Инструкция 1050 по допуску к гостайне с изменениями - Самые разные инструкции по применению

Документ утратил силу или отменен. Подробнее см. Справку

Постановление Правительства РФ от 28.10.1995 N 1050
(ред. от 18.05.2009)
«Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне»

Утверждена

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 28 октября 1995 г. N 1050

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГРАЖДАН

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.08.2003 N 475,

от 15.11.2004 N 637, от 18.05.2009 N 415)

I. Общие положения
II. Оформление допуска
III. Переоформление допуска
IV. Порядок доступа граждан к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям при командировании их в другие организации
V. Особенности допуска руководителей и членов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих к государственной тайне
Приложение

Источник

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2022 г. N 1932

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. N 63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 7, ст. 762; 2012, N 45, ст. 6261; 2016, N 13, ст. 1833; 2017, N 2, ст. 377).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН

1. Абзац второй пункта 9 изложить в следующей редакции:

«Руководителям организаций, территориально обособленных подразделений организаций, осуществляющих работу со сведениями, составляющими государственную тайну, по месту расположения этих подразделений организаций, их заместителям по режиму (безопасности), работникам их структурных подразделений по защите государственной тайны, лицам, которые назначаются уполномоченными режимно-секретного подразделения или на которых возлагается исполнение функций структурных подразделений по защите государственной тайны, допуск к государственной тайне оформляется с проведением органами безопасности проверочных мероприятий.».

2. В абзаце первом пункта 15 слова «принявшего решение о его допуске» заменить словами «уполномоченного на принятие решения о допуске гражданина».

3. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. Номенклатура должностей разрабатывается режимно-секретным подразделением с участием руководителей структурных подразделений и подписывается руководителем режимно-секретного подразделения.

Номенклатура должностей разрабатывается на основании штата (штатного расписания) (при наличии) и полученных от руководителей структурных подразделений предложений с обоснованием необходимости оформления допуска, в котором кратко отражаются должностные (специальные, функциональные) обязанности и (или) характер выполняемых работ со сведениями, составляющими государственную тайну, со ссылкой на пункты действующего в организации развернутого перечня сведений, подлежащих засекречиванию.».

4. Пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. После согласования с органом безопасности номенклатура должностей утверждается руководителем организации или уполномоченным им должностным лицом.».

5. Абзац первый пункта 70 изложить в следующей редакции:

«70. Предписание на выполнение задания (форма 5) подписывается руководителем организации или уполномоченным им должностным лицом, заверяется печатью организации (при наличии печати) и регистрируется в журнале учета выдачи предписаний на выполнение заданий (форма 14).».

6. Предложение первое абзаца второго пункта 71 изложить в следующей редакции:

«Доступ командированных граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется по письменному разрешению руководителя принимающей организации или уполномоченного им должностного лица.».

    7.  В  форме 5 приложения к Инструкции слова "Руководитель организации"
заменить словом "________________________________________________________",
                                       (должность)
слова   "Руководитель  режимно-секретного  подразделения"  заменить  словом
"____________________________".
         (должность)

Источник

Если вы обладаете любой информацией о совершенных или готовящихся терактах, просьба обращаться в ФСБ России по телефонам:

+7 (495) 224-22-22 8 (800) 224-22-22

Для получения информации о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию российских и иностранных граждан (лиц без гражданства), выдачи пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, выдачи разрешения на неоднократное пересечение иностранными судами государственной границы Российской Федерации на море обращаться в ВЕБ-ПРИЕМНУЮ ФСБ России

Для получения справочной информации обращаться в ПОГРАНИЧНЫЕ ОРГАНЫ

04.07.1998

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ

4 июля 1998 г. №282

Москва

В государственной регистрации
не нуждается
(заключение Минюста России
от 13 августа 1998 г.
№ 5410-ВЭ)

Об утверждении Инструкции о порядке
оформления допуска к особой важнос-
ти, совершенно секретным и секрет-
ным сведениям и доступа к государс-
твенной тайне в органах федеральной

В целях упорядочения работы по допуску к государственной тайне
военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы бе-
зопасности, а также граждан, поступающих на военную службу (работу) в
эти органы, и совершенствования доступа к находящимся в ведении орга-
нов федеральной службы безопасности особой важности, совершенно сек-
ретным и секретным сведениям,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить Инструкцию о порядке оформления допуска к особой важ-
ности, совершенно секретным и секретным сведениям и доступа к госу-
дарственной тайне в органах федеральной службы безопасности (прилага-
ется, далее именуется — Инструкция).
2.Начальникам территориальных органов безопасности, органов безо-
пасности в войсках, учебных заведений ФСБ России, руководителям предп-
риятий, учреждений и организаций ФСБ России, начальникам подразделений
департаментов ФСБ России, подразделений ФСБ России обеспечить:
изучение и исполнение военнослужащими и гражданским персоналом
положений Инструкции в части, их касающейся;
приведение учетной документации, связанной с допуском к государс-
твенной тайне военнослужащих и гражданского персонала, в соответствие
с требованиями Инструкции.
3. Управлению материально-технического обеспечения совместно с
финансово-экономическим управлением Департамента обеспечения деятель-
ности ФСБ России обеспечить изготовление форм документации, предусмот-
ренных Инструкцией, и их выдачу кадровым аппаратам органов федеральной
службы безопасности.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Управ-
ление кадров Департамента по организационно-кадровой работе ФСБ Рос-
сии.

Директор Н.Ковалев

Приложение
к приказу ФСБ России
от 10 июля 1998 г.
№ 282

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке оформления допуска к особой
важности, совершенно секретным и секретным
сведениям и доступа к государственной тайне
в органах федеральной службы безопасности

Настоящая Инструкция разработана в соответствии с пунктом 2 Инс-
трукции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федера-
ции к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 28 октября 1995 г. N 1050 (Собрание законода-
тельства Российской Федерации, 1997, N 43, ст.4987)1 с учетом части 1
статьи 7 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ «Об органах
федеральной службы безопасности в Российской Федерации» (Собрание за-
конодательства Российской Федерации, 1995, N 15, ст.1269), статей 15 и
38 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выез-
да из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст.4029) и пункта 9
Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, ут-
вержденного Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 1995 г.
N 633 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26,
ст.2453).
______________
1 Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Фе-
дерации к государственной тайне, утвержденная постановлением Прави-
тельства Российской Федерации от 28 октября 1995 г. N 1050, далее для
краткости именуется «Инструкция N 1050-95 г.».

I. Общие положения

1. Граждане Российской Федерации1, в том числе прибывающие в по-
рядке откомандирования из других федеральных органов исполнительной
власти, могут быть зачислены на военную службу (приняты на работу) в
органы федеральной службы безопасности2 только после прохождения про-
цедуры оформления (переоформления) допуска к сведениям, составляющим
государственную тайну (далее — допуск, если иное не оговорено особо) в
порядке, установленном настоящей Инструкцией.
Перемещения военнослужащих и лиц из числа гражданского персонала
органов безопасности на должности, предусматривающие доступ к сведени-
ям более высокой степени секретности, могут быть произведены только
после оформления им допуска по соответствующей форме в порядке, уста-
новленном настоящей Инструкцией.
2. Решения о допуске, равно как и решения об отказе в допуске в
отношении подчиненных военнослужащих, гражданского персонала, а также
оформляемых на военную службу (работу) в органы безопасности граж-
дан3, с учетом результатов проверочных мероприятий принимают началь-
ники (руководители) органов безопасности4, которым от имени ФСБ
России предоставлено право заключать контракт о прохождении военной
службы (трудовой договор (контракт) с поступающими на военную службу
(работу) гражданами. Они же в случаях, изложенных в пунктах 14 и 15
Инструкции N 1050-95 г., принимают решения об изменении формы допуска
или прекращении допуска подчиненных военнослужащих и гражданского пер-
сонала, выполняют иные функции, предусмотренные указанной Инструкцией
для руководителей организаций, а также несут возложенную ею на руково-
дителей организаций ответственность.
________________
1 Далее именуются «граждане».

2 В настоящей Инструкции под органами федеральной службы безопасности
имеются ввиду территориальные органы безопасности, органы безопасности
в войсках, учебные заведения и подразделения ФСБ России, а также под-
разделения департаментов ФСБ России и входящие в них учреждения,
предприятия и организации, которые далее именуются «органы безопаснос-
ти», если не оговорено иное.

3 Далее именуются «оформляемые лица», если не оговорено иное.

4 Далее именуются «начальники органов безопасности».

3. Организация и обеспечение деятельности, связанной с допуском
военнослужащих и гражданского персонала, а также граждан, поступающих
на военную службу (работу) в органы безопасности, в том числе и прове-
дение предусмотренных процедурой допуска проверочных мероприятий, воз-
лагаются на службы, отделы, направления, отделения и группы (отдельных
работников) кадров соответствующих органов безопасности1. При этом вы-
полнение обязанностей, установленных Инструкцией N 1050-95 г. для под-
разделений по защите государственной тайны, осуществляется специально
назначенными приказами начальников органов безопасности сотрудниками
(работниками) кадровых аппаратов.
Методическую и практическую помощь кадровым аппаратам в организа-
ции и осуществлении их деятельности по допуску оказывают режимные под-
разделения (в случае их наличия в органах безопасности). Управление
кадров Департамента по организационно-кадровой работе ФСБ России, а
также Управление собственной безопасности ФСБ России, отделы, направ-
ления, отделения, группы (отдельные сотрудники) собственной безопас-
ности органов безопасности2.
4.Выделение порядковых номеров допусков кадровым аппаратам осу-
ществляется:
в территориальных органах безопасности — подразделениями этих ор-
ганов безопасности, ведущими картотеки допусков;
в органах безопасности в войсках — подразделениями регистрации и
архивных фондов этих органов;
_____________________
1 Далее именуются «кадровые аппараты».

2 Управление собственной безопасности ФСБ России, а также отделы, нап-
равления, отделения, группы и отдельные сотрудники собственной безо-
пасности органов безопасности далее именуются «подразделения собствен-
ной безопасности», если не говорено иное.

в подразделениях ФСБ России, Академии ФСБ России, а также подраз-
делениях департаментов ФСБ России и входящих в них учреждениях, предп-
риятиях и организациях — службой «ЛЗ» Управления по контрразведыва-
тельному обеспечению стратегических объектов Департамента контрразвед-
ки ФСБ России;
в учебных заведениях ФСБ России (за исключением Академии ФСБ Рос-
сии) — территориальными органами безопасности по месту дислокации этих
учебных заведений1.
5.Решение о допуске гражданина принимается одновременно с решени-
ем о его зачислении на военную службу (приеме на работу) в органы бе-
зопасности, а решение о допуске военнослужащего или лица гражданского
персонала органа безопасности — одновременно с решением о назначении
его на должность, требующую оформления более высокой формы допуска.
Решение о прекращении допуска военнослужащего или лица из числа
гражданского персонала в соответствии со статьей 15 Инструкции N
1050-95 г. принимается на основании письменного заключения, подготов-
ленного кадровым аппаратом и структурным подразделением органа безо-
пасности, в котором военнослужащий или лицо из числа гражданского пер-
сонала проходит военную службу или работает, и согласованного с под-
разделением собственной безопасности, а при его отсутствии в органе
безопасности — с подразделением собственной безопасности вышестоящего
органа безопасности или с Управлением собственной безопасности ФСБ
России. О факте прекращения допуска в графе 8 карточки формы 3, пре-
дусмотренной Инструкцией N 1050-95 г.2, делается отметка с указанием
сведений о причине и дате прекращения допуска. Данная отметка должна
быть заверена подписью начальника органа безопасности и скреплена гер-
бовой печатью органа безопасности. Об этом факте письменно сообщается
в соответствующее учетное подразделение.
__________________
1 Выделившие порядковый номер допуска орган безопасности или подразде-
ление органа безопасности далее именуются «учетное подразделение».

