Инструкция по даче взятки гаишнику

       Наверняка многие из нас хоть раз в жизни пытались решить вопрос с сотрудником ГИБДД на месте. Но все ли задумывались о возможных последствиях? А зря!

Мы не будем затрагивать морально-этическую сторону вопроса и занудствовать на тему, что так делать нельзя. Не будем выяснять первопричины возникновения коррупции и кто больше виноват в ней — водители или стражи порядка. Мы просто расскажем, чем чревата дача взятки сотруднику дорожной полиции.

 Бдительный сотрудник ДПС остановил вас за нарушение? «Решать вопрос на месте» — не выход.

Для начала выясним, что же такое взятка. Определение термина дано в статье 290 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Получение должностным лицом лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Необходимо осознавать, что, пытаясь с помощью взятки сотруднику ГИБДД решить вопрос на месте и уйти от административной ответственности, вы совершаете уголовное преступление. И можете быть за это привлечены к ответственности по статье 291 УК РФ. Сроки светят реальные. Так, в зависимости от суммы взятки уголовное законодательство устанавливает различные виды ответственности и наказаний за данное преступление:

В незначительном размере (до 25 000 рублей):

• штраф до 500 000 рублей
• исправительные работы на срок до 2 лет
• принудительные работы на срок до 3 лет
• лишение свободы на срок до 2 лет.

В значительном размере (от 25 000 до 150 000 рублей):

• штраф до 1 000 000 рублей
• исправительные работы на срок от 1 года до 2 лет
• лишение свободы на срок до 5 лет.

В крупном размере (свыше 150 000 рублей):

• штраф от 1 000 000 до 3 000 000 рублей
• лишение свободы на срок от 7 до 12 лет.

В особо крупном размере (свыше 1 000 000 рублей):

• штраф от 2 000 000 до 4 000 000 рублей
• лишение свободы на срок от 8 до 15 лет.

Сложно представить, что кто-то из водителей будет предлагать инспектору ГИБДД взятку в крупном или особо крупном размере, а вот в «значительном» — легко. Особенно когда речь идет об уходе от ответственности за управление автомобилем в состоянии опьянения. И вы должны понимать, что за это деяние можно отправиться в тюрьму на срок до 5 лет.

Многие ошибочно думают, что если дал инспектору всего 500–1000 рублей за то, чтобы он закрыл глаза на совершенное правонарушение, то никакими серьезными последствиями это не грозит. Ничего подобного! Взятка даже в виде такой незначительной суммы может привести на скамью подсудимых. Вы должны понимать, что сумма взятки влияет лишь на размер и вид наказания, но не освобождает от него.

Также важно знать, что такой состав преступления является по конструкции формальным. Это означает, что преступление считается оконченным в момент передачи денег сотруднику ГИБДД, и не имеет значения, взял он их или нет. Соответственно, и наказание за дачу взятки последует независимо от действий инспектора.

Считается, что даже если инспектор отказался от взятки, водитель все равно совершил преступление.

Думаю, не надо объяснять, что ни один, даже самый большой штраф или лишение прав не сравнится с лишением свободы. Не искушайте судьбу и не поддавайтесь на провокации!

Начальник ОГИБДД ОМВД России по Елецкому району капитан полиции  С.А. Володин

Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) —

наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового.

2. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) в значительном размере —

наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от десятикратной до сорокакратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от пятикратной до пятнадцатикратной суммы взятки или без такового.

3. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) —

наказывается штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

4. Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, если они совершены:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) в крупном размере, —

наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, или в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.

5. Деяния, предусмотренные частями первой — четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, —

наказываются штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Для водителей, которые на дороге встретились с недобросовестными инспекторами ДПС, в ГИБДД разработали короткую памятку. Алгоритм действий при встрече с сотрудником, который намекает на незаконное вознаграждение, публикует УГИБДД по Республике Коми.

Итак, вот, что должен сделать водитель при общении с потенциальным коррупционером на дороге.

Прежде всего — обратить внимание на то, включены ли видеорегистраторы — и в собственной машине, и, если это возможно проконтролировать, в служебном автомобиле инспекторов ДПС. Любые действия, связанные с оформлением материалов о правонарушении, должно происходить в поле обзора этих камер.

