Инструкция об организации участия обучающихся в туристических походах и экскурсиях

ИНСТРУКЦИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧАСТИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ В ТУРИСТИЧЕСКИХ ПОХОДАХ И ЭКСКУРСИЯХ

УТВЕРЖДЕНО

Постановление Министерства

образования Республики

Беларусь

от17 июля 2007г. №35а________

ИНСТРУКЦИЯ

об организации участия

обучающихся учреждений

образования в туристских

походах и экскурсиях

1. Инструкция об организации участия обучающихся учреждений образования в туристских походах и экскурсиях (далее – Инструкция) разработана на основании Закона Республики Беларусь ”О туризме“ от 25 ноября 1999 года в редакции Закона Республики Беларусь от 9 января 2007 года ”О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь ”О туризме“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г. № 95, 2/101; 2007г., № 15, 2/1303), Правилами проведения туристских походов, утверждёнными постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 15 августа 2006 г. №26 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006г., № 170, 8/15151), Программой непрерывного воспитания детей и учащейся молодёжи в Республике Беларусь на 2006-2010 годы, утверждённой постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 28 декабря 2006г. №132 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007г., № 68, № 8/15912), а также подпунктом 4.6 пункта 4 Положения о Министерстве образования Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 октября 2001г. № 1554 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001г., № 103, 5/9279) и регулирует порядок и особенности организации туристских походов и экскурсий учреждениями образования.

2. Для целей настоящей Инструкции используются термины и определения в значениях, определяемых Законом Республики Беларусь ”О туризме“ в редакции Закона Республики Беларусь ”О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь ”О туризме“.

3. Действие настоящей Инструкции распространяется на юридических и физических лиц, являющихся участниками туристской деятельности, а также осуществляющих туристскую деятельность.

4. Организация туристских походов и экскурсий в учреждениях образования осуществляется в целях:

обеспечения и совершенствования системы учебной и социально- воспитательной работы учреждений образования;

изучения природных, социально-культурных объектов, историко-культурных ценностей;

удовлетворения духовных потребностей, вовлечения обучающихся в акции гражданско-патриотической, историко-краеведческой направленности;

воспитания экологической культуры;

формирования традиций учебного заведения;

укрепления здоровья, формирования опыта безопасной жизнедеятельности обучающихся, направленного на предупреждение и искоренение вредных привычек и зависимостей.

5. Основными задачами учреждений образования при организации и проведении туристских походов и экскурсий является развитие системы воспитания и формирования разносторонне развитой, нравственно и социально зрелой, а также творческой личности обучающегося.

6. Деятельность учреждений образования по организации и проведению туристских походов и экскурсий не является предпринимательской и направлена на реализацию государственных программ в области образования и воспитания детей и молодёжи.

7. Приобретение и использование учреждениями образования туров, экскурсий и иного комплекса услуг субъектов туристской деятельности осуществляется на договорной основе в порядке, определяемом законодательством Республики Беларусь.

8. Организация и проведение туристских походов осуществляется в соответствии с Правилами проведения туристских походов, утверждёнными постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 15 августа 2006 г. № 26.

9. Решение об организации участия обучающихся учреждения образования в туристском походе, экскурсии принимается руководителем учреждения образования самостоятельно или по предложению заинтересованных лиц (организаций).

10. Решение об организации участия обучающихся учреждения образования в туристском походе, экскурсии оформляется приказом руководителя учреждения образования, в котором должны быть отражены следующие положения:

10.1. сроки проведения туристского похода, экскурсии с указанием маршрута и списка участников;

10.2. назначение руководителя туристского похода, экскурсии и его заместителя;

11. Руководитель учреждения образования, организующего участие обучающихся в туристском походе, экскурсии, его заместители обязаны:

11.1. провести с руководителем и заместителем руководителя туристского похода, экскурсии целевой инструктаж о соблюдении мер безопасности обучающимися учреждений образования в туристских походах, экскурсиях с последующим оформлением в журнале регистрации инструктажа;

11.2. выдать руководителю туристского похода, экскурсии маршрутный лист по форме согласно приложению к настоящей Инструкции;

11.3. осуществлять контроль за подготовкой и организацией участия обучающихся в туристском походе, экскурсии.