2 Карточка формы 3, предусмотренная Инструкцией N 1050-95 г., далее
именуется «карточка (форма 3)».

Решение об изменении формы допуска закрепляется отметкой в графе
8 карточки (форма 3), содержащей сведения о новой форме допуска и да-
те, с которой она вводится. Указанная отметка должна быть заверена
подписью начальника органа безопасности и скреплена гербовой печатью
органа безопасности. О факте снижения, а также восстановления ранее
имевшейся формы допуска письменно сообщается в соответствующее учетное
подразделение.
6.Сотрудники (работники) кадровых аппаратов, специально назначен-
ные для выполнения обязанностей, установленных Инструкцией N 1050-95г.
для подразделений по защите государственной тайны, должны быть оформ-
лены на допуск по второй форме, если по характеру выполняемой работы
им не требуется допуск по первой форме.
Граждане, поступающие в учебные заведения ФСБ России, оформляются
на допуск по второй форме.
Принимаемые на военную службу (работу) в органы безопасности
граждане, характер предстоящей деятельности которых не предполагает
непосредственной работы с особой важности и совершенно секретными све-
дениями, оформляются на допуск по третьей форме.
7. Номенклатура должностей работников, подлежащих оформлению на
допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям
по органу безопасности (далее — номенклатура должностей), предусмот-
ренная Инструкцией N 1050-95 г., разрабатывается кадровым аппаратом
совместно со структурными подразделениями органа безопасности с учетом
пункта 6 настоящей Инструкции. При этом при определении формы допуска,
которая должна быть предусмотрена номенклатурой должностей для воен-
нослужащего или лица гражданского персонала, замещающего соответствую-
щую должность, следует исходить из степени секретности сведений, рабо-
та с которыми возложена на этого военнослужащего, лицо гражданского
персонала в соответствии с должностными обязанностями, включая их оз-
накомление со сведениями, составляющими государственную тайну, в орга-
нах безопасности, на объектах контрразведывательного обеспечения и на
объектах прикомандирования.
Разработанная номенклатура должностей согласовывается с подразде-
лением собственной безопасности, а при его отсутствии в органе безо-
пасности — с подразделением собственной безопасности вышестоящего ор-
гана безопасности или с Управлением собственной безопасности ФСБ Рос-
сии и утверждается начальником органа безопасности или его заместите-
лем, ответственным за вопросы работы с кадрами.
В номенклатуру должностей включаются штатные должности военнослу-
жащих и гражданского персонала, в том числе и закрепленных за органом
безопасности военнослужащих, состоящих в аппарате сотрудников ФСБ Рос-
сии, прикомандированных к объектам.
8. В случаях увольнения с военной службы (работы), перевода в
другой орган безопасности, а также при решении вопроса о выезде из
Российской Федерации имеющего допуск к особой важности и совершенно
секретным сведениям военнослужащего (лица из числа гражданского персо-
нала) структурное подразделение органа безопасности, в котором прохо-
дит военную службу (работает) этот военнослужащий (лицо из числа граж-
данского персонала), подготавливает заключение о его фактической осве-
домленности в сведениях, отнесенных к государственной тайне в соот-
ветствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О
государственной тайне» («Российская газета», 1993, 21 сентября и «Рос-
сийская газета», 1997, 9 октября), с указанием срока возможного огра-
ничения права выезда за границу. Заключение согласовывается с кадровым
аппаратом и соответствующим подразделением собственной безопасности,
утверждается начальником органа безопасности и после ознакомления с
ним указанного военнослужащего (лица из числа гражданского персонала)
хранится в кадровом аппарате в течение 10 лет со дня последнего озна-
комления военнослужащего (лица из числа гражданского персонала) с осо-
бой важности или совершенно секретными сведениями.
9. Решения о допуске, отказе в допуске, изменении формы допуска и
прекращении допуска начальников органов безопасности принимают вышес-
тоящие должностные лица, имеющие полномочия по заключению с ними конт-
рактов о прохождении военной службы от имени ФСБ России. Эти же долж-
ностные лица утверждают заключения о фактической осведомленности на-
чальников органов безопасности в сведениях, отнесенных к государствен-
ной тайне. При этом необходимая работа, связанная с допуском начальни-
ков органов безопасности, в том числе и подготовка проектов приказов о
допуске к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, и
выплате ежемесячной надбавки за работу с такими сведениями, осущест-
вляется в порядке, установленном настоящей Инструкцией, кадровыми ап-
паратами вышестоящих органов безопасности, а при их отсутствии — Уп-
равлением кадров Департамента по организационно-кадровой работе ФСБ
России.

II. Оформление допуска

10. Подготовительная работа, необходимая для оформления допуска,
в том числе и связанная с заключением договора (контракта) об оформле-
нии допуска к государственной тайне1, проводится кадровым аппаратом в
соответствии с пунктами 17 и 18 Инструкции N 1050-95 г. Оценка предс-
тавленных оформляемым лицом сведений осуществляется с учетом возможно
имеющейся в его военном билете отметки об ограниченной годности к во-
енной службе. Во внимание принимается также факт соответствия (несоот-
ветствия) сведений, указанных оформляемым лицом в пункте 13 анкеты
формы 2, предусмотренной Инструкцией N 1050-95 г., возможно имеющейся
в его паспорте (документе, удостоверяющем личность военнослужащего)
отметке «Выдан заграничный паспорт».
____________________
1 Типовой договор (контракт) об оформлении допуска к государственной
тайне предусмотрен формой 9 Инструкции N 1050-95 г.

11. Предусмотренные процедурой допуска проверочные мероприятия
проводятся кадровыми аппаратами в объеме, необходимом для оформления
военнослужащим, гражданскому персоналу и поступающим на военную службу
(работу) в органы безопасности гражданам той формы допуска, которая
предусмотрена номенклатурой должностей, для должности, замещение кото-
рой предполагается оформляемым на допуск лицом. Проверочные мероприя-
тия в отношении военнослужащих и гражданского персонала для оформления
им необходимой формы допуска к сведениям, составляющим государственную
тайну, могут не проводиться в случаях, если в личных делах указанных
лиц содержатся материалы проверки в связи с их допуском к участию в
оперативно-разыскной деятельности или доступу к материалам, полученным
в результате ее осуществления, равно как и в связи с обеспечением
собственной безопасности органов безопасности, объем которых позволяет
оформить допуск к государственной тайне требуемой формы.
12. Полученные в результате проведения проверочных мероприятий
материалы изучаются и оцениваются кадровым аппаратом с точки зрения их
достоверности, полноты и значимости для принятия решения о допуске к
государственной тайне оформляемых лиц. Если в процессе проведения про-
верочных мероприятий законных оснований, препятствующих оформлению до-
пуска не выявлено, кадровый аппарат:
заполняет карточку (форма 3) и карточку формы 5, предусмотренную
Инструкцией N 1050-95 г.1, на лицо, допускаемое по первой или второй
форме (кроме граждан, поступающих на учебу в учебные заведения ФСБ
России2). При этом в графе 7 карточки (форма 3) делается отметка о
проведении проверочных мероприятий, проставляется дата их окончания и
номер допуска. Факт проведения проверочных мероприятий и подлинность
фотографии оформляемого на допуск лица заверяются на карточке (форма
3) подписью начальника кадрового аппарата и скрепляются гербовой пе-
чатью органа безопасности. На лицевой стороне карточки (форма 5) ука-
зывается форма и номер допуска, дата завершения проверочных мероприя-
тий и орган безопасности, оформивший допуск, после чего карточка (фор-
ма 5) направляется в соответствующее учетное подразделение;
___________________
1 Карточка формы 5, предусмотренная Инструкцией N 1050-95 г., далее
именуется «карточка (форма 5)».

2 Оформление карточек (формы 3 и 5) слушателям (курсантам) учебных за-
ведений ФСБ России, которые впервые заключают контракт о прохождении
военной службы с Федеральной службой безопасности Российской Федера-
ции, осуществляется в соответствии с требованиями настоящей Инструкции
кадровыми аппаратами соответствующих учебных заведений ФСБ России од-
новременно с подготовкой материалов о заключении указанных контрактов.
До заключения контрактов о прохождении военной службы слушатели (кур-
санты) учебных заведений ФСБ России в целях обеспечения учебного про-
цесса по решению начальника учебного заведения могут знакомиться толь-
ко с секретными сведениями.

на свободном поле договора (контракта) об оформлении допуска к
государственной тайне, заключенного с лицом, допускаемым по третьей
форме, а также гражданином, поступающим в учебное заведение ФСБ Рос-
сии, проставляет отметку «Проверка по 3-й (2-й) форме произведена» за
подписью начальника кадрового аппарата;
приобщает материалы проверки к оформленному в установленном по-
рядке личному делу военнослужащего, лица из числа гражданского персо-
нала.
Решение о допуске оформляемого лица закрепляется:
изданием приказа начальника органа безопасности о допуске воен-
нослужащего или лица из числа гражданского персонала на постоянной ос-
нове к работе со сведениями, составляющими государственную тайну соот-
ветствующей степени секретности, и выплате ему ежемесячной надбавки к
должностному окладу (тарифной ставке) за работу с такими сведениями;
при оформлении допуска к особой важности и совершенно секретным
сведениям — соответствующей отметкой в графе 8 карточки (форма 3), за-
веренной подписью начальника органа безопасности (вышестоящего долж-
ностного лица, имеющего полномочия по заключению контракта о прохожде-
нии военной службы от имени ФСБ России с начальником органа безопас-
ности) и скрепленной гербовой печатью соответствующего органа безопас-
ности или Управления кадров Департамента по организационно-кадровой
работе ФСБ России;
при оформлении допуска к секретным сведениям — посредством заклю-
чения с оформляемым лицом контракта о прохождении военной службы или
трудового договора (контракта),
13. Заполненная карточка (форма 3) регистрируется, хранится, пе-
ресылается и уничтожается в порядке, установленном пунктами 21 и 34
Инструкции N 1050-95 г.
В отношении уволенных из органов безопасности (откомандированных
в другие федеральные органы исполнительной власти) граждан, на которых
в течение года не затребованы карточки (форма 3), действие допусков
прекращается, о чем делается запись в графе 8 карточки (форма 3).
Оформленные в связи с прекращением действия допусков акты утверж-
даются заместителем начальника органа безопасности, ответственным за
работу с кадрами или начальником кадрового аппарата. Копии актов нап-
равляются в соответствующие учетные подразделения.
14. В случае выявления в процессе оформления допуска законных ос-
нований, препятствующих оформлению допуска, кадровый аппарат совместно
с заинтересованными подразделениями органов безопасности (структурное
подразделение, в котором оформляемый на допуск военнослужащий или лицо
из числа гражданского персонала проходит службу либо работает; подраз-
деление, осуществляющее контрразведывательное обеспечение организации,
в которой работает (служит) поступающий на военную службу (работу) в
орган безопасности гражданин; подразделение, ведущее дело оперативного
учета на оформляемое лицо), выносит письменное заключение как в случае
нежелательности, так и в случае возможности допуска оформляемого лица
к государственной тайне. Указанное заключение согласовывается с под-
разделением собственной безопасности, а при его отсутствии в органе
безопасности — с подразделением собственной безопасности вышестоящего
органа безопасности или с Управлением собственной безопасности ФСБ
России и утверждается начальником органа безопасности.
В заключении указываются:
установочные данные оформляемого на допуск лица;
должность, применительно к которой осуществляется оформление до-
пуска, и форма допуска;
содержание имеющихся сведений, препятствующих оформлению допуска;
обоснованное мнение заинтересованных оперативных подразделений
органов безопасности о возможности или нежелательности допуска оформ-
ляемого лица;
окончательное решение о возможности или нежелательности допуска.
В случае принятия начальником органа безопасности решения об от-
казе оформляемому лицу в допуске карточка (форма 3) не оформляется.
Заключение о нежелательности допуска вместе с материалами проверочных
мероприятий приобщается к делу, ведущемуся в кадровом аппарате. По ре-
зультатам проверки кадровый аппарат заполняет карточку (форма 5), в
которую заносятся сведения о номере и дате утверждения заключения о
нежелательности допуска, органе безопасности, проводившем проверку, а
также краткая информация о причине отказа в допуске. Заполненная кар-
точка (форма 5) направляется в соответствующее учетное подразделение.
15. Повышение в необходимых случаях формы допуска военнослужаще-
го, лица из числа гражданского персонала в связи с их поступлением на
учебу в учебное заведение ФСБ России непосредственно из органа безо-
пасности, возлагается на кадровые аппараты органов безопасности, в
штатах которых состоят эти лица.

