Инструкция начальника караула ведомственной охраны

УТВЕРЖДАЮ:

_______________________________

[Наименование должности]

_______________________________

_______________________________

[Наименование организации]

_______________________________

_______________________/[Ф.И.О.]/

«______» _______________ 20___ г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Начальника караула ведомственной охраны

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет и регламентирует полномочия, функциональные и должностные обязанности, права и ответственность начальника караула ведомственной охраны [Наименование организации в родительном падеже] (далее — Компания).

1.2. Начальник караула ведомственной охраны назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом руководителя Компании.

1.3. Начальник караула ведомственной охраны подчиняется непосредственно [наименование должности непосредственного руководителя в дательном падеже] Компании.

1.4. Начальник караула ведомственной охраны относится к категории руководителей и имеет в подчинении [наименование должностей подчиненных в дательном падеже].

1.5. На должность начальника караула ведомственной охраны назначается лицо, имеющее среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или среднее (полное) общее образование и стаж работы по охране объектов не менее 2 лет.

1.6. Начальник караула ведомственной охраны отвечает за:

• эффективное исполнение поручаемой ему работы;
• соблюдение требований исполнительской, трудовой и технологической дисциплины;
• сохранность находящихся у него на хранении (ставших ему известными) документов (сведений), содержащих (составляющих) коммерческую тайну организации.

1.7. Начальник караула ведомственной охраны должен знать:

• законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы, регламентирующие деятельность ВО;
• задачу караула ВО;
• план защиты объекта и действий караула ВО при возникновении чрезвычайных ситуаций на охраняемом объекте;
• инструкцию по организации пропускного и внутриобъектового режима;
• порядок хранения и эксплуатации специальных средств, огнестрельного оружия, средств связи, инженерно-технических средств физической защиты;
• меры безопасности, условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия работниками ВО;
• порядок проведения административного задержания правонарушителей;
• требования режима секретности, сохранности служебной, коммерческой и государственной тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера;
• основы экономики, организации производства, труда и управления;
• основы трудового законодательства;
• правила по охране окружающей среды;
• правила по охране труда и пожарной безопасности;
• правила внутреннего трудового распорядка.

1.8. Начальник караула ведомственной охраны в своей деятельности руководствуется:

• локальными актами и организационно-распорядительными документами Компании;
• правилами внутреннего трудового распорядка;
• правилами охраны труда и техники безопасности, обеспечения производственной санитарии и противопожарной защиты;
• указаниями, приказаниями, решениями и поручениями непосредственного руководителя;
• настоящей должностной инструкцией.

1.9. В период временного отсутствия начальника караула ведомственной охраны (отпуск, болезнь, прочее), его обязанности возлагаются на [наименование должности заместителя], который назначается в установленном порядке, приобретает соответствующие права и несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него в связи с замещением.

2. Должностные обязанности

Начальник караула ведомственной охраны выполняет следующие должностные обязанности:

2.1. Организует работу караула ведомственной охраны (ВО) по защите объектов, грузов, материальных ценностей от противоправных посягательств, в том числе в пути следования.

2.2. Обеспечивает соблюдение пропускного и внутриобъектового режима.

2.3. Обеспечивает постоянную готовность караула к предупреждению и пресечению правонарушений на охраняемом объекте.

2.4. Определяет задачу караула, расставляет подчиненных работников по постам, своевременно производит смену постовых.

2.5. Производит расчет караула на действия при возникновении чрезвычайных ситуаций на охраняемом объекте.

2.6. Руководит действиями караула при чрезвычайных ситуациях.

2.7. Осуществляет инструктаж постовых перед их заступлением на пост.

2.8. Проверяет несение службы нарядами, состояние охраняемых объектов и инженерно-технических средств физической защиты.

2.9. В установленном законодательством порядке производит досмотр вещей и личный досмотр, изъятие вещей и документов у правонарушителей, задержанных на охраняемых объектах, составляет на них протоколы.

2.10. Ведет служебную документацию караула.

2.11. Осуществляет контроль за соблюдением составом караула мер безопасности при несении службы, правил ношения установленной формы одежды, наличием удостоверений, жетонов, нарукавных знаков.

2.12. Организует правильное содержание и эксплуатацию служебно-бытовых помещений, мебели, оборудования, имущества.

В случае служебной необходимости начальник караула ведомственной охраны может привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей сверхурочно, в порядке, предусмотренном положениями федерального законодательства о труде.

3. Права

Начальник караула ведомственной охраны имеет право:

3.1. Давать подчиненным ему сотрудникам и службам поручения, задания по кругу вопросов, входящих в его функциональные обязанности.

3.2. Контролировать выполнение производственных заданий, своевременное выполнение отдельных поручений и заданий подчиненными ему службами.

3.3. Запрашивать и получать необходимые материалы и документы, относящиеся к вопросам деятельности начальника караула ведомственной охраны, подчиненных ему служб и подразделений.

3.4. Взаимодействовать с другими предприятиями, организациями и учреждениями по производственным и другим вопросам, относящимся к компетенции начальника караула ведомственной охраны.

4. Ответственность и оценка деятельности

4.1. Начальник караула ведомственной охраны несет административную, дисциплинарную и материальную (а в отдельных случаях, предусмотренных законодательством РФ, — и уголовную) ответственность за:

4.1.1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных указаний непосредственного руководителя.

4.1.2. Невыполнение или ненадлежащее выполнение своих трудовых функций и порученных ему задач.

4.1.3. Неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.

4.1.4. Недостоверную информацию о состоянии выполнения порученной ему работы.

4.1.5. Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия и его работникам.

4.1.6. Не обеспечение соблюдения трудовой дисциплины.

4.2. Оценка работы начальника караула ведомственной охраны осуществляется:

4.2.1. Непосредственным руководителем — регулярно, в процессе повседневного осуществления работником своих трудовых функций.

4.2.2. Аттестационной комиссией предприятия — периодически, но не реже 1 раза в два года на основании документированных итогов работы за оценочный период.

4.3. Основным критерием оценки работы начальника караула ведомственной охраны является качество, полнота и своевременность выполнения им задач, предусмотренных настоящей инструкцией.

5. Условия работы

5.1. Режим работы начальника караула ведомственной охраны определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в Компании.

5.2. В связи с производственной необходимостью начальник караула ведомственной охраны обязан выезжать в служебные командировки (в том числе местного значения).

5.3. В связи с производственной необходимостью начальнику команды ведомственной охраны для осуществления его трудовых функций может предоставляться служебный автотранспорт.

6. Право подписи

6.1. Начальнику караула ведомственной охраны для обеспечения его деятельности предоставляется право подписи организационно-распорядительных документов по вопросам, входящим в его функциональные обязанности.

С инструкцией ознакомлен ___________/____________/ «____» _______ 20__ г.

(подпись)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 декабря 2008 г. N 13013

---

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 24 ноября 2008 г. N 192

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Приказа Минтранса РФ от 07.08.2019 N 257)

В соответствии с пунктом 7 Положения о ведомственной охране Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 743 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 46, ст. 4355), и в целях совершенствования организации охраны объектов транспортного комплекса Российской Федерации приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок организации охраны объектов ведомственной охраной Министерства транспорта Российской Федерации.

Министр
И.Е.ЛЕВИТИН

УТВЕРЖДЕН
Приказом Минтранса России
от 24 ноября 2008 г. N 192

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Приказа Минтранса РФ от 07.08.2019 N 257)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935; 2006, N 26, ст. 2779; 2007, N 49, ст. 6079), Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35, ст. 3503; 1996, N 17, ст. 1911; 1998, N 4, ст. 430; 2000, N 46, ст. 4537; 2001, N 1 (часть I), ст. 2, N 33 (часть I), ст. 3413; 2002, N 1 (часть I), ст. 2, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 19 (часть I), ст. 1839, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636, N 44, ст. 4537, N 50, ст. 5279, N 52 (часть I), ст. 5498; 2007, N 18, ст. 2117, N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (часть I), ст. 3593), Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 743 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Министерства транспорта Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 10, ст. 962) и определяет порядок организации несения караульной службы, обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых объектах транспортного комплекса Российской Федерации.

2. На ведомственную охрану Министерства транспорта Российской Федерации (далее — ведомственная охрана) возлагается:

защита охраняемых объектов от противоправных посягательств;

обеспечение на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов;

предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах <*>.

<*> Статья 2 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране».

3. Ведомственная охрана создается Министерством транспорта Российской Федерации для охраны объектов, являющихся государственной собственностью, а также объектов иных форм собственности, находящихся в сфере его ведения.

Охрана объектов, не являющихся государственной собственностью, осуществляется ведомственной охраной на договорной основе.

Перечень охраняемых объектов, а также вносимые в него изменения утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации <**>. (в ред. Приказа Минтранса РФ от 07.08.2019 N 257)

<**> Пункт 2 Положения о ведомственной охране Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 743. (в ред. Приказа Минтранса РФ от 07.08.2019 N 257)

II. Организация караульной службы

4. Несение караульной службы является выполнением поставленной задачи по охране и защите объектов транспортного комплекса от противоправных посягательств и требует от работников ведомственной охраны строгого соблюдения требований настоящего Порядка, высокой бдительности, решимости и инициативы при исполнении служебных обязанностей.

5. Из состава суточной смены дежурной службы подразделения ведомственной охраны (отряда, команды, отделения) для несения караульной службы назначается караул. Караул предназначен для выполнения поставленной задачи по охране и защите объектов, их искусственных сооружений, прилегающих к ним территорий и акваторий, транспортных средств, грузов, в том числе при их транспортировке, денежных средств и иного имущества, а также для обеспечения установленного на объектах пропускного и внутриобъектового режимов.

6. Караулы непосредственно подчиняются начальнику подразделения ведомственной охраны. В караул назначается начальник караула, должность которого вводится в штатное расписание подразделения при наличии трех и более постов на одном охраняемом объекте, при наличии на охраняемом объекте двух постов обязанности начальника караула возлагаются на стрелка, имеющего наибольший опыт работы в должности, стрелки (по числу постов), а при необходимости — оператор технических средств охраны (далее — ТСО), проводник служебных собак и водитель транспортного средства.

Караул переходит в подчинение начальника караула с момента подачи во время развода команды «Смирно» для встречи начальника подразделения ведомственной охраны, а выходит из его подчинения с момента подачи начальником караула команды «Шагом марш» для следования в подразделение ведомственной охраны.

7. Начальник караула отвечает за охрану и защиту порученных караулу объектов, обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов, готовность караула к действиям по боевому расчету, правильное несение караульной службы, сохранность и исправность ТСО, ограждений, средств связи и пожаротушения на постах и в караульном помещении, транспортных средств, а также находящегося в караульном помещении оружия, патронов и другого имущества согласно описи.

8. Начальник караула применяет оружие лично или дает команду на его применение караулу в случае нападения на охраняемые объекты, постовых, патрульных, резервную группу или караульное помещение.

Перед применением оружия начальник караула предупреждает о его применении, а в исключительных случаях, если промедление применения оружия создает непосредственную опасность для жизни или здоровья граждан либо стрелков караула или может повлечь иные тяжкие последствия, действует без предупреждения.

9. Начальник караула при выполнении должностных обязанностей осуществляет следующие действия:

требует от стрелков, входящих в состав караула, твердого знания и точного выполнения должностных обязанностей, высокой бдительности и дисциплины;

принимает по описи от начальника сменяемого караула документы, оружие (поштучно, по номерам и покомплектно), ящики с патронами, целостность печати на них, а также ТСО, средства связи и пожаротушения;

направляет в установленное время смены караула на посты, при этом проверяет знание стрелками должностных обязанностей и напоминает им особенности несения караульной службы на каждом посту;

следит за постоянной готовностью резервных групп, транспортных средств караула, средств связи, содержанием оружия и патронов к нему, за соблюдением правил заряжания (разряжания) оружия и выполнением при этом требований безопасности, а также за тем, чтобы стрелки караула, отправляющиеся на посты, оставляли в караульном помещении сигареты, зажигалки, спички и т.д.;

поддерживает порядок в карауле;

отправляет стрелков караула на посты и лично проверяет не реже четырех раз в сутки (из них два раза ночью) несение караульной службы постовыми, состояние охраняемых объектов и ограждений, исправность средств связи и пожаротушения, делает соответствующие записи в постовой ведомости;

в случае вызова постовым или отсутствия доклада от него о несении караульной службы в установленное время высылает резервную группу или прибывает на пост лично;

устанавливает личность задержанных подозрительных лиц, пытающихся проникнуть на объект, нарушая пропускной режим, производит их краткий опрос, а при необходимости и досмотр, докладывает о них начальнику подразделения ведомственной охраны и оперативному дежурному филиала ведомственной охраны (далее — оперативному дежурному филиала);

принимает меры к усилению охраны объекта по команде начальника подразделения ведомственной охраны и администрации охраняемого объекта;

отправляет с разрешения начальника подразделения ведомственной охраны в ближайшее лечебное учреждение заболевших стрелков из состава караула, требует их замены;

выясняет причины каждого случая применения постовым оружия и немедленно докладывает об этом начальнику подразделения ведомственной охраны и оперативному дежурному филиала;

немедленно докладывает начальнику подразделения ведомственной охраны о выявленных на посту неисправностях ТСО;

при невыполнении стрелком караула должностных обязанностей или совершении иного проступка принимает необходимые меры, докладывает об этом начальнику подразделения ведомственной охраны и в дальнейшем поступает в соответствии с его указаниями.

10. Начальник караула подает команду «Караул — В РУЖЬЕ» в случаях:

нападения на охраняемые объекты, постовых или караульное помещение;

несанкционированного срабатывания ТСО;

возникновения чрезвычайных ситуаций, носящих техногенный характер.

11. При нападении на охраняемые объекты, постовых или караульное помещение начальник караула действует в соответствии с инструкцией, утвержденной в установленном порядке, и в зависимости от обстановки принимает меры к отражению нападения; о нападении немедленно докладывает начальнику подразделения ведомственной охраны и оперативному дежурному филиала, оповещает в соответствии с планом взаимодействия территориальные подразделения МВД России, МЧС России и ФСБ России, администрацию охраняемого объекта.

В случае необходимости начальник караула вскрывает ящики с запасом патронов, с последующим составлением акта изъятия патронов из ящиков.

12. Если вблизи охраняемого объекта или караульного помещения нарушается общественный порядок и создается угроза снижения надежности выполнения караулом поставленной задачи, начальник караула немедленно докладывает начальнику подразделения ведомственной охраны и производит усиление постов.

13. Тушение пожара, возникшего на охраняемом объекте или в караульном помещении, начальник караула организует силами караула, одновременно вызывает территориальное подразделение пожарной охраны МЧС России, принимает меры к спасению имущества и о случившемся немедленно докладывает оперативному дежурному филиала, начальнику подразделения ведомственной охраны, администрации охраняемого объекта.

