Инструкция перед началом работы на производстве

2.1.
Осмотреть рабочее место, используемое
оборудование, инструменты и материалы.
Убрать лишние предметы. Привести в
порядок и надеть специальную одежду,
которая должна быть чистой и не стеснять
движений.

2.2.
Проверить:

рабочее
место на соответствие требованиям
безопасности;

исправность
применяемого оборудования и инструментов,
качество используемых материалов;

пути
эвакуации людей при чрезвычайных
ситуациях;

наличие
средств пожаротушения.

2.3.
Подготовить к работе используемые
оргтехнику, оборудование, инструменты,
материалы, включающие и выключающие
устройства, светильники, электропроводку
и т.д.

2.4.
Отрегулировать уровень освещенности
рабочего места, рабочее кресло по высоте,
при наличии компьютера высоту и угол
наклона монитора.

2.5. Обнаруженные
перед началом работы нарушения требований
безопасности устранить собственными
силами, а при невозможности сделать это
самостоятельно сообщить об этом
непосредственному или вышестоящему
руководителю, представителям технических
и (или) административно-хозяйственных
служб для принятия соответствующих
мер. До устранения неполадок к работе
не приступать.

2.6. Самостоятельное
устранение нарушений требований
безопасности труда, особенно связанное
с ремонтом и наладкой оборудования,
производится только при наличии
соответствующей подготовки и допуска
к подобного вида работам при условии
соблюдения правил безопасности труда.

3 . Требования охраны труда во время работы

3.1.
Соблюдать требования безопасности и
правила эксплуатации оборудования,
использования инструментов и материалов,
изложенные в технических паспортах,
эксплуатационной, ремонтной и иной
документации, разработанной
организациями-изготовителями.

3.2.
Во время работы не допускать посторонних
разговоров и раздражающих шумов. Сидеть
за рабочим столом следует прямо, свободно,
не напрягаясь. Следует соблюдать
регламентированные перерывы в течение
рабочего дня для проведения общей
производственной гимнастики, массажа
пальцев и кистей рук и упражнений для
глаз.

3.3.
Работать при недостаточном освещении
и при одном местном освещении запрещается.

3.4.
Следить за чистотой воздуха в помещении.
При проветривании не допускать образования
сквозняков. Содержать рабочее место в
порядке и чистоте. Мусор следует собирать
в специальные емкости и каждый день
удалять из помещения. Облицовку стен,
потолков, ковры и портьеры следует
чистить пылесосом или другими способами,
предупреждающими пылеобразование, не
реже 1 раза в месяц.

3.5.
Медицинской сестре хирургического
кабинета запрещается:

курить
в помещениях;

прикасаться
к оголенным электропроводам;

работать
на неисправном оборудовании;

оставлять
без присмотра электронагревательные
приборы;

использовать
электронагревательные приборы с открытой
спиралью.

3.6.
Постоянно следить за исправностью
оборудования, инструментов, блокировочных,
включающих и выключающих устройств,
сигнализации, электропроводки, штепсельных
вилок, розеток и заземления.

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях

4.1.
При возникновении в рабочей зоне опасных
условий труда (появление запаха гари и
дыма, повышенное тепловыделение от
оборудования, повышенный уровень шума
при его работе, неисправность заземления,
загорание материалов и оборудования,
прекращение подачи электроэнергии,
появление запаха газа и т.п.) немедленно
прекратить работу, выключить оборудование,
сообщить о происшедшем непосредственному
или вышестоящему руководству, при
необходимости вызвать представителей
аварийной и (или) технической служб.

4.2.
При пожаре, задымлении или загазованности
помещения (появлении запаха газа)
необходимо немедленно организовать
эвакуацию людей из помещения в соответствии
с утвержденным планом эвакуации.

4.3.
При обнаружении загазованности помещения
(запаха газа) следует немедленно
приостановить работу, выключить
электроприборы и электроинструменты,
открыть окно или форточку, покинуть
помещение, сообщить о происшедшем
непосредственному или вышестоящему
руководству, вызвать аварийную службу
газового хозяйства.

4.4.
В случае возгорания или пожара немедленно
вызвать пожарную команду, проинформировать
своего непосредственного или вышестоящего
руководителя и приступить к ликвидации
очага пожара имеющимися средствами
огнетушения. При загорании электросетей
и электрооборудования необходимо их
обесточить.

4.5.
При несчастном случае (травме) оказать
первую медицинскую помощь. При
необходимости вызвать скорую медицинскую
помощь. О произошедшем несчастном случае
(травме) доложить своему непосредственному
или вышестоящему руководителю.

Не за горами январь 2023 года и специалисту по охране труда предстоит актуализировать локальные нормативные акты. Очередь дойдет и до переработки инструкций по охране труда. Расскажем все по порядку.

Кто разрабатывает и утверждает ИОТ

1 марта 2022 года вступил в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н, однако действие документа приостановили до 1 января 2023 года (Приказ Минтруда РФ от 17.03.2022 № 140н). Именно в соответствии с требованиями этого документа работодателям и предстоит пересмотреть инструкции по охране труда.

О нюансах разработки инструкций по новым требованиям поговорим с экспертом Контур.Школы Андреем Любимовым на онлайн-конференции «Главные изменения в охране труда. Итоги-2022. Перспективы-2023». Участие бесплатно!Согласно ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда, в том числе инструкций, с учетом мнения профсоюза или иного уполномоченного работниками представительного органа, если такой есть. Порядок действий установлен ст. 372 ТК РФ.

Количество инструкций в каждом конкретном случае зависит от специфики деятельности. Логичным будет передать полномочия по разработке инструкций руководителям структурных подразделений, но, скорее всего, работодатель делегирует эту задачу специалисту по охране труда.

Порядок утверждения документа так же регламентирован ст. 372 ТК РФ.  Шапка инструкции может выглядеть как на образце.

Что взять за основу при разработке

Инструкция по охране труда разрабатывается исходя из должности работника или профессии, направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы.

