Основным
руководящим документом,
регламентирующим работу по
спортивно-оздоровительному туризму с
учащимися, воспитанниками и студентами
Российской Федерации в настоящее время
является «ИНСТРУКЦИЯ по организации
и проведению туристских походов,
экспедиций и экскурсий (путешествий) с
учащимися, воспитанниками и студентами
Российской Федерации» (Утверждена
приказом Минобразования России от 13
июля 1992 г. № 293). В «Инструкции…»
определены права и обязанности учреждения,
проводящего туристское мероприятие,
а также права и обязанности участников
и руководителей спортивных походов и
порядок их финансирования.
Инструкция по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий) с учащимися, воспитанниками и студентами Российской Федерации
1.
Общие положения
Настоящая инструкция
определяет порядок проведения туристских
походов, экспедиций и экскурсий
(путешествий) учащихся общеобразовательных
школ и профессиональных училищ,
воспитанников детских домов и
школ-интернатов, студентов педагогических
училищ Российской Федерации.
Туристические
походы, экспедиции, экскурсии (путешествия)
являются важной формой гуманистического,
патриотического, интернационального
воспитания, расширения знаний, оздоровления
и физического развития детей и молодежи.
В путешествиях
юные туристы изучают родной край, страну
— Российскую Федерацию; ведут работу по
охране природы, памятников истории и
культуры; выполняют задания образовательных
учреждений, научных и других учреждений
и организаций.
2. Обязанности
учреждения, проводящего туристский
поход, экспедицию, экскурсию (путешествие)
2.1. Администрация
учреждения, проводящего путешествие,
обязана оказывать содействие руководителям
групп в организации и проведении
путешествия и выдать соответствующие
документы, заверенные печатью проводящего
путешествие учреждения.
Финансирование
туристских походов, экспедиций, экскурсий
(путешествий) осуществляется в соответствии
с нормативными документами Министерства
образования Российской Федерации и
других организаций, проводящих эти
мероприятия в соответствии с утвержденными
планами.
2.2. Администрация
учреждения, проводящего путешествие,
а также члены маршрутно-квалификационных
комиссий (МКК), давшие положительное
заключение о возможности совершения
группой заявленного путешествия, не
несут ответственности за происшествия,
которые явились следствием неправильных
действий руководителей и участников
путешествия.
Для проведения
многодневных походов, дальних экскурсий
с ночлегом в населенном пункте обязательным
условием должно быть письменное согласие
учреждения, организации, принимающей
группу, или путевка экскурсионной
организации.
Участники туристских
походов с оформленными маршрутными
документами пользуются правом на
размещение и обслуживание в туристских
гостиницах, базах и кемпингах при наличии
свободных мест. Имея разрешение
соответствующих организаций, они
пользуются правом на посещение
заповедников, заказников и других
территорий с ограниченным режимом
посещения.
В случае нарушения
группой на маршруте контрольных сроков
оповещения администрация учреждения,
проводящего путешествие, обязана
незамедлительно связаться с территориальным
органами образования, контрольно-спасательной
службой (КСС) или отрядом (КСО), туристскими
организациями для выяснения местонахождения
группы и оказания ей необходимой помощи.
3. Требования
к руководителю, заместителю (помощнику)
руководителя
и участникам
туристского похода, экспедиции и
экскурсии (путешествия)
3.1. Группы для
проведения походов, экспедиций, экскурсий
(путешествий) формируются из учащихся,
воспитанников и студентов (далее —
учащихся), объединенных на добровольной
основе общими интересами на основе
совместной учебы, занятий в кружках и
секциях, трудовой деятельности, места
жительства, обладающих необходимым
опытом и осуществивших подготовку
запланированного похода, экспедиции,
экскурсии (путешествия).
3.2. Основные
требования к участникам, руководителю,
заместителю (помощнику) руководителя
некатегорийных походов, экспедиций,
многодневных дальних (за пределы своего
города, района) экскурсий.
Таблица 1
Вид мероприятия |
Опыт руководителя, |
Количественный |
Минимальный |
||
участники |
Рук., заместитель (помощник) |
участники |
Рук.,заместитель |
||
Некатегорийные |
1-3-дневные походы |
не менее 6 чел. |
1-2 |
7 лет |
не менее 18 лет |
Примечания:
количественный
состав экскурсионной группы может
определяться туристско-экскурсионной
организацией, проводящей плановые
экскурсионные маршруты, и количеством
сидячих мест в автобусе;
возраст участников
экскурсии за пределы своего населенного
пункта определяется администрацией
учреждения, проводящего путешествие,
исходя из педагогической целесообразности.
