Инструкция о порядке планирования и разработки мероприятий по охране труда

План мероприятий по охране труда —  это локальный документ организации, который утверждается работодателем. Он представляет из себя заранее намеченные  в определенной последовательности события, которые необходимо реализовать в организации, с целью приведения соответствия охраны труда требованиям законодательства.

Приказ 771н “Примерный перечень мероприятийСМОТРЕТЬ
Образец “План основных мероприятий по охране труда” СКАЧАТЬ
Список основных мероприятий (из приказа 771н) СКАЧАТЬ

План мероприятий по охране труда

Чем регламентируются мероприятия по охране труда?

Содержание

  • 1 Чем регламентируются мероприятия по охране труда?
  • 2 Самые важные мероприятия по охране труда
  • 3 Нужно ли разрабатывать план мероприятий по охране труда?
  • 4 Как разработать план мероприятий на год?
  • 5 Пример упрощенного плана мероприятий по охране труда для бухгалтерской фирмы
  • 6 План мероприятий при реализации системы управления ОТ

Мероприятия по охране труда регламентированы Приказом Минздравсоцразвития России N 771н “Об утверждении Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или и снижению уровней профессиональных рисков дио недопущению повышения из уровней”.

В Приказе 771н приведены  все возможные мероприятий по охране труда. Эти мероприятия носят рекомендательный характер. Условно их можно разделить на организационные санитарные и технические.

В названии фигурирует «ежегодно реализуемые», хотя некоторые из них не нужно каждый проводить по новой (специальная оценка условий труда и обучения действуют больше года).

Последовательность их выполнения расставляется в соответствии с приоритетом. Чаще всего из этого списка реализуется лишь малая часть. Все зависит от специфики. Чем сложнее и опаснее отрасль, тем большая часть из этого списка необходимо к реализации.

Поэтому конкретный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков определяется работодателем исходя из специфики его деятельности.

Важно отметить, планирование мероприятий по охране труда предусмотрено примерным положением 776н от 21.10.2021 г. для осуществления функционирования системы управления охраной труда на предприятии.

Самые важные мероприятия по охране труда

Правовые мероприятия – обеспечение документацией, которая включает в себя нормативные акты и локальную документацию по охране труда организации. Это заключение индивидуальных договоров сотрудников, списков, приказов, положений и т.д.

Социально-экономические мероприятия – включает возмещение сотрудникам по несчастным случаям, обязательное страхование, выплата трудовых пособий работникам, с которыми расторгнут трудовой договор, обеспечение льготами работников, работающих на вредном производстве и проч.

Организационно-технические мероприятия – создание системы управления охраной труда (СУОТ).

Санитарно-гигиенические мероприятия – обеспечение снижения уровня воздействия опасных и вредных факторов на работников предприятия, создание благоприятных условий труда.

Лечебно-профилактические мероприятия – медицинские осмотры и психиатрическое освидетельствование, обеспечение должным питанием работников, задействованных во вредном производстве.

Реабилитационные мероприятия – обеспечение скорейшего восстановления работоспособности сотрудника, с которым произошел несчастный случай, или который получил профзаболевание.

Нужно ли разрабатывать план мероприятий по охране труда?

Разработка плана мероприятий по охране труда – это процедура, реализуемая в рамках системы управления охраной труда (СУОТ). В свою очередь, СУОТ является обязательным мероприятием для каждой организации в России (ст. 214 ТК РФ).

План разрабатывается как новыми организациями, так и действующими для того, чтобы руководство могло отследить эффективность работы охраны труда и учесть расходы на эти мероприятия.

Как разработать план мероприятий на год?

Что надо сделать? Сначала сделайте анализ расходов прошлых лет, составьте список всех предстоящих мероприятий по охране труда, рассчитайте смету расходов на эти мероприятия. На основании этой информации разработайте и утвердите у руководства план мероприятий по охране труда.

Последовательность действий:

1. Выпишете все возможные мероприятия, которые могут быть в вашей организации из Приказа 771н «Примерный перечень мероприятий».

2. Запросите в бухгалтерии затраты на мероприятия текущего года, для того, чтобы точнее спрогнозировать мероприятия на следующий год

3. Запросите в отделе кадров список действующих работников, и планы по приему новых для того, чтобы спрогнозировать мероприятия по ним (обучение, инструктажи, медосмотры и т.д.).

