Инструкция о порядке расчета норматива потерь и неучтенных расходов питьевой воды

Зарегистрировано в Минюсте России 30 ноября 2022 г. N 71258

---

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 28 октября 2022 г. N 917/пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ПОТЕРЬ ГОРЯЧЕЙ, ПИТЬЕВОЙ, ТЕХНИЧЕСКОЙ ВОДЫ В ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМАХ ВОДОСНАБЖЕНИЯ ПРИ ЕЕ ПРОИЗВОДСТВЕ И ТРАНСПОРТИРОВКЕ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОТЕРЬ ГОРЯЧЕЙ, ПИТЬЕВОЙ, ТЕХНИЧЕСКОЙ ВОДЫ В ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМАХ ВОДОСНАБЖЕНИЯ

В соответствии с пунктами 3 и 7 части 2 статьи 4 и частью 2 статьи 39 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7358; 2013, N 19, ст. 2330; 2022, N 5, ст. 679), подпунктами 5.2.71, 5.2.74 и 5.2.110 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6117; 2022, N 20, ст. 3309), приказываю:

1. Утвердить Порядок установления нормативов потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Внести изменения в некоторые приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по вопросам определения потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

Министр
И.Э. ФАЙЗУЛЛИН

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 28 октября 2022 г. N 917/пр

ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ПОТЕРЬ ГОРЯЧЕЙ, ПИТЬЕВОЙ, ТЕХНИЧЕСКОЙ ВОДЫ В ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМАХ ВОДОСНАБЖЕНИЯ ПРИ ЕЕ ПРОИЗВОДСТВЕ И ТРАНСПОРТИРОВКЕ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 4 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7358; 2022, N 5, ст. 679) и определяет правила установления нормативов потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке (далее — нормативы потерь воды, нормативы потерь воды при производстве, нормативы потерь воды при транспортировке соответственно).

2. В настоящем Порядке используются понятия, определенные в Федеральном законе от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7358; 2022, N 18, ст. 3013), Основах ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 20, ст. 2500; 2022, N 42, ст. 7182) (далее — Основы ценообразования), Правилах горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 642 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 32, ст. 4304; 2021, N 49, ст. 8316) (далее — Правила горячего водоснабжения), Правилах холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 32, ст. 4306; 2021, N 49, ст. 8316) (далее — Правила холодного водоснабжения и водоотведения).

3. Установление нормативов потерь воды осуществляется исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным на установление нормативов потерь воды, в соответствии с главами V и VI настоящего Порядка в отношении каждой организации, эксплуатирующей объекты централизованных систем горячего водоснабжения и (или) холодного водоснабжения, с учетом вида эксплуатируемых объектов (далее — организация, для которой устанавливаются нормативы потерь воды) отдельно по каждой централизованной системе горячего водоснабжения и по каждой централизованной системе холодного водоснабжения, где организация, для которой устанавливаются нормативы потерь воды, эксплуатирует указанные объекты (далее — централизованная система водоснабжения), за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

В случае если для организации, для которой устанавливаются нормативы потерь воды, регулируемые тарифы в сферах горячего и (или) холодного водоснабжения устанавливаются едиными для нескольких централизованных систем водоснабжения одним органом регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (далее — совокупность централизованных систем водоснабжения), то определение и установление нормативов потерь воды осуществляется в отношении такой совокупности централизованных систем водоснабжения в целом.

Нормативы потерь воды при производстве устанавливаются для организаций, которые осуществляют деятельность по приготовлению горячей воды или по водоподготовке и не осуществляют деятельность по транспортировке и подаче горячей воды, питьевой, технической воды в рамках одной централизованной системы водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) (далее — организация, для которой устанавливаются нормативы потерь воды при производстве).

Нормативы потерь воды при транспортировке устанавливаются для гарантирующих организаций, иных организаций, осуществляющих водоснабжение, за исключением организаций, которые не осуществляют транспортировку горячей, питьевой, технической воды в рамках одной централизованной системы водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения), а также устанавливаются для транзитных организаций, осуществляющих транспортировку горячей, питьевой, технической воды (далее — организация, для которой устанавливаются нормативы потерь воды при транспортировке).

4. Установление нормативов потерь воды осуществляется в следующем порядке:

а) определение нормативов потерь воды;

б) представление заявления на установление нормативов потерь воды;

в) установление нормативов потерь воды.

II. Общие положения по определению нормативов потерь воды

5. Определение нормативов потерь воды осуществляется организацией, для которой устанавливаются нормативы потерь воды, путем выполнения расчетов на основе потерь воды отдельно в отношении каждой централизованной системы водоснабжения или в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 настоящего Порядка, по совокупности централизованных систем водоснабжения.

6. Расчет потерь воды осуществляется на основании данных за отчетный период, равный трем календарным годам, предшествующим году, в котором устанавливаются нормативы потерь воды (далее — базовый период), на объектах централизованных систем водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения), эксплуатируемых организацией, для которой устанавливаются нормативы потерь воды, в порядке, установленном Методическими указаниями по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 октября 2014 г. N 640/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 февраля 2015 г., регистрационный N 36064) (далее — Методические указания по расчету потерь воды).

7. Определение нормативов потерь воды осуществляется на долгосрочный период регулирования, определяемый в соответствии с Основами ценообразования, либо на период действия тарифов, устанавливаемых с применением метода экономически обоснованных расходов (затрат) и метода сравнения аналогов (далее — регулируемый период).

III. Определение нормативов потерь воды при производстве

8. Норматив потерь воды при производстве рассчитывается на основании значений предельных уровней потерь воды при производстве, предельного уровня утечек через уплотнения запорной арматуры на технологических трубопроводах (далее — аварийные потери воды при производстве), предельного уровня скрытых утечек из резервуаров чистой воды сверх норм естественной убыли (далее — скрытые и неучтенные потери воды при производстве), предельного уровня потерь воды, не являющихся аварийными, скрытыми и неучтенными (далее — технологические потери воды при производстве), рассчитанных на регулируемый период, а также изменения уровня потерь воды при производстве вследствие проведения мероприятий инвестиционной программы и программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в регулируемом периоде.

9. Предельный уровень технологических потерь воды при производстве по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) на регулируемый период () определяется по формуле (1):

, (1)

— предельный годовой объем технологических потерь воды при производстве по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в базовом периоде, определяемый в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, тыс. куб. м;

— среднегодовой объем забора воды из источника водоснабжения или подачи воды на сооружения водоподготовки (если подача воды на сооружения водоподготовки осуществляется третьими лицами) в j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в базовом периоде, тыс. куб. м.

10. Предельный годовой объем технологических потерь воды при производстве по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в базовом периоде () определяется по формуле (2):

, (2)

где:

— средняя арифметическая величина объема технологических потерь воды при производстве по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) за календарный год в базовом периоде, тыс. куб. м;

— стандартное отклонение, тыс. куб. м, определяемое по формуле (3):

, (3)

где:

— объем технологических потерь воды при производстве по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в i-ом календарном году базового периода, определяемый в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, тыс. куб. м.

11. Объем технологических потерь воды при производстве по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в i-ом календарном году базового периода () определяется по формуле (4):

, (4)

где:

— объем забора воды из источника водоснабжения или подачи воды на сооружения водоподготовки (если подача воды на сооружения водоподготовки осуществляется третьими лицами) в j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в i-ом календарном году базового периода, тыс. куб. м;

— объем воды, поданной в водопроводную сеть j-ой централизованной системы водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в i-ом календарном году базового периода, тыс. куб. м;

— объем аварийных потерь воды при производстве по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в i-ом календарном году базового периода, определяемый в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, тыс. куб. м;

— объем скрытых и неучтенных потерь воды при производстве по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в i-ом календарном году базового периода, определяемый в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, тыс. куб. м.

12. Предельный уровень аварийных потерь воды при производстве по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) на регулируемый период () определяется по формуле (5):

, (5)

где:

— предельный годовой объем аварийных потерь воды при производстве по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в базовом периоде, определяемый в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, тыс. куб. м.

13. Предельный годовой объем аварийных потерь воды при производстве по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в базовом периоде () определяется по формуле (6):

, (6)

где:

— средняя арифметическая величина объема аварийных потерь воды при производстве по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) за календарный год в базовом периоде, тыс. куб. м;

— стандартное отклонение, тыс. куб. м, определяемое по формуле (7):

, (7)

— объем аварийных потерь воды при производстве по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в i-ом календарном году базового периода, тыс. куб. м.

14. Объем аварийных потерь воды при производстве по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в i-ом календарном году базового периода () принимается равным объему утечек через уплотнения запорной арматуры на технологических трубопроводах по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в i-ом календарном году базового периода, рассчитанному в порядке, установленном пунктом 4 приложения N 3 к Методическим указаниям по расчету потерь воды.

15. Предельный уровень скрытых и неучтенных потерь воды при производстве по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) на регулируемый период () определяется по формуле (8):

, (8)

где:

— предельный годовой объем скрытых и неучтенных потерь воды при производстве по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в базовом периоде, определяемый в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, тыс. куб. м.

