Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах выдача исполнительного листа

17.1. Судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебного акта, которым предусмотрено возложение обязанностей на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, производится на основании выдаваемого судом исполнительного документа (его дубликата).

17.2. Исполнительные листы на основании судебных актов, принимаемых судами первой инстанции, выдаются этими арбитражными судами.

Федеральными арбитражными судами округов, Судом по интеллектуальным правам, принимающими решения в качестве суда первой инстанции о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство или права на исполнение судебного акта в разумный срок, исполнительные листы выдаются по принятым решениям по этим делам.

Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, арбитражным судом кассационной инстанции, ВАС РФ, выдается взыскателю или направляется на исполнение соответствующим арбитражным судом, рассмотревшим дело в первой инстанции.

Исполнительный лист на основании определения арбитражного суда об обеспечении иска выдается арбитражным судом, вынесшим данное определение, исполнительный лист на основании определения о наложении судебного штрафа также выдает арбитражный суд, который вынес данное определение.

Исполнительный лист на основании определения арбитражного суда изготавливается одновременно с изготовлением определения арбитражного суда и вместе с определением высылается заявителю по почте заказным письмом с уведомлением. По ходатайству заявителя определение и исполнительный лист могут быть выданы заявителю (его представителю) на руки.

Если суд апелляционной инстанции рассматривал дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, исполнительный лист выдается судом первой инстанции.

В случаях обращения взыскателя в суд первой инстанции с заявлением о выдаче исполнительного листа до возвращения дела в суд первой инстанции судья рассматривает такое заявление при условии, что взыскатель представил копии всех вынесенных по данному делу постановлений судов вышестоящих инстанций, заверенных ими в установленном порядке.

Судья проверяет в системе «Картотека арбитражных дел» наличие постановлений, свидетельствующих о вступлении судебного акта в законную силу, и их тождественность представленным взыскателем копиям. В случае их соответствия исполнительный лист выдается взыскателю.

При наличии каких-либо расхождений в копиях судебных актов, представленных взыскателем, и электронных копиях судебных актов, размещенных в системе «Картотека арбитражных дел», в выдаче исполнительного листа должно быть отказано до поступления в арбитражный суд первой инстанции судебного дела с оригиналами судебных актов.

При этом для обеспечения возможности выдачи исполнительных листов при отсутствии в суде судебного дела секретарю судебного заседания/помощнику судьи, рассматривающему дело в первой инстанции, до направления материалов дела с жалобой в суды вышестоящих инстанций следует проверить наличие в электронной регистрационной карточке судебного дела сведений, необходимых и достаточных для обеспечения возможности оформления впоследствии исполнительного листа.

Арбитражные суды не изготавливают копии выданных исполнительных листов (за исключением копии исполнительного листа, подшиваемой к материалам дела), а также не заверяют их подлинность.

17.3. Бланки исполнительных листов изготавливаются централизованно по заказу ВАС РФ на фабрике ФГУП «Гознак» по образцу, утвержденному постановлением Правительства, и направляются арбитражным судам по каналам фельдъегерской или специальной связи.

Количество бланков исполнительных листов, направляемых в каждый из арбитражных судов, определяется ФГУП «Гознак» на основании заявок, которые подаются ВАС РФ и формируются в соответствии с запросами судов, а также исходя из среднегодовой потребности судов в бланках исполнительных листов, определяемой с учетом данных судебной статистики.

Сведения о потребности арбитражного суда в бланках исполнительных листов на следующий календарный год должны быть предоставлены судом в Управление делопроизводства ВАС РФ не позднее 1 августа соответствующего года.

В случае значительного увеличения числа рассматриваемых дел и прогнозируемой нехватки бланков исполнительных листов на соответствующий год арбитражный суд должен проинформировать Управление делопроизводства ВАС РФ о возникшей потребности в получении дополнительного числа бланков не менее чем за 90 дней до начала квартала, в течение которого будут необходимы дополнительные бланки.

17.4. Каждый бланк исполнительного листа имеет серию и порядковый номер, состоящий из девяти разрядов. Арбитражные суды обеспечиваются бланками серии «АС». Использование бланков других серий не допускается.

В случае обнаружения при приемке бланков исполнительных листов, содержащих другие серии, арбитражный суд должен отказаться от их приема и направить такие бланки обратно отправителю с актом об отказе в приеме продукции в связи с ее ненадлежащим качеством.