Если раньше мы опирались на типовые инструкции, то новые требования четко определяют, что за основу надо брать государственные нормативные требования охраны труда и разработанные работодателем правила. А это не что иное, как правила по охране труда для безопасного проведения определенных видов работ, и система управления охраной труда в организации. Кроме того, при разработке инструкций за основу можно взять:

  • анализ трудовой функции работников по профессии, должности, виду и составу работы, для которых разрабатывается инструкция по охране труда;
  • результаты СОУТ на конкретных рабочих местах для соответствующей должности, профессии, в том числе определения вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
  • анализ требований соответствующих профессиональных стандартов;
  • определение профессиональных рисков и опасностей, характерных для выполняемых работ;
  • анализ результатов расследования несчастных случаев на производстве, а также их типичных причин, и профессиональных заболеваний;
  • определение безопасных методов и приемов выполнения трудовых функций и работ.

При создании инструкций по охране труда важно учесть требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации изготовителей и технологической документации организации. Включая эту информацию в инструкции предусмотрите конкретные условия производства, применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой им работы.

Какие разделы включить в инструкции по охране труда

Пункт 21 раздела 3 Требований определяет перечень разделов, которые должна содержать инструкция по ОТ:

Бесплатная онлайн-конференция

Изменения в законодательстве. Практические ситуации.

Расписание вебинаров

  • Общие требования охраны труда.
  • Требования охраны труда перед началом работы.
  • Требования охраны труда во время работы.
  • Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
  • Требования охраны труда по окончании работы.

В разделе «Общие требования охраны труда» надо показать:

  • требование соблюдать ПВТР;
  • требования к режиму рабочего времени и времени отдыха при соответствующих работах;
  • перечень вредных или опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника;
  • перечень профессиональных рисков и опасностей;
  • перечень спецодежды, обуви и других СИЗ, выдаваемых работникам согласно госнормативам или ссылку на локальный нормативный акт (ЛНА);
  • порядок уведомления о травмировании работника или неисправности оборудования, приспособлений и инструмента — или ссылку на ЛНА;
  • правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

Пример раздела «Общие требования безопасности» инструкции по охране труда для работника, использующего ПЭВМ, вы найдете в шпаргалке. Используйте формулировки при составлении своего документа.

В конце статьи есть шпаргалка

В разделе «Требования охраны труда перед началом работы» необходимо отразить порядок:

  • подготовки рабочего места;
  • проверки исходных материалов, заготовок или полуфабрикатов;
  • осмотра и подготовки работником СИЗ до использования;
  • проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения;
  • проверки предупреждающих и предписывающих плакатов или знаков.

В шпаргалке вы найдете пример соответствующего раздела.

В конце статьи есть шпаргалка

В требования охраны труда во время работы необходимо включить:

  • способы и приемы безопасного выполнения работ и использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов и иных приспособлений;
  • требования безопасного обращения с исходными материалами — сырьем, заготовками или полуфабрикатами;
  • указания по безопасному содержанию рабочего места;
  • действия, которые помогут предотвратить аварийные ситуации;
  • требования к использованию СИЗ.

Пример раздела «Требования охраны труда во время работы» — в конце статьи.

В конце статьи есть шпаргалка

Раздел «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» должен включать:

  • перечень основных возможных аварий и аварийных ситуаций, а также их возможные причины;
  • порядок извещения руководителя работ о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, и о каждом несчастном случае;
  • действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
  • действия по оказанию первой помощи пострадавшим при различных повреждениях здоровья, исходя из результатов оценки профрисков.

Пример раздела «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» вы также найдете в конце статьи. На его основе вы можете составить свою инструкцию.

В конце статьи есть шпаргалка

В разделе «Требования охраны труда по окончании работ» надо указать:

  • порядок приема и передачи смены при непрерывном технологическом процессе и работе оборудования;
  • последовательность отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования и аппаратуры;
  • действия при уборке отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
  • требования соблюдения личной гигиены;
  • порядок извещения руководителя работ об обнаруженных недостатках, влияющих на безопасность труда.

Пример такого раздела поможет вам правильно составить свой документ.

В конце статьи есть шпаргалка

Как ознакомить работника

Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится в том объеме, что предусмотрен инструкциями и правилами по охране труда, разрабатываемыми работодателем (п. 18 разд. 2 Правил обучения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.21 № 2464). Это значит, что работник знакомится с инструкциями по охране труда еще до получения допуска к самостоятельной работе. Далее освежает свои знания на повторных инструктажах с периодичностью не реже одного раза в полгода. 

Разобраться в новых требованиях к проведению и оформлению инструктажей поможет бесплатный вебинар Натальи Герасименко «Новые порядки обучения по охране труда и пожарной безопасности. Отвечаем на вопросы работников и работодателей»Инструкции могут быть выданы сотрудникам на руки для изучения при первичном инструктаже или вывешены на рабочих местах. Их можно хранить в любом удобном месте, главное — обеспечить простой доступ сотрудников, если им надо будет обновить знания. В конце каждой инструкции по охране труда необходимо сформировать лист ознакомления.

Пример листа ознакомления с ИОТ:

Нужно ли проводить внеплановый инструктаж после изменения инструкций

В соответствии с пп. в) п. 16 разд. 2 Правил обучения (Постановление от 24.12.21 № 2464), внеплановый инструктаж по охране труда проводится, если меняются локальные нормативные акты организации, затрагивающие требования охраны труда в организации — а это не что иное, как инструкции по охране труда работников.

Внеплановый инструктаж поручают непосредственному руководителю работ на конкретном рабочем месте только с теми сотрудниками, которых касаются изменяемые инструкции. И не забудьте про регистрацию в журнале учета инструктажа на рабочем месте.

