Не только во время работы, но и на обеденном перерыве некоторым работникам надо соблюдать типовую инструкцию по охране труда (ОТ) или вариант, адаптированный под конкретное производство. Игнорирование правил безопасности чревато неприятностями и для самого работника, и для его руководителя.
Какие инструкции необходимы на предприятии
Инструкция по ОТ (ИОТ) — это внутренний нормативный акт, который определяет правила проведения безопасных работ. Разрабатывается для должностей или профессий, которые указаны в штатном расписании, и для отдельных видов деятельности.
В обязательном порядке работодателю следует разработать инструкции:
- Об оказании первой помощи.
- По пожарной безопасности.
- По каждой должности.
- По наиболее травмоопасным направлениям деятельности (при работе с электричеством, на высоте, на транспортных средствах и т. д.).
Обязанность разработки инструкций по охране труда по профессиям и видам работ 2023 года закреплена в статье 212 ТК РФ. Пренебрежительное отношение со стороны работодателя наказывается по ст. 5.27.1 КоАП РФ. Игнорирование требований безопасности работниками приводит к травмам.
Правила разработки
Разработка нормативной документации по ОТ осуществляется на основе межотраслевых или отраслевых типовых инструкций, нормативных документов профильных ведомств, к примеру приказа Минтруда № 782н от 16.11.2020 «Об утверждении правил…». При отсутствии нормативных документов, утверждающих межотраслевые или отраслевые требования к безопасным условиям работы, инструкции разрабатывают на основе требований безопасности, изложенных в эксплуатационной документации, поставляемой с оборудованием.
Если работодатель разрабатывает дополнительные требования к уже установленным на федеральном уровне, то ему следует учитывать Приказ Минтруда от 29.10.2021 № 772н, который определяет основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по ОТ.
Инструкции подлежат пересмотру в связи с изданием новых нормативных актов.
Например, в 2022 году появились новые документы, касающиеся работы на железной дороге. И если готовить инструкцию по охране труда для электромонтера 2023 по новым правилам, то следует пользоваться распоряжением ОАО «РЖД» от 04.02.2022 № 232/р, где описаны требования к сотрудникам при техническом обслуживании и ремонте устройств сигнализации, централизации и блокировки в компании. Но для электромонтеров, которые занимаются обслуживанием электрооборудования электростанций, действуют правила по ОТ, одобренные еще 20 лет назад (см. ТИ Р М-062-2002, утв. Минтрудом РФ 02.08.2002, Минэнерго РФ 25.07.2002).
Разрабатывать и проверять актуальность документов по охране труда работодатель вправе самостоятельно. Либо он поручает это специально назначенному сотруднику, как правило, специалисту в данной области, в должностной инструкции которого имеется соответствующая обязанность.
Должность специалиста по ОТ создается в организации, если количество штатных единиц более 50 (статья 217 ТК РФ, Приказ Минтруда России от 31.01.2022 № 37). Если количество сотрудников меньше, то работодатель не обязан вводить указанную должность. Но это не значит, что у него стало меньше обязанностей по обеспечению безопасных условий работы для своих подчиненных. Вся ответственность лежит на работодателе.
При разработке нормативных актов, регламентирующих безопасный труд сотрудников, целесообразно руководствоваться положениями методических рекомендаций, утвержденных Минтрудом 13.05.2004. Документы по безопасным условиям труда разрабатываются на 5 лет, после чего подлежат пересмотру. Досрочно их необходимо перерабатывать в случае:
- пересмотра межотраслевых или отраслевых соглашений;
- изменения условий труда сотрудников;
- внедрения нового оборудования и технологий;
- возникновения несчастных случаев;
- предписаний контролирующих органов.
Если за 5 лет ничего из перечисленного выше не происходило, то действие ИОТ продлевается на следующие 5 лет.
Оформление документов о безопасности работы
Нормативный акт по ОТ содержит разделы с требованиями к безопасности:
- общий раздел;
- перед началом работы;
- во время работы;
- в аварийных ситуациях;
- по окончании работы.
При необходимости в него разрешено включать дополнительные разделы.
Перед вами образец титульного листа инструкции по охране труда в том виде, как его рекомендуют оформлять эксперты.
Для вводимых в действие новых мощностей допускается разработка и применение временных нормативных актов для сотрудников, которые должны обеспечивать безопасное ведение производственных процессов и безопасную эксплуатацию оборудования.
Правила для офисных работников
Нормативные акты по безопасности работ для всех должностей работников и всех видов деятельности на предприятии утверждаются генеральным директором. Если есть профсоюз, то следует сначала согласовать всё с ним. Если специалист по охране труда считает, что некоторые инструкции надо согласовать с каким-либо профильным учреждением, то это необходимо сделать.