В случае стихийного бедствия начальник караула докладывает начальнику подразделения ведомственной охраны и принимает меры к спасению имущества.

14. Начальник караула допускает в караульное помещение беспрепятственно только лиц, которым караул подчинен, и их сопровождающих. О прибытии этих лиц в караульное помещение начальник караула докладывает оперативному дежурному филиала. Других лиц начальник караула допускает в караульное помещение после того, как установит цель прибытия, личность прибывшего по документам и наличие предписания на право проверки караула.

Лиц, прибывших с неправильно оформленными документами, начальник караула задерживает, немедленно докладывает о них оперативному дежурному филиала и начальнику подразделения ведомственной охраны и действует по их указанию.

О каждом допуске в караульное помещение, кроме лиц, прибывших для проверки караула, начальник караула делает запись в постовой ведомости.

Во время смены караула допуск в караульное помещение и к охраняемым объектам не производится, за исключением лиц, прибывших для проверки караула.

15. По прибытии в караул лиц, которым караул подчинен, начальник караула докладывает об обстановке на охраняемых объектах.

16. Начальником караула при выполнении должностных обязанностей не допускается:

оставление караульного помещения, за исключением случаев смены постовых, проверки несения ими караульной службы или по их вызову, а также в случае происшествия или стихийного бедствия в районе охраняемого объекта; при уходе из караульного помещения он оставляет старшим стрелка;

ведение не связанных с несением караульной службы разговоров по телефону;

изменение без разрешения начальника подразделения ведомственной охраны порядка смены стрелков, предусмотренного постовой ведомостью;

использование не по назначению транспортных средств, выделенных для караула.

17. В случае если охраняемые объекты оборудованы ТСО, кроме выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком, начальник караула:

составляет график несения дежурства у аппаратуры приема сигналов ТСО;

контролирует несение караульной службы оператором ТСО у аппаратуры приема сигналов;

лично проверяет исправность ТСО в соответствии с графиком и высылает для проверки оператора ТСО;

осуществляет контроль за аппаратурой приема сигналов ТСО.

18. При приеме под охрану объекта, оборудованного ТСО, начальник караула принимает объект и совместно с оператором ТСО проверяет исправность средств охраны, о чем делается запись в постовой ведомости. После снятия объекта с охраны и соответствующей отметки в постовой ведомости ТСО могут отключаться, кроме ТСО периметра охраняемого объекта.

Технические средства пожарной сигнализации содержатся включенными круглосуточно.

19. В случае несанкционированного срабатывания ТСО начальник караула докладывает об этом оперативному дежурному филиала, начальнику подразделения ведомственной охраны и немедленно убывает на объект для выяснения обстановки и принятия мер, необходимых для обеспечения надежной его охраны.

20. При выходе из строя ТСО начальник караула немедленно докладывает оперативному дежурному филиала и начальнику подразделения ведомственной охраны, усиливает охрану объекта и принимает меры к устранению неисправности ТСО.

21. Начальник караула при допуске лиц в хранилища (склады), состоящие под охраной караула, осуществляет следующие действия:

сличает предъявленный допуск с соответствующим образцом, имеющимся в караульном помещении, и проверяет документ, удостоверяющий личность прибывшего лица;

сверяет соответствие фамилии и должности прибывшего лица со списком, находящимся в караульном помещении;

сличает предъявленную печать (пломбировочные тиски) с образцом слепка с печати (оттиском пломбы), имеющимся в караульном помещении.

В ходе оформления допуска для вскрытия и закрытия хранилища (помещение, склад) лицо, прибывшее с этой целью, находится в тамбуре караульного помещения.

22. Если все предъявленные документы оформлены правильно, а печать (пломбировочные тиски), которой опечатано хранилище (помещение, склад) не повреждена, начальник караула приказывает стрелку допустить прибывшее лицо к вскрытию хранилища (помещения, склада). Предъявленный допуск начальник караула оставляет у себя.

После смены караула разовый допуск сдается вместе с постовой ведомостью, а постоянный допуск возвращается предъявителю после закрытия охраняемого объекта и сдачи его под охрану караулу.

Допуск в хранилища (помещения, склады) начальник караула разрешает с точным соблюдением установленных требований.

23. При вскрытии и закрытии хранилища (помещения, склада) начальник караула делает об этом запись в постовой ведомости с указанием числа, месяца, года, времени, номера допуска, в соответствии с которым хранилище (помещение, склад) было вскрыто (закрыто), о включении (выключении) технических средств охраны.

В том случае, когда какое-либо хранилище (помещение, склад) до смены караула не сдано под охрану, об этом в новой постовой ведомости также делается запись.

24. При вскрытии хранилища (помещения, склада) не более чем на один час начальник караула оставляет стрелка на посту, а при вскрытии хранилища (помещения, склада) более чем на один час — поступает в соответствии с утвержденной в установленном порядке инструкцией.

О снятии стрелка на время вскрытия хранилища (помещения, склада) и о выставлении его вновь на этот пост начальник караула делает соответствующую запись в постовой ведомости.

25. Начальник караула не разрешает допуск лиц к хранилищу (помещению, складу) в случаях:

если названное в допуске лицо прибудет не в назначенные день и час или без документов, удостоверяющих его личность;

если вместо лица, указанного в списке или допуске, прибудет другое лицо;

если неправильно оформлен допуск или документ, удостоверяющий личность, а также при несоответствии печати слепку образца печати.

Во всех перечисленных случаях начальник караула задерживает прибывшее лицо, делает об этом запись в постовой ведомости, докладывает оперативному дежурному филиала и начальнику подразделения ведомственной охраны и в дальнейшем поступает по их указанию.

26. Для непосредственной защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств, обеспечения установленного пропускного и внутриобъектового режимов из состава караула на посты выставляются вооруженные стрелки, выполняющие задачу по охране порученных им постов (далее — постовые).

27. Постовой при выполнении должностных обязанностей осуществляет следующие действия:

бдительно несет караульную службу, никому не передает оружие (специальные средства), включая лиц, которым он подчинен;

при продвижении по указанному маршруту или нахождении в указанном месте внимательно осматривает подступы к посту, ограждение и докладывает по средствам связи о ходе несения караульной службы в установленные сроки;

несет караульную службу на посту с оружием, заряженным по правилам, указанным в пункте 60 настоящего Порядка, и всегда готовым к действию;

никого не допускает к посту ближе расстояния, обозначенного на местности указателями запретной границы, кроме начальника караула, а также лиц, которых он сопровождает;

применяет находящиеся на посту средства пожаротушения;

вызывает начальника караула при обнаружении неисправности в ограждении объекта (на посту) и нарушениях вблизи своего поста или на соседнем посту;

при срабатывании ТСО немедленно сообщает об этом в караульное помещение.

28. Постового имеет право сменить или снять с поста только начальник караула.

В случае гибели начальника караула или физической невозможности выполнения им должностных обязанностей снятие или смена постового производится начальником подразделения ведомственной охраны, которому он непосредственно подчинен.

29. Постовой должен иметь оружие заряженным и всегда готовым к действию; на внешних постах в ночное время — в положении изготовки для стрельбы стоя, в дневное время — в положении «на ремень» или в положении изготовки для стрельбы стоя; на внутренних постах автомат с деревянным прикладом находится в положении «на ремень», автомат со складывающимся прикладом — в положении «на грудь»; сумка со снаряженным магазином должна быть застегнута. Пистолеты находятся в застегнутых кобурах на поясном ремне.

В случае пожара или ликвидации последствий стихийного бедствия постовому разрешается иметь автомат в положении «за спину».

30. Постовому запрещается отвлекаться от исполнения должностных обязанностей, выпускать из рук оружие, принимать и передавать какие-либо предметы, досылать без необходимости патрон в патронник.

31. Постовой обязан применять физическую силу, специальные средства и оружие в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации.

32. На внешних постах всех лиц, приближающихся к посту или запретной границе, кроме начальника караула и лиц, сопровождаемых им, постовой останавливает окриком «Стой, назад» или «Стой, обойти вправо (влево)».

При невыполнении приближающимся лицом к охраняемому посту или запретной границе этого требования постовой предупреждает окриком «Стой, стрелять буду» и немедленно вызывает начальника караула. Если нарушитель продолжает приближаться к посту и при этом пересек запретную границу, постовой досылает патрон в патронник и производит предупредительный выстрел вверх. При невыполнении им и этого требования постовой применяет оружие по нарушителю.

33. В случае если на окрик постового последует ответ: «Идет начальник караула», постовой приказывает: «Начальник караула — ко мне, остальные — на месте»; если необходимо, постовой требует, чтобы начальник караула осветил свое лицо. Убедившись, что назвавшийся действительно является начальником караула, постовой допускает на пост его и прибывших с ним лиц.

Если назвавшийся начальником караула окажется неизвестным лицом или находящиеся с ним лица не выполнят требования постового оставаться на месте, он предупреждает нарушителей окриком «Стой, стрелять буду». При невыполнении нарушителями этого требования постовой применяет оружие.

34. Во всех случаях, когда неизвестное лицо (лица) проникло в запретную зону, постовой дает сигнал в караульное помещение и задерживает нарушителя.

В случае, когда при задержании нарушителя постовой не мог доложить или дать сигнал в караульное помещение, он обязан доложить об этом после задержания нарушителя.

Если, несмотря на принятые меры к задержанию, нарушитель скрылся, постовой по прибытии начальника караула докладывает ему о случившемся, сообщает приметы нарушителя, направление его движения и действует по указанию начальника караула.

35. При обнаружении нарушителей, пытающихся проникнуть на охраняемый объект через участок соседнего поста, постовой немедленно докладывает об этом начальнику караула и при необходимости оказывает помощь соседнему постовому в задержании нарушителя.

36. В случае возникновения пожара на посту постовой немедленно сообщает об этом в караульное помещение.

37. В случае ранения (заболевания) постовой вызывает начальника караула.

38. В случаях, не терпящих отлагательства или при неисправности средств связи, постовой может вызвать на пост начальника караула выстрелом вверх.

39. Постовой при несении службы у огнеопасного хранилища:

не допускает курения, разведения огня, стрельбы около охраняемого объекта;

не допускает в хранилище (на склад) лиц с холодным и огнестрельным оружием.

40. Оператор ТСО подчиняется начальнику караула и отвечает за обеспечение заданного режима работы ТСО, за своевременное доведение до начальника караула данных о функционировании ТСО, за правильный прием под охрану объектов, оборудованных ТСО, за сохранность аппаратуры, находящейся в караульном помещении.

При выполнении должностных обязанностей оператор ТСО осуществляет следующие действия:

обеспечивает заданный режим работы ТСО;

принимает при смене караула документацию, проверяет исправность, а при необходимости и функционирование ТСО и докладывает об этом начальнику караула;

во время дежурства постоянно следит за аппаратурой приема сигналов ТСО и ведет журнал контроля их работы;

оперативно реагирует на сигналы срабатывания ТСО, немедленно докладывает о полученных сигналах начальнику караула;

при неисправности аппаратуры ТСО фиксирует характер неисправности, докладывает начальнику караула, делает запись о неисправности в журнале учета и вызывает специалиста по ремонту;

проверяет в соответствии с установленным графиком и с разрешения начальника караула состояние ТСО на объекте и докладывает начальнику караула о состоянии постов, ТСО, о недостатках и мерах, принятых для их устранения;

выполняет требования безопасности при обращении с электроприборами.

41. Дежурство оператора ТСО у аппаратуры приема сигналов по своему значению и ответственности приравнивается к несению караульной службы постовым на посту. Во время дежурства ему запрещается оставлять аппаратуру без наблюдения и отвлекаться от несения караульной службы.

42. Водитель транспортного средства отвечает за постоянную готовность транспортного средства.

Водитель транспортного средства при выполнении должностных обязанностей осуществляет следующие действия:

содержит транспортное средство в постоянной готовности к действию;

по приказу начальника караула доставляет по маршруту, указанному в схеме расположения постов, стрелков и лиц, проверяющих несение караульной службы.

Водителю запрещается передавать управление транспортным средством другому лицу, включая лиц, которым он подчинен.

43. Проводник служебных собак при выполнении должностных обязанностей осуществляет следующие действия:

производит расстановку служебных собак на посты;

каждые четыре часа во время нахождения служебных собак на постах проверяет их поведение и принимает меры к немедленному устранению обнаруженных на постах неисправностей (обрыв троса или цепи, запутывание служебной собаки и др.);

ведет журнал учета работы служебных собак;

организовывает питание служебных собак в соответствии с установленными нормами;

производит ежегодные и сезонные прививки служебных собак в ветеринарных учреждениях;

поддерживает чистоту и порядок в питомниках служебных собак;

проверяет по приказу начальника караула поведение служебных собак на постах, а также состояние постов.

44. Порученное для охраны и защиты постовому, а также место или участок местности, на котором он выполняет свои обязанности, является постом (далее — пост).

45. Посты подразделяются:

по месту расположения — внутренние и наружные;

по характеру несения караульной службы — стационарные и подвижные;

по времени несения караульной службы — круглосуточные (24-часовые) и дневные (ночные) (12-часовые).

Посты выставляются:

на пунктах по пропуску людей и транспортных средств охраняемых объектов (контрольно-пропускные пункты);

на особо важных участках объектов;

по периметру ограждения территории охраняемых объектов.

46. Охрана объектов, в зависимости от их расположения, оснащенности ТСО и других особенностей, обеспечивается путем установления стационарных, подвижных постов и группами немедленного реагирования (далее — ГНР).

Стрелки подвижного поста перемещаются по маршрутам движения со скоростью, обеспечивающей надежную охрану объекта, делая короткие остановки для осмотра местности и ограждений, а также для доклада по средствам связи начальнику караула о несении караульной службы.

Стрелкам подвижного поста для несения караульной службы устанавливается маршрут, границы которого определяются на месте в зависимости от ограждения объекта и условий местности.

Протяженность маршрута подвижного поста не должна превышать: в дневное время — 1000 метров; в ночное время и в условиях ограниченной видимости — 500 метров.

Автомобили, катера и другие транспортные средства, используемые стрелками подвижных постов, могут оборудоваться средствами связи.

47. Порядок передвижения на автомобиле (катере) по территории охраняемого объекта (акватории порта, канала) определяется исходя из поставленных задач, обстановки, времени года, суток. В наиболее сложных для обзора местах назначаются пункты остановок (стоянок), определяются особые задачи, время и продолжительность караульной службы в каждом пункте, а также последовательность перемещения из одного пункта в другой, время доклада по средствам связи начальнику караула.