16. Предельный годовой объем скрытых и неучтенных потерь воды при производстве по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в базовом периоде () определяется по формуле (9):

, (9)

где:

— средняя арифметическая величина объема скрытых и неучтенных потерь воды при производстве по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) за календарный год в базовом периоде, тыс. куб. м;

— стандартное отклонение, тыс. куб. м, определяемое по формуле (10):

, (10)

— скрытых и неучтенных потерь воды при производстве по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в i-ом календарном году базового периода, тыс. куб. м.

17. Объем скрытых и неучтенных потерь воды при производстве по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в i-ом календарном году базового периода () принимается равным объему скрытых утечек из резервуаров чистой воды сверх норм естественной убыли по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в i-ом календарном году базового периода, рассчитанному в порядке, установленном пунктом 5.3.4 Методических указаний по расчету потерь воды.

18. Предельный уровень потерь воды при производстве по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) на регулируемый период () определяется по формуле (11):

, (11)

19. Норматив потерь воды при производстве по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) на k-й календарный год регулируемого периода () определяется по формуле (12):

, (12)

где:

— изменение в k-м календарном году регулируемого периода уровня потерь воды при производстве вследствие проведения мероприятий инвестиционной программы и программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения), рассчитываемое по формуле (13); если имеет место уменьшение уровня потерь воды при производстве на k-й календарный год регулируемого периода, в формуле (12) значение указывается со знаком минус:

, (13)

— изменение объема потерь воды при производстве вследствие проведения в i-м календарном году регулируемого периода мероприятий инвестиционной программы и программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения), предусмотренное инвестиционной программой или программой по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируемой организации.

IV. Определение нормативов потерь воды при транспортировке

20. Норматив потерь воды при транспортировке рассчитывается на основании значений предельных уровней потерь воды при транспортировке, предельного уровня утечек воды при авариях и повреждениях трубопроводов, арматуры и сооружений, утечек воды через уплотнения сетевой арматуры, утечек воды через водоразборные колонки (далее — аварийные потери воды при транспортировке), предельного уровня скрытых утечек и потерь по невыявленным причинам (далее — скрытые и неучтенные потери воды при транспортировке), предельного уровня потерь воды, не являющихся аварийными, скрытыми и неучтенными (далее — технологические потери воды при транспортировке), рассчитанных на регулируемый период, а также изменения уровня потерь воды при транспортировке вследствие проведения мероприятий инвестиционной программы и программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в регулируемом периоде.

21. Предельный уровень технологических потерь воды при транспортировке по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) на регулируемый период () определяется по формуле (14):

, (14)

где:

— предельный годовой объем технологических потерь воды при транспортировке по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в базовом периоде, определяемый в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка, тыс. куб. м;

— среднегодовой объем подачи воды в водопроводную сеть j-ой централизованной системы водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в базовом периоде, тыс. куб. м.

22. Предельный годовой объем технологических потерь воды при транспортировке по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в базовом периоде () определяется по формуле (15):

, (15)

где:

— средняя арифметическая величина объема технологических потерь воды при транспортировке по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) за календарный год в базовом периоде, тыс. куб. м;

— стандартное отклонение, тыс. куб. м, определяемое по формуле (16):

, (16)

где:

— объем технологических потерь воды при транспортировке по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в i-ом календарном году базового периода, определяемый в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка, тыс. куб. м.

23. Объем технологических потерь воды при транспортировке по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в i-ом календарном году базового периода () определяется по формуле (17):

, (17)

где:

— объем воды, поданной в водопроводную сеть j-ой централизованной системы водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в i-ом календарном году базового периода, тыс. куб. м;

— объем отпуска воды из водопроводной сети j-ой централизованной системы водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в i-ом календарном году базового периода, тыс. куб. м;

— объем аварийных потерь воды при транспортировке по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в i-ом календарном году базового периода, определяемый в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка, тыс. куб. м;

— объем скрытых и неучтенных потерь воды при транспортировке по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в i-ом календарном году базового периода, определяемый в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка, тыс. куб. м.

24. Предельный уровень аварийных потерь воды при транспортировке по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) на регулируемый период () определяется по формуле (18):

, (18)

где:

— предельный годовой объем аварийных потерь воды при транспортировке по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в базовом периоде, определяемый в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка, тыс. куб. м.

25. Предельный годовой объем аварийных потерь воды при транспортировке по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в базовом периоде () определяется по формуле (19):

, (19)

где:

— средняя арифметическая величина объема аварийных потерь воды при транспортировке по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) за календарный год в базовом периоде, тыс. куб. м;

— стандартное отклонение, тыс. куб. м, определяемое по формуле (20):

, (20)

где:

— объем аварийных потерь воды при транспортировке по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в i-ом календарном году базового периода, тыс. куб. м.

26. Объем аварийных потерь воды при транспортировке по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в i-ом календарном году базового периода () определяется в порядке, установленном пунктом 2.1 приложения N 5 к Методическим указаниям по расчету потерь воды.

27. Предельный уровень скрытых и неучтенных потерь воды при транспортировке по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) на регулируемый период () определяется по формуле (21):

, (21)

где:

— предельный годовой объем скрытых и неучтенных потерь воды при транспортировке по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в базовом периоде, определяемый в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка, тыс. куб. м.

28. Предельный годовой объем скрытых и неучтенных потерь воды при транспортировке по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в базовом периоде () определяется по формуле (22):

, (22)

где:

— средняя арифметическая величина объема скрытых и неучтенных потерь воды при транспортировке по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) за календарный год в базовом периоде, тыс. куб. м;

— стандартное отклонение, тыс. куб. м, определяемое по формуле (23):

, (23)

где:

— объем скрытых и неучтенных потерь воды при транспортировке по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в i-ом календарном году базового периода, тыс. куб. м.

29. Объем скрытых и неучтенных потерь воды при транспортировке по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в i-ом календарном году базового периода () принимается равным объему скрытых утечек и потерь по невыявленным причинам, за исключением потерь воды из-за безучетного потребления и потребления с намеренным искажением показаний приборов учета или количества проживающих граждан, по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) в i-ом календарном году базового периода, рассчитанному в порядке, установленном пунктом 2.4 приложения N 5 к Методическим указаниям по расчету потерь воды.

30. Предельный уровень потерь воды при транспортировке по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) на регулируемый период () определяется по формуле (24):

, (24)

31. Норматив потерь воды при транспортировке по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) на k-й календарный год регулируемого периода () определяется по формуле (25):

, (25)

где:

— изменение в k-м календарном году регулируемого периода уровня потерь воды при транспортировке вследствие проведения мероприятий инвестиционной программы и программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения), рассчитываемое по формуле (26); если имеет место уменьшение уровня потерь воды при транспортировке на k-й календарный год регулируемого периода, в формуле (25) значение указывается со знаком минус:

, (26)

где:

— изменение объема потерь воды при транспортировке вследствие проведения в i-м календарном году регулируемого периода мероприятий инвестиционной программы и программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения), предусмотренное инвестиционной программой или программой по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируемой организации.

V. Представление заявления на установление нормативов потерь воды

32. Организации, для которых устанавливаются нормативы потерь воды, до 1 марта года, предшествующего году, на который устанавливаются нормативы потерь воды, представляют в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на установление нормативов потерь воды, на территории которого расположена централизованная система водоснабжения (совокупность централизованных систем водоснабжения) (далее — уполномоченный орган), заявление об установлении нормативов потерь воды (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку).

В случае если организация, для которой устанавливаются нормативы потерь воды, осуществляет деятельность в двух и более субъектах Российской Федерации, то заявление об установлении нормативов потерь воды представляется в уполномоченный орган каждого субъекта Российской Федерации в отношении тех централизованных систем водоснабжения (совокупностей централизованных систем водоснабжения), которые целиком расположены на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В случае если организация, для которой устанавливаются нормативы потерь воды, осуществляет деятельность с использованием централизованной системы водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения), которая расположена на территории двух и более субъектов Российской Федерации, то заявление об установлении нормативов потерь воды в отношении такой централизованной системы водоснабжения представляется в уполномоченный исполнительный орган того субъекта Российской Федерации, на территорию которого приходится больший объем отпуска горячей или холодной воды из такой централизованной системы водоснабжения абонентам данной организации.

33. Организация, для которой устанавливаются нормативы потерь воды, в отношении которой государственное регулирование тарифов ранее не осуществлялось, представляет в уполномоченный орган заявление об установлении нормативов потерь воды не позднее 1 сентября текущего года.

34. В случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 настоящего Порядка, заявление об установлении нормативов потерь воды представляется в целом в отношении совокупности централизованных систем водоснабжения.

