Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов осуществляющих классификацию товаров

Начало действия редакции от 31.07.2014 N 1467 – 01.09.2014.

Руководитель

действительный государственный

советник таможенной службы

Российской Федерации

А.Ю.Бельянинов

Приложение

к приказу ФТС России

от 15 октября 2013 г. N 1940

I. Общие положения

II. Проверка правильности классификации товаров

при совершении таможенных операций до выпуска товаров

6. Таможенный контроль при проверке правильности классификации товара по ТН ВЭД ТС проводят должностные лица таможенного органа, в должностные обязанности которых входят вопросы контроля правильности классификации товаров по ТН ВЭД ТС при совершении таможенных операций до выпуска товара, по результатам проверки достоверности и полноты сведений, заявленных в ДТ (ЭДТ) для целей классификации товаров.

7. Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством Таможенного союза.

8. При выявлении неверной классификации товаров уполномоченное должностное лицо таможенного органа готовит проект решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС (далее — Решение по классификации товара), за исключением случая, указанного в пункте 24 Инструкции, по образцу, приведенному в приложении N 1 к Инструкции. Решение по классификации товара подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица (далее — Уполномоченное должностное лицо) <1>.

———————————

<1> Уполномоченное должностное лицо — начальник таможенного органа или должностное лицо, уполномоченное начальником таможенного органа на принятие от имени этого таможенного органа решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС и решений в соответствии со статьей 24 Закона.

При этом уполномоченным должностным лицом таможенного органа в графу «D» по товару в ДТ (в соответствующие поля ЭДТ), в отношении которого принято решение по классификации, вносится информация «В отношении товара N ____ принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ТС от ____________ N ____».

9. Решение по классификации товара в виде электронного документа подлежит хранению вместе с ДТ (ЭДТ) в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ или документов, необходимых для таможенных целей (архивных документов в электронной форме).

Решение по классификации товара незамедлительно в порядке, установленном правовыми актами ФТС России, направляется декларанту, а при наличии электронного адреса — таможенному представителю с использованием электронных каналов связи. При невозможности направления в электронном виде либо по запросу декларанта, либо при подаче ДТ на бумажном носителе Решение по классификации товара распечатывается, подписывается Уполномоченным должностным лицом и направляется на бумажном носителе заказным письмом с уведомлением.

10. При необходимости проведения консультации с функциональным подразделением таможни, в компетенцию которого входит проверка правильности классификации товаров (далее — Подразделение), уполномоченное должностное лицо таможенного органа направляет мотивированное обращение с использованием электронных каналов связи в соответствии с порядком, установленным правовыми актами ФТС России.

В мотивированном обращении указываются: номер ДТ (ЭДТ), номер товара, а также причина обращения и позиция по данному вопросу с указанием в том числе 10-значного кода товара по ТН ВЭД ТС.

Вместе с обращением в Подразделение направляются ДТ и документы, имеющие отношение к классификации товара, в виде электронных документов или в виде электронных образов, в том числе полученных путем сканирования бумажных носителей.

В случае подачи ЭДТ направление документов, представленных в виде электронных документов, не требуется.

об отсутствии признаков неверной классификации товаров по ТН ВЭД ТС;

о необходимости запроса дополнительных документов и сведений (в том числе в рамках проведения дополнительной проверки) с указанием, какие именно сведения и документы необходимо дополнительно запросить, либо о проведении таможенной экспертизы (с указанием, какие вопросы следует поставить перед экспертом при принятии решения о направлении проб и образцов товара для проведения таможенной экспертизы) с указанием возможных вариантов классификации товаров на уровне товарной позиции или, по возможности, на уровне субпозиции или подсубпозиции;

о наличии неверной классификации товаров по ТН ВЭД ТС, включающей разъяснение по классификации товара;

о том, что рассмотрение поставленного вопроса не относится к компетенции Подразделения.

12. На основании заключения Подразделения уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о подтверждении заявленного классификационного кода ТН ВЭД ТС, запросе дополнительных документов и сведений либо при выявлении неверной классификации товара осуществляет действия в соответствии с пунктами 8, 9 Инструкции.

13. В случае непоступления заключения Подразделения в срок, установленный правовыми актами ФТС России, а также при несогласии уполномоченного должностного лица таможенного органа с заключением Подразделения уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение самостоятельно и представляет мотивированное обоснование в Подразделение в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

14. Если обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленный при таможенном декларировании классификационный код ТН ВЭД ТС может быть неверным, либо заявленные сведения о товаре не подтверждены должным образом, уполномоченное должностное лицо таможенного органа проводит дополнительную проверку заявленных сведений в соответствии с частями 9 — 11 статьи 106 Закона.

В графе «D» по товару ДТ (ЭДТ) (под соответствующим номером) уполномоченным должностным лицом таможенного органа производится запись: «Доп. проверка, ст. 106 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ».

ЭДТ с внесенными сведениями заверяется электронной подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа (при таможенном декларировании товара с применением бумажных носителей — подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа и оттиском личной номерной печати).

15. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа в форме электронного документа (при невозможности — на бумажном носителе) запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения, которые необходимы для выпуска товаров (например, описание товара, фотографии, рисунки, технологические схемы изготовления, оригиналы и заверенные в соответствии с установленным порядком копии заключений специалистов экспертных организаций, в которых приведены результаты исследования товара).

17. В графе «D» по товару, в отношении которого проводится дополнительная проверка, в ДТ (ЭДТ) (под соответствующим номером) уполномоченным должностным лицом таможенного органа производится запись: «Уведомление о предоставлении доп. документов и сведений» и (или) «Решение о назначении таможенной экспертизы от ___________».

ЭДТ с внесенными сведениями заверяется электронной подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа (при таможенном декларировании товара с применением бумажных носителей — подписью и оттиском личной номерной печати).

— о согласовании вопросов эксперту;

— о согласовании вопросов эксперту при условии постановки дополнительных вопросов с указанием этих вопросов;

— об изменении вопросов к эксперту с указанием вопросов, которые необходимо задать эксперту с точки зрения Подразделения.

В случае непредставления запрашиваемых документов и сведений в установленный срок либо в случае, если представленные документы и сведения не позволяют определить код товара по ТН ВЭД ТС, уполномоченное должностное лицо таможенного органа направляет служебной запиской информацию в Подразделение для подготовки информационно-аналитической справки в подразделение таможенного органа, в функции которого входит проведение таможенных проверок.

20. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа в течение трех рабочих дней после получения заключения эксперта направляет его копию в Подразделение.

III. Проверка правильности классификации товара,

содержащегося в профиле риска

IV. Проверка правильности определения классификации товара

по ТН ВЭД ТС после выпуска товара

41. Должностное лицо Подразделения направляет докладную записку начальнику таможенного органа (лицу, им уполномоченному) для организации проведения таможенного контроля соответствующими структурными подразделениями таможенного органа по принятому Решению по классификации товара (изменение подлежащих уплате налогов и сборов, применение мер нетарифного регулирования, соблюдение запретов и ограничений, наличия оснований для возбуждения дела об административном правонарушении, наличия оснований для возбуждения уголовного дела).

Решение по классификации товара передается в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров, не позднее дня, следующего за днем получения результатов таможенного контроля, проведенного соответствующими структурными подразделениями таможенного органа по принятому Решению по классификации товара. Решение по классификации товара подлежит хранению вместе с ДТ (ЭДТ) в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ (ЭДТ) и документов, необходимых для таможенных целей (архивных документов в электронной форме).

Порядок действий должностных лиц таможенных органов при направлении решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС, принятого по результатам таможенной проверки, проверяемому лицу определяется правовыми актами ФТС России.

42. Если таможенный орган, проводивший таможенную проверку, не является таможенным органом, в регионе деятельности которого производился выпуск товара, то должностным лицом Подразделения принимается заключение о классификации товара по ТН ВЭД ТС и направляется в виде служебной записки в подразделение таможенного органа, в функции которого входит проведение таможенных проверок.

Должностное лицо Подразделения, в регионе деятельности которого производился выпуск товаров, информирует подразделение таможенного органа, проводившего проверку, о принятом Решении по классификации товара либо о несогласии с представленным заключением.

V. Представление разъяснений по классификации товаров

таможенными органами в соответствии с обращениями органов

законодательной, исполнительной, судебной власти, органов

прокуратуры, нижестоящих таможенных органов

VI. Порядок действий должностных лиц таможенных органов

при принятии решения по классификации товаров по ТН ВЭД ТС

по образцу, приведенному в приложении N 1 к Инструкции

48. Решение по классификации товара принимается на каждое наименование товара, включающее определенную марку, модель, артикул и модификацию заявленного по одной ДТ (ЭДТ).

В случаях, когда товары имеют разные марки, модели, артикулы, модификации, но одно наименование, а также обладают основными характеристиками, позволяющими классифицировать товары в одну десятизначную подсубпозицию ТН ВЭД ТС, а описание позволяет однозначно идентифицировать их для таможенных целей, выдается одно решение, в котором указывается одно наименование товара с указанием различных марок, моделей, артикулов, модификаций товара.

49. Решение по классификации товара действует только в отношении товара, сведения о котором заявлены в ДТ, указанной в решении по классификации товара по ТН ВЭД ТС.

В случае, если для целей идентификации товара, указанного в классификационном решении, необходима информация, влияющая на классификацию товара (внешний вид), данная информация оформляется в виде приложения к Решению по классификации товара и является его неотъемлемой частью.

50. Если в какой-либо графе Решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС, оформленного на бумажном носителе, недостаточно места для сведений, необходимых для таможенных целей, допускается указывать их на дополнительном листе. В соответствующую графу Решения по классификации товара вносится запись: «см. доп. лист». На дополнительном листе Решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС делается запись: «Дополнительный лист решения по классификации товара от ____________ N ____», проставляется номер графы и указываются сведения, заявляемые в этой графе.

Дополнительные листы являются неотъемлемой частью решения о классификации товара по ТН ВЭД ТС и обязательны для представления с Решением по классификации товара.

Дополнительные листы подписываются Уполномоченным должностным лицом.

51. Решение по классификации товаров по ТН ВЭД ТС принимается на основании документов, содержащих сведения, необходимые для классификации товаров, которые хранятся в соответствии с требованиями, установленными правовыми актами ФТС России.

52. При выявлении таможенным органом, принявшим Решение по классификации товара, ошибок в Решении по классификации товара, не влияющих на классификационный код товара по ТН ВЭД ТС, таможенный орган принимает решение об изменении Решения по классификации товара (далее — Решение об изменении) по образцу, приведенному в приложении N 3 к Инструкции.

53. Решение об изменении направляется декларанту, а при наличии электронного адреса — таможенному представителю с использованием электронных каналов связи, при невозможности направления в электронном виде либо по запросу декларанта, либо при подаче ДТ на бумажном носителе распечатывается, подписывается Уполномоченным должностным лицом и направляется на бумажном носителе в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

Первый заместитель начальника

Управления товарной номенклатуры

Д.Н.СУХЕНКО

Приложение N 1

к Инструкции о действиях

должностных лиц таможенных органов,

осуществляющих классификацию товаров

и таможенный контроль при проверке

правильности классификации товаров

по единой Товарной номенклатуре

внешнеэкономической деятельности

Таможенного союза

Образец

                       ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

               РЕШЕНИЕ ПО КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРА ПО ТН ВЭД ТС

┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│1. Наименование таможенного органа │2. Декларант                         │
│                                   │                                     │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│3. Регистрационный номер           │4. Дата регистрации                  │
│                                   │                                     │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│5. Наименование товара             │6. Код товара по ТН ВЭД ТС           │
│                                   │                                     │
├───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┤
│7. Сведения о товаре, необходимые для классификации                      │
│                                                                         │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│8. Обоснование принятия решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС     │
│8.1. Решение принято в соответствии с ОПИ _________                      │
│8.2. Заключение ________ от ________ N _____ <*>                         │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│9. Для служебных отметок                                                 │
│9.1. Товар N _____ по ДТ N _______________                               │
│9.2. Заявленный код товара ____________ по ТН ВЭД ТС                     │
│9.3. Количество дополнительных листов ______                             │
│9.4. Количество приложений ______                                        │
│9.5. Сведения по ведомственному контролю <*>                             │
│9.6. Решение принято на основании проверки, проведенной в соответствии   │
│со статьей 122 ТК ТС <*>                                                 │
│9.7. Прочие отметки <*>                                                  │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│10. Подпись должностного лица таможенного органа                         │
│                                                                         │
│.....................    ...............    ..................           │
│     (должность)            (подпись)            (Ф.И.О.)                │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение N 2

к Инструкции о действиях

должностных лиц таможенных органов,

осуществляющих классификацию товаров

и таможенный контроль при проверке

правильности классификации товаров

по единой Товарной номенклатуре

внешнеэкономической деятельности

Таможенного союза

Образец

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТА РЕШЕНИЙ ПО КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ

ПО ТН ВЭД ТС

 

N п/п	Дата регистрации и номер решения по классификации	Декларант	N ДТ (ЭДТ)	N товара по ДТ (ЭДТ)	Наименование товара	Заявленный код товара по ТН ВЭД ТС	Сведения, повлиявшие на принятие нового решения по классификации товара	Откорректированный код товара по ТН ВЭД ТС	ОПИ	Сведения о проведении экспертизы	ФИО и подпись исполнителя	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Правила

заполнения журнала регистрации и учета решений

по классификации товаров

Приложение N 3

к Инструкции о действиях

должностных лиц таможенных органов,

осуществляющих классификацию товаров

и таможенный контроль при проверке

правильности классификации товаров

по единой Товарной номенклатуре

внешнеэкономической деятельности

Таможенного союза

Образец

                       ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

           РЕШЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ РЕШЕНИЯ ПО КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРА

┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│1. Наименование таможенного органа │2. Декларант                         │
│                                   │                                     │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│3. Регистрационный номер           │4. Дата принятия                     │
│                                   │                                     │
├───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┤
│5. Наименование товара                                                   │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│6.                                                                       │
│В решение по классификации товара N _________ от ________ вносятся       │
│следующие изменения:                                                     │
│В графе ____ решения вместо _________ следует читать __________          │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│7. Подпись должностного лица таможенного органа                          │
│                                                                         │
│.....................    ...............    ..................           │
│     (должность)            (подпись)            (Ф.И.О.)                │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Правила

заполнения решения об изменении решения

по классификации товара

Приказ ФТС России от 09.10.2019 N 1558 «О внесении изменений в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле товаров и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотровых комплексов, утвержденную приказом ФТС России от 9 декабря 2010 г. N 2354»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 9 октября 2019 г. N 1558

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ИНСТРУКЦИЮ О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ

ОРГАНОВ ПРИ ТАМОЖЕННОМ КОНТРОЛЕ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ

СРЕДСТВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНСПЕКЦИОННО-ДОСМОТРОВЫХ

КОМПЛЕКСОВ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ ФТС РОССИИ

ОТ 9 ДЕКАБРЯ 2010 Г. N 2354

Приказываю:

1. Внести в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле товаров и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотровых комплексов, утвержденную приказом ФТС России от 9 декабря 2010 г. N 2354 (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 10 января 2012 г. N 5, от 15 ноября 2013 г. N 2162, от 31 декабря 2013 г. N 2492, от 5 сентября 2014 г. N 1727, от 5 марта 2015 г. N 378, от 20 января 2016 г. N 73, от 27 декабря 2017 г. N 2108, от 6 июля 2018 г. N 1070 и от 9 сентября 2019 г. N 1419) (далее — Инструкция), следующие изменения:

1) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Операторы АИ осуществляют анализ информации, полученной с использованием ИДК, в процессе проведения таможенного осмотра с использованием ИДК.

Анализ информации, полученной с использованием ИДК, осуществляется в целях выявления нарушений Законодательства либо рисков и предусматривает исследование полученных РИ путем сопоставления содержащейся в них графической информации со сведениями о товарах и транспортных средствах, содержащимися в транспортных (перевозочных), коммерческих, таможенных и иных документах, предъявленных таможенному органу, а также таможенных документах, имеющихся на момент проведения таможенного осмотра с использованием ИДК.»;

3) пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:

«8. В целях контроля обоснованности решений, принятых операторами АИ, осуществляется повторный анализ информации, полученной с использованием ИДК.

Структурными подразделениями таможенных органов, осуществляющими повторный анализ информации, полученной с использованием ИДК, являются:

а) в РТУ, в регионах деятельности которых эксплуатируются ИДК, — отделы координации и применения системы управления рисками — центры оперативного мониторинга и управления рисками РТУ;

б) в таможнях, в том числе непосредственно подчиненных ФТС России, в регионах деятельности которых эксплуатируются ИДК, — отделы применения системы управления рисками (центры оперативного мониторинга и управления рисками).

9. Повторный анализ информации, полученной с использованием ИДК, направлен на выявление несоответствий в совокупности информации, содержащейся в РИ, сканированных изображениях транспортных (перевозочных), коммерческих, таможенных и иных документах, исходных файлах РИ, ежедневном отчете о применении ИДК, центральной базе данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов посредством сопоставления указанной совокупности информации по различным параметрам и за различные периоды времени.

Объем и периодичность повторного анализа информации, полученной с использованием ИДК, определяются начальниками подразделений таможенных органов, указанных в пункте 8 Инструкции, в соответствии с приоритетностью текущих задач соответствующего подразделения, штатной численностью должностных лиц, обладающих навыками <1> анализа информации, полученной с использованием ИДК, а также исходя из оперативной обстановки в регионе деятельности конкретного таможенного органа, в том числе интенсивности товарных потоков, перемещаемой номенклатуры товаров и характеристик участников внешнеэкономической деятельности, и доводятся до должностных лиц подразделений таможенных органов, указанных в пункте 8 Инструкции, посредством правового акта соответствующего таможенного органа»;

———————————

<1> Навыки должны быть подтверждены соответствующим документом образовательного учреждения, уполномоченного на проведение обучения по образовательным программам (курсам) подготовки, переподготовки, повышения квалификации операторов АИ.

5) в пункте 10:

слово «анализа» заменить словами «повторного анализа»;

слово «срочных» заменить словом «целевых»;

6) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Отчет о результатах проведения повторного анализа информации, полученной с использованием ИДК, ведется в таблицах N 5 и N 6 ежедневного отчета о применении ИДК (приложение N 4 к Инструкции).

РИ, в отношении которых должностными лицами подразделений, указанных в пункте 8 Инструкции, был проведен повторный анализ, сохраняются на информационном ресурсе РТУ (ТНП), доступном для должностных лиц ФТС России, по следующей иерархической структуре:

а) на сервере РТУ (ТНП) создается раздел с именем «Повторный анализ информации с ИДК»;

б) в разделе «Повторный анализ информации с ИДК» создаются папки РТУ (ТНП) и подчиненных таможен с именами в виде их ведомственных кодов, например, «10200000» («10012000») и «10209000»;

в) в папках с именами в виде ведомственных кодов подразделений, указанных в пункте 8 Инструкции, создаются папки с именами в виде даты проведения повторного анализа информации, полученной с использованием ИДК, например, «20190917»;

г) в папку с именем в виде даты проведения повторного анализа информации, полученной с использованием ИДК, помещаются исходные файлы РИ, в отношении которых был проведен повторный анализ.»;

7) приложение N 4 к Инструкции изложить согласно приложению к настоящему приказу.

2. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, в течение месяца со дня издания настоящего приказа обеспечить внесение соответствующих изменений в положения об отделах, должностные инструкции (регламенты) должностных лиц таможенных органов.

Руководитель

В.И.БУЛАВИН

Приложение

к приказу ФТС России

от 9 октября 2019 г. N 1558

Приложение N 4

к Инструкции о действиях

должностных лиц таможенных

органов при таможенном контроле

товаров и транспортных

средств с использованием

инспекционно-досмотровых комплексов

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЕЖЕДНЕВНОГО ОТЧЕТА О ПРИМЕНЕНИИ ИДК

1. Ежедневный отчет о применении ИДК (далее — отчет) подлежит заполнению, сохранению и размещению в электронном виде в формате MS Excel. Допускается ведение отчета в формате MS Access.

2. Отчет состоит из 6 таблиц:

таблица 1. Сведения об осмотре ИДК;

таблица 2. Выявленные правонарушения;

таблица 3. Работоспособность ИДК и объекты контроля;

таблица 4. Нарушение сроков проведения таможенного осмотра с использованием ИДК;

таблица 5. Общие данные о повторном анализе информации, полученной с использованием ИДК;

таблица 6. Результаты принятых мер по нарушениям, выявленным при повторном анализе информации, полученной с использованием ИДК.

3. Отчет формируется за каждые сутки месяца, когда проводились осмотры с использованием инспекционно-досмотровых комплексов (далее — ИДК), и размещается в специальной папке на информационном ресурсе, в том числе доступном для должностных лиц ФТС России, но не позднее суток, следующих за отчетными. Отчет ведется нарастающим итогом за календарный месяц.

4. Все поля отчета, содержащие текст, заполняются в верхнем регистре (пример: ОСМОТР С ИДК).

5. В отчет вносятся все данные о проведенных сканированиях, в том числе сканированиях, при проведении которых произошли сбои, сканированиях в целях радиационного контроля, повторных и тестовых сканированиях, а также о повторном анализе снимков. Удаление данных из отчета не допускается.

Порядок

заполнения полей таблиц ежедневного отчета о применении ИДК

Таблица 1. Сведения об осмотре ИДК

Раздел «Основные данные»

KOD_TO

NAIM_TO

NAIM_ZTK

TYPE_IDK

NUM_IDK

DISL_IDK

DATE_SYS

TIME_AN_SNIM

VER_SCAN

1. В поле «KOD_TO» указывается код таможенного органа, в котором проводится сканирование (8 знаков без пробелов) (пример: 10101010).

2. В поле «NAIM_TO» указывается наименование таможенного органа (таможни), в котором эксплуатируется ИДК (например: НОВОРОССИЙСКАЯ).

3. В поле «NAIM_ZTK» указывается наименование пункта пропуска (далее — ПП) или зона таможенного контроля (далее — ЗТК), в которых эксплуатируется ИДК (например: НУТЭП).