48. При передвижении на автомобиле (мотоцикле, катере) один из стрелков караула назначается старшим и отвечает за точное выполнение установленного порядка несения караульной службы, поставленных задач, правил эксплуатации вверенной техники, соблюдение порядка посадки и высадки.

После инструктажа старший стрелок уточняет обязанности и порядок размещения на автомобиле (мотоцикле, катере) стрелков, назначает каждому стрелку сектор наблюдения, объявляет маршрут следования к месту несения караульной службы, последовательность перемещения из одних пунктов в другие, докладывает по средствам связи начальнику караула о выезде (выходе) стрелков на маршрут.

49. В пути следования стрелки подвижного поста ведут наблюдение и при необходимости делают остановки для принятия мер к пресечению противоправных посягательств. Во время остановок на маршруте старший стрелок на автомобиле (мотоцикле, катере) организует пешее патрулирование. У дежурной машины (катера) остается, как правило, водитель (рулевой), который обеспечивает охрану транспортного средства, поддерживает связь с караульным помещением и старшим стрелком.

Для сбора стрелков, входящих в состав подвижного поста, устанавливается условный сигнал.

50. Стрелки подвижных постов в пунктах остановок несут караульную службу по 30 — 40 минут. При этом выделяемые из их состава пешие стрелки удаляются от автомобиля (мотоцикла, катера) до 300 метров, обходят места, где возможны случаи совершения противоправных действий, и принимают меры к их предупреждению и пресечению.

51. Подвижный пост на автомобиле (мотоцикле) передвигается со скоростью, позволяющей вести наблюдение, но не более 40 км в час.

52. Подвижный пост на автомобиле (мотоцикле, катере) обменивается информацией со стационарными постами охраны и при необходимости оказывает им помощь.

53. При посадке в автомобиль (катер) задержанных нарушителей стрелки должны принимать меры предосторожности, исключающие возможность нанесения травм этим лицам, нападения их на стрелков и порчи ими имущества; проверять состояние замков-запоров и надежность закрытия дверей автомобиля. Запрещается перевозить задержанных нарушителей на верхней палубе катера, они должны быть помещены в кубрик под постоянным присмотром, при этом на них должны быть надеты спасательные жилеты.

После высадки доставленного нарушителя из автомобиля (катера) стрелок проверяет, не оставлены ли нарушителем в кузове (кубрике) предметы и документы.

54. Стрелками подвижного поста во время несения караульной службы не допускается:

перевозка посторонних граждан и грузов, а также оставление транспортного средства без присмотра;

превышение установленной скорости движения, самовольное отклонение от назначенного маршрута и изменение порядка несения караульной службы, если это не вызвано служебной необходимостью;

передача управления транспортным средством другим лицам;

оставление без присмотра в транспортном средстве задержанных нарушителей.

55. Для оперативного реагирования на сообщения о совершении противоправных действий, возникновении чрезвычайных ситуаций на охраняемых объектах, а также для принятия незамедлительных мер по поиску, преследованию и задержанию нарушителей создаются группы немедленного реагирования (далее — ГНР).

ГНР комплектуется за счет установленной численности и отдельным структурным подразделением не является.

В состав ГОР, как правило, входят стрелок — старший группы и стрелок-водитель. Старшим ГНР назначается стрелок, имеющий опыт практической работы не менее одного года. Для состава ГНР предусмотрено круглосуточное дежурство.

При осложнении оперативной обстановки ГНР усиливается одним-двумя стрелками.

56. Стрелки во время несения караульной службы на охраняемых объектах должны быть в установленной форме одежды, иметь служебные удостоверения установленного образца, вооружены исправным и приведенным к нормальному бою оружием и (или) специальными средствами.

Стрелки на постах вооружаются оружием и (или) специальными средствами в зависимости от характера выполняемой задачи.

Обеспечение оружием, патронами к нему и (или) специальными средствами производится в соответствии с установленным порядком.

Стрелкам выдается только закрепленное за ними оружие и патроны, при наличии разрешений на хранение и ношение оружия при исполнении служебных обязанностей, выданных территориальными органами Росгвардии. (в ред. Приказа Минтранса РФ от 07.08.2019 N 257)

57. Оружие (патроны, спецсредства) должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Оружие берется только с разрешения начальника караула.

58. Заряжание оружия производится непосредственно перед выходом на посты. Заряжание и разряжание оружия производится по командам начальника караула и под его непосредственным наблюдением у караульного помещения, в специально оборудованном и освещенном месте, имеющем пулеулавливатель.

При заряжании и разряжании ствол оружия должен быть направлен вверх (под углом 45 — 60°) и в сторону от окружающих жилых помещений и охраняемого объекта. Если вблизи караульного помещения расположены жилые и служебные помещения, заряжание и разряжание оружия может производиться в караульном помещении в специальном месте, оборудованном пулеулавливателем. Разряжание и осмотр оружия производятся немедленно по возвращении к караульному помещению.

59. Оружие заряжается по правилам, указанным в руководствах по стрелковому делу для соответствующих видов оружия, при этом патрон в патронник не досылается.

Автомат заряжается снаряженным магазином. Перед заряжанием автомат осматривается (при этом курок спускается) и ставится на предохранитель. Затворная рама после присоединения магазина назад не отводится.

Пистолет заряжается снаряженным магазином, затвор при заряжании назад не отводится. Перед заряжанием пистолет ставится на предохранитель.

60. Наличие и состояние оружия и патронов к нему проверяются не реже одного раза в месяц начальником подразделения ведомственной охраны.

Результаты проверки записываются в книгу проверки наличия и технического состояния оружия и в постовую ведомость.

61. Вскрытие зданий, помещений, хранилищ, допуск к местам стоянки техники, находящейся под охраной караула, разрешается на основании постоянного или разового допуска, подписанного и заверенного печатью.

В допуске указываются: номер допуска, наименование охраняемого объекта, подлежащего вскрытию (закрытию); дата и время вскрытия (закрытия); должность, фамилия, имя и отчество лица, прибывшего для вскрытия (закрытия).

Список лиц, которые имеют право вскрывать (закрывать) те или иные помещения, хранилища, определяется администрацией охраняемого объекта.

Образцы допусков с подлинными подписями, список должностных лиц, имеющих право вскрывать те или иные помещения, хранилища или быть допущенными к ним, а также образцы слепков с печатей (оттисков пломб), подписанные администрацией охраняемого объекта, должны находиться в караульном помещении.

62. Никто из состава караула не имеет право покидать караульное помещение без разрешения начальника караула.

63. Составу караула разрешается в караульном помещении быть без головных уборов, полушубков, утепленных курток, но при снаряжении. Снятые полушубки, утепленные куртки и головные уборы должны быть на вешалке.

64. Составу караула, за исключением начальника караула, запрещается вступать в разговоры с прибывшими лицами в караульное помещение; разрешается только отвечать на вопросы лиц, проверяющих караул.

65. При вызове караула «в ружье» стрелки, находящиеся в караульном помещении, надевают головные уборы, берут свое оружие и выстраиваются внутри караульного помещения в установленном порядке.

Полушубки, утепленные куртки надеваются по особому указанию начальника караула.

Во всех случаях вывода караула из караульного помещения, кроме пожара или стихийного бедствия, в нем остается один стрелок.

66. Содержание в чистоте и порядке караульного помещения и прилегающей к нему территории возлагаются на караул в соответствии с утверждаемым распорядком дня. Наблюдение за выполнением обязанностей караулом, а также за сохранностью оборудования, имущества и инвентаря возлагается на начальника караула.

67. Караульное помещение в холодное время года проветривается не реже четырех раз в сутки. В теплое время года форточки или окна держатся открытыми с одной стороны караульного помещения. Зимой температура воздуха в караульном помещении должна быть не ниже 18 °C.

С наступлением темноты в караульном помещении, в коридорах и туалете должно быть полное освещение, а в комнате для отдыха — дежурное освещение.

В караульном помещении, находящемся вне населенных пунктов, окна в ночное время закрываются ставнями изнутри.

68. Двери караульного помещения должны быть постоянно закрыты, иметь надежные замки и запоры, смотровой глазок и вызывную кнопочную сигнализацию.

69. Руководителям охраняемых объектов запрещается использовать караульные помещения не по прямому назначению.

70. В случае повреждений электроосвещения в караульном помещении и на всех контрольно-пропускных пунктах должно быть оборудовано аварийное освещение.

71. В караульное помещение допускаются:

должностные лица, которым подчинен караул;

лица, прибывшие для проверки караульной службы;

лица, вызванные для устранения повреждений оборудования и технического обслуживания средств связи и сигнализации.

72. В целях правильной организации несения караульной службы разрабатываются необходимые служебные документы с учетом особенностей охраняемых объектов.

73. Охрана объектов с использованием служебных собак осуществляется только при условии заключения соответствующих договоров об оказании охранных услуг с использованием служебных собак.

74. Продолжительность пребывания служебной собаки на посту не должна превышать 12 часов в сутки, а при температуре -20 °C и ниже — сокращается до шести часов. О продолжительности пребывания служебной собаки на посту начальник караула делает запись в журнале учета работы служебных собак по охране объекта и в постовой ведомости.

Освобождение служебных собак от несения караульной службы по состоянию здоровья осуществляется начальником подразделения ведомственной охраны, на основании заключения ветеринарного врача.

75. Постом для служебной собаки является специально оборудованный участок местности, на который выставляется служебная собака для усиления охраны объекта. Место для оборудования поста должно быть сухим и очищенным от мусора, густой травы, камней, кустов и выбирается с таким расчетом, чтобы исключить возможность скрытного подхода к служебной собаке посторонних лиц. При использовании на охраняемом объекте в ночное время освещения посты служебных собак освещаться не должны.

Служебные собаки используются как для свободного, так и несвободного окарауливания.

76. При свободном окарауливании служебная собака осуществляет работу без привязи в закрытом помещении или на участке, обнесенном забором, исключающим побег служебной собаки с поста.

Основным условием при свободном окарауливании является наличие вокруг территории поста ограждения высотой не менее двух метров для исключения побега служебной собаки или проникновения снаружи на охраняемую территорию других животных. В ограждении устраивают калитку, через которую служебную собаку впускают и выводят.

Пост для свободного окарауливания может оборудоваться в помещении (склад, хранилище). Оборудование охраняемого помещения должно исключать побег служебной собаки с поста и проникновение ее в другие помещения. При охране помещений несколькими служебными собаками помещения должны быть разгорожены с помощью переносных сетчатых рам или деревянных щитов на изолированные отсеки.

Территория, на которой одновременно выставляются стрелок и пост для свободного окарауливания служебной собакой, должна иметь внешнее и внутреннее ограждение высотой не менее двух метров с расстоянием между проволочными нитями не более 15 см. Расстояние между внешним и внутренним ограждением определяется в зависимости от местных условий.

77. Несвободным окарауливанием является работа служебной собаки на блоке (подвижный пост) или на короткой цепи (неподвижный пост).

78. Место для неподвижного поста должно быть расчищено на площади не менее 16 кв. м. Около охраняемого объекта на глубину до 50 — 70 см в землю врывают столб диаметром 20 — 25 см при высоте над уровнем грунта 20 — 30 см.

К столбу различными способами (обруч, болт с кольцом и т.д.) прикрепляют цепь с вертлюгом, которая закрепляется к шлее нагрудной служебной собаки. Вблизи устанавливают трехстенную будку (будка без фронтальной части).

В отдельных случаях (при охране входа в хранилище) будка может быть установлена так, чтобы она закрывала вход в хранилище. При этом цепь с вертлюгом может быть прочно закреплена к полу самой будки при условии, чтобы служебная собака не смогла при рывках стащить будку с места. При снятии служебной собаки с поста будку отодвигают от хранилища, открывая к нему свободный доступ.

Во всех случаях охраны служебной собакой входа в хранилище служебная собака при натяжении цепи должна свободно подходить к двери хранилища.

79. Подвижный пост (блокпост) оборудуется на открытой или закрытой местности и может быть установлен на протяжении 20 — 80 м. Для устройства такого поста на подготовленном для него участке устанавливаются столбы на расстоянии 20 — 80 м один от другого.

Прямые столбы диаметром 15 — 20 см закапываются на глубину не менее чем на один метр. Высота столбов от уровня земли должна быть не менее двух метров. Между столбами на высоте два метра натягивается трос диаметром 1 см или проволока диаметром 0,6 см с таким расчетом, чтобы в средней части участка блокпоста расстояние от провисшего троса (проволоки) до земли было не менее 1,5 метра.

На трос (проволоку) надевается кольцо с блочной цепью. Концы троса (проволоки) закрепляются на столбах в специально сделанной для этого выемке или привязываются к металлическому обручу, сжатому на столбе с помощью болтов.

На расстоянии 2,5 — 3 метров от столбов на трос (проволоку) устанавливаются ограничители (задержки) в виде проволочных скруток или припаянных к тросу болтов, колец и т.п. Ограничители препятствуют движению по тросу кольца блочной цепи, что исключает возможность выбегания служебной собаки за столб и запутывания цепи вокруг столба.

Около каждого столба устанавливается оттяжка в сторону, противоположную натяжению троса (проволоки).

Посредине участка, несколько отступив в тыл, сообразуясь с длиной блочной цепи, для служебной собаки устанавливается трехстенная будка фасадной стороной к середине троса блока с таким расчетом, чтобы служебная собака, натянув цепь, могла только лечь в будку, а не обходить ее кругом.

Около будки укладывается деревянный щит размером 0,75 x 1 метр, а в летнее время там же ставится пойлушка с водой.

80. Проводник служебных собак выставляет служебных собак на посты по указанию начальника караула. Проводник служебных собак за один раз должен выводить не более двух служебных собак, обязательно в намордниках.

Убедившись в исправности оборудования поста, проводник служебных собак прикрепляет цепь к шлейке служебной собаки, снимает с нее намордник и поводок. По окончании расстановки служебных собак на посты проводник служебных собак докладывает об этом начальнику караула.

81. Служебные собаки снимаются с постов по указанию начальника караула и отводятся проводником служебных собак к месту своего постоянного расположения.

III. Подготовка и инструктаж караулов

82. Назначение работников в караул производится в соответствии с составляемым на каждый месяц расписанием караулов, которое утверждает начальник подразделения ведомственной охраны.

83. Начальники подразделений ведомственной охраны отвечают за подбор работников в состав караула, подготовку караула к несению службы, за исправное состояние оружия и патронов к нему, за своевременное прибытие караулов на инструктаж.

84. Накануне заступления в караул начальник подразделения ведомственной охраны уточняет список стрелков, заступающих в караул, и их распределение по постам.

85. Стрелки, назначенные в караул, прибывают в караульное помещение за 30 минут до заступления.

86. Перед началом инструктажа караул должен быть принят начальником заступающего караула в свое подчинение.

