Должностные инструкции |
|||
Типовые должностные регламенты (инструкции), профиль должности |
Организации |
3 года после замены новыми |
ст. 442 Перечня, утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 N 236 |
Должностные регламенты (инструкции) работников |
Организации |
50/75 лет <2> |
ст. 443 Перечня, утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 N 236 |
Приводим несколько вариантов формирования должностных инструкций в дела, а также на примерах показываем, как отражать выбранный вариант в номенклатуре дел.
Ситуация
Пожалуйста, помогите разобраться. Как включить в опись дел по личному составу индивидуальные должностные инструкции? По году, в котором были заменены на новые, или по году утверждения?
О сроке хранения должностных инструкций
Должностная инструкция – это внутренний организационно-распорядительный документ организации, содержащий конкретный перечень должностных обязанностей работника с учетом особенностей организации производства, труда и управления, его прав и мер ответственности, а также квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности. Должностные инструкции бывают типовыми и индивидуальными.
Типовая должностная инструкция закрепляет общее описание работ и цели деятельности, содержит обобщенные формулировки трудовых функций и одинаковых, повторяющихся трудовых действий, которые выполняют в указанной должности, а также права и ответственность. На практике такие инструкции чаще всего являются локальными нормативными актами организации.
Например, если в ООО «Сибирские сети» разработана типовая должностная инструкция на инженера I категории отдела технического контроля, то на основе такой инструкции могут работать несколько инженеров I категории в отделе технического контроля (если они выполняют одинаковую трудовую функцию). Такая инструкция является универсальной, то есть она относится ко всем сотрудникам, работающим на одной и той же должности.
Индивидуальная должностная инструкция закрепляет конкретные трудовые обязанности, которые выполняет конкретный работник (с указанием его фамилии, имени, отчества) на закрепленном за ним рабочем месте в определенном структурном подразделении.
Например, в ООО «Сибирские сети» может быть индивидуальная должностная инструкция главного специалиста отдела продаж А.О. Ермолаевой.
В Перечне 2019[1] есть две статьи, устанавливающие сроки хранения должностных инструкций – 442 и 443.
И если сейчас срок хранения типовых инструкций составляет три года после замены новыми, то в соответствии с уже недействующим Перечнем 2010[2] они имели постоянный срок хранения, а значит, их следовало включать в опись дел постоянного хранения.
Как формировать должностные инструкции в дела?
Должностная инструкция является распорядительным документом (либо им утверждается), значит, к ней применимы основные принципы группировки в дела по видам документов и хронологии с относящимися к ним приложениями[3]:
- Если правила, положения, инструкции, регламенты утверждены отдельными распорядительными документами (приказами или распоряжениями) и являются приложениями к ним, то они включаются в дело вместе с теми документами, которыми они были утверждены.
- Если правила, положения, инструкции, регламенты утверждены как самостоятельные документы, их формируют в отдельные дела.
- Приказы по личному составу включаются в дела в соответствии со сроками их хранения. При этом приказы по личному составу со сроками хранения «75 лет ЭПК» или «50 лет ЭПК» помещаются в дела отдельно от документов по личному составу со сроком хранения «5 лет».
- При больших объемах документов приказы по личному составу, касающиеся различных сторон управления персоналом (прием на работу, перемещение, увольнение, командировки, премирование и др.), можно группировать в отдельные дела (например, заголовок дела может выглядеть так: «Приказы генерального директора № 1–139 об увольнении сотрудников»).
С учетом этих принципов может существовать три варианта ведения дел с должностными инструкциями, однако рекомендовать мы можем только первый и второй.
[1] Здесь и далее – Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения (утв. приказом Росархива от 20.12.2019 № 236).
[2] Здесь и далее – Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (утв. приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 (в ред. от 16.02.2016); утратил силу в связи с изданием приказа Минкультуры России от 17.12.2019 № 1964).
[3] См. п. 1.1.2 Методических рекомендаций по применению Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях (ВНИИДАД, 2016).
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Секретарь-референт» № 12, 2021.
Зачем нужна номенклатура дел и как она связана со сроками хранения документов
Разберем сроки хранения документов по номенклатуре дел на практическом примере. Выпускница Финансовой академии Мария поступила на работу в ООО «Вираж», занимающееся ремонтом и строительством офисов. Поскольку опыта в финансовых вопросах у бывшей студентки не было, руководство решило закрепить ее за канцелярией на время испытательного срока — так можно быстрее ознакомиться со структурой компании и изучить специфику ее деятельности.
Данное подразделение состояло из 5 сотрудников, которые занимались решением разного рода организационных вопросов, в том числе отвечали за организацию документооборота фирмы.
Сотрудница отдела, к которой прикрепили Марию, занималась разработкой номенклатуры дел на будущий год.
ВАЖНО! Номенклатура дел на следующий год составляется в последнем квартале текущего года, утверждается руководителем и вводится в действие с 1 января (п. 3.4.6 Правил работы архивов компаний от 06.02.2002).
Марию тоже подключили к этой работе — ей поручили проставление сроков хранения документов по номенклатуре дел напротив названий заголовков дел строго по типовому перечню.
ВАЖНО! Сроки хранения документов отражены в типовых и ведомственных перечнях. С 18.02.2020 основой для определения сроков служит Перечень типовых документов и сроков их хранения, утвержденный приказом Росархива от 20.12.2019 № 236. Действовавший ранее приказ Минкультуры от 25.08.2010 № 558 отменен.
Структура номенклатуры дел компании
Номенклатура дел ООО «Вираж» была сформирована, исходя из организационной структуры фирмы. В процессе документооборота принимали участие следующие подразделения:
- подразделение организационных вопросов (канцелярия);
- кадровое подразделение;
- департамент труда и заработной платы;
- отдел экономического планирования, статистики и финансов;
- департамент бухгалтерского учета и отчетности;
- департамент налогового учета и декларирования;
- отдел охраны труда;
- производственно-технический отдел (ПТО);
- другие подразделения.