В случае обнаружения при приемке бланков исполнительных листов, содержащих номера, отличные от указанных в накладной, арбитражный суд принимает бланки и делает отметку о фактически доставленных номерах в акте приема-передачи. Акт подписывается лицом, на ответственном хранении которого находятся бланки исполнительных листов, и лицом, имеющим право финансовой подписи от имени суда. После этого акт направляется в ФГУП «Гознак», а копия его — в Управление делопроизводства ВАС РФ.

17.5. При приемке бланков исполнительных листов в арбитражном суде сличаются фактическое наличие поступивших бланков, соответствие их серий и номеров данным, указанным в сопроводительном письме ФГУП «Гознак». По факту приемки составляется акт приема-передачи продукции в трех экземплярах: для арбитражного суда, ВАС РФ и ФГУП «Гознак». Копия акта не позднее 3 дней, считая с даты доставки продукции, направляется в Управление делопроизводства ВАС РФ по каналам ведомственной электронной почты, а в ФГУП «Гознак» — по каналам факсимильной связи.

Оригиналы актов, а также оригиналы товарно-транспортных накладных с отметкой арбитражного суда о получении исполнительных листов не позднее трех дней, считая с даты их приемки, направляются в адрес филиала ФГУП «Гознак» «Московская типография Гознака» (заказными письмами с уведомлением о вручении). Копия накладной (или ее третий оригинал) остается в арбитражном суде.

Поступившие в арбитражный суд бланки исполнительных листов учитываются по сериям и номерам в журнале учета бланков исполнительных листов (приложение N 25).

17.6. Бланки исполнительных листов до их выдачи сотрудникам арбитражного суда, ответственным за изготовление исполнительных листов, хранятся в металлических шкафах, сейфах и (или) в помещениях, специально оборудованных охранной сигнализацией и средствами пожаротушения в условиях, исключающих их порчу и хищение. По окончании рабочего дня места хранения бланков опечатываются или опломбировываются.

Приказом арбитражного суда назначается материально ответственное лицо, осуществляющее прием, хранение бланков исполнительных листов и их выдачу сотрудникам суда, осуществляющим оформление исполнительных листов и выдачу их сторонам.

17.7. Для целей хранения, учета, оформления и выдачи сторонам исполнительных листов в арбитражных судах со штатной численностью судей более 50 рекомендуется создать приказом арбитражного суда группу оформления и выдачи исполнительных листов в составе подразделения делопроизводства, а в судах со штатной численностью судей менее 50 — назначить ответственного сотрудника подразделения делопроизводства.

В случае если централизованное оформление исполнительных листов и выдача их сторонам невозможны, бланки исполнительных листов выдаются ответственным специалистам судебных составов суда, назначаемым приказом арбитражного суда на основании представления председателя соответствующего судебного состава (далее — ответственный сотрудник).

Ответственный сотрудник ведет журналы учета бланков исполнительных листов (приложение N 25) и учета выдаваемых (направляемых) исполнительных листов на исполнение (приложение N 26).

Журналы могут формироваться накопительным способом путем ежедневной распечатки данных из САС и подшивки распечатанных листов в Журнал листов на текущий рабочий день. При достижении журналом объема 250 листов журнал сшивается, его листы нумеруются, количество листов заверяется подписью руководителя структурного подразделения суда, отвечающего за делопроизводство.

Журнал учета бланков исполнительных листов может вестись вручную путем заполнения всех его граф. Журнал учета бланков в этом случае прошивается, листы нумеруются работником, ответственным за ведение таких журналов. Количество листов в каждом журнале заверяется на последней странице подписью начальника подразделения, ответственного за делопроизводство, и оттиском печати соответствующего суда.

17.8. Ответственные сотрудники, получившие бланки исполнительных листов, несут персональную ответственность за их сохранность, надлежащее оформление и выдачу.

В судебных составах (подразделении делопроизводства) бланки хранятся в запираемых и опечатываемых металлических шкафах или сейфах.

17.9. Контроль за соблюдением порядка учета, хранения и выдачи бланков исполнительных листов в суде осуществляет руководитель структурного подразделения арбитражного суда, отвечающего за делопроизводство, а в судебном составе — председатель судебного состава.

Комиссией, назначаемой председателем арбитражного суда, проводятся ежеквартальные проверки наличия бланков исполнительных листов, по итогам которых составляются акты (приложение N 27).

17.10. Изготовление исполнительного листа производится ответственным сотрудником на основании заявки на выдачу исполнительного листа, передаваемой ему помощником судьи. Заявка может быть передана по каналам электронной почты, если такая форма передачи данных используется в арбитражном суде.