87. Начальник заступающего караула представляется начальнику сменяемого караула, получает у него информацию об обстановке на объекте, поступивших указаниях и распоряжениях, проверяет наличие прибывших стрелков, их внешний вид и докладывает начальнику подразделения ведомственной охраны о готовности караула к несению караульной службы на охраняемых объектах.

88. Выслушав доклад начальника караула, начальник подразделения ведомственной охраны принимает решение на выставление постов. В случае невозможности выставления всех постов имеющимся составом караула начальник подразделения ведомственной охраны принимает все меры по выставлению необходимого количества постов, записывает свое решение в постовую ведомость и информирует оперативного дежурного филиала.

89. Получив указания начальника подразделения ведомственной охраны, начальник заступающего караула заполняет постовую ведомость, записывает номера и наименования всех постов, время выставления стрелков на посты, после чего проводит инструктаж заступающего караула. В ходе инструктажа начальник заступающего караула:

опрашивает стрелков о готовности их к несению караульной службы;

делает краткий разбор итогов несения караульной службы предыдущим караулом;

кратко информирует об обстановке на объекте;

назначает стрелков на посты и проверяет знание обязанностей стрелков на этих постах;

ставит задачу по защите охраняемого объекта.

В инструктаже караулов могут принимать участие руководители охраняемых объектов (начальники служб безопасности).

90. Начальнику подразделения ведомственной охраны необходимо присутствовать при смене караула, принимать решение на охрану объекта, ставить задачи начальнику караула, следить за соблюдением последовательности мероприятий при смене караула, ставить общую задачу заступающему караулу.

91. Если во время инструктажа, проводимого начальником караула, прибудут лица, которым он подчинен, подается команда: «СМИРНО!» с последующим докладом, например: «Товарищ директор филиала. Производится инструктаж караула. Начальник караула (фамилия)». Получив разрешение на продолжение инструктажа, начальник караула командует: «ВОЛЬНО» и продолжает инструктаж.

92. По окончании инструктажа начальник заступающего караула докладывает начальнику подразделения о готовности караула к выполнению поставленной задачи. Начальник подразделения командует: «Караул, СМИРНО! К выполнению задачи по охране и защите объекта — ПРИСТУПИТЬ! ВОЛЬНО».

IV. Смена караулов и постовых

93. Время смены караулов устанавливается в зависимости от местных условий. Как правило, оно не должно совпадать со временем смен персонала охраняемого объекта, особенно на объектах с большой численностью работающих.

94. Оружие стрелкам, заступившим в караул, выдается под роспись в книге выдачи оружия и патронов перед выходом на посты.

95. Начальник заступающего караула отдает указания стрелкам надеть постовую одежду и получить закрепленное за ними оружие.

96. Начальник сменяемого караула выдает первой смене стрелков заступающего караула оружие, а начальник заступающего караула записывает в книгу выдачи оружия и патронов номера оружия и количество патронов, после чего выстраивает смену и подает команду: «Справа, по одному — ЗАРЯЖАЙ» и лично наблюдает за правильностью заряжания оружия и соблюдением мер безопасности. Зарядив оружие, стрелок докладывает: «Оружие заряжено и поставлено на предохранитель», берет его самостоятельно в положение «на ремень» (убирает в кобуру) и делает шаг назад.

После заряжания оружия начальник заступающего караула ставит каждому стрелку задачу, в которой указывает:

какой пост принять под охрану;

маршрут движения на пост и обратно;

на что обратить особое внимание при выдвижении на пост и при приеме поста.

Затем начальник заступающего караула командует: «Смена, на посты шагом — МАРШ».

После ухода смены караула на посты (маршруты патрулирования) начальник заступающего караула производит боевой расчет оставшихся стрелков и уточняет действия в случае отражения нападения на охраняемые объекты или на караульное помещение, а также в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

97. Начальник сменяемого караула принимает оружие и патроны к нему от сменившихся стрелков.

По возвращении с постов (маршрутов патрулирования) оружие разряжается. Начальник сменяемого караула командует: «Справа по одному — РАЗРЯЖАЙ».

По этой команде правофланговый стрелок делает шаг вперед, под наблюдением начальника караула разряжает свое оружие, вкладывает снаряженный магазин (обойму с патронами) в подсумок (кобуру) и докладывает: «Оружие разряжено», и отведя затворную раму (затвор) назад, предъявляет оружие к осмотру. Начальник караула осматривает оружие, после чего стрелок отпускает затворную раму (досылает затвор) в переднее положение, спускает курок, ставит оружие на предохранитель, берет оружие в положение «на ремень» (убирает в кобуру) и, делая шаг назад, становится на свое место.

В такой же последовательности поочередно разряжают оружие и остальные стрелки. После этого они под личным наблюдением начальника караула сдают оружие и патроны к нему.

Начальник заступающего караула принимает по телефону (носимой радиостанции) доклады постовых о приеме постов, после чего вписывает в постовую ведомость весь состав караула и проставляет первый час караульной службы на соответствующих постах.

Начальник сменяемого караула сдает, а заступающего — принимает по описи оружие, патроны, специальные средства, ТСО, средства связи и документацию, караульное помещение, оборудование, инвентарь и другое имущество.

98. По окончании приема-сдачи оба начальника караула подписывают постовую ведомость сменяемого караула, причем начальник заступающего караула вносит в нее замечания обо всех обнаруженных во время смены караула недостатках, и докладывают начальнику подразделения ведомственной охраны и оперативному дежурному филиала о сдаче и приеме караула.

99. Начальник подразделения ведомственной охраны проверяет правильность заполнения постовой ведомости и подписывает ее. После чего просматривает записи в журнале учета протоколов об административном задержании и административном правонарушении, книге выдачи и приема оружия и патронов, принимает соответствующие решения и дает указания.

100. После смены караула начальник сменяемого караула уводит караул из караульного помещения и производит разбор несения караульной службы.

Порядок чистки оружия сменившегося караула устанавливается начальником подразделения ведомственной охраны.

101. Снятие караула с охраняемого объекта производится начальником подразделения ведомственной охраны на основании письменного приказа директора филиала ведомственной охраны. О снятии караула составляется акт, в котором отражаются сведения о сдаче охраняемого объекта, караульного помещения и находящихся в нем и на постах оборудовании и инвентаря.

102. Стрелки следуют на посты и возвращаются с постов в караульное помещение только по маршруту, указанному начальником караула, и в пути следования выполняют обязанности стрелков подвижного поста. Прибыв на пост, стрелок заступающего караула представляется постовому сменяющегося караула: «Стрелок поста N __ (фамилия) прибыл для принятия поста под охрану».

После этого постовой называет номер поста, перечисляет заступающему на пост стрелку все подлежащее охране, а также указывает, что было замечено вблизи поста во время несения им караульной службы. После этого обходят территорию поста, проверяют оборудование поста, исправность средств связи, ТСО, ограждения, освещения, наличие средств пожаротушения, постовой одежды, пломб, замков, постовой документации.

103. Если при приеме и сдаче поста будет обнаружена какая-либо неисправность или несоответствие печатей (пломб) слепкам (оттискам), а также количества находящихся под охраной техники и материальных средств, стрелок прекращает прием поста и вызывает начальника караула; при приеме постов заступающим караулом вызываются начальники заступающего и сменяемого караулов, которые на месте составляют акт об обнаруженных неисправностях на посту.

104. Доклад о приеме (сдаче) поста производится по средствам связи. При этом постовой, сдающий пост, докладывает начальнику сменяемого караула, а стрелок, принимающий пост, — заступающему начальнику караула.

105. Прибыв в караульное помещение, стрелки сдают оружие, докладывают сменяемому начальнику караула обо всех нарушениях на посту и направляются к месту нахождения сменяемого караула.

V. Проверка караульной службы

106. В проверках должны участвовать все лица начальствующего состава ведомственной охраны.

График проведения проверок утверждается директором филиала ведомственной охраны.

107. Кроме лиц, которым караул подчинен, право проверки караульной службы имеют лица:

по поручению Министра транспорта Российской Федерации и его заместителей;

по поручению генерального директора ведомственной охраны и его заместителей;

лица по поручению руководителей охраняемых объектов.

108. Лица, имеющие право проверки караульной службы, обязаны предъявлять начальнику караула заверенные печатью письменные предписания начальников, по поручению которых они назначены для проверки караулов, и служебные удостоверения.

Начальник караула проверяет соответствие фамилии, имени и отчества в предписании и служебном удостоверении, а также для проверки каких караулов оно выдано и время, в течение которого должна быть осуществлена проверка.

Сотрудники Росгвардии, прибывшие для контроля деятельности ведомственной охраны в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, предъявляют начальнику караула служебное удостоверение и предписание на право проверки. (в ред. Приказа Минтранса РФ от 07.08.2019 N 257)

Работники прокуратуры, уполномоченные осуществлять надзор за исполнением работниками ведомственной охраны федеральных законов, предъявляют начальнику караула служебное удостоверение и исполняют возложенные на них обязанности в сопровождении должностного лица ведомственной охраны.

109. Начальник караула сопровождает всех лиц, проверяющих караул.

Лица, проверяющие караул, стрелкам на постах замечаний не делают, о всех замеченных недостатках дают указания сопровождающим их лицам, результаты проверки и свои указания записывают в постовую ведомость.

110. В караулах проверяются:

готовность караула, знание должностных обязанностей и практическое их выполнение стрелками, входящими в состав караула;

внутренний порядок в карауле, соблюдение правил хранения специальных средств, оружия и патронов, правильность оформления установленной документации и ведения постовой ведомости;

исправность ТСО, средств связи, освещения;

наличие и правильность ведения документации караула.

VI. Особенности несения караульной и постовой службы на объектах дорожного хозяйства

111. Охрана объектов дорожного хозяйства в зависимости от их расположения, оснащенности техническими средствами защиты и других особенностей обеспечивается путем установления стационарных и подвижных постов, организацией патрулирования (в пешем порядке, на автомобилях, мотоциклах и других средствах). При обследовании передаваемого под охрану объекта и составлении акта технической укрепленности должны учитываться требования настоящего Порядка в части обеспечения охраны объектов дорожного хозяйства.

112. При организации охраны искусственных сооружений посты должны выставляться:

стационарные — на въезде и выезде с искусственных сооружений;

подвижные — под мостами (эстакадами) и по периметру ограждения территории охраняемых объектов с целью осмотра ограждений охраняемого объекта, опор мостов, поиска и задержания лиц, незаконно проникших на территорию.

113. На искусственных сооружениях, длина которых не превышает 500 метров, как правило, выставляется два поста: на въезде и выезде.

Охрана подмостового (подэстакадного) пространства осуществляется стрелками постов путем визуального наблюдения за подступами к ним и патрулированием по установленным для них маршрутам.

При охране искусственных сооружений, длина которых превышает 500 метров, должно быть предусмотрено выставление подвижных постов. Выставление подвижных постов должно обеспечивать осмотр подмостового пространства, опор моста, проезжей части и способствовать своевременному принятию мер по пресечению противоправных действий, удалению остановившегося автотранспорта. При определении количества постов патрулирования необходимо руководствоваться требованиями пункта 46 настоящего Порядка.

114. При оборудовании искусственных сооружений ТСО на охраняемых объектах вводится пост оператора ТСО.

При этом охрана искусственных сооружений, длина которых не превышает 500 метров, может осуществляться оператором ТСО и стрелком поста, который располагается рядом с оператором ТСО, в готовности действовать по поступившей от него информации о возникновении на объекте внештатной ситуации.

На искусственных сооружениях, длина которых более 500 метров, пост оператора ТСО вводится вместо подвижного поста.

115. Стрелкам, охраняющим мост через водное препятствие, необходимо знать:

ширину и глубину реки в районе запретной зоны;

скорость течения реки;

характер грунта дна реки в районе запретной зоны;

водный режим реки: периоды разливов, замерзания и вскрытия реки у моста;

характер берегов (пологость, крутизна, обрывистость), возвышенность правого и левого берегов над уровнем поверхности горизонта в районе запретной зоны;

наличие береговых зарослей;

состояние прилегающих к запретной зоне дорог и троп, проходимость в распутицу (весной и осенью);

места купания и причалов лодок;

местонахождение спасательных средств.

116. Охрана тоннелей осуществляется:

выставлением постов у порталов тоннеля и на направлениях возможных подходов к нему;

организацией визуального наблюдения за складывающейся обстановкой в зонах контроля оператором ТСО;

отправлением стрелков для проверки и удаления автотранспорта, совершившего остановку в тоннеле;

задержанием лиц, нарушающих установленный порядок в пределах запретной зоны;

периодической проверкой исправности решеток и запоров аварийных выходов, вентиляционных штолен, наличия в них посторонних предметов.

117. Стрелки, охраняющие тоннель, должны знать:

протяженность тоннеля;

места расположения служебных проходов, ниш (карманов) для остановки транспорта, аварийных выходов, вентиляционных шахт;

места расположения видеокамер и охватываемые ими участки тоннеля;

порядок действий при эвакуации людей и автотранспорта из тоннеля.

118. Охраняемые объекты могут объединяться в группы (при незначительном удалении друг от друга, исходя из минимально необходимого времени реагирования на внештатные ситуации). При этом их защита организуется путем выставления стационарных постов и (или) подвижными постами на автомобилях.

VII. Особенности несения караульной и постовой служб на объектах гражданской авиации

119. Охрана объектов гражданской авиации может осуществляться подразделениями ведомственной охраны.

120. Охрана объектов гражданской авиации организуется с целью обеспечения порядка, исключающего проникновение посторонних лиц в контролируемую зону аэропорта (аэродрома), на объекты жизнеобеспечения гражданской авиации, а также в здания и помещения, доступ в которые контролируется, и в зависимости от их расположения, важности и местных условий осуществляется путем:

организации пропускного и внутриобъектового режимов;

патрулирования на специально оборудованных транспортных средствах или пешими стрелками по утвержденным маршрутам;

выставления стационарных постов;

оборудования инженерно-техническими средствами охраны;

использования служебных собак.

121. Начальник подразделения ведомственной охраны осуществляет организацию охраны объектов гражданской авиации и отвечает за состояние дисциплины, бдительности и профессиональной подготовки стрелков.

122. Мероприятия по организации охраны объектов разрабатываются администрацией соответствующих организаций гражданской авиации по согласованию с начальником подразделения ведомственной охраны.

123. В целях усиления охраны объектов гражданской авиации, поддержания пропускного и внутриобъектового режимов организуется патрулирование на транспортных средствах.

Отклонение стрелков подвижного поста от установленных маршрутов патрулирования запрещается. Периодичность объездов по установленным маршрутам устанавливается начальником подразделения ведомственной охраны по согласованию с руководством объекта гражданской авиации исходя из местных условий.

Время и результаты осмотра объектов гражданской авиации по маршрутам патрулирования записываются в постовую ведомость.