Прежде чем проставить сроки хранения напротив указанных в номенклатуре дел, Мария подробно изучила структуру фирмы и разобралась с функциональным назначением каждой структурной единицы. Затем досконально стала разбираться с Перечнем, утвержденным приказом № 236. Информацию о сроках хранения тех или иных документов Мария отражала в графе 4 номенклатуры. Начала она с канцелярии и особенно скрупулезно изучила документооборот подразделения, в котором в настоящее время работала.
Документы канцелярии: как долго их придется хранить
В номенклатуре канцелярии содержался перечень самых разнообразных дел, сроки хранения которых разительно друг от друга отличались. К примеру, к правилам внутреннего трудового распорядка применяется период хранения длиной всего в 1 год (после замены новыми), а коллективный договор предписано хранить постоянно.
Номенклатура дел канцелярии имела следующий вид (приводится в сокращении):
Индекс дела |
Заголовок дела |
Кол-во единиц хранения |
Срок хранения и номера статей по перечню |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
01. Канцелярия |
||||
01-01 |
Устав ООО «Вираж» |
Постоянно ст. 28 |
||
01-02 |
Коллективный договор ООО «Вираж» |
Постоянно ст. 386 |
Присланные для сведения — до минования надобности |
|
01-03 |
Правила внутреннего трудового распорядка ООО «Вираж» |
1 год ст. 381 |
После замены новыми |
|
01-04 |
Приказы директора ООО «Вираж» по основной деятельности |
Постоянно ст. 19 |
||
01-05 |
Приказы директора ООО «Вираж» по административно-хозяйственной деятельности |
5 лет ст. 19 |
||
01-06 |
Протоколы совещаний у руководителя |
Постоянно ст. 18«е» |
Протоколы оперативных совещаний — 5 лет |
|
01-07 |
Номенклатура дел |
Постоянно ст. 157 |
Структурных подразделений — 3 года |
|
— |
— |
— |
— |
— |
Резерв |
||||
Резерв |
Заполняя графу 4 номенклатуры, Мария обратила внимание на последние 2 строки в графе 2 «Заголовок дела». Как оказалось, несколько резервных строк принято оставлять в номенклатуре любого подразделения компании на случай появления заголовков дел, ранее номенклатурой не предусмотренных. Сроки хранения в этих строках будут проставляться только после того, когда резервные строки заполнятся наименованием дел, — пока Мария оставила их пустыми.
После внесения сроков хранения документов, отраженных в номенклатуре канцелярии, Мария занялась документацией кадрового подразделения.
Определяем периоды хранения документации кадрового подразделения
Документацию кадровой службы отличает один нюанс: множество дел подлежат хранению в течение 50/75 лет. Такой длительный период хранения предусмотрен для документов, связанных с личной информацией о сотрудниках фирмы.
Какие кадровые документы обязательно проверят контролеры при проведении проверки, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе, получите пробный демо-доступ и переходите в путеводитель по кадровым вопросам. Это бесплатно.
Кадровую номенклатуру Мария также заполнила сроками хранения, которые представлены в таблице (приводится в сокращении):
Индекс дела |
Заголовок дела |
Кол-во единиц хранения |
Срок хранения и номера статей по перечню |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
02. Кадры |
||||
02-01 |
Штатное расписание |
Постоянно ст. 40 |
||
02-02 |
Личные дела работников |
50 лет — если документы окончены делопроизводством после 01.01.2003; 75 лет — если документы окончены делопроизводством до 01.01.2003. ст. 445 |
||
02-05 |
Графики предоставления отпусков |
3 года ст. 453 |
||
02-06 |
Списки лиц, подлежащих воинскому учету |
5 лет ст. 457 |
||
02-07 |
Списки работников, ушедших на пенсию |
5 лет ст. 462 «ж» |
||
02-08 |
Документы (докладные записки, рапорты, справки, характеристики) о привлечении к ответственности нарушителей трудовой дисциплины |
3 года ст. 434 «д» |
||
02-09 |
Журнал регистрации трудовых договоров |
50 лет — если документы окончены делопроизводством после 01.01.2003; 75 лет — если документы окончены делопроизводством до 01.01.2003. ст. 463 «б» |
||
— |
— |
— |
— |
— |
Резерв |
||||
Резерв |
Отдельные документы из номенклатуры Мария изучила особенно подробно. Ее интересовали вопросы, связанные с тем, каким нормативным требованиям они должны соответствовать и как правильно должны заполняться.
Ответы на свои вопросы Мария нашла на нашем сайте.
Например:
- о виде и содержании штатного расписания можно узнать из материала «Унифицированная форма № Т-3 — штатное расписание (бланк)»;
- о сроках утверждения графика отпусков и наказании за его отсутствие говорится в статье «Унифицированная форма № Т-7 — график отпусков».
Бумаги «зарплатного» департамента и сроки их хранения
Сроки хранения документации, связанной с расчетом и выплатой заработной платы, в большинстве случаев не превышают 5-летнего периода, за исключением отдельных документов, которые нельзя уничтожать в течение 50/75 лет (например, лицевые счета сотрудников). А локальные акты, на основе которых ведутся расчеты с персоналом, подлежат постоянному хранению.
Номенклатура и сроки хранения данного вида документов представлены в таблице (приводится в сокращении):
Индекс дела |
Заголовок дела |
Кол-во единиц хранения |
Срок хранения и номера статей по перечню |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
03. Труд и заработная плата |
||||
03-01 |
Положение об оплате труда и премировании |
Постоянно или 5 лет после замены новыми ст. 294 «а» |
||
03-02 |
Лицевые счета по заработной плате работников |
50 лет — если документы окончены делопроизводством после 01.01.2003; 75 лет — если документы окончены делопроизводством до 01.01.2003. ст. 296 |
||
03-03 |
Заявления о выплате материальной помощи |
5 лет ст. 298 |
||
03-04 |
Расчетные ведомости на выдачу заработной платы работникам ООО «Вираж» |
6 лет ст. 295 |
При отсутствии лицевых счетов: 50 лет — если документы окончены делопроизводством после 01.01.2003; 75 лет — если документы окончены делопроизводством до 01.01.2003. |
|
03-05 |
Листки нетрудоспособности сотрудников |
5 лет ст. 618 |
||
03-06 |
Исполнительные листы работников ООО «Вираж» |
5 лет после исполнения ст. 299 |
||
— |
— |
— |
— |
— |
Резерв |
||||
Резерв |
Названия дел этого подразделения фирмы для Марии были знакомы — во время прохождения практики она помогала бухгалтеру по зарплате, и сама выполняла отдельные расчеты. А вот про сроки хранения этих ведомостей, справок и реестров услышала впервые.