Как часто пересматривать 

Работодатель не может продолжать работу по ИОТ, в которых не учел требований нового Приказа № 772н. Поэтому придется нарушить периодичность пересмотра инструкций и внепланово обновить документы к 1 марта 2023 года.  Сделать это можно двумя способами: внести изменения в действующие инструкции по охране труда или издать их заново.

Новые требования не регламентируют срок пересмотра. Единственное, что указано — они должны быть актуальными. Если НПА, на основе которых разрабатывают ИОТ, утратят силу или изменятся, это станет основанием скорректировать инструкцию. Следовательно, инструкция действует, пока есть необходимость в ее применении, и обязательных требований к сроку проверки нет.

Можно утверждать, что работодатель должен сам определить порядок актуализации инструкций и закрепить это в своей системе управления охраной труда: определить сроки, ответственных за пересмотр и поддержание инструкций в актуальном состоянии.

Что грозит, если не разработать 

Административная ответственность за нарушения в этой сфере описана в ст. 5.27.1 КоАП. За нее работодателю грозит или предупреждение, или штраф — на усмотрение территориального отделения государственной инспекции труда.

Размер штрафа варьируется:

  • от 1 000 до 5 000 рублей — для должностного лица, нарушившего правила трудового законодательства;
  • от 30 000 до 50 000 рублей — для юрлица.

Образцы инструкций по охране труда, разработанные с учетом новых правил, найдете в разделе «Образцы документов».

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

  • Лист ознакомления
    377.1 КБ

  • Общие требования безопасности
    401.9 КБ

  • Требования охраны труда во время работы
    401.7 КБ

  • Требования охраны труда в аварийных ситуациях
    385.5 КБ

  • Требования охраны труда до начала работ
    391.9 КБ

  • Требования охраны труда после окончания работ
    368.5 КБ

Требования безопасности до начала работы

Прежде чем приступить к выполнению должностных обязанностей, рабочий на предприятии обязан пройти ряд процедур, согласно требованию охраны труда, обеспечивающих безопасность работы.

В соответствии с требованиями по охране труда, перед началом работы специалисты должны пройти инструктаж, а также подготовить рабочее место, инструменты, спецодежду.

Требования безопасности перед началом работы:

• предъявить руководителю удостоверение о проверке знаний безопасных методов и приемов работ и пройти инструктаж на рабочем месте с учетом специфики работ;

• надеть спецодежду, спецобувь установленного образца, средства индивидуальной защиты;

• получить задание у руководителя работ;

• рабочий инструмент, приспособления и материалы расположить в установленном месте, в удобном и безопасном для пользования порядке;

• проверить наличие и исправность у оборудования предупредительной сигнализации, ограждений, предохранительных и блокировочных устройств;

• проверить надежность соединения зануляющего провода с оборудованием (при работе на электроустановках);

• включить, при необходимости, местное освещение и проверить исправность вентиляции;

• проверить наличие противопожарного инвентаря и доступ к нему.

После получения задания у руководителя работник обязан:

• ознакомиться с записями в рабочем журнале;

• проверить рабочее место и подходы к нему на соответствие требованиям безопасности;

• проверить исправность обслуживаемого оборудования;

• наличие и исправность инструмента, вспомогательных приспособлений и контрольно-измерительных приборов;

• проверить уплотнение дверей сушильной камеры;

• проверить работу вакуумной установки;

• проверить исправность ограждений вращающихся частей оборудования.

Работник не должен приступать к выполнению работы при нарушении следующих требований безопасности:

• неисправностях оборудования, ограждений, инструмента, контрольно-измерительных приборов, указанных в инструкциях заводов-изготовителей, при которых не допускается их эксплуатация;

• неустойчивом положении узлов, агрегатов оборудования;

• недостаточной освещенности рабочего места.

Обнаруженные нарушения требований безопасности должны быть устранены собственными силами до начала работы, а при невозможности этого работник должен сообщить о них руководителю работ.

Проведение инструктажей

Перед вступлением в должность и началом работы каждый сотрудник проходит несколько видов инструктажей:

• вводный;

• первичный на рабочем месте;

• повторный;

• целевой;

• внеплановый.

Вводный инструктаж — один из видов инструктажей по охране труда, включающий в себя ознакомление работника с имеющимися в подразделении опасными и (или) вредными производственными факторами, местными условиями труда, правилами внутреннего трудового распорядка, а также правовыми основами регулирования отношений в области охраны труда между работодателем и работником.

Вводный инструктаж проводят до начала работы со всеми принимаемыми (переводимыми) на работу лицами, а также командированными в подразделение работниками и работниками сторонних организаций, выполняющими подрядные (субподрядные) работы на выделенном участке (в порядке, определенном в договоре), обучающимися образовательных организаций, проходящими производственную практику, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности подразделения и находящимися на подконтрольной территории и с которыми заключен трудовой договор.

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (руководителя подразделения) возложены эти обязанности, прошедший специальное обучение по охране труда в обучающей организации.

Вводный инструктаж проводят в соответствии с примерным перечнем основных вопросов (программой) вводного инструктажа, на основе которого в структурных подразделениях разрабатывают инструкцию вводного инструктажа.

Инструкцию вводного инструктажа утверждает руководитель структурного подразделения с учетом мнения выборного профсоюзного органа. Записи о проведении и получении вводного инструктажа подтверждаются подписями инструктируемого и инструктирующего в журнале регистрации вводного инструктажа и личной карточке.

Первичный инструктаж — это методика ознакомления новых сотрудников с правилами безопасности на рабочем месте.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится непосредственным руководителем работ, руководителями производственных подразделений индивидуально с каждым работником, с практическим показом безопасных приемов труда непосредственно на рабочем месте, железнодорожном подвижном составе или другом оборудовании. Проведение инструктажа возможно с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

Целью первичного инструктажа является ознакомление работников с производственной обстановкой и безопасными условиями труда на конкретном рабочем месте.

Руководители, заместители руководителей подразделений, руководители производственных подразделений (прошедшие специальное обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда), проводящие инструктажи с работниками, а также отдельные работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.

Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, определяется и утверждается руководителем структурного подразделения, согласовывается с профсоюзным комитетом и включается в соответствующее Положение подразделения. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится в соответствии с программой первичного инструктажа на рабочем месте.

Повторный инструктаж проводится со всеми работниками (за исключением работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте), не реже одного раза в шесть месяцев, а с работниками профессий, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда — не реже одного раза в три месяца.

Повторный инструктаж проводят непосредственные руководители работ, руководители производственных подразделений в форме беседы индивидуально или с группой работников одной профессии, бригады, участка, смены, работающих в пределах общего рабочего места (зоны), обслуживающих однотипное оборудование.

Целью повторного инструктажа является повторение и закрепление знаний по охране труда. Повторный инструктаж проводят по инструкциям по охране труда, разработанным для работников конкретных профессий или видов выполняемых работ. Запись о проведении повторного инструктажа оформляется в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте, с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Целевой инструктаж — это обучение технике безопасного выполнения какой-либо внештатной работы.

Целевой инструктаж проводится: при выполнении работ непосредственно на железнодорожных путях; при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности работника (проведение погрузочно-разгрузочных работ, уборка территории, разовые работы непосредственно на железнодорожных путях и вблизи поездов, вне цеха, участка и другие работы); при ликвидации последствий аварий, крушений, катастроф, снежных заносов, паводков и других стихийных бедствий; при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, распоряжение или другие специальные документы; при проведении в структурном подразделении массовых мероприятий; при изменении метеорологических условий (туман, снегопад, гроза, ураган) для работников, выполняющих работы непосредственно на железнодорожных путях и вблизи поездов.

Целевой инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ (мастер, бригадир, инструктор, начальник участка (отдела), другой руководитель производственного подразделения) или лицо, ответственное за безопасность проведения работ.

Допускается проводить целевой инструктаж по телефону при передаче разрешения на производство работ для одного, двух работников, выполняющих работу на значительном расстоянии от местонахождения руководителя работ.

Внеплановый инструктаж — это форма работы с непосредственными исполнителями и оперативными руководителями, занятыми на основании трудовых договоров, которая обеспечивает безопасность при ведении определенной работы и в ходе общей деятельности работодателя.

Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой только тех работников, на которых распространяется тема внепланового инструктажа.

Внеплановый инструктаж проводят руководители производственных подразделений, объем и содержание внепланового инструктажа определяется в каждом конкретном случае соответствующими руководителями.

Внеплановый инструктаж работников проводят по соответствующей для данной профессии или данного вида работ инструкции по охране труда с учетом всех обстоятельств и причин, вызвавших необходимость его проведения.

Внеплановый инструктаж проводят после имевшего место нарушения требований охраны труда или получения подразделением информации о происшедших несчастных случаях в других подразделениях в порядке, установленном в соответствующем подразделении.

Инструктаж, связанный с изменениями производственных процессов, вводом нового, заменой или модернизацией оборудования, перерывом в работе, проводят до начала работы в изменившихся условиях.

Подготовка рабочего места

Подготовка рабочего места — это проведение ряда технических мероприятий для исключения воздействия вредных и опасных производственных факторов, угрожающих жизни и здоровью.

Важно! В первую очередь перед началом работы следует проверить средства индивидуальной защиты. Как это правильно и быстро сделать, обучает руководитель во время первичного инструктирования. Подчиненный имеет право не работать в случае неисправности или отсутствия СИЗ.

Подготовка рабочего места зависит от характера проводимых работ. То есть при ежедневной эксплуатации оборудования данную функцию выполняет непосредственный исполнитель, а при организации деятельности по наряду — производитель работ.

Рабочее место должно быть оснащено требуемыми СИЗ, сигнальными, защитными знаками, ограждениями, средствами пожаротушения, аптечкой. Они обеспечивают безопасность во время выполнения трудовых обязанностей.

Например, проведение работ на железнодорожном переезде должны осуществляться ремонтником с закрытым шлагбаумом и исправной переездной сигнализацией. При плохой видимости, вызванной погодными условиями или временем суток, дежурный обязан иметь при себе зажженный фонарь с прозрачно-белым огнем. Также в ремонтно-профилактических мероприятиях участвует сигналист, подающий специальные знаки при движении поездов.

Особой подготовки требует рабочее место в лаборатории: проверить исправность оборудования, работу вытяжного шкафа, целостность посуды, подготовить СИЗ, убедиться в заземлении приборов.

Подготовка инструмента

Требования охраны труда перед началом производственной работы обязывают осуществлять меры по проверке и подготовке инструмента.

В случае его неисправности данный факт отмечается в соответствующем журнале. После устранения неполадок инструмент вводится в эксплуатацию с отметкой о ремонте (дата, подпись).

Основные правила подготовки инструмента:

• недопустимо использование инструмента с обнаружением недостатков (бойки молотка; сколы, заусенцы ручного слесарного инструмента; нарушение изоляции и применение скотча; заусенцы на гаечных ключах; искрение; появление дыма; вытекание смазки; трещина корпуса инструмента и т. д);

• важно устойчивое расположение на поверхности, исключающее скатывание или падение;

• запрещается размещение вблизи открытых люков и колодцев;

• нельзя использовать инструмент, у которого истек срок техобслуживания или требуемой проверки;

• перед использованием необходимо удалить все загрязнения на внутренней поверхности.

В зависимости от типа инструмента предъявляются различные требования по его подготовке к эксплуатации.

Электроинструмент:

• при работе с электроинструментами необходимо проверить соответствие напряжения в сети частоте тока электродвигателя;

• у электроинструментов класса I необходимо проверить заземление;

• запрещено подключать электроинструмент напряжение до 50 В через автотрансформатор;

• обязательна проверка кабеля на предмет заломов, узлов и т. п.;

• при сверлении нужно закрепить предмет воздействия и проверить установку сверла;

• при работе на шлифовальных машинах (пилах, рубанков) следует установить защитное ограждение рабочей зоны;

• при запуске электроинструмента необходима его проверка на холостом ходу на протяжении минимум 5 мин.