12. Руководителем туристского похода, экскурсии назначается педагогический работник учреждения образования, организующего туристский поход, экскурсию, имеющий опыт участия в туристских походах и опыт участия в экскурсиях соответственно.

13. Заместитель руководителя туристского похода, экскурсии назначается из числа педагогических работников или родителей, участвующих в туристском походе. Помощником руководителя туристского похода, экскурсии может быть обучающийся старших классов, имеющий опыт участия в туристских походах, экскурсиях и пользующийся авторитетом у участников туристского похода, экскурсии.

14. Максимальное количество обучающихся в группе определяется руководителем учреждения образования и руководителем туристского похода исходя из обеспечения безопасности их жизни и здоровья

15. Количество обучающихся в группе для участия в экскурсии определяется руководителем учреждения образования, организующего экскурсию, руководителем экскурсии, субъектами туристской деятельности.

16. Руководитель туристского похода, экскурсии несет ответственность за жизнь, здоровье обучающихся при подготовке и проведении туристского похода, экскурсии.

17. Руководитель туристского похода, экскурсии до начала туристского похода, экскурсии обязан:

17.1. обеспечить формирование группы обучающихся с учетом интересов, интеллектуальных, физических, психологических, возрастных и половых особенностей обучающихся;

17.2. допускать к участию в туристских походах, экскурсиях обучающихся с письменного разрешения их родителей (законных представителей);

17.3. провести обучающее занятие (беседу) для обучающихся, участвующих в туристском походе, экскурсии по вопросам безопасного поведения;

17.4. проверить умение плавать у обучающихся, участвующих в туристском походе (при проведении водных походов или в случае планируемого купания);

17.5. организовать подбор и подготовку необходимого снаряжения и продуктов питания, выявить возможность пополнения запасов продуктов на маршруте (для туристских походов);

17.6. подготовить маршрутный лист, приказ о проведении туристского похода, экскурсии и смету расходов на проведение туристского похода, экскурсии;

17.7. изучить условия туристского похода, экскурсии, определить находящиеся на пути организации здравоохранения;

17.8. предусмотреть возможность использования на маршруте телефонной, мобильной связи;

17.9. подготовить картографический материал, разработать маршрут и график туристского похода, экскурсии, план краеведческой, общественно полезной работы и других мероприятий, проводимых группой на маршруте;

17.10. проверить наличие у обучающихся справок о состоянии здоровья (при проведении туристских походов), подготовить аптечку первой медицинской помощи универсальную с необходимыми медикаментами и перевязочными материалами;

17.11. ознакомиться с условиями погоды в районе предстоящего туристского похода, экскурсии;

17.12. изучить сложные участки маршрута и наметить способы их преодоления.

18. Обучающийся учреждения образования, участвующий в туристском походе, экскурсии, обязан:

18.1. соблюдать дисциплину, выполнять все указания руководителя туристского похода, экскурсии и его заместителя, не допускать самовольных уходов без разрешения руководителя туристского похода, экскурсии или его заместителя;

18.2. участвовать в подготовке и проведении туристского похода, экскурсии;

18.3. уважать местные традиции и обычаи, бережно относиться к природе, памятникам истории и культуры, к личному и групповому снаряжению;

18.4. своевременно информировать руководителя туристского похода, экскурсии или его заместителя об ухудшении состояния здоровья или травмировании.

19. Обучающийся учреждения образования, участвующий в туристском походе, экскурсии, имеет право:

19.1. участвовать в подготовке туристского похода, экскурсии;

19.2. пользоваться туристским снаряжением и инвентарем учреждения образования, проводящего туристский поход, экскурсию;

19.3. участвовать в обсуждении итогов по возвращении из туристского похода, экскурсии.