III. Переоформление допуска

16. Переоформление допуска военнослужащих и гражданского персона-
ла по первой и второй формам, постоянно проходящих военную службу (ра-
ботающих) в органах безопасности, не производится за исключением слу-
чаев, предусмотренных пунктом 30 Инструкции N 1050-95 г., в том числе
в случае перевода военнослужащего или лица из числа гражданского пер-
сонала на службу (работу) в кадровый аппарат органа безопасности с ис-
полнением обязанностей, установленных Инструкцией N 1050-95 г. для
подразделений по защите государственной тайны.
Переоформление допуска осуществляется кадровыми аппаратами в по-
рядке, аналогичном оформлению допуска соответствующей степени секрет-
ности.
17. При регистрации брака между лицами, проходящими военную служ-
бу (работающими) в органах безопасности, переоформление допуска не
производится. Если при этом вступившее в брак лицо изменяет фамилию,
кадровый аппарат делает соответствующие отметки в графах 6 и 8 карточ-
ки (форма 3) и направляет в соответствующее учетное подразделение
письменное уведомление о вступлении в брак и об изменении фамилии с
приложением карточки (форма 5).
18. Кадровые аппараты при инструктаже допущенных к особой важнос-
ти, совершенно секретным и секретным сведениям военнослужащих и лиц из
числа гражданского персонала обязаны предупреждать их о необходимости
своевременно информировать о всех изменениях анкетных данных и в необ-
ходимых случаях осуществлять переоформление им допуска в соответствии
с порядком, установленным настоящей Инструкцией.

IV. Порядок доступа к особой важности,
совершенно секретным и секретным сведениям

19. Военнослужащие и гражданский персонал получают право доступа
к особой важности и совершенно секретным сведениям при наличии соот-
ветствующей формы допуска и только при условии, что заключенные ими
контракты о прохождении военной службы либо трудовые договоры (конт-
ракты) предполагают временное ограничение права на выезд из Российской
Федерации.
20. Военнослужащим и гражданскому персоналу при их командировании
в другие органы безопасности право доступа к находящимся в ведении
этих органов сведениям соответствующей степени секретности предостав-
ляется по предъявлении служебного удостоверения (документа, удостове-
ряющего личность), справок о допуске по формам 11-13, предусмотренным
Инструкцией N 1050-95 г.. и предписаний на выполнение заданий по форме
16, предусмотренной Инструкцией N 1050-95 г.
Справки о допуске подписываются начальником кадрового аппарата,
предписания на выполнение заданий — начальником (заместителем началь-
ника) органа безопасности, после чего они заверяются гербовой печатью
этого органа безопасности.
Учет, хранение и уничтожение справок о допуске и предписаний на
выполнение заданий осуществляются кадровыми аппаратами в порядке, ус-
тановленном пунктами 37 и 42 Инструкции N 1050-95 г.
Военнослужащие и лица из числа гражданского персонала, которые
осуществляют кураторские и инспекторские функции, по вопросам, отне-
сенным к их компетенции, имеют право доступа к особой важности, совер-
шенно секретным и секретным сведениям, находящимся в ведении курируе-
мых (инспектируемых) ими органов безопасности (подразделений органов
безопасности) на основании служебного удостоверения.
21. Военнослужащие и гражданский персонал получают доступ к хра-
нящимся в секретариатах и оперативных библиотеках органов безопасности
распорядительным документам и изданиям, содержащим сведения, составля-
ющие государственную тайну, при наличии соответствующей формы допуска
и в порядке, определяемом ведомственной инструкцией по секретному де-
лопроизводству.
22.Доступ граждан и должностных лиц к находящимся в ведении орга-
нов безопасности особой важности, совершенно секретным и секретным
сведениям осуществляется в порядке, установленном положениями раздела
IY Инструкции N 1050-95 г.
Доступ осуществляется с письменного разрешения начальника прини-
мающего органа безопасности (для ознакомления со сведениями особой
важности) либо начальника (руководителя) входящего структурного под-
разделения органа безопасности (для ознакомления с совершенно секрет-
ными и секретными сведениями).
Доступ граждан и должностных лиц, имеющих допуск по третьей фор-
ме, к находящимся в ведении органов безопасности секретным сведениям
должен осуществляться при условии, что решения об их допуске были при-
няты руководителями соответствующих государственных органов, предприя-
тий, учреждений и организаций с учетом результатов проведенных органа-
ми безопасности проверочных мероприятий.
23. Слушатели (курсанты) и адъюнкты, а также студенты и аспиранты
проходят практику (стажировку) в органах безопасности в соответствии с
пунктом 43 Инструкции N 1050-95 г. К находящимся в ведении выделенных
в качестве баз для прохождения практики органов безопасности совершен-
но секретным и секретным сведениям они допускаются с разрешения на-
чальников (руководителей) структурных подразделений, которые совместно
с кадровыми аппаратами определяют характер и объем совершенно секрет-
ных и секретных сведений, с которыми слушатели (курсанты), адъюнкты,
студенты и аспиранты могут быть ознакомлены или которые могут быть ими
использованы в дипломных работах с учетом имеющейся у них формы допус-
ка к сведениям, составляющим государственную тайну.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

4 июля 1998 г. №282

Москва

В государственной регистрации
не нуждается
(заключение Минюста России
от 13 августа 1998 г.
№ 5410-ВЭ)

Об утверждении Инструкции о порядке оформления допуска к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям и доступа к государственной тайне в органах федеральной

В целях упорядочения работы по допуску к государственной тайне военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности, а также граждан, поступающих на военную службу (работу) в эти органы, и совершенствования доступа к находящимся в ведении органов федеральной службы безопасности особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям,

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить Инструкцию о порядке оформления допуска к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям и доступа к государственной тайне в органах федеральной службы безопасности (прилагается, далее именуется — Инструкция).
Начальникам территориальных органов безопасности, органов безопасности в войсках, учебных заведений ФСБ России, руководителям предприятий, учреждений и организаций ФСБ России, начальникам подразделений департаментов ФСБ России, подразделений ФСБ России обеспечить: изучение и исполнение военнослужащими и гражданским персоналом положений Инструкции в части, их касающейся;приведение учетной документации, связанной с допуском к государственной тайне военнослужащих и гражданского персонала, в соответствии с требованиями Инструкции.
Управлению материально-технического обеспечения совместно с финансово-экономическим управлением Департамента обеспечения деятельности ФСБ России обеспечить изготовление форм документации, предусмотренных Инструкцией, и их выдачу кадровым аппаратам органов федеральной службы безопасности.
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Управление кадров Департамента по организационно-кадровой работе ФСБ России.

Приложение
к приказу ФСБ России
от 10 июля 1998 г.
№ 282

ИНСТРУКЦИЯ

Настоящая Инструкция разработана в соответствии с пунктом 2 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 1995 г. N 1050 (Собрание законода тельства Российской Федерации, 1997, N 43, ст.4987)1 с учетом части 1 статьи 7 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 15, ст.1269), статей 15 и 38 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст.4029) и пункта 9 Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 1995 г. N 633 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст.2453).
______________
1 Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Фе-
дерации к государственной тайне, утвержденная постановлением Прави-
тельства Российской Федерации от 28 октября 1995 г. N 1050, далее для
краткости именуется «Инструкция N 1050-95 г.».

I. Общие положения

Граждане Российской Федерации, в том числе прибывающие в порядке откомандирования из других федеральных органов исполнительной власти, могут быть зачислены на военную службу (приняты на работу) в органы федеральной службы безопасности только после прохождения процедуры оформления (переоформления) допуска к сведениям, составляющим государственную тайну (далее — допуск, если иное не оговорено особо) в порядке, установленном настоящей Инструкцией.Перемещения военнослужащих и лиц из числа гражданского персонала органов безопасности на должности, предусматривающие доступ к сведениям более высокой степени секретности, могут быть произведены только после оформления им допуска по соответствующей форме в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
Решения о допуске, равно как и решения об отказе в допуске в отношении подчиненных военнослужащих, гражданского персонала, а также оформляемых на военную службу (работу) в органы безопасности граждан, с учетом результатов проверочных мероприятий принимают начальники (руководители) органов безопасности, которым от имени ФСБ России предоставлено право заключать контракт о прохождении военной службы (трудовой договор (контракт) с поступающими на военную службу (работу) гражданами. Они же в случаях, изложенных в пунктах 14 и 15 Инструкции N 1050-95 г., принимают решения об изменении формы допуска или прекращении допуска подчиненных военнослужащих и гражданского персонала, выполняют иные функции, предусмотренные указанной Инструкцией для руководителей организаций, а также несут возложенную ею на руководителей организаций ответственность.

¹Далее именуются «граждане».

²В настоящей Инструкции под органами федеральной службы безопасности имеются ввиду территориальные органы безопасности, органы безопасности в войсках, учебные заведения и подразделения ФСБ России, а также подразделения департаментов ФСБ России и входящие в них учреждения, предприятия и организации, которые далее именуются «органы безопасности», если не оговорено иное.

³Далее именуются «оформляемые лица», если не оговорено иное.

⁴Далее именуются «начальники органов безопасности».