124. В условиях плохой видимости движение подвижного поста по территории объектов гражданской авиации должно осуществляться с соблюдением повышенных мер безопасности.

VIII. Особенности несения караульной и постовой служб при охране портовых средств

125. Охрана портовых средств регулируется требованиями и положениями главы XI-2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года, Международного кодекса по охране судов и портовых средств, Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 837, «Российская газета», N 31, от 14 февраля 2007 г., «Парламентская газета», N 25, от 16 февраля 2007 г.), Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5557, «Парламентская газета», N 156, от 14 ноября 2007 г., «Российская газета», N 254, от 14 ноября 2007 г.), действующих в области обеспечения безопасности и охраны объектов морского транспорта.

126. Система охраны портового средства создается на основе проведенной оценки уязвимости и установленной для него категории потенциальной опасности. Меры обеспечения транспортной безопасности (охраны) портового средства для каждого из уровней безопасности (охраны) в общем случае включают меры охраны:

при организации доступа в портовое средство;

при взаимодействии портового средства с судном;

на участках ограниченного доступа в пределах портового средства;

при обработке грузов;

при пассажирских операциях;

при доставке судовых запасов;

при обращении с несопровождаемым багажом;

контроля портового средства.

IX. Обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов

127. На всех объектах транспортного комплекса, охраняемых ведомственной охраной, устанавливаются соответствующие пропускной и внутриобъектовый режимы с учетом особенностей каждого объекта.

128. Мероприятия по организации пропускного и внутриобъектового режимов разрабатываются администрацией охраняемых объектов транспортного комплекса совместно с подразделением ведомственной охраны в соответствии с положениями плана обеспечения транспортной безопасности (охраны) и оформляются в виде инструкции по пропускному и внутриобъектовому режимам охраняемого объекта.

129. Пропускной режим на охраняемых объектах транспортного комплекса обеспечивается совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на охраняемые объекты и с охраняемых объектов (далее — пропускной режим).

130. Дежурный контрольно-пропускного пункта (далее — дежурный КПП) назначается на пункты пропуска людей и транспортных средств предприятий, организаций, учреждений с целью исключения бесконтрольного входа (выхода) персонала охраняемых объектов и посетителей, вноса (выноса), ввоза (вывоза) материальных ценностей, проезда автотранспорта, а также для осуществления постоянного контроля за движением материальных средств и исключения возможностей проникновения на охраняемые объекты посторонних лиц, в том числе на транспортных средствах.

131. Дежурный КПП выполняет задачи по обеспечению пропускного режима, охране порученного ему поста и подчиняется начальнику караула.

132. Дежурный КПП при выполнении должностных обязанностей осуществляет следующие действия:

точно выполняет требования инструкции о пропускном режиме, установленном на данном объекте;

использует установленные на КПП технические средства контроля допуска;

тщательно проверяет пропуска проходящих через КПП лиц, обращает особое внимание на правильность их оформления (срок действия, шифры, печати, подписи, соответствие их имеющимся на КПП образцам, а также соответствие фотокарточки предъявителя пропуска или другого документа). Посетителей по разовым пропускам пропускает только после проверки документов, удостоверяющих их личность;

проверяет по материальному пропуску (путевому листу) при вносе (выносе) или ввозе (вывозе) какого-либо имущества соответствие наименований и количества материалов с записью в материальном пропуске (путевом листе), а также соответствие подписей, печатей, даты оформления пропуска;

задерживает лиц, пытающихся проникнуть на объект (с объекта) с нарушением пропускного режима, а также по недействительным пропускам (документам), и вызывает начальника караула;

досматривает проходящий транспорт с целью исключения проникновения на объект посторонних лиц и незаконного вывоза материальных средств, а также вывоза (выноса) их по устным распоряжениям.

133. При проверке служебных удостоверений, постоянных и временных пропусков на КПП необходимо обращать внимание на их соответствие установленным образцам (сроки действия, соответствие шифров установленным образцам, соответствие фотокарточки, правильность заполнения и скрепления печатью фотокарточки с документом, наличие и соответствие подписи и печати имеющимся образцам и т.д.).

134. При проверке разового пропуска необходимо сверить дату выписки пропуска, сличить фамилию, имя, отчество, указанные в пропуске, с документом, удостоверяющим личность предъявителя, проверить наличие соответствующих шифров, сличить фотокарточку на документе с личностью, а при оборудовании КПП техническими средствами контроля доступа — действовать согласно инструкции.

При выходе посетителей разовые пропуска с отметкой об убытии сдаются дежурному КПП, которые затем передают их начальнику караула. Начальник караула погашенные разовые пропуска сдает в бюро пропусков.

135. Вынос (вывоз) материальных ценностей с территории охраняемого объекта осуществляется по соответствующим документам.

136. Крытые железнодорожные вагоны, автомашины с крытыми кузовами и контейнеры с грузами, вывозимые с территории охраняемых объектов, должны быть осмотрены.

137. По каждому факту задержания на КПП незаконно вывозимых (выносимых) материальных ценностей составляется протокол об административном задержании.

138. Автомобильный транспорт, принадлежащий охраняемому объекту и прибывший для работы, пропускается на охраняемую территорию через установленные КПП по соответствующим документам.

Железнодорожный транспорт пропускается на территорию охраняемых объектов и выпускается обратно в установленном порядке.

139. При проверке материального пропуска необходимо тщательно проверить дату его выдачи, сличить подписи и печать с образцами, имеющимися на КПП, наименование и количество предметов, поименованных в пропуске и фактически вывозимых (выносимых) с территории объекта. В случае обнаружения какого-либо несоответствия в материальном пропуске на пост вызывается начальник караула, который принимает соответствующее решение.

Дежурный КПП отмечает в материальном пропуске время вывоза (выноса) материальных средств и после смены караула сдает пропуска начальнику караула, который передает их в бюро пропусков.

140. Внутриобъектовым режимом является порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на охраняемых объектах, в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка и пожарной безопасности.

141. При установлении внутриобъектового режима предусматриваются следующие мероприятия:

при размещении за пределами охраняемой территории непроизводственных отделов, служб, организаций (бухгалтерий, отделов кадров, снабжения, клубов, общественных организаций и т.д.) устраиваются обособленные входы в эти помещения с внешней стороны периметров объектов;

установление особого порядка допуска на жизненно важные узлы объекта;

установление сменного порядка работы предприятия (учреждения), начала и окончания работы, обеденных перерывов;

установление и обозначение контролируемой зоны по периметру объекта, оборудование тропы патрулей, запрещение складирования в этой зоне оборудования и материалов, парковки автотранспорта, оборудование свободных проездов и проходов, необходимых по правилам пожарной безопасности;

оборудование стоянок личного транспорта за пределами контролируемой зоны охраняемых объектов.

X. Организация деятельности ведомственной охраны по проверке соблюдения требований пожарной безопасности на охраняемых объектах

142. Организация деятельности ведомственной охраны по проверке соблюдения требований пожарной безопасности (далее — ведомственный пожарный контроль) на охраняемых объектах (далее — объекты) осуществляется ведомственной охраной на объектах, предусмотренных перечнем охраняемых объектов подразделениями федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации», утверждаемым Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935; 2007, N 49, ст. 6079; 2014, N 16, ст. 1832; 2015, N 29, ст. 4342; 2016, N 27, ст. 4160, ст. 4221; 2017, N 50, ст. 7562). (в ред. Приказа Минтранса РФ от 07.08.2019 N 257)

143. Основной задачей ведомственного пожарного контроля на объектах является проведение профилактической работы по предупреждению нарушений требований пожарной безопасности, выполнению законодательства Российской Федерации и нормативных документов по предупреждению пожаров, защите жизни и здоровья людей, их имущества от пожаров, а также ограничению их последствий.

144. При осуществлении ведомственного пожарного контроля за соблюдением требований правил пожарной безопасности на объектах, ведомственной охраной проводятся следующие мероприятия:

1) проверка состояния пожарной безопасности при заключении договоров на охрану объектов и проведении плановых проверок, а также осуществление круглосуточного наблюдения за противопожарным состоянием объектов;

2) выявление нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара и безопасности людей на объектах, принятие мер по пресечению указанных нарушений;

3) анализ состояния пожарной безопасности, разработка мероприятий и подготовка рекомендаций, направленных на повышение противопожарной защиты объектов;

4) участие в работе пожарно-технических комиссий объектов;

5) участие в подготовке распорядительных документов (приказов, инструкций, планов и т.д.) по обеспечению пожарной безопасности на объектах;

6) контроль технического состояния и работоспособности средств пожаротушения, систем обнаружения и тушения пожаров, а также систем противопожарного водоснабжения на объектах;

7) проведение инструктажей по мерам пожарной безопасности и занятий по программам пожарно-технического минимума с должностными лицами и работниками объектов, учащимися образовательных учреждений в соответствии с Нормами пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», введенными в действие Приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. N 645 (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2008 г., регистрационный N 10938);

организация и проведение противопожарной пропаганды.

145. Ведомственная охрана в вопросах обеспечения ведомственного пожарного контроля на объектах взаимодействует с Государственной противопожарной службой Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Составлена в ___ экз.                                             Утверждаю

                                         __________________________________

                                                 (инициалы, фамилия)

_________________________________        __________________________________

   (наименование работодателя,              (руководитель или иное лицо,

_________________________________        __________________________________

   его организационно-правовая                 уполномоченное утверждать

_________________________________        __________________________________

   форма, адрес, телефон, адрес                должностную инструкцию)

_________________________________

электронной почты, ОГРН, ИНН/КПП)             "___"_______________ _____ г.

"___"__________ _____ г. N ______                          М.П.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

начальника караула ведомственной охраны <*>

__________________________________________

(наименование подразделения работодателя)

———————————

<*> См. Постановление Минтруда РФ от 31.12.2003 N 94 «Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций атомной энергетики, промышленности и науки».

Разработчик: _________________

Согласовано: _________________

______________________________

идентификатор электронной копии документа.

(ПРЕАМБУЛА)

Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов, регулирующих трудовые правоотношения в Российской Федерации.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Начальник караула ведомственной охраны (далее — «Работник») относится к руководителям.

1.2. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность Работника при выполнении работ по специальности и непосредственно на рабочем месте в «________________» (далее — «Работодатель»).

1.3. Работник назначается на должность и освобождается от должности приказом Работодателя в установленном действующим трудовым законодательством порядке.

1.4. Работник подчиняется непосредственно ______________.

1.5. Работник должен знать: постановления, распоряжения, приказы и другие руководящие, методические и нормативные документы, регламентирующие деятельность ведомственной охраны (ВО); задачу караула ВО; план защиты объекта и действий караула ВО при возникновении чрезвычайных ситуаций на охраняемом объекте; инструкцию по организации пропускного и внутриобъектового режима; порядок хранения и эксплуатации специальных средств, огнестрельного оружия, средств связи, инженерно-технических средств физической защиты; меры безопасности, условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия работниками ВО; порядок проведения административного задержания правонарушителей; основы трудового законодательства; правила по охране труда, пожарной безопасности; требования режима секретности, сохранности служебной и коммерческой тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера.

Требования к квалификации. Среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или среднее (полное) общее образование и стаж работы по охране объектов не менее 2 лет.

1.6. В период временного отсутствия Работника его обязанности возлагаются на ________________ (должность).

1.7. В подчинении Работника находятся: ________________________________.

2. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКА

Организует работу караула ВО по защите объектов, грузов, материальных ценностей от противоправных посягательств, в том числе в пути следования. Обеспечивает соблюдение пропускного и внутриобъектового режима. Обеспечивает постоянную готовность караула к предупреждению и пресечению правонарушений на охраняемом объекте. Определяет задачу караула, расставляет подчиненных работников по постам, своевременно производит смену постовых. Производит расчет караула на действия при возникновении чрезвычайных ситуаций на охраняемом объекте. Руководит действиями караула при чрезвычайных ситуациях. Осуществляет инструктаж постовых перед их заступлением на пост. Проверяет несение службы нарядами, состояние охраняемых объектов и инженерно-технических средств физической защиты. В установленном законодательством порядке производит досмотр вещей и личный досмотр, изъятие вещей и документов у правонарушителей, задержанных на охраняемых объектах, составляет на них протоколы. Ведет служебную документацию караула. Осуществляет контроль за соблюдением составом караула мер безопасности при несении службы, правил ношения установленной формы одежды, наличием удостоверений, жетонов, нарукавных знаков. Организует правильное содержание и эксплуатацию служебно-бытовых помещений, мебели, оборудования, имущества.

3. ПРАВА РАБОТНИКА

Работник имеет право на:

— руководство подчиненными;

— предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

— рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;

— полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

— профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;

— получение материалов и документов, относящихся к своей деятельности;

— взаимодействие с другими подразделениями Работодателя для решения оперативных вопросов своей профессиональной деятельности.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Работник несет ответственность за:

4.1. Невыполнение своих функциональных обязанностей.

4.2. Недостоверную информацию о состоянии выполнения работы.

4.3. Невыполнение приказов, распоряжений и поручений Работодателя.

4.4. Нарушение правил техники безопасности и инструкции по охране труда, непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности Работодателя и его работникам.

4.5. Несоблюдение трудовой дисциплины.

5. УСЛОВИЯ РАБОТЫ

5.1. Режим работы Работника определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными у Работодателя.

5.2. В связи с производственной необходимостью Работник обязан выезжать в служебные командировки (в т.ч. местного значения).

    Должностная инструкция разработана на основании _______________________

                                                         (наименование,

__________________________________________________________________________.

                          номер и дата документа)

    Начальник структурного подразделения ____________________/_____________

                                               (Ф.И.О.)         (подпись)

    "___"____________ _____ г.

    Согласовано:

    юридическая служба ___________________________/_________________

                                 (Ф.И.О.)              (подпись)

    "___"____________ _____ г

    С инструкцией ознакомлен(а): _________________________/_______________

    (или: инструкцию получил(а))         (Ф.И.О.)             (подпись)

    "___"____________ _____ г

V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ КАРАУЛА

Начальник караула

94. Начальник караула отвечает за охрану и оборону порученных караулу объектов, обеспечение пропускного и внутриобъектового режима, боевую готовность личного состава караула, правильное несение им службы, сохранность и исправность технических средств охраны, ограждения, средств связи и пожаротушения на постах и в караульном помещении, транспортных средств, а также за находящиеся в караульном помещении оружие, боеприпасы и другое имущество согласно описи.

95. Начальник караула имеет право применять оружие сам или составом караула в случае нападения на охраняемые объекты, постовых, патрульных, резервную группу или на караульное помещение.

Применению оружия должно предшествовать предупреждение о намерении применить его, а в исключительных случаях, когда промедление с применением огнестрельного оружия создает непосредственную опасность для жизни или здоровья граждан либо работников ведомственной охраны или может повлечь иные тяжкие последствия, действовать без предупреждения.