4. Пообщайтесь с руководителями подразделений. Узнайте, какие изменения в области охраны труда произошли (износилась спецодежда, увеличились проф риски и т.д). Выясните, какие планы на следующий год (закупка нового оборудования, добавятся новые работники и т.д.).

5. Ознакомьтесь с документами, в которых реализуются мероприятия по охране труда: проф риски, карты спецоценки, предписания надзорных органов и т.д.

6. Составьте итоговый список мероприятий по степени важности. Сначала укажите обязательные — обучение, предварительные и периодические медосмотры, спецоценка, далее необязательные — приобретение стенда, новых средств коллективной защиты по охране труда и т.д.

7. Составьте смету расходов по охране труда:

  • Все организации, за исключением государственных, обязаны тратить на мероприятия по охране труда не менее 0,2 процента суммы затрат на производство своей продукции. Поэтому, запросите в бухгалтерии затраты на выпуск продукции за последний год.
  • Запросите в отделе планирования, либо в бухгалтерии положение о бюджетном планировании, чтобы узнать, как планируется бюджет в вашей организации в целом.
  • Оцените стоимость материальных ценностей, которые придется покупать, а также стоимость услуг сторонних организаций в области охраны труда. Вы должны знать, сколько стоят средства индивидуальной защиты, огнетушители, защитные устройства, обучение работников, спецоценка и проч.

8.  Разработайте и утвердите у руководства план мероприятий по охране труда на основе перечня мероприятий и сметы расходов. Согласно примерного положения 776н о СУОТ, в плане должно быть:

  • результаты условий труда;
  • перечень мероприятий;
  • ответственные лица;
  • сроки каждого мероприятия и какие результаты ожидаются.

Необходимо чтобы план мероприятий был зафиксирован на бумаге и утвержден работодателем. Однако утвержденной формы как таковой нет, поэтому он формируется в свободной форме. Главное чтобы он был понятным и соответствовал текущим потребностям. Он может содержать как наименование мероприятий, так и расчет финансовой составляющей. Все зависит от того как организована работа внутри организации.

Штраф за отсутствие плана мероприятий по охране труда составляет от 30 до 90 тысяч, либо приостановление деятельности ирмы на срок до 90 дней. (ст. 5.27 КоАП)

Пример упрощенного плана мероприятий по охране труда для бухгалтерской фирмы

При разработке плана мероприятий по охране труда, необходимо учесть множество факторов. Начнем с самого начала работы офиса. Организация только что зарегистрировалась. Снимает офис и начинает переезд в него и набор штата сотрудников.

План мероприятий может выглядеть следующим образом:

1. Мероприятия по пожарной безопасности:

– изготовление плана эвакуации;
– закупка огнетушителей;
– ведение сопутствующей документации;
– приобретение указателей и таблички «Выход» на случай пожарной эвакуации;
– разработка программы инструктажа по пожарной безопасности;
– назначение ответственных за помещения.

По законодательству за помещение всегда отвечает его владелец, однако очень часто арендодатель перекладывает часть ответственности на арендующие организации. Выше приведен перечень самых распространенных мероприятий, с которыми сталкивается арендующие организации. Поэтому при выборе помещения необходимо учитывать этот момент.

Если же собственником помещения является сам работодатель, то необходимо позаботиться о том, чтобы помещение соответствовало требованиями пожарной безопасности ( наличие систем оповещения, исправность пожарных рукавов, беспрепятственный доступ к эвакуационным выходам и так далее).

2. Организация проведения предварительного медицинского осмотра для принимаемых на работу сотрудников ( в случае если это необходимо), а также психиатрических освидетельствований и предрейсового медосмотра (в случае если это необходимо).

С 24 мая 2020 для офисных сотрудников проведение таких осмотров отменили, однако если в компании есть водитель, то для него такие осмотры необходимы (психиатрические и предрейсовые). То же самое касается и других не офисных специальностей, если они есть в штатном расписании организации.

3. Проведение специальной оценки условий труда.