35. Заявление об установлении нормативов потерь воды должно содержать:

а) наименование уполномоченного органа, которому адресовано заявление;

б) сведения об организации, для которой устанавливаются нормативы потерь воды, — полное и сокращенное (при наличии) наименования организации, основной государственный регистрационный номер организации, контактный телефон, контактный адрес электронной почты (при наличии);

в) сведения о централизованных системах водоснабжения и (или) совокупностях централизованных систем водоснабжения и видах нормативов потерь, подлежащих установлению, — наименование централизованной системы водоснабжения или совокупности централизованных систем водоснабжения, вид нормативов потерь, подлежащих установлению (нормативы потерь горячей воды при производстве, нормативы потерь горячей воды при транспортировке, нормативы потерь питьевой воды при производстве, нормативы потерь питьевой воды при транспортировке, нормативы потерь технической воды при производстве, нормативы потерь технической воды при транспортировке).

36. К заявлению об установлении нормативов потерь воды должны быть приложены:

а) копии учредительных документов организации, для которой устанавливаются нормативы потерь воды, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление об установлении нормативов потерь воды;

б) расчет потерь воды, определенный в соответствии с Методическими указаниями по расчету потерь воды;

в) исходные данные для расчета потерь воды в базовом периоде в виде баланса водоснабжения с детализацией сведений по строкам 3.2, 3.3, 4.2, 4.3, 5.2, 5.3 приложения N 1 к Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденным приказом Федеральной службы по тарифам от 27 декабря 2013 г. N 1746-э (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 февраля 2014 г., регистрационный N 31412) с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по тарифам от 24 ноября 2014 г. N 2054-э (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 декабря 2014 г., регистрационный N 35252), от 27 мая 2015 г. N 1080-Э (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 июля 2015 г., регистрационный N 37985), приказами Федеральной антимонопольной службы от 30 июня 2017 г. N 868/17 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 июля 2017 г., регистрационный N 47530), от 29 августа 2017 г. N 1130/17 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 сентября 2017 г., регистрационный N 48267), от 29 августа 2018 г. N 1216/18 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 сентября 2018 г., регистрационный N 52252), от 29 октября 2019 г. N 1438/19 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 ноября 2019 г., регистрационный N 56621), от 8 октября 2020 г. N 976/20 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2020 г., регистрационный N 61160), от 11 марта 2022 г. N 201/22 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 апреля 2022 г., регистрационный N 68093), от 11 мая 2022 г. N 350/22 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 мая 2022 г., регистрационный N 68504), от 24 июня 2022 г. N 478/22 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 июля 2022 г., регистрационный N 69141), от 5 июля 2022 г. N 498/22 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 июля 2022 г., регистрационный N 69379), в соответствии со структурой расходов и потерь воды при производстве и транспортировке горячей, питьевой и технической воды, предусмотренной главами II — III Методических указаний по расчету потерь воды;

г) проект инвестиционной программы (если проектом инвестиционной программы предусмотрены мероприятия, обеспечивающие изменение потерь воды в регулируемом периоде);

д) проект программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (если проектом указанной программы предусмотрены мероприятия, обеспечивающие изменение потерь воды в регулируемом периоде);

е) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих владение на праве собственности и (или) на ином законном основании объектами централизованных систем водоснабжения и (или) совокупностей централизованных систем водоснабжения, указанных в заявлении об установлении нормативов потерь воды;

ж) формы федерального статистического наблюдения N 1-водопровод, утвержденные в соответствии с подпунктом 5.5 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2710), за каждый год базового периода, а также по усмотрению организации, для которой устанавливаются нормативы потерь воды, иные документы, подтверждающие фактические потери воды в базовом периоде;

з) копии актов технического обследования объектов централизованных систем водоснабжения и (или) совокупностей централизованных систем водоснабжения, указанных в заявлении об установлении нормативов потерь воды, составленные в соответствии с Требованиями к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 августа 2014 г. N 437/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2014 г., регистрационный N 33794), с изменениями, внесенными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10 апреля 2020 г. N 199/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июня 2020 г., регистрационный N 58581).

37. Перечень документов, указанных в пункте 36 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Уполномоченный орган не вправе для установления нормативов потерь воды требовать от заявителя представления иных документов, не указанных в пункте 36 настоящего Порядка.

38. Заявление об установлении нормативов потерь воды может быть представлено в отношении двух и более централизованных систем водоснабжения и (или) совокупностей централизованных систем водоснабжения.

VI. Установление нормативов потерь воды

39. Нормативы потерь воды устанавливаются в соответствии с заявлением об установлении нормативов потерь воды, представленным организацией, для которой устанавливаются нормативы потерь воды, за исключением случаев, указанных в пунктах 40, 45 настоящего Порядка.

40. В случае если организация, для которой устанавливаются нормативы потерь воды, является транзитной организацией, осуществляющей деятельность по транспортировке горячей, питьевой или технической воды в зоне деятельности гарантирующей организации, и протяженность водопроводных сетей указанной организации не превышает 10 километров, нормативы потерь воды для такой организации устанавливаются не выше нормативов потерь воды, установленных для гарантирующей организации.

41. Если при установлении нормативов потерь воды впервые для организации, для которой устанавливаются нормативы потерь воды, значение норматива потерь воды при транспортировке, рассчитанное в соответствии с главой IV настоящего Порядка на первый календарный год регулируемого периода, превышает долю суммы объема потерь воды, учтенного при расчете показателя доли потерь воды в централизованных системах водоснабжения при ее транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть, и объема потребления на собственные нужды в объеме воды, поступившей в сеть, определенных по балансу водоснабжения, учтенных при установлении тарифов на последний календарный год предшествующего периода регулирования (в процентах), на 5 процентных пунктов и более, то норматив потерь воды при транспортировке на регулируемый период устанавливается с учетом необходимости поэтапного достижения на пятый календарный год регулируемого периода значения предельного уровня потерь воды при транспортировке, рассчитанного в соответствии с главой IV настоящего Порядка, в соответствии с формулой (27):

, (27)

где:

k — номер календарного года в рамках регулируемого периода, k = [1; 5];

— предельный уровень потерь воды при транспортировке по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) на регулируемый период, подлежащий учету при установлении нормативов потерь воды при транспортировке по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения) на k-й календарный год регулируемого периода в первые пять календарных лет регулируемого периода;

— значение предельного уровня потерь воды при транспортировке по j-ой централизованной системе водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения), рассчитанное в соответствии с главой IV настоящего Порядка;

— доля суммы объема потерь воды, учтенного при расчете показателя доли потерь воды в централизованных системах водоснабжения при ее транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть, и объема потребления на собственные нужды в объеме воды, поступившей в сеть, определенных по балансу водоснабжения, учтенных при установлении тарифов на последний календарный год предшествующего периода регулирования (в процентах).

42. Уполномоченный орган в течение 60 календарных дней со дня представления заявления об установлении нормативов потерь воды (а в случае, предусмотренном пунктом 33 настоящего Порядка — не позднее 1 октября года, предшествующего началу регулируемого периода) устанавливает нормативы потерь воды или уведомляет организацию, для которой устанавливаются нормативы потерь воды, об отказе в установлении нормативов потерь воды с указанием оснований для принятия решения об отказе в установлении нормативов потерь воды (любым способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения уведомления организацией, для которой устанавливаются нормативы потерь воды).

При установлении нормативов потерь воды значение нормативов потерь воды указывается в процентах с округлением до 2 знаков после запятой.

43. Основаниями для принятия уполномоченным органом решения об отказе в установлении нормативов потерь воды являются:

1) несоответствие представленных организацией расчетов потерь воды требованиям главы II настоящего Порядка;

2) отсутствие у организации, для которой устанавливаются нормативы потерь воды, в эксплуатации объектов централизованных систем горячего водоснабжения и (или) холодного водоснабжения (совокупности централизованных систем водоснабжения), являющихся основанием для установления нормативов потерь воды, на дату принятия уполномоченным органом решения об установлении нормативов потерь воды;

3) в случае несоответствия организации критериям отнесения собственников или иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них к транзитным организациям, предусмотренным Правилами горячего водоснабжения и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения (при установлении нормативов потерь воды при транспортировке в отношении организации, которая осуществляет только транспортировку воды).

44. Уполномоченный орган направляет копию акта об установлении нормативов потерь воды организации, для которой устанавливаются нормативы потерь воды, и органу регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (органам регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения).

45. В случае если организация, для которой устанавливаются нормативы потерь воды, в срок, указанный в пунктах 32 и 33 настоящего Порядка, не представила в уполномоченный орган заявление об установлении нормативов потерь воды, уполномоченный орган утверждает нормативы потерь воды без представления организацией, для которой устанавливаются нормативы потерь воды, указанного заявления. При этом организация, для которой устанавливаются нормативы потерь воды, обязана представить в уполномоченный орган по его письменному запросу в течение 10 рабочих дней имеющиеся у этой организации документы, необходимые для установления нормативов потерь воды, указанные в запросе в соответствии с пунктом 36 настоящего Порядка.