Абразивный и эльборовый инструмент:

• шлифовальные круги необходимо проверить при испытательной скорости;

• требуется проверить материал на прочность в случае механической переделки или химической обработки;

• перед работой шлифовальный круг нужно запустить на холостом ходу;

• важно закрепить кожух, чтобы не мешался при работе;

• при установке необходимо проверить радиальное или осевое биения (их не должно быть);

• работа с мелкими деталями допустима только с применением специальных приспособлений.

Пневматический инструмент:

• запрещено использовать шланги с повреждениями;

• допустимо использование только гибких шлангов;

• рабочая поверхность не должна иметь повреждений;

• обязательна острая заточка поверхности;

• перед работой следует проверить соединения шланга с пневмоинструментом и трубопроводом, чтобы не пропускали воздух;

• шланг нужно расположить так, чтобы избежать его повреждения во время работы;

• во время работы стоит контролировать фиксацию крепежных деталей (подтягивать по мере необходимости).

Гидравлический инструмент:

• перед запуском нужно проверить герметичность соединений;

• следует очистить внутренние поверхности инструмента;

• при отрицательной температуре использования необходимо применять незамерзающую жидкость;

• следует периодически проверять давление масла.

Важно! Деятельность техника, электромонтера, монтера, комплектовщика и т. д. связана с работой сложных и небезопасных инструментов. Во избежание производственных травм следует тщательно следить за подготовкой своего рабочего места.

Обязательно ли нужна инструкция по охране труда в офисе?

Редактор: Марина Суховская

Инструкции по охране труда должны быть у каждого работодателя независимо от вида деятельности, это требование трудового кодекса


Марина Суховская

Нужно ли проводить внеплановый инструктаж после изменения инструкций

В соответствии с пп. в) п. 16 разд. 2 Правил обучения (Постановление от 24.12.21 № 2464), внеплановый инструктаж по охране труда проводится, если меняются локальные нормативные акты организации, затрагивающие требования охраны труда в организации — а это не что иное, как инструкции по охране труда работников.

Внеплановый инструктаж поручают непосредственному руководителю работ на конкретном рабочем месте только с теми сотрудниками, которых касаются изменяемые инструкции. И не забудьте про регистрацию в журнале учета инструктажа на рабочем месте.

Как часто пересматривать 

Работодатель не может продолжать работу по ИОТ, в которых не учел требований нового Приказа № 772н. Поэтому придется нарушить периодичность пересмотра инструкций и внепланово обновить документы к 1 марта 2023 года.  Сделать это можно двумя способами: внести изменения в действующие инструкции по охране труда или издать их заново.

Новые требования не регламентируют срок пересмотра. Единственное, что указано — они должны быть актуальными. Если НПА, на основе которых разрабатывают ИОТ, утратят силу или изменятся, это станет основанием скорректировать инструкцию. Следовательно, инструкция действует, пока есть необходимость в ее применении, и обязательных требований к сроку проверки нет.

Можно утверждать, что работодатель должен сам определить порядок актуализации инструкций и закрепить это в своей системе управления охраной труда: определить сроки, ответственных за пересмотр и поддержание инструкций в актуальном состоянии.

Что грозит, если не разработать 

Административная ответственность за нарушения в этой сфере описана в ст. 5.27.1 КоАП. За нее работодателю грозит или предупреждение, или штраф — на усмотрение территориального отделения государственной инспекции труда.

Размер штрафа варьируется:

  • от 1 000 до 5 000 рублей — для должностного лица, нарушившего правила трудового законодательства;
  • от 30 000 до 50 000 рублей — для юрлица.

Образцы инструкций по охране труда, разработанные с учетом новых правил, найдете в разделе «Образцы документов».

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

  • Лист ознакомления
    377.1 КБ

  • Общие требования безопасности
    401.9 КБ

  • Требования охраны труда во время работы
    401.7 КБ

  • Требования охраны труда в аварийных ситуациях
    385.5 КБ

  • Требования охраны труда до начала работ
    391.9 КБ

  • Требования охраны труда после окончания работ
    368.5 КБ

Требования безопасности до начала работы

Прежде чем приступить к выполнению должностных обязанностей, рабочий на предприятии обязан пройти ряд процедур, согласно требованию охраны труда, обеспечивающих безопасность работы.

В соответствии с требованиями по охране труда, перед началом работы специалисты должны пройти инструктаж, а также подготовить рабочее место, инструменты, спецодежду.

Требования безопасности перед началом работы:

• предъявить руководителю удостоверение о проверке знаний безопасных методов и приемов работ и пройти инструктаж на рабочем месте с учетом специфики работ;

• надеть спецодежду, спецобувь установленного образца, средства индивидуальной защиты;

• получить задание у руководителя работ;

• рабочий инструмент, приспособления и материалы расположить в установленном месте, в удобном и безопасном для пользования порядке;

• проверить наличие и исправность у оборудования предупредительной сигнализации, ограждений, предохранительных и блокировочных устройств;

• проверить надежность соединения зануляющего провода с оборудованием (при работе на электроустановках);

• включить, при необходимости, местное освещение и проверить исправность вентиляции;

• проверить наличие противопожарного инвентаря и доступ к нему.

После получения задания у руководителя работник обязан:

• ознакомиться с записями в рабочем журнале;

• проверить рабочее место и подходы к нему на соответствие требованиям безопасности;

• проверить исправность обслуживаемого оборудования;

• наличие и исправность инструмента, вспомогательных приспособлений и контрольно-измерительных приборов;

• проверить уплотнение дверей сушильной камеры;

• проверить работу вакуумной установки;

• проверить исправность ограждений вращающихся частей оборудования.