4. В поле «TYPE_IDK» указывается код типа ИДК:

Код типа ИДК	Наименование типа ИДК
1	Мобильный
2	Стационарный

5. В поле «NUM_IDK» указывается идентификационный номер ИДК (без пробелов) (например: 850591).

6. В поле «DISL_IDK» указывается код вида места дислокации (далее — МД) ИДК:

Код вида МД	Наименование вида МД	Краткое наименование
1	Автомобильный пункт пропуска	АПП
2	Морской пункт пропуска	МПП
3	Железнодорожный пункт пропуска	ЖДПП
4	Воздушный пункт пропуска	ВПП
5	Вне пункта пропуска	ВНЕ ПП

7. В поле «DATE_SYS» указывается текущая дата осмотра (например: 17.07.2017).

8. В поле «TIME_AN_SNIM» указывается время анализа снимка ИДК в минутах (например: 10).

9. В поле «VER_SCAN» указывается код вида сканирования:

Код вида сканирования	Наименование вида сканирования	Краткое наименование
1	Сканирование объекта контроля	СКАНИРОВАНИЕ
2	Радиационный контроль ИДК	РК
3	Повторное сканирование	ПОВТОР
4	При проведении сканирования произошел сбой	СБОЙ
5	Тестовое сканирование сервисной организацией	ТЕСТ

Раздел «Сведения о рисках»

KOD_TEH

VID_PR

KOD_TO_PR

DATE_REG

NUM_PR

10. В поле «KOD_TEH» указывается код технологической операции, при которой применяется профиль риска (далее — ПР):

Код технологической операции	Наименование технологической операции
01	Прибытие товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза
02	Помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита
03	Завершение таможенной процедуры таможенного транзита
04	Временное хранение товаров
05	Таможенное декларирование товаров с подачей декларации на товары
07	Убытие товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза
09	Таможенное декларирование товаров с подачей письменного заявления или перечня товаров
10	Перемещение транспортных средств международной перевозки
11	Перемещение товаров физическими лицами для личного пользования
19	Перемещение товаров под таможенной процедурой таможенного транзита
20	Таможенное декларирование товаров для личного пользования, доставляемых экспресс-перевозчиками, с использованием реестра
21	Перемещение товаров через границу особой экономической зоны
99	Любая

11. В поле «VID_PR» указывается код вида ПР:

Код вида ПР	Наименования вида ПР
11	Общероссийский профиль риска
12	Региональный профиль риска
13	Зональный профиль риска
20	Целевой профиль риска
21	Целевой правоохранительный профиль риска
55	Профиль риска, обязательный к применению

12. В поле «KOD_TO_PR» указывается код таможенного органа, утвердившего ПР (например: 10000).

13. В поле «DATE_REG» указывается дата регистрации ПР (например: 12.12.2012).

14. В поле «NUM_PR» указывается пятизначный номер ПР (например: 12361).

Раздел «Таможенные документы»

NAPR

DOC_TYPE

DOC_NUM

STRANA_OTP

STRANA_NAZ

KOD_TNVED

NAIM_TOV

VES_TP

VES_TOV

NAIM_PER

INN_PER

FIO_VODIT

NAIM_OTP_POL

INN_OTP_POL

15. В поле «NAPR» указывается код направления перемещения:

Код направления перемещения	Направление перемещения
1	Ввоз
2	Вывоз

16. В поле «DOC_TYPE» указывается код вида документа, в отношении которого выявлен ПР:

Код вида документа	Наименование документа
1	Сообщение о прибытии
2	Транзитная декларация
3	Отчет по форме ДО-1
4	Декларация на товары
5	Документ, используемый в качестве ДТ
6	Декларация на транспортное средство
7	Паспорт гражданина
8	Коносамент
9	Обязательство о подаче ДТ
10	Сообщение об убытии

17. В поле «DOC_NUM» указывается номер документа, в отношении которого выявлен ПР (например: 10218030/241016/0019077, 4508777555).

18. В поле «STRANA_OTP» указывается страна отправления товара (например: ГЕРМАНИЯ).

19. В поле «STRANA_NAZ» указывается страна назначения (например: РОССИЯ).

20. В поле «KOD_TNVED» указывается код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее — ТН ВЭД ЕАЭС) основного товара (с большим весом), если ПР выявлен в отношении всей товарной партии, или конкретного товара, в отношении которого выявлен ПР (6 знаков без пробелов) (например: 080708).

21. В поле «NAIM_TOV» указывается краткое наименование товара (например: БУМАГА, ХИМИЯ, ТРУБЫ).

22. В поле «VES_TP» указывается общий вес брутто груза в килограммах (например: 23000; 6500,45).

23. В поле «VES_TOV» указывается вес брутто основного товара (с большим весом) в товарной партии в килограммах (например: 3000; 500,5).

24. В поле «NAIM_PER» указывается наименование перевозчика (например: ООО ТРАНСПОРТ; SEYTO).

25. В поле «INN_PER» указывается идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН) перевозчика.

26. В поле «FIO_VODIT» указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) (далее — Ф.И.О.) водителя.

В случае если сканирование осуществляется в отношении физического лица, то указывается его Ф.И.О. (например: ИВАНОВ ИВАН ИВАНОВИЧ).

27. В поле «NAIM_OTP_POL» указывается наименование получателя/отправителя (например: ЗАО ТЕРМИНАЛ).

28. В поле «INN_OTP_POL» указывается ИНН получателя или отправителя.

Раздел «Сведения о сканируемом объекте»

VID_TS

NUM_TS

NUM_P_TS

NUM_CONT

NUM_OB

29. В поле «VID_TS» указывается код вида транспортного средства:

Код вида ТС	Наименование вида ТС
1	Грузовой
2	Контейнерный
3	Легковой
4	Пассажирский
5	Порожний
6	Иной

30. В поле «NUM_TS» указывается государственный регистрационный знак транспортного средства (без пробелов и тире, например: А654АА777, RD5689).

31. В поле «NUM_P_TS» указывается государственный регистрационный знак прицепа (без пробелов и тире, например: 5654АА23, D689).

32. В поле «NUM_CONT» указывается номер контейнера (без пробелов и тире, например: MSKU1234567).

33. В поле «NUM_OB» указывается номер объекта контроля, если в рамках одной товарной партии сканируется несколько объектов (например: 1).

Раздел «Результаты осмотра»

NUM_SNIM

OS_OTM

PRIM

REZ

FIO_OPER

LNP_OPER

34. В поле «NUM_SNIM» указывается уникальный номер снимка, присваиваемый ИДК (например: 201701040006080003; 70001DJ01201701020002).

35. В поле «OS_OTM» указывается «1» в случае наличия особых отметок на снимке и «0» — в случае их отсутствия.

36. В поле «PRIM» в случае необходимости указывается комментарий оператора (например: ВОЗМОЖНО НАЛИЧИЕ ТОВАРОВ, НЕ УКАЗАННЫХ В ДТ, В ВЫДЕЛЕННОЙ ОБЛАСТИ ВОЗМОЖНО НАЛИЧИЕ ВЛОЖЕНИЯ).

37. В поле «REZ» указывается код вида заключения оператора анализа изображения (далее — АИ) по объекту контроля:

Код вида заключения	Наименование заключения
1	Без подозрений
2	Под подозрением

38. В поле «FIO_OPER» указывается Ф.И.О. оператора, проводившего АИ (например: ПЕТРОВ ПЕТР ПЕТРОВИЧ).

39. В поле «LNP_OPER» указывается номер личной номерной печати (далее — ЛНП) оператора, проводившего АИ (например: 056).

Таблица 2. Выявленные правонарушения

Раздел «Основные данные»

KOD_TO

NAIM_TO

NAIM_ZTK

TYPE_IDK

NUM_IDK

DISL_IDK

DATE_SYS

KOD_TEH

NUM_SNIM

NAIM_DOK

NUM_DOK

NUM_PR

NAPR

1. В поле «KOD_TO» указывается код таможенного органа, в котором проводится сканирование (8 знаков без пробелов) (пример: 10101010).

2. В поле «NAIM_TO» указывается наименование таможенного органа (таможни), в котором эксплуатируется ИДК (например: БЕЛГОРОДСКАЯ).

3. В поле «NAIM_ZTK» указывается наименование ПП или ЗТК, в которой эксплуатируется ИДК (например: МАПП НЕХОТЕЕВКА).

4. В поле «TYPE_IDK» указывается код типа ИДК:

Код типа ИДК	Наименование типа ИДК
1	Мобильный
2	Стационарный

5. В поле «NUM_IDK» указывается идентификационный номер ИДК (без пробелов) (например: 850591).

6. В поле «DISL_IDK» указывается код вида МД ИДК:

Код вида МД	Наименование МД	Краткое наименование
1	Автомобильный пункт пропуска	АПП
2	Морской пункт пропуска	МПП
3	Железнодорожный пункт пропуска	ЖДПП
4	Воздушный пункт пропуска	ВПП
5	Вне пункта пропуска	ВНЕ ПП

7. В поле «DATE_SYS» указывается дата, когда проводился осмотр с ИДК (например: 17.07.2017).

8. В поле «KOD_TEH» указывается код технологической операции, при которой применяется ПР:

Код технологической операции	Наименование технологической операции
01	Прибытие товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза
02	Помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита
03	Завершение таможенной процедуры таможенного транзита
04	Временное хранение товаров
05	Таможенное декларирование товаров с подачей декларации на товары
07	Убытие товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза
09	Таможенное декларирование товаров с подачей письменного заявления или перечня товаров
10	Перемещение транспортных средств международной перевозки
11	Перемещение товаров физическими лицами для личного пользования
19	Перемещение товаров под таможенной процедурой таможенного транзита
20	Таможенное декларирование товаров для личного пользования, доставляемых экспресс-перевозчиками, с использованием реестра
21	Перемещение товаров через границу особой экономической зоны
99	Любая

9. В поле «NUM_SNIM» указывается уникальный номер снимка, присваиваемый ИДК (например: 201701040006080003; 70001DJ01201701020002).

10. В поле «NAIM_DOK» указывается код вида документа, в отношении которого выявлен ПР:

Код вида документа	Наименование документа
1	Сообщение о прибытии
2	Транзитная декларация
3	Отчет по форме ДО-1
4	Декларация на товары
5	Документ, используемый в качестве ДТ
6	Декларация на транспортное средство
7	Паспорт гражданина
8	Коносамент
9	Обязательство о подаче ДТ
10	Сообщение об убытии

11. В поле «NUM_DOK» указывается номер документа, в отношении которого выявлен ПР (например: 10218030/241016/0019077).

12. В поле «NUM_PR» указывается пятизначный номер профиля риска (например: 12361).

13. В поле «NAPR» указывается код направления перемещения:

Код направления перемещения	Направление перемещения
1	Ввоз
2	Вывоз

Раздел «Сведения о товаре»

NAIM_ORG

INN_ORG

NAIM_OTP_POL

INN_OTP_POL

OB_NAR

KOD_TNVED

KOL_VO_TOV

14. В поле «NAIM_ORG» указывается наименование организации либо фамилия, инициалы лица, допустившего рассматриваемое нарушение (например: ООО ЕЛКА).

15. В поле «INN_ORG» указывается ИНН организации, допустившей рассматриваемое нарушение. Если нарушение допущено физическим лицом, то указывается номер документа, удостоверяющего личность.

16. В поле «NAIM_OTP_POL» указывается наименование получателя/отправителя (например: ООО КАРА).

17. В поле «INN_OTP_POL» указывается ИНН получателя/отправителя.

18. В поле «OB_NAR» указывается краткое наименование объекта нарушения (в случае если их несколько, используется нумерация, например: 1. КЛЕН; 2. БЕРЕЗА).

19. В поле «KOD_TNVED» указывается код ТН ВЭД ЕАЭС основного товара, если ПР выявлен в отношении всей товарной партии, или конкретного товара, в отношении которого выявлен профиль риска (на 6 знаках) (например: 010101).

20. В поле «KOL_VO_TOV» указывается информация о количестве товара — объекта нарушения (с указанием единиц измерения) (например: 12 ШТ.; 6 КГ.).

Раздел «Сведения о характере правонарушения»

REZ

DATE_VOZB

NUM_DELA

NUM_STAT

STOIM

KONF

SUMM_SHT

SUMM_PLAT

21. В поле «REZ» указывается код выявленного результата применения ИДК:

Код вида результата применения ИДК	Краткое наименование результата применения ИДК	Наименование результата применения ИДК
1	АП	Возбуждение дела об административном правонарушении
2	УД	Возбуждение уголовного дела
3	З	Принято решение о запрете ввоза/вывоза товаров на/с таможенную(ой) территорию(и) ЕАЭС
4	НС	Установлен факт непредставления таможенному органу сведений о перемещаемых товарах и транспортных средствах (далее — сведения) либо представления недостоверных сведений при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС и (или) получении разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, и (или) размещении товаров на временное хранение, не повлекший возбуждение дела об административном правонарушении в связи с отсутствием субъективной стороны правонарушения
5	О	Принято решение об отказе в выпуске товаров
6	КТС	Принято решение о классификации товаров либо решение о внесении изменений в сведения о происхождении товаров, либо решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров в таможенной стоимости товаров, либо направлено требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, до выпуска товаров в отношении таможенной стоимости товаров, в результате которых доначислены подлежащие уплате таможенные платежи
7	П	Принято решение о приостановлении выпуска товаров (с последующим принятием решения об изъятии товаров, наложении на них ареста или принятием решения об их конфискации)
8	Д	Таможенный осмотр с ИДК признан эффективным по результатам таможенного досмотра, приведшего к результатам с кодами 1 — 7, проведенного в соответствии с целевым профилем риска, разработанным отделом применения системы управления рисками — центром оперативного мониторинга и управления рисками регионального таможенного управления, таможни или подразделением таможни, непосредственно подчиненной ФТС России, обеспечивающим координацию и (или) применение системы управления рисками

22. В поле «DATE_VOZB» указывается дата результатов с кодами 1 — 3, 6 — 8 (например: 17.07.2017). В случае если результат имеет код 4, то данная графа не заполняется.

23. В поле «NUM_DELA» указывается номер дела об административном правонарушении и (или) уголовного дела либо номер сообщения в КУСП. В случае если результат имеет коды 3 — 8, то данная графа не заполняется.

24. В поле «NUM_STAT» указывается номер статьи, по которой возбуждено дело об АП или УД (например: ч. 3 ст. 16.1 КОАП РФ, ч. 3 ст. 229.1 УК РФ).

25. В поле «STOIM» указывается фактурная стоимость товара — объекта нарушения в рублях без указания наименования валюты (например: руб.) (например, «96532,3»).

26. В поле «KONF» указывается стоимость конфискованных по решению суда предметов АП в рублях без указания наименования валюты (например: руб.) (например: «5225,52»).

27. В поле «SUMM_SHT» указывается сумма штрафов и доначисленных таможенных платежей в рублях без указания наименования валюты (например: руб.) по результатам применения ИДК (пример заполнения: 1817; 2020,20).

28. В поле «SUMM_PLAT» указывается сумма корректировок таможенной стоимости в рублях без указания наименования валюты (например: руб.) по результатам применения ИДК (пример заполнения: 1817; 2020,20).

Таблица 3. Работоспособность ИДК и объекты контроля

Раздел «Дислокация ИДК»

DATE

PRIZ_PEREDISL

TYPE_IDK

NUM_IDK

KOD_M_D

NAIM_M_D

NAIM_ZTK_M_D

DISL_P

1. В поле «DATE» указывается текущая календарная дата месяца, когда эксплуатировался ИДК (например: 01.01.2017).

2. В поле «PRIZ_PEREDISL» указывается «1» при наличии факта передислокации ИДК и «0» при его отсутствии.

Поле «PRIZ_PEREDISL» подлежит обязательному заполнению.

3. В поле «TYPE_IDK» указывается код типа ИДК:

Код типа ИДК	Наименование типа ИДК
1	Мобильный
2	Стационарный

4. В поле «NUM_IDK» указывается идентификационный номер ИДК (без пробелов) (например: 850591).

5. В поле «KOD_M_D» указывается код таможенного органа, в котором проводится сканирование (8 знаков без пробелов) (пример: 10101010).

6. В поле «NAIM_M_D» указывается наименование таможенного органа (таможни), в котором эксплуатируется ИДК (например: БАЛТИЙСКАЯ).

7. В поле «NAIM_ZTK_M_D» указывается наименование ПП или ЗТК, в которой эксплуатируется ИДК (например: ПКТ).

8. В поле «DISL_P» указывается код вида МД ИДК:

Код вида МД	Наименование МД	Краткое наименование
1	Автомобильный пункт пропуска	АПП
2	Морской пункт пропуска	МПП
3	Железнодорожный пункт пропуска	ЖДПП
4	Воздушный пункт пропуска	ВПП
5	Вне пункта пропуска	ВНЕ ПП

Раздел «Учет времени работоспособности ИДК»

TIME_JOB

TIME_WAIT

TIME_OPER

TIME_TEH

TIME_NEPAB

TIME_PEREDISL

9. В поле «TIME_JOB» указывается время работы ИДК в часах и минутах, в том числе в ожидании объекта контроля (например: 13,50).

10. В поле «TIME_WAIT» указывается время работы ИДК с момента принятия последнего решения оператором анализа изображения до момента прибытия очередного неосмотренного объекта контроля в рабочую зону ИДК в часах и минутах (например: 10,50).

11. В поле «TIME_OPER» указывается общее время, затраченное на подготовительные и завершающие операции работы ИДК, а также технические перерывы смен ИДК в часах и минутах (например: 30,15). В него входит время, необходимое:

на осуществление пересмен (инструктаж, получение ЛНП, дозиметров, заполнение журналов, подготовка отчетов);

на проведение контрольного осмотра;

на проведение радиационного контроля;

на развертывание мобильного ИДК;

на свертывание мобильного ИДК;

на заправку мобильного ИДК;

на перерыв для отдыха и питания должностных лиц смен ИДК.

12. В поле «TIME_TEH» указывается время, затраченное на техническое обслуживание и ремонт ИДК в часах и минутах (например: 20,15), а именно:

ежедневное техническое обслуживание ИДК;

еженедельное техническое обслуживание ИДК;

техническое обслуживание, проводимое в рамках контракта с организацией, обслуживающей ИДК;

техническое обслуживание мобильного шасси;

ремонт, проводимый в рамках контракта с организацией, обслуживающей ИДК;

ремонт мобильного шасси.

13. В поле «TIME_NEPAB» указывается время неработоспособности ИДК в часах и минутах (например: 15,15), вызванное:

перезагрузкой системы;

погодными условиями;

поломкой дизель-генератора;

неисправностью стрелы;

неисправностью ускорителя;

неисправностью мобильного шасси;

неисправностью программного обеспечения;

иной неисправностью, причину которой на момент составления отчета невозможно однозначно определить.

14. В поле «TIME_PEREDISL» указывается общее время, затраченное на передислокацию ИДК, в часах и минутах (например: 15,15).

Раздел «Общее количество объектов контроля»

OKO_GRU_IM

OKO_KON_IM

OKO_LEG_IM

OKO_PAS_IM

OKO_POR_IM

OKO_IN_IM

OKO_GRU_EX

OKO_KON_EX

OKO_LEG_EX

OKO_PAS_EX

OKO_POR_EX

OKO_IN_EX

15. В разделе «Общее количество объектов контроля» указывается общее количество объектов, прошедших таможенный контроль при ввозе (вывозе) на (с) таможенную (таможенной) территорию (территории) Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС) (учитываются все объекты за сутки, когда ИДК находился в месте применения и мог быть применен):

грузовой — транспортное средство международной перевозки товаров (категории B, C, C1, C1E, ролл-трейлеры, тракторы, экскаваторы);

контейнеры — грузовой контейнер;

легковой — транспортное средство категории B, перемещаемое физическим лицом для личного пользования (в том числе с прицепом, а также мотоциклы);

пассажирский — транспортное средство международной перевозки пассажиров (категория D — автобус, D1 — небольшой автобус);

порожний — порожнее грузовое транспортное средство, следующее для начала либо для завершения международной перевозки товаров (категории B, C, C1, C1E), либо порожний контейнер;

иной — биг-беги, грузовые поддоны (паллеты).

Раздел «Количество объектов во время работы ИДК»

KOVR_GRU_IM

KOVR_KON_IM

KOVR_LEG_IM

KOVR_PAS_IM

KOVR_POR_IM

KOVR_IN_IM

KOVR_GRU_EX

KOVR_KON_EX

KOVR_LEG_EX

KOVR_PAS_EX

KOVR_POR_EX

KOVR_IN_EX

16. В разделе «Количество объектов во время работы ИДК» указывается количество объектов, прошедших таможенный контроль во время работы ИДК <2> при ввозе (вывозе) на (с) таможенную (таможенной) территорию (территории) ЕАЭС (учитываются все объекты за сутки, когда ИДК находился в месте применения и мог быть применен) (заполняется по аналогии с полями раздела «Общее количество объектов в сутки»).

———————————

<2> Объект считается прошедшим контроль вне времени работы ИДК, если в течение всего периода его нахождения в пункте пропуска (с момента регистрации до момента принятия решения о выпуске) ИДК не эксплуатировался (либо отсутствовала возможность его применения) в данном пункте пропуска.

17. В случае если в течение одних суток эксплуатация ИДК осуществлялась в нескольких пунктах пропуска (зонах таможенного контроля), таблица «Объекты контроля» должна быть заполнена в несколько строк.

18. В случае если за прошедшие сутки ИДК не эксплуатировался, заполнению подлежат только поля «Дата», «Код таможенного поста» и «Номер ИДК», в остальных полях указывается «0».

Таблица 4. Нарушение сроков проведения таможенного осмотра с использованием ИДК

KOD_TO

NAIM_TO

NAIM_ZTK

TYPE_IDK

NUM_IDK

DISL_IDK

DATE_NAR

NUM_SNIM

TIME_1

TIME_2

TIME_3

PRICH_NAR

1. В поле «KOD_TO» указывается код таможенного органа, в котором проводится сканирование, на уровне 8 знаков (пример: 10101010).

2. В поле «NAIM_TO» указывается наименование таможенного органа (таможни), в котором эксплуатируется ИДК (например: ДАГЕСТАНСКАЯ).