Подробнее с формой и порядком заполнения документации, связанной с зарплатными расчетами, вы можете ознакомиться на нашем сайте. Например:
- образец заполнения расчетного листка сотрудника компании доступен для просмотра в материале «Унифицированная форма № Т-51 — расчетный лист»;
- узнать подробности об оформлении ведомости на выплату зарплаты можно из материала «Зарплатная ведомость формы Т-53 (скачать бланк)».
Периоды, в течение которых нельзя избавляться от налоговых документов
Изучая заголовки дел номенклатуры по департаменту налогового учета и декларирования, Мария сделала для себя следующий вывод: этот вид документации относится к бумагам кратковременного хранения. Практически все дела этого отдела, включая налоговую отчетность и декларации, подлежали хранению в течение 5 лет:
Индекс дела |
Заголовок дела |
Кол-во единиц хранения |
Срок хранения и номера статей по перечню |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
04. Налоговый учет и декларирование |
||||
04-01 |
Учетная политика по налоговому учету ООО «Вираж» |
5 лет после замены новыми ст. 267 |
||
04-02 |
Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе |
до минования надобности ст. 24 |
||
04-03 |
Переписка о разногласиях по вопросам налогообложения |
5 лет ст. 314 |
||
04-04 |
Счета-фактуры |
5 лет (до 18.02.2020 было 4 года) ст. 317 |
||
04-05 |
Документы (расчеты сумм налога, сообщения о невозможности удержать налог, регистры налогового учета) по налогу на доходы физических лиц |
5 лет ст. 311 |
При отсутствии лицевых счетов: 50 лет — если документы окончены делопроизводством после 01.01.2003; 75 лет — если документы окончены делопроизводством до 01.01.2003 |
|
04-06 |
Декларации (расчеты) по всем видам налогов |
5 лет ст. 310 |
||
04-07 |
Расчеты по страховым взносам (годовые и квартальные) |
50 / 75 лет ст. 308 |
||
04-08 |
Карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов |
6 лет ст. 309 |
При отсутствии лицевых счетов: 50 лет — если документы окончены делопроизводством после 01.01.2003; 75 лет — если документы окончены делопроизводством до 01.01.2003 |
|
04-09 |
Реестры расчета земельного налога ООО «Вираж» |
5 лет ст. 307 |
||
04-09 |
Справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени и налоговых санкций, справка о состоянии расчетов с бюджетом |
5 лет ст. 305 |
||
04-10 |
Справки о доходах и суммах налога физлиц |
5 лет ст. 312 |
При отсутствии лицевых счетов: 50 лет — если документы окончены делопроизводством после 01.01.2003; 75 лет — если документы окончены делопроизводством до 01.01.2003 |
|
— |
— |
— |
— |
— |
Резерв |
||||
Резерв |
Как долго хранить документы по страхвзносам, разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Чтобы все сделать правильно, оформите пробный демо-доступ к системе и переходите в готовое решение. Это бесплатно.
С налоговой документацией Мария была знакома только теоретически. Поэтому для пополнения своих знаний она воспользовалась материалами нашего сайта, откуда узнала не только обо всех видах счетов-фактур (обычном, исправленном и корректировочном), но и познакомилась с правилами оформления налоговых деклараций и иных подобных документов.
Подробности о заполнении исправленного счета-фактуры вы можете узнать из материала «В каких случаях используется исправленный счет-фактура?».
Практический пример заполнения корректировочного счета-фактуры содержится в статье «Образец заполнения корректировочного счета-фактуры (2022)».
Правильно заполнить декларацию по НДС поможет статья «Какой порядок заполнения декларации по НДС (пример, инструкция, правила)».
Нюансы сроков хранения некоторых налоговых документов
Из полученных в академии знаний Мария помнила, что полученный фирмой убыток можно переносить на будущие периоды, уменьшая на его величину (или ее часть) объем налоговой базы. А как же в этом случае хранить документацию, связанную с подтверждением суммы убытка и процедурой переноса на последующие периоды? Можно ли избавиться от обосновывающих убыток расчетов и деклараций спустя 5 лет после его получения, как предусмотрено перечнем для первичных документов?
ВАЖНО! В соответствии с п. 4 ст. 283 НК РФ у компании должны быть документы, подтверждающие величину понесенного убытка.
Что это за документы и каков их срок хранения? Мария перелистала весь Налоговый кодекс, но этой информации не нашла. Тогда она обратилась к судебной практике, из которой выяснила, что подтвердить объем полученного убытка можно декларацией по налогу на прибыль и первичкой (постановление ФАС МО от 31.08.10 № КА-А40/9849-10-2). Чиновники Минфина относят к таким подтверждениям всю первичную бухгалтерскую документацию, обосновывающую финансовый результат работы фирмы (письмо от 23.04.09 № 03-03-06/1/276).
Таким образом, бухгалтерская первичка должна храниться в течение всего периода переноса убытка плюс 4 года после полного его списания. К счастью, ООО «Вираж» было процветающей и прибыльной компанией, и этот нюанс, связанный с исчислением сроков хранения налоговой и бухгалтерской документации, его не касался.
Подробнее о нюансах переноса убытка см. в материалах этой рубрики нашего сайта.