Текст исполнительного листа создается специалистом судебного состава (секретарем судебного заседания, помощником судьи) в САС, подписывается (в электронном виде) судьей, рассматривавшим дело. Ответственный сотрудник, получивший заявку на изготовление исполнительного листа, открывает в САС регистрационную карточку соответствующего дела и распечатывает подготовленный судебным составом исполнительный лист на бланке.

Исполнительный лист должен быть заполнен четко и грамотно, без исправлений, опечаток и дополнений.

17.11. Бланк исполнительного листа состоит из четырех листов формата A4, скрепленных между собой склейкой, перфорированной по правой границе формата.

Для оформления исполнительного листа ответственный работник отрывает корешок бланка по линии перфорации и разъединяет листы во избежание прилипания.

Заполнение бланка исполнительного листа производится с обеих сторон. Текст резолютивной части судебного акта вносится в бланк с первой по четвертую страницу. На пятой и шестой страницах бланка размещается информация о должнике и взыскателе, пятая страница подписывается судьей. Все незаполненные графы и оставшиеся незаполненными страницы бланка, за исключением страниц 7 и 8, прочеркиваются знаком «Z» либо забиваются данным знаком автоматически при распечатывании текста исполнительного листа.

Седьмая и восьмая страницы бланка предназначены для нужд службы судебных приставов-исполнителей (налогового органа, банка и иной кредитной организации, государственного органа) и заполнению судом не подлежат.

17.12. Текст исполнительного листа печатается через 1 — 1,5 межстрочных интервала, шрифтом Times New Roman, черного цвета, размером от 10 до 14, на расстоянии от левой границы текстового поля — 30 мм, от правой — 15 мм, верхней и нижней — 20 мм. Графы бланка в случае необходимости могут заполняться более мелким шрифтом Times New Roman, черного цвета, но не менее размера 8.

В случае если текст резолютивной части судебного акта превышает предназначенные для этого страницы исполнительного листа, на четвертой странице бланка выполняется надпись «Продолжение на бланке исполнительного листа АС N _____________». На указанном бланке исполнительного листа в правом верхнем углу выполняется надпись «Продолжение исполнительного листа АС N _________», затем заполняются все поля первой страницы бланка, а после слов «решил (определил, постановил)» продолжается изложение резолютивной части судебного акта с тех слов, на которых прервалось изложение на предыдущем бланке так, чтобы не допускать повторов. Эта процедура может повторяться столько раз, сколько потребуется для внесения в исполнительный лист полного текста резолютивной части судебного акта.

После заполнения текстовой части исполнительного листа ответственный сотрудник проверяет исполнительный лист на его соответствие судебному акту.

17.13. Все листы исполнительного листа прошиваются на два прокола в верхнем левом углу через левый и верхний край листа прочной нитью (не менее двух оборотов в каждую сторону), концы которой связываются и выводятся на оборотную сторону последнего листа.

Прошивка также может быть осуществлена методом вальцовки с пропуском в образовавшееся металлическое кольцо прочной нити не менее двух оборотов на каждую сторону листа.

Место прошивки заклеивается бумажной наклейкой (прямоугольной или квадратной формы, примерным размером от 45 до 55 мм на 35 до 45 мм), содержащей следующую удостоверительную надпись:

«Настоящий исполнительный лист выполнен на ______ листах.

Судья (подпись судьи/расшифровка подписи судьи), дата».

Наклейка должна закрывать место прошивки полностью, за пределы наклейки могут выходить только концы прошивных нитей, но не более чем на 2 — 2,5 см.

Удостоверительная надпись опечатывается гербовой печатью арбитражного суда, которая ставится таким образом, чтобы частично захватывать бумажную наклейку, заклеивающую концы нити.

Подготовленный исполнительный лист передается специалисту судебного состава для подписания его судьей и проставления гербовой печати арбитражного суда. Судья подписывает исполнительный лист на пятой странице, а также в месте прошивки под удостоверительной надписью. В случае если для изготовления исполнительного листа потребовалось задействовать два и более бланка исполнительного листа, судья подписывает пятую страницу последнего из использованных бланков. Место для подписи судьи на остальных бланках забивается значком X, например:

17.14. О выдаче и направлении исполнительного листа секретарь судебного заседания (специалист судебного состава) делает отметку на оборотной стороне копии исполнительного листа и в журнале учета выдаваемых (направляемых) исполнительных листов в судебном составе, а также вводит информацию в САС.

