить в полицию, руководству охраняемого Объекта и своему непосредственному руководству согласно схеме оповещения, находящейся на посту. Принять меры личной безопасности и действовать в дальнейшем согласно инструкции;

— осуществлять пропускной режим, регистрируя посторонних лиц в журнале посетителей;

— осуществлять пропуск посетителей строго в отведенное для посещений время, нахождение и пропуск лиц на охраняемую территорию в нерабочее время, в выходные и праздничные дни разрешать только с письменного указания руководства Объекта с проверкой документов, удостоверяющих личность, и записью в журнале дежурства;

— не допускать нахождения на территории охраняемого Объекта лиц в нетрезвом состоянии;

— обеспечивать въезд и выезд автотранспорта на территорию охраняемого Объекта на основании пропуска или другого разрешительного документа, определенного администрацией Объекта. При этом регистрировать в специальном журнале марку машины, государственный номер, время въезда и выезда;

— разрешать ввоз-вывоз, внос-вынос имущества и материальных ценностей с охраняемой территории исключительно по письменному разрешению руководства охраняемого Объекта с полной проверкой соответствия выносимого (вывозимого) имущества предъявленным документам и с записью в журнале дежурства;

— разрешать парковку автотранспорта только на отведенных для этого местах, контролировать правомерность парковки автотранспорта в непосредственной близости от учреждения. В случае выявления нарушений правил стоянки и остановки автотранспорта и неповиновения со стороны водителя сообщать об этом в дежурную часть полиции и руководству охраняемого Объекта;

— выполнять правила внутреннего трудового распорядка, четко, добросовестно и неукоснительно соблюдать дисциплину труда, требования по охране труда и производственной санитарии, своевременно и точно исполнять распоряжения руководства охраняемого Объекта;

— иметь опрятный внешний вид и быть одетым в установленную форму с опознавательными знаками охраны, соблюдать корректное общение с посетителями и сотрудниками;

— осуществлять обход и осмотр территории охраняемого Объекта, а также вести специальный журнал, в котором отражать результаты осмотра территории охраняемого Объекта, выявленные нарушения или ситуации, вызывающие подозрения, результаты обследования технической укрепленности Объектов учреждения, результаты проверок несения службы;

— инструктировать работников охраняемого Объекта о порядке действий при обнаружении брошенных (оставленных) предметов, мобильных телефонов, сумок, кошельков и т. п.;

— содействовать правоохранительным органам при проведении ими оперативно-розыскных мероприятий на территории охраняемого Объекта;

— активно взаимодействовать с охранниками на соседних постах или охраняемых Объектах, оказывать им посильную помощь без ущерба режиму безопасности охраняемого Объекта.

3.2.3. При обнаружении взрывного устройства:

— по возможности установить местонахождение взрывного устройства;

— эвакуировать всех людей с территории охраняемого Объекта;

— немедленно сообщить в соответствующие органы (полиция, МЧС, «скорая помощь»);

— принять меры для локализации (снижения угрозы) возможных последствий взрыва;

— обеспечить изоляцию места возможного нахождения взрывного устройства — установить ограждения, щитки, указательные надписи с дистанцией безопасного удаления;

— обеспечить контроль за возможным местонахождением взрывного устройства до прибытия специалистов с необходимыми техническими средствами.

3.2.4. При возникновении чрезвычайных ситуаций, пожаре и т. п.:

— немедленно сообщить в соответствующие органы (пожарная охрана, МЧС, «скорая помощь»);

— оповестить руководство Объекта и свое непосредственное руководство;

— обеспечить вывод людей из опасной зоны;

— максимально обеспечить вынос материальных ценностей и оказание первой помощи пострадавшим;

— при возникновении пожара принять меры к его тушению: тушения огня водой, песком, землей и другими подручными средствами, используя при этом имеющиеся первичные средства тушения пожара (багры, лопаты, огнетушители и т. д.), учитывая, что тушение горючих жидкостей водой не допустимо.

3.2.5. При захвате заложника на охраняемом Объекте:

— в кратчайшее время получить максимально возможную информацию по поводу причин захвата заложника, требований, предъявляемых захватчиками;

— оповестить ближайшее отделение полиции, сообщить имеющуюся информацию и при необходимости указать кратчайший маршрут до Объекта. Оповещение других инстанций и должностных лиц осуществляется в строгом соответствии с планом оповещения;

— принимать меры к локализации места противоправного посягательства и допускать к нему только сотрудников правоохранительных органов;

— организовать вывод сотрудников и клиентов в безопасное место, встречу сотрудников полиции.