Перечень ИОТ
Все разработанные и утвержденные нормативные акты, регламентирующие безопасность работы, подлежат учету и выдаче.
Первый журнал (учета) ведется согласно приложению № 2 к методическим рекомендациям от 13.05.2004, форма его следующая:
| № | Дата | Наименование инструкции | Дата утверждения | Обозначение или номер | Плановый срок проверки | ФИО и должность работника, осуществляющего учет | Подпись работника |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Журналы учета и выдачи ИОТ
С требованиями документов, регламентирующих безопасность проведения работ, сотрудников знакомят под подпись. Это не значит, что каждому работнику необходимо изучить все нормативные документы в данной области. Это значит, что работник знакомится с теми положениями нормативных документов, которые относятся непосредственно к его профессиональной деятельности. Есть документы, с которыми необходимо ознакомить всех работников, — это нормативные акты по оказанию первой помощи и обеспечению пожарной безопасности.
Ознакомление сотрудников с документами по безопасности проведения работ необходимо фиксировать, для этого предусмотрена вторая форма журнала (приложение № 3 к методическим рекомендациям от 13.05.2004):
| № | Дата выдачи | Номер инструкции | Наименование | Количество выданных экземпляров | ФИО, профессия, должность получившего | Подпись |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Если возможности позволяют, то сотрудникам желательно выдавать на руки копии нормативных актов, регламентирующих безопасность работы.
Наиболее приемлемым вариантом считается, когда копии этих документов находятся в подразделении в свободном доступе и работники всегда могут подойти и ознакомиться с ними еще раз. Необходимо помнить, что:
- изучение этих документов для работников обязательно;
- ознакомление обеспечивается работодателем.
Невыполнение требований нормативных документов работодателя следует рассматривать как нарушение трудовой дисциплины.
Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 № 773н оговаривает формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда. Документ позволяет работодателям при желании и необходимости дублировать материалы на корпоративных порталах, интернет-ресурсах, в личном кабинете Единой общероссийской справочно-информационной системы по ОТ, в тематических видеороликах. Помимо этого, приказ позволяет знакомить работника с инструкциями по ОТ через информационную систему работодателя с использованием электронной цифровой подписи. Но при условии что работник ранее согласился взаимодействовать с работодателем через электронный документооборот.
place
г. Санкт-Петербург,
ул. Тамбовская, 12, офис 33Б
access_time
Режим работы:
Пн-Пт 8:00-20:00
-
О компании
- — О нас
- — Отзывы
- — Топ-проекты
- — Вакансии
-
Центр охраны труда
- — Все услуги
- — Оценка профессиональных рисков
- — Специальная оценка условий труда
- — Производственный контроль
- — Аутсорсинг охраны труда
- — Аудит охраны труда
- — Разработка документов / построение суот
- — Сопровождение при проверках
- — Производственный контроль
- — Обучение по охране труда
-
Медицинский центр
- — Все услуги
- — Медосмотры
- — Обязательное психиатрическое освидетельствование
- — Личные медицинские книжки
- — Вопросы и ответы
-
Учебный центр
- — Все услуги
- — Обучение по охране труда
- — Работы на высоте
- — Первая помощь
- — Пожарная безопасность
- — ГО и ЧС
- — Экологическая безопасность
- — Электробезопасность
- — ОЗП
-
Справочник специалиста по ОТ
- — Все услуги
- — Статьи
- — Образцы документов
- — НПА по охране труда
- — Работа с реестром обученных по ОТ
- — Кого и как обучать по ОТ
- Главная
- Cправочник специалиста по ОТ
- Образцы документов
Звонок по всей РФ БЕСПЛАТНЫЙ
ОБРАЗЦЫ ЛОКАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
В данном разделе Вы можете бесплатно скачать образцы нормативных документов по охране труда.
- Локальные нормативные акты
- НПА по охране труда
- Главная
- Cправочник специалиста по ОТ
- Образцы документов
Каждому сотруднику, независимо от должности, специальности и рабочего места на основании гл. 34 ТК РФ работодатель должен создать безопасные условия для работы и предоставить информацию о возможных рисках, опасных и вредных параметрах, связанных с его трудовой деятельностью, а также мерах по их минимизации. С этой целью используются инструкции по охране труда — внутренние нормативные документы, содержащие требования по обеспечению безопасности в процессе выполнения служебных обязанностей и работ на производстве.
Обязательны ли инструкции по охране труда?
Инструкции могут быть составлены для должности, профессии или вида работ, определяемых характером деятельности организации. В 2020 году действует 725 типовых инструкций. С 1 января 2021 года некоторые из них утрачивают силу согласно Постановлению Правительства РФ от 04.08.2020 № 1181 и приказам профильных министерств.