В указанном случае нормативы потерь воды устанавливаются на основании имеющихся у уполномоченного органа сведений, в том числе представленных организацией, для которой устанавливаются нормативы потерь воды, в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

Приложение
к Порядку установления нормативов
потерь горячей, питьевой, технической
воды в централизованных системах
водоснабжения при ее производстве
и транспортировке

Рекомендуемый образец

ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОРМАТИВОВ ПОТЕРЬ ВОДЫ

просит установить нормативы потерь воды в отношении централизованных систем водоснабжения и (или) совокупности централизованных систем водоснабжения, информация о которых представлена в настоящем заявлении.

1. Сведения об организации, для которой устанавливаются нормативы потерь воды:

1.1. полное наименование организации: _____________________;

1.2. сокращенное наименование организации (при наличии): ____________________________;

1.3. основной государственный регистрационный номер организации: ____________________________;

1.4. контактный телефон: ______________________;

1.5. контактный адрес электронной почты (при наличии): _______________.

2. Сведения о централизованных системах водоснабжения и (или) совокупностях централизованных систем водоснабжения и видах нормативов потерь, подлежащих установлению:

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 28 октября 2022 г. N 917/пр

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОТЕРЬ ГОРЯЧЕЙ, ПИТЬЕВОЙ, ТЕХНИЧЕСКОЙ ВОДЫ В ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМАХ ВОДОСНАБЖЕНИЯ

1. В порядке и правилах определения плановых значений и фактических значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 апреля 2014 г. N 162/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 июля 2014 г., регистрационный N 33236):

а) пункт 15 дополнить подпунктом «д(1)» следующего содержания:

«д(1) установленных нормативов потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке;»;

б) в пункте 18:

в абзаце первом слова «воды (тепловой энергии в составе горячей воды)» заменить словами «тепловой энергии в составе горячей воды»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Плановые значения доли потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть (в процентах), принимаются равными значениям установленных для организации, осуществляющей водоснабжение, нормативов потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке.».

2. В Методических указаниях по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 октября 2014 г. N 640/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 февраля 2015 г., регистрационный N 36064):

а) в пункте 1.2 слова «расходов и» исключить;

б) в пункте 1.3 слова «расходов и» исключить;

в) в наименовании главы II слова «расходов и» исключить;

г) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Потери воды при производстве горячей, питьевой, технической воды включают в себя технологические расходы при производстве воды (расходы на собственные нужды станций водоподготовки), расходы на хозяйственно-бытовые нужды при производстве воды, организационно-учетные расходы и потери воды, указанные в пункте 2.5 настоящих Методических указаний.»;

д) в пункте 2.6:

слова «расходы и» исключить;

слова «пунктах 2.1 — 2.5» заменить словами «пункте 2.1»;

е) в наименовании главы III слова «расходов и» исключить;

ж) в пункте 3.1:

слова «расходы воды» заменить словами «потери воды»;

слова «и организационно-учетные расходы» заменить словами «, организационно-учетные расходы и потери воды, указанные в пункте 3.5 настоящих Методических указаний.»;

з) в пункте 4.1:

слова «расходов и» исключить;

слова «(процент расхода воды при транспортировке)» исключить;

и) пункты 4.2 и 4.3 признать утратившими силу.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.10.2022 № 917/пр
«Об утверждении Порядка установления нормативов потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке и внесении изменений в некоторые приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по вопросам определения потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения»
(Зарегистрирован 30.11.2022 № 71258)

Номер опубликования: 0001202212010011

Дата опубликования:
01.12.2022

Страница №1 из 23:

Методика расчета потерь по воде

от 17 октября 2014 года N 640/пр

2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В.Чибиса.

в Министерстве юстиции

17 февраля 2015 года,

регистрационный N 36064

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
от 17 октября 2014 года N 640/пр

Методические указания по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке

Методические указания по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке (далее — Методические указания) разработаны во исполнение пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года N 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 37, ст.4696; 2014, N 14, ст.1627).

I. Общие положения

1.1. В настоящих Методических указаниях применяются понятия, используемые в Федеральном законе от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст.7358; 2012, N 53, ст.7616, 7643; 2013, N 19, ст.2330; 2014, N 42, ст.5615) (далее — Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении») и других нормативных правовых актах в сфере водоснабжения и водоотведения.

1.2. Расчет расходов и потерь горячей, питьевой, технической воды при ее производстве осуществляется в целях обоснования объемов воды, необходимых при эксплуатации станций водоподготовки, обоснования баланса водоснабжения организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение.

1.3. Расчет расходов и потерь горячей, питьевой, технической воды при ее транспортировке осуществляется в целях расчета объема поданной (полученной) воды в случае, если узел учета воды размещен не на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, абонента и (или) транзитной организации, в целях обоснования балансов водоснабжения и определения показателей эффективности использования ресурсов.

II. Структура расходов и потерь воды при производстве горячей, питьевой, технической воды

2.1. Расходы воды при производстве питьевой воды, технической воды включают в себя технологические расходы (расходы на собственные нужды станций водоподготовки), расходы на хозяйственно-бытовые нужды и организационно-учетные расходы.

2.2. В состав технологических расходов при производстве воды (расходов на собственные нужды станций водоподготовки) включаются расходы, указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.2 настоящих Методических указаний.

2.2.1. Расходы воды на промывку технологических сооружений (смесителей, камер реакции, отстойников, фильтров, резервуаров чистой воды) состоят из:

— расходов на промывку смесителей и камер реакции, включающих количество воды, сбрасываемой перед промывкой и расход на промывку;

— расходов на промывку отстойников, включающих количество воды, сбрасываемой через систему непрерывного удаления осадка (при наличии), количество воды, сбрасываемой перед промывкой и расход на промывку;

— расходов на промывку фильтров, включающих количество воды, сбрасываемой перед промывкой, расход на промывку, сброс первой порции фильтрата и расход на дезинфекцию фильтровальных сооружений;

— расходов на промывку резервуаров чистой воды (далее — РЧВ), включающих расход на дезинфекцию и сброс после дезинфекции, расход для обеспечения водообмена до получения результатов бактериологических анализов, объем воды для проведения гидравлического испытания, расход на промывку;

— расходов на промывку сооружений реагентного хозяйства.

2.2.2. Прочие технологические расходы состоят из:

— расходов на нужды насосных станций;

— расходов на отбор проб;

— расходов на работу технологического оборудования;

— расходов на промывку, ремонтные работы и дезинфекцию технологических трубопроводов;

— расходов воды, связанных с водоподготовкой котельных, водогрейных котлов, подогревателей, охлаждением оборудования котельных, промывкой водогрейных котлов и подогревателей.

2.3. Расходами на хозяйственно-бытовые нужды при производстве воды являются расходы воды на хозяйственно-бытовые нужды организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, в случае отбора воды на такие нужды до приборов учета, учитывающих подачу воды в распределительную сеть.

2.4. Организационно-учетные расходы включают в себя расходы, возникшие из-за погрешности средств измерений, которые определяются по паспортным данным погрешности средств измерений.

2.5. К потерям воды при производстве воды относятся:

— потери воды в водопроводных сооружениях (естественная убыль воды (потеря (уменьшение массы воды при сохранении ее качества в пределах требований (норм), устанавливаемых нормативными правовыми актами), являющаяся следствием естественного изменения физико-химических свойств воды) в РЧВ и трубопроводах);

— утечки (самопроизвольное истечение воды из емкостных сооружений и различных элементов водопроводной сети при нарушении их герметичности) через уплотнения запорной арматуры на технологических трубопроводах;

— скрытые утечки (часть утечек воды, не обнаруживаемая при внешнем осмотре водопроводной сети) из РЧВ сверх норм естественной убыли воды.

2.6. Расходы и потери воды при производстве воды определяются по показаниям приборов учета и равны разности между объемом воды, поступившей на очистные сооружения (без учета количества оборотной воды) и объемом воды, поданной в водопроводную сеть с очистных сооружений. Расчеты расходов и потерь воды, указанных в пунктах 2.1-2.5 настоящих Методических указаний, приведены в приложениях N 1-N 3 к настоящим Методическим указаниям.

III. Структура расходов и потерь воды при транспортировке горячей, питьевой, технической воды

3.1. Расходы воды при транспортировке горячей, питьевой, технической воды (разность между объемами воды, подаваемой в водопроводную сеть, и воды, фактически отпущенной абонентам) включают в себя технологические расходы, расходы на хозяйственно-бытовые нужды и организационно-учетные расходы.

3.2. Технологические расходы при транспортировке горячей, питьевой, технической воды включают:

а) Расходы на обслуживание водопроводных сетей (технологические расходы и противопожарные нужды населенных пунктов), которые состоят из:

— расходов воды на промывку водопроводных сетей;

— расходов воды на дезинфекцию водопроводных сетей;

— расходов воды на охлаждение подшипников и иные собственные нужды насосных станций;

— расходов воды на чистку резервуаров (опорожнение, промывка, дезинфекция);

— расходов воды при опорожнении трубопроводов (при замене труб, запорно-регулирующей арматуры);

— расходов воды на противопожарные нужды населенных пунктов (тушение пожаров, проверка пожарных гидрантов на водоотдачу);

— расходов воды на пробоотбор.