Сроки хранения бухгалтерской документации
Начиная разбираться со сроками хранения бухгалтерских документов, Мария приступила к самому объемному разделу номенклатуры. Даже укрупненные дела, объединенные едиными заголовками, поразили ее своим разнообразием. Только бухгалтерская документация обладала таким многообразием форм и видов. Начиная от накладных и актов выполненных работ и заканчивая инвентаризационными описями и отчетностью. Отчетность подлежала постоянному хранению, в отличие от накладных, актов и иной первички, срок хранения которой не превышал (согласно перечню) 5 лет:
Индекс дела |
Заголовок дела |
Кол-во единиц хранения |
Срок хранения и номера статей по перечню |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
05. Бухгалтерский учет и отчетность |
||||
05-01 |
Учетная политика по бухгалтерскому учету ООО «Вираж» |
5 лет ст. 267 |
После замены новыми |
|
05-02 |
Годовой бухгалтерский отчет организации |
Постоянно ст. 268 «а» |
||
05-03 |
Квартальные бухгалтерские отчеты организации |
5 лет ст. 268 «б» |
||
05-04 |
Документы (протоколы, акты, справки, расчеты, ведомости, заключения) о переоценке, определении амортизации, списании основных средств и нематериальных активов |
5 лет ст. 323 |
После выбытия ОС и НМА |
|
05-05 |
Документы (протоколы заседаний инвентаризационных комиссий, инвентаризационные описи, списки, акты, ведомости) об инвентаризации активов, обязательств |
5 лет ст. 321 |
При условии проведения проверки |
|
05-06 |
Документы (копии отчетов, заявления, списки работников, справки, выписки из протоколов, заключения, переписка) о выплате пособий, оплате листков нетрудоспособности, материальной помощи |
5 лет ст. 298 |
||
05-07 |
Первичные учетные документы и связанные с ними оправдательные документы (кассовые документы и книги, банковские документы, корешки денежных чековых книжек, ордера, табели, извещения банков и переводные требования, акты о приеме, сдаче, списании имущества и материалов, квитанции, накладные и авансовые отчеты, переписка) |
5 лет ст. 277 |
При условии проведения проверки. При возникновении споров, разногласий сохраняются до принятия решения по делу |
|
05-08 |
Договоры о материальной ответственности материально-ответственных лиц |
5 лет ст. 279 |
После увольнения (смены) материально-ответственного лица |
|
05-09 |
Регистры бухгалтерского (бюджетного) учета (главная книга, журналы-ордера, мемориальные ордера, журналы операций по счетам, оборотные ведомости, накопительные ведомости, разработочные таблицы, реестры, книги (карточки), ведомости, инвентарные списки) |
5 лет ст. 276 |
При условии проведения проверки |
|
05-10 |
Кассовая книга ООО «Вираж» |
5 лет ст. 277 |
При условии проведения проверки. При возникновении споров, разногласий сохраняются до принятия решения по делу |
|
05-11 |
Главная книга ООО «Вираж» |
5 лет ст. 276 |
||
05-12 |
Карточки учета основных средств |
До ликвидации организации ст. 329 «а» |
||
— |
— |
— |
— |
— |
Резерв |
||||
Резерв |
С подробным перечнем унифицированных документов вы можете ознакомиться в материале «Унифицированные формы первичных документов (перечень)».
Подробности о каждом из указанных документов описаны в отдельных статьях, размещенных на нашем сайте.
Например, о нюансах оформления товарной накладной вы можете узнать из материала «Унифицированная форма ТОРГ-12 — бланк и образец».
Номенклатура дел отдела охраны труда и периоды их хранения
После отражения в номенклатуре фирмы сроков хранения документов бухгалтерского и налогового назначения Мария приступила к совсем неизвестному ей разделу — делам отдела охраны труда. Все обозначенные в номенклатуре заголовки дел присутствовали в типовом перечне, утвержденном приказом № 326, поэтому проставить сроки их хранения было просто:
Индекс дела |
Заголовок дела |
Кол-во единиц хранения |
Срок хранения и номера статей по перечню |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
06. Охрана труда |
||||
06-01 |
Инструкции по технике безопасности и охране труда |
постоянно ст. 8 «а» |
||
06-02 |
Отчеты по проведению СОУТ и документы к ним (протоколы, решения, заключения, перечни рабочих мест, сведения, данные, сводные ведомости, декларации соответствия, карты специальной оценки условий труда на конкретные рабочие места, перечни мероприятий по улучшению условий и охраны труда) |
45 лет ст. 407 |
При вредных и опасных условиях труда: 50 лет — если документы окончены делопроизводством после 01.01.2003; 75 лет — если документы окончены делопроизводством до 01.01.2003 |
|
06-03 |
Журналы, книги учета: инструктажа по охране труда (вводного и на рабочем месте); профилактических работ по охране труда, проверки знаний по охране труда |
45 лет, ст. 423 «а» 5 лет, ст. 423 «б» |
||
06-04 |
Журнал инструктажа по пожарной безопасности |
3 года ст. 613 |
||
06-05 |
Документы (отчеты, акты, списки, планы-графики, переписка) периодических медицинских осмотров |
3 года ст. 635 |
||
— |
— |
— |
— |
— |
Резерв |
||||
Резерв |
Как видно из номенклатуры, отдел охраны труда оформлял разнообразные журналы, хранить которые надлежало от 3 (например, журнал инструктажа по пожарной безопасности) до 45 лет (документы СОУТ).
Плановая и статистическая документация: сколько ее хранить
Следующий раздел номенклатуры по объему был небольшим. Состоял он в основном из планов и статотчетности. Все прогнозные и плановые бумаги в целом по компании ООО «Вираж» перечнем предписано было хранить постоянно. Только индивидуальные планы и отчетность сотрудников не требовали такого длительного периода сохранения — отрезок времени, в течение которого от них нельзя избавляться, составляет всего 1 год.