– определение перечня рабочих мест, подлежащих СОУТ;
– заключение договора с аттестованной организацией;
– содействие организации в процессе проведения спецоценки;
– сдача отчетности по итогам проведения;
– ознакомление сотрудников с результатами;
– организация проведения мероприятий, рекомендованных по результатам спецоценки.

Проведение данного мероприятия позволит определить условия труда. В том числе в материалах специальной оценки условий труда, по ее итогам,  будет приведен список рекомендованных мероприятий, которые Вы сможете внести в план на следующий год (например замена ламп на более яркие и т.д.). Однако если на рабочих местах все в порядке, то никаких мероприятий в материалах СОУТ не будет. 

4. Организация необходимого обучения по охране труда для  сотрудников организации в соответствии с внутренней структурой организации.

Все необходимое обучение указано в постановлении Правительства РФ от 24.12.2021 г. N 2464. Это инструктажи, обучение оказанию первой помощи, обучение использованию средств индивидуальной защиты, обучение требованиям охраны труда и стажировка по охране труда на рабочем месте. Для удобства рекомендуется составить список всех сотрудников организации, в котором надо расписать, какое обучение положено каждому сотруднику.

5. Создание локальных нормативных актов и документов:

– система управления ОТ;
— приказы о назначении ответственных по различным вопросам, связанным с охраной труда;
– программы инструктажей;
– инструкции по охране труда;
– журналы учета;
– прочая сопутствующая документация (здесь можно расписать подробно какая именно (то есть связанная с медосмотрами, психиатрическими освидетельствованиями, эксплуатацией служебного автомобиля и так далее).

Документация ведется в зависимости от специфики деятельности организации. Чем сложнее и опаснее отрасль, тем больше документов необходимо будет вести. Перечень документов создается исходя из законодательного акта, по которому вы работаете.

6. Создание рабочих мест, соответствующих требованиям охраны труда:

– наличие заземления на всей используемой в работе технике;
– использование только исправной  и сертифицированной техники;
— освещение, достаточное для выполнения трудовых обязанностей;
– приобретение или изготовление предупреждающих табличек («Осторожно мокрый пол», «Осторожно ступенька» и так далее. В каждом случае это будет индивидуально);
– закупка удобной эргономичной мебели.

Не стоит экономить на своих сотрудниках. Комфортное  и безопасное рабочее место, на котором у сотрудника не будут болеть спина, глаза и так далее, будет выполнять свою работу более качественно

7. Организация режима труда и отдыха и комфортных условий работы:

— утверждение графика работы и  регламентированных перерывов;
— организация места хранения и приема пищи (если это позволяет помещение, так как на рабочих местах прием пищи запрещен);
– наличие систем вентиляции, отопления и кондиционирования для поддержания оптимальных показателей микроклимата;
– закупка кулеров с питьевой водой и заключение договора с организацией на постоянную поставку воды;
– приобретение бытовой техники для комнаты приема пищи;
– организация места для курения в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

Создание условий для комфортного отдыха позволит Вашим сотрудникам быстрее восстанавливаться и тем самым увеличит их трудоспособность.

8. Приобретение стендов, наглядных материалов, научно-технической литературы для проведения инструктажей.

Данное мероприятие позволит акцентировать внимание сотрудников на важных моментах, связанных с их безопасностью.

9. Инструктирование сотрудников правилам техники безопасности:

— проведение всех необходимых инструктажей;
– проведение необходимого обучения;
– стажировка по охране труда на рабочем месте;
– ведение сопутствующей данным мероприятиям документации.

​​​​​​​От качества этого мероприятия зависит то, насколько серьезно сотрудники будут относиться к озвученным правилам. Если мероприятие будет проводиться «формально для галочки», то и отношение к нему будет соответствующим. Задача специалиста по охране труда повысить самодисциплину сотрудников в вопросах соблюдения требований техники безопасности. 

10. Контроль за соблюдением трудовых прав работников

​​​​​​​В соответствии с трудовым кодексом. Сюда можно отнести соблюдение режима труда и отдыха, своевременная оплата труда, в том числе оплата переработок и работы в выходные и праздничные дни. В некоторых случаях соблюдение работодателем требований, связанных со здоровьем сотрудников (сокращенные смены, отпуск по лечению, ограничения в работе по беременности и так далее). Должно быть полностью обеспечены права работника в области охраны труда

11. Организация соблюдения работниками требований охраны труда и внутренних правил организации:

— принятие мер к сотрудникам, нарушившим требования техники безопасности;
— проведение мероприятий, направленных на исключение повторения подобных ситуаций.