б) Расходы воды на нужды системы водоотведения (промывка канализационных сетей, нужды насосных станций, нужды очистных сооружений канализации).

в) Расходы воды на нужды водоподготовки (в случае забора воды из централизованной системы водоснабжения после приборов учета подачи воды). Расчеты осуществляются в соответствии с разделом 2 настоящих Методических указаний и Приложениями N 1-N 3.

3.3. Расходами воды на хозяйственно-бытовые нужды при транспортировке воды являются расходы воды на хозяйственно-бытовые нужды организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, в случае отбора воды на такие нужды после приборов учета, учитывающих подачу воды в распределительную сеть.

3.4. Организационно-учетные расходы включают в себя расходы, возникшие из-за погрешности средств измерений, которые определяются по паспортным данным погрешности средств измерений.

3.5. Потери при транспортировке горячей, питьевой, технической воды (совокупность всех видов утечек воды и потерь от несанкционированного пользования) включают:

— потери воды при повреждениях;

— потери воды за счет естественной убыли;

— расходы воды на отогрев трубопроводов;

— скрытые потери воды на сетях, являющиеся разновидностью утечек воды, не обнаруживаемых при внешнем осмотре водопроводной сети;

— потери воды из-за безучетного потребления и потребления с намеренным искажением показаний приборов учета или количества проживающих граждан (в случае осуществления расчетов с абонентами по нормативам потребления коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению).

3.6. Потери воды при повреждениях состоят из:

— утечек воды при авариях и повреждениях трубопроводов, арматуры и сооружений;

— утечек воды через уплотнения сетевой арматуры;

— утечек воды через водоразборные колонки.

3.7. Потери воды за счет естественной убыли состоят из:

— потерь от просачивания воды при ее подаче по напорным трубопроводам;

— потерь от испарения воды из открытых резервуаров.

Порядок расчета вышеперечисленных расходов и потерь воды приведен в приложении N 4.

IV. Расходы и потери воды при транспортировке для расчета показателя «Процент расходов и потерь воды при транспортировке»

4.1. Процент расходов и потерь воды при транспортировке (процент расхода воды при транспортировке) (отношение объема расходов и потерь воды при транспортировке в централизованных системах горячего водоснабжения, холодного водоснабжения к объемам воды, поданной в водопроводную сеть) рассчитывается как отношение разницы между объемом воды, поданной в водопроводную сеть (в зону водоснабжения) и объемом отпуска воды (объемом воды, отпущенной абонентам, фактическое количество которой определяется по предъявленным абонентам счетам за расчетный период) к объему воды, поданной в водопроводную сеть (в зону водоснабжения):

, где

— процент расходов и потерь воды при транспортировке;

— объем воды, поданной в водопроводную сеть;

— объем отпуска воды.

4.2. Процент потерь при транспортировке воды рассчитывается как отношение суммы объема потерь при повреждениях, объема потерь воды за счет естественной убыли и объема скрытых потерь воды на сетях к объему поданной воды в процентах:

, где

— процент потерь воды в водопроводных сетях;

Источник

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 октября 2014 г. N 640/пр «Об утверждении Методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке»

В соответствии с подпунктом 5.2.71 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6117, 2014, N 12, ст. 1296), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методические указания по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке.

2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Чибиса.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2015 г.

Регистрационный N 36064

Методические указания
по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке
(утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 октября 2014 г. N 640/пр)

Методические указания по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке (далее — Методические указания) разработаны во исполнение пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 37, ст. 4696; 2014, N 14, ст. 1627).

I. Общие положения

1.1. В настоящих Методических указаниях применяются понятия, используемые в Федеральном законе от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7358; 2012, N 53, ст. 7616, 7643; 2013, N 19, ст. 2330; 2014, N 42, ст. 5615) (далее — Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении») и других нормативных правовых актах в сфере водоснабжения и водоотведения.

1.2. Расчет расходов и потерь горячей, питьевой, технической воды при ее производстве осуществляется в целях обоснования объемов воды, необходимых при эксплуатации станций водоподготовки, обоснования баланса водоснабжения организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение.

1.3. Расчет расходов и потерь горячей, питьевой, технической воды при ее транспортировке осуществляется в целях расчета объема поданной (полученной) воды в случае, если узел учета воды размещен не на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, абонента и (или) транзитной организации, в целях обоснования балансов водоснабжения и определения показателей эффективности использования ресурсов.

II. Структура расходов и потерь воды при производстве горячей, питьевой, технической воды

2.1. Расходы воды при производстве питьевой воды, технической воды включают в себя технологические расходы (расходы на собственные нужды станций водоподготовки), расходы на хозяйственно-бытовые нужды и организационноучетные расходы.

2.2. В состав технологических расходов при производстве воды (расходов на собственные нужды станций водоподготовки) включаются расходы, указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.2 настоящих Методических указаний.

2.2.1. Расходы воды на промывку технологических сооружений (смесителей, камер реакции, отстойников, фильтров, резервуаров чистой воды) состоят из:

— расходов на промывку смесителей и камер реакции, включающих количество воды, сбрасываемой перед промывкой и расход на промывку;

— расходов на промывку отстойников, включающих количество воды, сбрасываемой через систему непрерывного удаления осадка (при наличии), количество воды, сбрасываемой перед промывкой и расход на промывку;

— расходов на промывку фильтров, включающих количество воды, сбрасываемой перед промывкой, расход на промывку, сброс первой порции фильтрата и расход на дезинфекцию фильтровальных сооружений;

— расходов на промывку резервуаров чистой воды (далее — РЧВ), включающих расход на дезинфекцию и сброс после дезинфекции, расход для обеспечения водообмена до получения результатов бактериологических анализов, объем воды для проведения гидравлического испытания, расход на промывку;

— расходов на промывку сооружений реагентного хозяйства.

2.2.2. Прочие технологические расходы состоят из:

— расходов на нужды насосных станций;

— расходов на отбор проб;

— расходов на работу технологического оборудования;

— расходов на промывку, ремонтные работы и дезинфекцию технологических трубопроводов;

— расходов воды, связанных с водоподготовкой котельных, водогрейных котлов, подогревателей, охлаждением оборудования котельных, промывкой водогрейных котлов и подогревателей.

2.3. Расходами на хозяйственно-бытовые нужды при производстве воды являются расходы воды на хозяйственно-бытовые нужды организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, в случае отбора воды на такие нужды до приборов учета, учитывающих подачу воды в распределительную сеть.

2.4. Организационно-учетные расходы включают в себя расходы, возникшие из-за погрешности средств измерений, которые определяются по паспортным данным погрешности средств измерений.

2.5. К потерям воды при производстве воды относятся:

— потери воды в водопроводных сооружениях (естественная убыль воды (потеря (уменьшение массы воды при сохранении ее качества в пределах требований (норм), устанавливаемых нормативными правовыми актами), являющаяся следствием естественного изменения физико-химических свойств воды) в РЧВ и трубопроводах);

— утечки (самопроизвольное истечение воды из емкостных сооружений и различных элементов водопроводной сети при нарушении их герметичности) через уплотнения запорной арматуры на технологических трубопроводах;

— скрытые утечки (часть утечек воды, не обнаруживаемая при внешнем осмотре водопроводной сети) из РЧВ сверх норм естественной убыли воды.

2.6. Расходы и потери воды при производстве воды определяются по показаниям приборов учета и равны разности между объемом воды, поступившей на очистные сооружения (без учета количества оборотной воды) и объемом воды, поданной в водопроводную сеть с очистных сооружений. Расчеты расходов и потерь воды, указанных в пунктах 2.1 — 2.5 настоящих Методических указаний, приведены в приложениях N 1- N 3 к настоящим Методическим указаниям.

III. Структура расходов и потерь воды при транспортировке горячей, питьевой, технической воды

3.1. Расходы воды при транспортировке горячей, питьевой, технической воды (разность между объемами воды, подаваемой в водопроводную сеть, и воды, фактически отпущенной абонентам) включают в себя технологические расходы, расходы на хозяйственно-бытовые нужды и организационно-учетные расходы.

3.2. Технологические расходы при транспортировке горячей, питьевой, технической воды включают:

а) Расходы на обслуживание водопроводных сетей (технологические расходы и противопожарные нужды населенных пунктов), которые состоят из:

— расходов воды на промывку водопроводных сетей;

— расходов воды на дезинфекцию водопроводных сетей;

— расходов воды на охлаждение подшипников и иные собственные нужды насосных станций;

— расходов воды на чистку резервуаров (опорожнение, промывка, дезинфекция);

— расходов воды при опорожнении трубопроводов (при замене труб, запорно-регулирующей арматуры);

— расходов воды на противопожарные нужды населенных пунктов (тушение пожаров, проверка пожарных гидрантов на водоотдачу);

— расходов воды на пробоотбор.

б) Расходы воды на нужды системы водоотведения (промывка канализационных сетей, нужды насосных станций, нужды очистных сооружений канализации).

в) Расходы воды на нужды водоподготовки (в случае забора воды из централизованной системы водоснабжения после приборов учета подачи воды). Расчеты осуществляются в соответствии с разделом 2 настоящих Методических указаний и Приложениями N 1 — N 3.