Индекс дела |
Заголовок дела |
Кол-во единиц хранения |
Срок хранения и номера статей по перечню |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
07. Планирование, статистика и финансы |
||||
07-01 |
Планы экономического и социального развития ООО «Вираж» |
Постоянно ст. 196 |
||
07-02 |
Бизнес-планы ООО «Вираж», документы (технико-экономические обоснования, заключения, справки, расчеты) к ним |
Постоянно ст. 197 |
||
07-03 |
Годовые планы ООО «Вираж» по основным направлениям деятельности |
Постоянно ст. 198 |
||
07-04 |
Оперативные планы (квартальные, месячные) работы по всем направлениям деятельности |
Пока не исчезнет надобность ст. 201 |
||
07-05 |
Индивидуальные планы работников |
1 год ст. 203 |
||
07-06 |
Документы (таблицы, справки, расчеты) сводных статистических отчетов |
До минования надобности ст. 338 |
||
07-07 |
Индивидуальные отчеты сотрудников |
1 год ст. 216 |
||
— |
— |
— |
— |
— |
Резерв |
||||
Резерв |
Где узнать сроки хранения документов, отсутствующих в типовом перечне
Раздел номенклатуры по делам, формируемым или используемым в производственно-техническом отделе (ПТО), включал заголовки дел, совсем не знакомых Марии. И в типовом перечне, утвержденном приказом № 236, документов с подобными названиями она не обнаружила. Поскольку срок хранения в графу 4 номенклатуры внести в любом случае необходимо, за помощью Мария обратилась к своему непосредственному руководителю, поручившему ей это задание.
От него Мария узнала, что сроки хранения документов фирмы определяются на основе типового перечня, утвержденного приказом № 236, а также ведомственных перечней. К примеру, периоды хранения документов ПТО необходимо определять по Перечню типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения (в редакции приказа Минкультуры от 28.04.2011 № 412).
Согласно указанному перечню Мария проставила в номенклатуре соответствующие сроки хранения документации ПТО:
Индекс дела |
Заголовок дела |
Кол-во единиц хранения |
Срок хранения и номера статей по перечню |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
08. ПТО |
||||
08-01 |
||||
08-02 |
Технологические карты |
Постоянно ст. 141 |
||
08-03 |
Технологические правила и предписания |
До замены новыми ст. 143 |
||
08-04 |
Технические условия технологического процесса |
До ликвидации организации ст. 145 |
||
08-05 |
Технологический паспорт |
Пока существует надобность ст. 197 |
||
08-06 |
Карта наладки инструмента |
До замены новыми ст. 213 |
||
— |
— |
— |
— |
— |
Резерв |
||||
Резерв |
Изучив вышеуказанный перечень, Мария задала еще один вопрос своему руководителю: как определить периоды, в течение которых документы ПТО подлежат хранению, если они не указаны и в этом перечне? Ответ на это вопрос вы узнаете из следующего раздела.
Как определить срок хранения документа, если его наименование отсутствует в типовом и ведомственных перечнях
В деятельности компании возможны ситуации, когда название дела по номенклатуре невозможно найти ни в одном нормативном документе, регламентирующем сроки хранения документов. В этом случае самостоятельно устанавливать сроки хранения для такой документации компания не вправе.
ВАЖНО! В соответствии с Основными правилами работы архивов в случае, если срок хранения определенных документов не предусмотрен типовым или ведомственным перечнями, он устанавливается экспертно-проверочной комиссией соответствующего архивного учреждения по представлению архива организации и центральной экспертной комиссией организации.
Аналогичный порядок предусмотрен и в п. 1.6 Перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций.
Таким образом, Мария еще раз убедилась в том, что вопрос соблюдения сроков хранения документов является важным, а обеспечение сохранности документации — ответственной процедурой для каждой организации. В том числе для ООО «Вираж».
В последующем, когда испытательный срок закончился и девушка приступила к выполнению своих основных обязанностей в департаменте бухгалтерского учета и отчетности, она с надлежащей ответственностью относилась к оформлению дел в соответствии с утвержденной в компании номенклатурой, не допуская при этом, чтобы в одно дело помещались бумаги с постоянным и временными сроками.
Итоги
Сроки хранения устанавливаются типовым или ведомственными перечнями с целью обеспечения сохранности важных документов.
Период хранения документов устанавливается в промежутке от 1 года до 75 лет, в зависимости от значимости. Отдельные виды документации подлежат хранению на постоянной основе.
Если в одном деле сгруппированы документы временного хранения с разными сроками (1 год, 3 года, 5 лет и т. д. — что означает различную степень их значимости), то срок хранения дела по номенклатуре устанавливается по наиболее ценной документации, то есть более длительный.
Запрещено сокращать установленные перечнем сроки хранения и самовольно устанавливать их для документов, по которым отсутствует информация о сроках хранения в типовых и ведомственных перечнях. Для определения сроков хранения по такой документации необходимо обращаться к специалистам Росархива.
КЭДО начал свое победное шествие по стране, но рано радоваться и отказываться полностью от бумажных документов, а тем более уничтожать старые. О том, что отсутствие обязательных кадровых документов в осязаемой форме может сыграть роковую роль свидетельствует многочисленная судебная практика.
Где сказано что и сколько нужно хранить?
Иной раз приходится слышать, что раз нет единого перечня кадровых документов, закрепленного нормативно, то нет оснований для хранения каких-то особых документов (конечно, за исключением трудовых книжек, потому что их значение всем понятно и никем не оспаривается).
Такой нигилизм не имеет под собой никаких оснований. В частности, сроки хранения архивных документов определены Перечнем типовых управленческих архивных документов (утв. приказом Росархива от 20 декабря 2019 № 236, далее — Перечень), соблюдать требования которого придется в силу прямого указания закона (ст. 17 Федерального закона от 22 октября 2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», далее — Закон об архивном деле).
Статья 22.1 Закона об архивном деле обязывает хранить документы по личному составу:
- 75 лет, если делопроизводство завершено до 1 января 2003 г.;
- 50 лет, если это событие произошло после этой даты.