12. Организация расследований несчастных случаев на рабочем месте в случае получения сотрудниками травм, при выполнении своих трудовых обязанностей.

Примерно так выглядит список на 1 год работы новой организации.В дальнейшем в данном перечне будет лишь контроль за соблюдением всех мероприятий и сроками их выполнения. Необходимо это для того, чтобы организовать повторные инструктажи, обучения, СОУТ и прочие мероприятия, которые носят периодический характер.

Таким образом, специалист по охране труда, на основании информации, получаемой в процессе своей работы, организует мероприятия по охране труда и технике безопасности. Стоит отметить, что почти все мероприятия, перечисленные в рамках данной статьи, подразумевают под собой правильное ведение документооборота, так или иначе связанного с реализуемым мероприятием.

Разработка плана мероприятий по охране труда один из важнейших этапов. Составляется такой план обычно на год. В нем специалист расписывает организационно технические мероприятия по охране труда в порядке их значимости, таким образом расставляя приоритеты. При этом, он ставит задачи и распределяет ответственность, чтобы иметь возможность контролировать ход выполнения намеченных мероприятий.

По истечении срока, на который был разработан план мероприятий, подводятся итоги успешности его выполнения. Проводится сравнительный анализ (до мероприятий/после мероприятий) и разрабатывается новый план. Таким образом каждый последующий все больше совершенствует уровень охраны труда в организации. В конечном итоге остается лишь контроль за периодичностью и поддержанием функционирования охраны труда.

План мероприятий при реализации системы управления ОТ

Смотрите в этом видео:

Оцените пожалуйста сайт или материал!

Выстроить систематическую работу по улучшению условий охраны труда работодателю помогает план мероприятий. Это важный локальный документ, в котором зафиксированы мероприятия, сроки исполнения, ответственные сотрудники, источники финансирования и затраты.

Назначение плана мероприятий

План мероприятий по охране труда необходим для разных целей: выстроить работу специалиста по охране труда, улучшить условия труда работников, снизить вероятность профессиональных рисков и пр.

Еще одна немаловажная цель создания плана мероприятий — это возмещение средств на охрану труда из ФСС. При подготовке документов для возмещения, его следует представлять в составе пакета (ст. 225 ТК РФ).

Составлять план нужно на год, важно ничего не упустить и указать все мероприятия, которые требуются именно вашему предприятию. За основу можно взять Примерный перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда (Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 № 771н).

Обсуждение с директором в устной форме не подтверждает факта планирования, учета затрат и источников финансирования. Все это необходимо фиксировать в виде плана мероприятий, утвержденных руководителем организации.

Чтобы подготовить план мероприятий по улучшению условий и охраны труда, и распределить обязанности между подразделениями понадобится издать приказ, образец которого вы найдете в нашей шпаргалке.

В конце статьи есть шпаргалка

Этапы разработки плана мероприятий

Этап 1. Сбор информации

Главным источником информации для планирования являются отчеты о проведении СОУТ, оценки профрисков, акты расследования НС, предписания контролирующих органов, а также анализ эффективности системы управления охраной труда на конкретном предприятии.

На крупных предприятиях при составлении плана привлекают специалистов разного профиля: экономистов, бухгалтеров, ведущих специалистов, — они формируют перечень основных направлений по охране труда и потребности по своему профилю.

В небольших организациях со штатом до 2 000 человек специалист по ОТ, опираясь на план прошлого года, отмечает, какие дополнительные мероприятия нужно провести, что нужно закупить для подразделений, а что удалить из плана как неактуальное.

Источниками информации могут также стать пункт 8 акта расследования несчастного случая и заключительный акт по результатам периодического медосмотра.

Этап 2. Планирование по месяцам или кварталам

Рациональнее составить план с ежемесячной или ежеквартальной разбивкой. Это позволит не допустить кассового разрыва, оперативно отслеживать отклонения от плана и корректировать их за счет экономии в следующих периодах.