96. Начальник караула обязан:

— знать задачу караула, инструкцию начальника караула и обязанности всех лиц караула;

— требовать от личного состава караула твердого знания и точного выполнения им своих обязанностей, высокой бдительности и дисциплины;

— принимать по описи от начальника старого караула документы, оружие (поштучно и покомплектно), ящики с боеприпасами, печати на них, а также ИТСО, средства связи и пожаротушения;

— знать территорию охраняемого объекта, его наиболее уязвимые участки, прилегающую к объекту местность, дислокацию постов, маршруты патрулей, знать места расположения ближайших подразделений правоохранительных органов, частей МЧС России (при необходимости — Министерства обороны), их номера телефонов оперативной связи;

— направлять в установленное время смены на посты, при этом проверять знание караульными своих обязанностей и напоминать им особенности несения службы на каждом посту;

— следить за постоянной боевой готовностью резервных групп, исправностью транспортных средств, средств связи, за исправным содержанием оружия и боевых патронов личным составом караула, за соблюдением правил заряжания оружия и выполнением требований безопасности при этом, а также за тем, чтобы все лица караула, отправляющиеся на посты, оставляли в караульном помещении зажигательные и курительные принадлежности;

— поддерживать внутренний порядок в карауле (пункты 195 — 209);

— лично проверять не реже четырех раз в сутки (из них два раза ночью) несение службы постовыми, состояние охраняемых объектов и ограждений, исправность средств связи и пожаротушения, делая об этом соответствующие записи в постовой ведомости; периодически высылать в этих целях своего помощника;

— в случае вызова часовым или непоступления от него в установленное время доклада о несении службы выслать своего помощника с резервной группой или прибыть на пост лично;

— знать установленный на охраняемом объекте пропускной режим и порядок допуска в охраняемые и другие режимные помещения;

— не допускать в караульное помещение никого, кроме лиц, имеющих на это право, руководствуясь при этом требованиями пункта 104;

— устанавливать личность, производить краткий опрос, а при необходимости — и досмотр задержанных подозрительных лиц и лиц, пытающихся проникнуть на объект с нарушением пропускного режима, докладывать о них оперативному дежурному и начальнику охраны объекта;

— принимать меры к усилению охраны объекта, докладывая об этом оперативному дежурному и начальнику охраны объекта;

— проинформировать оперативного дежурного и начальника охраны объекта и отправить в ближайшее лечебное учреждение заболевших из состава караула и требовать их замены; принимать меры по предупреждению обморожения личного состава в зимнее время;

— немедленно докладывать о применении оружия оперативному дежурному и начальнику охраны объекта.

97. О выявленной на посту неисправности немедленно докладывает оперативному дежурному и начальнику охраны объекта и, при необходимости, усиливает пост.

98. При невыполнении кем-либо из состава караула своих обязанностей или совершении иного проступка начальник караула принимает необходимые меры, докладывая об этом оперативному дежурному и начальнику охраны объекта; в дальнейшем поступает в соответствии с их указаниями.

99. Если начальник караула внезапно заболел, он докладывает об этом оперативному дежурному и начальнику охраны объекта.

100. Начальник караула обязан вызывать караул «в ружье» в случаях:

— нападения на охраняемые объекты, постовых, патрули, резервную группу или на караульное помещение;

— несанкционированного срабатывания ИТСО;

— возникновения пожара на охраняемом объекте или в караульном помещении либо угрожающего им стихийного бедствия;

— при объявлении тревоги при возникновении чрезвычайных ситуаций;

— по приказу лиц, проверяющих караул.

Для вызова караула «в ружье» начальник караула подает команду «Караул — В РУЖЬЕ». По этой команде личный состав караула поступает, как указано в пункте 201.

101. При нападении на охраняемые объекты, постовых, патрульных, резервную группу или на караульное помещение начальник караула действует в соответствии с инструкцией и в зависимости от обстановки принимает меры к отражению нападения; о нападении немедленно докладывает оперативному дежурному и начальнику охраны объекта.

В случае необходимости начальник караула вскрывает ящики с запасом боевых патронов. В последующем об изъятии боеприпасов из ящиков составляется акт.

102. Если вблизи охраняемого объекта или караульного помещения нарушается общественный порядок и тем самым создается угроза снижения надежности выполнения караулом поставленной ему задачи, начальник караула немедленно докладывает оперативному дежурному и производит усиление постов.

103. Тушение пожара, возникшего на охраняемом объекте или в караульном помещении, начальник караула организует силами караула, одновременно вызывает подразделение пожарных, принимает меры к спасению имущества; о случившемся немедленно докладывает оперативному дежурному и начальнику охраны объекта.

Если охраняемому объекту угрожает стихийное бедствие, начальник караула докладывает оперативному дежурному, начальнику охраны объекта и принимает меры к спасению имущества.

Постовым, жизни которых угрожает пожар или наводнение, начальник караула приказывает переместиться в безопасные места, откуда они могли бы продолжить наблюдение за охраняемым объектом.

104. Начальник караула допускает в караульное помещение беспрепятственно только лиц, которым караул подчинен, и тех, кого они сопровождают. О прибытии этих лиц в караульное помещение начальник караула докладывает оперативному дежурному. Других лиц начальник караула допускает в караульное помещение после того, как установит цель прибытия, личность прибывшего по документам и наличие разового удостоверения на право проверки караула.

Лиц, прибывших с неправильно оформленными документами, начальник караула задерживает, немедленно докладывает о них оперативному дежурному, начальнику охраны объекта и поступает по их указанию.

О каждом допуске в караульное помещение, кроме лиц, прибывших для проверки караула, начальник караула делает запись в постовой ведомости.

Во время смены караула допуск в караульное помещение и к охраняемым объектам не производится, за исключением лиц, прибывших для проверки караула.

105. По прибытии в караул лиц, которым караул подчинен, или их прямых начальников начальник караула докладывает им.

Например: «Во время несения службы происшествий не случилось (или докладывает о происшествии). Начальник караула (фамилия)».

В случае прибытия к караульному помещению других лиц начальник караула представляется.

Например: «Начальник караула (фамилия)».

106. При объявлении тревоги начальник караула вызывает караул «в ружье»; действует согласно инструкции; обеспечивает быстрое выполнение предписанных мероприятий; докладывает оперативному дежурному и начальнику охраны объекта о проведенных мероприятиях, готовности к смене караула и в дальнейшем действует по указанию начальника охраны объекта.

107. При суточном графике несения службы начальнику караула разрешается отдыхать в указанное руководителем филиала Предприятия время, чередуясь со своим помощником.

108. Начальнику караула запрещается:

— отлучаться из караульного помещения, кроме как для смены постовых, проверки несения ими службы или по их вызову, а также в случае происшествия или стихийного бедствия в районе охраняемого объекта; при уходе из караульного помещения он оставляет за себя помощника;

— вести не связанные со службой разговоры по телефону лично или разрешать это другим лицам караула;

— изменять порядок смены постовых или их дислокацию, предусмотренные постовой ведомостью;

— использовать не по назначению транспортные средства, выделенные для караула.

109. Начальник караула, охраняющего объекты, оборудованные ИТСО, кроме выполнения общих обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком, обязан:

— знать состав аппаратуры, тактико-технические данные ИТСО, применяемые на объекте; уметь применять и эксплуатировать ИТСО, установленные на объекте;

— составлять график несения дежурства у аппаратуры приема сигналов и вести учет в постовой ведомости;

— контролировать несение службы помощником начальника караула (оператором) по ТСО у аппаратуры приема сигналов;

— лично проверять исправность ИТСО в соответствии с графиком и высылать с этой целью помощника начальника караула (оператора) по ТСО;

— осуществлять контроль за аппаратурой приема сигналов ТСО при охране и обороне объектов, оборудованных этими средствами, с выставлением постовых.

110. При смене караула, охраняющего объект способом дежурства резервных групп, начальник нового караула дополнительно производит боевой расчет, лично принимает объект и совместно с помощником начальника караула (оператором) по ТСО проверяет исправность ИТСО.

Если в состав караула назначена смена операторов, начальник караула производит боевой расчет, назначает оператора для приема документации и аппаратуры приема сигналов ТСО, а затем вместе с другим оператором и начальником старого караула принимает объект под охрану. Во время приема объекта начальник нового караула все вопросы, связанные с состоянием ТСО, решает с оператором, принимающим аппаратуру.

111. При приеме под охрану объекта, оборудованного объектовыми средствами обнаружения, начальник караула (его помощник) принимает объект и совместно с помощником начальника караула (оператором) по ТСО проверяет исправность средств охраны. Затем приводятся в действие средства охраны, а начальник караула делает об этом запись в постовой ведомости. После вскрытия объекта и соответствующей отметки в постовой ведомости объектовые средства обнаружения могут отключаться.

Технические средства пожарной сигнализации содержатся включенными круглосуточно, что подтверждается записью при смене караула.

112. В случае несанкционированного срабатывания ИТСО начальник караула вызывает караул «в ружье», сообщает об этом оперативному дежурному, начальнику охраны объекта и немедленно убывает с резервной группой или высылает своего помощника и помощника (оператора) по ТСО для выяснения обстановки и принятия мер, необходимых для обеспечения надежной охраны объекта.

При получении сигнала о пожаре по техническим средствам пожарной сигнализации начальник караула вызывает караул «в ружье» и действует согласно инструкции.

113. При выходе из строя ИТСО начальник караула немедленно докладывает оперативному дежурному и начальнику охраны объекта и усиливает охрану объекта в соответствии с инструкцией начальника караула.

114. Начальник караула по обеспечению пропускного и внутриобъектового режимов, кроме выполнения общих обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком, обязан:

— знать инструкцию о пропускном и внутриобъектовом режимах;

— знать пропускную систему, описание и время действия пропусков, документы, удостоверяющие личность, порядок пропуска через посты персонала, посетителей и транспортных средств;

— вызывать караул «в ружье» при проникновении нарушителя или прорыве через пост без пропуска;

— принимать меры к недопущению лиц, пытающихся проникнуть на объект с нарушением пропускного режима;

— принимать меры к задержанию лиц, пытающихся выйти с объекта с нарушением пропускного режима.

115. Начальник караула при допуске в хранилища (склады, парки), состоящие под охраной караула, обязан:

— сличить предъявленный допуск с соответствующим образцом, имеющимся в караульном помещении, и проверить документ, удостоверяющий личность прибывшего;

— сверить соответствие фамилии и должности прибывшего со списком, находящимся в караульном помещении;

— сличить предъявленную печать (пломбировочные тиски) с образцом слепка с печати (оттиском пломбы), имеющимся в караульном помещении.

В ходе оформления допуска для вскрытия и закрытия хранилища (склада, парка) лицо, прибывшее с этой целью, находится в тамбуре караульного помещения и в другие комнаты не допускается.

116. Если все предъявленные документы, а также печать (пломбировочные тиски) окажутся правильными, начальник караула приказывает постовому допустить прибывшего к вскрытию хранилища (склада, парка). Предъявленный допуск начальник караула оставляет у себя.

После смены караула разовый допуск сдается вместе с постовой ведомостью, а постоянный допуск возвращается предъявителю после закрытия охраняемого объекта.

Допуск в хранилища (склады, парк) начальник караула разрешает с точным соблюдением требований, указанных в табеле постам.

117. При вскрытии и закрытии хранилища (склада, парка) начальник караула делает об этом запись в постовой ведомости, например: «Такого-то числа, месяца, года, в такое-то время согласно допуску ______ хранилище (помещение, склад, парк) вскрыто (закрыто), технические средства охраны выключены (включены)», и вместе с лицом, прибывшим для вскрытия (закрытия) хранилища (помещения, склада, парка), расписывается под этой записью.

В том случае, когда какое-либо хранилище (помещение, склад, парк) до смены караула не сдано под охрану, об этом в новой постовой ведомости также делается запись, под которой расписываются старый и новый начальники караулов.

118. При вскрытии хранилища (помещения, парка, склада) не более чем на 1 час начальник караула оставляет постового на посту, а при вскрытии хранилища (помещения, склада, парка) более чем на 1 час — поступает в соответствии с указаниями, имеющимися в табеле постам.

О снятии постового на время вскрытия хранилища (помещения, склада, парка) и о выставлении его вновь на этот пост начальник караула делает соответствующую запись в постовой ведомости.

119. Начальник караула не разрешает допуск к хранилищу (помещению, складу, парку) в случаях:

— если названное в допуске лицо прибудет не в назначенные день и час или без соответствующих документов;

— если вместо лица, указанного в списке или допуске, прибудет другое лицо;

— если неправильно оформлен допуск или документ, удостоверяющий личность, а также при несоответствии печати слепку (пломбировочных тисков оттиску пломбы) или допуска образцу.

Во всех перечисленных случаях начальник караула задерживает прибывшего, делает об этом запись в постовой ведомости, докладывает оперативному дежурному и начальнику охраны объекта и в дальнейшем поступает по его указанию.

Помощник начальника караула

120. В караулах, где выставляется 10 и более постов, назначается помощник начальника караула.

Помощник начальника караула подчиняется начальнику караула.

Он обязан:

— знать задачу караула, инструкцию начальника караула и обязанности всех лиц караула, дислокацию постов, пропускной режим, установленный на объекте;

— особенности охраняемого объекта, расположение его зданий и сооружений, наиболее уязвимые места проникновения посторонних лиц;

— принять при смене караула караульное помещение и по описи находящиеся в нем оборудование, инвентарь и имущество;

— в отсутствие или во время отдыха начальника караула выполнять его обязанности;

— отправлять по приказу начальника караула постовых (патрульных) на посты (маршруты) и проверять несение службы постовыми (патрульными);

— следить за правильным заряжанием и разряжанием оружия;

— следить за своевременным приемом пищи личным составом караула, за исправным содержанием оборудования, инвентаря и имущества, за чистотой и порядком в караульном помещении и на прилегающей к нему территории, а также за своевременной топкой печей и освещением;

— сопровождать по приказу начальника караула лиц, проверяющих несение службы постовыми (патрульными).

121. В подразделениях ведомственной охраны, где в охране объектов применяются служебные собаки и выставляется более 10 постов, может назначаться помощник начальника караула по службе караульных собак. Его обязанности определяются соответствующей инструкцией.

122. В необходимых случаях помощник начальника караула исполняет обязанности начальника караула и докладывает об этом оперативному дежурному и начальнику охраны объекта.

Помощник начальника караула (оператор)
по техническим средствам охраны

123. Помощник начальника караула (оператор) по ТСО подчиняется начальнику караула (оператор, кроме того, помощнику начальника караула) и отвечает за обеспечение заданного режима работы ТСО, за своевременное доведение до начальника данных о функционировании ТСО, за правильный прием под охрану объектов, оборудованных ИТСО, за сохранность аппаратуры, находящейся в караульном помещении.