Отсутствие инструкций является административным нарушением и предусматривает наложение штрафа на организацию, ИП или ответственного за безопасность сотрудника (ст. 5.27.1 КоАП РФ). Сумма штрафа для «обычных» физических лиц и ИП — от 2 000 до 5 000 рублей, для организаций — от 50 000 до 80 000 рублей.
Внутренние инструкции работодателя по охране труда формируются на основе типовых, разработанных органами государственной власти (ст. 216 ТК РФ). Существуют отраслевые и межотраслевые типовые инструкции.
Область применения первых ограничивается конкретной отраслью и узкими рабочими специализациями. Межотраслевые более универсальны. Согласование отраслевых и утверждение межотраслевых типовых инструкций осуществляет Минтруд России.
Типовые инструкции адаптируются к конкретным условиям организации силами ее специалистов. Местные инструкции должны полностью соответствовать актуальному составу специальностей и видов работ, а также условиям их проведения на предприятии или в организации.
Требования к содержанию инструкций по охране труда
Инструкции по охране труда, в соответствии с методическими рекомендациями, утв. Постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80, содержат разделы:
- общие требования охраны труда;
- требования охраны труда:
- перед началом,
- во время работы,
- при завершении работы;
- требования охраны труда в аварийных ситуациях.
Ниже в таблице вы увидите краткий перечень сведений, обязательных для включения в инструкцию:
|
Наименование раздела |
Содержание раздела |
| Общие требования |
|
| Требования перед началом работы |
|
| Требования во время работы |
|
| Требования при завершении работы |
|
| Требования в аварийных ситуациях |
|
Инструкции для работников на взрывных работах, а также специалистов, занятых обслуживанием устройств и установок (лифты, подъемные механизмы, сосуды под давлением пр.), находящихся в ведении Госгортехнадзора, составляются и утверждаются по его регламентам.
Порядок подготовки, утверждения и регистрации инструкций
Подготовка внутренней инструкции по охране труда осуществляется на основании приказа руководителя. Перед утверждением инструкция согласовывается с профсоюзной организацией или иным выбранным работниками органом, уполномоченным принимать локальные нормативные акты в соответствии со ст. 372 ТК РФ.
После согласования руководитель организации утверждает инструкцию, и она заносится в журнал учета, форма которого рекомендована Минтрудом. Каждой инструкции при этом присуждается официальное название и номер:
Для вводимых в действие новых мощностей допускается разработка и применение временных нормативных актов для сотрудников, которые должны обеспечивать безопасное ведение производственных процессов и безопасную эксплуатацию оборудования.
Правила для офисных работников
Нормативные акты по безопасности работ для всех должностей работников и всех видов деятельности на предприятии утверждаются генеральным директором. Если есть профсоюз, то следует сначала согласовать всё с ним. Если специалист по охране труда считает, что некоторые инструкции надо согласовать с каким-либо профильным учреждением, то это необходимо сделать.
Перечень ИОТ
Все разработанные и утвержденные нормативные акты, регламентирующие безопасность работы, подлежат учету и выдаче.
Первый журнал (учета) ведется согласно приложению № 2 к методическим рекомендациям от 13.05.2004, форма его следующая:
| № | Дата | Наименование инструкции | Дата утверждения | Обозначение или номер | Плановый срок проверки | ФИО и должность работника, осуществляющего учет | Подпись работника |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Журналы учета и выдачи ИОТ
С требованиями документов, регламентирующих безопасность проведения работ, сотрудников знакомят под подпись. Это не значит, что каждому работнику необходимо изучить все нормативные документы в данной области. Это значит, что работник знакомится с теми положениями нормативных документов, которые относятся непосредственно к его профессиональной деятельности. Есть документы, с которыми необходимо ознакомить всех работников, — это нормативные акты по оказанию первой помощи и обеспечению пожарной безопасности.
Ознакомление сотрудников с документами по безопасности проведения работ необходимо фиксировать, для этого предусмотрена вторая форма журнала (приложение № 3 к методическим рекомендациям от 13.05.2004):
| № | Дата выдачи | Номер инструкции | Наименование | Количество выданных экземпляров | ФИО, профессия, должность получившего | Подпись |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Если возможности позволяют, то сотрудникам желательно выдавать на руки копии нормативных актов, регламентирующих безопасность работы.
Наиболее приемлемым вариантом считается, когда копии этих документов находятся в подразделении в свободном доступе и работники всегда могут подойти и ознакомиться с ними еще раз. Необходимо помнить, что:
- изучение этих документов для работников обязательно;
- ознакомление обеспечивается работодателем.
Невыполнение требований нормативных документов работодателя следует рассматривать как нарушение трудовой дисциплины.
Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 № 773н оговаривает формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда. Документ позволяет работодателям при желании и необходимости дублировать материалы на корпоративных порталах, интернет-ресурсах, в личном кабинете Единой общероссийской справочно-информационной системы по ОТ, в тематических видеороликах. Помимо этого, приказ позволяет знакомить работника с инструкциями по ОТ через информационную систему работодателя с использованием электронной цифровой подписи. Но при условии что работник ранее согласился взаимодействовать с работодателем через электронный документооборот.
place
г. Санкт-Петербург,
ул. Тамбовская, 12, офис 33Б
access_time
Режим работы:
Пн-Пт 8:00-20:00
-
О компании
- — О нас
- — Отзывы
- — Топ-проекты
- — Вакансии
-
Центр охраны труда
- — Все услуги
- — Оценка профессиональных рисков
- — Специальная оценка условий труда
- — Производственный контроль
- — Аутсорсинг охраны труда
- — Аудит охраны труда
- — Разработка документов / построение суот
- — Сопровождение при проверках
- — Производственный контроль
- — Обучение по охране труда
-
Медицинский центр
- — Все услуги
- — Медосмотры
- — Обязательное психиатрическое освидетельствование
- — Личные медицинские книжки
- — Вопросы и ответы
-
Учебный центр
- — Все услуги
- — Обучение по охране труда
- — Работы на высоте
- — Первая помощь
- — Пожарная безопасность
- — ГО и ЧС
- — Экологическая безопасность
- — Электробезопасность
- — ОЗП
-
Справочник специалиста по ОТ
- — Все услуги
- — Статьи
- — Образцы документов
- — НПА по охране труда
- — Работа с реестром обученных по ОТ
- — Кого и как обучать по ОТ
- Главная
- Cправочник специалиста по ОТ
- Образцы документов
Звонок по всей РФ БЕСПЛАТНЫЙ
ОБРАЗЦЫ ЛОКАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
В данном разделе Вы можете бесплатно скачать образцы нормативных документов по охране труда.
- Локальные нормативные акты
- НПА по охране труда
- Главная
- Cправочник специалиста по ОТ
- Образцы документов
Каждому сотруднику, независимо от должности, специальности и рабочего места на основании гл. 34 ТК РФ работодатель должен создать безопасные условия для работы и предоставить информацию о возможных рисках, опасных и вредных параметрах, связанных с его трудовой деятельностью, а также мерах по их минимизации. С этой целью используются инструкции по охране труда — внутренние нормативные документы, содержащие требования по обеспечению безопасности в процессе выполнения служебных обязанностей и работ на производстве.
Обязательны ли инструкции по охране труда?
Инструкции могут быть составлены для должности, профессии или вида работ, определяемых характером деятельности организации. В 2020 году действует 725 типовых инструкций. С 1 января 2021 года некоторые из них утрачивают силу согласно Постановлению Правительства РФ от 04.08.2020 № 1181 и приказам профильных министерств.
Отсутствие инструкций является административным нарушением и предусматривает наложение штрафа на организацию, ИП или ответственного за безопасность сотрудника (ст. 5.27.1 КоАП РФ). Сумма штрафа для «обычных» физических лиц и ИП — от 2 000 до 5 000 рублей, для организаций — от 50 000 до 80 000 рублей.
Внутренние инструкции работодателя по охране труда формируются на основе типовых, разработанных органами государственной власти (ст. 216 ТК РФ). Существуют отраслевые и межотраслевые типовые инструкции.
Область применения первых ограничивается конкретной отраслью и узкими рабочими специализациями. Межотраслевые более универсальны. Согласование отраслевых и утверждение межотраслевых типовых инструкций осуществляет Минтруд России.
Типовые инструкции адаптируются к конкретным условиям организации силами ее специалистов. Местные инструкции должны полностью соответствовать актуальному составу специальностей и видов работ, а также условиям их проведения на предприятии или в организации.
Требования к содержанию инструкций по охране труда
Инструкции по охране труда, в соответствии с методическими рекомендациями, утв. Постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80, содержат разделы:
- общие требования охраны труда;
- требования охраны труда:
- перед началом,
- во время работы,
- при завершении работы;
- требования охраны труда в аварийных ситуациях.
Ниже в таблице вы увидите краткий перечень сведений, обязательных для включения в инструкцию:
|
Наименование раздела |
Содержание раздела |
| Общие требования |
|
| Требования перед началом работы |
|
| Требования во время работы |
|
| Требования при завершении работы |
|
| Требования в аварийных ситуациях |
|
Инструкции для работников на взрывных работах, а также специалистов, занятых обслуживанием устройств и установок (лифты, подъемные механизмы, сосуды под давлением пр.), находящихся в ведении Госгортехнадзора, составляются и утверждаются по его регламентам.
