Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу
25. Стажировка по охране труда на рабочем месте (далее — стажировка на рабочем месте) проводится в целях приобретения работниками практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в процессе трудовой деятельности. К стажировке на рабочем месте допускаются работники, успешно прошедшие в установленном порядке инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда по программам, указанным в пункте 46 настоящих Правил (далее — программы обучения требованиям охраны труда).
26. Перечень профессий и должностей работников, которым необходимо пройти стажировку на рабочем месте, устанавливается работодателем с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии). Обязательному включению в указанный перечень подлежат наименования профессий и должностей работников, выполняющих работы повышенной опасности.
27. Стажировка на рабочем месте осуществляется по программе стажировки на рабочем месте или в соответствии с иным локальным нормативным актом работодателя, включающим в себя отработку практических навыков выполнения работ с использованием знаний и умений, полученных в рамках обучения требованиям по охране труда.
28. Программа стажировки на рабочем месте или иной локальный нормативный акт, определяющий объем мероприятий для ее проведения, утверждается работодателем с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии).
29. Стажировка на рабочем месте проводится под руководством работников организации, назначенных ответственными за организацию и проведение стажировки на рабочем месте локальным нормативным актом работодателя и прошедших обучение по охране труда в установленном порядке. Количество работников организации, закрепленных за работником, ответственным за организацию и проведение стажировки на рабочем месте, устанавливается работодателем с учетом требований нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
30. По решению работодателя для отдельных видов работ, в том числе спасательных работ, могут быть предусмотрены периодические тренировки и (или) учения. В состав этих тренировок и (или) учений должно быть включено закрепление практических навыков использования (применения) необходимых средств индивидуальной защиты. Периодичность и содержание таких тренировок и (или) учений определяется работодателем с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.
31. Требования к порядку проведения стажировки на рабочем месте, к работникам, ответственным за организацию и проведение стажировки на рабочем месте, а также к продолжительности и месту проведения стажировки на рабочем месте устанавливаются локальными нормативными актами работодателя с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии). При этом продолжительность стажировки на рабочем месте должна составлять не менее 2 смен.
Эксперты подготовили обзор новых правил 2022 г. по стажировкам на рабочем месте. Процедура касается всех работников, которые выполняют работы повышенной опасности.
Нормативный документ:
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»
ООО Учебно-экспертный центр охраны труда «Строитель» включен в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, под регистрационным № 56 от 15.06.2015 г.
Осуществим разработку программ стажировок персонала на рабочем месте, а также всех необходимых локальных нормативных актов по охране труда на предприятии включая:.
- Оценка общего состояния охраны труда на предприятии
- Разработка общей политики охраны труда и Положения о СУОТ
- Разработка внутренних локальных актов
- Разработка дорожной карты на определенный период времени
Учебный Экспертный Центр «Строитель» имеет в штате квалифицированных экспертов, которые оперативно подготовят необходимые инструкции по охране труда, журналы, перечни, протоколы, удостоверения, направления, личные карточки учета выдачи СИЗ, приказы, составят план обучения по ОТ для сотрудников предприятия.
Внутренние номера специалистов
Когда и с кем проводить стажировку
Стажировку на рабочем месте проводят с работниками, которые выполняют работы повышенной опасности (ст. 219 ТК). Также стажировку проводят работникам, которых дополнительно определил работодатель (п. 26 Порядка обучения № 2464).
ВНИМАНИЕ
Необязательно проводить стажировку всем работникам, которые заняты на работах с вредными и опасными условиями труда.
Кроме того, стажировку проводят, если это прямо указано в законодательстве, например, водителям, которые перевозят пассажиров и грузы (руководящий документ Минавтотранса от 20.01.1986 № РД-200-РСФСР-12-0071-86-12).
Продолжительность стажировки работодатель определяет самостоятельно в ЛНА, минимальная продолжительность – не менее двух смен.
При выборе продолжительности стажировки учтите опыт работы сотрудника. В пункте 9.4 ГОСТ 12.0.004-2015 предлагают устанавливать смены в зависимости от категории персонала. Однако ГОСТ – это необязательный документ и носит рекомендательный характер.
Таблица. Рекомендуемая продолжительность стажировки на рабочем месте (п. 9.4 ГОСТ 12.0.004-2015).