3. В поле «NAIM_ZTK» указывается наименование ПП или ЗТК, в которых эксплуатируется ИДК (например: МАПП ЯРАГ-КАЗМАЛЯР).

4. В поле «TYPE_IDK» указывается код типа ИДК:

Код типа ИДК	Наименование типа ИДК
1	Мобильный
2	Стационарный

5. В поле «NUM_IDK» указывается идентификационный номер ИДК без пробелов (например: 850591).

6. В поле «DISL_IDK» указывается код вида МД ИДК:

Код вида МД	Наименование МД	Краткое наименование
1	Автомобильный пункт пропуска	АПП
2	Морской пункт пропуска	МПП
3	Железнодорожный пункт пропуска	ЖДПП
4	Воздушный пункт пропуска	ВПП
5	Вне пункта пропуска	ВНЕ ПП

7. В поле «DATE_NAR» указывается дата, когда произошло нарушение сроков (например: 17.07.2017). Строк, характеризуемых одной датой, может быть несколько.

8. В поле «NUM_SNIM» указывается номер снимка, в привязке к которому проводились операции, указанные в полях «TIME_1», «TIME_2», «TIME_3» (например: 201701040006080003; 70001DJ01201701020002).

9. В поле «TIME_1» указывается время, затрачиваемое на проведение операций, связанных с документальным оформлением решения о проведении осмотра с использованием ИДК. Под документальным оформлением решения о проведении осмотра с использованием ИДК понимается совершение должностными лицами операций, ссылка на которые приведена в абзаце первом пункта 35 Инструкции.

Началом документального оформления решения о проведении осмотра с использованием ИДК считается момент выявления риска, содержащегося в профиле риска, предусматривающем необходимость проведения таможенного осмотра с использованием ИДК, либо момент установления иных обстоятельств, являющихся основанием для проведения таможенного осмотра с использованием ИДК, в зависимости от того, какое из действий наступило позднее.

Окончанием документального оформления решения о проведении осмотра с использованием ИДК считается совершение должностными лицами действий, указанных в подпунктах «в» и «г» пункта 20 Инструкции, в зависимости от того, какое из действий наступило позднее.

10. В поле «TIME_2» указывается время, затрачиваемое на проведение фактического таможенного контроля с использованием ИДК. Под фактическим таможенным контролем с использованием ИДК понимается совершение должностными лицами операций, ссылка на которые приведена в абзаце втором пункта 35 Инструкции.

Началом фактического таможенного контроля с использованием ИДК считается момент представления таможенному органу документов, товаров и транспортных средств международной перевозки для проведения таможенного осмотра с использованием ИДК (непосредственного прибытия объекта контроля в рабочую зону ИДК).

Окончанием таможенного осмотра считается совершение должностными лицами действия, указанного в подпункте «д» пункта 22 Инструкции.

11. В поле «TIME_3» указывается время, требуемое для документального оформления признаков нарушения права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации (далее — Законодательство). Под документальным оформлением признаков нарушения Законодательства понимается совершение должностными лицами операций, ссылка на которые приведена в абзаце третьем пункта 35 Инструкции.

Началом документального оформления признаков нарушения Законодательства считается момент выявления в ходе таможенного осмотра с использованием ИДК признаков нарушений Законодательства либо выявления рисков и принятия решения «Объект под подозрением».

Окончанием выявления признаков нарушения Законодательства считается совершение должностными лицами действия, указанного в подпункте «б» пункта 24 Инструкции.

12. В поле «PRICH_NAR» указываются причины нарушения сроков (например: ПОЛОМКА ИДК, СБОРНЫЙ ГРУЗ, ДЕТАЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СНИМКА, УДАЛЕННОСТЬ МЕСТА ПРИМЕНЕНИЯ ИДК ОТ ТАМОЖЕННОГО ПОСТА). Каждое нарушение должно объясняться конкретной причиной (информация, формируемая в соответствии с пунктом 36 Инструкции).

Таблица 5. Общие данные о повторном анализе информации, полученной с использованием ИДК

KOD_TO

DATE_SYS

KOL_VO_PR_SNIM

KOL_VO_NAR

KOL_VO_OT_SNIM

KOL_VO_POD_SNIM

KOL_VO_PROV

KOL_VO_PPR

KOL_VO_UPR

KOL_VO_EPR

FIO

LNP

1. В поле «KOD_TO» указывается код таможенного органа, в котором проводится повторный анализ рентгеноскопических изображений, на уровне 8 знаков (пример: 10200000).

2. В поле «DATE_SYS» указывается дата проведения повторного анализа рентгеноскопических изображений (например: 17.07.2019).

3. В поле «KOL_VO_PR_SNIM» количество повторно проанализированных рентгеноскопических изображений (например: 20).

4. В поле «KOL_VO_NAR» указывается количество выявленных признаков неправомерных действий операторов АИ (например: 5).

5. В поле «KOL_VO_OT_SNIM» указывается количество выявленных фактов отсутствия снимков на информационных ресурсах РТУ (ТНП), таможен (например: 1).

6. В поле «KOL_VO_POD_SNIM» указывается количество выявленных фактов подмены снимков (например: 1).

7. В поле «KOL_VO_PPR» указывается количество проектов целевых, зональных, региональных, общероссийских профилей рисков, разработанных по результатам проведенного повторного анализа (например: 2).

8. В поле «KOL_VO_UPR» указывается количество утвержденных целевых, зональных, региональных, общероссийских профилей рисков, разработанных по результатам проведенного повторного анализа (например: 1).

9. В поле «KOL_VO_EPR» указывается количество эффективных целевых, зональных, региональных, общероссийских профилей рисков, разработанных по результатам проведенного повторного анализа (например: 1).

10. В поле «FIO» указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, осуществлявшего повторный анализ (например: ИВАНОВ ИВАН ИВАНОВИЧ).

11. В поле «LNP» указывается номер личной номерной печати должностного лица, осуществлявшего повторный анализ (например: 283).

Таблица 6. Результаты принятых мер по нарушениям, выявленным при повторном анализе информации, полученной с использованием ИДК

KOD_TO

DATE_SYS_V

NUM_SNIM

OPISANIE

REZ

DATE_SYS_R

FIO

LNP

1. В поле «KOD_TO» указывается код таможенного органа, в котором по результатам повторного анализа рентгеноскопических изображений выявлены нарушения и организовано проведение проверочных мероприятий, на уровне 8 знаков (пример: 10209150).

2. В поле «DATE_SYS_V» указывается дата выявления нарушения при повторном анализе рентгеноскопических изображений (например: 17.07.2019).

3. В поле «NUM_SNIM» указывается номер снимка, при повторном анализе которого выявлено нарушение (например: 201701040006080003; 70001DJ01201701020002).

4. В поле «OPISANIE» приводится краткое описание выявленного нарушения (например: В РЕЗУЛЬТАТЕ ПОВТОРНОГО АНАЛИЗА РЕНТГЕНОСКОПИЧЕСКОГО ИЗОБРАЖЕНИЯ УСТАНОВЛЕНО, ЧТО В ГРУЗОВОМ ОТСЕКЕ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА ПРЕДПОЛОЖИТЕЛЬНО НАХОДИТСЯ БОЛЬШЕЕ КОЛИЧЕСТВО ТОВАРА, ЧЕМ УКАЗАНО В ТОВАРОСОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТАХ).

5. В поле «REZ» указывается код результата проверочных мероприятий, проведенных по нарушению, выявленному при повторном анализе рентгеноскопических изображений.

Код результата проверочных мероприятий	Наименование результата проверочных мероприятий
0	Назначено проведение проверочных мероприятий
1	Возбуждено дело об административном правонарушении
2	Возбуждено уголовное дело
3	Принято решение о запрете ввоза/вывоза товаров на/с таможенную(ой) территорию(и) ЕАЭС
4	Установлен факт непредставления таможенному органу сведений о перемещаемых товарах и транспортных средствах (далее — сведения) либо представления недостоверных сведений при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС и (или) получении разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, и (или) размещении товаров на временное хранение, не повлекший возбуждение дела об административном правонарушении в связи с отсутствием субъективной стороны правонарушения
5	Принято решение об отказе в выпуске товаров
6	Принято решение о классификации товаров либо решение о внесении изменений в сведения о происхождении товаров, либо решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров в таможенной стоимости товаров, либо направлено требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, до выпуска товаров в отношении таможенной стоимости товаров, в результате которых доначислены подлежащие уплате таможенные платежи
7	Принято решение о приостановлении выпуска товаров (с последующим принятием решения об изъятии товаров, наложении на них ареста или принятием решения об их конфискации)
8	Издан профиль риска
9	Должностному лицу, допустившему нарушение, объявлено замечание
10	Должностному лицу, допустившему нарушение, объявлен выговор
11	Должностному лицу, допустившему нарушение, объявлен строгий выговор (только для сотрудников таможенных органов)
12	Должностному лицу, допустившему нарушение, объявлено о неполном служебном соответствии
13	Должностное лицо, допустившее нарушение, уволено
14	К должностному лицу, допустившему нарушение, применено материальное взыскание

6. В поле «DATE_SYS_R» указывается дата получения результатов проверочных мероприятий по нарушению, выявленному при повторном анализе рентгеноскопических изображений (например: 17.08.2019).

7. В поле «FIO» указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, осуществлявшего повторный анализ (например: ИВАНОВ ИВАН ИВАНОВИЧ).

8. В поле «LNP» указывается номер личной номерной печати должностного лица, осуществлявшего повторный анализ (например: 283).

Начальник Управления

контроля таможенных рисков

Ф.А.ЗОЛОТНИЦКИЙ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 17 марта 2010 г. N 500

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ ТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРОЙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И КОНТРОЛЬ ПРАВИЛЬНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КЛАССИФИКАЦИОННОГО КОДА В СООТВЕТСТВИИ С ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРОЙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В целях обеспечения единообразного применения таможенного законодательства Российской Федерации, упорядочения контроля за правильностью классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, в соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3569; 2008, N 17, ст. 1883; N 24, ст. 2867; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 12, ст. 1429; 2010, N 9, ст. 967), и на основании Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066; N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711; N 34, ст. 3533; N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15; N 3, ст. 280; N 8, ст. 854; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29; N 24, ст. 2831; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 4011; N 45, ст. 5417; N 50, ст. 6246; 2008, N 26, ст. 3022; N 48, ст. 5500; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17, ст. 22; N 15, ст. 1780; N 30, ст. 3733; N 42, ст. 4859, ст. 4860; N 48, ст. 5717, ст. 5740) приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

2. Начальникам таможенных органов обеспечить доведение положений настоящего Приказа до сведения всех заинтересованных лиц.

3. ГНИВЦ ФТС России (М.И. Глухов) обеспечить внесение необходимых изменений в базы данных нормативно-справочной информации ЕАИС таможенных органов.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н. Голендееву.

Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

Приложение
к Приказу ФТС России
от 17 марта 2010 г. N 500

ИНСТРУКЦИЯ
О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ ТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРОЙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И КОНТРОЛЬ ПРАВИЛЬНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КЛАССИФИКАЦИОННОГО КОДА В СООТВЕТСТВИИ С ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРОЙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее — Инструкция), определяет действия должностных лиц таможенных органов Российской Федерации по контролю за правильностью определения классификационного кода при декларировании товаров и после выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом, а также порядок принятия решения о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Порядок таможенного контроля правильности определения классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности при электронном декларировании товаров определяется отдельным правовым актом ФТС России.

2. Настоящая Инструкция разработана на основании Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066; N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711; N 34, ст. 3533; N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15; N 3, ст. 280; N 8, ст. 854; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 24, ст. 2831, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 4011, N 45, ст. 5417, N 50, ст. 6246; 2008, N 26, ст. 3022, N 48, ст. 5500, N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17, ст. 22, N 15, ст. 1780, N 30, ст. 3733, N 42, ст. 4859, ст. 4860, N 48, ст. 5717, ст. 5740) (далее — ТК России) и Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3569; 2008, N 17, ст. 1883, N 24, ст. 2867, N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738, N 12, ст. 1429; 2010, N 9, ст. 967).

3. Определение классификационного кода (классификационных кодов) товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, осуществляется в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее — ТН ВЭД).

4. Должностные лица таможенных органов классифицируют товары:

а) в случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании;

б) по запросам, поданным в таможенный орган в соответствии со статьей 42 ТК России;

в) по запросам органов законодательной, исполнительной, судебной власти, органов прокуратуры, нижестоящих таможенных органов;

г) в иных случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации.

Форма и порядок принятия предварительного решения о классификации товара определяется нормативным правовым актом ФТС России.

5. При контроле правильности определения классификационного кода ТН ВЭД при декларировании товаров и после выпуска товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом должностные лица таможенных органов осуществляют:

а) контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в грузовой таможенной декларации (далее — ГТД) для целей идентификации товара, а также классификации товара в соответствии с ТН ВЭД (для целей применения настоящей Инструкции под ГТД понимается заполненная письменная таможенная декларация на сброшюрованных в комплекты бланках «Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД1)», «Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД3)», «Добавочный лист к грузовой таможенной декларации/Транзитной декларации (ТД2)», «Добавочный лист к Грузовой таможенной декларации/Транзитной декларации (ТД4)» установленных форм);

б) проверку соответствия и полноты описания товара в ГТД установленным требованиям, в том числе описания его упаковки;

в) проверку соответствия сведений о товаре, заявленном в ГТД и представленном для таможенного контроля, сведениям о товаре, поименованном и описанном в решении о классификации товара, полученного в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 настоящей Инструкции.

II. Контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД при таможенном оформлении товаров

6. Контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в ГТД для целей идентификации товара, а также контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД при таможенном оформлении товаров проводят должностные лица таможенного поста, отдела или отделения таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста или таможни, в должностные обязанности которых входят вопросы контроля правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД (далее — уполномоченное должностное лицо таможенного поста).

7. Проверка документов и сведений (далее — документальный контроль), заявленных ГТД для цели идентификации и классификации товара, осуществляется на основании сведений о товарах, указанных в ГТД и документах, приложенных к ней, акте таможенного досмотра (при наличии).

8. При отсутствии информации, необходимой для контроля правильности классификации товара и его идентификации, уполномоченное должностное лицо таможенного поста направляет декларанту в соответствии с установленным порядком уведомление о том, какие именно сведения и документы должны быть представлены (например, описание товара, фотографии, рисунки, технологические схемы изготовления, оригиналы или заверенные в соответствии с установленным порядком копии заключений специалистов экспертных организаций, в которых приведены результаты исследования товара и т.п.).

9. Если по результатам документального контроля уполномоченное должностное лицо таможенного поста подтверждает классификационный код ТН ВЭД, заявленный декларантом в графе 33 ГТД, то в нижнем подразделе графы «E» комплекта ТД1 или «E/J» комплекта ТД3 вносится запись согласно пункту 44 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной Приказом ГТК России от 28 ноября 2003 г. N 1356.

10. При выявлении нарушения правил классификации товаров при их декларировании уполномоченное должностное лицо таможенного поста принимает решение о классификации товара, оформленное согласно форме, приведенной в приложении N 1 к настоящей Инструкции.

Решение о классификации товара заполняется с использованием компьютера и печатается на принтере. Подчистки, помарки и исправления в решении о классификации товара не допускаются.

Решение о классификации товара подлежит регистрации в журнале регистрации и учета решений о классификации товаров таможенного поста.

Решение о классификации товара прилагается к ГТД и хранится вместе с ней.

Копия решения о классификации товара может быть представлена декларанту по его запросу.

Реквизиты решения о классификации товара (регистрационный номер и дата принятия решения) вносятся в графу «C» ГТД и в соответствующее ей поле электронной копии ГТД.

В нижний подраздел графы «E» комплекта ТД1 или «E/J» комплекта ТД3 вносятся записи:

а) «KK/BB/CCCCC/DDDDDDDDDD/EEEEEEEEEE», где

KK — цифровое обозначение случаев корректировки кода ТН ВЭД, когда:

«01» — корректировка, в результате которой код ТН ВЭД, заявленный декларантом в графе 33 ГТД, откорректирован одним кодом ТН ВЭД;

«02» — корректировка, в результате которой принято решение, что код ТН ВЭД, заявленный декларантом в графе 33 ГТД, разбивается на несколько кодов ТН ВЭД;

«03» — корректировка, в результате которой принято решение, что несколько товаров, заявленных декларантом в одной ГТД, классифицируются одним кодом ТН ВЭД;

«04» — корректировка, в результате которой код, принятый таможенным органом, откорректирован вышестоящим таможенным органом одним кодом ТН ВЭД;

«05» — корректировка, в результате которой вышестоящим таможенным органом принято решение, что код, принятый таможенным органом, разбивается на несколько кодов ТН ВЭД;

«06» — корректировка, в результате которой вышестоящим таможенным органом принято решение, что несколько товаров классифицируются одним кодом ТН ВЭД;

BB — цифровое обозначение случаев корректировки кода ТН ВЭД, когда:

код откорректирован таможенным постом:

«11» — в процессе документального контроля;

«12» — на основании таможенного досмотра (осмотра);

«13» — по результатам дополнительной проверки;

«14» — на основании заключения эксперта;

«15» — на основании профиля риска;

«19» — иные случаи;

код откорректирован таможней:

«21» — на основании документального контроля;

«24» — на основании заключения эксперта;

«25» — на основании профиля риска;

«29» — иные случаи;

код откорректирован РТУ:

«31» — на основании документального контроля;

«39» — иные случаи;

код откорректирован ФТС России:

«41» — на основании документального контроля;

«49» — иные случаи;

CCCCC — номер товара по ГТД;

DDDDDDDDDD — корректируемый код ТН ВЭД;

EEEEEEEEEE — откорректированный код ТН ВЭД (при корректировке кода ТН ВЭД случая «02» или «05» указывается код ТН ВЭД товара, для которого применяются наибольшие ставки таможенных пошлин, налогов);

б) «Корректировка кода (товар N __» (под номером, соответствующим операции документального контроля «Контроль правильности определения классификационного кода товара по ТН ВЭД», порядок определения которого приведен в пункте 44 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной Приказом ГТК России от 28 ноября 2003 г. N 1356).

Записи заверяются подписью с указанием фамилии и инициалов уполномоченного должностного лица таможенного поста, а также даты.

Сведения в соответствии с установленным порядком вносятся в электронную копию ГТД.

11. Если обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленный при декларировании код ТН ВЭД может быть недостоверным, либо заявленные сведения о товаре не подтверждены должным образом, уполномоченное должностное лицо таможенного поста проводит дополнительную проверку заявленных сведений.

При проведении дополнительной проверки заявленных сведений уполномоченное должностное лицо таможенного поста может запросить документы и сведения, необходимые для определения классификационного кода ТН ВЭД, а также в случаях, предусмотренных статьей 378 ТК России, назначить экспертизу товаров.

Запрос дополнительных документов и сведений, их проверка, направление проб и образцов товара и проведение экспертизы товара не препятствуют выпуску товара, в том числе с обеспечением уплаты таможенных платежей (пункт 3 статьи 153 ТК России), если иное не предусмотрено ТК России.

При этом в нижнем подразделе графы «E» комплекта ТД1 или «E/J» комплекта ТД3 под номером, соответствующим операции документального контроля «Контроль правильности определения классификационного кода товара по ТН ВЭД», порядок определения которого приведен в пункте 44 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной Приказом ГТК России от 28 ноября 2003 г. N 1356, проставляется запись «Дополнительная проверка (товар N __)», которая заверяется подписью с указанием фамилии и инициалов уполномоченного должностного лица таможенного поста, а также времени и даты через разделительный знак «/» (после завершения проверки) запись «Проверено (товар N __)» (в случае подтверждения заявленного кода ТН ВЭД) или «Корректировка кода (товар N __)» (в случае принятия решения о классификации товара). Запись заверяется подписью с указанием фамилии и инициалов уполномоченного должностного лица таможенного поста, а также даты.

В случае принятия решения о классификации товара в графу «C» ГТД, в нижний подраздел графы «E» комплекта ТД1 или «E/J» комплекта ТД3 и в соответствующие им поля электронной копии ГТД уполномоченным должностным лицом таможенного поста вносятся записи в соответствии с пунктом 10 настоящей Инструкции.

12. При принятии решения о направлении товара на экспертизу уполномоченное должностное лицо таможенного поста согласует в рабочем порядке со структурным подразделением таможни, наделенным в соответствии с положением о подразделении должностными инструкциями и должностными регламентами полномочиями по осуществлению классификации товара в соответствии с ТН ВЭД и контролю правильности определения классификационного кода ТН ВЭД (далее — отдел таможни), перечень вопросов, которые необходимо поставить перед экспертом.

13. Уполномоченное должностное лицо таможенного поста по результатам экспертизы принимает решение о подтверждении кода ТН ВЭД либо решение о классификации товара.

14. Если на основании результатов экспертизы невозможно принять однозначное решение о классификации товара, копия ГТД с комплектом документов и копией заключения эксперта направляются в отдел таможни для принятия решения о классификации товара.

Отдел таможни принимает решение о подтверждении заявленного в ГТД кода ТН ВЭД либо принимает решение о классификации товара, оформленное согласно форме, приведенной в приложении N 2 к настоящей Инструкции.

Срок принятия решения не должен превышать 30 дней со дня получения отделом таможни документов.

В случае необходимости проведения дополнительной проверки (дополнительной экспертизы) или получения пояснений эксперта срок принятия решения о классификации товара может быть продлен.

15. Уполномоченное должностное лицо таможенного поста в процессе таможенного контроля может проводить консультации с отделом таможни. При этом уполномоченное должностное лицо таможенного поста направляет в отдел таможни копии ГТД и документов к ней.

Отдел таможни на основании представленных документов в сроки, предусмотренные для принятия решения о выпуске товара, готовит разъяснение о классификации товара, на основании которого уполномоченное лицо таможенного поста принимает решение.

III. Контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД товаров, содержащихся в профиле риска

16. Если при проведении документального контроля выявлены риски, содержащиеся в профиле риска (срочном профиле риска), то в зависимости от указанных в нем мер по минимизации рисков уполномоченное должностное лицо таможенного поста осуществляет их применение на уровне таможенного поста или передает в установленном порядке в таможню направление для принятия решения (решений) с комплектом документов (далее — Направление).