Этап 3. Определение источника финансирования

Источников финансирования расходов на ОТ может быть несколько согласно ст. 225 ТК РФ:

Практикум по разработке ЛНА

Законодательные изменения. Актуальные требования.

Программа курса

  • собственные расходы работодателя — из чистой прибыли;
  • субсидирование бюджетных организаций;
  • финансовое обеспечение из Социального фонда России;
  • добровольные взносы организаций и физических лиц.

Типовой перечень ежегодных мероприятий, реализуемых работодателем за счет бюджета или чистой прибыли указанных средств по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, можно найти в Приказе Минтруда РФ от 29.10.2021 № 771н.

Почему так важно придерживаться этого типового перечня? Потому что расходы на охрану труда уменьшают базу для налога на прибыль. Расходы при этом должны быть обоснованными.

Пример. Если за счет средств на охрану труда был приобретен кондиционер, необходимо иметь под рукой протоколы замеров факторов среды в рамках производственного санитарно-эпидемиологического контроля, которые подтверждают превышение предельно допустимых показателей микроклимата на рабочих местах в помещении в зависимости от категории работ и энергозатрат. Только в этом случае расходы на приобретение необходимых приборов могут уменьшать налог на прибыль.

Этап 4. Согласование плана и его утверждение

План мероприятий не относится к документам, которые надо согласовывать с профсоюзом. Кроме того, работодатель не обязан оформлять план мероприятий как приложение к коллективному договору. Это оперативное планирование, поэтому достаточно, чтобы план подписал руководитель организации. Не забудьте приготовить заверенные копии такого плана, когда пойдете возмещать деньги в ФСС.

Локальные нормативные акты работодателя

Практикум по разработке ЛНА

Законодательные изменения. Актуальные требования.

Программа курса

  • Приказ о подготовке плана мероприятий по улучшению условий труда
  • Приказ о создании комиссии по СОУТ
  • Отчет о проведении СОУТ
  • Приказ о компенсациях за вредные и (или) опасные условия труда
  • Коллективный договор
  • Трудовые договоры работников
  • Приказ об организации и проведении оценки профессиональных рисков
  • Отчет по оценке профессиональных рисков в организации
  • Разработка перечня мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков
  • План мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков (Соглашение по охране труда)

Нормативные правовые акты

  • Трудовой кодекс РФ, ст. 209, 209.1, 212, 213, 214.1, 216.2, 218
  • Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 № 771н «Об утверждении примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней»
  • Федеральный закон от 28.12.13 № 426-Ф3 «О специальной оценке условий труда»
  • Приказ Минтруда РФ от 28.12.2021 № 796 «Об утверждении рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков»
  • Приказ Минтруда России от 31.01.2022 № 36 «Об утверждении Рекомендаций по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей»
  • ГОСТ 12.0.230.5–2018 Система стандартов безопасности труда. Методы оценки риска для обеспечения безопасности выполнения работ

Полезные материалы

  • Статья «План мероприятий по охране труда на 2023 год: советы практика и полезные лайфхаки»
  • Вебинар «Как возместить затраты на предупредительные меры по охране труда»

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

  • Приказ о разработке плана мероприятий по улучшению условий труда
    286.5 КБ

План мероприятий по охране труда российские фирмы-работодатели утверждают с учетом рекомендаций компетентных ведомств, а также собственных приоритетов. Нюансы его составления рассмотрим в нашей статье.

Кем установлен перечень мероприятий по охране труда в организации

Главный нормативный акт, в котором закреплен перечень мероприятий по охране труда, проводимых фирмами-работодателями, — приказ Минтрудсоцзащиты России от 29.10.2021 № 771н.В приложении к данному НПА перечислены следующие мероприятия, которые можно включить в план:

  • спецоценка условий труда и проведение необходимой работы исходя из ее результатов;

Порядок проведения СОУТ подробно описан в «КонсультантПлюс». Получите бесплатный пробный доступ к системе и переходите в материал.