Нет возможности выделить площади под кадровый архив? Не беда: передайте эти функции на аутсорс профессионалам архивного дела в «Делис Архив» — одной из крупнейших российских архивных компаний полного цикла.
Перечень может устанавливать иные сроки для конкретных документов, которые должны соблюдаться (п. 4 ст. 22.1 Закона об архивном деле), и это, в частности, документы:
Сроки исчисляются с 1 января года, следующего за тем, когда делопроизводство было закончено (для документов), с 1 января года, следующего за годом окончания ведения для книг, журналов, реестров.
Желаете оптимизировать объемы кадрового архива — оцифруйте все, что возможно. Тем более что сейчас можно заказать сканирование кадровой документации и получить год бесплатного использования программного комплекса «Электронный архив».
Хранить обязательно
Несмотря на то, что понятия «кадровые документы» в законе нет, абсолютно все (в т.ч. и суды) понимают, что под этим понимается. Вот лишь ряд документов, которые во избежание крупных неприятностей должны храниться у работодателя (а при утрате необходимо оформлять их дубликаты).
Трудовые договоры и допсоглашения к ним
Отсутствие трудового договора и допсоглашений к ним не означает отсутствия трудовых отношений. В последнее время суды все чаще не принимают ссылки работодателей на то, что нет документа — нет отношений.
Скорее суды считают эти факты доказательством нарушения работодателем трудовых прав истца (апелляционное определение Санкт-Петербургского горсуда от 24 февраля 2021 № 33-2408/2021 по делу № 2-2708/2020).
График отпусков
Он по-прежнему обязателен (ст. 123 ТК), а его отсутствие, помимо штрафов от ГИТ, может обернуться также снятием внереализационных расходов (определение ВС РФ от 06.10.2020 № 307-ЭС20-14127 по делу № А44-5623/2019), удовлетворением требований сотрудника о выплате отпускных, в т.ч. компенсацию за их несвоевременную выплату.
Отсутствие графика отпусков — это проблема работодателя, работник не должен из-за этого страдать (определение Первого Кассационного суда общей юрисдикции от 06.09.2021 № 88-18810/2021).
Книги по учету трудовых книжек, сведения о трудовой деятельности
Про оцифровку трудовых книжек говорить смысла нет. Известно лишь, что далеко не все трудящиеся стремятся отказаться от привычной бумаги в пользу «каких-то» цифровых копий. В любом случае хранение книг по учету классических трудовых книжек и, особенно, подписи в них — практически неопровержимое свидетельство того, кто потерял или задерживает трудовую книжку.
Если сотрудник будет утверждать, что не получал своей трудовой и в соответствующей графе отсутствует его подпись, а также то, что не получил от работодателя сведения о трудовой деятельности, то суд с большой долей вероятности обяжет работодателя, помимо прочего, выплатить работнику компенсацию (определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 24.12.2020 № 88-24932/2020).
Табель учета рабочего времени
Всем известно, какое значение имеет табель учета рабочего времени. И все-таки встречаются случаи, когда работодатели (особенно те, что стремятся замаскировать трудовые отношения гражданско-правовыми) не ведут по «замаскированным» сотрудникам табели учета.
Суды, подтверждая наличие фактических трудовых договоров, нередко встают на сторону контролеров, которые определяют суммы подлежащих уплате страховых взносов расчетным путем именно потому, что табели учета рабочего времени по всем работникам отсутствуют (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 05.04.2016 № Ф09-1121/16 по делу № А50-9498/2015).
Положение об оплате труда и премировании
Такой документ нужен, если соответствующие нормы отсутствуют в правилах распорядка (ст. 135 ТК). Только этот документ может подтвердить обоснованность выплаты (или невыплаты) премий (доплат, надбавок).
Иной раз доходит до смешного: только в суде выяснилось, что работодатель совершенно безосновательно выплачивал персоналу ежемесячные премии — ведь условие об этом не содержали ни трудовые договоры, ни положение об оплате труда и премировании (определение Санкт-Петербургского городского суда от 15 апреля 2010 № 4755).
И это еще далеко не все
Помимо вышеперечисленных документов, работодатели обязаны хранить следующие кадровые документы:
- штатное расписание (ст. 15, 57 ТК);
- правила внутреннего трудового распорядка (ст. 189 ТК)
- положение о персональных данных работников или иной аналогичный документ (ст. 87 ТК);
- локальный нормативный акт с перечнем тех, у кого ненормированный рабочий день (ст. 57, 101 ТК) — если такой список не содержат колдоговор, соглашения, правила распорядка;
- локальный нормативный акт о разделении рабочего дня на части (ст. 105 ТК) — если такое положения отсутствуют в правилах распорядка;
- документы о полномочиях на подписание тех или иных документов (ст. 20 ТК);
- документ об утверждении формы расчетного листка;
- положения о филиалах, представительствах;
- положение об аттестации;
- положение об охране коммерческой тайны;
- документы по охране труда;
- график сменности (при соответствующей работе, ст. 103 ТК);
- документы по воинскому учету граждан (ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
А также многочисленные приказы (распоряжения) руководителя: о приеме работника на работу или о переводе, о предоставлении отпуска, о прекращении (расторжении) трудового договора, о направлении работника в командировку, о поощрении, о применении и снятии дисциплинарного взыскания, о привлечении к сверхурочной работе и оплате и т.п.
Несмотря на процессы цифровизации, совершенно отказаться от бумаги получится не скоро. Не все сотрудники согласны на «оцифровку» кадрового документооборота, работодатели по-прежнему обязаны выдавать бумажные версии документов, касающихся работы, по заявлению трудящихся. Пренебрежение этими фактами и бумажными архивами обязательно выльется в штрафы со стороны ГИТ и судебными процессами, в т. ч. с сотрудниками.