«Эффективной мерой по предупреждению фактов коррупции со стороны сотрудников ГИБДД является использование технических средств: системы автоматической фото- видеофиксации нарушений ПДД, использование видеорегистраторов в служебных автомобилях, в том числе при приеме экзаменов на право управления транспортными средствами», — говорится в памятке.

Нет общения с инспектором тет-а-тет — нет и нарушения, считают в УГИБДД по Республике Коми. Авторы памятки рекомендуют по возможности получать услуги в электронном виде — на www.gosuslugi.ru. Также можно использовать официальный сайт ГИБДД для получения нужной информации и обращений по конкретным вопросам.

В случае, если водителя вынуждают дать взятку, разработчики алгоритма настаивают на такой последовательности действий (цитируем):

• При поступлении от должностного лица ГИБДД предложений о даче взятки необходимо незамедлительно обращаться в полицию;
• Не отказывать и не соглашаться на предложение о даче взятки, уклонившись от прямого ответа под благовидным предлогом;
• При общении с должностными лицами ГИБДД уточнять все интересующие вопросы и использовать аудиозаписывающие устройства.

Есть небольшое уточнение: устройство должно использоваться открыто и находиться в свободном обороте. Иными словами, запись, сделанная с помощью «шпионских» технических устройств, в суде доказательством совершенного преступления не будет.

Когда водителю есть, чем поделиться со службой собственной безопасности, звонить просят по телефонам доверия, которые указаны на сайтах ГИБДД в каждом из регионов. Альтернативой может стать сообщение на официальном сайте Госавтоинспекции. Если хотите решить проблему, исключите фактор анонимности — нужно указать свои имя, фамилию и прочие данные, которые запросит система. Кстати, авторы памятки, УГИБДД по Республике Коми, «телефон доверия» для звонков водителей, готовых поделиться именами возможных коррупционеров, тоже указали: (8212) 21-66-35.

Напомним, что в вопросе дачи-получения незаконного вознаграждения, речь идет об ответственности двух сторон. Любая попытка гражданина предложить дорожному инспектору взятку фиксируется видеорегистратором и становится основанием для возбуждения уголовного дела о даче взятки (ст. 291 УК РФ).

«За дачу взятки должностному лицу предусмотрен штраф в размере до 500 тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового», — приводят возможные наказания в Госавтоинспекции.

Наказание за дачу взятки гаишнику прописывается в УК РФ и предусматривает разную степень ответственности для обеих сторон, начиная с обычного штрафа, заканчивая тюремным сроком. Автовладельцы и инспекторы должны понимать, что передача (получение) материальных ценностей за какое-либо действие или бездействие наказывается по ст. 290 и 291 Уголовного Кодекса. Ниже рассмотрим, что такое взятка гаишнику, изучим правовую основу ситуации, ответственность сторон и способы, как избежать наказания.

Краткая теория

Термин «взятка» подразумевает передачу представителям правоохранительных органов материальных ценностей за выполнение каких-либо действий или их отсутствие в интересах «плательщика». Объективная составляющая — передача взятки, а субъективная — мотив человека, который ее дает.При взаимодействии водителя и инспектора, как правило, фигурирует денежное вознаграждение. Автовладелец предлагает определенную сумму для отказа от оформления протокола. В результате страдает государство и бюджет, который недополучает крупные суммы. Во избежание таких ситуаций в УК РФ прописано жесткое наказание как для взяткодателя, так и для получателя. Степень последствий зависит от суммы и особенности ситуаций. Наказание оговорено в статьях 290 и 291.

Способы борьбы с подстрекательством

Автовладельцы часто становятся «жертвами» инспекторов ГИБДД, которые своими действиями вымогают взятку. Они предпринимают шаги, заставляющие человека решить вопрос «другим» способом. На практике применяются следующие способы склонения человека к даче денег:

• медлительность при оформлении протокола
• легкие угрозы
• указание возможных последствий нарушения (проблема сильно раздувается)

Если водитель торопится или пугается будущих последствий, он неизбежно предложит «решить вопрос» без оформления протокола. Нередко применяется тактика «хороший и плохой полицейский». В этом случае один работник ГИБДД играет роль строгого блюстителя порядка, который соблюдает законодательство, а второй — рекомендует не рисковать и дать определенную сумму для «решения вопроса».Чтобы защититься от подстрекательства, необходимо:

1. Достать телефон и вести запись происходящего. Если имеется видеокамера, можно использовать ее. В будущем полученное видео может пригодиться в судебном органе в качестве доказательства невиновности. Если инспектор требует отключить запись, нужно сослаться на закон «О полиции». В пункте 5 говориться, что водитель вправе снимать действия сотрудника ГИБДД.
2. Не переходить для общения в авто к инспектору. В этом случае нет свидетелей, поэтому работнику ГИБДД проще давить на водителя и требовать деньги. По действующему законодательству автовладелец должен сесть в полицейскую машину в двух случаях — задержание или арест с соблюдением норм закона.
3. Записать информацию сотрудника автоинспекции, который потребовал взятку (ФИО, номер значка и другие сведения).
4. Обратиться в отдел собственной безопасности, набрав номер телефона доверия.

В большинстве случаев достаточно достать камеру, чтобы отбить у инспектора охоту «выдавливать» деньги.

Ответственность гаишника за получение взятки

Наказание за передачу средств должностному субъекту за какое-либо действие/бездействие оговаривается в УК РФ (ст. 290). Степень наказания напрямую зависит от величины передаваемой суммы.При получении до 25 000 р (лично или через посредника):

• штрафные санкции — до 1 млн р, зарплата за срок до 24 месяцев, 10-50 крат от взятки.
• исправительный труд — 12-24 мес.
• принудительные работы — до 60 мес.
• тюрьма — до 36 мес. и штраф 10-20 крат от взятки (по решению суда).

В первых трех случаях может запрещаться деятельность в определенной сфере сроком до 36 месяцев.Если инспектор взял больше 25 000 р, его ожидает:

• денежный штраф — от 0,2 до 1,5 млн р, зарплата за срок от 6 до 24 мес., 30-60 крат от полученной суммы.
• тюрьма — до 6 лет и штраф до 30 крат от полученной суммы (по решению суда).

В обоих случаях может запрещаться деятельность в определенной сфере сроком до 36 месяцев.При получении больше 150 000 р в качестве взятки или в случае ее прямого вымогательства работника ГИБДД ожидают такие последствия:

• финансовое наказание — от 2 до 4 млн р, зарплата за срок от 24 до 48 месяцев, 70-90 крат от взятки.
• тюрьма — до 7 до 12 лет и штраф до 60 крат от полученной суммы (по решению суда).

В обоих случаях может запрещаться деятельность в определенной сфере сроком до 10 лет.Если инспектор получил сумму больше 1 000 000 р, его ожидают:

• штрафные санкции — от 3 до 5 млн р, зарплата за срок от 3 до 5 лет, 80-100 крат от взятки.
• тюрьма — до 8 до 15 лет и штраф до 70 крат от взятой суммы (по решению суда).

Возможен запрет на занятие конкретной должности в период до 15 лет.

Ответственность водителя за дачу взятки гаишнику

Человек, который предлагает материальное вознаграждение, отвечает вместе с инспектором, получившим деньги. Степень наказания прописана в УК РФ (ст. 291). Как и в прошлом случае, жесткость Уголовного Кодекса зависит от суммы и особенностей передачи денег.Если водитель, предлагает инспектору сумму до 25 тысяч рублей его ожидают:

• штрафные санкции — до 0,5 млн р, зарплата за срок до 12 мес., 5-30 крат от взятки.
• исправительный труд — до 24 мес.
• принудительные работы — до 36 мес.
• тюрьма — до 24 мес и штраф 5-10 крат от взятки (по решению суда).

Во втором случае в форме дополнительной меры часто выступает запрет на работку в каких-либо должностях на период до 2-х лет.При передача работнику ГИБДД суммы больше 25 000 р автовладельца ждет такое наказание:

• финансовые санкции — до 1 млн р, зарплата за срок до 24 месяцев, 10-40 крат от взятки.
• исправительный труд — 12-24 мес.
• тюрьма — до 60 мес. и штраф 5-15 крат от полученной суммы (по решению суда).

При назначении исправительного труда наказание может дополняться запретом на занятие определенных должностей на период 1-3 года (по решению суда).Если водитель предлагает или передал инспектору больше 150 000 р, его ждут такие последствия:

• штраф — 1-3 млн р, зарплата за срок до 12-36 месяцев, 60-80 крат от взятки.
• тюрьма — 7-12 лет и штраф до 60 крат от взятки (по решению суда).