В случаях выявления при декларировании товара в электронной форме рисков, содержащихся в профиле риска, предусматривающих принятие решений структурными подразделениями таможни при проверке таможенной декларации, таможенный пост направляет электронную декларацию и электронные документы по имеющимся каналам связи в координирующее подразделение таможни с одновременным уведомлением координирующего подразделения таможни по оперативным каналам связи.

17. Если по результатам проведенного таможенного контроля уполномоченное должностное лицо таможенного поста подтверждает классификационный код ТН ВЭД, заявленный декларантом в графе 33 ГТД, то в нижнем подразделе графы «E» комплекта ТД1 или «E/J» комплекта ТД3 под номером, соответствующим операции документального контроля «Контроль правильности определения классификационного кода товара по ТН ВЭД», порядок определения которого приведен в пункте 44 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной Приказом ГТК России от 28 ноября 2003 г. N 1356, вносится запись «Корректировка кода (товар N __)», которая заверяется подписью с указанием фамилии и инициалов уполномоченного должностного лица таможенного поста, а также даты.

18. При выявлении в результате проведенного таможенного контроля неверной классификации товаров уполномоченное должностное лицо таможенного поста принимает решение о классификации товара, оформленное согласно форме, приведенной в приложении N 1 к настоящей Инструкции.

В ГТД и ее электронную копию вносятся записи в соответствии с пунктом 10 настоящей Инструкции.

19. Если по результатам проведенного таможенного контроля отдел таможни подтверждает классификационный код ТН ВЭД, заявленный декларантом в графе 33 ГТД, в Направление вносится запись: «Правильность классификации товара N __ в ГТД N __ подтверждаю», которая заверяется подписью с указанием фамилии и инициалов уполномоченного должностного лица таможенного органа, а также даты.

При выявлении неверной классификации товаров отделом таможни принимается решение о классификации товара, оформленное согласно форме, приведенной в приложении N 2 к настоящей Инструкции.

В Направление вносится запись: «В отношении товара N __ в ГТД N __ принято прилагаемое решение от __ N __ о классификации в подсубпозиции ____ ТН ВЭД», которая заверяется подписью с указанием фамилии и инициалов уполномоченного должностного лица таможенного органа, а также даты.

20. Направление с соответствующими отметками и оригиналом решения (решений) о классификации товара (в случае принятия), с представленными для проверки правильности определения классификационного кода ТН ВЭД документами возвращаются в координирующее подразделение таможни.

21. Уполномоченное должностное лицо таможенного поста в нижнем подразделе графы «E» комплекта ТД1 или «E/J» комплекта ТД3 вносит запись «Правильность кода товара N __ подтверждена (Направление от ___ N __)» (при подтверждении заявленного кода ТН ВЭД), либо «Корректировка кода (товар N ___)» (при принятии решения о классификации товара). Записи заверяются подписью с указанием фамилии и инициалов уполномоченного должностного лица таможенного поста, а также даты.

В случае принятия решения о классификации товара в ГТД и ее электронную копию вносятся записи в соответствии с пунктом 10 настоящей Инструкции.

22. Если в ходе рассмотрения Направления с комплектом документов для принятия решения отделом таможни возникла необходимость истребовать у лица, подавшего ГТД, дополнительные документы и сведения, то уведомление о необходимости представления дополнительных документов и сведений, формируемое в порядке, установленном иным правовым актом ФТС России (далее — уведомление), заполняется уполномоченным должностным лицом структурного подразделения таможни и незамедлительно направляется по оперативным каналам связи (электронная почта, факс и т.д.) на таможенный пост. При этом уведомление о необходимости представления дополнительных документов или сведений должно быть мотивированным.

IV. Контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД после выпуска товаров

23. Отдел таможни, структурное подразделение РТУ, наделенное в соответствии с положением о подразделении должностными инструкциями и должностными регламентами полномочиями по осуществлению классификации товара в соответствии с ТН ВЭД и контролю правильности определения классификационного кода ТН ВЭД (далее — отдел РТУ), структурное подразделение ФТС России, наделенное в соответствии с положением о подразделении должностными инструкциями и должностными регламентами полномочиями по осуществлению классификации товара в соответствии с ТН ВЭД и контролю правильности определения классификационного кода ТН ВЭД (далее — Управление ФТС России), осуществляют контроль за правильным определением классификационного кода ТН ВЭД на основании сведений о товарах, указанных как в электронных копиях ГТД, так и в экземплярах ГТД на бумажном носителе, документах, приложенных к ГТД, и акте таможенного досмотра (при наличии).

24. Отдел таможни, отдел РТУ и Управление ФТС России в соответствии с пунктом 4 статьи 363 ТК России при необходимости может запросить письменно у декларанта или иного лица, имеющего отношение к операциям с товарами:

а) дополнительную информацию о проверяемых товарах, если на основании сведений, указанных в электронных копиях ГТД, экземплярах ГТД на бумажном носителе, актах таможенного досмотра и документах, представленных к таможенному оформлению, проверить правильность определения классификационного кода ТН ВЭД не представляется возможным;

б) информацию о последующих операциях, проводимых с товаром, ввезенным на таможенную территорию Российской Федерации.

25. При выявлении неверной классификации товаров отдел таможни, отдел РТУ, Управление ФТС России в соответствии со статьей 412 ТК России принимают решение об отмене решения таможенного поста о подтверждении заявленного декларантом кода товара и (или) решения таможенного поста или таможни о классификации товара, в том числе принятых в соответствии с профилем риска (срочным профилем риска), и принимают решение о классификации товара по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящей Инструкции.

26. Если вновь определенный код ТН ВЭД товара влияет на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, на принятие решения о помещении товара под заявленный таможенный режим, на применение к товарам запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, уполномоченное должностное лицо отдела таможни или отдела РТУ, или Управления ФТС России докладывает в письменной форме (докладная или служебная записка) руководству таможни или РТУ, или Управлению ФТС России, соответственно, о выявленных фактах неправильной классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД с предложениями о проведении соответствующих проверок структурными подразделениями таможенных органов (далее — структурные подразделения) (правильности исчисления таможенных платежей, определения таможенной стоимости, соблюдения запретов и ограничений).

27. Решение о классификации товара направляется в таможню, в регионе деятельности которой проводилось оформление товара.

В графу «C» ГТД и в нижний подраздел графы «E» комплекта ТД1 или «E/J» комплекта ТД3 при вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации, либо в нижний подраздел графы «E/J» комплекта ТД3 при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации и в электронную копию ГТД уполномоченное должностное лицо таможенного органа вносит записи в соответствии с пунктом 10 настоящей Инструкции.

28. Отдел таможни информирует декларанта о принятом решении о классификации товара в форме письма в соответствии с установленными требованиями для переписки. Данное письмо подписывает начальник таможни или лицо, им уполномоченное.

29. При возникновении необходимости проверки правильности определения классификационного кода ТН ВЭД в ходе проверок, проводимых иными структурными подразделениями, в функции которых не входит принятие решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, структурные подразделения направляют в отдел таможни, отдел РТУ и Управление ФТС России мотивированный запрос о классификации проверяемых товаров с приложением копии ГТД и документов к ней, а также иных документов, относящихся к рассматриваемым товарам.

30. Разъяснения о классификации товара или решение о классификации товара (в случае принятия), подготовленные в установленные сроки, направляются в структурное подразделение, подготовившее запрос о классификации товара.

V. Порядок оформления таможенными органами решения о классификации товара и решений, выносимых в соответствии со статьей 412 ТК России

31. Решение о классификации товара и приложения к нему готовятся отделом таможни, отделом РТУ и Управлением ФТС России.

Решение подписывается начальником таможенного органа, его заместителем или должностным лицом, уполномоченным начальником таможенного органа на принятие от имени этого таможенного органа решений о классификации товара и решений в соответствии со статьей 412 ТК России.

32. Решение о классификации товара оформляется согласно форме, приведенной в приложении N 2 к настоящей Инструкции.

Если необходимо принятие решения о классификации товара, то решение об отмене в порядке ведомственного контроля решения о подтверждении заявленного декларантом кода товара и (или) решения нижестоящего таможенного органа о классификации товара оформляется на бланке решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД, приведенном в приложении N 2 к настоящей Инструкции, путем заполнения граф 8 и 10.

При этом в графе 8 бланка решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД вносится запись: «В соответствии со ст. 412 Таможенного кодекса Российской Федерации».

В графу 10 бланка решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД вносится запись: «Решение таможенного поста (ОТОиТК) о подтверждении классификационного кода XXXX XX XXX X ТН ВЭД (десятизначное кодовое обозначение, указанное декларантом в графе 33 ГТД) товара (указывается наименование и номер товара) признать не соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации и отменить» и (или) «Решение таможенного органа (наименование таможенного органа) о классификации товара (указывается дата и номер решения о классификации товара) признать не соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации и отменить».

Если не требуется принятия нового решения о классификации товара, то решение об отмене в порядке ведомственного контроля решения нижестоящего таможенного органа о классификации товара оформляется отдельным документом.

33. Решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД оформляется в двух экземплярах:

— первый экземпляр решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД прикладывается к ГТД и хранится в таможенном органе в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ГТД или документов, необходимых для таможенных целей;

— второй экземпляр решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД подлежит учету и хранению в деле отдела таможни, отдела РТУ или Управления ФТС России совместно с копиями рассмотренных документов (ГТД, приложенных к ней и других документов) в соответствии с требованиями, определяющими порядок хранения документов, необходимых для таможенных целей.

34. Решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД заполняется с использованием компьютера и печатается на принтере. Подчистки, помарки и исправления в решении о классификации товара не допускаются.

35. Если в какой-либо графе решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД недостаточно места для сведений, необходимых для таможенных целей, допускается указывать их на дополнительном листе. В соответствующую графу решения о классификации товара вносится запись: «см. доп. лист». На дополнительном листе решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД делается запись: «Дополнительный лист решения о классификации товара от __ N __», проставляется номер графы и указываются сведения, заявляемые в этой графе.

Дополнительные листы являются неотъемлемой частью решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД и обязательны для представления с решением о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД.

36. Копия решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД и решения об отмене в порядке ведомственного контроля решения о подтверждении заявленного декларантом кода товара и (или) решения нижестоящего таможенного органа о классификации товара направляется в адрес декларанта и таможенного органа, принявшего не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение, сопроводительными письмами, которые оформляются в соответствии с установленными требованиями к переписке.

37. Решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД подлежит регистрации в журнале регистрации и учета решений о классификации товаров отдела таможни, отдела РТУ или Управления ФТС России.

38. Решение о классификации товара действует только в отношении товара, сведения о котором заявлены в ГТД, указанной в решении о классификации товара.

39. Учет сопроводительных писем осуществляется правовым подразделением таможенного органа в соответствии с порядком регистрации и учета решений, вынесенных по результатам ведомственного контроля деятельности таможенных органов.

VI. Классификация товаров таможенными органами в соответствии с обращениями органов законодательной, исполнительной, судебной власти, органов прокуратуры, нижестоящих таможенных органов

40. Разъяснения о классификации товаров на основании обращений органов законодательной, исполнительной, судебной власти, органов прокуратуры подготавливаются Управлением ФТС России, отделом РТУ, отделом таможни.

41. Разъяснения о классификации товаров на основании обращений нижестоящего таможенного органа подготавливаются непосредственно вышестоящим таможенным органом.

42. Разъяснения о классификации товаров оформляются в форме письма в соответствии с установленными требованиями для переписки.

43. Разъяснения о классификации товаров, подготовленные отделом таможни, подписывает начальник таможни или лицо, им уполномоченное; разъяснения о классификации товаров, подготовленные отделом РТУ, подписывает начальник РТУ или лицо, им уполномоченное; разъяснения о классификации товаров, подготовленные Управлением ФТС России, подписывает руководитель ФТС России или лицо, им уполномоченное, начальник Управления ФТС России или лицо, им уполномоченное.

Начальник Управления
товарной номенклатуры
В.К.КАТУШЕНОК

Приложение N 1
к Инструкции
о действиях должностных лиц,
осуществляющих классификацию
товаров в соответствии
с Товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности
и контроль правильности
определения классификационного
кода в соответствии
с Товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности

Правила заполнения решения о классификации товара:

Графа «Наименование таможенного органа».

Указывается полное наименование таможенного органа.

Графа «Регистрационный номер».

В графе указывают регистрационный номер решения о классификации товара в следующем виде:

XXXXXXX/CCCCC/ZZZ, где

элемент XXXXXXX — порядковый номер ГТД, присвоенный по журналу учета и регистрации таможенных деклараций (соответствует 3 элементу регистрационного номера ГТД);

элемент CCCCC — номер товара по ГТД;

элемент ZZZ — порядковый номер (указывается «000», если по указанному номеру товара по ГТД задекларирован один товар, в отношении которого произведена корректировка кода; указывается номер от «001» и в порядке возрастания цифрового обозначения, если по указанному номеру товара по ГТД задекларировано несколько товаров, корректировка кода произведена в отношении одного товара или нескольких товаров).

Графа «Наименование и описание товара».

Указывается наименование товара (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование), краткое описание.

Графа «Код ТН ВЭД».

Указывается десятизначный цифровой код по ТН ВЭД (вносится с пробелами между 4 и 5, 6 и 7, 9 и 10 знаками цифрового обозначения по образцу: XXXX XX XXX X).

Графа «Подпись должностного лица таможенного органа».

Указывается:

должность лица, принявшего решение о классификации товара;

подпись;

фамилия и инициалы лица, принявшего решение о классификации товара;

дата принятия решения.

Приложение N 2
к Инструкции
о действиях должностных лиц,
осуществляющих классификацию
товаров в соответствии
с Товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности
и контроль правильности
определения классификационного
кода в соответствии
с Товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

РЕШЕНИЕ О КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРА В СООТВЕТСТВИИ С ТН ВЭД

Правила заполнения решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД:

Графа 1. «Наименование таможенного органа».

Указывается полное наименование таможенного органа.

Графа 2. «Декларант».

В графе указывается:

наименование юридического лица или его обособленного структурного подразделения (для физического лица — фамилия и инициалы);

адрес декларанта (полный почтовый адрес);

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).

Графа 3. «Регистрационный номер».

В графе указывают регистрационный номер решения о классификации товара в следующем виде:

XXXXXXXX-YY-YY/ZZZZZZ, где

XXXXXXXX — код таможенного органа;

YY-YY — номер дела по номенклатуре дел таможенного органа;

ZZZZZZ — порядковый исходящий номер.

Графа 4. «Дата принятия».

Указывается дата регистрации решения о классификации товара в соответствии с правилами документооборота.

Графа 5. «Наименование товара».

Указывается наименование товара (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование).

Допускается указывать несколько артикулов, моделей, марок и т.п.

Графа 6. «Код товара в соответствии с ТН ВЭД».

Указывается десятизначный цифровой код по ТН ВЭД (вносится с пробелами между 4 и 5, 6 и 7, 9 и 10 знаками цифрового обозначения по образцу: XXXX XX XXX X).

Графа 7. «Сведения о товаре, необходимые для классификации».

Указывается подробное описание товара, позволяющее однозначно его идентифицировать и классифицировать в соответствии с ТН ВЭД.

Графа 8. «Обоснование выдачи решения».

Указывается:

правила интерпретации ТН ВЭД, в соответствии с которыми принято решение о классификации товара;

направление (запрос) (указывается дата и номер направления (запроса) в соответствии с правилами документооборота), на основании которого принято решение о классификации товара;

заключение экспертной организации (название экспертной организации), дата выдачи заключения (ДД.ММ.ГГГГ) и его номер в соответствии с правилами документооборота;

запись «В соответствии со ст. 412 Таможенного кодекса Российской Федерации» (в случае проведения ведомственного контроля).

Графа 9. «Для служебных отметок».

Указывается:

номер ГТД: ГТД N __/__/__;

номер товара: Товар N __;

корректируемый классификационный код ТН ВЭД: XXXX XX XXX X (десятизначный цифровой код в соответствии с ТН ВЭД);

количество дополнительных листов (в случае их заполнения);

ссылки на приложения, содержащие дополнительную информацию, необходимую для идентификации товара, например, изображения товаров, их параметры, отдельные характеристики и т.д.;

прочие отметки — могут быть указаны реквизиты решений о классификации товаров, если было принято решение, что товар, заявленный в ГТД, классифицируется в нескольких позициях ТН ВЭД.

Графа 10. «Сведение об отмене (изменении) решения о классификации».

Заполняется в случае проведения ведомственного контроля.

Указывается запись об отмене (изменении) решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД.

Графа 11. «Подпись должностного лица таможенного органа».

Указывается:

должность лица, подписавшего решение о классификации товара;

подпись;

фамилия и инициалы лица, подписавшего решение о классификации товара.

На экземпляре решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД, подлежащему учету и хранению в деле таможенного органа, указывается также фамилия и инициалы лица, подготовившего решение о классификации товара, и его подпись.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 9 декабря 2010 г. N 2354

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
ПРИ ТАМОЖЕННОМ КОНТРОЛЕ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНСПЕКЦИОННО-ДОСМОТРОВЫХ КОМПЛЕКСОВ

В целях организации таможенного контроля товаров и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотровых комплексов (далее — ИДК), совершенствования порядка отбора транспортных средств и товаров для проведения таможенного осмотра, получения, сохранения, передачи и анализа информации, полученной с использованием ИДК, приказываю:

1. Утвердить Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле товаров и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотровых комплексов (далее — Инструкция).

2. Начальникам региональных таможенных управлений (далее — РТУ) обеспечить направление в Управление рисков и оперативного контроля (УРиОК) и Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля (ГУОТОиТК) не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, аналитического отчета с результатами таможенного контроля с использованием ИДК.

Начальникам УРиОК и ГУОТОиТК обеспечить в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего приказа разработку типовой формы отчета РТУ.

3. Начальникам РТУ и таможен в течение месяца со дня подписания настоящего Приказа обеспечить внесение изменений в положения об отделах, должностные инструкции (регламенты) должностных лиц таможенных органов, функции и обязанности которых изменяются в соответствии с Инструкцией.

4. Начальнику Калининградской областной таможни Ю.А. Кочнову обеспечить:

а) применение положений Инструкции при проведении подчиненными должностными лицами таможенного контроля товаров и транспортных средств с использованием ИДК;

б) направление в УРиОК и ГУОТОиТК не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, аналитического отчета с результатами таможенного контроля с использованием ИДК по типовой форме отчета РТУ, предусмотренной абзацем вторым пункта 2 настоящего приказа.

5. Признать утратившими силу:

1) Приказ ФТС России от 12 января 2007 г. N 13 «Об утверждении Порядка таможенного контроля товаров и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотрового комплекса в автомобильном пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации»;

2) Приказ ФТС России от 30 октября 2007 г. N 1332 «Об утверждении Порядка таможенного контроля товаров и автотранспортных средств с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса в автомобильном пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации»;

3) Приказ ФТС России от 12 августа 2008 г. N 995 «Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при работе с информацией, полученной с использованием инспекционно-досмотровых комплексов»;

4) Приказ ФТС России от 29 сентября 2008 г. N 1205 «Об утверждении Порядка таможенного контроля товаров и автотранспортных средств с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (мобильного инспекционно-досмотрового комплекса) в морском (речном) пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации»;

5) Приказ ФТС России от 19 ноября 2008 г. N 1450 «О внесении изменений в Приказы ФТС России от 12 января 2007 г. N 13 и от 12 августа 2008 г. N 995»;

6) Приказ ФТС России от 26 мая 2009 г. N 947 «Об утверждении Порядка таможенного контроля товаров и автотранспортных средств с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса на таможенной территории Российской Федерации вне пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации»;

7) Приказ ФТС России от 16 июля 2009 г. N 1298 «О внесении изменений в Приказы ФТС России от 12 января 2007 г. N 13, от 29 сентября 2008 г. N 1205 и от 26 мая 2009 г. N 947».

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.О. Шохина.

Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

1. Настоящая Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле товаров и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотровых комплексов (далее — Инструкция) разработана в целях повышения эффективности применения инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК), формирования единообразных требований при проведении таможенных осмотров и анализе информации, полученной с использованием ИДК, своевременного предупреждения и пресечения нарушений таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле (далее — Законодательство).

2. Инструкция устанавливает порядок действий должностных лиц таможенных органов при:

а) принятии решения о проведении таможенного осмотра товаров и транспортных средств с использованием ИДК (далее — таможенный осмотр с использованием ИДК);

б) проведении таможенного осмотра с использованием ИДК.

3. Таможенный контроль в форме таможенного осмотра с использованием ИДК проводится рабочей сменой ИДК (группа должностных лиц подразделения применения ИДК либо таможенного поста, сформированная начальником подразделения), в состав которой входят:

старший смены;

операторы анализа информации, полученной с использованием ИДК (далее — оператор АИ);

водитель-оператор (для мобильного ИДК);

оператор организации движения транспортных средств в рабочей зоне ИДК.

По решению начальника таможни обязанности оператора АИ и (или) водителя-оператора и (или) оператора организации движения транспортных средств в рабочей зоне мобильного ИДК могут быть возложены на старшего смены.

4. Старший смены при проведении таможенного осмотра с использованием ИДК организует и координирует действия уполномоченных должностных лиц рабочей смены ИДК, контролирует соблюдение требований охраны труда, следит за отсутствием ошибок в работе ИДК, его техническим состоянием, непосредственно руководит процедурами поступления и передачи полученных РИ, документов и (или) их электронных копий между должностными лицами рабочей смены ИДК, осуществляющими анализ информации, полученной с использованием ИДК (рентгеновское теневое изображение товаров и транспортных средств (далее — РИ), отсканированные с использованием ИДК документы, сведения регистрационной формы специального программного средства анализа РИ (далее — СПС), передачи, сохранения, архивирования изображений и (или) данных, составления и передачи актов таможенного осмотра товаров и транспортных средств, ведения отчетности о работе ИДК).

5. Операторы АИ осуществляют анализ информации, полученной с использованием ИДК, в процессе проведения таможенного осмотра с использованием ИДК.