3.3. Расходами воды на хозяйственно-бытовые нужды при транспортировке воды являются расходы воды на хозяйственно-бытовые нужды организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, в случае отбора воды на такие нужды после приборов учета, учитывающих подачу воды в распределительную сеть.

3.4. Организационно-учетные расходы включают в себя расходы, возникшие из-за погрешности средств измерений, которые определяются по паспортным данным погрешности средств измерений.

3.5. Потери при транспортировке горячей, питьевой, технической воды (совокупность всех видов утечек воды и потерь от несанкционированного пользования) включают:

— потери воды при повреждениях;

— потери воды за счет естественной убыли;

— расходы воды на отогрев трубопроводов;

— скрытые потери воды на сетях, являющиеся разновидностью утечек воды, не обнаруживаемых при внешнем осмотре водопроводной сети;

— потери воды из-за безучетного потребления и потребления с намеренным искажением показаний приборов учета или количества проживающих граждан (в случае осуществления расчетов с абонентами по нормативам потребления коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению).

3.6. Потери воды при повреждениях состоят из:

— утечек воды при авариях и повреждениях трубопроводов, арматуры и сооружений;

— утечек воды через уплотнения сетевой арматуры;

— утечек воды через водоразборные колонки.

3.7. Потери воды за счет естественной убыли состоят из:

— потерь от просачивания воды при ее подаче по напорным трубопроводам;

— потерь от испарения воды из открытых резервуаров.

Порядок расчета вышеперечисленных расходов и потерь воды приведен в приложении N 4.

IV. Расходы и потери воды при транспортировке для расчета показателя «Процент расходов и потерь воды при транспортировке»

4.1. Процент расходов и потерь воды при транспортировке (процент расхода воды при транспортировке) (отношение объема расходов и потерь воды при транспортировке в централизованных системах горячего водоснабжения, холодного водоснабжения к объемам воды, поданной в водопроводную сеть) рассчитывается как отношение разницы между объемом воды, поданной в водопроводную сеть (в зону водоснабжения) и объемом отпуска воды (объемом воды, отпущенной абонентам, фактическое количество которой определяется по предъявленным абонентам счетам за расчетный период) к объему воды, поданной в водопроводную сеть (в зону водоснабжения):

, где

— процент расходов и потерь воды при транспортировке;

— объем воды, поданной в водопроводную сеть;

— объем отпуска воды.

4.2. Процент потерь при транспортировке воды рассчитывается как отношение суммы объема потерь при повреждениях, объема потерь воды за счет естественной убыли и объема скрытых потерь воды на сетях к объему поданной воды в процентах:

, где

— процент потерь воды в водопроводных сетях;

— объем потерь воды при повреждениях;

— объем потерь воды за счет естественной убыли;

— объем скрытых потерь воды на сети;

— объем воды, поданной в сеть.

4.3. Процент расходов воды при транспортировке воды рассчитывается как отношение объема расходов воды к объему поданной воды в процентах:

, где

— процент расходов воды при транспортировке воды;

— объем расходов воды при транспортировке воды

— объем воды, поданной в сеть.

V. Порядок определения расходов и потерь воды при транспортировке воды

5.1. Планируемые расходы и потери воды определяются на основании статистических данных эксплуатации.

Фактические расходы и потери воды при транспортировке воды определяются по показаниям приборов учета воды, а в случае отсутствия или неисправности приборов учета воды — расчетными способами.

В случае если узел учета воды размещен не на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, абонента и (или) транзитной организации, расчет объема поданной (полученной) воды производится с учетом расчета потерь воды на участке сети от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета и осуществляется по формулам раздела 2 приложения N 5.

5.2. Объем расходов воды при транспортировке воды определяется следующим образом.

Суммарный объем расходов определяется как сумма всех расходов по формуле:

, где

— суммарный объем расходов воды на обслуживание водопроводных сетей;

— суммарный объем расходов воды на нужды централизованной системы водоотведения;

— объем расходов воды на нужды водоподготовки, отбираемый из централизованной системы водоснабжения после приборов учета подачи воды в населенный пункт;

— объем расходов воды на хозяйственно-бытовые нужды организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение.

— объем организационно-учетных расходов, в том числе из-за погрешности средств измерений.

5.2.1. Суммарный объем расходов воды на обслуживание водопроводных сетей определяется как сумма всех видов расходов воды по формуле:

, где

— суммарный объем расходов воды на обслуживание водопроводных сетей;

— расход воды на промывку водопроводных сетей;

— расход воды на дезинфекцию водопроводных сетей;

— расход воды на собственные нужды насосных станций;

— расход воды на чистку резервуаров;

— расходы воды на противопожарные нужды;

— расход воды при опорожнении трубопроводов;

— расходы воды на пробоотбор.

Расходы воды на обслуживание водопроводных сетей определяются следующим образом:

а) Расход воды на промывку водопроводных сетей: секундный расход воды на промывку i-го участка водопроводной сети зависит от способа промывки и промываемого диаметра трубопровода. Скорость движения воды при водяной промывке принимается равной 1,5 м/сек.

Объем воды, израсходованной при промывке i-го участка сети, рассчитывается по формуле, указанной в приложении N 5 (п. 1.1.1.).

б) Объем воды, израсходованной при дезинфекции водопроводных сетей: объем воды (куб.м), израсходованной при дезинфекции i-го участка трубопровода протяженностью L, м, законченного строительством или отремонтированного после аварии, состоит из объемов воды на заполнение и промывку трубопровода.

Объем воды, израсходованной при дезинфекции водопроводных сетей, рассчитывается по формуле, указанной в приложении N 5 (п. 1.1.2.).

в) Расходы на собственные нужды насосных станций включают в себя расходы на охлаждение подшипников, сальников, иные работы, связанные с использованием воды, и определяются на основании инструкций по эксплуатации соответствующего оборудования.

г) Расход воды на чистку резервуаров рассчитывается по формулам, указанным в приложении N 5 (п. 1.1.4.), включает в себя полный объем воды на смыв осадка, промывку и дезинфекцию и равен удвоенному объему резервуара.

д) Определение расходов воды при опорожнении трубопроводов осуществляется по формуле, указанной в приложении N 5 (п. 1.2.).

е) Определение расходов воды на противопожарные нужды осуществляется по формуле, указанной в приложении N 5 (п. 1.3.1).

Общий объем воды (куб.м), израсходованной на пожаротушение за расчетный период, определяется по формуле:

Общий объем воды, израсходованной на проверку действия пожарных гидрантов, а также на проверку пропускной способности участков водопроводной сети при работе гидрантов на водоотдачу, определяется по формуле, указанной в приложении N 5 (п. 1.3.2.).

При планировании баланса водоснабжения и при подготовке отчета расход воды на противопожарные нужды принимается в размере не более 1,5% от объема воды, поданной в сеть.

ж) Определение расходов воды на пробоотбор осуществляется по формуле, указанной в приложении N 5 (п. 1.4.).

5.2.2. Суммарный объем расходов воды на нужды системы водоотведения принимается исходя из фактических значений за последние три года.

Фактические значения расходов воды на нужды системы водоотведения определяются по показаниям приборов учета воды или, в случае их отсутствия, расчетными способами на основании инструкций по эксплуатации, технических регламентов и паспортов оборудования.

5.3. Потери воды в водопроводных сетях.

5.3.1. Потери воды при повреждениях определяются следующим образом:

Суммарный объем потерь воды в водопроводных сетях определяется как сумма всех видов потерь воды по формуле:

, где

— суммарный объем потерь воды в водопроводных сетях;

— утечки воды при авариях и повреждениях трубопроводов, арматуры и сооружений;

— утечки через уплотнения сетевой арматуры;

— утечки через водоразборные колонки.

а) Утечки воды при авариях и повреждениях трубопроводов, арматуры, водомерных узлов и сооружений рассчитываются по формуле, указанной в приложении N 5 (п. 2.1.1).

Площадь живого сечения отверстия , измеряется при вскрытии поврежденного участка или узла. В случае невозможности такого измерения для различных видов повреждений используют средние величины исходя из опыта эксплуатации (приложение 5 п. 2.1.1.1. — 2.1.1.3).

б) Утечки воды через уплотнения сетевой арматуры рассчитываются по формуле, указанной в приложении N 5 (п. 2.1.2.).

в) Утечки воды через водоразборные колонки (на проток) рассчитываются по формуле, указанной в приложении N 5 (п. 2.1.3).

Доля водоразборных колонок, работающих в режиме непрерывной подачи воды (на проток), определяется исходя из климатических условий и технической необходимости, но должна составлять не более 50 процентов.

Утечки воды через водоразборные колонки (при включении/выключении) рассчитываются по формуле, указанной в приложении N 5 (п. 2.1.З.1.).

5.3.2. Потери воды за счет естественной убыли определяются по формуле, указанной в приложении N 5 (п. 2.2).