Поручите обслуживание своего кадрового документооборота опытным специалистам. Компания Делис Архив осуществляет полный цикл работы с кадровыми архивами — архивная обработка по требованиям госархивом, хранение, сканирование, исполнение социально-правовых запросов граждан, передача кадровых документов организации при ликвидации в госархив.
Современный архив бухгалтерии
Безопасный документооборот, хранение, архивная обработка, уничтожение документов
Оставьте заявку, чтобы получить консультацию
Впишите свои контактные данные в форме ниже, мы с вами свяжемся:
Номер статьи
Вид документа
Срок хранения документа*
Примечания
7.1. Организация труда и служебной деятельности
561
Документы (информации, справки, сведения, списки, отчеты) о наличии, движении, комплектовании, использовании работников
5 л. ЭПК
562
Документы (справки, сведения, списки) о высвобождении и потребности в работниках, создании рабочих мест, половозрастной структуре и профессионально-квалификационном составе высвобожденных и необходимых работников
5 л. ЭПК
563
Документы (справки, информации) о квотировании рабочих мест для слабозащищенных категорий граждан
5 л. ЭПК
564
Переписка по вопросам трудоустройства
5 л.
565
Направления, уведомления на/о трудоустройство/е
3 г.
566
Предложения органов власти субъектов Российской Федерации о потребности в привлечении иностранных работников и объемах квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации
Пост.
567
Переписка о потребности в привлечении иностранных работников и объемах квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации
5 л. ЭПК
568
Документы (справки, планы, расчеты, схемы, карты) по совершенствованию процессов труда
5 л. ЭПК
569
Документы (нормативы численности, доклады, справки, расчеты, информации) о совершенствовании структуры аппарата управления
Пост.
570
Перечни профессий:
а) по месту разработки и утверждения
Пост.
б) в других организациях
До минования надобности
571
Уставы (положения) о соблюдении дисциплины труда:
а) по месту разработки и утверждения
Пост.
б) в других организациях
До замены новыми
572
Документы (рекомендации, психофизиологические нормы, справки) о диагностике профессиональной пригодности работников:
а) по месту разработки и/или утверждения
Пост.
б) в других организациях
До замены новыми
573
Документы (акты, протоколы, справки, докладные записки) об организации труда при совмещении профессий
5 л. ЭПК
574
Журналы учета работников, совмещающих профессии
До минования надобности (1)
(1) Для работников с тяжелыми, вредными, опасными условиями труда – 75 л.
575
Документы (расчеты, рекомендации, обоснования, заключения) о повышении производительности труда
5 л. ЭПК
576
Коллективные договоры
Пост. ** (1)
(1) Присланные для сведения – до минования надобности
577
Соглашения генеральные, межрегиональные, региональные, отраслевые (межотраслевые), территориальные и иные соглашения
Пост.
578
Переписка о ходе заключения коллективных договоров
3 г.
579
Документы (протоколы, анализы, справки, акты, отчеты) о проверке выполнения условий коллективного договора
Пост.
580
Переписка о проверке выполнения условий коллективного договора
5 л. ЭПК
581
Документы (требования, справки, сведения, протоколы, рекомендации) о коллективных трудовых спорах с участием посредника
5 л. ЭПК
582
Документы (решения, перечень разногласий, предложения, информации) по забастовочному движению
Пост. **
583
Документы (отчеты, справки, информации) о переводе работников на сокращенный рабочий день или рабочую неделю
5 л. (1) ЭПК
(1) При тяжелых, вредных и опасных условиях труда – 75 л.
584
Документы (заявления, докладные записки, справки, расчеты, протоколы) о разрешении трудовых споров
5 л. ЭПК
585
Документы (сводки, сведения, докладные записки, баланс рабочего времени) об учете рабочего времени
3 г.
586
Табели (графики), журналы учета рабочего времени
5 л. (1)
(1) При тяжелых, вредных и опасных условиях труда – 75 л.
587
Документы (акты, сообщения, информации, докладные, служебные записки, справки, переписка) о соблюдении дисциплины труда
3 г.
7.2. Нормирование труда, тарификация, оплата труда
588
Типовые нормативы по труду:
а) по месту разработки и утверждения
Пост.
б) в других организациях
До замены новыми
589
Нормы выработки и расценок (1):
(1) Временные нормы выработки и расценок – 3 г. после замены новыми
а) по месту разработки и утверждения
Пост.
б) в других организациях
До замены новыми
590
Документы (справки, расчеты, докладные записки, предложения) о разработке норм выработки и расценок
5 л. ЭПК
591
Тарифно-квалификационные справочники, сетки, ставки:
а) по месту разработки и утверждения
Пост.
б) в других организациях
До минования надобности
592
Переписка о дополнении, изменении тарифно-квалификационных справочников, сеток, ставок
5 л.
593
Тарификационные ведомости (списки)
75 л.
594
Документы (расчеты, анализы, справки) о пересмотре и применении норм выработки, расценок, тарифных сеток и ставок, совершенствовании различных форм оплаты труда, форм денежного содержания
5 л. ЭПК
595
Документы (справки, докладные записки, акты, отчеты, протоколы) о контроле за соблюдением правил нормирования труда, расходовании фонда заработной платы
5 л. ЭПК
596
Переписка об упорядочении и установлении размеров заработной платы, денежного содержания, начислении премий
5 л. ЭПК
597
Переписка об оплате работы в праздничные дни, дни отдыха и за сверхурочные работы
5 л.
598
Утвержденные разряды (уровни) оплаты труда, выплаты денежного содержания по должностям работников:
а) по месту разработки и утверждения
Пост.
б) в других организациях
До замены новыми
599
Документы (протоколы, акты, справки, сведения) об оплате труда, выплате денежного содержания и начислении стажа работы лицам, замещающим государственные должности
75 л.
600
Документы (расчеты, справки, списки) о премировании работников
5 л.
601
Переписка об образовании и использовании фондов материального поощрения
5 л.