Анализ информации, полученной с использованием ИДК, осуществляется в целях выявления нарушений Законодательства либо рисков и предусматривает исследование полученных РИ путем сопоставления содержащейся в них графической информации со сведениями о товарах и транспортных средствах, содержащимися в транспортных (перевозочных), коммерческих, таможенных и иных документах, предъявленных таможенному органу, а также таможенных документах, имеющихся на момент проведения таможенного осмотра с использованием ИДК.

6. Координация деятельности по использованию ИДК возлагается:

а) в ФТС России — на Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля (далее — ГУОТОиТК);

б) в РТУ — на подразделения службы организации таможенного контроля, как правило, подразделения, осуществляющие организацию функционирования пунктов пропуска и взаимодействия с контролирующими органами, или отделы таможенных процедур и таможенного контроля (далее — подразделение РТУ, координирующее применение ИДК);

в) в таможнях — на отделы применения ИДК (при их отсутствии в штатном расписании — отделы таможенных процедур и таможенного контроля) (далее — подразделение таможни, координирующее применение ИДК).

7. Координация деятельности по передаче в вышестоящие таможенные органы информации, полученной с использованием ИДК, в таможне возлагается на подразделение таможни, координирующее применение ИДК.

8. В целях контроля обоснованности решений, принятых операторами АИ, осуществляется повторный анализ информации, полученной с использованием ИДК.

Структурными подразделениями таможенных органов, осуществляющими повторный анализ информации, полученной с использованием ИДК, являются:

а) в РТУ, в регионах деятельности которых эксплуатируются ИДК, — отделы координации и применения системы управления рисками — центры оперативного мониторинга и управления рисками РТУ;

б) в таможнях, в том числе непосредственно подчиненных ФТС России, в регионах деятельности которых эксплуатируются ИДК, — отделы применения системы управления рисками (центры оперативного мониторинга и управления рисками).

9. Повторный анализ информации, полученной с использованием ИДК, направлен на выявление несоответствий в совокупности информации, содержащейся в РИ, сканированных изображениях транспортных (перевозочных), коммерческих, таможенных и иных документах, исходных файлах РИ, ежедневном отчете о применении ИДК, центральной базе данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов посредством сопоставления указанной совокупности информации по различным параметрам и за различные периоды времени.

Объем и периодичность повторного анализа информации, полученной с использованием ИДК, определяются начальниками подразделений таможенных органов, указанных в пункте 8 Инструкции, в соответствии с приоритетностью текущих задач соответствующего подразделения, штатной численностью должностных лиц, обладающих навыками <1> анализа информации, полученной с использованием ИДК, а также исходя из оперативной обстановки в регионе деятельности конкретного таможенного органа, в том числе интенсивности товарных потоков, перемещаемой номенклатуры товаров и характеристик участников внешнеэкономической деятельности, и доводятся до должностных лиц подразделений таможенных органов, указанных в пункте 8 Инструкции, посредством правового акта соответствующего таможенного органа.

———————————

<1> Навыки должны быть подтверждены соответствующим документом образовательного учреждения, уполномоченного на проведение обучения по образовательным программам (курсам) подготовки, переподготовки, повышения квалификации операторов АИ.

10. По результатам повторного анализа информации, полученной с использованием ИДК, должностные лица подразделений, указанных в пункте 8 Инструкции, в случаях выявления нарушений Законодательства либо рисков, признаков необоснованно принятых операторами АИ решений принимают меры по недопущению (устранению последствий) возможных нарушений Законодательства, информируют таможенные органы, в которых совершались таможенные операции с товарами, о выявленных признаках нарушений, проводят мероприятия по разработке проектов целевых, зональных, региональных профилей рисков.

11. Отчет о результатах проведения повторного анализа информации, полученной с использованием ИДК, ведется в таблицах N 5 и N 6 ежедневного отчета о применении ИДК (приложение N 4 к Инструкции).

РИ, в отношении которых должностными лицами подразделений, указанных в пункте 8 Инструкции, был проведен повторный анализ, сохраняются на информационном ресурсе РТУ (ТНП), доступном для должностных лиц ФТС России, по следующей иерархической структуре:

а) на сервере РТУ (ТНП) создается раздел с именем «Повторный анализ информации с ИДК»;

б) в разделе «Повторный анализ информации с ИДК» создаются папки РТУ (ТНП) и подчиненных таможен с именами в виде их ведомственных кодов, например, «10200000» («10012000») и «10209000»;

в) в папках с именами в виде ведомственных кодов подразделений, указанных в пункте 8 Инструкции, создаются папки с именами в виде даты проведения повторного анализа информации, полученной с использованием ИДК, например, «20190917»;

г) в папку с именем в виде даты проведения повторного анализа информации, полученной с использованием ИДК, помещаются исходные файлы РИ, в отношении которых был проведен повторный анализ.

12. Таможенный осмотр с использованием ИДК проводится:

а) в случае выявления риска (рисков), содержащегося(ихся) в профиле риска, устанавливающем необходимость проведения таможенного осмотра с использованием ИДК;

б) утратил силу с 24 февраля 2015 года. — Приказ ФТС России от 05.03.2015 N 378.

13. Таможенный осмотр с использованием ИДК не проводится в случаях, если:

а) габариты товаров и (или) транспортного средства международной перевозки не соответствуют техническим возможностям ИДК;

б) перевозимые товары не подлежат воздействию рентгеновского излучения (перечень товаров приведен в приложении N 1 к Инструкции);

в) ИДК не эксплуатируется в регионе деятельности таможенного поста на момент формирования указания о проведении таможенного осмотра с использованием ИДК, при этом мобильный ИДК не может быть перемещен на таможенный пост в короткие сроки;

г) наличие неисправности ИДК, не позволяющей его использовать для проведения осмотра товаров и транспортных средств международной перевозки, если такая неисправность не может быть устранена до окончания совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении товаров;

д) была выявлена необходимость в проведении таможенного осмотра с использованием ИДК в период технологического перерыва в работе ИДК или вне пределов утвержденного графика работы ИДК на таможенном посту (при этом использование ИДК в иной/более поздний период времени может повлечь нарушение установленных сроков совершения таможенных операций в месте прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза).

14. При невозможности осуществления таможенного осмотра с использованием ИДК в отношении всех товаров и транспортных средств, подлежащих таможенному контролю (количество товаров и транспортных средств превышает возможности ИДК получить их рентгеновские изображения и провести анализ информации, полученной с использованием ИДК), должностные лица таможенных органов осуществляют выявление товарных партий, к которым применяется таможенный контроль в форме таможенного осмотра с использованием ИДК, на основании пункта 1 статьи 94 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796) (далее — Кодекс) в порядке, установленном Инструкцией по рискам.

15. Утратил силу с 24 февраля 2015 года. — Приказ ФТС России от 05.03.2015 N 378.

16. При наличии технической возможности ИДК осуществляется сканирование документов, предъявленных таможенному органу, а также таможенных документов, оформленных на момент начала таможенного осмотра с использованием ИДК. В обязательном порядке (при их наличии) подлежат сканированию транспортные (перевозочные), таможенные, а также коммерческие документы.

17. Сканирование документов с использованием ИДК осуществляется только после прибытия товаров и транспортных средств в рабочую зону ИДК.

18. Сканирование документов с использованием ИДК может осуществляться до начала сканирования товаров и транспортного средства.

19. Информирование водителя о действиях при прохождении таможенного осмотра с использованием ИДК производится в соответствии с порядком, установленным начальником таможни, в регионе деятельности которой функционирует ИДК, путем вручения ему памятки для водителя транспортного средства при проведении таможенного осмотра с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (далее — Памятка) (приложение N 2 к Инструкции).

Если перемещение товаров в регионе деятельности одного таможенного поста осуществляется одним и тем же водителем многократно, информирование лица о порядке прохождения таможенного осмотра с использованием ИДК (ознакомление с Памяткой) возможно осуществлять однократно (например, в начале рабочей смены ИДК).

При таможенном осмотре товаров и транспортных средств с использованием ИДК могут использоваться эстакады, передвижные платформы и иные технические средства, имеющиеся в распоряжении таможенного органа.

Таможенный контроль в форме таможенного осмотра с использованием ИДК проводится в рабочей зоне ИДК, размеры которой должны совпадать с размерами зоны досмотра, установленной эксплуатационной документацией и санитарно-эпидемиологическим заключением на ИДК.

20. Должностное лицо таможенного органа, осуществляющее документальный контроль товаров и транспортных средств, после принятия решения о проведении таможенного осмотра с использованием ИДК:

а) в графе «Примечания» журнала регистрации сообщений о прибытии товаров и журнала учета товаров при их убытии с территории Российской Федерации делает запись «Направление на ИДК»;

б) проставляет отметку «Направление на ИДК», дату, время и заверяет оттиском личной номерной печати на экземпляре одного из следующих документов, остающемся в делах таможенного органа:

при декларировании товаров — в графах «E», «E/J» комплектов ДТ1, ДТ3 декларации на товары соответственно или в случае декларирования товаров и (или) транспортных средств в форме заявления — в правом нижнем углу экземпляра заявления;

при перемещении транспортных средств с товарами — в правом нижнем углу транспортного (перевозочного) документа;

при перемещении порожних грузовых транспортных средств — в пункте 4 «Для служебных отметок» таможенной декларации на автомобиль (транспортное средство) или в графе «Служебные отметки» пассажирской таможенной декларации или в подразделе «Особые отметки» въездной/выездной декларации о транспортном средстве;

при перемещении транспортных средств физическими лицами — в графе «Служебные отметки» пассажирской таможенной декларации;

в) передает уполномоченному должностному лицу подразделения таможни, координирующего применение ИДК, в соответствии с установленным начальником таможни порядком документы, предъявленные таможенному органу, на товары и транспортные средства, а также таможенные документы, оформленные на момент направления товаров и транспортного средства для проведения таможенного осмотра с использованием ИДК, для проведения всестороннего анализа при проведении анализа информации, полученной с использованием ИДК, а также в целях внесения сведений в регистрационную форму СПС;

г) информирует перевозчика (водителя транспортного средства, экспедитора), представителя морского терминала или склада временного хранения, принявших на хранение товары, или иное заинтересованное лицо либо уполномоченное должностное лицо таможенного органа в соответствии с порядком, установленным начальником таможни, в регионе деятельности которой функционирует ИДК, о принятом решении о проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра с использованием ИДК и необходимости доставки товаров и транспортного средства в рабочую зону ИДК.

21. Должностные лица рабочей смены ИДК при проведении таможенного осмотра с использованием ИДК осуществляют:

а) внешний визуальный осмотр товаров и транспортного средства, грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации на предмет их сохранности и определения конструкционных особенностей, которые необходимо учитывать в последующем анализе РИ;

б) сканирование документов, предъявленных таможенному органу;

в) рентгеновское сканирование товаров и транспортных средств;

г) анализ информации, полученной с использованием ИДК;

д) архивирование, сохранение, передачу информации, полученной с использованием ИДК.

22. По результатам анализа РИ, сведений, содержащихся в транспортных, коммерческих и таможенных документах, а также результатов проведенного внешнего визуального осмотра товаров и транспортного средства, грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации оператор АИ:

а) принимает решение о возможном наличии либо отсутствии признаков нарушения Законодательства;

б) заполняет регистрационную форму с использованием СПС в соответствии с порядком, установленным приложением N 3 к Инструкции;

в) фиксирует принятое решение по завершении таможенного осмотра товаров и транспортных средств с использованием ИДК и сохраняет его в электронном виде на сервере ИДК в индивидуальной папке, формируемой в автоматическом режиме для каждого рентгеновского сканирования товаров и транспортных средств, путем выбора в регистрационной форме СПС одного из пунктов:

«Объект под подозрением» — при наличии признаков возможного нарушения Законодательства;

«Объект без подозрения» — при отсутствии признаков возможного нарушения Законодательства либо при установлении факта отсутствия нарушения Законодательства по результатам визуального осмотра товаров и транспортного средства;

г) проставляет отметку «Осмотрено с использованием ИДК. Объект без подозрения» либо «Осмотрено с использованием ИДК. Объект под подозрением» (с указанием номера акта таможенного осмотра в случае присвоения объекту статуса «Объект под подозрением») на экземпляре одного из документов, указанного в подпункте «б» пункта 20 Инструкции, рядом с отметкой «Направление на ИДК», дату, время и заверяет оттиском личной номерной печати;

д) передает документы, предъявленные таможенному органу, а также таможенные документы, оформленные до проведения таможенного осмотра с использованием ИДК, с проставленными в соответствии с подпунктом «г» настоящего пункта отметками уполномоченному должностному лицу таможенного органа;

е) направляет осмотренные с использованием ИДК товары и транспортное средство на площадку ожидания транспортных средств.

23. В случаях выявления признаков возможного нарушения Законодательства по результатам анализа информации, полученной с использованием ИДК, оператор АИ:

а) ставит специальные отметки на областях изображений, вызвавших подозрение, независимо от принятого решения («Объект без подозрений»/»Объект под подозрением»);

б) передает отдельные сведения о признаках возможного нарушения Законодательства, установленные в ходе проведенного анализа информации, полученной с использованием ИДК, старшему смены (при принятии решения «Объект без подозрения»).

По окончании рабочей смены ИДК старший смены информирует о случаях выявления признаков возможного нарушения Законодательства начальника подразделения таможни, координирующего применение ИДК, который, в свою очередь, информирует начальников заинтересованных подразделений для возможного использования данных сведений при последующих таможенных операциях, а также при таможенном декларировании товаров и транспортных средств.

24. В случаях выявления в ходе таможенного осмотра с использованием ИДК признаков нарушений Законодательства либо рисков и принятия решения «Объект под подозрением» оператор АИ:

а) составляет в установленном порядке акт таможенного осмотра в двух экземплярах с приложением к первому экземпляру РИ (при необходимости комментариев к нему), который используется при проведении таможенного досмотра (в случае принятия в установленном порядке решения о необходимости проведения таможенного досмотра) и остается в делах таможенного органа;

б) передает первый экземпляр составленного акта таможенного осмотра, РИ и бланк результата сканирования уполномоченному должностному лицу, в обязанности которого входит принятие решения о проведении таможенного досмотра в соответствии со статьей 116 Кодекса.

25. Если в результате таможенного осмотра с использованием ИДК не выявлены признаки нарушений Законодательства и принято решение «Объект без подозрения», акт таможенного осмотра не составляется.

26. Должностное лицо таможенного органа, осуществляющее документальный контроль, после проведения таможенного осмотра с использованием ИДК:

а) проставляет в графе «Примечания» журнала регистрации сообщений о прибытии товаров и журнала учета товаров при их убытии с территории Российской Федерации вместе с отметкой «Направление на ИДК» отметку «Объект под подозрением» либо «Объект без подозрения»;

б) вносит соответствующие сведения о применении ИДК в электронный отчет о результатах применения мер по минимизации рисков (далее — Отчет) согласно установленным правилам заполнения Отчета и электронный журнал учета результатов применения мер по минимизации рисков в соответствии с положениями главы IV (Порядок фиксации результатов применения мер по минимизации рисков) Инструкции по рискам.

27. Рабочая смена ИДК обозначает рабочую зону мобильного ИДК (далее — МИДК) специальными техническими средствами (предупреждающими, информационными знаками), обеспечивает размещение МИДК в рабочей зоне МИДК, его развертывание и функционирование, перевод МИДК из рабочего в походное положение, контролирует процесс помещения товаров и транспортных средств в рабочую зону МИДК, их убытия из рабочей зоны МИДК.

28. По решению начальника либо первого заместителя начальника таможни МИДК может быть передислоцирован в регионе деятельности одной таможни.

О принятых решениях о передислокации МИДК начальник таможни информирует РТУ. РТУ и Калининградская областная таможня информируют ГУОТОиТК и УРиОК о передислокациях МИДК ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, с указанием места и срока передислокации.

29. По решению начальника РТУ либо первого заместителя начальника РТУ МИДК может быть передислоцирован в регионе деятельности одного РТУ.

О принятых решениях о передислокации МИДК начальник РТУ информирует ГУОТОиТК, УРиОК и ГУИТ ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, с указанием места и срока передислокации.

30. По решению руководителя ФТС России либо первого заместителя руководителя ФТС России МИДК может быть передислоцирован из региона деятельности таможенного органа одного РТУ в регион деятельности таможенного органа другого РТУ.

31. Решения о передислокации МИДК на срок более 3 календарных дней оформляются в виде распоряжений таможенного органа, принимающего решение в соответствии с пунктами 28 — 30 Инструкции.

Решения о передислокации МИДК на срок до 3 календарных дней оформляются в виде резолюции должностного лица таможенного органа, принимающего решение в соответствии с пунктами 28 — 30 Инструкции, на докладной записке структурного подразделения таможенного органа.

31.1. При воздействии факторов внешней среды (неблагоприятные погодные условия) должностным лицам таможенных органов использовать МИДК в соответствии с требованиями эксплуатационной документации (формуляр, руководство по эксплуатации).

32. Информация, получаемая с использованием ИДК, подлежит хранению в системе ИДК. Удаление данной информации не допускается.

При заполнении имеющегося пространства для хранения информации в системе ИДК информационно-техническое подразделение таможни, РТУ в целях освобождения места в системе ИДК осуществляет перенос данной информации на носители информации в таможне, РТУ.

Срок хранения переносимой на носители информации в таможне или РТУ равен сроку хранения электронных копий грузовых таможенных деклараций.

33. Ответственные должностные лица подразделения таможни, координирующего применение ИДК, ежедневно на постоянной основе осуществляют:

а) сбор информации, получаемой с использованием ИДК (сведения об объектах контроля, содержащиеся в таможенных, товаросопроводительных и транспортных документах);

б) сбор РИ, сведений регистрационной формы, а также при наличии технической возможности сканированных изображений документов;

в) формирование и размещение ежедневного отчета о применении ИДК в соответствии с приложением N 4 к Инструкции на основании информации, собранной в соответствии с подпунктами «а» и «б» настоящего пункта;

г) передачу в вышестоящий таможенный орган в установленном порядке информации, собранной в соответствии с подпунктами «а», «б», «в» настоящего пункта.

Контроль за полнотой и достоверностью сведений, содержащихся в ежедневном отчете о применении ИДК, возлагается на отделы/отделения применения ИДК таможен или подразделения, отвечающие за применение ИДК в таможне.

Ответственность за полноту и достоверность сведений, вносимых в ежедневный отчет о применении ИДК, возлагается на начальника отдела/отделения применения ИДК таможни или подразделения, ответственного за применения ИДК в таможне.

34. Информация, получаемая при проведении таможенного осмотра с использованием ИДК, используется в целях дополнительного контроля достоверности заявленных сведений о товарах и транспортных средствах при совершении должностными лицами таможенных органов таможенных операций и проведении таможенного контроля, в том числе при таможенном декларировании товаров в таможенных органах, отличных от таможенных органов, в которых производился таможенный осмотр с использованием ИДК.

35. Общий срок принятия решения о проведении таможенного осмотра с использованием ИДК и проведения иных таможенных операций, предусмотренных пунктами 12 и 20 Инструкции, не должен превышать 15 минут с момента выявления риска, содержащегося в профиле риска, предусматривающего необходимость проведения таможенного осмотра с использованием ИДК, либо установления иных обстоятельств, являющихся основанием для проведения таможенного осмотра с использованием ИДК.

Общий срок проведения таможенных операций, предусмотренных подпунктами «а» — «г» пункта 21 и пунктом 22 Инструкции, не должен превышать 15 минут с момента представления товаров, транспортных средств и документов таможенному органу.

Общий срок составления акта таможенного осмотра (досмотра) и проведения иных таможенных операций, предусмотренных пунктом 24 Инструкции, не должен превышать 30 минут с момента выявления в ходе таможенного осмотра с использованием ИДК признаков нарушений Законодательства либо выявления рисков и принятия решения «Объект под подозрением».

36. Начальник таможенного поста (лицо, его замещающее) ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, письменно докладывает первому заместителю начальника таможни (или начальнику службы организации таможенного контроля таможни) о случаях и причинах превышения сроков, установленных пунктом 35 Инструкции. По результатам рассмотрения информации начальника таможенного поста (лица, его замещающего) первый заместитель начальника таможни (начальник службы организации таможенного контроля таможни) письменно в виде резолюции принимает решение об объективности причин, повлекших длительный срок совершения таможенных операций, указанных в пункте 35 Инструкции, и обеспечивает направление принятого решения в подразделение таможни, в функции которого входит координация применения системы управления рисками.

37. Уполномоченные должностные лица РТУ и ТНП на основании ежедневных отчетов о применении ИДК формируют месячный отчет о применении ИДК во всех пунктах пропуска (зонах таможенного контроля) в регионе деятельности конкретного РТУ или ТНП и размещают на информационном ресурсе, доступном для должностных лиц ФТС России, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

Ответственность за полноту и достоверность сведений, вносимых в месячный отчет РТУ и ТПП, возлагается на должностных лиц структурного подразделения РТУ и ТНП, обеспечивающего координацию и (или) применение системы управления рисками, или применение ИДК.

38. Хранение РИ осуществляется в установленном порядке на серверах РТУ и ТНП в собственном формате (RAW) со сканированными образами транспортных и коммерческих документов при их наличии.

Срок хранения РИ на серверах РТУ и ТНП составляет три года с момента проведения сканирования.