17.15. В случае возвращения почтового отправления с исполнительным листом в арбитражный суд в связи с невозможностью его доставки адресату исполнительный лист вместе с сопроводительным письмом и почтовым конвертом подшивается в номенклатурное дело «Невостребованные исполнительные листы», которое специально заводится в каждом судебном составе. Возвращенные исполнительные листы хранятся в течение трех лет, считая с даты возвращения в арбитражный суд, а затем подлежат уничтожению в соответствии с требованиями пункта 17.18 Инструкции.

В случае обращения стороны с письменным заявлением о выдаче исполнительного листа последний выдается из номенклатурного дела.

17.16. В случае утраты бланков исполнительных листов лица, ответственные за их хранение, немедленно сообщают об этом руководителю аппарата — администратору арбитражного суда, начальнику подразделения делопроизводства, которые проводят служебную проверку.

По итогам проверки председателем арбитражного суда издается приказ об утверждении результатов служебной проверки и принятии мер по недопущению повторения утраты бланков исполнительных листов, а при необходимости материалы направляются в правоохранительные органы.

В журнале учета бланков исполнительных листов специалистами судебных составов делаются отметки об утрате бланков и их списании со ссылкой на вышеуказанный приказ.

Информация об утраченных бланках не позднее одного дня считая с даты установления факта утраты бланков направляется председателем суда в службу судебных приставов-исполнителей, Федеральное казначейство, а также в Центральный банк Российской Федерации.

О факте утраты бланков исполнительных листов и принятых по данному факту мерах, в соответствии с Регламентом арбитражных судов, председатель суда незамедлительно информирует Председателя ВАС РФ.

17.17. В случае порчи бланков исполнительных листов ответственный за делопроизводство в судебном составе не позднее следующего дня передает испорченные бланки под расписку ответственному сотруднику, ведущему учет бланков, который делает отметки в журнале учета бланков исполнительных листов о том, что бланк испорчен, указывает его номер и серию.

Испорченный исполнительный лист должен быть погашен. Для этого исполнительный лист (все его листы) перегибается пополам и прокалывается дыроколом около линии сгиба таким образом, чтобы образовалось четыре симметричных отверстия. Все листы бланка перечеркиваются по диагонали (от правого верхнего угла к нижнему левому) красным маркером, вдоль линии перечеркивания ручкой выполняется надпись «Погашено», указываются дата погашения исполнительного листа, фамилия, имя, отчество ответственного лица, осуществившего погашение листа, и ставится его подпись.

Погашенный таким образом исполнительный лист подшивается в номенклатурное дело, специально заводимое для этих целей.

Испорченные бланки исполнительных листов подлежат хранению в течение трех лет с даты их погашения.

17.18. Уничтожение испорченных бланков исполнительных листов, а также списание утерянных бланков производятся по акту (приложения N 28, 29) комиссией, возглавляемой председателем арбитражного суда либо его заместителем. Акт утверждается председателем арбитражного суда. В соответствующих журналах учета подразделения делопроизводства и судебных составов делаются необходимые отметки со ссылкой на утвержденный акт.

17.19. При увольнении, уходе в отпуск и в случаях длительного отсутствия лица, ответственного за хранение и выдачу бланков исполнительных листов, ответственность за их хранение возлагается на другого работника, назначаемого приказом арбитражного суда. В журнале учета бланков исполнительных листов делается отметка о принятии назначенным лицом на хранение имеющихся бланков (с проставлением количества бланков исполнительных листов и указанием их номеров), указываются его фамилия и инициалы, номер и дата приказа, ставится подпись этого лица.

17.20. В случае утраты исполнительного листа взыскателем его дубликат выдается арбитражным судом, ранее выдавшим утраченный исполнительный лист, на основании письменного заявления взыскателя, которое рассматривается в судебном заседании.

При этом дубликат исполнительного листа должен полностью воспроизводить утраченный исполнительный лист.

Информацию о вынесении определения и выдаче дубликата исполнительного листа секретарь судебного заседания (специалист делопроизводства судебного состава) вносит в систему автоматизации судопроизводства, в журнале выдачи исполнительных листов делается соответствующая отметка.

Суд апелляционной инстанции при решении вопроса о выдаче дубликата исполнительного листа, выданного им ранее, истребует из суда первой инстанции судебное дело или его том с подлинником судебного акта, подлежащим исполнению.

Дубликат заполняется на бланке исполнительного листа, в правом верхнем углу первого листа которого проставляется штамп «Дубликат». Выдача дубликата (направление его на исполнение) производится по правилам выдачи (направления) исполнительного листа. В журнале выдачи (направления) делается соответствующая отметка, при этом в графе «дата выдачи» ставится дата выдачи дубликата исполнительного листа.