Работник не должен приступать к выполнению работы при нарушении следующих требований безопасности:

• неисправностях оборудования, ограждений, инструмента, контрольно-измерительных приборов, указанных в инструкциях заводов-изготовителей, при которых не допускается их эксплуатация;

• неустойчивом положении узлов, агрегатов оборудования;

• недостаточной освещенности рабочего места.

Обнаруженные нарушения требований безопасности должны быть устранены собственными силами до начала работы, а при невозможности этого работник должен сообщить о них руководителю работ.

Проведение инструктажей

Перед вступлением в должность и началом работы каждый сотрудник проходит несколько видов инструктажей:

• вводный;

• первичный на рабочем месте;

• повторный;

• целевой;

• внеплановый.

Вводный инструктаж — один из видов инструктажей по охране труда, включающий в себя ознакомление работника с имеющимися в подразделении опасными и (или) вредными производственными факторами, местными условиями труда, правилами внутреннего трудового распорядка, а также правовыми основами регулирования отношений в области охраны труда между работодателем и работником.

Вводный инструктаж проводят до начала работы со всеми принимаемыми (переводимыми) на работу лицами, а также командированными в подразделение работниками и работниками сторонних организаций, выполняющими подрядные (субподрядные) работы на выделенном участке (в порядке, определенном в договоре), обучающимися образовательных организаций, проходящими производственную практику, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности подразделения и находящимися на подконтрольной территории и с которыми заключен трудовой договор.

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (руководителя подразделения) возложены эти обязанности, прошедший специальное обучение по охране труда в обучающей организации.

Вводный инструктаж проводят в соответствии с примерным перечнем основных вопросов (программой) вводного инструктажа, на основе которого в структурных подразделениях разрабатывают инструкцию вводного инструктажа.

Инструкцию вводного инструктажа утверждает руководитель структурного подразделения с учетом мнения выборного профсоюзного органа. Записи о проведении и получении вводного инструктажа подтверждаются подписями инструктируемого и инструктирующего в журнале регистрации вводного инструктажа и личной карточке.

Первичный инструктаж — это методика ознакомления новых сотрудников с правилами безопасности на рабочем месте.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится непосредственным руководителем работ, руководителями производственных подразделений индивидуально с каждым работником, с практическим показом безопасных приемов труда непосредственно на рабочем месте, железнодорожном подвижном составе или другом оборудовании. Проведение инструктажа возможно с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

Целью первичного инструктажа является ознакомление работников с производственной обстановкой и безопасными условиями труда на конкретном рабочем месте.

Руководители, заместители руководителей подразделений, руководители производственных подразделений (прошедшие специальное обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда), проводящие инструктажи с работниками, а также отдельные работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.

Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, определяется и утверждается руководителем структурного подразделения, согласовывается с профсоюзным комитетом и включается в соответствующее Положение подразделения. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится в соответствии с программой первичного инструктажа на рабочем месте.

Повторный инструктаж проводится со всеми работниками (за исключением работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте), не реже одного раза в шесть месяцев, а с работниками профессий, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда — не реже одного раза в три месяца.

Повторный инструктаж проводят непосредственные руководители работ, руководители производственных подразделений в форме беседы индивидуально или с группой работников одной профессии, бригады, участка, смены, работающих в пределах общего рабочего места (зоны), обслуживающих однотипное оборудование.

Целью повторного инструктажа является повторение и закрепление знаний по охране труда. Повторный инструктаж проводят по инструкциям по охране труда, разработанным для работников конкретных профессий или видов выполняемых работ. Запись о проведении повторного инструктажа оформляется в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте, с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Целевой инструктаж — это обучение технике безопасного выполнения какой-либо внештатной работы.

Целевой инструктаж проводится: при выполнении работ непосредственно на железнодорожных путях; при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности работника (проведение погрузочно-разгрузочных работ, уборка территории, разовые работы непосредственно на железнодорожных путях и вблизи поездов, вне цеха, участка и другие работы); при ликвидации последствий аварий, крушений, катастроф, снежных заносов, паводков и других стихийных бедствий; при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, распоряжение или другие специальные документы; при проведении в структурном подразделении массовых мероприятий; при изменении метеорологических условий (туман, снегопад, гроза, ураган) для работников, выполняющих работы непосредственно на железнодорожных путях и вблизи поездов.

Целевой инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ (мастер, бригадир, инструктор, начальник участка (отдела), другой руководитель производственного подразделения) или лицо, ответственное за безопасность проведения работ.

Допускается проводить целевой инструктаж по телефону при передаче разрешения на производство работ для одного, двух работников, выполняющих работу на значительном расстоянии от местонахождения руководителя работ.

Внеплановый инструктаж — это форма работы с непосредственными исполнителями и оперативными руководителями, занятыми на основании трудовых договоров, которая обеспечивает безопасность при ведении определенной работы и в ходе общей деятельности работодателя.

Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой только тех работников, на которых распространяется тема внепланового инструктажа.

Внеплановый инструктаж проводят руководители производственных подразделений, объем и содержание внепланового инструктажа определяется в каждом конкретном случае соответствующими руководителями.

Внеплановый инструктаж работников проводят по соответствующей для данной профессии или данного вида работ инструкции по охране труда с учетом всех обстоятельств и причин, вызвавших необходимость его проведения.

Внеплановый инструктаж проводят после имевшего место нарушения требований охраны труда или получения подразделением информации о происшедших несчастных случаях в других подразделениях в порядке, установленном в соответствующем подразделении.

Инструктаж, связанный с изменениями производственных процессов, вводом нового, заменой или модернизацией оборудования, перерывом в работе, проводят до начала работы в изменившихся условиях.

Подготовка рабочего места

Подготовка рабочего места — это проведение ряда технических мероприятий для исключения воздействия вредных и опасных производственных факторов, угрожающих жизни и здоровью.

Важно! В первую очередь перед началом работы следует проверить средства индивидуальной защиты. Как это правильно и быстро сделать, обучает руководитель во время первичного инструктирования. Подчиненный имеет право не работать в случае неисправности или отсутствия СИЗ.