  • технологическая модернизация производства;
  • инсталляция систем сигнализации о нештатных ситуациях;
  • инсталляция систем защиты оборудования от повреждений;
  • приобретение и модернизация средств защиты работников;
  • нанесение на оборудование и иные объекты инфраструктуры сигнальных цветов, знаков безопасности;
  • установка автоматизированных систем контроля за вредными и опасными факторами на производстве;
  • монтаж и совершенствование систем защиты работников от электрического тока;
  • установка систем обеспечения безопасной эксплуатации промышленного оборудования;
  • повышение безопасности процессов, связанных с обработкой опасных и горючих химических веществ;
  • механизация процессов работы с сырьем, оптовой продукцией, отходами с производственных линий;
  • механизация очистки производственной инфраструктуры;
  • модернизация производственной инфраструктуры в целях повышения ее экологичности;
  • инсталляция и совершенствование систем отопления и вентиляции на предприятии;
  • обеспечение достаточного уровня освещения на предприятии;
  • установка и модернизация инфраструктуры, предназначенной для организации отдыха сотрудников;
  • установка оборудования, предназначенного для обеспечения сотрудников питьевой водой, очищенной водопроводной водой;
  • обеспечение сотрудников, работающих во вредных или опасных условиях, средствами индивидуальной защиты;
  • организация хранения средств индивидуальной защиты;
  • приобретение необходимых технических средств для проведения инструктажей и обучения по охране труда;
  • проведение соответствующих инструктажей и обучения;
  • обучение работников навыкам оказания первой помощи;
  • специальное обучение сотрудников, отвечающих за опасные объекты на производстве;
  • приобретение оборудования для обучения безопасному ведению работ, действиям при авариях, осуществления дистанционной видео- и аудиофиксацию инструктажей;
  • проведение медосмотров на предприятии;
  • инсталляция оборудования медицинского назначения, покупка необходимых лекарств и препаратов;
  • модернизация пешеходной инфраструктуры в целях повышения безопасности труда;
  • осуществление производственного контроля;
  • обеспечение работников инструкциями по охране труда;
  • оптимизация планировки помещений на предприятии в целях повышения безопасности труда;
  • обустройство специализированных полигонов для проведения занятий по безопасности труда;
  • проведение физкультурных и оздоровительных мероприятий для работников;
  • содействие инициативам работников по пропаганде и ведению здорового образа жизни;
  • приобретение систем обеспечения безопасности ведения работ на высоте;
  • внедрение электронного документооборота в области охраны труда;
  • приобретение устройств для видео-, аудио- и иной записи производственных процессов.

Как составить документацию по охране труда в школе, читайте здесь.

Ознакомьтесь со спецификой проведения медосмотров офисных работников в специальном материале.

Узнайте больше о порядке применения приказа № 771н из экспертного комментария к данному нормативу, размещенного в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.

Планирование организационно-технических мероприятий по охране труда

Фирма-работодатель осуществляет планирование данных мероприятий по следующему алгоритму:

  1. Создается служба охраны труда или назначаются лица, ответственные за выстраивание системы охраны труда в фирме (ст. 223 ТК РФ).
  2. Издается приказ о формировании группы лиц, ответственных за разработку плана мероприятий по охране труда.
  3. Разрабатывается план, включающий мероприятия из перечня, приведенного в приказе № 771н, в которых у фирмы есть объективная потребность, например исходя из специфики производственных процессов, а также с учетом наличия у предприятия технической возможности проводить соответствующие мероприятия. План составляется на определенный год, и в нем отражается расчетный срок проведения каждого мероприятия. Можно также зафиксировать в нем Ф. И. О. и должности сотрудников, ответственных за выполнение конкретных мероприятий.
  4. План мероприятий утверждается в соглашении по охране труда (принятом в качестве отдельного документа или приложения к коллективному договору).

Как создавать службу охраны труда и какие функции она несет, подробно описано в «КонсультантПлюс». Оформите пробный бесплатный доступ и ознакомьтесь с материалом.

ВАЖНО! С 1 марта 2022 года работников необходимо информировать об условиях и охране труда на предприятии.

На финансирование мероприятий по охране труда предприятие должно направить не менее 0,2% от общих производственных затрат (ст. 225 ТК РФ). Предусмотрен штраф за нецелевое использование денежных средств на оптимизацию условий труда работников на основании ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ:

  • на должностных лиц, ИП — на сумму 2–5 тыс. руб.;
  • на юрлиц — на сумму 50–80 тыс. руб.