С кем проводить
|
|
Представители рабочих профессий и младший обслуживающий персонал с профессиональной квалификацией, достаточной для безопасного выполнения работ |
3–19 рабочих смен |
Представители рабочих профессий, не имеющих опыта работы и соответствующей квалификации |
1–6 месяцев |
Руководители и специалисты |
2 недели – 1 месяц |
ВНИМАНИЕ
В отдельных случаях стажировку проводят после перерыва в работе.
Это прописано в НПА, например в пункте 1.4.8 приказа Минэнерго от 13.01.2003 № 6.
ВОПРОС-ОТВЕТ
Нужно ли руководителям структурных подразделений проводить стажировку при устройстве на работу или переводе
Да, если они выполняют работы повышенной опасности.
Проводите руководителям структурных подразделений стажировку на рабочем месте, если они выполняют работы повышенной опасности (ст. 219 ТК и п. 26 Порядка обучения № 2464). В остальных случаях работодатель сам решает, нужна ли стажировка таким работникам, например, если им нужно отработать навыки безопасного выполнения работ вместе с наставником (п. 25 Порядка обучения № 2464).
ВОПРОС-ОТВЕТ
Нужно ли составлять программу стажировки или достаточно программы обучения
Да, нужно.
Стажировку проведите для лиц, которых выполняют работы повышенной опасности (ст. 219 ТК и п. 26 Порядка обучения № 2464). Процедура стажировки следует после инструктажей по охране труда, обучения требованиям охраны труда и успешной проверки знания (ст. 214 ТК и п. 25 Порядка обучения № 2464). Обучение требованиям охраны труда и стажировка – это две разные процедуры. Поэтому и составить нужно две разные программы. В программу стажировки нужно включить процесс подготовки работника к самостоятельной работе. В ходе этого процесса он под наблюдением и надзором наставника получает навыки выполнения определенных видов работ.
ВОПРОС-ОТВЕТ
Должны ли офисные сотрудники при поступлении на работу проходить стажировку на рабочем месте
Нет, не должны.
В законодательстве нет требований, обязывающих офисных сотрудников проходить стажировку на рабочем месте. Однако работодатель вправе включить офисников в перечень работников, которые проходят стажировку, если считает, что работники должны приобрести навыки безопасного выполнения работ вместе с наставником (п. 25 Порядка обучения № 2464).
Стажировка на рабочем месте обязательна для лиц, которые выполняют работы повышенной опасности (п. 26 Порядка обучения № 2464).
ВОПРОС-ОТВЕТ
Нужна ли стажировка работникам, у которых вредные и опасные условия труда на рабочих местах
Да, если работники выполняют работы повышенной опасности.
Проводите стажировку работникам, у которых вредные и опасные условия труда на рабочем месте, если они выполняют работы повышенной опасности (ст. 219 ТК и п. 26 Порядка обучения № 2464). В остальных случаях работодатель сам решает, нужна ли стажировка таким работникам (п. 25 Порядка обучения № 2464).
ВОПРОС-ОТВЕТ
Нужно ли проводить повторную стажировку электрика при перезаключении с ним трудового договора
Да, нужно.
Это прямо следует по смыслу статьи 219 ТК и ПТЭЭП. При этом работодатель вправе сократить продолжительность стажировки до минимального количества смен. Для электриков минимальная продолжительность стажировки – две смены.
Кто и чему обучает
Работодатель назначает своим приказом работника, ответственного за организацию и проведение стажировки на рабочем месте (далее – руководитель стажировки). Это следует из пункта 29 Порядка обучения № 2464.
Выбирайте руководителя стажировки из числа опытных работников, которые знают безопасные методы и приемы выполнения работ. Учтите их практический опыт и необходимые качества для организации и проведения стажировки. Работодатель сам решает, сколько стажеров можно закрепить за одним наставником (п. 29 Порядка обучения № 2464).
Во время стажировки сотрудник отрабатывает практические навыки выполнения работ с использованием знаний и умений, которые получил в рамках обучения требованиям по охране труда (п. 25 Порядка обучения № 2464). Руководитель стажировки следит за выполнением работ.
Работодатель вправе предусмотреть периодические тренировки и учения для отдельных видов работ, в том числе спасательных, в рамках стажировки. В состав тренировок и учений входит закрепление практических навыков использования СИЗ (п. 30 Порядка обучения № 2464).
Работу руководителя стажировки оплачивают отдельно, если она выходит за пределы его должностных обязанностей. Размер оплаты устанавливают соглашением сторон.