Приложение

К Инструкции об организации участия обучающихся учреждений образования в туристских походах и экскурсиях

СХЕМА МАРШРУТА ПОХОДА, ЭКСКУРСИИ Всего с активным способом передвижения _______ км Общественно полезная работа, посещение экскурсионных объектов Руководитель похода, ____________________ экскурсии (подпись) «_____»____________________________ года		(название учреждения образования) ________________________________________ МАРШРУТНЫЙ ЛИСТ № __________ похода, экскурсии Выдан группе туристов ___________________ в составе ___________ человек совершающей с ”______“ ______________года по ”_____“___________________________года _______________________________________________ (вид туризма, пеший, водный, вело и так далее) туристский поход, экскурсия по маршруту: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (основные пункты) Руководитель похода, _____________________ экскурсии Подпись ответственного лица организации, проводящей поход, экскурсию Место печати
Участники похода, экскурсии		План похода, экскурсии
№	Фамилия, имя, отчество	Место учебы (работы)	Дата	Участники маршрута	Км	Способы передви-жения	Отметки о прохождении маршрута

Источник

Инструкция по организации и проведению туристских походов,

экспедиций и экскурсий (путешествий) с учащимися,

воспитанниками и студентами Российской Федерации

Утверждена приказом №
293 Минобразования РСФСР

от 13 июля 1992 г.

1. Общие
положения

1.1. Настоящая инструкция определяет порядок
проведения туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий) учащихся
образовательных учреждений всех типов,
воспитанников детских домов и школ-интернатов, студентов сузов
Российской Федерации.

1.2. Туристские походы, экспедиции, экскурсии
(путешествия) являются важной формой гуманистического,
патриотического, межнационального воспитания, расширения знаний, оздоровления
и физического развития детей и молодёжи.

В путешествиях
юные туристы изучают родной край, страну – Российскую Федерацию; ведут работу по охране природы, памятников истории
и культуры; выполняют задания образовательных
учреждений, научных и других учреждений и организаций.

2. Обязанности
учреждения, проводящего туристский

поход,
экспедицию, экскурсию (путешествие)

2.1.
Администрация учреждения, проводящего путешествие, обязана оказывать содействие
руководителям
групп в организации и проведении путешествия и выдать соответствующие документы, заверенные печатью
проводящего путешествие учреждения.

Финансирование
туристских походов, экспедиций, экскурсий (путешествий) осуществляется в соответствии с
нормативными документами Министерства образования Российской Федерации и других
организаций, проводящих эти мероприятия
в соответствии с утверждёнными планами.

2.2. Администрация учреждения,
проводящего путешествие, а также члены маршрутно-квалификационных комиссий
(МКК), давшие положительное заключение о возможности совершения группой
заявленного путешествия, не несут ответственности за происшествия, которые явились следствием неправильных
действий руководителей и участников путешествия.

2.3. Для
проведения многодневных походов, дальних экскурсий с ночлегом в населённом
пункте обязательным условием должно быть письменное согласие учреждения,
организации, принимающей группу, или путёвка экскурсионной организации.

2.4. Участники
туристских походов с оформленными маршрутными документами пользуются
правом на размещение и обслуживание в туристских гостиницах, базах и кемпингах при наличии свободных мест. Имея разрешение
соответствующих организаций, они пользуются правом на посещение заповедников,
заказников и других территорий с ограниченным режимом посещения.

2.5. В случае нарушения группой на маршруте
контрольных сроков оповещения администрация
учреждения, проводящего путешествие, обязана незамедлительно связаться с
территориальными органами образования, поисково-спасательной службой (ПСС) или отрядом (ПСО) МЧС России,
туристскими организациями для выяснения местонахождения группы и оказания ей
необходимой помощи.

3.
Требования к руководителю, заместителю (помощнику)

руководителя
и участникам туристского похода,

экспедиции
и экскурсии (путешествия)

3.1. Группы
для проведения походов, экспедиций, экскурсий (путешествий) формируются из
учащихся, воспитанников и студентов (далее – учащихся), объединённых на
добровольной основе общими интересами на основе совместной учёбы, занятий в объединениях, трудовой
деятельности, места жительства, обладающих
необходимым опытом и осуществивших подготовку запланированного похода,
экспедиции, экскурсии (путешествия).

3.2. Основные требования к участникам, руководителю, заместителю (помощнику) руководителя некатегорийных походов, экспедиций,
многодневных дальних (за пределы своего города, района) экскурсий.

Вид мероприятия

Опыт руководителя, заместителя (помощника)
руководителя

Количественный состав группы

Минимальный возраст

участники

руководитель, заместитель (помощник)

участники

руководитель, заместитель (помощник)

Некатегорийные походы и экскурсии

1 – 3-дневные походы

не менее

6 чел.