За отсутствие в организации плана мероприятий по охране труда проверяющие органы могут выписать штраф на основании ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ:

  • на должностное лицо, ИП — на сумму 1–5 тыс. руб.;
  • на юрлицом — на сумму 30–50 тыс. руб.

По ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрены еще более строгие наказания за повторное нарушение (в данном случае, повторное выявление отсутствия плана).

Узнайте больше о порядке применения штрафов по указанным статьям КоАП РФ из специального материала, подготовленного экспертами «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к данной справочно-правовой системе бесплатно.

Смотрите также Инструкцию по охране труда при работе на высоте.

Где скачать образец плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда

Загрузить образец плана мероприятий по охране труда вы можете бесплатно, кликнув по картинке ниже. Вам доступен документ, структура которого основана на перечне соответствующих мероприятий, утвержденном приказом № 771н.


Образец плана мероприятий по охране труда

Образец плана мероприятий по охране труда

Скачать

Итоги

Типовой план мероприятий по охране труда утвержден приказом № 771н. В процессе разработки собственного внутрикорпоративного плана фирма может включить в него те мероприятия из ведомственного перечня, которые считает нужным и способна осуществить исходя из технических возможностей и специфики производства.

Ознакомиться с иными особенностями, касающимися охраны труда на предприятии, вы можете в статьях:

  • «Положение по охране труда работников — образец-2023»;
  • «Должностная инструкция специалиста по охране труда».

План по улучшению условий и охраны труда — это специальный план мероприятий, утверждаемый локальным нормативным актом организации сроком на один год. Такой план обязан составлять каждый работодатель, в особенности тот, у которого присутствуют опасные условия труда.

Зачем нужен этот план?

Каждый работодатель обязан улучшать условия труда, создавать оптимальную и безопасную трудовую среду, согласно ст. 163 ТК. План мероприятий по улучшению условий и охраны труда обязателен, если на охрану труда затрачиваются значительные средства, и работодатель собирается за счет этих затрат уменьшить взносы в ФСС на травматизм. Вернуть можно до 20% взносов, уплаченных за прошлый год.

Для этого до 1 августа подается заявление в ФСС в произвольной форме. Программа по улучшению условий труда на текущий год будет основным документом для возврата взносов на травматизм за прошлый год.

Нормативная база для разработки плана

Разрабатывать план по улучшению условий и охраны труда нужно в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

  • ст. 212, 226 ТК. Ст. 226 Трудового кодекса РФ. Предписывают производственному предприятию тратить не менее 0,2 % производственных расходов на улучшение условий и охрану труда. Собственно, план мероприятий и определяет, куда будут потрачены выделяемые средства.
  • Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития от 01.03.2012 № 181н. Этот документ содержит перечень мероприятий, которые могут быть включены в план по улучшению условий работы.
  • ГОСТ 12.0.230.1-2015. Этот госстандарт описывает систему управления охраной труда, планирование и профилактику.

Хорошие и безопасные условия труда должны быть обеспечены:

  • рациональным распределением нагрузки между работником и оборудованием;
  • использованием разумных норм работы и отдыха;
  • улучшением технологических процессов и оборудования;
  • подбором профессиональных кадров.

Какие мероприятия по улучшению условий труда можно включить в план

Перечень всех возможных мероприятий есть в указанном выше приказе Минздравасоцразвития № 181н. Приведенный здесь список не исчерпывающий:

  • специальная оценка условий труда (СОУТ);
  • модернизация или закупка более современного оборудования;
  • монтаж защиты оборудования от внешних факторов;
  • совершенствование систем сигнализации и оповещения;
  • обеспечение работников спецодеждой и средствами защиты (особенно актуально в нынешних «коронавирусных» реалиях);
  • освещение рабочих мест в соответствии с нормативами;
  • оснащение производства пунктами первой медицинской помощи, или улучшение имеющихся;
  • устройство комфортных зон для отдыха;
  • отдельная столовая (или иное помещение для приема пищи), что тоже актуально в период пандемии;
  • установка кулеров с питьевой водой;
  • проведение обязательных профилактических медосмотров.