Первый заместитель начальника
Главного управления организации
таможенного оформления
и таможенного контроля
Р.В.ДАВЫДОВ

N п/п	Наименование товара	Код ТН ВЭД ТС
1.	Живые животные	01
2.	Живая рыба	0301
3.	Живые животные, перемещаемые в передвижных цирках и передвижных зверинцах	из 9508 10 0000
4.	Яйца для инкубирования домашней или других видов птиц	0407 11 000 0, 0407 19
5.	Оплодотворенная икра различных видов рыб	0511 91 901
6.	Оплодотворенная икра ракообразных, моллюсков, прочих водных беспозвоночных	из 0511 91 909 0
7.	Эмбрионы животных	0511 99 852
8.	Сперма бычья	0511 10 000 0
9.	Сперма жеребцов, баранов, козлов и прочих животных	0511 99 853
10.	Вакцины для людей	3002 20 000
11.	Вакцины, применяемые в ветеринарии	3002 30 000 0
12.	Препараты (смесь лизатов бактерий) раствор «инбалк» и (смесь лизатов бактерий), полуфабрикат-раствор, производства Майлан Лэбораториз САС, Франция	3002 90 900 0

1. Действия водителя транспортного средства, осуществляющего перемещение товаров:

поставить транспортное средство на стоянку у въезда на территорию инспекционно-досмотрового комплекса (далее — ИДК);

ждать разрешающего сигнала светофора и указаний должностного лица таможенного органа на въезд в рабочую зону (тоннель) ИДК;

остановить транспортное средство в месте, указанном должностным лицом таможенного органа; поставить транспортное средство на ручной тормоз, заглушить двигатель, покинуть транспортное средство вместе со всеми людьми, которые в нем находятся, ценные вещи забрать с собой;

ждать в указанном должностным лицом таможенного органа месте;

не входить в рабочую зону (досмотровый тоннель) ИДК до тех пор, пока должностное лицо таможенного органа не даст на это разрешение;

следовать указаниям, полученным при выезде из рабочей зоны ИДК.

2. Необходимо знать, что:

таможенный осмотр с использованием ИДК не наносит вреда здоровью;

во время таможенного осмотра с использованием ИДК нахождение людей и живых животных в транспортном средстве запрещено.

Если у вас есть основания предполагать, что в транспортном средстве находятся люди, информируйте об этом должностное лицо таможенного органа.

На транспортное средство и его оборудование таможенный осмотр с использованием ИДК не влияет.

———————————

<*> Указываются номера телефонов соответствующих подразделений таможенного органа.

1. Настоящий порядок определяет правила заполнения регистрационной формы СПС «CargoRIW» при проведении таможенного осмотра товаров и транспортных средств с использованием ИДК.

2. Вкладка «Машина» регистрационной формы ПС подлежит заполнению следующим образом:

графа «ID грузовика» формируется системой автоматически и содержит регистрационный номер сканируемого снимка;

в графе «Ид. номер прицепа» указываются сведения о регистрационных номерах сканируемых транспортных средств (тягач/прицеп, полуприцеп);

в графе «Страна» указывается краткое наименование страны регистрации транспортного средства в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (например, ЯПОНИЯ, КИТАЙ и т.д.);

в графе «Доп Там Инфо1» через дробь указывается номер ГТД, номер книжки МДП, номер транзитной декларации, номер товаросопроводительной накладной при наличии указанных сведений;

в графе «Доп Там Инфо2» указываются сведения о фирме перевозчике/отправителе/получателе товара;

в графе «Доп Там Инфо3» указывается номер представляемого перевозчиком коммерческого документа (инвойса, счета-фактуры и т.д.);

графа «Дата досмотра» заполняется системой автоматически.

3. Вкладка «Контейнер 1» регистрационной формы ПС подлежит заполнению следующим образом:

В графе «N контейнера» указывается информация о регистрационном номере контейнера. В случае, если товары перевозятся не в контейнере, подлежит указанию государственный регистрационный номер транспортного средства, в грузовом отделении которого перевозятся товары.

В графе «Из» указывается краткое наименование страны отправления.

В графе «В» указывается краткое наименование страны назначения.

В графе «Груз» указывается код товара, содержащийся в соответствующих сопроводительных документах, в случае перемещения сборного груза — код товара с наибольшим весом.

В графах «Импорт», «Экспорт», «Транзит» проставляется отметка в соответствии с заявляемым направлением перемещения транспортных средств и/или товаров.

4. Вкладка «Контейнер2» подлежит заполнению по аналогии с порядком заполнения вкладки «Контейнер1» в случае наличия в одном составе двух транспортных средств (например, полуприцепа с прицепом или 2-х контейнеров, перевозимых одним транспортным средством).

5. Вкладка «Комментарии» верхнего раздела регистрационной формы ПС «CargoRIW» должна содержать информацию о наименовании перемещаемого товара.

6. В случае выявления подозрений оператором анализа РИ проставляются специальные отметки на областях изображений, вызвавших подозрение, путем выбора стандартного инструмента «Пометка» независимо от присвоенного статуса снимку («Объект без подозрений»/ «Объект под подозрением»).

В случае присвоения объекту статуса «Объект под подозрением» в поле «Причина подозрения» основного раздела регистрационной формы ПС «CargoRIW» необходимо выбрать имеющуюся в программе категорию вида нарушения.

Независимо от того, какое решение о присвоении объекту статуса будет принято («Объект без подозрений»/»Объект под подозрением»), вкладка «Комментарии» нижнего раздела регистрационной формы ПС «CargoRIW» подлежит заполнению в части указания информации о выделенных элементах изображения, вызвавших подозрение, и о принятых мерах, направленных на их проверку (проведение визуального осмотра транспортного средства, проверка документов и сведений, взятие письменных пояснений, устный опрос и т.д.).

1. Ежедневный отчет о применении ИДК (далее — отчет) подлежит заполнению, сохранению и размещению в электронном виде в формате MS Excel. Допускается ведение отчета в формате MS Access.

2. Отчет состоит из 6 таблиц:

таблица 1. Сведения об осмотре ИДК;

таблица 2. Выявленные правонарушения;

таблица 3. Работоспособность ИДК и объекты контроля;

таблица 4. Нарушение сроков проведения таможенного осмотра с использованием ИДК;

таблица 5. Общие данные о повторном анализе информации, полученной с использованием ИДК;

таблица 6. Результаты принятых мер по нарушениям, выявленным при повторном анализе информации, полученной с использованием ИДК.

3. Отчет формируется за каждые сутки месяца, когда проводились осмотры с использованием инспекционно-досмотровых комплексов (далее — ИДК), и размещается в специальной папке на информационном ресурсе, в том числе доступном для должностных лиц ФТС России, но не позднее суток, следующих за отчетными. Отчет ведется нарастающим итогом за календарный месяц.

4. Все поля отчета, содержащие текст, заполняются в верхнем регистре (пример: ОСМОТР С ИДК).

5. В отчет вносятся все данные о проведенных сканированиях, в том числе сканированиях, при проведении которых произошли сбои, сканированиях в целях радиационного контроля, повторных и тестовых сканированиях, а также о повторном анализе снимков. Удаление данных из отчета не допускается.

Порядок
заполнения полей таблиц ежедневного отчета о применении ИДК

Таблица 1. Сведения об осмотре ИДК

Раздел «Основные данные»

KOD_TO

NAIM_TO

NAIM_ZTK

TYPE_IDK

NUM_IDK

DISL_IDK

DATE_SYS

TIME_AN_SNIM

VER_SCAN

1. В поле «KOD_TO» указывается код таможенного органа, в котором проводится сканирование (8 знаков без пробелов) (пример: 10101010).

2. В поле «NAIM_TO» указывается наименование таможенного органа (таможни), в котором эксплуатируется ИДК (например: НОВОРОССИЙСКАЯ).

3. В поле «NAIM_ZTK» указывается наименование пункта пропуска (далее — ПП) или зона таможенного контроля (далее — ЗТК), в которых эксплуатируется ИДК (например: НУТЭП).

4. В поле «TYPE_IDK» указывается код типа ИДК:

Код типа ИДК	Наименование типа ИДК
1	Мобильный
2	Стационарный

5. В поле «NUM_IDK» указывается идентификационный номер ИДК (без пробелов) (например: 850591).

6. В поле «DISL_IDK» указывается код вида места дислокации (далее — МД) ИДК:

Код вида МД	Наименование вида МД	Краткое наименование
1	Автомобильный пункт пропуска	АПП
2	Морской пункт пропуска	МПП
3	Железнодорожный пункт пропуска	ЖДПП
4	Воздушный пункт пропуска	ВПП
5	Вне пункта пропуска	ВНЕ ПП

7. В поле «DATE_SYS» указывается текущая дата осмотра (например: 17.07.2017).

8. В поле «TIME_AN_SNIM» указывается время анализа снимка ИДК в минутах (например: 10).

9. В поле «VER_SCAN» указывается код вида сканирования:

Код вида сканирования	Наименование вида сканирования	Краткое наименование
1	Сканирование объекта контроля	СКАНИРОВАНИЕ
2	Радиационный контроль ИДК	РК
3	Повторное сканирование	ПОВТОР
4	При проведении сканирования произошел сбой	СБОЙ
5	Тестовое сканирование сервисной организацией	ТЕСТ

Раздел «Сведения о рисках»

KOD_TEH

VID_PR

KOD_TO_PR

DATE_REG

NUM_PR

10. В поле «KOD_TEH» указывается код технологической операции, при которой применяется профиль риска (далее — ПР):

Код технологической операции	Наименование технологической операции
01	Прибытие товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза
02	Помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита
03	Завершение таможенной процедуры таможенного транзита
04	Временное хранение товаров
05	Таможенное декларирование товаров с подачей декларации на товары
07	Убытие товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза
09	Таможенное декларирование товаров с подачей письменного заявления или перечня товаров
10	Перемещение транспортных средств международной перевозки
11	Перемещение товаров физическими лицами для личного пользования
19	Перемещение товаров под таможенной процедурой таможенного транзита
20	Таможенное декларирование товаров для личного пользования, доставляемых экспресс-перевозчиками, с использованием реестра
21	Перемещение товаров через границу особой экономической зоны
99	Любая

11. В поле «VID_PR» указывается код вида ПР:

Код вида ПР	Наименования вида ПР
11	Общероссийский профиль риска
12	Региональный профиль риска
13	Зональный профиль риска
20	Целевой профиль риска
21	Целевой правоохранительный профиль риска
55	Профиль риска, обязательный к применению

12. В поле «KOD_TO_PR» указывается код таможенного органа, утвердившего ПР (например: 10000).

13. В поле «DATE_REG» указывается дата регистрации ПР (например: 12.12.2012).

14. В поле «NUM_PR» указывается пятизначный номер ПР (например: 12361).

Раздел «Таможенные документы»

NAPR

DOC_TYPE

DOC_NUM

STRANA_OTP

STRANA_NAZ

KOD_TNVED

NAIM_TOV

VES_TP

VES_TOV

NAIM_PER

INN_PER

FIO_VODIT

NAIM_OTP_POL

INN_OTP_POL

15. В поле «NAPR» указывается код направления перемещения:

Код направления перемещения	Направление перемещения
1	Ввоз
2	Вывоз

16. В поле «DOC_TYPE» указывается код вида документа, в отношении которого выявлен ПР:

Код вида документа	Наименование документа
1	Сообщение о прибытии
2	Транзитная декларация
3	Отчет по форме ДО-1
4	Декларация на товары
5	Документ, используемый в качестве ДТ
6	Декларация на транспортное средство
7	Паспорт гражданина
8	Коносамент
9	Обязательство о подаче ДТ
10	Сообщение об убытии

17. В поле «DOC_NUM» указывается номер документа, в отношении которого выявлен ПР (например: 10218030/241016/0019077, 4508777555).

18. В поле «STRANA_OTP» указывается страна отправления товара (например: ГЕРМАНИЯ).

19. В поле «STRANA_NAZ» указывается страна назначения (например: РОССИЯ).

20. В поле «KOD_TNVED» указывается код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее — ТН ВЭД ЕАЭС) основного товара (с большим весом), если ПР выявлен в отношении всей товарной партии, или конкретного товара, в отношении которого выявлен ПР (6 знаков без пробелов) (например: 080708).

21. В поле «NAIM_TOV» указывается краткое наименование товара (например: БУМАГА, ХИМИЯ, ТРУБЫ).

22. В поле «VES_TP» указывается общий вес брутто груза в килограммах (например: 23000; 6500,45).

23. В поле «VES_TOV» указывается вес брутто основного товара (с большим весом) в товарной партии в килограммах (например: 3000; 500,5).

24. В поле «NAIM_PER» указывается наименование перевозчика (например: ООО ТРАНСПОРТ; SEYTO).

25. В поле «INN_PER» указывается идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН) перевозчика.

26. В поле «FIO_VODIT» указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) (далее — Ф.И.О.) водителя.

В случае если сканирование осуществляется в отношении физического лица, то указывается его Ф.И.О. (например: ИВАНОВ ИВАН ИВАНОВИЧ).

27. В поле «NAIM_OTP_POL» указывается наименование получателя/отправителя (например: ЗАО ТЕРМИНАЛ).

28. В поле «INN_OTP_POL» указывается ИНН получателя или отправителя.

Раздел «Сведения о сканируемом объекте»

VID_TS

NUM_TS

NUM_P_TS

NUM_CONT

NUM_OB

29. В поле «VID_TS» указывается код вида транспортного средства:

Код вида ТС	Наименование вида ТС
1	Грузовой
2	Контейнерный
3	Легковой
4	Пассажирский
5	Порожний
6	Иной

30. В поле «NUM_TS» указывается государственный регистрационный знак транспортного средства (без пробелов и тире, например: А654АА777, RD5689).

31. В поле «NUM_P_TS» указывается государственный регистрационный знак прицепа (без пробелов и тире, например: 5654АА23, D689).

32. В поле «NUM_CONT» указывается номер контейнера (без пробелов и тире, например: MSKU1234567).

33. В поле «NUM_OB» указывается номер объекта контроля, если в рамках одной товарной партии сканируется несколько объектов (например: 1).

Раздел «Результаты осмотра»

NUM_SNIM

OS_OTM

PRIM

REZ

FIO_OPER

LNP_OPER

34. В поле «NUM_SNIM» указывается уникальный номер снимка, присваиваемый ИДК (например: 201701040006080003; 70001DJ01201701020002).

35. В поле «OS_OTM» указывается «1» в случае наличия особых отметок на снимке и «0» — в случае их отсутствия.

36. В поле «PRIM» в случае необходимости указывается комментарий оператора (например: ВОЗМОЖНО НАЛИЧИЕ ТОВАРОВ, НЕ УКАЗАННЫХ В ДТ, В ВЫДЕЛЕННОЙ ОБЛАСТИ ВОЗМОЖНО НАЛИЧИЕ ВЛОЖЕНИЯ).

37. В поле «REZ» указывается код вида заключения оператора анализа изображения (далее — АИ) по объекту контроля:

Код вида заключения	Наименование заключения
1	Без подозрений
2	Под подозрением

38. В поле «FIO_OPER» указывается Ф.И.О. оператора, проводившего АИ (например: ПЕТРОВ ПЕТР ПЕТРОВИЧ).

39. В поле «LNP_OPER» указывается номер личной номерной печати (далее — ЛНП) оператора, проводившего АИ (например: 056).

Таблица 2. Выявленные правонарушения

Раздел «Основные данные»

KOD_TO

NAIM_TO

NAIM_ZTK

TYPE_IDK

NUM_IDK

DISL_IDK

DATE_SYS

KOD_TEH

NUM_SNIM

NAIM_DOK

NUM_DOK

NUM_PR

NAPR

1. В поле «KOD_TO» указывается код таможенного органа, в котором проводится сканирование (8 знаков без пробелов) (пример: 10101010).

2. В поле «NAIM_TO» указывается наименование таможенного органа (таможни), в котором эксплуатируется ИДК (например: БЕЛГОРОДСКАЯ).

3. В поле «NAIM_ZTK» указывается наименование ПП или ЗТК, в которой эксплуатируется ИДК (например: МАПП НЕХОТЕЕВКА).

4. В поле «TYPE_IDK» указывается код типа ИДК:

Код типа ИДК	Наименование типа ИДК
1	Мобильный
2	Стационарный

5. В поле «NUM_IDK» указывается идентификационный номер ИДК (без пробелов) (например: 850591).

6. В поле «DISL_IDK» указывается код вида МД ИДК:

Код вида МД	Наименование МД	Краткое наименование
1	Автомобильный пункт пропуска	АПП
2	Морской пункт пропуска	МПП
3	Железнодорожный пункт пропуска	ЖДПП
4	Воздушный пункт пропуска	ВПП
5	Вне пункта пропуска	ВНЕ ПП

7. В поле «DATE_SYS» указывается дата, когда проводился осмотр с ИДК (например: 17.07.2017).

8. В поле «KOD_TEH» указывается код технологической операции, при которой применяется ПР:

Код технологической операции	Наименование технологической операции
01	Прибытие товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза
02	Помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита
03	Завершение таможенной процедуры таможенного транзита
04	Временное хранение товаров
05	Таможенное декларирование товаров с подачей декларации на товары
07	Убытие товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза
09	Таможенное декларирование товаров с подачей письменного заявления или перечня товаров
10	Перемещение транспортных средств международной перевозки
11	Перемещение товаров физическими лицами для личного пользования
19	Перемещение товаров под таможенной процедурой таможенного транзита
20	Таможенное декларирование товаров для личного пользования, доставляемых экспресс-перевозчиками, с использованием реестра
21	Перемещение товаров через границу особой экономической зоны
99	Любая

9. В поле «NUM_SNIM» указывается уникальный номер снимка, присваиваемый ИДК (например: 201701040006080003; 70001DJ01201701020002).

10. В поле «NAIM_DOK» указывается код вида документа, в отношении которого выявлен ПР:

Код вида документа	Наименование документа
1	Сообщение о прибытии
2	Транзитная декларация
3	Отчет по форме ДО-1
4	Декларация на товары
5	Документ, используемый в качестве ДТ
6	Декларация на транспортное средство
7	Паспорт гражданина
8	Коносамент
9	Обязательство о подаче ДТ
10	Сообщение об убытии

11. В поле «NUM_DOK» указывается номер документа, в отношении которого выявлен ПР (например: 10218030/241016/0019077).

12. В поле «NUM_PR» указывается пятизначный номер профиля риска (например: 12361).

13. В поле «NAPR» указывается код направления перемещения:

Код направления перемещения	Направление перемещения
1	Ввоз
2	Вывоз

Раздел «Сведения о товаре»

NAIM_ORG

INN_ORG

NAIM_OTP_POL

INN_OTP_POL

OB_NAR

KOD_TNVED

KOL_VO_TOV

14. В поле «NAIM_ORG» указывается наименование организации либо фамилия, инициалы лица, допустившего рассматриваемое нарушение (например: ООО ЕЛКА).

15. В поле «INN_ORG» указывается ИНН организации, допустившей рассматриваемое нарушение. Если нарушение допущено физическим лицом, то указывается номер документа, удостоверяющего личность.

16. В поле «NAIM_OTP_POL» указывается наименование получателя/отправителя (например: ООО КАРА).

17. В поле «INN_OTP_POL» указывается ИНН получателя/отправителя.

18. В поле «OB_NAR» указывается краткое наименование объекта нарушения (в случае если их несколько, используется нумерация, например: 1. КЛЕН; 2. БЕРЕЗА).

19. В поле «KOD_TNVED» указывается код ТН ВЭД ЕАЭС основного товара, если ПР выявлен в отношении всей товарной партии, или конкретного товара, в отношении которого выявлен профиль риска (на 6 знаках) (например: 010101).

20. В поле «KOL_VO_TOV» указывается информация о количестве товара — объекта нарушения (с указанием единиц измерения) (например: 12 ШТ.; 6 КГ.).

Раздел «Сведения о характере правонарушения»

REZ

DATE_VOZB

NUM_DELA

NUM_STAT

STOIM

KONF

SUMM_SHT

SUMM_PLAT

21. В поле «REZ» указывается код выявленного результата применения ИДК:

Код вида результата применения ИДК	Краткое наименование результата применения ИДК	Наименование результата применения ИДК
1	АП	Возбуждение дела об административном правонарушении
2	УД	Возбуждение уголовного дела
3	З	Принято решение о запрете ввоза/вывоза товаров на/с таможенную(ой) территорию(и) ЕАЭС
4	НС	Установлен факт непредставления таможенному органу сведений о перемещаемых товарах и транспортных средствах (далее — сведения) либо представления недостоверных сведений при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС и (или) получении разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, и (или) размещении товаров на временное хранение, не повлекший возбуждение дела об административном правонарушении в связи с отсутствием субъективной стороны правонарушения
5	О	Принято решение об отказе в выпуске товаров
6	КТС	Принято решение о классификации товаров либо решение о внесении изменений в сведения о происхождении товаров, либо решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров в таможенной стоимости товаров, либо направлено требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, до выпуска товаров в отношении таможенной стоимости товаров, в результате которых доначислены подлежащие уплате таможенные платежи
7	П	Принято решение о приостановлении выпуска товаров (с последующим принятием решения об изъятии товаров, наложении на них ареста или принятием решения об их конфискации)
8	Д	Таможенный осмотр с ИДК признан эффективным по результатам таможенного досмотра, приведшего к результатам с кодами 1 — 7, проведенного в соответствии с целевым профилем риска, разработанным отделом применения системы управления рисками — центром оперативного мониторинга и управления рисками регионального таможенного управления, таможни или подразделением таможни, непосредственно подчиненной ФТС России, обеспечивающим координацию и (или) применение системы управления рисками

22. В поле «DATE_VOZB» указывается дата результатов с кодами 1 — 3, 6 — 8 (например: 17.07.2017). В случае если результат имеет код 4, то данная графа не заполняется.

23. В поле «NUM_DELA» указывается номер дела об административном правонарушении и (или) уголовного дела либо номер сообщения в КУСП. В случае если результат имеет коды 3 — 8, то данная графа не заполняется.

24. В поле «NUM_STAT» указывается номер статьи, по которой возбуждено дело об АП или УД (например: ч. 3 ст. 16.1 КОАП РФ, ч. 3 ст. 229.1 УК РФ).

25. В поле «STOIM» указывается фактурная стоимость товара — объекта нарушения в рублях без указания наименования валюты (например: руб.) (например, «96532,3»).

26. В поле «KONF» указывается стоимость конфискованных по решению суда предметов АП в рублях без указания наименования валюты (например: руб.) (например: «5225,52»).

27. В поле «SUMM_SHT» указывается сумма штрафов и доначисленных таможенных платежей в рублях без указания наименования валюты (например: руб.) по результатам применения ИДК (пример заполнения: 1817; 2020,20).

28. В поле «SUMM_PLAT» указывается сумма корректировок таможенной стоимости в рублях без указания наименования валюты (например: руб.) по результатам применения ИДК (пример заполнения: 1817; 2020,20).