К руководителю,
заместителю руководителя и участникам
экспедиций с активным способом
передвижения предъявляются те же
требования, что и к руководителю,
заместителю руководителя и участникам
туристских походов в соответствии со
степенью (категорией) сложности активных
участков маршрута.
По усмотрению
администрации учреждения, проводящего
путешествие, с согласия руководителя
группы (отряда), исходя из количественного
состава группы (отряда), обеспечения
безопасности участников, вместо
заместителя руководителя может быть
назначен помощник руководителя из числа
учащихся, имеющих опыт участия в
аналогичных походах, экскурсиях
(путешествиях).
Основные требования
к участникам, руководителю и заместителю
руководителя туристско-спортивных
походов: Таблица 2
Катег. сложн. (К.С.) |
Необходимый опыт |
Минимальный |
Количественный |
||||
участника, зам. |
руководителя |
участника |
Руковод. |
участники |
Рук, зам. |
||
участие |
Руководство |
||||||
I |
н/к |
I |
н/к |
13 |
19 |
6-15 |
1+1 |
II |
I |
II |
I |
14 |
19 |
6-15 |
1+1 |
III |
II |
III |
II |
15 |
20 |
6-12 |
1+1 |
IV |
III |
IV |
III |
16 |
21 |
6-12 |
1+1 |
*н/к — некатегорийный
поход.
В походах III-IV к.с.
одну треть членов группы могут составлять
туристы с опытом участия в походах на
2 категории ниже, в походах I и II к.с. — с
опытом участия в некатегорийных походах.
В лыжных походах
одну треть членов группы могут составлять
туристы с опытом участия в пешеходных
и горных походах ниже не менее, чем на
одну категорию сложности и выше категории
сложности планируемого похода.
3.10. Участники
походов, в которых предусматриваются
переходы через классифицированные
перевалы, должны иметь опыт прохождения
(руководитель — опыт руководства при
прохождении) двух перевалов на одну
полукатегорию ниже максимальной для
дневного похода. Руководитель, кроме
того, должен иметь опыт прохождения
двух перевалов той же полукатегории
сложности.
Одну треть членов
группы в походах, предусматривающих
прохождение перевалов IA к.с, а перевалов
1Б к.с. — без опыта прохождения перевалов.
Участники походов,
в которых предусматривается первопрохождение
классифицированных перевалов, должны
иметь опыт прохождения (руководитель
— опыт руководства при прохождении)
перевалов той же полукатегории сложности.
Участники и
руководители походов, в которых
предусматриваются другие участки
первопрохождения, должны иметь опыт
участия в походах равнозначной категории
сложности, ожидаемой на этих участках
маршрута. Одна треть участников таких
походов может иметь опыт походов на
категорию сложности ниже.
Участники и
руководители комбинированного похода,
включающего участки маршрута по различным
видам туризма, должны иметь соответствующий
опыт прохождения таких участков.
Участники и
руководители некатегорийных походов,
включающих элементы
походов II-IV к.с, а
также некатегорийных походов, включающих
элементы походов более высоких категорий
сложности, должны соответствовать
требованиям, предъявляемым к участникам
и руководителям походов тех же категорий
сложности, элементы которых включены
в данный поход.
Участники и
руководители походов, проводящихся в
межсезонье, должны иметь соответствующий
опыт участия (руководства) в походах,
совершенных в межсезонье, или в походах
той же категории сложности, совершенных
в обычных условиях.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
17 июля 2007 г. № 35а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧАСТИЯ
ОБУЧАЮЩИХСЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ В ТУРИСТСКИХ
ПОХОДАХ И ЭКСКУРСИЯХ
В соответствии с Положением о Министерстве образования
Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 29 октября 2001 г. № 1554, Министерство
образования Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации участия
обучающихся учреждений образования в туристских походах и
экскурсиях.
Министр А.М.Радьков
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр спорта и туризма Министр здравоохранения
Республики Беларусь Республики Беларусь
А.В.ГригоровВ.И.Жарко
17.07.2007 17.07.2007
СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель Министра
труда и социальной защиты
Республики Беларусь
Е.П.Колос
17.07.2007
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства образования
Республики Беларусь
17.07.2007 № 35а
ИНСТРУКЦИЯ
об организации участия обучающихся учреждений образования в
туристских походах и экскурсиях
1. Инструкция об организации участия обучающихся учреждений
образования в туристских походах и экскурсиях (далее — Инструкция)
разработана на основании Закона Республики Беларусь от 25 ноября
1999 года «О туризме» в редакции Закона Республики Беларусь от 9
января 2007 года (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., № 95, 2/101; 2007 г., № 15, 2/1303), Правилами
проведения туристских походов, утвержденными постановлением
Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 15 августа
2006 г. № 26 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2006 г., № 170, 8/15151), Программой непрерывного
воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь на
2006-2010 годы, утвержденной постановлением Министерства образования
Республики Беларусь от 28 декабря 2006 г. № 132 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 68, 8/15912), а также
подпунктом 4.6 пункта 4 Положения о Министерстве образования
Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 29 октября 2001 г. № 1554 (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 103, 5/9279),
и регулирует порядок и особенности организации туристских походов и
экскурсий учреждениями образования.