Список можно еще продолжать, каждый пишет по актуальности и необходимости. Особенно, как уже указывалось, необходимо обратить внимание на разъяснения Роспотребнадзора по противодействию распространения заболеваний. Сообразно рекомендациям можно внести изменения существующий план. Кстати, делать это в течение года допустимо, тем более, если это пойдет на пользу сотрудникам.

Полный перечень мероприятий есть в Приказе. Он носит рекомендательный характер и предлагает классификацию по группам:

  • организационные;
  • санитарные;
  • технические;
  • общие;
  • частные;
  • индивидуальные.

Организация может расширить перечень.

Как составить план по улучшению условий труда

Чтобы составить данный план, не получится просто сесть и написать его на бумажке. Весь процесс придется разбить на несколько этапов:

  • Руководитель организации издает приказ о назначении ответственной рабочей группы, и лица, регламентирующего направление ее работы.
  • Создается сама группа из сотрудников предприятия.
  • Группа разрабатывает проект плана мероприятий, проект проходит согласование с руководством.
  • Разрабатывается смета, согласно утвержденному плану.

Для разработки плана группа проводит анализ подобных мероприятий за прошлые годы. Если план составляется впервые можно воспользоваться наработками коллег и поискать формы в интернете. Но лучше конечно обращаться к профессионалам, которые учтут особенности именно вашего предприятия.

Компания Аттек на технологическом рынке уже более 20 лет. Мы не только подготовим для вас план мероприятий, соответствующий действующему законодательству, но и обучим ваш персонал. Да, составной частью обеспечения безопасной работы является регулярная проверка знаний по безопасности и обучение собственных специалистов. В нашем учебном центре вы сможете обучить все категории ваших работников в одном месте, в том числе с применением дистанционных технологий.

При составлении сметы по плану необходимо учитывать ряд важных факторов:

  1. Необходимость СОУТ.
  2. Необходимость модернизации оборудования.
  3. Виды деятельности организации.
  4. Наличие или отсутствие предписаний контролирующих организаций (к примеру, ГИТ).

Кто входит в рабочую группу по разработке плана

В рабочую группу входит руководство предприятия всех звеньев. Выделяют три уровня управления системой:

  • высшее звено — руководитель и его заместители, главный инженер, главные специалисты;
  • среднее — руководители структурных подразделений, механики и технологи;
  • младшее — прорабы, мастера, бригадиры.

Из числа руководителей каждого из звеньев выделяются люди для формирования рабочей группы. Состав рабочей группы утверждает руководитель своим приказом.

Где взять образец плана

Типовая форма указанного плана по улучшению условий и охраны труда предлагается в указанном приказе Минздравасоцразвития № 181н. Самое главное, что там должно быть — сведения о финансировании запланированных мероприятий.

Также в плане должна быть информация о лицах, ответственных за его реализацию на предприятии. Как правило, это руководители подразделений и специалисты, назначенные ответственными в положении об охране труда.

Обязательно должны быть обозначены сроки исполнения плана, как в целом, так и отдельных мероприятий.

Утверждение плана

Подготовленный и надлежащим образом проработанный проект плана по улучшению условий и охраны труда проходит согласование во всех подразделениях. Опционально оформляется акт при участии профсоюза (это необязательно, но используется в крупных компаниях).

При утверждении плана возможны его корректировки «на местах». После этого план мероприятий может быть оформлен как раздел коллективного соглашения или договора. В него вносятся все ответственные за его исполнение. План оформляется в итоговый документ, подписывается руководителем. Затем идет утверждение приказом по предприятию.

После того, как он прошел все стадии согласования, в крупных компаниях или по требованию профсоюза может потребоваться его публикация на сайте компании. Для этого, а также для внесения текущих изменений, рекомендуется назначить отдельное ответственной лицо (им может быть и руководитель).

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Инструкция о порядке передачи результатов орд
  • Инструкция о порядке перевода восстановления и отчисления учащихся в рб 2022
  • Инструкция о порядке оформления путевого листа легкового автомобиля лнр
  • Инструкция о порядке оформления и ведения дел по назначению государственных пенсий
  • Инструкция о порядке клеймения имущества фсин