Естественная убыль воды при хранении в РЧВ, размещенных на водопроводных сетях, определяется по формуле, указанной в приложении N 5 (п. 2.2).

5.3.3. Расходы воды на отогрев трубопроводов определяются исходя из фактических значений за последние три года.

5.3.4. Скрытые утечки, неучтенные потери и потери воды по невыясненным причинам за расчетный период определяются следующим образом:

а) Объемы, не зарегистрированные средствами измерений:

, где

— объемы, не зарегистрированные средствами измерений, куб.м/месяц;

— объемы, не зарегистрированные средствами измерений абонентов, куб.м/месяц.

Расходы воды, не зарегистрированные средствами измерений абонентов, определяются по формуле, указанной в приложении N 5 (п. 2.4).

б) Скрытые утечки, неучтенные потери и потери воды по невыясненным причинам рассчитываются как разница между объемом поданной воды, объемом отпуска воды и суммарным объемом всех видов расходов воды, потерь воды на водопроводных сетях.

, где

— объем воды, поданной в сеть;

— объем воды, отпускаемой абонентам;

— суммарный объем расходов воды;

— объем потерь воды при повреждениях водопроводных сетей;

— объем воды, не зарегистрированный средствами измерений;

G — объем потерь воды за счет естественной убыли.

Приложение N 1
к Методическим указаниям по расчету
расходов и потерь горячей, питьевой,
технической воды в централизованных
системах водоснабжения при ее
производстве и транспортировке,
утв. приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства РФ
от 17 октября 2014 г. N 640/пр

Порядок
расчета расходов воды на обслуживание технологических сооружений станций водоподготовки (расходов воды на производственные нужды)

Расходы воды на обслуживание технологических сооружений станций водоподготовки (расход воды на производственные нужды)

(куб.м)

— количество промываемых сооружений;

— расход воды на промывку смесителя (камеры реакции);

— расход воды на промывку отстойника;

— расход воды на промывку фильтра;

— расход воды на промывку РЧВ;

— прочие технологические расходы;

— расход воды на промывку сооружений реагентного хозяйства.

Расход воды на промывку смесителя (камеры реакции)

, (куб.м)

где: — количество воды, сбрасываемой перед промывкой;

— расход воды на промывку.

Количество воды, сбрасываемой перед промывкой

(куб.м)

где: — площадь сооружения, кв.м;

h — уровень (высота слоя) сбрасываемой воды, м.

Значение показателя h принимается по опыту эксплуатации, исходя из фактических значений за последние три года

Расход воды на промывку

(куб.м)

где: — расход воды на 1 брандспойт, куб.м/ч;

n — количество брандспойтов;

t — время промывки, ч.

Значения показателей , n и t принимаются по опыту эксплуатации, исходя из фактических значений за последние три года

Расход воды на промывку отстойника

(куб.м)

где: — количество воды, сбрасываемой через систему непрерывного удаления осадка;

— количество воды, сбрасываемой перед промывкой;

— расход воды на промывку.

Количество воды, сбрасываемой через систему непрерывного удаления осадка

(куб.м)

Значение показателя принимается по опыту эксплуатации, исходя из фактических значений за последние три года

Количество воды, сбрасываемой перед промывкой

(куб.м)

Значение показателя принимается по опыту эксплуатации, исходя из фактических значений за последние три года

Расход воды на промывку

(куб.м)

где: — расход воды на 1 брандспойт, куб.м/ч;

n — количество брандспойтов;

t — время промывки, ч.

Значения показателей , n и t принимаются по опыту эксплуатации, исходя из фактических значений за последние три года

Расход воды на промывку фильтра

(куб.м)

где: — количество воды, сбрасываемой перед промывкой;

— расход воды на промывку;

— сброс первой порции фильтрата;

— расход на дезинфекцию.

Количество воды, сбрасываемой перед промывкой

(куб.м)

где: — площадь фильтра, кв.м;

h — уровень (высота слоя) сбрасываемой воды, м.

Значение показателя h принимается равным расстоянию от дна фильтра до верхней кромки желобов (при высоком отводе промывной воды) или до переливной кромки канала (при низком отводе промывной воды)

Расход воды на промывку

(куб.м)

где: — площадь фильтра, кв.м;

I — интенсивность промывки, л/(сек * кв.м);

t — время промывки, мин.

Сброс первой порции фильтрата

(куб.м)

где: — площадь фильтра, кв.м;

— скорость фильтрации, м/ч;

t — время сброса, ч.

Значение показателя t принимается равным 0,5 ч.

Расход на дезинфекцию

, куб.м, где:

— количество воды, сбрасываемой перед дезинфекцией, куб.м;

— количество воды, сбрасываемой после дезинфекции, тыс.куб.м;

— количество воды на промывку после дезинфекции, тыс.куб.м

n — количество дезинфекций

Количество воды, сбрасываемой перед дезинфекцией

где:

— площадь фильтра, кв.м;

h — уровень (высота слоя) сбрасываемой воды, м

Количество воды, сбрасываемой после дезинфекции

где: — площадь фильтра, кв.м;

h — уровень (высота слоя) сбрасываемой воды,

Количество воды на промывку после дезинфекции

(куб.м)

где: — площадь фильтра, кв.м;

I — интенсивность промывки, л/(сек*кв.м);

t — время промывки, мин.

Расход воды на промывку РЧВ

(куб.м)

где: — объем РЧВ;

Расход воды на промывку сооружений реагентного хозяйства

(куб.м)

Принимается по опыту эксплуатации, исходя из фактических значений за последние три года

Прочие технологические расходы

(куб.м)

Расход воды на нужды насосных станций (охлаждение подшипников, сальников и иного оборудования)

(куб.м)

Принимается на основании инструкций по эксплуатации насосного и иного оборудования

Расход воды на пробоотбор

(куб.м)

Принимается по опыту эксплуатации, исходя из фактических значений за последние три года

Расход воды на работу технологического оборудования

(куб.м)

Принимается по опыту эксплуатации, исходя из фактических значений за последние три года

Расход воды на промывку, ремонтные работы и дезинфекцию технологических трубопроводов

(куб.м)

где: — количество воды, сбрасываемой перед промывкой;

— расход воды на промывку;

— расход воды на дезинфекцию.

Количество воды, сбрасываемой перед промывкой

(куб.м)

где: — диаметр i-го опорожняемого участка, м;

— длина i-го опорожняемого участка, м.

Расход воды на промывку

(куб.м)

где: — диаметр i-го промываемого участка, м;

— скорость при промывке, м/с;

— продолжительность промывки, ч.

Продолжительность промывки принимается по опыту эксплуатации, но не менее 4 ч (при промывке тупиков — не менее 1 ч).

Скорость принимается в зависимости от способа промывки: при водяной промывке — 1 — 1,5 м/с, при гидромеханической или гидропневматической промывке — 1,5 — 3 м/с

Расход воды на дезинфекцию

(куб.м)

где: — диаметр i-го промываемого участка, м;

— протяженность i-го промываемого участка, м;

и — коэффициенты, учитывающие необходимое увеличение объема воды на дезинфекцию и промывку для достижения концентраций хлорной воды в наиболее удаленной точке участка трубопровода (не менее 0,3 г/куб.м остаточного хлора в промывной воде).

Значения коэффициентов и принимаются по опыту эксплуатации, при отсутствии данных допускается и принимать соответственно 2 и 10

Приложение N 2
к Методическим указаниям по расчету
расходов и потерь горячей, питьевой,
технической воды в централизованных
системах водоснабжения при ее
производстве и транспортировке,
утв. приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства РФ
от 17 октября 2014 г. N 640/пр

Порядок
расчета расходов воды на хозяйственно-бытовые нужды организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение

Расход воды на хозяйственно-бытовые нужды организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение

(куб.м)

где: — количество установленного i-го сантехнического оборудования;

— удельный средний расход воды на единицу i-го сантехнического оборудования, л/ч;

— время работы i-го сантехнического оборудования, ч.

Приложение N 3
к Методическим указаниям по расчету
расходов и потерь горячей, питьевой,
технической воды в централизованных
системах водоснабжения при ее
производстве и транспортировке,
утв. приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства РФ
от 17 октября 2014 г. N 640/пр

Порядок
расчета потерь воды на станциях водоподготовки

Потери воды за счет естественной убыли в РЧВ

(кг)

где: — площадь смоченной поверхности i-го РЧВ, кв.м;

— время работы i-го РЧВ, ч.

0,125 — норма естественной убыли воды при хранении в РЧВ на 1 кв.м смоченной поверхности в час

Потери воды за счет естественной убыли при транспортировке по трубопроводам

(кг)

где: — протяженность i-го участка трубопровода одного диаметра и материала, км;

— норма естественной убыли, кг/(км*ч),

— время пребывания воды в трубопроводе, ч.

Значение показателя определяется по Приложению N 4

Скрытые утечки из РЧВ сверх норм естественной убыли

(куб.м)

где: — снижение уровня воды в РЧВ за время t, м;

— площадь поверхности воды в i-м РЧВ, кв.м;

— потери воды за счет естественной убыли в i-м РЧВ, куб.м.