Организация и обеспечение деятельности, связанной с допуском военнослужащих и гражданского персонала, а также граждан, поступающих на военную службу (работу) в органы безопасности, в том числе и проведение предусмотренных процедурой допуска проверочных мероприятий, возлагаются на службы, отделы, направления, отделения и группы (отдельных работников) кадров соответствующих органов безопасности1. При этом выполнение обязанностей, установленных Инструкцией N 1050-95 г. для подразделений по защите государственной тайны, осуществляется специально назначенными приказами начальников органов безопасности сотрудниками (работниками) кадровых аппаратов.Методическую и практическую помощь кадровым аппаратам в организации и осуществлении их деятельности по допуску оказывают режимные подразделения (в случае их наличия в органах безопасности). Управление кадров Департамента по организационно-кадровой работе ФСБ России, а также Управление собственной безопасности ФСБ России, отделы, направления, отделения, группы (отдельные сотрудники) собственной безопасности органов безопасности.

Выделение порядковых номеров допусков кадровым аппаратам осуществляется:втерриториальных органах безопасности — подразделениями этих органов безопасности, ведущими картотеки допусков; в органах безопасности в войсках — подразделениями регистрации архивных фондов этих органов;

¹ Далее именуются «кадровые аппараты».
²Управление собственной безопасности ФСБ России, а также отделы, направления, отделения, группы и отдельные сотрудники собственной безопасности органов безопасности далее именуются «подразделения собственной безопасности», если не говорено иное.

в подразделениях ФСБ России, Академии ФСБ России, а также подразделениях департаментов ФСБ России и входящих в них учреждениях, предприятиях и организациях — службой «ЛЗ» Управления по контрразведывательному обеспечению стратегических объектов Департамента контрразведки ФСБ России; в учебных заведениях ФСБ России (за исключением Академии ФСБ России) — территориальными органами безопасности по месту дислокации этих учебных заведений¹.

Решение о допуске гражданина принимается одновременно с решением о его зачислении на военную службу (приеме на работу) в органы безопасности, а решение о допуске военнослужащего или лица гражданского персонала органа безопасности — одновременно с решением о назначении его на должность, требующую оформления более высокой формы допуска.Решение о прекращении допуска военнослужащего или лица из числа гражданского персонала в соответствии со статьей 15 Инструкции N1050-95 г. принимается на основании письменного заключения, подготовленного кадровым аппаратом и структурным подразделением органа безопасности², в котором военнослужащий или лицо из числа гражданского персонала проходит военную службу или работает, и согласованного с подразделением собственной безопасности, а при его отсутствии в органе безопасности — с подразделением собственной безопасности вышестоящего органа безопасности или с Управлением собственной безопасности ФСБ России. О факте прекращения допуска в графе 8 карточки формы 3, предусмотренной Инструкцией N 1050-95 г.2, делается отметка с указанием сведений о причине и дате прекращения допуска. Данная отметка должна быть заверена подписью начальника органа безопасности и скреплена гербовой печатью органа безопасности. Об этом факте письменно сообщается в соответствующее учетное подразделение.

¹ Выделившие порядковый номер допуска орган безопасности или подразделение органа безопасности далее именуются «учетное подразделение».
²Карточка формы 3, предусмотренная Инструкцией N 1050-95 г., далее именуется «карточка (форма 3)».

Решение об изменении формы допуска закрепляется отметкой в графе 8 карточки (форма 3), содержащей сведения о новой форме допуска и дате, с которой она вводится. Указанная отметка должна быть заверена подписью начальника органа безопасности и скреплена гербовой печатью органа безопасности. О факте снижения, а также восстановления ранее имевшейся формы допуска письменно сообщается в соответствующее учетное подразделение.

Сотрудники (работники) кадровых аппаратов, специально назначенные для выполнения обязанностей, установленных Инструкцией N 1050-95г. для подразделений по защите государственной тайны, должны быть оформлены на допуск по второй форме, если по характеру выполняемой работы им не требуется допуск по первой форме. Граждане, поступающие в учебные заведения ФСБ России, оформляются на допуск по второй форме. Принимаемые на военную службу (работу) в органы безопасности граждане, характер предстоящей деятельности которых не предполагает непосредственной работы с особой важности и совершенно секретными сведениями, оформляются на допуск по третьей форме.
Номенклатура должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям по органу безопасности (далее — номенклатура должностей), предусмотренная Инструкцией N 1050-95 г., разрабатывается кадровым аппаратом совместно со структурными подразделениями органа безопасности с учетом пункта 6 настоящей Инструкции. При этом при определении формы допуска, которая должна быть предусмотрена номенклатурой должностей для военнослужащего или лица гражданского персонала, замещающего соответствующую должность, следует исходить из степени секретности сведений, работа с которыми возложена на этого военнослужащего, лицо гражданского персонала в соответствии с должностными обязанностями, включая их ознакомление со сведениями, составляющими государственную тайну, в органах безопасности, на объектах контрразведывательного обеспечения и наобъектах прикомандирования.Разработанная номенклатура должностей согласовывается с подразделением собственной безопасности, а при его отсутствии в органе безопасности — с подразделением собственной безопасности вышестоящего органа безопасности или с Управлением собственной безопасности ФСБ России и утверждается начальником органа безопасности или его заместителем, ответственным за вопросы работы с кадрами.В номенклатуру должностей включаются штатные должности военнослужащих и гражданского персонала, в том числе и закрепленных за органом безопасности военнослужащих, состоящих в аппарате сотрудников ФСБ России, прикомандированных к объектам.
В случаях увольнения с военной службы (работы), перевода в другой орган безопасности, а также при решении вопроса о выезде из Российской Федерации имеющего допуск к особой важности и совершенно секретным сведениям военнослужащего (лица из числа гражданского персонала) структурное подразделение органа безопасности, в котором проходит военную службу (работает) этот военнослужащий (лицо из числа гражданского персонала), подготавливает заключение о его фактической осведомленности в сведениях, отнесенных к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне» («Российская газета», 1993, 21 сентября и «Российская газета», 1997, 9 октября), с указанием срока возможного ограничения права выезда за границу. Заключение согласовывается с кадровымаппаратом и соответствующим подразделением собственной безопасности, утверждается начальником органа безопасности и после ознакомления с ним указанного военнослужащего (лица из числа гражданского персонала) хранится в кадровом аппарате в течение 10 лет со дня последнего ознакомления военнослужащего (лица из числа гражданского персонала) с особой важности или совершенно секретными сведениями.
Решения о допуске, отказе в допуске, изменении формы допуска и прекращении допуска начальников органов безопасности принимают вышестоящие должностные лица, имеющие полномочия по заключению с ними контрактов о прохождении военной службы от имени ФСБ России. Эти же должностные лица утверждают заключения о фактической осведомленности начальников органов безопасности в сведениях, отнесенных к государственной тайне. При этом необходимая работа, связанная с допуском начальников органов безопасности, в том числе и подготовка проектов приказов о допуске к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, и выплате ежемесячной надбавки за работу с такими сведениями, осуществляется в порядке, установленном настоящей Инструкцией, кадровыми аппаратами вышестоящих органов безопасности, а при их отсутствии — Управлением кадров Департамента по организационно-кадровой работе ФСБ России.

II. Оформление допуска

Подготовительная работа, необходимая для оформления допуска, в том числе и связанная с заключением договора (контракта) об оформлении допуска к государственной тайне1, проводится кадровым аппаратом в соответствии с пунктами 17 и 18 Инструкции N 1050-95 г. Оценка представленных оформляемым лицом сведений осуществляется с учетом возможно имеющейся в его военном билете отметки об ограниченной годности к военной службе. Во внимание принимается также факт соответствия (несоответствия) сведений, указанных оформляемым лицом в пункте 13 анкеты формы 2, предусмотренной Инструкцией N 1050-95 г., возможно имеющейся в его паспорте (документе, удостоверяющем личность военнослужащего) отметке «Выдан заграничный паспорт».

¹ Типовой договор (контракт) об оформлении допуска к государственной тайне предусмотрен формой 9 Инструкции N 1050-95 г.

Предусмотренные процедурой допуска проверочные мероприятия проводятся кадровыми аппаратами в объеме, необходимом для оформления военнослужащим, гражданскому персоналу и поступающим на военную службу (работу) в органы безопасности гражданам той формы допуска, которая предусмотрена номенклатурой должностей, для должности, замещение которой предполагается оформляемым на допуск лицом. Проверочные мероприятия в отношении военнослужащих и гражданского персонала для оформления им необходимой формы допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, могут не проводиться в случаях, если в личных делах указанных лиц содержатся материалы проверки в связи с их допуском к участию в оперативно-разыскной деятельности или доступу к материалам, полученным в результате ее осуществления, равно как и в связи с обеспечением собственной безопасности органов безопасности, объем которых позволяет оформить допуск к государственной тайне требуемой формы.12. Полученные в результате проведения проверочных мероприятий материалы изучаются и оцениваются кадровым аппаратом с точки зрения их достоверности, полноты и значимости для принятия решения о допуске к государственной тайне оформляемых лиц. Если в процессе проведения проверочных мероприятий законных оснований, препятствующих оформлению допуска не выявлено, кадровый аппарат: заполняет карточку (форма 3) и карточку формы 5, предусмотренную Инструкцией N 1050-95 г. на лицо, допускаемое по первой или второй форме (кроме граждан, поступающих на учебу в учебные заведения ФСБ России.
При этом в графе 7 карточки (форма 3) делается отметка о проведении проверочных мероприятий, проставляется дата их окончания и номер допуска. Факт проведения проверочных мероприятий и подлинность фотографии оформляемого на допуск лица заверяются на карточке (форма 3) подписью начальника кадрового аппарата и скрепляются гербовой печатью органа безопасности. На лицевой стороне карточки (форма 5) указывается форма и номер допуска, дата завершения проверочных мероприятий и орган безопасности, оформивший допуск, после чего карточка (форма 5) направляется в соответствующее учетное подразделение;

¹ Карточка формы 5, предусмотренная Инструкцией N 1050-95 г., далее именуется «карточка (форма 5)».
² Оформление карточек (формы 3 и 5) слушателям (курсантам) учебных заведений ФСБ России, которые впервые заключают контракт о прохождении военной службы с Федеральной службой безопасности Российской Федерации, осуществляется в соответствии с требованиями настоящей Инструкции кадровыми аппаратами соответствующих учебных заведений ФСБ России одновременно с подготовкой материалов о заключении указанных контрактов. До заключения контрактов о прохождении военной службы слушатели (курсанты) учебных заведений ФСБ России в целях обеспечения учебного процесса по решению начальника учебного заведения могут знакомиться только с секретными сведениями.

Заполненная карточка (форма 3) регистрируется, хранится, пересылается и уничтожается в порядке, установленном пунктами 21 и 34Инструкции N 1050-95 г.В отношении уволенных из органов безопасности (откомандированных в другие федеральные органы исполнительной власти) граждан, на которых в течение года не затребованы карточки (форма 3), действие допусков прекращается, о чем делается запись в графе 8 карточки (форма 3).Оформленные в связи с прекращением действия допусков акты утверждаются заместителем начальника органа безопасности, ответственным заработу с кадрами или начальником кадрового аппарата. Копии актов направляются в соответствующие учетные подразделения.
В случае выявления в процессе оформления допуска законных оснований, препятствующих оформлению допуска, кадровый аппарат совместно с заинтересованными подразделениями органов безопасности (структурное подразделение, в котором оформляемый на допуск военнослужащий или лицо из числа гражданского персонала проходит службу либо работает; подразделение, осуществляющее контрразведывательное обеспечение организации, в которой работает (служит) поступающий на военную службу (работу) в орган безопасности гражданин; подразделение, ведущее дело оперативного учета на оформляемое лицо), выносит письменное заключение как в случае нежелательности, так и в случае возможности допуска оформляемого лица к государственной тайне. Указанное заключение согласовывается с подразделением собственной безопасности, а при его отсутствии в органе безопасности — с подразделением собственной безопасности вышестоящего органа безопасности или с Управлением собственной безопасности ФСБ России и утверждается начальником органа безопасности.