3.2.6. При нападении на охраняемый Объект:

— в случае необходимости применения огнестрельного оружия сотрудник охраны должен руководствоваться ст. 37, 39 Уголовного кодекса РФ, ст. 17, 18 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации, ст. 24 Закона РФ «Об оружии»;

— подать сигнал «Тревога», используя все имеющиеся каналы связи, предпринять попытку по блокированию всех выходов, прекратить доступ возможных клиентов в помещения и принять меры к отражению вооруженного нападения;

— организовать оповещение центрального поста охраны о нападении. Сотрудник охраны центрального поста немедленно сообщает о случившемся в полицию, руководству охранного предприятия, оперативному дежурному, далее действует согласно поступившим указаниям;

— впустить прибывший наряд полиции, указать место происшествия, дать краткую оперативную информацию, в дальнейшем выполнять указания сотрудников полиции.

3.3. Сотруднику охраны запрещается:

— принимать под охрану Объекты, не указанные в договоре, табеле поста, постовой ведомости;

— самостоятельно или по просьбе администрации Объекта открывать или закрывать замки, запорные устройства, двери, окна, накладывать или снимать пломбы, печати. В случае производственной необходимости (завоз товаров, внеплановая отгрузка или аварийная ситуация), составляется акт вскрытия (опечатывания) объекта, делается запись в книге приема Объекта под охрану;

— перемещать пожарный инвентарь и использовать его не по прямому назначению;

— выполнять работы, не связанные с охраной Объекта (грузчик, посыльный, уборщик и т. п.);

— отключать сигнальные приборы, автономную сигнализацию, освещение на Объекте, в том числе и при срабатывании сигнализации;

— уходить с поста (Объекта) или отвлекаться от несения службы, оставлять пост без разрешения руководства охраняемого Объекта и согласования со своим непосредственным руководством, а также спать на посту. В случае внезапного заболевания оповестить старшего смены и продолжать исполнять должностные обязанности до прибытия замены;

— самостоятельно передавать охрану Объекта другим лицам, в том числе близким родственникам.

— принимать от любых лиц какие-либо предметы;

— передавать или предъявлять кому бы то ни было свое оружие и специальные средства, за исключением непосредственного руководителя, ответственного за хранение и выдачу, утвержденного приказом руководителя охранного предприятия, с соответствующей отметкой в книге приема и выдачи вооружения и специальных средств;

— допускать посторонних лиц на Объект без согласования с руководством охраняемого Объекта, руководителем охранного предприятия, за исключением случаев, предусмотренных инструкцией о пропускном режиме;

— сообщать посторонним лицам какие-либо сведения об обстановке на Объекте, пароль, а также присвоенные пультовые номера;

— разглашать сведения об особенностях Объекта, порядке хранения ценностей, токсичных веществ и организации охраны.

4. Ответственность

4.1. Ответственность за обеспечение безопасности Объекта несет [наименование должности ответственного лица].

4.2. Сотрудники охраны несут ответственность согласно действующему законодательству РФ и договору на охрану Объекта.

4.3. Лица, имеющие непосредственный доступ к организации системы охраны, несут ответственность за разглашение сведений о режиме охраны Объекта и правилах пользования техническими средствами охранно-пожарной сигнализации.

Должностная инструкция разработана в соответствии с [наименование, номер и дата документа].

Руководитель кадровой службы

[инициалы, фамилия]

[подпись]

[число, месяц, год]

Согласовано:

[должность]

[инициалы, фамилия]

[подпись]

[число, месяц, год]

С инструкцией ознакомлен:

[должность]

[инициалы, фамилия]

[подпись]

[число, месяц, год]

Права и обязанности охранника — это перечень функций узкоспециализированной профессиональной деятельности по предотвращению внештатных ситуаций. Обеспечение безопасности — работа сложная и рискованная, поэтому жестко регламентируется законодательными актами на федеральном уровне.

Кто такие охранники

Частный охранник — это сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП) или организации (ЧОО), которая создана для оказания услуг по обеспечению безопасности и имеет лицензию на охранную деятельность. Деятельность охранных предприятий регулируется федеральным законодательством, а обязанности сотрудников охраны на посту регламентируются локальными нормативными актами организации.

Деятельность работников по охране помещений и имущества регулируется:

• Федеральным законом «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» № 2487-I от 11.03.1992;
• постановлением правительства № 587 от 14.08.1992;
• приказом Минздравсоцразвития № 199 от 17.04.09;
• приказом Росгвардии № 228 от 28.06.2019.

Виды услуг, которые определяют обязанности ЧОО:

• безопасность и защита жизни и здоровья граждан;
• охрана стационарных объектов или частного имущества;
• охрана имущества и людей при транспортировке;
• охрана объектов и осуществление работ по установке и обслуживанию технических средств охраны;
• оперативное реагирование на полученную сигнальную информацию с охраняемых объектов;
• обеспечение безопасности массовых мероприятий;
• организация и поддержание пропускного режима на объектах;
• консультационная деятельность по вопросам правомерной защиты от посягательств на частную собственность или безопасность.