Порядок подготовки, утверждения и регистрации инструкций
Подготовка внутренней инструкции по охране труда осуществляется на основании приказа руководителя. Перед утверждением инструкция согласовывается с профсоюзной организацией или иным выбранным работниками органом, уполномоченным принимать локальные нормативные акты в соответствии со ст. 372 ТК РФ.
После согласования руководитель организации утверждает инструкцию, и она заносится в журнал учета, форма которого рекомендована Минтрудом. Каждой инструкции при этом присуждается официальное название и номер:
Журнал учета инструкций по охране труда Скачать
Методическая поддержка в части применения и адаптации типовых инструкций — функция подразделения по охране труда.
При численности работающих более 50 человек в штатное расписание должна быть включена служба или специалист по охране труда (ст. 217 ТК РФ). При меньшей численности решение принимается руководством организации с учетом специфики ее деятельности.
В отсутствии специализированного подразделения/профильного специалиста соответствующие обязанности ложатся на руководителя или уполномоченного приказом работника. Допускается передача функций по обеспечению безопасности на аутсорсинг путем заключения гражданско-правового договора с контрагентом (организацией или ИП), аккредитованным и включенным в специальный реестр Минтруда России.
Срок действия инструкций по охране труда
Каждые 5 лет внутренние инструкции рекомендуется пересматривать и обновлять. Иногда это делается вне плана. Основания для досрочного обновления:
- изменение типовых инструкций и правил по охране труда;
- указания проверяющих органов или вышестоящей организации;
- замена оборудования, изменение технологии проведения работ и пр.;
- обновление средств индивидуальной защиты;
- аварийные и внештатные ситуации, анализ которых указал на недоработки в инструкциях.
Примеры типовых инструкций по охране труда
Приводим несколько типовых инструкции по охране труда по профессиям и видам работ, подготовленных специалистами КонсультантПлюс.
Инструкция по охране труда для главного бухгалтера Скачать
Инструкция по охране труда для системного администратора Скачать
Инструкция по охране труда для офисного работника Скачать
Инструкция по охране труда для водителя-экспедитора Скачать
Инструкция по охране труда для медсестры-анестезистки Скачать
Больше типовых инструкций по охране труда вы найдете в сервисе КонсультантПлюс (доступ бесплатный).
Подводим итоги
- Работодатель обязан создать безопасные условия для работы своих сотрудников и дать им информацию о возможных рисках, опасных и вредных факторах, а также о способах их минимизации. С этой целью на предприятиях разрабатываются инструкции по охране труда.
- Отсутствие инструкций по охране труда грозит наложением штрафа на нарушителя: это может быть сама организация (или ИП), а также конкретное физическое лицо.
- Большой выбор типовых инструкций вы найдете в справочно-правовом сервисе КонсультантПлюс.
Один из первых внутренних документов, с которыми сталкивается только что трудоустроенный работник – инструкция по охране труда, разработанная для его профессии и для того вида работ, которые он будет исполнять в рамках своих обязанностей. Являясь неотъемлемой частью системы ОТ (охраны труда) на предприятии и важнейшим инструментом по обучению персонала безопасным условиям труда, инструкции по охране труда для работников компании должны быть разработаны в соответствии с требованиями нормативных документов. В этой вы найдете ответы на главные вопросы, касающиеся инструкций по ОТ – для кого и как должен быть составлен документ, какие инструкции по охране труда должны быть на предприятии и какими нормативными документами регламентировано их содержание, регистрация инструкций, периодичность обновления и сроки хранения аннулированных, порядок работы с инструкциями по ОТ.
Охрана труда: инструкции по охране труда 2022
Инструкция по безопасности и охране труда – внутренний нормативный акт, регламентирующий требования по организации охраны и безопасности труда при выполнении персоналом должностных обязанностей на производстве.
Инструкции по ОТ разрабатываются в соответствии с требованиями:
-
Трудового Кодекса РФ;
-
«Системы стандартов безопасности труда» (ССБТ);
-
Комплекса стандартов «Единая система технологической документации» (ЕСТД);
-
«Методических рекомендаций по разработке инструкций по охране труда» (утв. Минтрудом РФ 13.05.2004);
-
отраслевых и внутренних (установленных на предприятии с учетом его специфики) стандартов безопасности труда и санитарии;
-
технологической документации, инструкций производителя по ремонту, эксплуатации оборудования и т.п.
Все инструкции по охране труда 2022 года следует формировать с учетом положений данных документов.
Различают следующие виды инструкций по охране труда:
-
для профессий – разрабатывается для конкретных профессий, включенных в штатное расписание предприятия;
-
для видов работ – составляются на конкретные виды работ, выполняемые на производстве;
-
для категорий работников, не принимающих участия в основном производственном процессе (служащие, ИТР, подсобные рабочие).