Как оформить
Для оформления стажировки достаточно оформить пять документов:
- положение о стажировке;
- программу стажировки;
- приказ о стажировке;
- стажировочный лист;
- приказ о допуске к самостоятельной работе.
В положении о стажировке опишите цели и задачи стажировки, права и обязанности работника, который проходит стажировку, и руководителя стажировки, также укажите сроки, порядок проведения и допуска к работе стажера.
Стажировку проводят по программе или иному локальному акту, где определили объем мероприятий для проведения стажировки (п. 31 Порядка обучения № 2464). Документ разрабатывает непосредственный руководитель отдельно для каждой профессии или должности, которую включили в перечень для стажировки. В программе стажировки опишите время стажировки по конкретной профессии, типичные рабочие действия, объем теоретических знаний, порядок контрольных проверок в процессе стажировки.
Если предусмотрели периодические тренировки и учения для отдельных видов работ, в том числе спасательных, в рамках стажировки, то составьте программу тренировки (п. 30 Порядка обучения № 2464).
Чтобы допустить сотрудника к стажировке, руководитель организации или структурного подразделения издает приказ. В приказе указывают календарные сроки стажировки и фамилии ответственных лиц. Продолжительность стажировки устанавливают индивидуально в зависимости от уровня профессионального образования, опыта работы и профессии обучаемого. Минимальная продолжительность – две смены (п. 32 Порядка обучения № 2464).
После успешного прохождения стажировки сотрудника допускают к самостоятельной работе.
Работодатель самостоятельно выбирает форму регистрации стажировки, например журнал или стажировочный лист. Главное – указать в документе информацию из пункта 90 Порядка обучения № 2464.
Памятка. Что включить в ЛНА, в котором регистрируют проведение стажировки
- Количество смен стажировки на рабочем месте
- Период проведения стажировки на рабочем месте
- Фамилия, имя, отчество, профессия / должность, подпись лица, прошедшего стажировку на рабочем месте
- Фамилия, имя, отчество, профессия / должность, подпись лица, проводившего стажировку на рабочем месте
- Дата допуска работника к самостоятельной работе
Регистрировать стажировку в журнале неудобно, так как стажируют разные работники, и не всегда из руководящего состава. Тогда потребуется много журналов для каждого наставника, которые они будут хранить у себя, либо вести по одному журналу на подразделение и хранить его у руководителей. В последнем случае придется обеспечить постоянный доступ всех наставников к журналу, иначе они будут забывать своевременно вносить записи и получать подписи от стажирующихся работников.
Удобнее регистрировать процедуру в стажировочных листах, которые наставник заполняет по результатам стажировки и отдает на хранение руководителю структурного подразделения.
КУПИТЬ ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ СТАЖИРОВОК
ВОПРОС-ОТВЕТ
Допустимо ли регистрировать стажировку в одном журнале вместе с инструктажем по охране труда на рабочем месте
Нет.
Регистрировать стажировку вместе инструктажами в журналах регистрации инструктажей по охране труду на рабочих местах не допустимо, так как требования к регистрации инструктажа на рабочем месте определены пунктом 87 Порядка обучения № 2464. Требования к регистрации стажировки указаны в пункте 90 Порядка обучения №2464.
Порядок обучения № 2464 не требует регистрировать проведение стажировки в журнале, не устанавливает конкретную форму или название документа, который должен оформить работодатель. Допустимо регистрировать стажировку на рабочем месте в журналах и хранить их у ответственных.
ВОПРОС-ОТВЕТ
Проводить ли стажировку на рабочем месте, если работник переходит в другое структурное подразделение организации
Проводить, но только в том случае, если работник будет выполнять работы повышенной опасности (ст. 219 ТК и п. 26 Порядка обучения № 2464).
С остальными работниками при переводе в другое структурное подразделение проводят первичный инструктаж на рабочем месте.
ВОПРОС-ОТВЕТ
Кто готовит приказ о начале стажировки, приказ о допуске к самостоятельной работе после стажировки, программы стажировки
Приказ о проведении стажировки, приказ о допуске к самостоятельной работе, а также программу стажировки готовит руководитель структурного подразделения.
В приказе о проведении стажировки указывают календарные сроки стажировки и фамилии ответственных лиц. Продолжительность стажировки устанавливают индивидуально в зависимости от уровня профессионального образования, опыта работы и профессии обучаемого, но не менее двух смен (п. 31 Порядка обучения № 2464).
Программа стажировки разрабатывается отдельно для каждого рабочего места.