В заключении указываются:

установочные данные оформляемого на допуск лица; должность, применительно к которой осуществляется оформление допуска, и форма допуска; содержание имеющихся сведений, препятствующих оформлению допуска; обоснованное мнение заинтересованных оперативных подразделений органов безопасности о возможности или нежелательности допуска оформляемого лица; окончательное решение о возможности или нежелательности допуска. В случае принятия начальником органа безопасности решения об отказе оформляемому лицу в допуске карточка (форма 3) не оформляется. Заключение о нежелательности допуска вместе с материалами проверочных мероприятий приобщается к делу, ведущемуся в кадровом аппарате. По результатам проверки кадровый аппарат заполняет карточку (форма 5), в которую заносятся сведения о номере и дате утверждения заключения о нежелательности допуска, органе безопасности, проводившем проверку, а также краткая информация о причине отказа в допуске. Заполненная карточка (форма 5) направляется в соответствующее учетное подразделение15. Повышение в необходимых случаях формы допуска военнослужащего, лица из числа гражданского персонала в связи с их поступлением на учебу в учебное заведение ФСБ России непосредственно из органа безопасности, возлагается на кадровые аппараты органов безопасности, в штатах которых состоят эти лица.

III. Переоформление допуска

Переоформление допуска военнослужащих и гражданского персонала по первой и второй формам, постоянно проходящих военную службу (работающих) в органах безопасности, не производится за исключением случаев, предусмотренных пунктом 30 Инструкции N 1050-95 г., в том числе в случае перевода военнослужащего или лица из числа гражданского персонала на службу (работу) в кадровый аппарат органа безопасности с исполнением обязанностей, установленных Инструкцией N 1050-95 г. для подразделений по защите государственной тайны.Переоформление допуска осуществляется кадровыми аппаратами в порядке, аналогичном оформлению допуска соответствующей степени секретности.

При регистрации брака между лицами, проходящими военную службу (работающими) в органах безопасности, переоформление допуска не производится. Если при этом вступившее в брак лицо изменяет фамилию, кадровый аппарат делает соответствующие отметки в графах 6 и 8 карточки (форма 3) и направляет в соответствующее учетное подразделение письменное уведомление о вступлении в брак и об изменении фамилии приложением карточки (форма 5).
Кадровые аппараты при инструктаже допущенных к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям военнослужащих и лиц из числа гражданского персонала обязаны предупреждать их о необходимости своевременно информировать о всех изменениях анкетных данных и в необходимых случаях осуществлять переоформление им допуска в соответствиитт с порядком, установленным настоящей Инструкцией.

IV. Порядок доступа к особой важности,
совершенно секретным и секретным сведениям

Военнослужащие и гражданский персонал получают право доступа к особой важности и совершенно секретным сведениям при наличии соответствующей формы допуска и только при условии, что заключенные ими контракты о прохождении военной службы либо трудовые договоры (контракты) предполагают временное ограничение права на выезд из Российской Федерации.

Военнослужащим и гражданскому персоналу при их командировании в другие органы безопасности право доступа к находящимся в ведении этих органов сведениям соответствующей степени секретности предоставляется по предъявлении служебного удостоверения (документа, удостоверяющего личность), справок о допуске по формам 11-13, предусмотренным Инструкцией N 1050-95 г.. и предписаний на выполнение заданий по форме 16, предусмотренной Инструкцией N 1050-95 г. Справки о допуске подписываются начальником кадрового аппарата, предписания на выполнение заданий — начальником (заместителем начальника) органа безопасности, после чего они заверяются гербовой печатью этого органа безопасности.
Учет, хранение и уничтожение справок о допуске и предписаний на выполнение заданий осуществляются кадровыми аппаратами в порядке, установленном пунктами 37 и 42 Инструкции N 1050-95 г. Военнослужащие и лица из числа гражданского персонала, которыеосуществляют кураторские и инспекторские функции, по вопросам, отнесенным к их компетенции, имеют право доступа к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям, находящимся в ведении курируе-мых (инспектируемых) ими органов безопасности (подразделений органов безопасности) на основании служебного удостоверения.
Военнослужащие и гражданский персонал получают доступ к хранящимся в секретариатах и оперативных библиотеках органов безопасности распорядительным документам и изданиям, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, при наличии соответствующей формы допуска и в порядке, определяемом ведомственной инструкцией по секретному делопроизводству.
.Доступ граждан и должностных лиц к находящимся в ведении органов безопасности особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям осуществляется в порядке, установленном положениями раздела IY Инструкции N 1050-95 г.
Доступ осуществляется с письменного разрешения начальника принимающего органа безопасности (для ознакомления со сведениями особой важности) либо начальника (руководителя) входящего структурного подразделения органа безопасности (для ознакомления с совершенно секретными и секретными сведениями).
Доступ граждан и должностных лиц, имеющих допуск по третьей форме, к находящимся в ведении органов безопасности секретным сведениям должен осуществляться при условии, что решения об их допуске были приняты руководителями соответствующих государственных органов, предприятий, учреждений и организаций с учетом результатов проведенных органами безопасности проверочных мероприятий.
Слушатели (курсанты) и адъюнкты, а также студенты и аспиранты проходят практику (стажировку) в органах безопасности в соответствии с пунктом 43 Инструкции N 1050-95 г. К находящимся в ведении выделенных в качестве баз для прохождения практики органов безопасности совершенно секретным и секретным сведениям они допускаются с разрешения начальников (руководителей) структурных подразделений, которые совместно с кадровыми аппаратами определяют характер и объем совершенно секрет-
ных и секретных сведений, с которыми слушатели (курсанты), адъюнкты, студенты и аспиранты могут быть ознакомлены или которые могут быть ими
использованы в дипломных работах с учетом имеющейся у них формы допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.

Источник

«О внесении изменений в Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне»

Правительство Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2004г. N637

О внесении изменений в Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне

Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 1995 г. №1050 (Собрание законодательства, 1997, №43, ст.4987; 2003, №33, ст.3269).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 ноября 2004г. №637

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Инструкцию о порядке допуска
должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне

1. Дополнить Инструкцию разделом V следующего содержания:

«V. Особенности допуска руководителей и членов
саморегулируемых организаций арбитражных
управляющих к государственной тайне

50. опуск руководителя саморегулируемой организации арбитражных управляющих (далее именуется — саморегулируемая организация) к государственной тайне осуществляется руководителем регулирующего органа, осуществляющего контроль за деятельностью саморегулируемых организаций (далее именуется — регулирующий орган).
51. Допуск арбитражного управляющего к государственной тайне осуществляется руководителями территориальных органов регулирующего органа.
52. Список членов саморегулируемой организации, которым оформляется допуск к государственной тайне (форма 1.1), утверждается руководителем территориального органа регулирующего органа по представлению руководителя саморегулируемой организации.
Согласование этого списка с органом безопасности осуществляется соответствующим подразделением по защите государственной тайны территориального органа регулирующего органа на основании представления руководителя саморегулируемой организации.
Указанный список направляется руководителем саморегулируемой организации в территориальный орган регулирующего органа в двух экземплярах. Один экземпляр списка направляется территориальным органом регулирующего органа в центральный аппарат регулирующего органа.
53. Арбитражный управляющий, получивший допуск к государственной тайне, в недельный срок со дня вынесения определения арбитражного суда о его утверждении арбитражным управляющим предоставляет копию определения суда в регулирующий орган (территориальный орган регулирующего органа).
Доступ арбитражного управляющего к сведениям особой важности, а также к совершенно секретным и секретным сведениям осуществляется в установленном порядке со дня вынесения арбитражным судом указанного определения.
54. Обязательства арбитражного управляющего (руководителя саморегулируемой организации) перед государством по соблюдению требований законодательства о государственной тайне устанавливаются в подписке арбитражного управляющего (руководителя саморегулируемой организации) в связи с оформлением допуска к государственной тайне (форма 9.1).
55. Функции кадрового аппарата по оформлению допуска арбитражного управляющего (руководителя саморегулируемой организации) к государственной тайне выполняют кадровые аппараты территориальных органов регулирующего органа (регулирующего органа).».

2. Дополнить Инструкцию после формы 1 формой 1.1 следующего содержания:

Форма 1.1

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 ноября 2004г. №637

1. Дополнить Инструкцию разделом V следующего содержания:

2. Дополнить Инструкцию после формы 1 формой 1.1 следующего содержания:

Форма 1.1

УТВЕРЖДЕН
______________________
(руководитель (заместитель руководителя)
территориального
органа регулирующего органа)

Список членов саморегулируемой организации	___________________________________________
	(наименование саморегулируемой организации)
которым оформляется допуск к государственной тайне

	Фамилия,имя,отчество	Год и место рождения	Место жительства	Гражданство	Паспортные данные	Форма допуска

Список членов саморегулируемой организации	___________________________________________
	(наименование саморегулируемой организации)
которым оформляется допуск к государственной тайне

	Фамилия,имя,отчество	Год и место рождения	Место жительства	Гражданство	Паспортные данные	Форма допуска

_____________________________________
(руководитель саморегулируемой организации)

«___»________________20__г.».

«___»________________20__г.».

3. Дополнить Инструкцию после формы 9 формой 9.1 следующего содержания:

Форма 9.1

ПОДПИСКА,
арбитражного управляющего (руководителя
саморегулируемой организации) в связи
с оформлением допуска к государственной тайне

г.____________

«___»________________20__г.

Я,	______________________________________________________________________,
	(фамилия, имя, отчество)

являясь членом (руководителем)	___________________________________________________,
	(наименование саморегулируемой организации)

будучи поставлен(а) в известность о том, что по роду своей деятельности и обязанностям, возложенным в соответствии с законодательством о банкротстве, буду допущен(а) к государственной тайне, добровольно принимаю на себя обязательства, связанные с оформлением допуска к государственной тайне, на условиях, предусмотренных законодательством о защите государственной тайны.
В соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной тайне», а также другими нормативными актами, регламентирующими защиту государственной тайны, с которыми меня ознакомили, принимая на себя обязательства перед государством по неразглашению доверенной мне государственной тайны, я даю согласие на частичные временные ограничения моих прав, которые могут касаться:
права выезда за границу;
права на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на использование открытий и изобретений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну;
права на неприкосновенность частной жизни при проведении полномочными органами проверочных мероприятий в период оформления (переоформления) допуска к государственной тайне.
Принимаю на себя обязательства:
своевременно представлять в кадровый аппарат территориального органа регулирующего органа (регулирующего органа) сведения о возникновении оснований для отказа мне в допуске к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной тайне»;
не уклоняться от проверочных мероприятий и не сообщать заведомо ложные анкетные данные;
представлять в установленном порядке в территориальный орган регулирующего органа (регулирующий орган) документы об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утвержденному Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
в случае попытки посторонних лиц получить от меня информацию секретного характера немедленно сообщить об этом в подразделение по защите государственной тайны территориального органа регулирующего органа (регулирующего органа) или в органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
полно и своевременно информировать территориальный орган регулирующего органа (регулирующий орган) об изменениях в биографических данных.
Я предупрежден(а) о том, что в случае даже однократного нарушения взятых мною на себя обязательств, связанных с защитой государственной тайны, а равно возникновения обстоятельств, являющихся согласно статье 22 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» основанием для отказа в допуске к государственной тайне, мой допуск к государственной тайне по решению руководителя территориального органа регулирующего органа (регулирующего органа) может быть прекращен.
Мне известно, что в соответствии со статьей 23 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» прекращение допуска к государственной тайне не освобождает меня от взятых обязательств по неразглашению государственной тайны.
Обязуюсь добросовестно выполнять свои обязательства в связи с оформлением допуска к государственной тайне, строго сохранять доверенную мне государственную тайну.
Я предупрежден(а), что за разглашение государственной тайны или за утрату документов и предметов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, а также иные нарушения режима секретности буду привлечен(а) к ответственности в соответствии с законодательством.
Настоящее обязательство составлено в двух экземплярах, один из которых хранится в подразделении по защите государственной тайны регулирующего органа, а второй — в подразделении по защите государственной тайны территориального органа регулирующего органа.