7.3. Охрана труда
602
Документы (положения, протоколы, решения, предложения, заключения, перечни стандартов и норм, перечни рабочих мест, обоснования, данные, информации, ведомости рабочих мест, карты аттестации рабочих мест, планы) об аттестации рабочих мест по условиям труда
45 л. (1) ЭПК
(1) При тяжелых, вредных и опасных условиях труда – 75 л.
603
Акты, предписания по технике безопасности; документы (справки, докладные записки, отчеты) об их выполнении
5 л. ЭПК
604
Комплексные планы улучшения условий и охраны труда, санитарно-оздоровительных мероприятий
Пост.
605
Переписка о разработке и ходе выполнения комплексных планов улучшения условий и охраны труда, санитарно-оздоровительных мероприятий
5 л. ЭПК
606
Документы (справки, предложения, обоснования, рекомендации) о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда, техники безопасности
Пост.
607
Переписка о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда, техники безопасности
5 л. ЭПК
608
Планы мероприятий по улучшению условий труда работников
5 л.
609
Документы (акты, справки, информации) о результатах проверок выполнения соглашений по вопросам охраны труда
5 л. ЭПК
610
Документы (докладные записки, справки, доклады, отчеты, акты, переписка) о состоянии условий и применении труда женщин и подростков
5 л. ЭПК
611
Перечень работ с тяжелыми, вредными, опасными условиями труда, при выполнении которых не допускается применение труда женщин и лиц, не достигших 18-летнего возраста:
а) по месту разработки и утверждения
Пост.
б) в других организациях
До замены новым
612
Перечень профессий с тяжелыми, вредными, опасными условиями труда:
а) по месту разработки и утверждения
Пост.
б) в других организациях
До замены новым
613
Списки работающих на производстве с тяжелыми, вредными, опасными условиями труда
75 л.
614
Полисы страхования гражданской ответственности опасных производственных объектов
Пост. **
615
Табели и наряды работников тяжелых, вредных, опасных профессий
75 л.
616
Правила по охране труда работающих инвалидов:
а) по месту разработки и утверждения
Пост.
б) в других организациях
До замены новыми
617
Документы (акты, заключения, справки и др.), подтверждающие тяжелые, вредные, опасные условия труда
75 л. ЭПК
618
Переписка о предупредительных мероприятиях на случай стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций
5 л. ЭПК
619
Планы-схемы эвакуации людей и материальных ценностей в случае чрезвычайных ситуаций
До замены новыми
620
Нормы запасов оборудования и материалов на случай аварий:
а) по месту разработки и утверждения
Пост.
б) в других организациях
До замены новыми
621
Документы (отчеты, справки, сведения) о причинах заболеваемости работников организаций
5 л. ЭПК
622
Акты расследования профессиональных отравлений и заболеваний
75 л. ЭПК
623
Договоры страхования работников от несчастных случаев
5 л. (1)
(1) После истечения срока действия договора. При наступлении несчастного случая – 75 л.
624
Документы (программы, списки, переписка) об обучении работников технике безопасности
5 л.
625
Протоколы аттестации по технике безопасности
5 л.
626
Журналы, книги учета:
а) профилактических работ по технике безопасности
10 л.
б) инструктажа по технике безопасности
10 л.
в) проведения аттестации по технике безопасности
5 л.
627
Документы (условия, программы, протоколы, рекомендации) смотров-конкурсов по охране труда и технике безопасности
5 л. ЭПК
628
Извещения медпункта о пострадавших в результате несчастных случаев
5 л.
629
Сведения об авариях и несчастных случаях
5 л. (1) ЭПК
(1) Сведения о несчастных случаях, связанных с человеческими жертвами – пост. **
630
Книги, журналы регистрации несчастных случаев, учета аварий
Пост. **
631
Переписка об авариях и несчастных случаях
5 л. ЭПК
632
Документы (акты, заключения, отчеты, протоколы, справки) о производственных авариях и несчастных случаях:
(1) Связанных с крупным материальным ущербом и человеческими жертвами – пост. **
а) по месту происшествия
75 л. (1) ЭПК
б) в других организациях
5 л.
633
Документы (протоколы, справки, заключения) о тяжелых, вредных, опасных условиях производства, травматизме и профессиональных заболеваниях
75 л. ЭПК
634
Документы (доклады, анализы) о тяжелых, вредных, опасных условиях производства, травматизме и профессиональных заболеваниях
10 л. ЭПК
635
Переписка о профессиональных заболеваниях, производственном травматизме и мерах по их устранению
5 л. ЭПК
636
Документы (акты, докладные записки, заключения) о сокращении рабочего дня в связи с тяжелыми, вредными, опасными условиями труда
75 л. ЭПК
637
Документы (докладные записки, акты, заключения, переписка) об обеспечении рабочих и служащих специальной одеждой, обувью, специальным питанием
3 г. (1)
(1) При отсутствии других документов о тяжелых, вредных и опасных условиях труда акты, заключения – 75 л.
638
Нормы обеспечения специальной одеждой и обувью, предохранительными приспособлениями, специальным питанием:
(1) После замены новыми
а) по месту составления и утверждения
Пост.
б) в других организациях
3 г. (1)
639
Списки (ведомости) на выдачу специальной одежды и обуви, специального питания
1 г.
640
Переписка о сокращении рабочего дня в связи с тяжелыми, вредными, опасными условиями труда
5 л. ЭПК
641
Документы (постановления, акты, доклады, справки) о санитарном состоянии организации
5 л. ЭПК
642
Журналы учета исполнения постановлений о штрафах
3 г. (1)
(1) После оплаты последнего штрафа, записанного в журнале
643
Журналы регистрации административных взысканий за нарушение санитарных норм и правил
3 г.
644
Переписка о проведении профилактических и профгигиенических мероприятий
3 г.
645
Перечни профессий, работники которых подлежат проведению обязательных медицинских осмотров:
а) по месту разработки и утверждения
Пост.
б) в других организациях
До замены новыми
646
Переписка о проведении медицинских осмотров работников
5 л
647
Анкеты обследования условий труда работников
5 л. ЭПК