Таблица 3. Работоспособность ИДК и объекты контроля

Раздел «Дислокация ИДК»

DATE

PRIZ_PEREDISL

TYPE_IDK

NUM_IDK

KOD_M_D

NAIM_M_D

NAIM_ZTK_M_D

DISL_P

1. В поле «DATE» указывается текущая календарная дата месяца, когда эксплуатировался ИДК (например: 01.01.2017).

2. В поле «PRIZ_PEREDISL» указывается «1» при наличии факта передислокации ИДК и «0» при его отсутствии.

Поле «PRIZ_PEREDISL» подлежит обязательному заполнению.

3. В поле «TYPE_IDK» указывается код типа ИДК:

Код типа ИДК	Наименование типа ИДК
1	Мобильный
2	Стационарный

4. В поле «NUM_IDK» указывается идентификационный номер ИДК (без пробелов) (например: 850591).

5. В поле «KOD_M_D» указывается код таможенного органа, в котором проводится сканирование (8 знаков без пробелов) (пример: 10101010).

6. В поле «NAIM_M_D» указывается наименование таможенного органа (таможни), в котором эксплуатируется ИДК (например: БАЛТИЙСКАЯ).

7. В поле «NAIM_ZTK_M_D» указывается наименование ПП или ЗТК, в которой эксплуатируется ИДК (например: ПКТ).

8. В поле «DISL_P» указывается код вида МД ИДК:

Код вида МД	Наименование МД	Краткое наименование
1	Автомобильный пункт пропуска	АПП
2	Морской пункт пропуска	МПП
3	Железнодорожный пункт пропуска	ЖДПП
4	Воздушный пункт пропуска	ВПП
5	Вне пункта пропуска	ВНЕ ПП

Раздел «Учет времени работоспособности ИДК»

TIME_JOB

TIME_WAIT

TIME_OPER

TIME_TEH

TIME_NEPAB

TIME_PEREDISL

9. В поле «TIME_JOB» указывается время работы ИДК в часах и минутах, в том числе в ожидании объекта контроля (например: 13,50).

10. В поле «TIME_WAIT» указывается время работы ИДК с момента принятия последнего решения оператором анализа изображения до момента прибытия очередного неосмотренного объекта контроля в рабочую зону ИДК в часах и минутах (например: 10,50).

11. В поле «TIME_OPER» указывается общее время, затраченное на подготовительные и завершающие операции работы ИДК, а также технические перерывы смен ИДК в часах и минутах (например: 30,15). В него входит время, необходимое:

на осуществление пересмен (инструктаж, получение ЛНП, дозиметров, заполнение журналов, подготовка отчетов);

на проведение контрольного осмотра;

на проведение радиационного контроля;

на развертывание мобильного ИДК;

на свертывание мобильного ИДК;

на заправку мобильного ИДК;

на перерыв для отдыха и питания должностных лиц смен ИДК.

12. В поле «TIME_TEH» указывается время, затраченное на техническое обслуживание и ремонт ИДК в часах и минутах (например: 20,15), а именно:

ежедневное техническое обслуживание ИДК;

еженедельное техническое обслуживание ИДК;

техническое обслуживание, проводимое в рамках контракта с организацией, обслуживающей ИДК;

техническое обслуживание мобильного шасси;

ремонт, проводимый в рамках контракта с организацией, обслуживающей ИДК;

ремонт мобильного шасси.

13. В поле «TIME_NEPAB» указывается время неработоспособности ИДК в часах и минутах (например: 15,15), вызванное:

перезагрузкой системы;

погодными условиями;

поломкой дизель-генератора;

неисправностью стрелы;

неисправностью ускорителя;

неисправностью мобильного шасси;

неисправностью программного обеспечения;

иной неисправностью, причину которой на момент составления отчета невозможно однозначно определить.

14. В поле «TIME_PEREDISL» указывается общее время, затраченное на передислокацию ИДК, в часах и минутах (например: 15,15).

Раздел «Общее количество объектов контроля»

OKO_GRU_IM

OKO_KON_IM

OKO_LEG_IM

OKO_PAS_IM

OKO_POR_IM

OKO_IN_IM

OKO_GRU_EX

OKO_KON_EX

OKO_LEG_EX

OKO_PAS_EX

OKO_POR_EX

OKO_IN_EX

15. В разделе «Общее количество объектов контроля» указывается общее количество объектов, прошедших таможенный контроль при ввозе (вывозе) на (с) таможенную (таможенной) территорию (территории) Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС) (учитываются все объекты за сутки, когда ИДК находился в месте применения и мог быть применен):

грузовой — транспортное средство международной перевозки товаров (категории B, C, C1, C1E, ролл-трейлеры, тракторы, экскаваторы);

контейнеры — грузовой контейнер;

легковой — транспортное средство категории B, перемещаемое физическим лицом для личного пользования (в том числе с прицепом, а также мотоциклы);

пассажирский — транспортное средство международной перевозки пассажиров (категория D — автобус, D1 — небольшой автобус);

порожний — порожнее грузовое транспортное средство, следующее для начала либо для завершения международной перевозки товаров (категории B, C, C1, C1E), либо порожний контейнер;

иной — биг-беги, грузовые поддоны (паллеты).

Раздел «Количество объектов во время работы ИДК»

KOVR_GRU_IM

KOVR_KON_IM

KOVR_LEG_IM

KOVR_PAS_IM

KOVR_POR_IM

KOVR_IN_IM

KOVR_GRU_EX

KOVR_KON_EX

KOVR_LEG_EX

KOVR_PAS_EX

KOVR_POR_EX

KOVR_IN_EX

16. В разделе «Количество объектов во время работы ИДК» указывается количество объектов, прошедших таможенный контроль во время работы ИДК <2> при ввозе (вывозе) на (с) таможенную (таможенной) территорию (территории) ЕАЭС (учитываются все объекты за сутки, когда ИДК находился в месте применения и мог быть применен) (заполняется по аналогии с полями раздела «Общее количество объектов в сутки»).

———————————

<2> Объект считается прошедшим контроль вне времени работы ИДК, если в течение всего периода его нахождения в пункте пропуска (с момента регистрации до момента принятия решения о выпуске) ИДК не эксплуатировался (либо отсутствовала возможность его применения) в данном пункте пропуска.

17. В случае если в течение одних суток эксплуатация ИДК осуществлялась в нескольких пунктах пропуска (зонах таможенного контроля), таблица «Объекты контроля» должна быть заполнена в несколько строк.

18. В случае если за прошедшие сутки ИДК не эксплуатировался, заполнению подлежат только поля «Дата», «Код таможенного поста» и «Номер ИДК», в остальных полях указывается «0».

Таблица 4. Нарушение сроков проведения таможенного осмотра с использованием ИДК

KOD_TO

NAIM_TO

NAIM_ZTK

TYPE_IDK

NUM_IDK

DISL_IDK

DATE_NAR

NUM_SNIM

TIME_1

TIME_2

TIME_3

PRICH_NAR

1. В поле «KOD_TO» указывается код таможенного органа, в котором проводится сканирование, на уровне 8 знаков (пример: 10101010).

2. В поле «NAIM_TO» указывается наименование таможенного органа (таможни), в котором эксплуатируется ИДК (например: ДАГЕСТАНСКАЯ).

3. В поле «NAIM_ZTK» указывается наименование ПП или ЗТК, в которых эксплуатируется ИДК (например: МАПП ЯРАГ-КАЗМАЛЯР).

4. В поле «TYPE_IDK» указывается код типа ИДК:

Код типа ИДК	Наименование типа ИДК
1	Мобильный
2	Стационарный

5. В поле «NUM_IDK» указывается идентификационный номер ИДК без пробелов (например: 850591).

6. В поле «DISL_IDK» указывается код вида МД ИДК:

Код вида МД	Наименование МД	Краткое наименование
1	Автомобильный пункт пропуска	АПП
2	Морской пункт пропуска	МПП
3	Железнодорожный пункт пропуска	ЖДПП
4	Воздушный пункт пропуска	ВПП
5	Вне пункта пропуска	ВНЕ ПП

7. В поле «DATE_NAR» указывается дата, когда произошло нарушение сроков (например: 17.07.2017). Строк, характеризуемых одной датой, может быть несколько.

8. В поле «NUM_SNIM» указывается номер снимка, в привязке к которому проводились операции, указанные в полях «TIME_1», «TIME_2», «TIME_3» (например: 201701040006080003; 70001DJ01201701020002).

9. В поле «TIME_1» указывается время, затрачиваемое на проведение операций, связанных с документальным оформлением решения о проведении осмотра с использованием ИДК. Под документальным оформлением решения о проведении осмотра с использованием ИДК понимается совершение должностными лицами операций, ссылка на которые приведена в абзаце первом пункта 35 Инструкции.

Началом документального оформления решения о проведении осмотра с использованием ИДК считается момент выявления риска, содержащегося в профиле риска, предусматривающем необходимость проведения таможенного осмотра с использованием ИДК, либо момент установления иных обстоятельств, являющихся основанием для проведения таможенного осмотра с использованием ИДК, в зависимости от того, какое из действий наступило позднее.

Окончанием документального оформления решения о проведении осмотра с использованием ИДК считается совершение должностными лицами действий, указанных в подпунктах «в» и «г» пункта 20 Инструкции, в зависимости от того, какое из действий наступило позднее.

10. В поле «TIME_2» указывается время, затрачиваемое на проведение фактического таможенного контроля с использованием ИДК. Под фактическим таможенным контролем с использованием ИДК понимается совершение должностными лицами операций, ссылка на которые приведена в абзаце втором пункта 35 Инструкции.

Началом фактического таможенного контроля с использованием ИДК считается момент представления таможенному органу документов, товаров и транспортных средств международной перевозки для проведения таможенного осмотра с использованием ИДК (непосредственного прибытия объекта контроля в рабочую зону ИДК).

Окончанием таможенного осмотра считается совершение должностными лицами действия, указанного в подпункте «д» пункта 22 Инструкции.

11. В поле «TIME_3» указывается время, требуемое для документального оформления признаков нарушения права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации (далее — Законодательство). Под документальным оформлением признаков нарушения Законодательства понимается совершение должностными лицами операций, ссылка на которые приведена в абзаце третьем пункта 35 Инструкции.

Началом документального оформления признаков нарушения Законодательства считается момент выявления в ходе таможенного осмотра с использованием ИДК признаков нарушений Законодательства либо выявления рисков и принятия решения «Объект под подозрением».

Окончанием выявления признаков нарушения Законодательства считается совершение должностными лицами действия, указанного в подпункте «б» пункта 24 Инструкции.

12. В поле «PRICH_NAR» указываются причины нарушения сроков (например: ПОЛОМКА ИДК, СБОРНЫЙ ГРУЗ, ДЕТАЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СНИМКА, УДАЛЕННОСТЬ МЕСТА ПРИМЕНЕНИЯ ИДК ОТ ТАМОЖЕННОГО ПОСТА). Каждое нарушение должно объясняться конкретной причиной (информация, формируемая в соответствии с пунктом 36 Инструкции).

Таблица 5. Общие данные о повторном анализе информации, полученной с использованием ИДК

KOD_TO

DATE_SYS

KOL_VO_PR_SNIM

KOL_VO_NAR

KOL_VO_OT_SNIM

KOL_VO_POD_SNIM

KOL_VO_PROV

KOL_VO_PPR

KOL_VO_UPR

KOL_VO_EPR

FIO

LNP

1. В поле «KOD_TO» указывается код таможенного органа, в котором проводится повторный анализ рентгеноскопических изображений, на уровне 8 знаков (пример: 10200000).

2. В поле «DATE_SYS» указывается дата проведения повторного анализа рентгеноскопических изображений (например: 17.07.2019).

3. В поле «KOL_VO_PR_SNIM» количество повторно проанализированных рентгеноскопических изображений (например: 20).

4. В поле «KOL_VO_NAR» указывается количество выявленных признаков неправомерных действий операторов АИ (например: 5).

5. В поле «KOL_VO_OT_SNIM» указывается количество выявленных фактов отсутствия снимков на информационных ресурсах РТУ (ТНП), таможен (например: 1).

6. В поле «KOL_VO_POD_SNIM» указывается количество выявленных фактов подмены снимков (например: 1).

7. В поле «KOL_VO_PPR» указывается количество проектов целевых, зональных, региональных, общероссийских профилей рисков, разработанных по результатам проведенного повторного анализа (например: 2).

8. В поле «KOL_VO_UPR» указывается количество утвержденных целевых, зональных, региональных, общероссийских профилей рисков, разработанных по результатам проведенного повторного анализа (например: 1).

9. В поле «KOL_VO_EPR» указывается количество эффективных целевых, зональных, региональных, общероссийских профилей рисков, разработанных по результатам проведенного повторного анализа (например: 1).

10. В поле «FIO» указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, осуществлявшего повторный анализ (например: ИВАНОВ ИВАН ИВАНОВИЧ).

11. В поле «LNP» указывается номер личной номерной печати должностного лица, осуществлявшего повторный анализ (например: 283).

Таблица 6. Результаты принятых мер по нарушениям, выявленным при повторном анализе информации, полученной с использованием ИДК

KOD_TO

DATE_SYS_V

NUM_SNIM

OPISANIE

REZ

DATE_SYS_R

FIO

LNP

1. В поле «KOD_TO» указывается код таможенного органа, в котором по результатам повторного анализа рентгеноскопических изображений выявлены нарушения и организовано проведение проверочных мероприятий, на уровне 8 знаков (пример: 10209150).

2. В поле «DATE_SYS_V» указывается дата выявления нарушения при повторном анализе рентгеноскопических изображений (например: 17.07.2019).

3. В поле «NUM_SNIM» указывается номер снимка, при повторном анализе которого выявлено нарушение (например: 201701040006080003; 70001DJ01201701020002).

4. В поле «OPISANIE» приводится краткое описание выявленного нарушения (например: В РЕЗУЛЬТАТЕ ПОВТОРНОГО АНАЛИЗА РЕНТГЕНОСКОПИЧЕСКОГО ИЗОБРАЖЕНИЯ УСТАНОВЛЕНО, ЧТО В ГРУЗОВОМ ОТСЕКЕ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА ПРЕДПОЛОЖИТЕЛЬНО НАХОДИТСЯ БОЛЬШЕЕ КОЛИЧЕСТВО ТОВАРА, ЧЕМ УКАЗАНО В ТОВАРОСОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТАХ).

5. В поле «REZ» указывается код результата проверочных мероприятий, проведенных по нарушению, выявленному при повторном анализе рентгеноскопических изображений.

Код результата проверочных мероприятий	Наименование результата проверочных мероприятий
0	Назначено проведение проверочных мероприятий
1	Возбуждено дело об административном правонарушении
2	Возбуждено уголовное дело
3	Принято решение о запрете ввоза/вывоза товаров на/с таможенную(ой) территорию(и) ЕАЭС
4	Установлен факт непредставления таможенному органу сведений о перемещаемых товарах и транспортных средствах (далее — сведения) либо представления недостоверных сведений при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС и (или) получении разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, и (или) размещении товаров на временное хранение, не повлекший возбуждение дела об административном правонарушении в связи с отсутствием субъективной стороны правонарушения
5	Принято решение об отказе в выпуске товаров
6	Принято решение о классификации товаров либо решение о внесении изменений в сведения о происхождении товаров, либо решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров в таможенной стоимости товаров, либо направлено требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, до выпуска товаров в отношении таможенной стоимости товаров, в результате которых доначислены подлежащие уплате таможенные платежи
7	Принято решение о приостановлении выпуска товаров (с последующим принятием решения об изъятии товаров, наложении на них ареста или принятием решения об их конфискации)
8	Издан профиль риска
9	Должностному лицу, допустившему нарушение, объявлено замечание
10	Должностному лицу, допустившему нарушение, объявлен выговор
11	Должностному лицу, допустившему нарушение, объявлен строгий выговор (только для сотрудников таможенных органов)
12	Должностному лицу, допустившему нарушение, объявлено о неполном служебном соответствии
13	Должностное лицо, допустившее нарушение, уволено
14	К должностному лицу, допустившему нарушение, применено материальное взыскание

6. В поле «DATE_SYS_R» указывается дата получения результатов проверочных мероприятий по нарушению, выявленному при повторном анализе рентгеноскопических изображений (например: 17.08.2019).

7. В поле «FIO» указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, осуществлявшего повторный анализ (например: ИВАНОВ ИВАН ИВАНОВИЧ).

8. В поле «LNP» указывается номер личной номерной печати должностного лица, осуществлявшего повторный анализ (например: 283).

Начальник Управления
контроля таможенных рисков
Ф.А.ЗОЛОТНИЦКИЙ

Нормативными
документами, регламентирующими полномочия
и порядок действий
должностных лиц таможенных органов,
осуществляющих классификацию товаров
в соответствии с ТН ВЭД и контроль
правильности определения классификационного
кода в соответствии с ТН ВЭД, являются:
Таможенный кодекс Российской Федерации,
Таможенный
кодекс таможенного союза,
Положение о Федеральной таможенной
службе (принято Постановлением
Правительства РФ от 26 июля 2006 г. № 459) и
Приказ Федеральной таможенной службы
от 17 марта 2010 г. № 500 «Об утверждении
Инструкции о действиях должностных
лиц, осуществляющих классификацию
товаров в соответствии с ТН ВЭД и контроль
правильности определения классификационного
кода в соответствии с ТН ВЭД).

Мы
уже усвоили, что ТН ВЭД – это номенклатура,
включающая в себя товарные позиции,
субпозиции, подсубпозиции и относящиеся
к ним цифровые коды, примечания к
разделам, группам, субпозициям и
подсубпозициям, а также Основные правила
интерпретации ТН ВЭД, ее утверждает
Правительство Российской Федерации
исходя из принятых в международной
практике систем классификации товаров.
В настоящее время в рамках таможенного
союза действует Единая товарная
номенклатура внешнеэкономического
союза, утвержденная Протоколом
Межгосударственного Совета Евразийского
экономического сообщества – высшего
органа таможенного союза – от 16.04.2010.

Классификация
товаров – отнесение товаров в соответствии
с Основными правилами интерпретации
ТН ВЭД к конкретным товарным позициям,
субпозициям и подсубпозициям, указанным
в ТН ВЭД, и соответствующим им цифровым
кодам.

Согласно таможенному
законодательству обязанности по
классификации, то есть присвоению
товару, перемещаемому через таможенную
границу, классификационного кода,
возлагаются на лиц, ответственных за
его декларирование. Вместе с тем
установлен перечень обстоятельств, при
которых товар классифицируют должностные
лица таможенных органов:

1. В
   случае установления нарушения правил
   классификации товаров при их
   декларировании.

2. По
   запросам, поданным в таможенный орган
   в соответствии со статьей 42 ТК России.

3. По
   запросам, поданным в таможенный орган
   в соответствии с приказом ГТК России
   от 23 апреля 2001 г. № 388 «Об утверждении
   Инструкции о порядке классификации в
   соответствии с Товарной номенклатурой
   внешнеэкономической деятельности,
   таможенном оформлении и таможенном
   контроле машин, поставляемых в виде
   отдельных компонентов».

4. По
   запросам органов законодательной,
   исполнительной, судебной власти, органов
   прокуратуры, Всемирной таможенной
   организации, таможенных органов
   зарубежных стран, нижестоящих таможенных
   органов.

5. В иных случаях,
   предусмотренных правовыми актами
   Российской Федерации.

Конечно,
самым распространенным случаем
повседневной службы является первый,
на рассмотрении конкретных операций,
проводимых таможенным инспектором при
этих обстоятельствах, мы остановимся
подробнее ниже. Сначала рассмотрим,
какие действия совершает таможенник,
когда контролирует правильность
определения классификационного кода
ТН ВЭД при декларировании товаров и
после выпуска товаров в соответствии
с заявленным таможенным режимом. Он
осуществляет:

а)
контроль достоверности и полноты
сведений, заявленных в ГТД для целей
идентификации товара, а также классификации
товара в соответствии с ТН ВЭД (под ГТД
понимается заполненная письменная
таможенная декларация на сброшюрованных
в комплекты бланках «Грузовая таможенная
декларация/Транзитная декларация
(ТД1)», «Грузовая таможенная
декларация/Транзитная декларация
(ТД3)», «Добавочный лист к грузовой
таможенной декларации/Транзитной
декларации (ТД2)», «Добавочный лист к
грузовой таможенной декларации/Транзитной
декларации (ТД4)» установленных форм);

б) проверку
соответствия и полноты описания товара
в ГТД установленным требованиям, в том
числе описания его упаковки;

в)
проверку соответствия сведений о товаре,
заявленном в ГТД и представленном для
таможенного контроля, сведениям о
товаре, поименованном и описанном в
предварительном решении о классификации
товара.

Контроль
правильности определения классификационного
кода в соответствии с ТН ВЭД при
декларировании товаров проводят
должностные лица таможенного поста,
отдела или отделения таможенного
оформления и таможенного контроля
таможенного поста или таможни, в
должностные обязанности которых входят
вопросы контроля правильности
классификации товаров в соответствии
с ТН ВЭД.

Если
по результатам документального контроля
уполномоченное должностное лицо
таможенного поста подтверждает
классификационный код ТН ВЭД, указанный
декларантом в графе 33 ГТД, то на оборотной
стороне первого экземпляра ГТД вносятся
записи согласно пункту 44 Инструкции о
действиях должностных лиц таможенных
органов, осуществляющих таможенное
оформление и таможенный контроль при
декларировании и выпуске товаров,
утвержденной приказом ГТК России от 28
ноября 2003 г. № 1356 (на
обратной стороне ГТД проставляется
отметка «Проверено»,
ставится подпись, фамилия, инициалы и
время и дата проверки).

Если у уполномоченного
должностного лица таможенного поста
отсутствуют сведения о товаре, необходимые
для осуществления контроля правильности
определения классификационного кода
ТН ВЭД, или такие сведения должным
образом не подтверждены, уполномоченное
должностное лицо таможенного поста
может направить декларанту в соответствии
с установленным порядком уведомление
согласно форме, утвержденной приказом
ГТК России от 2 октября 2003 г. № 1096 «Об
утверждении форм документов» о том,
какие именно сведения и документы могут
быть представлены (например, описание
товара, фотографии, рисунки, технологические
схемы изготовления, оригиналы или
заверенные в соответствии с установленным
порядком копии заключений специалистов
экспертных организаций, в которых
приведены результаты исследования
товара и т.п.).