___________________________________
(подпись арбитражного управляющего
(руководителя саморегулируемой организации)

«___»________________20__г.».

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. ФРАДКОВ

Источник

У большинства допуск к гостайне ассоциируется лишь с ограничением выезда за рубеж. Главный вопрос у тех, кто собирается получить доступ к секретным сведениям — именно поездки за границу.

Однако ограничения прав и свобод начинаются уже при оформлении допуска к государственной тайне, на этапе проверок кандидата. В дальнейшем контролируется не только выезд за границу, но и выборочно — иное поведение гражданина.

Доступ к секретным сведениям необходим гражданам и юридическим лицам для выполнения служебных или договорных обязательств. Оформлением допуска для должностных лиц занимается работодатель перед назначением кандидата на должность. Для получения доступа к секретным данным организации обязаны предварительно получить лицензию ФСБ на гостайну с оформлением допуска нужной степени на руководителя.

Форма допуска зависит от важности сведений, к которым предоставляется доступ. Они соотносятся так:

Допуск секретности 3 формы = сведения под грифом «Секретно»
Допуск секретности 2 формы = сведения под грифом «Совершенно секретно»
Допуск секретности 1 формы = сведения «Особо важные».

Ограничения при оформлении допуска к гостайне

Об этом мало кто думает, но уже на этапе получения доступа права кандидата могут быть ограничены. При заполнении анкеты по форме 4 гражданин даёт согласие на проведение проверочных мероприятий со стороны работодателя и ФСБ. Проверка работодателя обычно заключается в сверке данных в документах, и это характерно для оформления доступа по форме 3.

В случае предоставления более серьёзных полномочий за дело берётся ФСБ, и здесь проверка может быть связана с запросом дополнительных сведений в ведомствах и государственных органах, ознакомлении с личными делами на предыдущих местах работы, изучении личных дел близких родственников, в особо важных случаях — запрос данных о содержании переписки или телефонных переговоров у оператора связи, перекрестная проверка и т. д.

Мало кто воспринимает эти мероприятия как ограничения прав при допуске к гостайне. Однако именно на этапе проверки ограничиваются конституционные права претендента на неприкосновенность частной и семейной жизни, телефонных переговоров и прочие основополагающие права и свободы.

Ограничения при наличии допуска 1, 2, 3 формы

Выезд за границу

При 3 форме допуска ограничений практически нет, в том числе и при выезде за границу. Если в других случаях в анкете на загранпаспорт требуется указывать наличие/отсутствие допусков к гостайне, то к 3 форме допуска это не относится — можно поставить прочерк.

Это связано с тем, что к сведениям с грифом «Секретно» принадлежит в основном служебная информация с пометкой «ДСП», куда относятся различные инструкции по делопроизводству, учёту, списки допустимых в работе устройств и обозначений. Допуск необходим лишь формально для назначения на должность по номенклатуре.

При этом сотрудник за всё время работы может так никогда и не увидеть реально засекреченных документов.

г.____________

«___»________________20__г.

Я,	______________________________________________________________________,
	(фамилия, имя, отчество)

являясь членом (руководителем)	___________________________________________________,
	(наименование саморегулируемой организации)

___________________________________
(подпись арбитражного управляющего
(руководителя саморегулируемой организации)

«___»________________20__г.».

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. ФРАДКОВ

Источник

Доступ к секретным сведениям необходим гражданам и юридическим лицам для выполнения служебных или договорных обязательств. Оформлением допуска для должностных лиц занимается работодатель перед назначением кандидата на должность. Для получения доступа к секретным данным организации обязаны предварительно получить лицензию ФСБ на гостайну с оформлением допуска нужной степени на руководителя.

Форма допуска зависит от важности сведений, к которым предоставляется доступ. Они соотносятся так:

Допуск секретности 3 формы = сведения под грифом «Секретно»
Допуск секретности 2 формы = сведения под грифом «Совершенно секретно»
Допуск секретности 1 формы = сведения «Особо важные».

Ограничения при оформлении допуска к гостайне

Ограничения при наличии допуска 1, 2, 3 формы

Выезд за границу

При этом сотрудник за всё время работы может так никогда и не увидеть реально засекреченных документов.

Вероятно, поэтому такие сотрудники не представляют особой ценности для охотников за секретными сведениями, а значит, могут беспрепятственно выезжать за рубеж при допуске 3 степени секретности. Для фирмы с лицензией ФСБ на руководителя в большинстве случаев оформляется именно 3 форма.

При 1 и 2 форме допуска к гостайне всё сложнее. При назначении на должность трудовым контрактом предусмотрен запрет на выезд за рубеж в течение 5 лет со дня реального ознакомления с документами или информацией, отнесенными к категориям «Сов. Секретно» или «Особой важности». Если того требуют интересы государства, Межведомственная комиссия вправе распространить этот период до 10 лет.

Учите, что запрет на выезд при допуске к гостайне 1 и 2 формы не обязателен, но возможен при наличии обстоятельств:

-сотрудник реально работал с информацией, отнесённой к категории «Особо важно» и «Совершенно секретно»;
-степень секретности 1 или 2 на момент запроса на выезд за границу;
-цель и обстоятельства выезда, которые связаны/не связаны с работой;
-страна, которую планирует посетить гражданин (относится к списку недружественных, поддеживающих санкции, с повышенной террористической или экстремистской опасностью и т. д.).

Оформление загранпаспорта и документов для выезда за границу для лиц, имеющих допуск 1 и 2 степени секретности, также имеют свои особенности:

-чтобы оформить в ФМС заграничный паспорт, нужно разрешение режимно-секретного подразделения компании, согласованное с ФСБ;
-при отрицательном заключении РСП и ФСБ в 90% случаев в выдаче загранпаспорта отказывают;
-даже если вы получили все разрешения, оформление загранпаспорта в ФМС растягивается до 3-х месяцев;
-о каждом намерении покинуть страну придётся сообщать в режимно-секретное подразделение своей организации т. к. нужно получить разрешение и в большинстве случаев по внутренним инструкциям организации загранпаспорт лиц, допущенных к гостайне, хранится в РСП и может быть передан сотруднику лишь при согласовании выезда.

Ограничение на обращение со сведениями, содержащими гостайну

В законе «О гостайне» предусмотрен запрет на сообщение секретных сведений полностью или в части, а также в любом виде в открытый доступ, третьим лицам, не имеющим оснований для получения таких данных. То есть, гражданин, имеющий допуск к гостайне и ознакомленный с секретными документами, не вправе разглашать их содержание, копировать, распространять, публиковать полностью или фрагментами.

Также ограничения касаются порядка обращения с носителями секретных данных. Сотрудник, допущенный к гостайне, не может выносить документы за пределы режимного объекта, переносить данные на внешние носители данных и хранить их в нарушение установленного порядка.

Запрет касается и использования секретных разработок. Нельзя использовать их при демонстрации изобретений и промышленных прототипов, приводить в пример в научных и новостных публикациях, описывать в обзорах оборудования, методов и технологий, иными способами обнародовать засекреченные данные.

Также запрещено вывозить за границу полностью или частично секретные разработки в виде чертежей, прототипов, моделей, планов и опытных образцов, за исключением специально предусмотренных случаев. Ограничение касается и технического сотрудничества с государствами-союзниками.

Иные ограничения при допуске к гостайне

Каждое ведомство вправе принимать собственные документы, определяющие правила поведения и выполнение служебных функций для своих сотрудников при работе с секретными сведениями.
Так, например, Минобороны РФ запретило заносить смартфоны, аудио- и видеозаписывающие устройства, GPS-трекеры и прочие устройства передачи информации в военные части, где производится обработка государственной тайны.
Для сотрудников ВС РФ и правоохранительных органов выпущены рекомендации, ограничивающие использование соцсетей и распространение сведений о службе и работе в сети Интернет.
Статья по теме: Ограничения для военнослужащих, работающих на режимных объектах

Оформляете допуск к государственной тайне и есть вопросы? Обращайтесь, консультации бесплатны.

Источник: https://srodopuski.com/ogranicheniya-pri-dopuske-k-gosudarstvennoj-tajne.html

Допуск к государственной тайне: нюансы оформления работника | Читайте статьи журнала Кадровое дело

Допуск к государственной тайне — обязательное условие при заключении трудового договора с работником, должностные обязанности которого предполагают доступ к сведениям, составляющим гостайну.

Когда работнику требуется оформить допуск к государственной тайне

Общий перечень сведений, составляющих государственную тайну, установлен Законом РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» (далее — Закон о гостайне). В этот перечень, в том числе, входят:

сведения в военной области;
сведения в области экономики, науки и техники;
сведения в области внешней политики и экономики;
сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности.

Подробнее о допуске к государственной тайне читайте в статьях:

Допуск к государственной тайне работнику потребуется оформить в том случае, когда он трудоустраивается на предприятие, в учреждение или организацию, допущенные к осуществлению деятельности с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Такая деятельность предприятием может осуществляться только при условии получения лицензии на проведение работ со сведениями соответствующей степени секретности.

Скачать документы по теме:
Предприятие может получить допуск к государственной тайне и соответствующую лицензию после того, как специализированная организация проведет специальную экспертизу. Она должна подтвердить, что:

в организации обеспечена безопасность сведений, составляющих гостайну;
используется защищенное от несанкционированного доступа оборудование и программное обеспечение;
руководители, ответственные за защиту сведений, составляющих государственную тайну, прошли соответствующую аттестацию.

Допуск к государственной тайне могут получить только те работники, чья трудовая функция предусматривает доступ к сведениям, составляющим гостайну.

Допуск к такого рода информации предоставляется работнику только после того, как он пройдет специальную проверку. Оформление допуска осуществляется по месту работы.

Заключить с работником трудовой договор или перевести его на соответствующую должность, можно только после того, как он получит официально оформленный допуск к государственной тайне.

Обратите внимание! Если вакантная должность предполагает доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, трудовой договор с кандидатом может быть подписан только после получения им допуска к государственной тайне.