1 – 2

7 лет

не менее

18 лет

Примечания:

· количественный состав экскурсионной группы может
определяться туристско-экскурсионной организацией, проводящей плановые
экскурсионные маршруты, и количеством сидячих мест в автобусе;

· возраст участников экскурсии за пределы своего
населённого пункта определяется администрацией учреждения, проводящего
путешествие, исходя из педагогической целесообразности.

3.3. К
руководителю, заместителю руководителя и участникам экспедиций с активным
способом передвижения предъявляются
те же требования, что и к руководителю, заместителю руководителя и участникам
туристских походов в соответствии со степенью (категорией) сложности
активных участков маршрута. Руководитель спортивных туристских походов должен
обладать знаниями на уровне Инструктора детско-юношеского туризма.

3.4. По усмотрению администрации учреждения,
проводящего путешествие, с согласия руководителя группы (отряда), исходя из
количественного состава группы (отряда), обеспечения безопасности участников,
вместо заместителя руководителя может быть назначен помощник руководителя из
числа учащихся, имеющих опыт участия в аналогичных походах, экскурсиях
(путешествиях).

3.5. Основные
требования к участникам, руководителю и заместителю руководителя туристско-спортивных
походов:

Категория сложности похода (к.с.)	Необходимый опыт участия и руководства в походах по данному виду туризма (к.с.)	Минимальный возраст	Количественный состав группы
участника, заместителя руководителя	руководителя	участ-ника	руково-дителя	участ-ники	руково-дитель, замести-тель
участие	руководство
I	н/к*	I	н/к	13	19	6-12	1 + 1
II	I	II	I	14	19	6-12	1 + 1
III	II	III	II	15	20	6-12	1 + 1
IV	III	IV	III	16	21	6-12	1 + 1

*
н/к – некатегорийный поход.

3.6.
К участию в пеших походах I к.с. допускаются лица не моложе 12 лет, II к.с. – 14 лет, III к.с. – 15 лет.

Для
учащихся, получивших теоретическую и практическую подготовку в течение не менее
одного года занятий в туристско-краеведческих кружках, секциях, клубах,
возрастной ценз для участия в степенных и I–III к.с. походах по родному краю при наличии
медицинского допуска может быть снижен на один год.

3.7.
В походах III–IV к.с. одну треть членов группы могут составлять туристы с опытом участия
в походах на 2 категории ниже, в походах I и II к.с. – с опытом участия в некатегорийных походах.

3.8. В пеших походах одну треть членов группы могут
составлять туристы с опытом участия в горных и лыжных походах на одну категорию
сложности ниже планируемого похода.

3.9. В лыжных походах одну треть членов группы могут
составлять туристы с опытом участия в
пешеходных и горных походах ниже на одну категорию сложности планируемого
похода.

3.10. В горных походах одну треть
членов группы могут составлять туристы с опытом участия в пешеходных и лыжных
походах не ниже той же категории сложности, что и планируемый поход.

Участники походов, в которых предусматриваются переходы
через классифицированные перевалы, должны иметь опыт прохождения (руководитель
– опыт руководства при прохождении) двух перевалов на одну полукатегорию ниже
максимальной для данного похода. Руководитель, кроме того, должен иметь опыт
прохождения двух перевалов той же полукатегории сложности.

Одну треть членов группы в походах, предусматривающих
прохождение перевалов 2А к.с., могут составлять туристы с опытом прохождения
перевалов 1А к.с., а перевалов 1Б к.с. – без опыта прохождения перевалов.

Участники походов, в которых предусматривается
первопрохождение классифицированных перевалов, должны иметь опыт прохождения
(руководитель – опыт руководства при прохождении) перевалов той же
полукатегории сложности.

Участники и руководители походов, в которых
предусматриваются другие участки первопрохождения, должны иметь опыт участия в
походах равнозначной категории сложности,
ожидаемой на этих участках маршрута. Одна треть участников таких походов может
иметь опыт походов на категорию сложности ниже.

Одну треть членов группы в горных
походах I–III к.с. могут составлять альпинисты,
имеющие III спортивный разряд, в походах
IV к.с. – альпинисты, имеющие II спортивный разряд, а также опыт экспедиционных альпинистских
мероприятий или опыт участия в некатегорийном туристском походе.