Сами охранники имеют профессиональную подготовку, которая подтверждается в процессе квалификационного экзамена. По итогам выдается свидетельство частного охранника с указанием уровня квалификации, необходимое для допуска к работе. На основе удостоверения заключается договор с ЧОП для оказания услуг. Основные требования для выдачи удостоверения:

• возраст — не менее 18 лет;
• полное среднее образование;
• наличие свидетельства о профессиональной переподготовке и присвоенного разряда;
• наличие медицинской справки 0-46.1 и отсутствие медицинских противопоказаний для данного вида деятельности;
• отсутствие судимостей за уголовные преступления.

Отдельно о медицинских противопоказаниях. Они перечислены в постановлении правительства № 300 от 19.05.2007 и не позволяют выполнять обязанности частного охранника:

• длительные и хронические расстройства психики со стойкими тяжелыми или часто болезненными, часто обостряющимися проявлениями;
• психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ;
• острота зрения с коррекцией ниже 0,5 — на одном глазу и 0,2 — на другом;
• или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом.

Категории охранников

Разрядность (категории) введена в 2009 году двумя ведомственными нормативными актами. Они предназначались для регулирования профессиональной деятельности и обязанности ЧОП по найму профессиональных охранников. Один из них — приказ Минздравсоцразвития России № 199 от 17.04.2009, который действует в настоящее время. Кроме того, изменениями в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий (Выпуск № 1) введена профессия «охранник» и квалификационные требования при лицензировании.

Этими основными нормативными документами введены следующие разряды частных охранников и объем подготовки в часах, необходимые для выполнения обязанностей охранника на предприятии:

Разряд	Разрешаемые допуски к работе	Объем подготовки, в учебных часах
4	со специальными средствами	99
5	со специальными средствами и гражданским оружием самообороны	114
6	со специальными средствами, гражданским и служебным оружием	266

Разрядная сетка и требования к обучению актуальна на 2019-2020 годы.

В настоящий момент в РФ действует единственный профстандарт для охранников — 12.003 «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций» утвержденный приказом Минтруда России № 1010н от 11.12.2015, определивший перечень трудовых функций и квалификационные требования. Цель вида профессиональной деятельности — оказание услуг охраны образовательных организаций с использованием персонала и оборудования для предотвращения правонарушений на территории и в помещениях образовательных организаций.

Квалификационные требования

После завершения обучения по соответствующей программе необходимо подтвердить квалификацию. Кандидаты сдают квалификационный экзамен на разряд. Принимает его специально созданная при территориальном УМВД экзаменационная комиссия. По итогам присваивается квалификация соответствующего разряда. Выпускник курсов получает свидетельство за подписью председателя квалификационной комиссии.

Для подтверждения квалификации охранники проходят периодическую проверку. В таблице мы представили данные по обучению и периодическому контролю.

Разряд	Проверяется теоретические знания и практические навыки применения	Количество вопросов на экзамене	Подтверждение квалификации
4	специальных средств	7	Раз в 2 года
5	специальных средств и гражданского оружия	9	Раз в 2 года
6	специальных средств, гражданского и служебного оружия	10	Раз в год

Права

В рамках своих полномочий сотрудники ЧОП имеют право:

• делать предложения по улучшению условий работы, способам ликвидации выявленных нарушений, входящих в его компетенцию;
• быть в курсе всех приказов, распоряжений, нормативных актов, непосредственно касающихся его работы и работы отдела охраны (ЧОП);
• просить замены устаревшего или пришедшего в негодность оборудования, приборов, техники;
• взаимодействовать с работниками других структурных подразделений по текущим проблемам и вопросам;
• принимать самостоятельные решения, в рамках своей компетенции подписывать документы;
• требовать от руководства создания и обеспечения нормальных условий труда;
• отказаться от выполнения своих должностных обязанностей и покинуть рабочее место при возникновении угрозы здоровью или жизни.

Обязанности

Перечислим общие обязанности сотрудника охраны. Они определяются спецификой профессиональной функции и в равной мере встречаются во всех должностных инструкциях. Сотрудник обязан знать:

• основы гражданского, трудового права, нормативные акты, регламентирующие охранную деятельность;
• правила трудового распорядка, нормы по охране труда и пожарной безопасности, режимы работы и отдыха;
• внутренние инструкции охраняемого объекта, правила пропускного режима для физических лиц и транспорта;
• образцы пропусков и перечень документов, которые необходимы для обеспечения безопасной работы объекта;
• личные подписи должностных лиц, разрешающих вход на территорию, ввоз и вывоз товарно-материальных ценностей, имущества;
• порядок проверки транспорта, въезжающего и выезжающего с территории;
• порядок задержания лиц, подозреваемых в причастности к кражам, хищениям и иным правонарушениям, и законодательство, его определяющее;
• технику и оборудование, используемые в работе;
• правила и нормы делового этикета.

Ответственность

Охранник ответственен:

1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
3. За разглашение коммерческой тайны, конфиденциальной информации.
4. За превышение должностных полномочий.
5. За причинение материального ущерба — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

Образец должностной инструкции охранника-контролера КПП