Рассчитывается на основании экспериментальных данных для каждого РЧВ

Утечки через уплотнения запорной арматуры на технологических трубопроводах

(куб.м)

где: — доля арматуры, имеющей утечки, в долях единицы;

n — общее количество запорной арматуры;

q — средний расход при утечке через уплотнения запорной арматуры, куб.м/сут.;

t — календарное число суток за расчетный период.

При отсутствии фактических данных средний расход при утечке через уплотнения запорной арматуры допускается принимать равным 4,3 куб.м/сут.

Приложение N 4
к Методическим указаниям по расчету
расходов и потерь горячей, питьевой,
технической воды в централизованных
системах водоснабжения при ее
производстве и транспортировке,
утв. приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства РФ
от 17 октября 2014 г. N 640/пр

Нормы
естественной убыли воды при подаче по напорным трубопроводам

Внутренний диаметр трубопровода, мм

Нормы естественной убыли воды при подаче по напорным трубопроводам в килограммах на 1 км за час

Для чугунных трубопроводов со стыковыми соединениями на резиновых уплотнителях норму естественной убыли воды следует принимать с коэффициентом 0,7.

Для трубопроводов из полиэтилена высокого давления и полиэтилена низкого давления со сварными соединениями и трубопроводов из поливинилхлорида с клеевыми соединениями норму естественной убыли воды следует принимать как для стальных трубопроводов, определяя этот расход интерполяцией по величине внутреннего диаметра.

Для трубопроводов из поливинилхлорида с соединениями на резиновых манжетах норму естественной убыли воды следует принимать как для чугунных трубопроводов с такими же соединениями, эквивалентных по величине наружного диаметра, определяя этот расход интерполяцией.

Приложение N 5
к Методическим указаниям по расчету
расходов и потерь горячей, питьевой,
технической воды в централизованных
системах водоснабжения при ее
производстве и транспортировке,
утв. приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства РФ
от 17 октября 2014 г. N 640/пр

Сводная таблица
расчета объемов расхода и потерь воды при транспортировке

Расходы воды на обслуживание сетей

Расходы воды на технологическое обслуживание водопроводных сетей

— диаметр промывочного устройства или водоспуска, м;

— продолжительность промывки, час.;

— скорость воды при промывке, м/сек.

2800 — переводной коэффициент

n — количество участков.

— диаметр промывочного устройства, м;

— диаметр наполняемой трубы, м;

— продолжительность промывки, час.;

— протяженность промываемого участка, м;

— скорость воды при промывке, м/сек.

Собственные нужды насосных станций

Расходы на собственные нужды насосных станций включают в себя расходы на охлаждение подшипников, сальников, иные работы, связанные с использованием воды, и определяются на основании инструкций по эксплуатации.

V — вместимость резервуара, куб. м;

n — количество заполнений резервуара: не менее 2.

— расход воды на 1 брандспойт, куб.м/час;

n — количество брандспойтов;

— продолжительность промывки, час;

— объем воды, израсходованной на дезинфекцию резервуара при количестве заполнений резервуара: не более 1, куб. м.

L — длина опорожняемого участка, м;

d — диаметр опорожняемого участка, м.

Определение расходов воды на противопожарные нужды

q — расходы воды (15 л/сек.), соответственно на один пожарный рукав при тушении пожара из гидрантов;

— количество задействованных соответственно пожарных рукавов;

— продолжительность действия пожарного гидранта, при отсутствии фактических данных допускается 3 час.

Проверка ПГ на водоотдачу

q — расход воды на 1 ПГ = 15л/сек.;

t — продолжительность проверки, по опыту эксплуатации — 0,03 час;

n — количество пожарных гидрантов, проверенных за расчетный период.

Расходы воды на пробоотбор

d — диаметр водоспуска, м;

t — время пропуска воды перед отбором, час;

v — скорость воды, м/сек;

2800 — переводной коэффициент;

n — количество проб.

Расходы воды на нужды системы водоотведения

Суммарный объем расходов воды на нужды системы водоотведения принимается по опыту эксплуатации исходя из фактических значений за последние три года.

Потери воды при авариях и утечках из сети

Утечки воды при повреждениях

— площадь живого сечения i-го отверстия (кв.м);

— принимается равным средней величине напора воды в трубопроводе на поврежденном участке; при переломах и разрывах труб Н принимается равным средней глубине заложения трубопровода.

t — продолжительность утечки с момента обнаружения до отключения поврежденного участка или заделки отверстия трубопровода.

Н — принимается равным средней величине напора воды в трубопроводе на поврежденном участке; при переломах и разрывах труб Н принимается равным средней глубине заложения трубопровода;

Н — принимается равным средней величине напора воды в трубопроводе на поврежденном участке; при переломах и разрывах труб Н принимается равным средней глубине заложения трубопровода;

Н — принимается равным средней величине напора воды в трубопроводе на поврежденном участке; при переломах и разрывах труб Н принимается равным средней глубине заложения трубопровода;

Утечки через уплотнения сетевой арматуры

— доля арматуры, имеющей утечки в долях единиц;

n — общее количество сетевой арматуры;

q — средний расход при утечке через уплотнения сетевой арматуры (куб.м/сутки); При отсутствии фактических данных средний расход при утечке через уплотнения сетевой арматуры допускается принимать равным 4,3 куб. м/сутки на 1 ед. сетевой арматуры , равным 0,02;

z — расчетный период (количество суток).

Утечки через водоразборные колонки (на проток)

— доля водоразборных колонок, имеющих утечки в долях единиц;

n — общее количество водоразборных колонок;

q — средний расход при утечке через водоразборную колонку (куб.м/сутки). При отсутствии фактических данных допускается принимать

q = 21.6 ;

z — расчетный период (количество суток).

Утечки на водоразборных колонках (при вкл/выкл)

— площадь живого сечения i-го отверстия (кв.м)

;

Н — средний напор воды принимается равным средней величине напора воды в трубопроводе;

t — продолжительность утечки по фактическим данным 6 сек=0,0017 час;

k — количество включений водоразборной колонки в сутки — 20;

n — количество водоразборных колонок;

z — расчетный период (количество суток).

— потери при транспортировке воды для передачи абонентам определяется по формуле:

,

— протяженность i-го участка водоснабжения постоянного диаметра и материала, км;

n — норма естественной убыли, кг/км ч, определяемая по Приложению N 4;

t — продолжительность расчетного периода, ч;

N — количество участков ВС постоянного диаметра и материала.

— естественная убыль воды при хранении в РЧВ, размещенных на водопроводных сетях, определяется по формуле:

— площадь смоченной поверхности i-го РЧВ. Площадь смоченной поверхности определяется при наполнении резервуара до половины рабочей глубины;

0,125 — норма естественной убыли воды при хранении в РЧВ, ч,

t — продолжительность работы i-го РЧВ за расчетный период, ч;

N — количество РЧВ.

Расходы воды на отогрев трубопроводов

Расходы воды на отогрев трубопроводов определяется по опыту эксплуатации, исходя из фактических значений за последние три года.

Скрытые утечки и потери по невыявленным причинам

,

— объемы, не зарегистрированные средствами измерений абонентов, куб.м/месяц.

К — отношение объема отпущенной воды по показанию приборов (узлов)

учета абонентов к общему объему отпущенной воды (коэффициент приборного учета).

— объем воды, отпускаемой абонентам.

— объем воды, поданной в сеть;

— объем воды, отпускаемой абонентам;

— -суммарный объем расходов воды;

— объем потерь при повреждениях из водопроводных сетей;

G — объем потерьводы за счет естественной убыли.

Утверждены Методические указания по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке.

При производстве расчет проводится в целях обоснования объемов воды, необходимых при эксплуатации станций водоподготовки, обоснования баланса водоснабжения организаций, поставляющих горячую и холодную воду.

Расходы воды при производстве питьевой, технической воды включают в себя технологические расходы (расходы на собственные нужды станций водоподготовки), расходы на хозяйственно-бытовые нужды и организационно-учетные расходы.

К потерям относятся потери воды в водопроводных сооружениях, утечки и скрытые утечки.

При транспортировке расчет проводится в целях расчета объема поданной (полученной) воды в случае, если узел учета воды размещен не на границе эксплуатационной ответственности водоснабжающей организации, абонента и (или) транзитной организации, в целях обоснования балансов водоснабжения и определения показателей эффективности использования ресурсов.

Расходы воды при транспортировке горячей, питьевой, технической воды (разность между объемами воды, подаваемой в водопроводную сеть, и воды, фактически отпущенной абонентам) также включают в себя технологические расходы, расходы на хозяйственно-бытовые нужды и организационно-учетные расходы.

К потерям относятся потери при повреждениях, за счет естественной убыли, расходы воды на отогрев трубопроводов, скрытые потери, потери из-за безучетного потребления и потребления с намеренным искажением показаний приборов учета или количества проживающих граждан.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 октября 2014 г. N 640/пр «Об утверждении Методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2015 г.

Регистрационный N 36064

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Источник