Программа включает отработку практических навыков выполнения работ с использованием знаний и умений, которые работник получил во время обучения требованиям по охране труда (п. 27 Порядка обучения № 2464).
Программы стажировок на рабочем месте утверждает работодатель с учетом мнения профсоюза, если он есть в организации (п. 28 Порядка обучения № 2464).
Какую ответственность понесет работодатель, если не проведет стажировку
Если работодатель допустил к работе без обучения по охране труда (а стажировка – это один из видов обучения), проверяющий может наложить штраф (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП):
- на должностных лиц – от 15 000 до 25 000 руб.;
- на предпринимателей – от 15 000 до 25 000 руб.;
- на юридических лиц – от 110 000 до 130 000 руб.
Материал подготовлен при поддержке Система Охрана труда.
Стажировка на рабочем месте: для чего она нужна и как проходит
Designed by freepik
Стажировку принято считать подготовительным периодом перед полноценным вступлением в должность. Работодатель присматривается к работнику, обучает нужным навыкам и делает выводы: нужен ему такой человек на рабочем месте или нет.
В отдельных ситуациях стажировки нельзя избежать, поскольку она требуется по закону. Но чаще всего работодатель сам решает, необходима ли она перед наймом на должность.
Что такое стажировка
Стажировка — это проверка знаний и компетенций работника, а также одновременно форма дополнительного образования. Подразумевается, что кандидат на должность должен продемонстрировать владение теорией, доказать свою пригодность к будущей должности и набраться практического опыта в процессе.
Не следует путать стажировку с испытательным сроком, так как её период может длиться дольше 3 месяцев, если это необходимо для соответствия занимаемой должности. Также стажировкой не являются вступительные испытания, которые нередко организуются на собеседовании. Здесь работодатель просто смотрит, можно ли вообще доверить кандидату те или иные обязанности, и насколько его знания соответствуют установленным критериям.
Designed by bearfotos/freepik
Единого нормативно-правового акта, который бы регламентировал понятие «стажировка», не существует. Поэтому в трудовом праве оно применяется в разных формах. Как её воспринимает законодательство:
-
Форма ДПО для повышения квалификации работника или новых знаний, например, при переводе на иную должность;
-
Способ закрепления теоретических знаний на практике для выпускников учебных заведений;
-
Подготовительный период перед вступлением в должность.
Законодательными актами стажировка закреплена для отдельных профессий, в числе которых:
-
Адвокаты;
-
Водители транспортных средств определенных категорий (общественного транспорта);
-
Нотариусы;
-
Арбитражные управляющие;
-
Врачи;
-
Фармацевты.
Нередко на стажировку в те или иные организации направляют Центры занятости населения: это воспринимается как одна из форм приобретения первичного опыта.
В целом же, работодатель волен сам решать — нужна ему стажировка рабочем месте и для каких должностей она требуется, поэтому нередко она и воспринимается как некий испытательный период.
Когда стажировка на рабочем месте обязательна
Однако есть ситуация — и это отражено в Трудовом кодексе РФ — когда работодатель обязан организовать стажировку перед вступлением в должность. И называется такая ситуация «Обучение в области охраны труда» (Ст. 225 ТК РФ).
Дело в том, что все руководители, а также работники, занятые на вредных и опасных производствах, должны в обязательном порядке пройти обучение по безопасным методам и приемам выполнения работ. Соответственно, для этого необходимо организовать практическое обучение, то есть стажировку, с обязательной сдачей экзамена.
Регламентируется такое обучение положениями ГОСТ 12.0.004-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». Здесь сказано, что пройти индивидуальную стажировку на рабочем месте обязаны все работники, которые:
-
Поступают на работу;
-
Переводятся на иную должность внутри организации со сменой трудовых функций;
-
Готовятся временно заместить другого работника (беременность, болезнь, командировка, отпуск и т.д.).
Допуск к опасному производству специалиста, не прошедшего стажировку, грозит организации привлечением к ответственности по ст. ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ и штрафом в размере от 110 000 до 130 000 рублей. Причем наказывать будут за каждого необученного работника отдельно.
Есть и другие ситуации, когда стажировка на рабочем месте обязательна, и они определяются отраслевыми (ведомственными) документами. К примеру, авиадиспетчеров принимают на работу только при условии, что специалиста обучит более опытный наставник — диспетчер-инструктор.