3.11. Руководители водных
походов должны иметь опыт участия и руководства водными походами на тех же видах судов.

3.12. Участники водных походов I–III к.с. должны иметь соответствующий опыт походов на любом виде судов, а начиная с IV к.с. – на том же виде судов или на
байдарках.

3.13. Участники
и руководители комбинированного похода, включающего участки маршрута по различным видам туризма, должны иметь
соответствующий опыт прохождения таких участков.

3.14. Участники и руководители
некатегорийных походов, включающих элементы походов II–IV к.с., а также некатегорийных походов, включающих элементы походов
более высоких категорий сложности, должны соответствовать требованиям,
предъявляемым к участникам и руководителям походов тех же категорий сложности,
элементы которых включены в данный поход.

3.15. Участники и руководители походов, проводящихся
в межсезонье, должны иметь соответствующий
опыт участия (руководства) в походах, совершённых в межсезонье, или в походах
той же категории сложности, совершённых в обычных условиях.

3.16. К участию в горизонтальных необводнённых
пещерах спелеопоходов I к.с. допускаются лица с 14 лет; в вертикальных пещерах – с
15 лет; в горизонтальных пещерах II к.с. –
с 15 лет; в вертикальных пещерах II к.с. –
с 16 лет; в горизонтальных пещерах III к.с. – с 16 лет.

Прохождение с учащимися пещер, в
которых предусматривается применение аппаратуры автономного дыхания, запрещается.

Временное разделение туристской группы, совершающей
спелеопоход любой категории сложности, на подгруппы допускается только при
работе в одной пещере; в этом случае каждая
подгруппа должна иметь руководителя, комплект жизнеобеспечения, рассчитанный на
непредвиденную обстановку в пещере не менее, чем на двое суток.

При прохождении
вертикальных пещер II к.с. и горизонтальных пещер III к.с. в группе должно быть не менее одного руководителя на каждых четырёх
участников.

Участники спелеопоходов должны иметь
опыт прохождения (руководитель – опыт руководства
при прохождении) пещер на одну категорию ниже максимальной для данного похода. Руководитель, кроме того, должен
иметь опыт прохождения пещер той же категории сложности.

Одну треть членов группы в
спелеопоходах, предусматривающих прохождение пещер III к.с., могут
составлять туристы с опытом прохождения пещер I к.с., а пещер II к.с. – без опыта прохождения пещер.

4. Обязанности и права
руководителя и заместителя руководителя
похода, экспедиции, экскурсии (путешествия)

4.1. Руководитель
и заместитель руководителя похода, экспедиции, экскурсии (путешествия) назначаются администрацией
учреждения, проводящего путешествие.

Руководителем и
заместителем руководителя могут быть лица, удовлетворяющие требованиям настоящей Инструкции, которым, с их
согласия, администрация учреждения,
проводящего путешествие, доверяет руководство группой (отрядом) учащихся.

Если в туристском походе участвуют 3 и более туристских
групп с количеством участников не менее 30 учащихся (для похода II–IV к.с. – не менее
20) и их маршруты и графики движения в
основном совпадают, то общее руководство этими группами может быть возложено на
специально назначенного старшего руководителя. В этом случае всем
руководителям может быть засчитано руководство.

4.2. Руководитель и его заместитель, а также старший
руководитель несут ответственность за жизнь, здоровье детей и безопасность
проведения похода, экспедиции, экскурсии
(путешествия), за выполнение плана мероприятий, содержание оздоровительной,
воспитательной и познавательной работы, правил пожарной безопасности, охраны природы, памятников истории и культуры.

4.3. За нарушение настоящей
Инструкции руководитель группы и его заместитель, а также старший руководитель несут дисциплинарную
ответственность, если эти нарушения не влекут за собой другой ответственности,
предусмотренной действующим законодательством.