Инструкции по ОТ: кем разрабатываются и утверждаются
Все инструкции по безопасности и ОТ предприятия являются внутренним нормативным документом, и разрабатываются непосредственно работодателем.
К формированию инструкций могут быть допущены лица, имеющие высшее профильное образование, а также прошедшие подготовку по вопросам ОТ в лицензированных учебных центрах (где можно получить инструкции по организации охраны труда на предприятии) и аттестованные по результатам обучения. К таковым могут относиться:
-
руководитель предприятия;
-
специалисты службы ОТ;
-
специалисты руководящего звена.
Должностная инструкция по охране труда утверждается руководителем, либо, в его отсутствие, уполномоченным лицом.
Рабочий регламент
Программа вводного инструктажа по охране труда в 2022 годуПосмотретьСкачать
Порядок работы с инструкциями по ОТ устанавливает требования по систематизации инструкций по видам и типам (вводные, первичные на рабочем месте, периодические или внеочередные инструктажи), и их объединением в папки по виду или назначению.
Инструкция по охране труда и технике безопасности вводится в действие распоряжением (приказом) после утверждения руководителем, и вносится в номенклатуру дел предприятия, после чего регистрируется в Журнале учета инструкций по ОТ.
Цели и задачи
Инструкции по охране труда на предприятии имеют своей целью:
-
повысить уровень безопасности персонала при выполнении производственных работ;
-
снизить производственный травматизм;
-
предупредить возможность возникновения аварийных ситуаций на рабочих местах;
-
обучить работника правилам действий в случае возникновения аварийных ситуаций.
Применение
Используется инструкция по охране труда при работе с персоналом предприятия, для проведения инструктажей различного уровня (вводных при трудоустройстве, первичных на рабочем месте, периодических и внеочередных).
Для ознакомления с положениями инструкции работнику предоставляется экземпляр, на котором должны присутствовать:
-
сведения о регистрации инструкции и дата ее утверждения;
-
подпись руководителя;
-
печать предприятия (ставится на подпись руководителя);
-
подпись должностного лица, составившего документ.
Работники, которые в силу должностных обязанностей или по распоряжению руководителя уполномочены проводить инструктажи по охране труда, инструкции для обучения персонала должны хранить в шкафах, обеспечивающих их сохранность. Кроме этого, экземпляры инструкции по ОТ должны находиться у руководителя подразделения и на рабочем месте сотрудника.
Действие инструкции по охране труда
Согласно положений Отраслевого руководящего документа («Методические рекомендации» от 13.05.2004, п. 6), утвержденная инструкция по ОТ может находиться в обращении не более пяти лет. Если по истечении данного срока инструкция не утратила своей актуальности, она может быть продлена на следующий срок, для чего должно быть издано распоряжение руководителя и соблюдены соответствующие организационные процедуры. Продление возможно в целом не более двух раз (п 2.4 ч. II приложения к Постановлению Минтруда от 17.12.2002 г. № 80), затем издается новая.
В исключительных случаях работодатель может досрочно пересмотреть инструкцию по ОТ. К таковым относятся:
-
изменения, введенные в условия труда работников;
-
внедрение в производство новых технологий или техники;
-
пересмотр законодательной базы по ОТ, стандартов, отраслевых и межотраслевых регламентирующих документов, типовых инструкций по ОТ;
-
несчастный случай на производстве;
-
предписание Госинспекции по труду.
Формирование и структура инструкций по ОТ
При написании инструкции за основу принимается отраслевая типовая инструкция по охране труда для конкретной профессии.
Как правило, общая инструкция по охране труда (региональная) не предусматривает особенности конкретных предприятий или предприятий со смешанным (по видам) производством, поэтому в типовую форму документа разработчик имеет право дополнительно включить:
-
положения, отражающие специфику предприятия и условий труда по той профессии, для которой составляется инструкция;
-
правила по ОТ, введенные на предприятии.
Так, образец инструкции по охране труда, предлагаемый в качестве основы для разработки внутренних инструкций (РД 11 12.0035-94, утв. ГУ электронной промышленности 01.07.1995), содержит пять разделов. Однако законодатель не ограничивает работодателя в возможности дополнить структуру инструкции по своему усмотрению.