Подготовка рабочего места зависит от характера проводимых работ. То есть при ежедневной эксплуатации оборудования данную функцию выполняет непосредственный исполнитель, а при организации деятельности по наряду — производитель работ.

Рабочее место должно быть оснащено требуемыми СИЗ, сигнальными, защитными знаками, ограждениями, средствами пожаротушения, аптечкой. Они обеспечивают безопасность во время выполнения трудовых обязанностей.

Например, проведение работ на железнодорожном переезде должны осуществляться ремонтником с закрытым шлагбаумом и исправной переездной сигнализацией. При плохой видимости, вызванной погодными условиями или временем суток, дежурный обязан иметь при себе зажженный фонарь с прозрачно-белым огнем. Также в ремонтно-профилактических мероприятиях участвует сигналист, подающий специальные знаки при движении поездов.

Особой подготовки требует рабочее место в лаборатории: проверить исправность оборудования, работу вытяжного шкафа, целостность посуды, подготовить СИЗ, убедиться в заземлении приборов.

Подготовка инструмента

Требования охраны труда перед началом производственной работы обязывают осуществлять меры по проверке и подготовке инструмента.

В случае его неисправности данный факт отмечается в соответствующем журнале. После устранения неполадок инструмент вводится в эксплуатацию с отметкой о ремонте (дата, подпись).

Основные правила подготовки инструмента:

• недопустимо использование инструмента с обнаружением недостатков (бойки молотка; сколы, заусенцы ручного слесарного инструмента; нарушение изоляции и применение скотча; заусенцы на гаечных ключах; искрение; появление дыма; вытекание смазки; трещина корпуса инструмента и т. д);

• важно устойчивое расположение на поверхности, исключающее скатывание или падение;

• запрещается размещение вблизи открытых люков и колодцев;

• нельзя использовать инструмент, у которого истек срок техобслуживания или требуемой проверки;

• перед использованием необходимо удалить все загрязнения на внутренней поверхности.

В зависимости от типа инструмента предъявляются различные требования по его подготовке к эксплуатации.

Электроинструмент:

• при работе с электроинструментами необходимо проверить соответствие напряжения в сети частоте тока электродвигателя;

• у электроинструментов класса I необходимо проверить заземление;

• запрещено подключать электроинструмент напряжение до 50 В через автотрансформатор;

• обязательна проверка кабеля на предмет заломов, узлов и т. п.;

• при сверлении нужно закрепить предмет воздействия и проверить установку сверла;

• при работе на шлифовальных машинах (пилах, рубанков) следует установить защитное ограждение рабочей зоны;

• при запуске электроинструмента необходима его проверка на холостом ходу на протяжении минимум 5 мин.

Абразивный и эльборовый инструмент:

• шлифовальные круги необходимо проверить при испытательной скорости;

• требуется проверить материал на прочность в случае механической переделки или химической обработки;

• перед работой шлифовальный круг нужно запустить на холостом ходу;

• важно закрепить кожух, чтобы не мешался при работе;

• при установке необходимо проверить радиальное или осевое биения (их не должно быть);

• работа с мелкими деталями допустима только с применением специальных приспособлений.

Пневматический инструмент:

• запрещено использовать шланги с повреждениями;

• допустимо использование только гибких шлангов;

• рабочая поверхность не должна иметь повреждений;

• обязательна острая заточка поверхности;

• перед работой следует проверить соединения шланга с пневмоинструментом и трубопроводом, чтобы не пропускали воздух;

• шланг нужно расположить так, чтобы избежать его повреждения во время работы;

• во время работы стоит контролировать фиксацию крепежных деталей (подтягивать по мере необходимости).

Гидравлический инструмент:

• перед запуском нужно проверить герметичность соединений;

• следует очистить внутренние поверхности инструмента;

• при отрицательной температуре использования необходимо применять незамерзающую жидкость;

• следует периодически проверять давление масла.

Важно! Деятельность техника, электромонтера, монтера, комплектовщика и т. д. связана с работой сложных и небезопасных инструментов. Во избежание производственных травм следует тщательно следить за подготовкой своего рабочего места.

Обязательно ли нужна инструкция по охране труда в офисе?

Редактор: Марина Суховская

Инструкции по охране труда должны быть у каждого работодателя независимо от вида деятельности, это требование трудового кодекса


Марина Суховская

Марина Суховская

Эксперт по праву

Инструкции по охране труда должны быть у каждого работодателя независимо от вида деятельности, это требование трудового кодекса


Марина Суховская

Марина Суховская

Эксперт по праву

Читатель Никита спрашивает: «Наша компания оказывает услуги по бухгалтерскому и юридическому сопровождению. Никакого производства, тем более вредного или опасного, у нас нет, это чисто офисная работа. Надо ли нам разрабатывать и утверждать у себя инструкции по охране труда?»

Инструкция по охране труда — это локальный нормативный акт, который входит в число обязательных кадровых документов. В нем прописаны требования по безопасному выполнению работниками своих обязанностей. Такие инструкции должны быть у каждого работодателя, неважно, чем занимается бизнес — производством, торговлей, услугами или чем-то еще.

Работодатель сам определяет, какие инструкции по охране нужно разработать в организации. Инструкция может быть на каждую должность, которая есть в штатном расписании.

Но можно также разработать одну инструкцию для нескольких схожих должностей или видов работ. Например, может быть одна инструкция для работников бухгалтерии или всего административно-управленческого персонала. А если все сотрудники компании трудятся в офисе, то работодатель вправе сделать единую инструкцию для офисных работников.

В конце 2021 года Минтруд приказом от 29.10.2021 № 772н утвердил новые требования для разработки инструкций по охране труда. Они должны были вступить в силу с 1 марта 2022, но потом это срок перенесли на 1 января 2023 года. То есть пока продолжают действовать старые методические рекомендации по разработке инструкций, утвержденные еще в 2004 году.