2. Для целей настоящей Инструкции используются термины и
определения в значениях, определяемых Законом Республики Беларусь «О
туризме».
3. Действие настоящей Инструкции распространяется на
юридических и физических лиц, являющихся участниками туристской
деятельности, а также осуществляющих туристскую деятельность.
4. Организация туристских походов и экскурсий в учреждениях
образования осуществляется в целях:
обеспечения и совершенствования системы учебной и социально-
воспитательной работы учреждений образования;
изучения природных, социально-культурных объектов, историко-
культурных ценностей;
удовлетворения духовных потребностей, вовлечения обучающихся в
акции гражданско-патриотической, историко-краеведческой
направленности;
воспитания экологической культуры;
формирования традиций учебного заведения;
укрепления здоровья, формирования опыта безопасной
жизнедеятельности обучающихся, направленного на предупреждение и
искоренение вредных привычек и зависимостей.
5. Основной задачей учреждений образования при организации и
проведении туристских походов и экскурсий является развитие системы
воспитания и формирования разносторонне развитой, нравственно и
социально зрелой, а также творческой личности обучающегося.
6. Деятельность учреждений образования по организации и
проведению туристских походов и экскурсий не является
предпринимательской и направлена на реализацию государственных
программ в области образования и воспитания детей и молодежи.
7. Приобретение и использование учреждениями образования туров,
экскурсий и иного комплекса услуг субъектов туристской деятельности
осуществляются на договорной основе в порядке, определяемом
законодательством Республики Беларусь.
8. Организация и проведение туристских походов осуществляются в
соответствии с Правилами проведения туристских походов.
9. Решение об организации участия обучающихся учреждения
образования в туристском походе, экскурсии принимается руководителем
учреждения образования самостоятельно или по предложению
заинтересованных лиц (организаций).
10. Решение об организации участия обучающихся учреждения
образования в туристском походе, экскурсии оформляется приказом
руководителя учреждения образования, в котором должны быть отражены
следующие положения:
10.1. сроки проведения туристского похода, экскурсии с
указанием маршрута и списка участников;
10.2. назначение руководителя туристского похода, экскурсии и
его заместителя.
11. Руководитель учреждения образования, организующего участие
обучающихся в туристском походе, экскурсии, его заместители обязаны:
11.1. провести с руководителем и заместителем руководителя
туристского похода, экскурсии целевой инструктаж о соблюдении мер
безопасности обучающимися учреждений образования в туристских
походах, экскурсиях с последующим оформлением в журнале регистрации
инструктажа;
11.2. выдать руководителю туристского похода, экскурсии
маршрутный лист по форме согласно приложению к настоящей Инструкции;
11.3. осуществлять контроль за подготовкой и организацией
участия обучающихся в туристском походе, экскурсии.
12. Руководителем туристского похода, экскурсии назначается
педагогический работник учреждения образования, организующего
туристский поход, экскурсию, имеющий опыт участия в туристских
походах и опыт участия в экскурсиях соответственно.
13. Заместитель руководителя туристского похода, экскурсии
назначается из числа педагогических работников или родителей,
участвующих в туристском походе. Помощником руководителя туристского
похода, экскурсии может быть обучающийся старших классов, имеющий
опыт участия в туристских походах, экскурсиях и пользующийся
авторитетом у участников туристского похода, экскурсии.
14. Максимальное количество обучающихся в группе определяется
руководителем учреждения образования и руководителем туристского
похода исходя из обеспечения безопасности их жизни и здоровья.
15. Количество обучающихся в группе для участия в экскурсии
определяется руководителем учреждения образования, организующего
экскурсию, руководителем экскурсии, субъектами туристской
деятельности.
16. Руководитель туристского похода, экскурсии несет
ответственность за жизнь, здоровье обучающихся при подготовке и
проведении туристского похода, экскурсии.