Он обязан:

— знать состав, принцип действия, тактико-технические характеристики ИТСО, применяемых на объекте;

— уметь применять и эксплуатировать ТСО, установленные на объекте;

— знать особенности охраны объектов, оборудованных ИТСО, и обеспечивать заданный режим работы этих средств;

— принимать при смене караула документацию, проверять исправность, а при необходимости — и функционирование ИТСО и докладывать об этом начальнику караула;

— во время дежурства постоянно следить за аппаратурой приема сигналов ТСО и вести журнал контроля их работы; в случае срабатывания ТСО или при выходе их из строя немедленно докладывать начальнику караула;

— проверять в соответствии с установленным графиком и с разрешения начальника караула в составе резервной группы (патруля) состояние ИТСО на объекте;

— докладывать по возвращении резервной группы начальнику караула о состоянии постов, ИТСО, о недостатках и мерах, принятых для их устранения;

— выполнять требования безопасности при обращении с электроприборами.

124. Дежурство помощника начальника караула (оператора) по ТСО у аппаратуры приема сигналов по своему значению и ответственности приравнивается к несению службы постовым на посту. Во время дежурства ему запрещается оставлять аппаратуру без наблюдения и отвлекаться от несения службы.

Помощник начальника караула
по службе караульных собак

125. Помощник начальника караула по службе караульных собак назначается из старших вожатых караульных собак. Он подчиняется начальнику караула и отвечает за своевременную расстановку собак на посты (маршруты патрулирования) и за несение службы вожатыми караульных собак.

126. Помощник начальника караула по службе караульных собак обязан:

— точно знать расположение постов и маршруты патрулирования караульных собак и руководить расстановкой собак на посты (маршруты патрулирования);

— перед отправлением вожатых с караульными собаками на посты (маршруты патрулирования) проверять знание вожатыми своих обязанностей и исправность снаряжения собак;

— не реже одного раза во время нахождения собак на постах проверять их поведение;

— вести журнал наряда караульных собак (номер поста, кличка собаки, фамилия и инициалы вожатого, время постановки собаки на пост или маршрут патрулирования, время проверки и результат работы собаки, состояние погоды, время снятия собаки с поста или маршрута патрулирования).

Постовой (стрелок)

127. Постовой обязан:

— бдительно охранять пост;

— не отвлекаться, не выпускать из рук и никому не передавать оружие и специальные средства, включая лиц, которым он подчинен;

— продвигаясь по указанному маршруту или находясь в указанном в табеле постам месте, внимательно осматривать подступы к посту, ограждение и докладывать по средствам связи о ходе несения службы в установленные табелем поста сроки;

— не оставлять поста, пока не будет сменен или снят;

— иметь на посту заряженное оружие;

— никого не допускать к посту ближе расстояния, указанного в табеле постам и обозначенного на местности указателями запретной границы, кроме начальника караула и помощника начальника караула, а также лиц, которых они сопровождают;

— знать маршруты и график движения транспортных средств караула, а также их опознавательные знаки и сигналы;

— уметь применять находящиеся на посту средства пожаротушения;

— вызывать начальника караула при обнаружении неисправности в ограждении объекта (на посту) и нарушениях порядка вблизи своего поста или на соседнем посту;

— услышав лай караульной собаки или при срабатывании ТСО, немедленно сообщать об этом в караульное помещение.

128. Постового имеют право сменить или снять с поста только начальник караула и помощник начальника караула.

В случае гибели начальника караула и его помощника или физической невозможности для них выполнять свои обязанности снятие или смена постового производится оперативным дежурным в присутствии начальника охраны объекта.

129. Заступая на пост, караульный должен в присутствии сменяемого постового осмотреть и проверить наличие и исправность всего, что надлежит принять под охрану согласно табелю поста.

130. Постовой на посту должен иметь оружие и специальные средства заряженными и всегда готовыми к действию; на внешних постах автомат (карабин) в ночное время — в положении изготовки для стрельбы стоя, в дневное время — в положении «на ремень» или в положении изготовки для стрельбы стоя (приложение 4); на внутренних постах автомат (карабин) с деревянным прикладом находится в положении «на ремень», автомат со складывающимся прикладом — в положении «на грудь», карабин — у ноги; сумка со снаряженным магазином (обоймами) должна быть застегнутой. Пистолеты находятся в застегнутых кобурах на поясном ремне. Пистолеты-пулеметы — в положении изготовки для стрельбы стоя (приложение 4).

В случае пожара или ликвидации последствий стихийного бедствия постовому разрешается иметь оружие в положении «за спину».

131. Постовому запрещается каким бы то ни было образом отвлекаться от исполнения своих обязанностей, выпускать из рук оружие, принимать от кого бы то ни было и передавать кому бы то ни было какие-либо предметы, досылать без необходимости патрон в патронник.

132. Постовой обязан применять физическую силу, специальные средства и оружие в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации.

133. На внешних постах всех лиц, приближающихся к посту или запретной границе, кроме начальника караула, помощника начальника караула и лиц, сопровождаемых ими, постовой останавливает окриком «Стой, назад» или «Стой, обойти вправо (влево)».

При невыполнении приближающимся к посту или запретной границе этого требования постовой предупреждает окриком «Стой, стрелять буду» и немедленно вызывает начальника караула или его помощника. Если нарушитель продолжает приближаться к посту или к запретной границе, постовой досылает патрон в патронник и производит предупредительный выстрел вверх. При невыполнении нарушителем и этого требования и попытке его проникнуть на пост (пересечь запретную границу) постовой принимает меры для недопущения на запретную территорию.

Когда на окрик постового последует ответ: «Идет начальник караула (помощник начальника караула)», постовой приказывает: «Начальник караула (помощник начальника караула) — ко мне, остальные — на месте»; если необходимо, постовой требует, чтобы приближающийся к нему осветил свое лицо. Убедившись, что назвавшийся действительно является начальником караула (помощником начальника караула), постовой допускает к себе всех прибывших лиц.

Если же назвавшийся начальником караула (помощником начальника караула) окажется неизвестным или находящиеся с ним лица не выполнят требования постового оставаться на месте, постовой предупреждает нарушителей окриком «Стой, стрелять буду». При невыполнении нарушителями этого требования постовой применяет оружие согласно действующему законодательству Российской Федерации.

134. Во всех случаях, когда неизвестное лицо (лица) проникло в запретную зону, постовой дает сигнал в караульное помещение и задерживает нарушителя.

В случае, когда при задержании нарушителя постовой не мог доложить или дать сигнал в караульное помещение, он обязан доложить об этом после задержания нарушителя.

Если же, несмотря на принятые меры к задержанию, нарушитель скрылся, постовой, усилив наблюдение за постом и прилегающей местностью, по прибытии начальника караула или его помощника докладывает ему о случившемся, сообщает приметы нарушителя, направление его движения и действует по указанию начальника караула или его помощника.

135. При обнаружении нарушителей, пытающихся проникнуть на охраняемый объект через участок соседнего поста или на неохраняемый участок, постовой немедленно докладывает об этом начальнику караула и, не ослабляя наблюдения, оказывает помощь соседнему постовому в задержании нарушителя.

136. В случае возникновения пожара на посту постовой немедленно сообщает об этом в караульное помещение.

137. В случае внезапного заболевания (ранения) постовой вызывает начальника караула или его помощника.

138. В крайних, не терпящих отлагательства, случаях или при неисправности средств связи постовой может вызвать на пост начальника караула или его помощника выстрелом вверх.

139. Постовой у вскрытого хранилища выполняет обязанности, указанные в табеле постам.

Постовой у огнеопасного хранилища, кроме того, обязан:

— не допускать курения, разведения огня, стрельбы, а также пользования осветительными приборами, не предусмотренными табелем постам, около охраняемого объекта ближе расстояния, указанного в нем;

— не допускать в хранилище (на склад) в обуви и с фонарями, не предусмотренными табелем постам, а также с холодным и огнестрельным оружием.

140. Особые обязанности постовых применительно к условиям охраны и обороны каждого объекта указываются в табеле постам.

Патрульный

141. Патрульный несет службу путем обхода объекта по маршруту, указанному в схеме движения патрульных.

О ходе несения службы патрульный докладывает в караульное помещение по средствам связи.

В дневное время патрульные могут осуществлять охрану наблюдением с удобных мест или вышек.

142. На каждый маршрут патрулирования составляется карточка (приложения 6, 7), в которой указываются:

— маршрут патруля, его протяженность и границы;

— время несения службы;

— объекты и зоны, требующие особого внимания;

— порядок движения по маршруту и основные приемы несения службы;

— обязанности патрулей по предупреждению и пресечению противоправных посягательств в отношении охраняемого объекта, а также при осложнении обстановки;

— порядок взаимодействия и связи с соседними патрулями, начальником караула, оперативным дежурным, а также зоны непрохождения радиосвязи и способы связи с этих участков.

Границы постов, маршруты патрулей и пункты их остановок, особенности несения службы определяются в соответствии со складывающейся обстановкой и в обязательном порядке систематически уточняются на местности.

Карточка маршрута составляется в двух экземплярах, один из которых находится у начальника караула, другой выделяется патрулю перед заступлением на службу.

143. Несение службы в течение дежурной смены может осуществляться на одном или нескольких маршрутах, при этом патрульному выдаются соответствующие карточки.

На инструктаже указываются последовательность и порядок перемещения с одного маршрута на другой.

144. Патрульный обязан:

— бдительно охранять объекты, технику и другие материальные средства и не прекращать выполнения поставленной задачи, пока не будет сменен или снят;

— знать сигналы взаимодействия и оповещения и использовать их при пресечении противоправных посягательств и оказании помощи соседним патрулям (постам);

— строго соблюдать установленные для него график и маршрут движения;

— во время несения службы иметь оружие заряженным и всегда готовым к действию.

145. Патрульному запрещается каким бы то ни было образом отвлекаться от исполнения своих обязанностей, выпускать из рук оружие, принимать от кого бы то ни было и передавать кому бы то ни было какие-либо предметы, досылать без необходимости патрон в патронник.

146. В случае нападения на патрульного или на охраняемый им объект оружие применяется согласно действующему законодательству.

В случае невыполнения требований патрульного при приближении постороннего лица к границе охраняемого объекта, обозначенной указателями, патрульный поступает, как указано в пункте 133.

147. Патрульные автомобили, мотоциклы предназначаются для патрулирования по маршрутам, а также преследования нарушителей и доставления задержанных лиц.

148. Порядок передвижения патруля на автомобиле, мотоцикле по территории маршрута определяется исходя из поставленных задач, обстановки, времени года, суток. В наиболее сложных для обзора местах назначаются пункты остановок, определяются особые задачи, время и продолжительность пешего несения службы в каждом пункте, а также последовательность перемещения из одного пункта в другой, время выхода на связь с караульным помещением. Эти данные отражаются в карточке маршрута патруля.

149. Старший наряда на автомобиле (мотоцикле) является ответственным за точное выполнение установленного порядка несения службы, поставленных задач, правил эксплуатации вверенной техники, соблюдение порядка посадки и высадки перевозимых лиц.

После инструктажа старший наряда уточняет обязанности и порядок размещения в машине наряда, назначает каждому сектор наблюдения, объявляет маршрут следования к месту несения службы, последовательность перемещения из одних пунктов в другие, докладывает по средствам связи в караульное помещение о выезде на маршрут.

150. В пути следования патруль ведет наблюдение и, при необходимости, делает остановки для принятия мер к пресечению противоправных посягательств. Во время остановок на маршруте старший наряда организует пешее патрулирование. У патрульной машины остается, как правило, водитель, который обеспечивает охрану автомобиля, поддерживает связь с караульным помещением и старшим патруля.

В глухих, безлюдных местах пешее патрулирование осуществляется парами, у автомобиля остаются 2 человека — водитель и один патрульный.

Для сбора личного состава патруля устанавливается условный сигнал.

151. Патрули на автомобилях (мотоциклах), оборудованных радиостанциями, несут службу на пунктах остановок по 30 — 40 минут. При этом выделяемые из их состава пешие патрули удаляются от машины (мотоцикла) до 300 метров, обходят места, где возможны случаи совершения противоправных действий, и принимают меры к их предупреждению и пресечению.

152. Патрули на автомобилях и мотоциклах при патрулировании двигаются со скоростью, позволяющей вести наблюдение из машины, но не свыше 40 км в час.

153. Патруль на автомобиле (мотоцикле) взаимодействует с пешими патрулями, обменивается информацией, при необходимости оказывает им помощь.

154. При посадке доставляемых в автомобиль патрульные должны принимать меры предосторожности, исключающие возможность нанесения травм этим лицам, нападения их на патрульных и порчи материальной части; проверять состояние замков-запоров и надежность закрытия дверей автомобиля. Доставление в коляске мотоцикла допускается в исключительных случаях, при этом необходимо следить, чтобы задержанный не мог выброситься из коляски во время движения или помешать управлению мотоциклом.

После вывода доставленного из автомобиля (высадки из мотоцикла) патруль должен осмотреть кузов (коляску) в целях обнаружения оставленных предметов и документов.

155. Патрульным на автомобиле (мотоцикле) во время несения службы запрещается:

— перевозить посторонних граждан и грузы, а также оставлять автомобиль (мотоцикл) без присмотра;

— превышать установленную скорость движения, самовольно отклоняться от назначенного маршрута и изменять порядок несения службы, если это не вызвано служебной необходимостью;

— передавать кому бы то ни было управление автомобилем (мотоциклом);

— оставлять без присмотра в автомобиле (мотоцикле) задержанных.

156. Служебные собаки при патрулировании могут применяться:

— для отражения нападения на работников ведомственной охраны или пресечения оказываемого ему сопротивления;

— для задержания лиц, застигнутых при совершении преступления или административного правонарушения на охраняемых объектах, если указанные лица пытаются скрыться либо имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление работникам ведомственной охраны;

— для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление;

— для пресечения противодействия работникам ведомственной охраны при доставлении задержанных лиц в служебное помещение ведомственной охраны или орган внутренних дел.

157. Запрещается патрулирование со служебными собаками без намордника в местах с массовым пребыванием людей, а также передача собак другим лицам и оставление их без присмотра во время патрулирования.

158. Служебная собака закрепляется за работником ведомственной охраны — кинологом. Работники ведомственной охраны, не прошедшие специальной подготовки, на должность кинолога не назначаются.

159. Служебные собаки содержатся в питомниках подразделений ведомственной охраны или по месту жительства кинологов.

Перевозка служебных собак к месту несения службы и обратно осуществляется специальным или патрульным автотранспортом.