Копия дубликата исполнительного листа секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) подшивается в судебное дело, отметка о выдаче дубликата проставляется в САС.

17.21. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его заявлению направляется на исполнение в сроки, установленные АПК РФ. В случаях, установленных законом, при направлении на исполнение исполнительного листа вместе с ним направляется копия судебного акта, оформленная в соответствии с требованиями главы 10 Инструкции.

День выдачи копий судебных актов, исполнительных листов, других документов назначается ответственным работником, исходя из готовности соответствующих документов, с учетом сроков изготовления судебных актов, установленных АПК РФ. Для иногородних представителей и граждан выдача документов (по возможности) производится в тот же день.

Документы, не выданные в назначенный день, специалист делопроизводства судебного состава передает для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением в запечатанном пакете по реестру в экспедицию арбитражного суда.

17.22. Исполнительный лист выдается ответственным сотрудником под расписку на копии исполнительного листа, находящейся в судебном деле, и в журнале выдачи исполнительных листов (приложение N 26):

— взыскателю — при предъявлении документов, удостоверяющих личность,

— представителю взыскателя — при представлении доверенности и документов, удостоверяющих личность.

Учет поступления и выполнения заявок на выдачу документов ведет специалист подразделения делопроизводства, контроль осуществляет руководитель подразделения делопроизводства.

17.23. По ходатайству взыскателя может быть выдано (направлено на исполнение) несколько исполнительных листов в следующих случаях:

а) если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков (с указанием, в какой части (доле) акт относится к каждому из взыскателей или в какой части (доле) каждый из должников должен его исполнить);

б) если исполнение должно быть произведено в различных местах (с указанием в каждом исполнительном листе места его исполнения);

в) если судебный акт принят в пользу нескольких истцов (взыскателей) с солидарным правом требования или против нескольких ответчиков (должников) с указанием об их солидарной ответственности. В первом случае должно быть указано, что право требования является солидарным со всеми остальными взыскателями, а во втором — что ответственность должника является солидарной со всеми остальными должниками (статья 175, часть 6 статьи 319 АПК РФ).

На взыскание государственной пошлины в доход федерального бюджета выдается отдельный исполнительный лист.

17.24. По делам о признании, в которых ответчик не присуждается к совершению каких-либо действий, исполнительные листы не выдаются, если иное не установлено законом. В этом случае по ходатайству взыскателя судом выдаются экземпляры судебных актов, содержащие отметку о вступлении судебного акта в законную силу, заверенные гербовой печатью и подписью судьи и оформленные в соответствии с требованиями пункта 10.3 Инструкции.

17.25. Информация о передаче исполнительного листа на исполнение, направлении его в службу судебных приставов или взыскателю и о других действиях, связанных с его движением (в том числе возврат исполнительного листа, возврат почтового отправления), секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) в этот же день вводится в САС.

17.26. Копии сопроводительных писем (если таковые направлялись) на отправку исполнительных листов на исполнение или взыскателю приобщаются к материалам дела.

Информацию о передаче исполнительного листа на исполнение (направление в службу судебных приставов, иным государственным органам в соответствии с действующим законодательством или на исполнение в организацию) секретарь судебного заседания (специалист судебного состава) вводит в САС в день передачи исполнительного листа.

17.27. На основании определения арбитражного суда о принятии обеспечительных мер, об обеспечении иска и обеспечении исполнения судебного акта секретарем судебного заседания (ответственным сотрудником) выписывается исполнительный лист (часть 1 статьи 96 АПК РФ), который выдается или направляется заявителю (истцу, взыскателю).

Выдача исполнительного листа об обеспечении иска по ходатайствам нескольких заявителей производится заявителю, чье ходатайство поступило в суд и было зарегистрировано первым. При наличии надлежащим образом оформленной другими заявителями доверенности исполнительный лист выдается лицу, на которое оформлена доверенность этими лицами.

На судебные акты об отмене обеспечительных мер, о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава исполнительные листы не выдаются. Копии судебных актов в этих случаях подписываются судьей, заверяются гербовой печатью и направляются (выдаются) секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) взыскателю и должнику.