17. Руководитель туристского похода, экскурсии до начала
туристского похода, экскурсии обязан:
17.1. обеспечить формирование группы обучающихся с учетом
интересов, интеллектуальных, физических, психологических, возрастных
и половых особенностей обучающихся;
17.2. допускать к участию в туристских походах, экскурсиях
обучающихся с письменного разрешения их родителей (законных
представителей);
17.3. провести обучающее занятие (беседу) для обучающихся,
участвующих в туристском походе, экскурсии по вопросам безопасного
поведения;
17.4. проверить умение плавать у обучающихся, участвующих в
туристском походе (при проведении водных походов или в случае
планируемого купания);
17.5. организовать подбор и подготовку необходимого снаряжения
и продуктов питания, выявить возможность пополнения запасов
продуктов на маршруте (для туристских походов);
17.6. подготовить маршрутный лист, приказ о проведении
туристского похода, экскурсии и смету расходов на проведение
туристского похода, экскурсии;
17.7. изучить условия туристского похода, экскурсии, определить
находящиеся на пути организации здравоохранения;
17.8. предусмотреть возможность использования на маршруте
телефонной, мобильной связи;
17.9. подготовить картографический материал, разработать
маршрут и график туристского похода, экскурсии, план краеведческой,
общественно полезной работы и других мероприятий, проводимых группой
на маршруте;
17.10. проверить наличие у обучающихся справок о состоянии
здоровья (при проведении туристских походов), подготовить аптечку
первой медицинской помощи универсальную с необходимыми медикаментами
и перевязочными материалами;
17.11. ознакомиться с условиями погоды в районе предстоящего
туристского похода, экскурсии;
17.12. изучить сложные участки маршрута и наметить способы их
преодоления.
18. Обучающийся учреждения образования, участвующий в
туристском походе, экскурсии, обязан:
18.1. соблюдать дисциплину, выполнять все указания руководителя
туристского похода, экскурсии и его заместителя, не допускать
самовольных уходов без разрешения руководителя туристского похода,
экскурсии или его заместителя;
18.2. участвовать в подготовке и проведении туристского похода,
экскурсии;
18.3. уважать местные традиции и обычаи, бережно относиться к
природе, памятникам истории и культуры, к личному и групповому
снаряжению;
18.4. своевременно информировать руководителя туристского
похода, экскурсии или его заместителя об ухудшении состояния
здоровья или травмировании.
19. Обучающийся учреждения образования, участвующий в
туристском походе, экскурсии, имеет право:
19.1. участвовать в подготовке туристского похода, экскурсии;
19.2. пользоваться туристским снаряжением и инвентарем
учреждения образования, проводящего туристский поход, экскурсию;
19.3. участвовать в обсуждении итогов по возвращении из
туристского похода, экскурсии.
Приложение
к Инструкции
об организации участия
обучающихся учреждений
образования в туристских
походах и экскурсиях
Схема маршрута похода, ______________________________________
экскурсии (название учреждения образования)
МАРШРУТНЫЙ ЛИСТ № _________________
похода, экскурсии
Выдан группе туристов ____________________
в составе ___________ человек,
совершающей с «__» __________ _______г.
по «___»____________________ _______г.
__________________________________________
Всего с активным способом (вид туризма: пеший, водный, вело и так
передвижения _______ км далее)
Общественно полезная ра- туристский поход, экскурсию по маршруту:
бота, посещение экскурси- __________________________________________
онных объектов (основные пункты)
__________________________________________
__________________________________________
Руководитель похода, Руководитель похода,экскурсии
экскурсии __________ _______________
___________ ______________ (подпись) (И.О.Фамилия)
(подпись) (И.О.Фамилия)
«__» ____________ ____ г.
Подпись ответственного лица организации,
проводящей поход, экскурсию _________
М.П.
Участники похода, экскур- План похода, экскурсии
сии
—-T———T————¬ —-T———-T—T———T—————-¬
¦№ ¦Фамилия, ¦Место учебы ¦ ¦Да-¦Участники ¦Км ¦Способы ¦ Отметки о про- ¦
¦п/п¦имя, от- ¦ (работы) ¦ ¦та ¦ маршрута ¦ ¦передви-¦хождении маршру-¦
¦ ¦ чество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жения ¦ та ¦
+—+———+————+ +—+———-+—+———+—————-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Инструкция об организации участия обучающихся учреждений образования в туристических походах и экскурсиях
Рубрика:
Нормативно-правовые материалы
Тип документа:
Постановление
Коды, № и дата документа:
№35а, 17.07.2007
Аннотация
Документ предназначен для юридических и физических лиц, которые осуществляют туристическую деятельность, а также являются участниками туристической деятельности. Инструкция регламентирует особенности и порядок организации туристических походов и экскурсий учреждениями образования.
Ключевые слова:
дети, туризм, учреждение образования