Но если работодатель разработает свои инструкции по новым требованиям, это не будет ошибкой. Такие инструкции трудовой кодекс тоже считает корректными. Поэтому дальше будем ориентироваться на новые требования.

Кто разрабатывает инструкции. Разработку инструкций по охране труда для работников обычно поручают руководителям структурных подразделений — отделов, департаментов или управлений. А методическую помощь им оказывают, например, кадровики.

Чем руководствоваться при разработке инструкции. Инструкцию по охране труда разрабатывают исходя из должности работника, его профессии или вида выполняемой работы. Ее составляют на основе:

  • государственных нормативных правил охраны труда. Например, такие правила есть для работ на высоте, они утверждены приказом Минтруда от 16.11.2020 № 782н;

  • типовых инструкций по охране труда. В частности, такая инструкция есть для работников торговли и общепита, утверждена приказом Роскомторга от 03.10.1995 № 87;

  • анализа конкретного вида работ, порученных сотрудникам;

  • результатов проведенной спецоценки условий труда на конкретных рабочих местах;

  • требований обязательных профессиональных стандартов. К примеру, такие профстандарты есть для педагогов, медицинских работников, аудиторов, тренеров;

  • определения профессиональных рисков, характерных для конкретных работ. Например, для промышленного альпиниста это риск падения с высоты, а для токаря — риск травмироваться при работе на станке;

  • анализа результатов расследования несчастных случаев, если они были.

Еще в инструкции по охране труда надо учесть требования по безопасной эксплуатации оборудования, с которым имеют дело работники.

В инструкции по охране труда обязательно должно быть пять разделов:

  • общие требования охраны труда;

  • требования охраны труда перед началом работы;

  • требования охраны труда во время работы;

  • требования охраны труда в аварийных ситуациях;

  • требования охраны труда по окончании работы.

Разберемся, что должно быть в каждом разделе.

Раздел «Общие требования охраны труда» включает:

  • требования по соблюдению правил внутреннего трудового распорядка, режима рабочего времени и времени отдыха;

  • перечень вредных и опасных производственных факторов, которые могут влиять на работника, а также перечень профессиональных рисков;

  • перечень спецодежды, обуви, других средств индивидуальной защиты — СИЗ, которые работодатель должен выдавать работникам;

  • порядок уведомления о травмах и неисправности оборудования или инструментов;

  • правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник.

Раздел «Требования охраны труда перед началом работы». В нем закрепляют, в каком порядке работник:

  • подготавливает свое рабочее место;

  • проверяет исходные материалы, например заготовки или полуфабрикаты, а также исправность оборудования, инструментов, сигнализации и другого;

  • осматривает и готовит к работе СИЗ, если они используются при работе.

Раздел «Требования охраны труда во время работы». В нем описывают:

  • способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, инструментов, транспорта;

  • требования по безопасному обращению с сырьем, заготовками, полуфабрикатами, а также по правильному использованию СИЗ;

  • положения по безопасному содержанию рабочего места;

  • действия по предотвращению аварийных ситуаций.

Раздел «Требования охраны труда в аварийных ситуациях». Здесь закрепляют:

  • перечень возможных аварийных ситуаций и их причины;

  • порядок извещения руководителя об аварийной ситуации и о несчастном случае;

  • действия работников при аварийных ситуациях;

  • действия по оказанию первой помощи пострадавшим.

Раздел «Требования охраны труда по окончании работы». Тут должны быть:

  • порядок приема и передачи смены при непрерывной работе оборудования;

  • последовательность отключения, разборки, очистки оборудования и механизмов;

  • действия при уборке производственных отходов;

  • требования по соблюдению личной гигиены;

  • процесс извещения начальства о недостатках, влияющих на безопасность труда.

Подготовили образец инструкции по охране труда офисных сотрудников со всеми нужными разделами. Перейдите по ссылке справа, скачайте и доработайте под свой бизнес.

Инструкцию утверждает руководитель компании или ИП либо уполномоченное ими лицо. Если в компании есть профсоюз, обязательно нужно учесть его мнение при утверждении инструкции. То есть окончательный текст должен быть согласован с членами профсоюза и на документе должна стоять соответствующая виза председателя профсоюза.

Издавать приказ об утверждении новой инструкции не обязательно. Но многие работодатели это делают, чтобы упорядочить свой документооборот.

Работников нужно под подпись ознакомить с инструкциями, которые непосредственно связаны с их работой.

Для этого можно просто составить в произвольной форме листы ознакомления. Однако, к примеру, московская трудинспекция советует вести специальный журнал для ознакомления работников с инструкциями по охране труда. Но это не требование закона, а просто рекомендация.

Если компания перешла на электронный кадровый документооборот, она может оформлять инструкции в электронном виде. Они не входят в перечень документов, которые должны оставаться на бумаге.

Хранить инструкции по охране труда работодатель должен не менее 10 лет.

Инструкцию по охране труда нужно поддерживать в актуальном состоянии. Она должна соответствовать производственным процессам работодателя и организационным изменениям.

Инструкции надо пересмотреть и доработать, если:

  • меняются условия труда работников;

  • внедряется новое оборудование или технологии;

  • были проанализированы материалы расследования аварий или несчастных случаев на производстве;

  • таково требование контрольно-надзорных органов.

Спросите у эксперта

В разделе «Вопрос-ответ» эксперты Тинькофф разбирают популярные вопросы читателей по налогообложению, законам, трудовым спорам и другим проблемам в бизнесе. Вы можете отправить свой вопрос на почту secrets@tinkoff.ru.

Больше по теме

Все события бизнеса у вас в почте

Получайте первыми приглашения на вебинары, анонсы курсов и подборки статей

Подписываясь на дайджест, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности

Личный опыт

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Инструкция перед егэ для учащихся
  • Инструкция первый полет на самолете
  • Инструкция первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте
  • Инструкция первичного инструктажа по пожарной безопасности 2022
  • Инструкция первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте 2022 образец