В типовой отраслевой форме предусмотрены следующие разделы инструкции по охране труда:
-
«Общие требования безопасности»
Рассматривает основные условия: допуск к работе, выполнение режима труда и предоставление отдыха, требования по соблюдению правил внутреннего распорядка, перечень производственных факторов (вредных, опасных), средств индивидуальной защиты, положенной по профессии нормы на них, требования по оказанию первой помощи, и проч;
-
«Требования ОТ перед началом работы»
устанавливает порядок подготовки к работе – проверки исправности оборудования и готовности рабочего места, исходных материалов, средств контроля и защиты;
-
«Требования ОТ во время работы»
регламентирует способы и технологии безопасного выполнения работ и обращения с исходным сырьем, мероприятия по предотвращению возникновения аварийных ситуаций, вопросы применения средств индивидуальной защиты, и проч.;
-
«Требования ОТ в авариных ситуациях»
обозначает ситуации, признаваемые аварийными, и причины, которыми они могут быть вызваны, действия работника в данных условиях и принципы оказания первой помощи пострадавшим;
-
«Требования ОТ по окончании работ»
устанавливает порядок действий работника по окончании смены – отключение и обслуживание оборудования, уборки рабочего места, оповещения руководителя о недостатках, выявленных во время работы и проч.
Указанное содержание разделов либо их количество в инструкции может быть дополнено по усмотрению работодателя, с учетом особенностей производства, однако, если производственный процесс не предусматривает никаких особых технологий или смешанного типа производственного процесса, для использования можно скачать инструкцию по охране труда типовой формы для конкретной профессии на сайте Государственной инспекции труда.
Соблюдение инструкций по охране труда людей различных профессий, а также техники безопасности при выполнении работ, является неотъемлемыми условиями производственных отношений. Ведь человеческая жизнь — самое ценное, что у нас есть. Пренебрежение положениями инструкций по технике безопасности, нормативных законодательных актов в сфере охраны труда, ненадлежащее использование оборудования, несвоевременное выполнение необходимых ремонтных работ влекут за собой трагические последствия и катастрофы, где гибнут люди.
- Правовое регулирование
- Назначение
- Виды ИОТ
- По профессиям (должностям) и категориям работников
- По видам работ
- Инструкция по охране труда
- Правила оформления
- Основные разделы
- Кем разрабатывается?
- Срок действия
- Внесение изменений
- Хранение
Смотрите ниже видео — «Как разработать инструкцию по Охране труда по новым правилам?».
Для поддержания безопасности при выполнении различного рода работ разрабатываются нормативные документы, которые называются «Типовые инструкции по охране труда по профессиям и видам работ». Соблюдать их требования — долг каждого.
Правовое регулирование
Локальные документы в сфере охраны труда, которые разрабатываются и утверждаются на предприятии, опираются на требования правовых актов, устанавливающих стандарты безопасных условий труда, правила по обеспечению соблюдения их. Все эти нормы в совокупности составляют законодательную базу по охране труда, содержащую законы, постановления и иные нормативные документы.
Государственные требования являются обязательными к исполнению всеми субъектами, осуществляющими любой вид деятельности. Это касается не только организации труда и производства, но и проведении проектных работ, конструирования оборудования и т.д. Такие нормативные акты можно разделить на несколько видов:
- государственные нормативы и санитарно-эпидемиологические правила;
- стандарты безопасности труда;
- типовые инструкции в сфере охраны труда.
На предприятии разрабатываются и утверждаются локальные акты, к которым относятся:
- коллективные и индивидуальные договора;
- инструкции по охране труда;
- приказы, положения и т.д.
Для каждого работника или группы должностей должны быть составлены инструкции, соответствующие видам выполняемых работ или профессиям, должностям. Основанием для этого является Трудовой кодекс РФ Статья 212, отраслевая или межотраслевая типовая инструкция, требования безопасности при выполнении конкретных видов работ.
Требования законодательства являются обязательными для всех работодателей и при отсутствии документов по ОТ влечет наложение штрафа. Особенно тяжелые последствия возможны в случаях травм на производстве или аварий, когда в ходе разбирательств не обнаружатся соответствующие инструкции.
Назначение
Безопасность труда работников является важным показателем работы предприятия. Назначение инструкций по ОТ заключается именно в обеспечении этого. Там описываются:
- методы и приемы работы, являющиеся наиболее безопасными для каждой группы специальностей или вида деятельности;
- какие меры безопасности должны быть предприняты перед тем, как приступать к работе;
- что необходимо делать при наступлении обстоятельств, называемых форс-мажорными.
Требования инструкций являются обязательными для исполнения.
Виды ИОТ
Документы по охране труда разделяются на два больших блока.
По профессиям (должностям) и категориям работников
В них содержатся приемы и методы безопасной работы для конкретной группы специальностей или отдельного работника. Каждая инструкция должна содержать порядок действий и механизм взаимодействия с необходимыми для осуществления рабочих функций предметами. Такие документы могут разрабатываться для электриков, слесарей, уборщиков, водителей и остальных должностей в организации. При необходимости конкретизировать по каждому из работников делаются именные инструкции.