17.28. Если по истечении срока на подачу апелляционной жалобы судом первой инстанции выдан исполнительный лист на исполнение принятого им судебного акта, а впоследствии суд апелляционной инстанции принимает к производству апелляционную жалобу на данный судебный акт (например, поданную за пределами срока на обжалование с ходатайством о восстановлении пропущенного срока), то суд апелляционной инстанции по ходатайству лица, участвующего в деле, вправе приостановить исполнение такого судебного акта на основании статьи 265.1 АПК РФ. Суд, выдавший исполнительный лист, вправе по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя приостановить исполнительное производство, возбужденное на основании соответствующего исполнительного листа, на основании пункта 1 части 2 статьи 39 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьи 327 АПК РФ.

Копия определения суда, вынесенного в результате удовлетворения ходатайства о приостановлении исполнения судебного акта, заявления о приостановлении исполнительного производства специалистом судебного состава (секретарем судебного заседания) направляется (выдается) лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после вынесения определения.

17.29. В случае изменения, частичной отмены, отмены решения суда первой инстанции и принятия по делу нового судебного акта об удовлетворении иска (требования) суд первой инстанции, рассматривавший дело по существу, выдает новый исполнительный лист. Выданный ранее исполнительный лист должен быть возвращен в арбитражный суд (отозван арбитражным судом) и погашен в порядке, предусмотренном пунктом 17.17 Инструкции.

17.30. В случае если исполнительный лист был возвращен в суд первой инстанции в связи с его исполнением (добровольным или принудительным), невозможностью исполнения, он должен быть погашен. Для этого исполнительный лист (все его листы) перегибается пополам и прокалывается дыроколом около линии сгиба таким образом, чтобы образовалось четыре симметричных отверстия. Все листы бланка перечеркиваются по диагонали (от правого верхнего угла к нижнему левому) красным маркером, вдоль линии перечеркивания наносится запись «Погашено», указываются дата погашения листа, фамилия, имя, отчество ответственного лица, осуществившего погашение, и ставится его подпись. Погашенный таким образом исполнительный лист специалист судебного состава подшивает в материалы судебного дела.

Данное положение не применяется в случае возврата исполнительного листа отделением почтовой связи в связи с невозможностью его доставки адресату (пункт 17.15 Инструкции).

Частично исполненный исполнительный лист, возвращенный в суд службой судебных приставов, банком, пр., подлежит направлению взыскателю в соответствии с пунктом 17.21 Инструкции.

17.31. В случае предоставления стороной исполнительного листа в качестве доказательства по делу или основания требования исполнительный лист приобщается к материалам дела без погашения. В этом случае хранение исполнительных листов осуществляется по правилам хранения ценных бумаг, приобщенных к материалам дела (пункт 14.20 Инструкции).

17.32. В случае прекращения исполнительного производства копия постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства подшивается в материалы судебного дела, а в случае, если к моменту поступления в суд постановления судебное дело уничтожено, — в номенклатурное дело, содержащее оригиналы судебных актов. Поступившее постановление подшивается в текущее номенклатурное дело, на нем делается отметка о номере номенклатурного дела, где содержится оригинал судебного акта, во исполнение которого был выдан исполнительный лист, исполнение по которому прекращено; аналогичная отметка о номере номенклатурного дела, содержащего постановление о прекращении исполнительного производства, делается на соответствующем оригинале судебного акта. Отметка о номере номенклатурного дела проставляется, если эта информация содержится в САС.

17.33. Поступившие в суд, выдавший исполнительный лист, заявления в порядке исполнения судебных актов, в том числе:

о выдаче дубликата исполнительного листа;

об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта;

об изменении способа и порядка его исполнения;

о приостановлении, прекращении исполнительного производства;

об отложении исполнительных действий,

регистрируются по номеру судебного дела, рассмотренного арбитражным судом.

В случае если подобные заявления, а также заявления, подаваемые в процессе исполнительного производства по делам, не находившимся на рассмотрении арбитражных судов, подаются в арбитражный суд по месту совершения исполнительных действий (местонахождения судебного пристава-исполнителя), заявление регистрируется в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

17.34. Если судебное дело на момент поступления заявления находится в другом арбитражном суде, рассмотрение заявления приостанавливается до возвращения/поступления дела в суд, выдавший исполнительный лист, если его рассмотрение без судебного дела не представляется суду возможным.

17.35. Делопроизводство по жалобам на действия судебных приставов-исполнителей производится в порядке, установленном в разделе III Инструкции.

О дате, времени и месте рассмотрения заявления в заседании арбитражного суда взыскатель, должник и судебный пристав-исполнитель извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении по правилам статьи 122 АПК РФ.