Новые правила стажировки по охране труда на рабочем месте (1 сентября 2022 года)
Вступило в силу Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, где отменено положение о том, что стажироваться обязаны все работники вредных и опасных производств. Проводится обучение по охране труда только один раз, если условия работы принципиально не меняются.
Кроме того, все условия стажировки (порядок, сроки, ответственные за обучение на рабочем месте и т.д.) теперь могут устанавливаться локальными нормативными актами работодателя.
Работодатель также решает, кто должен проходить обучение, а кого от него можно освободить. Исключение: специалисты, выполняющие работы повышенной опасности.
Как проводится стажировка
Итак, стажировка на рабочем месте может быть формой дополнительного образования, предусматривающего освоение некоторых практических навыков. Однако кандидат должен в целом удовлетворять требованиям работодателя и успешно пройти собеседование.
Designed by prostooleh/freepik
Далее с ним будет заключен срочный трудовой договор — это вполне нормальная практика, предусмотренная ст. 59 ТК РФ. Особенно часто такое практикуется в отношении студентов или кандидатов, направляемых от ЦЗН, у которых есть договоренность с организацией.
Организация должна издать приказ о приеме на работу стажера, в котором следует расписаться в первые три дня после его выпуска, а также завести трудовую книжку (если её нет) и личную карточку.
Отметим, что на этапе собеседования следует акцентировать внимание на том, что стажировка — это официальные трудовые отношения, которые должны оплачиваться (о чем работодатель частенько «забывает»). И, разумеется, заранее оговорить сумму оплаты. Она наверняка будет ниже, чем у прочих специалистов, но при этом не должна быть меньше прожиточного минимума, принятого в вашем регионе проживания на момент заключения договора.
Ещё один важный момент: сроки стажировки также должны быть оговорены и утверждены в договоре, дабы не сложилась ситуация, что работодатель может тянуть «обучение» сколь угодно долго, когда стажер фактически работает как полноценный специалист.
Также работодатель должен прикрепить вам наставника (инструктора), который будет обучать навыкам и ставить задачи. Тем не менее, стажировка бывает не только индивидуальная, но и групповая, но наставника это не отменяет. Само обучение при этом должно проходить по регламенту или определенной программе — её также разрабатывает работодатель, исходя из производственных нужд. Какие мероприятия при этом могут быть предусмотрены:
-
Самостоятельное изучение учебных материалов стажером;
-
Изучение технологии организации и проведения работ на предприятии при участии инструктора;
-
Непосредственное участие в плановой работе предприятия;
-
Участие в разработке или работа с различной технической, нормативной и прочей документацией;
-
Участие в совещаниях, деловых встречах и переговорах компании;
-
Выполнение отдельных обязанностей должностных лиц в качестве дублера или временно замещающего.
Сколько дней длится стажировка
Если речь идет о стажировке по охране труда, то минимальный срок, определенный правилами, составляет 2 рабочие смены, максимальный же зависит от квалификации и вида выполняемых работ. Руководители учатся ОТ от 2 недель до 1 месяца.
А вот что касается иных профессий, которые не связаны с вредным или опасным производством, то здесь сроки могут быть разными. К примеру, стажировка у нотариуса длится не менее 1 года.
Вопрос — ответ
Как оформляют стажировку на рабочем месте?
Оформление происходит в три этапа:
-
Договор с указанием основания стажировки (например, получение новых знаний и навыков);
-
Приказ о приеме на работу с подписью стажера (расписаться нужно в течение 3 рабочих дней);
-
Оформление трудовой книжки и личной карточки.
Для чего нужна стажировка на рабочем месте?
Стажировка является одним из видов дополнительного профессионального образования, либо применяется для повышения квалификации работника при его переводе на иную должность. Также она необходима выпускникам вузов и ссузов для закрепления теоретических знаний на практике
Оплачивается ли стажировка при приеме на работу?
Стажировка является формой трудовых отношений, поэтому должна оплачиваться работодателем (ст. 21, 22 Трудового кодекса РФ). Размер оплаты должен быть прописан в трудовом договоре и быть не ниже прожиточного минимума, принятого в конкретном регионе проживания
Кто проводит стажировку на рабочем месте?
Программа стажировки определяется локальным нормативным актом компании (предприятия), само обучение проводится ответственным работником, назначенными ЛНА. Рабочих инструктирует и обучает руководитель работ, инструктор производственного обучения, либо опытный рабочий. Специалистов и руководителей обучают либо вышестоящий руководитель, либо назначенный специалист