При следовании кинолога со служебной собакой пешим порядком к месту несения службы и обратно по населенным пунктам собака должна находиться от него с левой стороны на коротком поводке и в наморднике.

160. При включении кинолога со служебной собакой в состав автомотопатруля проводится инструктаж патрульных о порядке поведения и правилах применения служебной собаки.

161. Во время патрулирования собака должна находиться слева на коротком поводке и без намордника. При проверке объектов в целях выявления и задержания правонарушителей патрульный-кинолог может пускать собаку на обыск, принимая меры предосторожности на случай внезапного нападения.

На обыск местности или помещения собака пускается без ошейника и намордника. Патрульный-кинолог находится на таком расстоянии, чтобы собака по возможности не выходила из поля зрения.

Вожатый караульных собак

162. Вожатый караульных собак отвечает за исправное содержание постов караульных собак. Он подчиняется начальнику караула и его помощнику по службе караульных собак.

163. Вожатый караульных собак обязан:

— никуда не отлучаться без разрешения помощника начальника караула по службе караульных собак;

— знать расположение постов караульных собак и условия несения службы на них;

— знать караульных собак своей смены и поведение их на постах;

— проверять по приказу помощника начальника караула по службе караульных собак поведение караульных собак на постах, а также состояние постов;

— принимать меры к немедленному устранению обнаруженных на постах неисправностей (обрыв троса или цепи, запутывание собаки).

Постовой (контролер на контрольно-пропускных пунктах)

164. Контролеры назначаются на КПП предприятий, организаций, учреждений с целью исключения бесконтрольного входа (выхода) персонала охраняемых объектов и разовых посетителей, вноса (выноса), ввоза (вывоза) материальных ценностей, проезда автотранспорта, а также для осуществления постоянного контроля за движением материальных средств и исключения возможностей проникновения на охраняемые объекты посторонних лиц, в том числе с использованием транспортных средств.

Все КПП, через которые проход людей и проезд транспорта осуществляется периодически, охраняются контролерами и резервными группами, которые действуют в соответствии с требованиями установленного на объекте пропускного режима.

165. Контролер на КПП выполняет задачу по охране порученного ему поста в соответствии с табелем поста. Он подчиняется начальнику караула и его помощнику.

В зависимости от обстановки, по решению начальника караула, контролер может привлекаться к несению службы и на других постах, не связанных с контрольно-пропускными функциями, в качестве постового (стрелка) или в составе резервной группы.

166. Контролер на КПП, кроме изложенного в пунктах 127 — 132, обязан:

— знать и точно выполнять требования инструкции о пропускном режиме, установленном на данном объекте;

— уметь правильно пользоваться установленными на КПП техническими средствами контроля допуска;

— знать описание и время действия пропусков, подписи лиц, имеющих право их подписывать, и документы, удостоверяющие личность;

— тщательно проверять пропуска проходящих через КПП лиц, обращая особое внимание на правильность их оформления (срок действия, шифры, печати, подписи, соответствие их имеющимся на КПП образцам, а также соответствие фотокарточки предъявителя пропуска или другого документа). Посетителей по разовым пропускам пропускать только после проверки документов, удостоверяющих их личность;

— проверять по материальному пропуску (путевому листу) при вносе (выносе) или ввозе (вывозе) какого-либо имущества соответствие наименований и количества материалов с записью в материальном пропуске (путевом листе), а также соответствие подписей, печатей, даты оформления пропуска;

— задерживать лиц, пытающихся проникнуть на объект (с объекта) с нарушением пропускного режима, а также по недействительным пропускам (документам), и вызывать начальника караула;

— досматривать проходящий транспорт с целью исключения проникновения на объект посторонних лиц и незаконного вывоза материальных средств, а также вывоза (выноса) их по устным распоряжениям.

167. Конкретные обязанности контролера на КПП определяются для каждого поста в соответствии с требованиями инструкции о пропускном режиме, утвержденной руководителем охраняемого объекта.

Водитель транспортного средства караула

168. Водитель транспортного средства отвечает за постоянную готовность транспортного средства к перевозке личного состава караула. Он подчиняется начальнику караула и его помощнику.

Водитель транспортного средства обязан:

— содержать транспортное средство в постоянной готовности к действию;

— по приказу начальника караула или его помощника доставлять по маршруту, указанному в схеме расположения постов, караульных и лиц, проверяющих несение службы постовыми;

— выполнять команды начальника караула и его помощника при выезде на посты и возвращения с постов.

Водителю запрещается передавать управление транспортным средством другому лицу, включая лиц, которым он подчинен.

169. Работник ведомственной охраны в любых условиях должен быть вежливым и тактичным с гражданами, обращаться к ним на «Вы», свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, не допускать споров и действий, оскорбляющих их честь и достоинство.

При обращении к гражданину работник ведомственной охраны должен назвать свою должность и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения. В случае обращения граждан работник ведомственной охраны, выполнив те же требования, обязан внимательно выслушать и разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса.

В разговоре с гражданами работники ведомственной охраны обязаны проявлять спокойствие и выдержку, не должны вступать в пререкания, терять самообладание, отвечать грубостью на грубость и в своих действиях руководствоваться личными неприязненными чувствами.

170. Если нарушитель на сделанные ему замечания реагирует возбужденно, нужно дать ему время успокоиться, после чего разъяснить неправильность его поведения со ссылкой на соответствующие законы или иные правовые акты. После этого принять решение о вызове начальника караула или его помощника или возможности ограничиться замечанием.

Замечания нарушителям, имеющим при себе детей, следует, по возможности, делать так, чтобы дети этого не слышали.

171. С подростками работник ведомственной охраны должен обращаться так же вежливо, как и со взрослыми. Замечания детям делаются с учетом их возраста и уровня развития.

172. С документами граждан при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них какие-либо отметки. Если в документ вложены деньги и другие ценные бумаги, необходимо предложить владельцу самому взять их.

173. При получении сообщения от персонала охраняемого объекта о совершенном правонарушении постовой, получивший сообщение, немедленно докладывает начальнику караула.

При получении сообщения о правонарушении на маршруте патрулирования патрульный немедленно докладывает начальнику караула.

По прибытии начальника караула патрульный действует по его указаниям.

174. На месте совершения правонарушения постовой (патрульный) обязан:

— принять решительные меры к пресечению правонарушения;

— по возможности организовать преследование и задержание правонарушителей;

— оказать помощь потерпевшим, при необходимости вызвать скорую помощь;

— по возможности установить свидетелей (очевидцев);

— обеспечить охрану места происшествия;

— доложить о происшедшем начальнику караула и действовать в соответствии с его указаниями.

Последовательность действий зависит от характера совершенного правонарушения, численности поста (патруля) и других обстоятельств. Главная их задача — лишить нарушителя возможности продолжить противоправные действия, его задержание и охрана места преступления до прибытия сотрудников правоохранительных органов.

175. Преследование правонарушителей ведется только на территории охраняемого объекта.

Охрана места происшествия на период преследования преступников обеспечивается соседними постами (патрулями), резервной группой.

176. При невозможности организовать преследование подозреваемых патрульный (постовой) обязан неотлучно находиться на месте совершения правонарушения до прибытия начальника караула и в дальнейшем выполнять его указания.

С места происшествия немедленно удаляются все граждане, в том числе потерпевшие, на такое расстояние, чтобы они не могли уничтожить или повредить следы и вещественные доказательства. Никому, в том числе должностным лицам караула, до прибытия следственно-оперативной группы не разрешается к чему-либо прикасаться, переставлять вещи и предметы или изменять их положение.

Перемещение вещественных доказательств, с предварительной фиксацией их положения допускается лишь в случае возникновения угрозы их порчи или уничтожения по погодным условиям и другим обстоятельствам.

В необходимых случаях караул производит оцепление места происшествия, для чего могут привлекаться сотрудники охраняемого объекта, а также применяться различные виды ограждения: веревки, доски, проволока и другие подручные средства.

Следы, оставленные личным составом караула, отмечаются ясно видимыми указателями и знаками.

177. Караульным на месте происшествия не разрешается курить, бросать какие-либо предметы.

178. Патрульный (постовой) на месте совершения правонарушения должен в первую очередь запомнить и сделать, по возможности, необходимые записи по фиксации обстоятельств, которые могут с течением времени исчезнуть или измениться: запахи, состояние погоды, температура, направление ветра, характер освещения и т.д.

Особое внимание должно быть обращено на обеспечение сохранности обстановки и неизменного положения орудий преступления, следов пальцев, обуви, транспортных средств, пятен крови, волос, предметов одежды, частиц тканей, осколков стекла, кусочков дерева, частиц земли, окурков, спичек и т.п.

179. К гражданам, оказавшимся на месте происшествия, караульный обращается с просьбой оставаться на месте.

180. Патрульный (постовой) оказывает первую помощь потерпевшему на месте.

Место и поза, в которой обнаружен раненый, положение рук, ног, головы отмечаются с помощью мела, угля и других средств.

Если потерпевший не проявляет видимых признаков жизни, то прежде всего проверяется, жив он или нет, по возможности не изменяя его позу и окружающую обстановку.

Трупы до прибытия следственно-оперативной группы с места происшествия не удаляются и не перемещаются.

181. В случае угрозы уничтожения следов и вещественных доказательств под воздействием дождя, ветра, снега и других условий караульные принимают меры к их сохранению, закрывая подручными средствами из непромокаемых материалов.

Эти материалы не должны иметь резкого запаха, чтобы не затруднить применение служебной собаки.

182. При совершении правонарушения в помещении караульные могут входить туда только для его пресечения, задержания преступника, оказания помощи потерпевшим.

183. Действия по задержанию лиц, подозреваемых в совершении правонарушений, требуют от работников ведомственной охраны соблюдения законности.

184. Принимая решение о задержании и доставлении такого гражданина в служебное помещение ведомственной охраны, он должен четко уяснить правомерность своих действий, учесть свои возможности, наметить план задержания, определить наиболее удобный момент и тактический прием задержания. При этом необходимо учитывать:

— личность задерживаемого и возможные опасные последствия в случае, если он не будет задержан;

— вероятные осложнения при задержании, которые могут возникнуть, если со стороны задерживаемого, его сообщников и сочувствующих будет оказано сопротивление;

— возможность вооруженного сопротивления или нападения;

— основания и условия применения оружия и специальных средств.

185. Перед задержанием лиц, подозреваемых в совершении правонарушений, особое внимание должно быть обращено на выяснение наличия у них огнестрельного или холодного оружия и обеспечение мер предосторожности.

Одновременно караульный приводит в готовность свое оружие на случай необходимости его немедленного применения: кобура передвигается в удобное для извлечения оружия положение, пистолет спускается с предохранителя, патрон досылается в патронник.

Если необходимо произвести задержание группы правонарушителей, постовой (патрульный) должен связаться с начальником караула и запросить усиления.

186. Место задержания правонарушителя определяется складывающейся обстановкой и другими факторами, исключающими причинение вреда гражданам и возможность правонарушителя скрыться.

В зависимости от обстоятельств наружный осмотр одежды и вещей, находящихся у задержанных, производится немедленно или в более удобный момент, когда можно получить помощь от других работников ведомственной охраны или сотрудников милиции.

Обнаруженное оружие и другие предметы, которые могут быть использованы для оказания сопротивления, нападения на работников ведомственной охраны, немедленно изымаются.

187. При проверке документов и опросе подозреваемого постовой (патрульный) должен стоять вполоборота в одном шаге от проверяемого и быть готовым к отражению нападения.

188. Доставление задержанных в служебные помещения ведомственной охраны производится на служебном транспорте, а при его отсутствии задержанный, по возможности, остается на месте до прибытия наряда милиции.

189. Постовой (патрульный) при доставлении задержанного должен предусмотреть меры предосторожности на случай попытки со стороны его сообщников создать условия для побега или насильственного освобождения, следить, чтобы задержанный не выбросил или не передал кому-либо вещественные доказательства и не принял от соучастников оружие или другие средства нападения.

190. Доставление задержанного пешим порядком осуществляется, как правило, двумя и более работниками ведомственной охраны, один из которых должен идти рядом с задержанным и вести его, а другой — сзади, наблюдая за поведением доставляемого и окружающих.

Если доставление производится одним работником ведомственной охраны, он должен следовать только сзади или рядом с задержанным с правой стороны. При доставлении следует избегать многолюдных мест, проходных дворов, парков и лесных массивов.

191. При проверке документов правонарушителя кинолог находится вполоборота и в одном шаге по отношению к нему, а собака на коротком поводке без намордника по команде «Охраняй!» находится на расстоянии, обеспечивающем безопасность проверяемого.

192. При производстве личного досмотра задержанного собака по команде «Охраняй!» должна находиться без намордника в 2 — 3 метрах от задержанного.

193. Доставление задержанного осуществляется в порядке, указанном в пунктах 188 — 190 настоящего Порядка, при этом собака находится с левой стороны кинолога на коротком поводке без намордника.

При доставлении задержанного пешим порядком кинолог с собакой следует за ним на расстоянии 3 метров, обеспечивая наблюдение, при этом между кинологом, собакой и задержанным не должны находиться другие караульные или посторонние лица. Собака по команде «Рядом!», «Охраняй!» следует слева на коротком поводке без намордника.

При доставлении в автомобиле и других транспортных средствах кинолог с собакой располагается там, откуда удобнее вести наблюдение за задержанным и быстро применить собаку в случае попытки задержанного к побегу или нападения на конвой.

194. Перед пуском собаки кинолог обязан убедиться, что собака не причинит вреда другим лицам, и сделать окрик «Стой! (Выходи!) Пускаю собаку!». Собака пускается на задержание без намордника и ошейника.

Нельзя пускать собаку на задержание правонарушителя, если между работником ведомственной охраны и правонарушителем находятся люди.

При задержании вооруженных правонарушителей следует применять несколько хорошо натренированных собак, не боящихся выстрелов, обладающих хорошей хваткой.

Во избежание потери собаки не рекомендуется пускать ее с фронта на задержание правонарушителя, если он находится в укрытии и отстреливается. В этом случае необходимо отвлечь огонь в сторону и пустить собаку с тыла или фланга либо дождаться отхода правонарушителя.

195. Караульные, применившие собаку, в случае нанесения ею укусов задержанному обязаны оказать ему первую медицинскую помощь. Собака при этом по команде «Охраняй!» должна находиться в 2 — 3 метрах от задержанного.

Во всех случаях применения собаки для задержания правонарушителя кинолог обязан доложить рапортом с указанием, когда, где, против кого, при каких обстоятельствах она применялась и каковы результаты применения.

Должностная инструкция начальника караула ведомственной охраны (рекомендуемый образец заполнения)

• Источник– Кабанов О.М., 2018
• Разработчик– Кабанов О.М., 2018
• Количество страниц3 страницы