17.36. При описках, арифметических ошибках, процессуальном правопреемстве, смене наименования и т.д. действует ранее выданный исполнительный лист с учетом соответствующего судебного акта арбитражного суда о внесенных изменениях. Новый исполнительный лист не выдается. При этом судебный акт, содержащий изменения, вносимые в исполнительный лист, подписывается судьей, председательствующим в судебном заседании, и заверяется гербовой печатью суда.

17.37. Копии постановлений судебного пристава-исполнителя:

об отказе в возбуждении исполнительного производства;

о передаче исполнительного производства из одного подразделения в другое;

об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения;

о приостановлении или отказе в приостановлении исполнительного производства;

о прекращении исполнительного производства;

об окончании исполнительного производства,

поступившие в суд первой инстанции, подшиваются к материалам судебного дела и вносятся в опись документов дела работником архива суда, если дело находится в архиве, или специалистом судебного состава, если дело не сдано на архивное хранение. Если указанные выше постановления поступают в апелляционный суд, они пересылаются в арбитражный суд первой инстанции и подшиваются к материалам судебного дела. Информация вводится в систему автоматизации судопроизводства.

Как получить исполнительный лист в арбитражном суде

Исполнительный лист можно получить в арбитражном суде рассматривавшим дело в первой инстанции после вступления решения суда в законную силу, путем подачи заявления в арбитражный суд о выдачи исполнительного листа. В отдельных случаях, к выдаваемому исполнительному листу должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия решения суда, для исполнения которого выдан исполнительный лист (ст. 319 АПК РФ).

• Исполнительный лист является исполнительным документом (п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), на основании которого в принудительном порядке приводятся в исполнение судебные акты арбитражных судов и судов общей юрисдикции.

Выдача листа осуществляется канцелярий суда, в соответствии со ст. 319 АПК

Выдача осуществляется судами первой инстанции по истечению 30 (тридцати) дней с момента вступления решения в законную силу, так как требуется время на изготовления. Инструкция по делопроизводству позволяет получить исполнительный лист при предоставлении заверенной судом апелляционной инстанции копии постановления. При этом, на всей территории Российской Федерации исполнительный лист имеет утвержденную форму.

Выдаются лист в соответствии:

1. По ходатайству (заявлению) взыскателя (истца),
2. Выдается законному представителю, в т.ч. по доверенности,
3. Самостоятельно направляется арбитражным судом на исполнение.

После вынесения постановления в полном объеме необходимо созвониться с помощником председательствующей судьи и договориться, чтобы заверили постановление.

После получения заверенной копии постановления необходимо подать ходатайство (заявление) о выдаче исполнительного листа в канцелярию арбитражного суда.

Судья проверяет в системе «Картотека арбитражных дел» наличие постановлений, свидетельствующих о вступлении судебного акта в законную силу, и их тождественность представленным взыскателем копиям. В случае их соответствия исполнительный лист выдается взыскателю.

Статья 319 АПК РФ определяет следующий порядок выдачи

1. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом. Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса.
2. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, арбитражным судом кассационной инстанции или Верховным Судом Российской Федерации, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции, если иное не предусмотрено настоящим.
3. Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению.

   Исполнительный лист выдается взыскателю или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета направляется арбитражным судом в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по месту нахождения должника.

   Исполнительный лист по решению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок направляется на исполнение арбитражным судом в пятидневный срок со дня принятия решения независимо от наличия ходатайства об этом взыскателя. —

   Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

   3.1. Если судебный акт предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к исполнительному листу, направляемому судом по ходатайству взыскателя, должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист.

   Исполнительный лист вместе с копией судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист, может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. По каждому судебному акту выдается один исполнительный лист, если настоящей статьей не установлено иное.
5. В случаях, если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков либо если исполнение должно быть произведено в различных местах, арбитражный суд по ходатайству взыскателя выдает несколько исполнительных листов с точным указанием в каждом из них места исполнения или той части судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу.
6. На основании судебного акта о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков по ходатайству взыскателя арбитражный суд может выдать несколько исполнительных листов по числу солидарных ответчиков с указанием в каждом из них общей суммы взыскания, наименований всех ответчиков и их солидарной ответственности.
7. Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного акта, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебный акт.

Справочно:

• Исполнительный документ.
• Исполнительный лист.
• Получение исполнительного листа в суде.

Суд по ходатайству лица обязан направить исполнительный лист сразу на исполнение. В нашем случае суд этого не сделал, за что извинился заместитель председателя АС города Санкт-Петербурга и ЛО.

В статье разберём как лучше реализовать своё право на то, чтобы суд сам направил исполнительный лист на исполнение.