В обоих случаях судебный орган вправе назначить дополнительное наказание в виде запрета занятия определенных должностей до 7 лет.В ситуации, когда размер взятки превысил 1 000 000 р, автовладельца ждет:

• финансовое наказание — 2-4 млн р, зарплата за период до 24-48 мес, 70-90 крат от взятки.
• тюрьма — 8-15 лет и штраф до 70 крат от полученной суммы (по решению суда).

В первой и второй ситуации судебный орган вправе назначить дополнительное наказание в виде запрета занятия определенных должностей до 10 лет.

Как уйти от ответственности

При правильном подходе можно избежать наказания. Это реально, если доказан факт вымогательства денег, или водитель (инспектор) сами признались в сложившейся ситуации.Если работник ГИБДД вымогает деньги за действие или бездействие необходимо:

1. Отказаться от оплаты (делать этого нельзя). В ином случае водителя ожидает наказание по ст. 291 УК РФ (об этом упоминалось выше).
2. При решении дать деньги нужно зафиксировать этот факт, к примеру, на телефон, видеокамеру или диктофон. Каждое доказательство может сыграть свою роль в судебном разбирательстве.
3. При общении с работником ГИБДД требуйте показать удостоверение. Прочтите информацию вслух, чтобы данные остались в памяти устройства.
4. Если инспектор просит отсмотреть машину (салон и багажник), просите оформить протокол и позвать понятых. Без выполнения этих действий осмотр возможен только снаружи.
5. Будьте корректны и не поддавайтесь на провокационные действия.
6. Если сотрудник автоинспекции напрямую требует деньги, предупредите о ведении записи.
7. Наберите номер горячей линии или на «02» и сообщите о нарушении.
8. При реальной передаче взятки идите в УСБ или прокуратуру, после чего пишите заявление. Но нужно помнить, что такой подход не освобождает от наказания по статье 291 УК РФ.

Реальный путь — доказать факт вымогательства (для автовладельца) и передать суду имеющиеся доказательства (при наличии). Также могут пригодиться показания свидетелей. Вне зависимости от нарушителя (водитель, инспектор) дело рассматривается судом, а решение принимается с учетом фактов и степени вины.

Провокация взятки гаишнику

В законодательстве РФ существует закон, предусматривающий наказание за провокацию взятки (УК РФ, статья 304). Его цель состоит в защите представителей ГИБДД, которых провоцируют на нарушение закона путем специального предложения крупной суммы. Главное, чтобы инспектор не соглашался на получение средств. Ему нужно отказать лицу, вынуждающего пойти на правонарушение. При этом провокатор может положить деньги в удостоверение или подсунуть в карман. Наказание за такое преступное деяние предусматривает последствия в виде штрафа до 200 т. р. или тюремного срока до 3-х лет.

Что делать, если обвиняют в получении или даче взятки

Если виновника «поймали за руку» и инкриминируют преступление по статьям 290 или 291, необходимо действовать следующим образом.При обвинении в передаче взятки:

• найти хорошего адвоката, чтобы защититься от ложных обвинений.
• оказывать максимальную помощь следствию в надежде на уменьшение наказания.
• доказать факт вымогательства (если он имел место) с помощью видеозаписи, аудио, показаний свидетелей, фотографий.

Учтите, что обвинение в передаче взятки могут выдвигать только правоохранители с учетом имеющихся компетенций.При обвинении в получении денег или их вымогательстве необходимо:

• нанять адвоката, который является профессионалом в сфере коррупционных преступлений.
• доказать факт провокации взятки (если наличные были подброшены без ведома должностного лица).
• использовать всю доказательную базу — показания коллег, записи с камеру, документы, видео и прочие данные.

При отсутствии прямых доказательств нужно обжаловать результаты расследования в судебном органе, ведь факт выявления денег еще ни о чем не говорит.Если человек реально нарушил закон и взял деньги, лучше признать вину и использовать опыт адвоката для снижения наказания. В качестве смягчающих обстоятельств может выступить тяжелое финансовое положение, семейные проблемы и т. д.

Консультация юриста

Напишите о вашей ситуации ниже в форме обратной связи и мы оперативно с вами свяжемся!