4.4.
Руководитель обязан:

·
до начала похода, экспедиции, экскурсии
(путешествия)

—
обеспечить комплектование группы с учётом интересов, туристской квалификации,
физической и технической подготовленности учащихся;

—
организовать всестороннюю подготовку участников похода, экспедиции, экскурсии
(путешествия), проверить наличие необходимых знаний и навыков, обеспечивающих
безопасность, умение плавать, оказать доврачебную помощь;

—
организовать подготовку и подбор необходимого снаряжения и продуктов питания,
выявить возможность пополнения запасов продуктов на маршруте; составить смету
расходов; подготовить маршрутные документы (маршрутную книжку или маршрутный
лист, удостоверение) и приказ на проведение похода, экспедиции, экскурсии
(путешествия);

·
совместно с участниками

—
ознакомиться с районом похода, экспедиции, экскурсии (путешествия) по отчётам
других групп, получить консультацию на станции (в центре) юных туристов, в
маршрутно-квалификационной комиссии, у опытных туристов и краеведов;

—
подготовить картографический материал, разработать маршрут и график похода, экспедиции,
экскурсии (путешествия), план краеведческой общественно полезной работы и
других мероприятий, проводимых на маршруте; наметить контрольные пункты и
сроки;

—
ознакомиться с условиями погоды в районе предстоящего похода, экспедиции,
экскурсии (путешествия); изучить сложные участки маршрута и наметить способы их
преодоления;

·
в походе, экспедиции, экскурсии
(путешествии)

—
строго соблюдать утверждённый маршрут;

—
принимать необходимые меры, направленные на обеспечение безопасности
участников, вплоть до изменения маршрута или прекращения похода, экспедиции,
экскурсии (путешествия) в связи с возникшими опасными природными явлениями и
другими обстоятельствами, а также в случае необходимости оказания помощи
пострадавшему;

—
принять срочные меры по доставке травмированных или заболевших участников в
ближайшее медицинское учреждение;

—
сообщить о происшедшем несчастном случае в ближайшие: поисково-спасательную
службу (ПСС) или поисково-спасательный отряд (ПСО), в учреждение, проводящее
путешествие, и маршрутно-квалификационную комиссию (МКК), выпустившую на
маршрут группу, местные органы образования;

—
назначить в случае временного разделения группы в аварийной ситуации с целью
разведки, забросок продуктов, снаряжения, выполнения краеведческих заданий и
т.д., но не более чем на 8 часов, в каждой подгруппе (в водных походах – на
каждом судне) своих заместителей
(помощников) из наиболее подготовленных участников. Состав подгруппы
должен быть не менее четырёх человек, в том числе одного взрослого;

— организовать в случае
необходимости оперативную помощь другой туристской группе, находящейся в данном районе;

— информировать
гидрометеорологические станции, встречающиеся на маршруте, местные органы
власти о сходе снежных лавин, селевых потоках, подвижках ледников и других
опасных природных явлениях, наблюдаемых на пути следования группы;

— делать отметки в маршрутной книжке
о прохождении маршрута.

4.5. При организации туристско-спортивных походов:

—
представить в маршрутно-квалификационную комиссию (МКК), имеющую
полномочия на рассмотрение похода данной категории сложности, не позднее чем за
30 дней до начала похода заявочные документы на совершение похода (маршрутную книжку и ее копию, справки об опыте участников,
руководителя и заместителя руководителя, картографический материал, медицинские
справки) и другие документы, необходимые для рассмотрения заявленного
похода.

Заявочные
документы групп участников похода
рассматриваются маршрутно-квалификационными комиссиями при органах
образования, а при отсутствии у них соответствующих полномочий – МКК федераций
туризма (клубов туристов).

При положительном заключении МКК о возможности совершения
группой заявленного похода руководителю
выдается зарегистрированная маршрутная книжка. При необходимости в
маршрутную книжку записываются особые указания и рекомендации группе,
определяется соответствующая поисково-спасательная служба (ПСС) или отряд (ПСО) для регистрации перед выходом на маршрут.

4.6. Не позднее чем за 10 дней до выезда к месту начала
похода сообщить ПСС или ПСО по установленной форме маршрут похода, контрольные
пункты и сроки их прохождения, состав
группы. Если активная часть похода начинается в пункте дислокации ПСС или ПСО,
необходима личная явка в них.

В случае необходимости изменения
маршрута, состава группы и записей в маршрутной книжке до отъезда в поход согласовать эти изменения с МКК,
давшей положительное заключение на
совершение похода, а также сообщить об этом ПСС или ПСО, зарегистрировавшим
группу.