На предприятии, имеющем допуск к выполнению работ, с использованием сведений, составляющих гостайну, должно быть создано отдельное режимно-секретное подразделение.
В небольших организациях эти функции исполняет ответственное лицо, имеющее соответствующую форму допуска к государственной тайне.
Номенклатура должностей, требующих оформления допуска к государственной тайне, разрабатывается режимно-секретной службой и утверждается руководителем предприятия.
Справка

Формы допуска к государственной тайне

С учетом степени секретности сведений, которыми будет пользоваться сотрудник в своей деятельности, ему может быть установлена одна из трех форм допуска:

Первая форма – для тех, которым будут доступны сведения особой важности;
Вторая форма – для тех работников, которые допускаются к сведениям, имеющим гриф «Совершенно секретно»;
Третья форма – для тех, кто будет работать с секретными сведениями.

Как работнику оформляется допуск к государственной тайне

Основным документом, регламентирующим оформление допуска к гостайне, является Инструкция, утвержденная постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. № 63. В соответствии с ней, кандидат или сотрудник, которым нужно оформить допуск к государственной тайне, должны предоставить в кадровую службу предприятия следующие документы:

специальную анкету, которая заполняется от руки;

документы, которыми подтверждается информация, указанная в анкете (паспорт, документы об образовании, свидетельство о заключении или расторжении брака, военный билет и прочее);

справку о медицинском освидетельствовании, форма и порядок оформления которой утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2011 г. № 989н.

Поверка сведений, предоставленных гражданином, когда оформляется 1 и 2 форма допуска к государственной тайне осуществляется органами госбезопасности при взаимодействии с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Если оформляется допуск к государственной тайне по форме 3, проверочные мероприятия проводятся силами руководства предприятия и секретно-режимной службы.

Чаще всего, работнику оформляется форма допуска 3 к государственной тайне. Но, независимо от формы допуска сотрудник отдела кадров обязан провести с гражданином беседу, в ходе которой:

поставить в известность гражданина, которому оформляется допуск к государственной тайне, о гарантиях, нормах и ответственности за нарушение Закона о гостайне;
проверить указанные в анкете сведения и сверить их с документами;
уточнить, при необходимости, информацию, указанную в анкете;
поставить подпись под анкетой, заверить ее печатью кадровой службы или предприятия;
предупредить гражданина об обязанности неразглашения доверенных ему сведений, составляющих гостайну.

После того, как форма 3 допуска к государственной тайне или любая другая на сотрудника была оформлена, на него нужно завести специальную карточку, которая хранится в режимно-секретном подразделении вместе с копией трудового договора. В позиции 8 этой карточки ставится отметка о допуске к гостайне, которую руководитель должен заверить своей подписью и печатью учреждения.

Обязательства по соблюдению требований законодательства о гостайне являются условием трудового договора. В случае, когда допуск к государственной тайне получает уже работающий сотрудник, обязательства по соблюдению режима гостайны необходимо оговорить дополнительным соглашением к его трудовому договору.

Как осуществляется лишение допуска к государственной тайне

Согласно ст. 23 закона о гостайне и п. 15 Инструкции, работник может быть лишен допуска к государственной тайне при следующих обстоятельствах:

расторжения трудового договора в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий;
однократного нарушения сотрудником обязательств и условий трудового договора, связанных с сохранением гостайны;
возникновение обстоятельств, препятствующих допуску работника к государственной тайне.

Такими обстоятельствами признается, например, лишение гражданина дееспособности, его нахождение под судом, наличие медицинских противопоказаний к работе со сведениями, составляющими гостайну, а также наличие близких родственников за границей.

Прекращение допуска к государственной тайне является основанием для увольнения работника в случае, когда для выполнения трудовой функции ему такой допуск необходим. Образец приказа о прекращении трудового договора в связи с лишением допуска к государственной тайне, представлен на рисунке.

Источник: https://www.kdelo.ru/art/385095-dopusk-k-gosudarstvennoy-tayne-18-m3

Допуск военнослужащего к государственной тайне (формы допуска, порядок оформления и ознакомления, срок действия)

Формы допуска секретности, запрещающие выезд за границу

Ограничения выезда за границу оговаривается в трудовом договоре, с которым знакомится сотрудник спецслужб, потом ставит свою подпись. Срок ограничения на выезд за рубеж действует в течение определённого времени после увольнения из органов.

Государственная тайна – это комплексное понятие, которое включает в себя ряд сведений, разглашение или использование которых без надлежащего разрешения может нанести ущерб интересам государства.

Поступая на службу на оборонное предприятие либо устраиваясь по контракту в ФСБ, ФСО либо МВД, кандидат должен знать, что в случае зачисления его в ряды сотрудников, ему будет оформлен допуск к государственным тайнам.

Данный допуск является проявлением доверия, за которое нужно платить.
Читайте на нашем сайте: правила выезда за границу сотрудникам МВД.
Доступ к гостайне получает гражданин РФ, который занимается следующими видами деятельности:

оперативно-розыскной;
разведывательной;
экономической;
контрразведывательной;
внешнеполитической;
военной.

Более подробную информацию можно получить, изучив закон «О государственной тайне» с изменениями от 30 декабря 2020 года.

Об основных принципах можно прочитать по ссылке.

Основные ограничения:

выезд за границу (ознакомиться с правилами выезда госслужащих можете на нашем сайте);
распространение секретной информации;
права на неприкосновенность частной жизни.

Если перед номером приказа не было нулей, то это было предназначено для общего пользования.

Например: приказ номер 123. Такие приказы публиковались в печати и эфире. Например, приказ о призыве и демобилизации.

Есть документы, которые предназначаются только для служебного пользования (обозначение ДСП). Этот гриф ставится на не секретные документы органов государственной власти. Ограничение распространения их продиктовано служебными причинами.

Такие приказы никаких секретных сведений не несут, но используются только в рабочее время. В основном такие приказы даются для несения внутренней службы. Например, приказ заступить в наряд, или приказ на отправку на какие-нибудь работы.

Если в номере документа пишется ноль (0123), то ставится гриф “Секретно”.

Если перед приказом значится два нуля (00123), то ставится гриф «Совершенно Секретно». Если перед приказом значится три нуля (000123) или ОВ, то ставится гриф: «Документы особой важности».

За нарушение режима секретности при работе с документами с нулями или Особой Важности наступает уголовная ответственность.

Ограничения выезда за границу

Существует 3 формы допуска секретности:

1-я (000 или ОВ);
2-я (00);
3-я (0).

Более подробную информацию можно получить здесь.

1 форма допуска

1 уровень допуска секретности позволяет работать с секретными сведениями особой важности. Имеются в виду данные, разглашение которых может причинить ущерб обороноспособности страны, разведке/контрразведке и науке.

Информация особой важности носит конкретный характер. В случае её обнародования под угрозу ставится безопасность всей державы.

1 форма допуска оформляется:

сотрудникам прокуратуры;
силовикам;
сотрудникам особых армейских подразделений;
некоторым научным организациям.

2 форма допуска

2 форма допуска секретности предполагает работу со сведениями, которые находятся под грифом «Совершенно секретно».

Она оформляется сотрудникам:

органов законодательной власти;
исполнительной власти;
научно-исследовательских институтов;
организаций, связанных с оборонным производством;
научно-исследовательских институтов.

А также 2 степень оформляется руководству компаний, работающих с государственными заказами, которые предполагают знакомство с секретными данными.

3 форма допуска

3 форма считается самой низкой степенью допуска и позволяет работать с документами под грифом “Секретно”. Её оформление в 90% случаев является формальностью.

Большей части сотрудников она требуется для знакомства с документами, которые имеют гриф «Для служебного пользования», и их применения.

Каким образом налагается ограничение и запрет выезда

Человек, имеющий 1 форму допуска, не имеет права на выезд за границу в течение 5 лет. Если сотрудник работает с очень важными сведениями, то продолжительность запрета может быть увеличена ещё на 5 лет. Общий срок при этом составляет 10 лет.

Также был принят Федеральный закон 16.12.2019 № 433-ФЗ, по которому бывшие сотрудники ФСБ не могут выезжать в течение 5 лет за границу.

Решение по данному вопросу принимается межведомственной комиссией по защите государственной тайны.
Наличие 1 степени допуска не означает, что сотрудник «автоматом» лишается возможности путешествовать.
Решение об ограничении может быть принято с учётом следующих факторов:

страна, которую сотрудник выбирает для заграничной поездки;
сроки путешествия и его цель;
уровень секретности сведений на момент подачи заявления.

Сотрудник, имеющий 2 форму допуска секретности, не имеет право выезжать за пределы России в течение 5–10 лет.
Срок ограничения на заграничные поездки действует не с момента оформления допуска, а тогда, когда сотрудник начинает работать с секретными данными.
Ограничения при 1 и 2 уровне допуска выглядят так:

оформляется загранпаспорт в УФМС только после согласования с ФСБ;
если ФСБ не разрешает сотруднику покидать Россию, то загранпаспорт ему не выдаётся;
срок оформления паспорта при одобрении ФСБ – до 2 мес.

У сотрудников, имеющих 3 форму допуска, практически нет ограничений, связанных с выездом за рубеж. Одновременно они обязаны предупреждать о стремлении выехать за границу своего нанимателя, либо режимный отдел.

Дополнительно такой сотрудник обязан:

быть готовым к тому, что во время проверки, которая следует перед поездкой за границу, сотрудниками ФСБ будут изучаться факты его личной жизни, период проверки зависит от того, где именно работает человек, и чем он занимается;
соблюдать правила работы с секретной информацией.

Ограничения, касающиеся распространения секретной информации

Ограничения касаются только сотрудников, имеющих 1 и 2 форму допуска. Им запрещается разглашать секретные сведения, а также использовать их по своему усмотрению.

Запрещено также перевозить и применять по собственному усмотрению образцы изобретений, на которые распространяется режим государственной тайны.

Это касается:

прототипов;
моделей;
чертежей.

Приборы, которые предназначаются для секретных разработок, вообще не разрешено применять вне служебного помещения.

Сотрудник не может оперировать секретными данными в ходе диспута или использовать их в своих докладах и научных работах.

Ограничения, связанные с личной жизнью

Когда человек поступает на работу, его анкетные данные поступают на изучение в ФСБ.

Сотрудники службы безопасности направляют запросы в следующие организации:

школу;
вуз;
ЗАГС;
полицию.

Это требуется для проверки всех поступивших сведений. Проверяется не только претендент на допуск, но и все члены его семьи. А также сотрудники ФСБ получают информацию о банковских операциях и о различных сделках.

Определённые ограничения актуальны только во время проверки. В остальное время частная жизнь сотрудника является неприкосновенной.

Заключение

Когда человек расторгает контракт с нанимателем или уходит на пенсию, допуск к государственной тайне прекращается.

Но также гражданину отказывают в допуске к государственной тайне в том случае, если он становится недееспособным, или имеет другие серьёзные отклонения в здоровье. Ещё одна причина отказа в допуске – нахождение под следствием или под стражей.

Оцените пост Загрузка…

Вопросы по невыездному режиму

Здравствуйте! Согласно ФЗ «О государственной тайне», покидать границы РФ запрещено только тем служащим, которым присвоена первая степень доступа к секретным данным. То есть, группе лиц, имеющих право узнавать информацию государственной важности по второй форме доступа к секретности, разрешается покидать границы государства.