Суд сам может направить лист на исполнение — так точно можно

На практике, некоторые сотрудники судов по телефону отвечают, что суд этим не занимается. Это неправда.

Процессуальными кодексами предусмотрено право взыскателя ходатайствовать о том, чтобы непосредственно суд направил исполнительный лист для исполнения (ст. 428 ГПК РФ и ст. 319 АПК РФ). И отказать в реализации этого права суд не может.

Инструкциями по делопроизводству в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах даже предусмотрен порядок действий сотрудников аппарата суда при поступлении ходатайства о направлении исполнительного листа на исполнение непосредственно судом.

Так, в судах общей юрисдикции уполномоченный работник аппарата суда должен направить исполнительный лист в соответствующее подразделение судебных приставов в течение 3 рабочих дней с даты регистрации ходатайства[1].

Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах не установлен срок на такое направление. Указано лишь, что день выдачи исполнительных листов назначается ответственным работником, исходя из готовности документов, с учётом сроков изготовления судебных актов, установленных АПК РФ[2].

Почему это актуально?

Есть преимущества:

1. Экономия времени

Достаточно подать всего одно ходатайство в суд о направлении исполнительного листа непосредственно судом. Это заменяет собой подачу ходатайства о выдаче исполнительного листа, его получение в суде или по почте и только потом его предъявление для принудительного исполнения.

1. Экономия денег

Не нужно оплачивать услуги представителя по нарочному получению исполнительного листа в суде и по подготовке заявления о взыскании по исполнительному листу. Также не нужно платить за отправку почтой документов судебным приставам.

Но есть и минусы:

1. Иногда эффективнее предъявить лист в банк.
2. Суд не заинтересован в самостоятельном направлении листа

Сотрудники аппарата суда и так постоянно загружены работой, поэтому к дополнительной работе по направлению листов на исполнение они иногда относятся невнимательно, либо и вовсе её саботируют.

Случай из практики

Привожу пример того, как из-за невнимательности работника аппарата суда процесс предъявления листа не ускорился, а наоборот — сильно затянулся.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области вынес решение, мы подали ходатайство о направлении исполнительного листа непосредственно судом.

Казалось бы, всё просто, в ходатайстве указан отдел судебных приставов и его адрес. В чём можно ошибиться? Оказалось, есть в чём.

Суд долго реагировал на ходатайство.

Приходилось несколько раз созваниваться со специалистом и цитировать ч. 3 ст. 319 АПК РФ.

Удалось убедить, что суд не может отказать в направлении листа на исполнение, и суд всё-таки это сделал. Этого пришлось ждать больше месяца с даты поступления ходатайства в суд.

В итоге провал — суд направил письмо с исполнительным листом по адресу приставов, но получателем письма указал взыскателя.

Конечно же, ни приставы, ни взыскатель не смогли получить это письмо.

И что теперь делать?

Ждём возвращения письма с исполнительным листом в суд после истечения срока хранения и снова ходатайствуем о направлении листа.

В новом ходатайстве уже помимо отдела судебных приставов и его адреса указали, что получателем письма должен быть именно отдел судебных приставов.

Но нам не повезло и снова то же самое. Проходим по второму кругу: ждём истечения срока хранения письма, почта возвращает его в суд, снова ходатайствуем о направлении листа непосредственно судом.

Это уже стало делом принципа и на ходатайстве дело не закончилось.

Подали жалобу на имя председателя арбитражного суда, в которой подробно описали все обстоятельства и просили дать им оценку.

Жалобу рассмотрел заместитель председателя арбитражного суда и извинился за ошибки работника аппарата суда.

Выдержку из ответа на жалобу представляю:

В итоге, вместо ожидаемых полутора-двух недель с даты подачи ходатайства в суд до поступления исполнительного листа в службу судебных приставов прошло почти три месяца.

Поэтому рекомендую следующие действия:

1. Нормативно обоснуйте ходатайство. Лишним точно не будет;
2. В ходатайстве о направлении листа укажите не только наименование места предъявления листа и его адрес, но и того, кто должен быть получателем письма;
3. После регистрации ходатайства напомните суду о своей просьбе по телефону;
4. Проконтролируйте отправку письма по верному адресу и для верного получателя.

Для кого-то эта статья может показаться «открытием Америки», но, как видно из примера, на практике бывает всякое

Думаю, если взыскатели будут чаще пользоваться таким правом, суды станут эффективнее его реализовывать.

[1] См. п. 13.12 Инструкции по делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15.12.2004 № 161.

[2] См. п. 17.21 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утв. Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 100.