В случае необходимости изменения
сроков похода, состава группы после выезда в поход – сообщить телеграммой об
этом в МКК, давшую положительное заключение на совершение похода, в ПСС или ПСО,
зарегистрировавшие группу, и в учреждение, проводящее путешествие.

Сообщить телеграммой в адрес МКК,
давшей положительное заключение на совершение похода, ПСС или ПСО, зарегистрировавших группу, и в
учреждение, проводящее путешествие, о
прохождении группой контрольных пунктов и об окончании похода.

Представить отчёт в МКК, а после
рассмотрения отчёта и зачёта похода оформить справки участникам группы о совершённом походе.

5. Обязанности и права
участников похода,

экспедиции, экскурсии (путешествия)

5.1. Участник обязан:

— активно участвовать в подготовке,
проведении туристского похода, экспедиции, экскурсии (путешествия) и составлении отчёта;

— строжайше соблюдать дисциплину, а
также выполнять возложенные на него собранием
группы поручения;

— своевременно и качественно выполнять указания
руководителя и его заместителя (помощника);

— в период подготовки к категорийным
походам пройти медицинский осмотр во врачебно-физкультурном
диспансере или других медицинских учреждениях, у врача образовательного
учреждения;

— знать и неукоснительно соблюдать
правила пожарной безопасности, правила безопасности
в походах, в том числе на воде, обращения с взрывоопасными предметами, способы предупреждения травматизма и
оказания доврачебной помощи;

— бережно относиться к природе,
памятникам истории и культуры;

— своевременно информировать руководителя похода,
экспедиции, экскурсии (путешествия) или его
заместителя (помощника) об ухудшении состояния здоровья или
травмировании.

5.2. Участник похода, экспедиции, экскурсии (путешествия)
имеет право:

— пользоваться
туристским снаряжением и спортивными сооружениями учреждения,
проводящего путешествие;

— участвовать в выборе и разработке
маршрута;

—
после окончания туристского похода,
экспедиции, экскурсии (путешествия)
обсудить на собрании группы действия любого из участников, обращаться в
учреждение, проводящее путешествие, и в туристские организации.

6. Ответственность руководителя, заместителя руководителя

и участников туристско-спортивных походов

За нарушения настоящей Инструкции, не
повлекшие за собой ответственность, установленную
действующим законодательством, учреждение, проводящее путешествие, может
представить материалы в туристские
организации для принятия следующих мер воздействия:

— не засчитывать
для выполнения нормативов спортивных разрядов руководство, участие в совершённом походе;

— аннулировать
зачёт всех или определенного числа ранее совершённых походов;

— частично или
полностью дисквалифицировать – лишить спортивных разрядов и званий;

— запретить
участвовать, руководить походами определённой категории (степени) сложности на установленный срок;

— вывести из состава общественных туристских органов.

Источник

В целях обеспечения безопасных и здоровых условий жизнедеятельности обучающихся руководителям учреждений образования необходимо соблюдать положения «Инструкции по организации и проведению туристских походов и экскурсий с учащимися», утвержденной Министерством образования Республики Беларусь от 17.07.2007 г. № 35а и следующий порядок организации туристских походов и экскурсий:

1. Решение об организации участия обучающихся учреждения образования в туристском походе, экскурсии принимается руководителем учреждения образования самостоятельно или по предложению заинтересованных лиц (организаций).

2. Решение оформляется приказом руководителя учреждения образования, в котором должны быть отражены следующие положения:

— сроки проведения туристского похода, экскурсии с указанием маршрута и списка участников;

— назначение руководителя туристского похода, экскурсии и его заместителя, сопровождающих.

Руководителем туристского похода, экскурсии назначается педагогический работник учреждения образования, организующего туристский поход, экскурсию, имеющий опыт участия в туристских походах и опыт участия в экскурсиях соответственно.

Заместителем руководителя похода, экскурсии назначается педагогический работник учреждения образования, участвующий в туристском походе.

Сопровождающими лицами могут быть педагогические работники учреждения образования или родители, участвующие в туристском походе.

Максимальное количество обучающихся в группе определяется руководителем учреждения образования и руководителем туристского похода исходя из обеспечения безопасности их жизни и здоровья.