Вторая форма секретности имеет ряд нюансов:

срок ограничения на выезд начинает действовать с момента фактического ознакомления с секретными сведениями, а не со дня оформления допуска;
учитывается степень секретности и актуальность данных на момент запроса о выезде из РФ;
о намерении выехать в другую страну необходимо уведомить работодателя и 1 отдел;
решение о выезде принимается с учетом важности известных лицу сведений, а также цели выезда за пределы РФ, срока пребывания за границей и конкретной страны (в дружественные РФ страны выезд, как правило, разрешают без проблем).

Есть ряд особенностей при оформлении загранпаспорта и процедуры выезда для граждан с допуском к гостайне по 2 форме:

Оформление заграничного паспорта в УФМС проводится при обязательном согласовании с ФСБ.

Если ФСБ дал отрицательное заключение на выезд, в выдаче загранпаспорта вероятнее всего будет отказано. Даже если ФСБ согласовала выезд за границу лица с допуском к гостайне, есть риск, что загранпаспорт будет оформляться более 2-х месяцев, а значит, нужно планировать поездку с учётом долгих сроков согласования и подготовительных мероприятий.

В большинстве организаций внутренними регламентами предусмотрено, что загранпаспорт граждан с допуском к гостайне по форме 1 и 2 хранится в режимносекретном подразделении и выдаётся лицу только после положительного заключения ФСБ о выезде за границу.

При оформлении документов на допуск к государственной тайне сотрудник всегда даёт согласие на ограничение своих прав, связанных с сохранностью секретных сведений, поэтому судебное обжалование запрета на выезд чаще всего оказывается безуспешным.

Суды поддерживают позицию всесторонней охраны государственных секретов и добровольности взятых на себя ограничений и обязанностей, поэтому доказать необоснованность или чрезмерность запрета на выезд обычному гражданину практически невозможно.

Право на неприкосновенность личной жизни может быть ограничено во время проверки претендента на допуск.

В ходе проверочных мероприятий ФСБ вправе запрашивать информацию о гражданине для проверки биографических данных, а также сведения о близких родственниках, прежних местах работы, банковских операциях, возможных проблемах с законом, о взаимодействии с представителями иностранных государств и т.д. Данные мероприятия проводятся с согласия самого гражданина, которое он выразил при оформлении анкеты.

Дополнительные проверки после оформления допуска к гостайне возможны только при подозрении на нарушение обязательств по неразглашению секретной информации и соблюдению порядка хранения и обращения с носителями государственной тайны. Как правило, эти ограничения имеют место в рамках оперативно-розыскных мероприятий, доследственной проверки или расследования уголовного дела.

С уважением, Аникеева Кристина!

Осторожно: государственная тайна!

В любой стране мира государственной тайне уделяется повышенное внимание, ведь ее разглашение может нанести ущерб национальной безопасности. При этом для многих категорий сотрудников работа с секретными сведениями – часть трудовых обязанностей.

На работников это налагает определенные ограничения, связанные с их сохранностью и нераспространением.

Однако еще большая ответственность ложится на работодателя, который обязан организовать процедуру допуска и контролировать доступ сотрудников к защищаемой законом тайне.

Необходимость оформления допуска к государственной тайне возникает при проведении любых – постоянных или временных – работ, так или иначе затрагивающих сведения, защищаемые грифом секретности.

Работодатель обязан организовать процедуру оформления права на доступ в отношении каждого из своих сотрудников, которые при выполнении должностных обязанностей могут соприкоснуться с охраняемой законом тайной. Процедура, мягко говоря, не из простых.

И, будучи напрямую связанной с государственными интересами, требует особого внимания.

На сегодняшний день все, что касается государственной тайны, регулируется в Российской Федерации Законом РФ от 21.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» (далее – Закон о государственной тайне). Данный закон раскрывает суть понятия «государственная тайна» применительно к любым существующим правоотношениям.

Итак, государственная тайна – это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации (ст. 2 Закона о государственной тайне).

Как следует из данного определения, государственная тайна отличается от служебной, коммерческой и иной тайны тем, что сведения, ее составляющие, напрямую связаны с государственными интересами Российской Федерации (а не конкретного предприятия или организации) и их разглашение может нанести ущерб безопасности всего государства, а не отдельно взятого юридического лица или предпринимателя. Именно поэтому в любой стране мира государственной тайне всегда уделяется повышенное внимание.

Поскольку обладание сведениями, составляющими государственную тайну, налагает на гражданина определенные обязанности и ограничения, связанные с их сохранностью и нераспространением, законодатель четко определяет данные сведения, закрепив их перечень в ст. 5 Закона о государственной тайне и подразделив их на следующие категории:

сведения в военной области;

сведения в области экономики, науки и техники;

сведения в области внешней политики и экономики;

сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности.

При этом органы государственной власти в порядке, установленном Правилами разработки перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.07.2005 г.

№ 443, могут отнести к государственной тайне иные категории сведений, что оформляется путем внесения соответствующих изменений в ст. 5 Закона о государственной тайне.

Следовательно, никакой другой нормативный акт, кроме Закона о государственной тайне, не вправе устанавливать категории сведений, которые могут составлять государственную тайну.

Непосредственный же перечень сведений (в рамках установленных категорий), отнесенных на сегодняшний день к государственной тайне, а также наименования государственных органов и организаций, наделенных полномочиями по распоряжению этими сведениями, предусмотрены Указом Президента РФ от 30.11.1995 г.

№ 1203 «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне». Органами государственной власти, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, разрабатываются развернутые перечни сведений, подлежащих засекречиванию.

В эти перечни включаются сведения, полномочиями по распоряжению которыми наделены указанные органы, и устанавливается степень их секретности.

Помимо сведений, составляющих государственную тайну, также предусмотрен перечень сведений, которые не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию. В соответствии со ст. 7 Закона о государственной тайне таковыми являются сведения:

о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;

о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;

о привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;

о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;

о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации;

о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации;

о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

Данный перечень служит гарантом защиты прав работников, допущенных к государственной тайне, от возможных злоупотреблений со стороны работодателя, поскольку не позволяет последнему выдавать указанные выше сведения за государственную тайну и на этом основании применять к работникам меры дисциплинарного воздействия за их разглашение, даже если такое разглашение, по тем или иным причинам, вредит интересам работодателя.

Порядок допуска к государственной тайне

Согласно ст. 2 Закона о государственной тайне допуск к государственной тайне – это процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а предприятий, учреждений и организаций – на проведение работ с использованием таких сведений.

Допуск организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны осуществляется путем получения ими лицензий на проведение работ со сведениями соответствующей степени секретности1.

Лицензия выдается предприятиям при выполнении ими следующих условий:

выполнение требований нормативных документов по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну;
наличие подразделений по защите государственной тайны и специально подготовленных сотрудников для работы по защите информации, количество и уровень квалификации которых достаточны для обеспечения защиты государственной тайны;
наличие сертифицированных средств защиты информации.

Граждане, которым по характеру занимаемой ими должности необходим доступ к государственной тайне, могут быть назначены на эти должности только после оформления допуска по соответствующей форме в установленном порядке. Под доступом к сведениям понимается санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющими государственную тайну.

В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную тайну, устанавливаются следующие формы допуска:

первая форма – для граждан, допускаемых к сведениям особой важности;
вторая форма – для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям;
третья форма – для граждан, допускаемых к секретным сведениям.

При этом наличие допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для доступа к сведениям более низкой степени секретности.

Порядок допуска должностных лиц и граждан к государственной тайне определяется Законом о государственной тайне, а также Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации2 к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства РФ от 28.10.1995 г. № 1050 (далее – Инструкция о порядке допуска).

Итак, допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке и предусматривает:

1. Принятие на себя гражданином или должностным лицом обязательств перед государством по нераспространению доверенных сведений, составляющих государственную тайну.

2. Согласие гражданина или должностного лица на частичные, временные ограничения прав. В соответствии со ст. 24 Закона о государственной тайне должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. Ограничения могут касаться:

права выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре (контракте) при оформлении допуска гражданина к государственной тайне3;
права на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на использование открытий и изобретений, содержащих такие сведения;
права на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий в период оформления допуска к государственной тайне.

3. Письменное согласие гражданина или должностного лица на проведение в его отношении проверочных мероприятий полномочными органами.

Проверочные мероприятия, связанные с оформлением граждан по первой и второй формам допуска, осуществляются ФСБ РФ и ее территориальными органами во взаимодействии с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (далее – органы безопасности).

Допуск граждан по третьей форме, за исключением случаев, когда имеются обоснованные сомнения в достоверности данных, предоставленных гражданином, осуществляется руководителем организации без проведения проверочных мероприятий органами безопасности.

Однако это не касается руководителей организаций, допуск которых оформляется только после проведения проверочных мероприятий органами безопасности (п. 6 Инструкции о порядке допуска).

Объем проверочных мероприятий зависит от степени секретности сведений, к которым оформляется допуск. Проверка проводится с целью выявления оснований, которые могут послужить причиной отказа в допуске к государственной тайне. Согласно ст. 22 Закона о государственной тайне для гражданина или должностного лица такими основаниями являются:

признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные и иные тяжкие преступления, наличие у него неснятой судимости за эти преступления;
наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню4 , утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области здравоохранения и социального развития;
постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство в другие государства;
выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;
уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных.

Если при проверке обнаруживается хотя бы одно из указанных оснований, гражданину или должностному лицу должно быть отказано в допуске к государственной тайне.

Решение об отказе принимается руководителем органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации в индивидуальном порядке с учетом результатов проверочных мероприятий.

Гражданин имеет право обжаловать это решение в вышестоящую организацию или в суд.

4. Определение видов, размеров и порядка предоставления гражданину или должностному лицу социальных гарантий. Для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:

преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении организационных и (или) штатных мероприятий;
процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым сотрудник имеет доступ;
дополнительная процентная надбавка к заработной плате за стаж работы для сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны.

Источник

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

«О внесении изменений в Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне»

Правительство Российской Федерации

Ограничения при оформлении допуска к гостайне

Ограничения при наличии допуска 1, 2, 3 формы

Выезд за границу

Ограничения при оформлении допуска к гостайне

Ограничения при наличии допуска 1, 2, 3 формы

Выезд за границу

Ограничение на обращение со сведениями, содержащими гостайну

Иные ограничения при допуске к гостайне

Допуск к государственной тайне: нюансы оформления работника | Читайте статьи журнала Кадровое дело

Когда работнику требуется оформить допуск к государственной тайне

Подробнее о допуске к государственной тайне читайте в статьях:

Формы допуска к государственной тайне

Как работнику оформляется допуск к государственной тайне

Как осуществляется лишение допуска к государственной тайне

Допуск военнослужащего к государственной тайне (формы допуска, порядок оформления и ознакомления, срок действия)

Формы допуска секретности, запрещающие выезд за границу

Ограничения выезда за границу

1 форма допуска

2 форма допуска

3 форма допуска

Каким образом налагается ограничение и запрет выезда

Ограничения, касающиеся распространения секретной информации

Ограничения, связанные с личной жизнью

Заключение

Вопросы по невыездному режиму

Осторожно: государственная тайна!

Порядок допуска к государственной тайне

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГРАЖДАН

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