При выявлении в
результате проведения документального
или фактического контроля нарушения
правил классификации товаров при их
декларировании, уполномоченное
должностное лицо таможенного поста
принимает решение о классификации
товара в соответствии с ТН ВЭД.

Если вновь
определенный код ТН ВЭД не влияет на
принятие решения о помещении товара
под заявленный таможенный режим, на
правильность определения страны
происхождения товара, на взимание
таможенных платежей, на применение к
товарам запретов и ограничений,
установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о государственном регулировании
внешнеторговой деятельности, уполномоченное
должностное лицо таможенного поста
направляет декларанту уведомление, в
котором указывается, какие именно
условия выпуска товара не соблюдены и
какие именно декларант должен совершить
действия, достаточные для соблюдения
условий выпуска (см. рис. 9.1).

После корректировки
в соответствии с установленным порядком
сведений в ГТД уполномоченное должностное
лицо таможенного поста вносит на
оборотной стороне первого экземпляра
в нижнем подразделе графы «Е» комплекта
ТД1 или «E/J» комплекта ТД3 при вывозе
товаров с таможенной территории
Российской Федерации либо в нижнем
подразделе графы «E/J» комплекта ТД3 при
ввозе товаров на таможенную территорию
запись:

ККК/ВВ/ССССС/DDDDDDDDDD/EEEEEEEEEE,
где

ККК 
аббревиатура, означающая «Корректировка
классификационного кода»;

ВВ 
цифровое обозначение случаев корректировки
кода ТН ВЭД, когда: «10» 
откорректирован уполномоченным
должностным лицом таможенного поста в
процессе документального контроля;

«11»  откорректирован
уполномоченным должностным лицом
таможенного поста в процессе документального
и фактического контроля; «12» 
откорректирован уполномоченным
должностным лицом таможенного поста
на основании таможенного досмотра
(осмотра);

«19» 
прочие случаи корректировки уполномоченным
должностным лицом таможенного поста;

ССССС 
номер товара по ГТД;

DDDDDDDDDD 
десятизначный код ТН ВЭД, заявленный
декларантом;

ЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕ 
десятизначный код ТН ВЭД, по которому
принято решение о выпуске товара.

После внесения
записи в графу уполномоченное должностное
лицо таможенного поста указывает дату,
проставляет свою подпись с ее расшифровкой.
Эти сведения в соответствии с установленным
порядком вносятся в электронную копию
ГТД.

Если вновь
определенный код товара в соответствии
с ТН ВЭД России влияет на размер подлежащих
уплате таможенных пошлин, налогов, на
принятие решения о помещении товара
под заявленный таможенный режим,
уполномоченное должностное лицо
таможенного поста направляет декларанту
уведомление, в котором указывается,
какие именно условия выпуска не соблюдены
и какие именно декларант должен совершить
действия, достаточные для соблюдения
условий выпуска, а также требование
согласно форме, утвержденной приказом
ГТК России от 2 октября 2003 г. № 1096 «Об
утверждении форм документов», о
необходимости осуществить корректировку
заявленных сведений и пересчитать
размер подлежащих уплате таможенных
пошлин, налогов (см. рис. 9.2).

Рис.
9.1. Бланк
уведомления

В ГТД вносится
такая же запись ККК/ВВ/ССССС/DDDDDDDDDD/EEEEEEEEEE,
в описанном выше порядке.

Рис.
9.2. Бланк
требования

Если вновь
определенный код ТН ВЭД России влияет
на применение к товарам запретов и
ограничений, установленных в соответствии
с законодательством Российской Федерации
о государственном регулировании
внешнеторговой деятельности, уполномоченное
должностное лицо таможенного поста
направляет декларанту требование о
необходимости осуществить корректировку
заявленных сведений и представления
документов, подтверждающих соблюдение
соответствующих ограничений, исходя
из нового кода, определенного таможенным
органом.

В
декларацию на бумажном носителе и ее
электронную копию в установленном
порядке вносится запись, расшифровка
которой приведена выше:
ККК/ВВ/ССССС/DDDDDDDDDD/EEEEEEEEEE.

Если
при проведении документального контроля
выявлены риски, содержащиеся в профиле
риска, то в зависимости от указанных в
нем прямых мер по минимизации рисков
уполномоченное должностное лицо
таможенного поста осуществляет их
применение на уровне таможенного поста
и (или) передает в таможню Направление
для принятия решения согласно порядку,
установленному разделом VI Инструкции
о действиях должностных лиц таможенных
органов, осуществляющих таможенное
оформление и таможенный контроль при
декларировании и выпуске товаров,
утвержденной приказом ГТК России от 28
ноября 2003 г. № 1356, с комплектом документов,
для принятия решения о классификации
товара в соответствии с ТН ВЭД.

Отдел (отделение)
товарной номенклатуры и происхождения
товаров таможни (ОТНиПТ) или отдел
товарной номенклатуры и торговых
ограничений таможни (ОТНиТО), в функции
которых входят вопросы принятия решения
о классификации товаров в соответствии
с ТН ВЭД, рассматривает Направление и
по результатам рассмотрения подтверждает
код товара, указанный декларантом в
графе 33 ГТД, либо принимает решение о
классификации товара в соответствии с
ТН ВЭД.

При
подтверждении правильности заявленного
кода ТН ВЭД уполномоченное должностное
лицо ОТНиПТ и ОТНиТО вносит в Направление
запись: «Правильность
классификации товара № _____ в ГТД
№ _______ подтверждаю»,
указывает дату внесения записи и
проставляет подпись с ее расшифровкой.
При выявлении неправильной классификации
товара, ОТНиПТ или ОТНиТО принимает
Решение о классификации товара (рис.
9.3).

Рис.
9.3. Бланк
классификационного решения

В
Направлении уполномоченное должностное
лицо ОТНиПТ или ОТНиТО вносит запись:
«В отношении
товара № _______ в ГТД № _______ принято
прилагаемое решение от __________ № _______
о классификации в подсубпозиции _______
ТН ВЭД России»,
указывает дату внесения записи и
проставляет подпись с ее расшифровкой.

Решение заполняется
следующим образом:

Графа
1. «Наименование
таможенного органа». Указывается полное
наименование таможенного органа.

Графа
2. «Декларант».
В графе указывается:

• наименование
  юридического лица или его структурного
  подразделения (для физического лица 
  фамилия и инициалы);

• адрес декларанта
  (полный почтовый адрес);

• идентификационный
  номер налогоплательщика (ИНН).

Графа
3. «Регистрационный
номер». В графе указывают регистрационный
номер решения о классификации товара
в следующем виде: ХХХХХХХХ-YY/ZZ…ZZ, где

ХХХХХХХХ

код (индекс) таможенного органа;

YY — номер дела по
номенклатуре дел таможенного органа;

ZZ…ZZ

порядковый исходящий номер.

Графа
4. «Дата
принятия». Указывается дата регистрации
решения о классификации товара в
соответствии с правилами документооборота.

Графа
5. «Наименование
товара». Указывается наименование
товара (торговое, коммерческое или иное
традиционное наименование).

Графа
6. «Код товара
в соответствии с ТН ВЭД». Указывается
десятизначный цифровой код в соответствии
с ТН ВЭД (вносится с пробелами между 4 и
5, 6 и 7, 9 и 10 знаками цифрового обозначения
по образцу: ХХХХ ХХ ХХХ Х).

Графа
7. «Сведения
о товаре, необходимые для классификации».
Указывается подробное описание товара,
позволяющее однозначно его идентифицировать
и классифицировать в соответствии с ТН
ВЭД России.

Графа
8. «Обоснование
выдачи решения». Указываются:

8.1. Правила
интерпретации ТН ВЭД, в соответствии с
которыми принято Решение о классификации
товара.

8.2.
Направление (запрос) от ___________ № _______
на основании которого принято Решение
о классификации товара.

Графа
9. «Для
служебных отметок». Указывается:

9.1.
Номер ГТД: ГТД № _________ / __________/ _________.

9.2.
Номер товара: Товар № ________.

9.3. Заявленный код
ТН ВЭД ХХХХ ХХ ХХХ Х (десятизначный
цифровой код в соответствии с ТН ВЭД).

9.4. Этап, на котором
принято Решение о классификации товара:

• в
  ходе таможенного оформления товара;

• после выпуска
  товара.

9.5. Количество
дополнительных листов (в случае их
заполнения).

9.6. Наименование
экспертного учреждения, дата выдачи
заключения и его номер.

9.7. Ссылки на
приложения, содержащие дополнительную
информацию, необходимую для идентификации
товара, например, изображения товаров,
их параметры, отдельные характеристики
и т.д.

9.8. Прочие отметки
должностных лиц таможенных органов.

Графа
10. «Подпись
должностного лица таможенного органа».

Указывается:

• должность лица,
  подписавшего Решение о классификации
  товара;

• подпись;

• фамилия и инициалы
  лица, подписавшего Решение о классификации
  товара.

Направление с
соответствующими отметками о принятом
решении и Решением о классификации
товара (в случае принятия) с представленными
для проверки правильности определения
классификационного кода ТН ВЭД документами
возвращают в координирующий отдел.

При
подтверждении уполномоченным должностным
лицом таможенного поста или уполномоченным
должностным лицом ОТНиПТ или ОТНиТО
классификационного кода ТН ВЭД, указанного
в графе 33 ГТД, уполномоченное должностное
лицо таможенного поста вносит в ГТД
следующие записи:

а)
на оборотной стороне первого экземпляра
ГТД под номером 3 «Правильность
кода товара № ____ подтверждена»,
после которой указывает дату внесения
записи, проставляет свою подпись с ее
расшифровкой, а в случае подтверждения
классификационного кода ТН ВЭД ОТНиПТ
или ОТНиТО 
«Правильность
кода товара № ____ подтверждена (Направление
от _____________ №______)»,
после которой указывает дату внесения
записи, проставляет свою подпись с ее
расшифровкой;

б)
на оборотной стороне первого экземпляра
в нижнем подразделе графы «Е» комплекта
ТД1 или «E/J» комплекта ТД3 при вывозе
товаров с таможенной территории РФ либо
в нижнем подразделе графы «E/J» комплекта
ТД3 при ввозе товаров на таможенную
территорию Российской Федерации,
ставится: «ККП/ВВ/ССССС/DDDDDDDDDD/ЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕ»,

где
ККП 
аббревиатура, означающая «Корректировка
кода по профилю риска»;

ВВ 
цифровое обозначение случаев корректировки
кода ТН ВЭД, когда: «10» 
откорректирован уполномоченным
должностным лицом таможенного поста в
процессе документального контроля;

«11»  откорректирован
уполномоченным должностным лицом
таможенного поста в процессе документального
и фактического контроля; «12» 
откорректирован уполномоченным
должностным лицом таможенного поста
на основании таможенного досмотра
(осмотра); «13» 
откорректирован уполномоченным
должностным лицом таможенного поста
на основании представленных декларантом
дополнительных сведений, запрошенных
таможенным органом;

«14» 
откорректирован уполномоченным
должностным лицом таможенного поста
на основании заключения таможенной
лаборатории; «15» — откорректирован
уполномоченным должностным лицом
таможенного поста на основании заключения
экспертной организации; «16» — откорректирован
уполномоченным должностным лицом
таможенного поста на основании
консультации с ОТНиПТ или ОТНиТО; «19»
— прочие случаи корректировки уполномоченным
должностным лицом таможенного поста;
«20»  откорректирован
ОТНиПТ или ОТНиТО на основании
документального контроля;

«21» 
откорректирован ОТНиПТ или ОТНиТО в
процессе документального и фактического
контроля; «23» 
откорректирован ОТНиПТ или ОТНиТО на
основании представленных декларантом
дополнительных сведений, запрошенных
таможенным органом;

«24» 
откорректирован ОТНиПТ или ОТНиТО на
основании заключения таможенной
лаборатории; «25» 
откорректирован ОТНиПТ или ОТНиТО на
основании заключения экспертной
организации; «26» 
откорректирован ОТНиПТ или ОТНиТО на
основании консультации с ОТНиПТ РТУ;
«29»  прочие случаи
корректировки ОТНиПТ или ОТНиТО;

ССССС

номер товара по ГТД;

DDDDDDDDDD

десятизначный код ТН ВЭД, заявленный
декларантом;

ЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕ

десятизначный код ТН ВЭД, по которому
принято решение о выпуске товара.

После внесения
записи в графу уполномоченное должностное
лицо таможенного поста указывает дату,
проставляет свою подпись с ее расшифровкой.
Эти сведения в соответствии с установленным
порядком вносятся в электронную копию
ГТД.

Следует обратить
внимание на отличие в расшифровке первых
элементов по сравнению с аналогичной
записью, когда профили риска не
проявлялись, а также на большее количество
возможных цифровых обозначений случаев
корректировки.

Уполномоченное
должностное лицо таможенного поста
вносит реквизиты Решения
о классификации товара (в случае его
принятия) в опись документов, прилагаемых
к ГТД.

ОТНиПТ или ОТНиТО
при проведении контроля правильности
определения классификационного кода
ТН ВЭД России товаров, содержащихся в
профилях риска, может запросить письменно
у декларанта или иного лица, имеющего
отношение к операциям с товарами,
дополнительную информацию о проверяемых
товарах, если на основании сведений,
указанных в ГТД, актах таможенного
досмотра и документах, представленных
к таможенному оформлению, проверить
правильность определения классификационного
кода ТН ВЭД России не представляется
возможным, при этом уполномоченное
должностное лицо ОТНиПТ или ОТНиТО в
соответствии с пунктом 2 статьи 363
Таможенного кодекса России устанавливает
срок для представления недостающих
документов и сведений.

ОТНиПТ или ОТНиТО,
ОТНиПТ региональных таможенных управлений
и Управление товарной номенклатуры
ФТС на основании статьи 361 Таможенного
кодекса России осуществляют контроль
правильности классификации товаров
после выпуска товаров в соответствии
с заявленным таможенным режимом.

Они осуществляют
контроль за правильным определением
классификационного кода ТН ВЭД на
основании сведений о товарах, указанных
как в электронных копиях ГТД, так и в
экземплярах ГТД на бумажном носителе,
документах, приложенных к ГТД, и акте
таможенного досмотра (при наличии).

При осуществлении
«постконтроля» в соответствии с пунктом
4 статьи 363 ТК России, в случае необходимости
письменно, у декларанта или иного лица,
имеющего отношение к операциям с
товарами, может быть запрошена:

а) дополнительная
информация о проверяемых товарах, если
на основании сведений, указанных в
электронных копиях ГТД, экземплярах
ГТД на бумажном носителе, актах таможенного
досмотра и документах, представленных
к таможенному оформлению, проверить
правильность определения классификационного
кода ТН ВЭД не представляется возможным;

б) информация о
последующих операциях, проводимых с
товаром, ввезенным на таможенную
территорию Российской Федерации.

При выявлении
неправильной классификации товаров,
произведенной декларантом, ОТНиПТ,
ОТНиТО, ОТНиПТ региональных таможенных
управлений и Управление товарной
номенклатуры в соответствии со статьей
412 ТК России принимают решение об отмене
решения таможенного поста о подтверждении
заявленного декларантом кода товара и
(или) решения таможни о классификации
товара и принимают решение о классификации
товара.

Если вновь
определенный код товара в соответствии
с ТН ВЭД России влияет на размер подлежащих
уплате таможенных пошлин, налогов, на
принятие решения о помещении товара
под заявленный таможенный режим, на
применение к товарам запретов и
ограничений, установленных в соответствии
с законодательством Российской Федерации
о государственном регулировании
внешнеторговой деятельности, уполномоченное
должностное лицо докладывает в письменной
форме (докладная или служебная записка)
руководству таможни, регионального
таможенного управления или Управления
товарной номенклатуры, соответственно,
о выявленных фактах неправильной
классификации товаров согласно ТН ВЭД
России с предложениями о проведении
соответствующих проверок функциональными
подразделениями таможенных органов
(правильности исчисления таможенных
платежей, определения таможенной
стоимости, соблюдения запретов и
ограничений и т.д.) и прилагает
Решение о классификации товара,
подготовленное в установленном порядке.

Решения о
классификации товара, принятые ОТНиПТ
регионального таможенного управления
или Управлением товарной номенклатуры,
направляются в таможню, в регионе
деятельности которой проводилось
оформление товара.

Уполномоченное
должностное лицо ОТНиПТ или ОТНиТО
информирует декларанта о принятом
Решении о классификации товара в форме
письма в соответствии с установленными
требованиями для переписки. Данное
письмо подписывает начальник таможни
или лица, им уполномоченные.

При возникновении
необходимости проверки правильности
определения классификационного кода
ТН ВЭД России в ходе проверок, проводимых
иными функциональными подразделениями,
в функции которых не входит принятие
решений о классификации товаров в
соответствии с ТН ВЭД России, функциональные
подразделения направляют в ОТНиПТ, или
ОТНиТО таможни, или ОТНиПТ регионального
таможенного управления, или Управление
товарной номенклатуры мотивированный
запрос о классификации проверяемых
товаров, с приложением копии ГТД и
документов, приложенных к ней, а также
иных документов, относящихся к
рассматриваемым товарам.

При выявлении
неправильной классификации товаров,
произведенной декларантом, ОТНиПТ,
ОТНиТО, ОТНиПТ регионального таможенного
управления или Управление товарной
номенклатуры в соответствии со статьей
412 ТК России принимают решение об отмене
решения таможенного поста о подтверждении
заявленного декларантом кода товара и
(или) решения таможни о классификации
товара и принимают решение о классификации
товара.

Разъяснения о
классификации товаров, а также
решение о классификации товара (в
случае принятия), подготовленные в
соответствии с обращением функционального
подразделения, направляют в функциональное
подразделение.

Порядок оформления
таможенными органами решения о
классификации товара и решений, выносимых
в соответствии со статьей 412 ТК России
определен Инструкцией о действиях
должностных лиц, осуществляющих
классификацию товаров в соответствии
с ТН ВЭД России и контроль правильности
определения классификационного кода
в соответствии с ТН ВЭД России, утвержденной
Приказом Федеральной таможенной службы
от 29 сентября 2004 г. № 85.

Решение о
классификации товара оформляется в
двух экземплярах:

• первый экземпляр
  Решения о классификации товара
  прикладывается к ГТД и хранится в
  таможенном органе в соответствии с
  установленными требованиями, определяющими
  порядок хранения ГТД или документов,
  необходимых для таможенных целей;

• второй экземпляр
  Решения о классификации товара подлежит
  учету и хранению в деле ОТНиПТ или
  ОТНиТО таможни, ОТНиПТ регионального
  таможенного управления или Управлении
  товарной номенклатуры совместно с
  копиями рассмотренных документов (ГТД,
  приложенных к ней и других документов)
  в соответствии с требованиями,
  определяющими порядок хранения
  документов, необходимых для таможенных
  целей.

Копия решения о
классификации товара и решения об отмене
в порядке ведомственного контроля
решения о подтверждении заявленного
декларантом кода товара и (или) решения
нижестоящего таможенного органа о
классификации товара направляется в
адрес декларанта и таможенного органа,
принявшего не соответствующее требованиям
законодательства Российской Федерации
решение, с сопроводительными письмами,
которые оформляются в соответствии с
установленными требованиями к переписке.

Классификация
товаров таможенными органами в
соответствии с обращениями органов
законодательной, исполнительной,
судебной власти, органов прокуратуры,
Всемирной таможенной организации,
таможенных органов зарубежных стран,
нижестоящих таможенных органов
осуществляется в следующем порядке.

В связи с обращениями
органов законодательной, исполнительной,
судебной власти, органов прокуратуры
по вопросам классификации товаров,
решения о классификации товаров в
соответствии с ТН ВЭД (разъяснения о
классификации товаров) принимаются
Управлением товарной номенклатуры ФТС,
ОТНиПТ региональных таможенных
управлений, ОТНиПТ или ОТНиТО таможен.

В связи с обращениями
Всемирной таможенной организации,
таможенных органов зарубежных стран
по вопросам классификации товаров,
решения о классификации товаров в
соответствии с ТН ВЭД (разъяснения о
классификации товаров) принимаются
Управлением товарной номенклатуры.

В связи с обращением
нижестоящего таможенного органа решения
о классификации товаров в соответствии
с ТН ВЭД (разъяснения о классификации
товаров) принимает непосредственно
вышестоящий таможенный орган.

Решения о
классификации товаров в соответствии
с ТН ВЭД (разъяснения о классификации
товаров) оформляются в виде письма в
соответствии с установленными требованиями
для переписки.

Решения о
классификации товаров в соответствии
с ТН ВЭД России (разъяснения о классификации
товаров), подготовленные ОТНиПТ или
ОТНиТО, подписывает начальник таможни
или лица, им уполномоченные; решения о
классификации товаров в соответствии
с ТН ВЭД России (разъяснения о классификации
товаров), подготовленные ОТНиПТ
регионального таможенного управления,
подписывает начальник этого управления
или лица, им уполномоченные; решения о
классификации товаров в соответствии
с ТН ВЭД России (разъяснения о классификации
товаров), подготовленные Управлением
товарной номенклатуры, подписывает
руководитель ФТС России или лица, им
уполномоченные, начальник управления
или лица, им уполномоченные.

В этой и предыдущей
главе мы неоднократно касались различных
аспектов деятельности Управления
товарной номенклатуры ФТС, заключительная
глава учебника посвящена подробному
знакомству с деятельностью этого
управления.

Контрольные
вопросы для самопроверки

1. В каких случаях
товар классифицирует должностное лицо
таможенного органа?

2. Какие действия
должен выполнить таможенный инспектор
при контроле заявленного кода ТН ВЭД?

3. Какие записи и
в какие документы вносятся должностным
лицом таможенного органа при подтверждении
заявленного кода ТН ВЭД?

4. Какие записи и
в какие документы вносятся должностным
лицом таможенного органа при изменении
заявленного кода ТН ВЭД?

5. Какова роль
отделов товарной номенклатуры и
происхождения товаров, если при
проведении
документального контроля выявлены
риски, содержащиеся в профиле риска?