Примерный образец инструкций по охране труда для:
- медицинского работника поликлиники врача-травматолога-ортопеда
- медицинского работника врача-стоматолога
- слесаря по ремонту агрегатов
- оператора газовой котельной
- инженера-энергетика
- электрика
- воспитателя в ДОУ
По видам работ
Определенные виды работ могут потребовать отдельные нормативные документы по охране труда. При этом они касаются только конкретного направления деятельности или инструмента. Сюда относятся, например, работа на сверлильном станке, на компьютере, по очистке территории от травы, мытью окон и т.д.
Примерный образец инструкций по охране труда при работе на:
- высоте
- персональном компьютере
В итоге для одного работника может быть использовано несколько инструкций одновременно. Так у уборщицы помимо основной деятельности и документа по ней может временно применяться дополнительный – для мытья окон и, как следствие, работы со стремянкой. Офисные работники должны иметь инструкции при обращении с офисной техникой: компьютером, принтером и т.д., а также бытовыми электроприборами.
Инструкция по охране труда
В нормативных документах по охране труда имеется достаточное количество типовых инструкций для видов деятельности и должностей. Их можно взять за основу и привести в соответствие применительно своего предприятия. При отсутствии типового документа работодатель может использовать для составления инструкции эксплуатационные паспорта для техники или стандарты, принятые в отрасли.
Правила оформления
Оформление обязательно должно подчиняться правилам и содержать реквизиты:
- полного наименования юридического лица;
- грифы «Утверждаю» — руководителем и «Согласовано» — представителем трудового коллектива, либо профсоюзный орган.
- наименования инструкции;
- даты составления и номера;
- текста, разбитого на соответствующие разделы;
- заверения личной подписью сотрудника, ответственного за охрану труда, назначенного на то приказом;
- визирования руководителем с проставлением гербовой печати предприятия;
- ознакомления работников, которым они предназначены.
Основные разделы
Отдельно следует остановиться на структуре документа, какие разделы должны в нем содержаться. В типовых формах содержатся пять основных разделов, которых рекомендовано придерживаться. К ним относятся:
- Общие правила безопасной работы для должности или вида деятельности;
- Вводные действия до начала работы;
- Приемы во время выполнения работ, обеспечивающие их безопасность;
- Необходимые мероприятия по завершению работы;
- Действия в случае непредвиденных и аварийных ситуаций.
Кем разрабатывается?
Составлением инструкций по охране труда в организации занимается лицо, на которое возложены соответствующие функции приказом. При этом сотрудник должен быть обучен и иметь представление о специфике работы организации, конкретных участков и специалистов. Чтобы более точно изложить все нюансы безопасности в документе, он может прибегать к помощи начальников или мастеров участков, где ведутся определенные работы, а также воспользоваться методическими рекомендациями по разработке инструкций по охране труда, утв. Минтрудом России 13.05.2004 г. Подробнее узнаете из видео ниже.
Для специалиста по охране труда обязательно ведение журнала ознакомления с ними, а выдача должна быть организована с отметкой в регистре учета инструкций по ОТ. Помимо этого в установленные сроки необходимо проводить повторные инструктажи, которые отражаются в журнале за подписью лиц, которые их прослушали.
Приказ об утверждении инструкций по охране труда: скачать бланк
Перечень инструкций по охране труда на предприятии образец 2023
Срок действия
Стандартным сроком действия считается пятилетний период. После истечения его необходимо пересмотреть документ и соотнести с действующими нормативными актами в сфере охраны труда. Для работ с повышенной опасностью срок устанавливается в три года.
При отсутствии изменений потребуется лишь переутвердить их приказом с новой датой. Действие ее будет продлено на следующий период или до внесения изменений.
Внесение изменений
Изменения любого характера, которые затрагивают документы по охране труда, должны утверждаться приказом руководителя организации. Его издание требуется каждый раз при вновь вводимых инструкциях, при внесении изменений, переутверждении или отмене действия.
Внесения изменений требуют следующие случаи:
- в связи с введением новых нормативных актов, законов, распоряжений, межотраслевых и отраслевых стандартов;
- по предписанию проверяющих органов или вышестоящей организации;
- в случае внедрения новых методов работы, технологического процесса или оборудования;
- по результатам расследования, произведенного в связи с несчастным случаем на производстве;
- при изменении условий труда работников.
Хранение
Для использования в работе инструкции по охране труда копируются в необходимом количестве экземпляров, чтобы они находились:
- у специалиста, который осуществляет трудовую деятельность в организации;
- у начальников структурных подразделений;
- у специалиста, ответственного за охрану труда.
Допускается расположение инструкции в доступных местах на рабочем месте сотрудников или вывешивание их на соответствующих стендах.
При внесении изменений и замене документ, утративший силу, направляется на хранение в архив. Срок его нахождения составляет 5 лет, по истечение которого может быть уничтожен по акту.