Руководитель учреждения образования несет ответственность за назначение руководителя, заместителя руководителя, сопровождающих лиц туристского похода, экскурсии и обязательно должен учитывать:

— нормативы количества детей на одного сопровождающего (определяются п. 14 Инструкции № 35а от 17.07.2007г., но не более 12 обучающихся на одного сопровождающего),

— требования к физическим данным и физиологическому состоянию руководителя, заместителя, сопровождающих лиц похода, экскурсии, (при организации экскурсий с запланированным купанием проверять у лиц сопровождающих обучающихся (воспитанников) навыки плавания и владения приёмами оказания первой медицинской помощи).

3. Руководитель учреждения образования или его заместители обязаны контролировать ход подготовки к предстоящему походу, экскурсии, которую проводит руководитель похода, экскурсии:

— провести с руководителем и заместителем руководителя туристского похода, экскурсии целевой инструктаж о соблюдении мер безопасности обучающихся учреждений образования в туристских походах, экскурсиях с последующим оформлением записи в журнале регистрации инструктажа;

— выдать руководителю туристского похода, экскурсии маршрутный лист (приложение 1 к Инструкции № 35а от 17.07.2007г.);

— проверить своевременность проведения с обучающимися (воспитанниками) участниками туристского похода, экскурсии обучения требованиям безопасного поведения и составления протокола проверки знаний требованиям безопасного поведения в походе, экскурсии;

— допуск учащихся к участию в походах и экскурсиях осуществлять только с письменного согласия родителей (законных представителей) и с учетом физического состояния здоровья детей;

— при организации экскурсий в аквапарки, бассейны и на открытые водоемы (в случае планируемого купания) обязательно проверять у обучающихся умение плавать, а в письменном согласии родителей (законных представителей) отражать согласие на купание и наличие у ребенка навыков плавания.

4. При оформлении документов на организацию и проведение экскурсий указывать номера мобильной связи сопровождающих для экстренной связи на случай необходимости.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА

ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

17 июля 2007 г. № 35а

Об утверждении Инструкции об организации участия обучающихся учреждений образования в туристских походах и экскурсиях

В соответствии с Положением о Министерстве образования Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 октября 2001 г. № 1554, Министерство образования Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемую Инструкцию.

ИНСТРУКЦИЯ

по охране труда

при организации участия обучающихся учреждений образования в туристских походах и экскурсиях

1. Инструкция об организации участия обучающихся учреждений образования в туристских походах и экскурсиях (далее – Инструкция) разработана на основании Закона Республики Беларусь от 25 ноября 1999 года «О туризме» в редакции Закона Республики Беларусь от 9 января 2007 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 95, 2/101; 2007 г., № 15, 2/1303), Правилами проведения туристских походов, утвержденными постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 15 августа 2006 г. № 26 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 170, 8/15151), Программой непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь на 2006–2010 годы, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 28 декабря 2006 г. № 132 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 68, 8/15912), а также подпунктом 4.6 пункта 4 Положения о Министерстве образования Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 октября 2001 г. № 1554 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 103, 5/9279), и регулирует порядок и особенности организации туристских походов и экскурсий учреждениями образования.

2. Для целей настоящей Инструкции используются термины и определения в значениях, определяемых Законом Республики Беларусь «О туризме».

4. Организация туристских походов и экскурсий в учреждениях образования осуществляется в целях:

обеспечения и совершенствования системы учебной и социально-воспитательной работы учреждений образования;

изучения природных, социально-культурных объектов, историко-культурных ценностей;

воспитания экологической культуры;

формирования традиций учебного заведения;

5. Основной задачей учреждений образования при организации и проведении туристских походов и экскурсий является развитие системы воспитания и формирования разносторонне развитой, нравственно и социально зрелой, а также творческой личности обучающегося.

7. Приобретение и использование учреждениями образования туров, экскурсий и иного комплекса услуг субъектов туристской деятельности осуществляются на договорной основе в порядке, определяемом законодательством Республики Беларусь.

8. Организация и проведение туристских походов осуществляются в соответствии с Правилами проведения туристских походов.

10.1. сроки проведения туристского похода, экскурсии с указанием маршрута и списка участников;

10.2. назначение руководителя туристского похода, экскурсии и его заместителя.