Приложение N 2
к Приказу Минздравсоцразвития России
от 17 декабря 2010 г. N 1122н
СТАНДАРТ
БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ СМЫВАЮЩИМИ
И (ИЛИ) ОБЕЗВРЕЖИВАЮЩИМИ СРЕДСТВАМИ»
СТАНДАРТ
БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ СМЫВАЮЩИМИ
И (ИЛИ) ОБЕЗВРЕЖИВАЮЩИМИ СРЕДСТВАМИ»
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минтруда России от 20.02.2014 N 103н,
от 23.11.2017 N 805н)
1. Стандарт безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» (далее — Стандарт) устанавливает правила приобретения, выдачи, применения и организации хранения смывающих и (или) обезвреживающих средств.
2. Стандарт распространяется на работодателей — юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
3. Приобретение смывающих и (или) обезвреживающих средств осуществляется за счет средств работодателя.
4. Смывающие и (или) обезвреживающие средства подразделяются на защитные средства, очищающие средства и средства восстанавливающего, регенерирующего действия.
5. Смывающие и (или) обезвреживающие средства предоставляются работникам в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств согласно приложению N 1 к настоящему Приказу (далее — Типовые нормы).
6. Смывающие и (или) обезвреживающие средства, оставшиеся неиспользованными по истечении отчетного периода (один месяц), могут быть использованы в следующем месяце при соблюдении их срока годности.
7. Работодатель вправе с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, улучшающие по сравнению с Типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также загрязнений.
8. Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, в том числе иностранного производства, допускается только в случае подтверждения их соответствия государственным нормативным требованиям декларацией о соответствии и (или) сертификатом соответствия, оформленными в порядке, установленном действующим законодательством.
Приобретение смывающих и (или) обезвреживающих средств, не имеющих декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия либо имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия, срок действия которых истек, не допускается.
9. Нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника, указываются в трудовом договоре работника или в локальном нормативном акте работодателя, доводятся до сведения работника в письменной или электронной форме способом, позволяющим подтвердить ознакомление работника с указанными нормами.
(п. 9 в ред. Приказа Минтруда России от 23.11.2017 N 805н)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. При выдаче смывающих и (или) обезвреживающих средств работодатель обязан информировать работников о правилах их применения.
11. Работник обязан применять по назначению и в соответствии со Стандартом смывающие и (или) обезвреживающие средства, выданные ему в установленном порядке.
12. Подбор и выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств осуществляется с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.
(п. 12 в ред. Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н)
(см. текст в предыдущей редакции)
13. Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, составляются службой охраны труда (специалистом по охране труда) либо иным уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) работодателя и утверждаются работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа.
Указанный перечень рабочих мест и список работников формируются на основании Типовых норм и в соответствии с результатами специальной оценки условий труда с учетом особенностей существующего технологического процесса и организации труда, применяемых сырья и материалов.
(в ред. Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н)
(см. текст в предыдущей редакции)
До получения работодателем результатов проведения специальной оценки условий труда или в случае их отсутствия у работодателя перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, формируются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа на основании Типовых норм.
(в ред. Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н)
(см. текст в предыдущей редакции)
14. Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств согласно Типовым нормам осуществляется уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) работодателя.
15. Защитные средства гидрофильного, гидрофобного, а также комбинированного действия (кремы, эмульсии, гели, спреи и другие) выдаются работникам при работе с агрессивными водорастворимыми, водонерастворимыми рабочими материалами, их попеременном воздействии.
16. Средства для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды (кремы, гели, эмульсии и другие) выдаются работникам, занятым на наружных и других работах, связанных с воздействием ультрафиолетового излучения диапазонов A, B, C, повышенных и пониженных температур, ветра и других.
17. Средства для защиты от бактериологических вредных факторов, обладающие антибактериальным эффектом, выдаются работникам, занятым на производствах с повышенными требованиями к стерильности рук работающих, при работе с бактериально опасными средами, а также при нахождении рабочего места удаленно от стационарных санитарно-бытовых узлов.
18. Средства для защиты от биологических вредных факторов (насекомых, паукообразных) выдаются работникам при работе в районах, где сезонно наблюдается массовый лет кровососущих и жалящих насекомых (комары, мошка, слепни, оводы и другие), а также распространение и активность кровососущих паукообразных (иксодовые клещи и другие), с учетом сезонной специфики региона.
19. Применение защитных средств, указанных в пунктах 14 — 18 Стандарта, осуществляется путем их нанесения на открытые участки тела до начала работы.
20. На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, для использования в душевых или в помещениях для умывания работникам выдаются очищающие средства в виде твердого туалетного мыла или жидких моющих средств (гель для рук, гель для тела и волос, жидкое туалетное мыло и другие).
На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно работнику смывающие средства, а обеспечивает постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом.
Для очищения от загрязнения кожи лица работникам выдаются только слабощелочные сорта мыла (туалетное).
Не допускается замена мыла или жидких моющих средств агрессивными для кожи средствами (органическими растворителями, абразивными веществами (песок, чистящие порошки и т.п.), каустической содой и другими).
21. На работах, связанных с трудносмываемыми, устойчивыми загрязнениями (масла, смазки, сажа, нефтепродукты, лаки, краски, в том числе полиграфические, смолы, клеи, битум, силикон, графит, различные виды производственной пыли, в том числе угольная, металлическая и т.п.), в дополнение к твердому туалетному мылу или жидким моющим средствам работникам выдаются очищающие кремы, гели и пасты.
Замена указанных очищающих средств твердым туалетным мылом или жидкими моющими средствами не допускается.
22. При работе с агрессивными водорастворимыми, водонерастворимыми и комбинированными веществами и негативном влиянии окружающей среды (наружные и другие работы, связанные с воздействием ультрафиолетового излучения диапазонов A, B, C, воздействием повышенных или пониженных температур, ветра) работникам выдаются регенерирующие (восстанавливающие) средства (кремы, эмульсии и другие) согласно Типовым нормам. Применение указанных средств осуществляется путем их нанесения на открытые чистые участки тела после работы.
23. Выдача работникам жидких смывающих и (или) обезвреживающих средств, расфасованных в упаковки емкостью более 250 мл, может осуществляться посредством применения дозирующих систем, которые размещаются в санитарно-бытовых помещениях. Пополнение или замена емкостей, содержащих смывающие и (или) обезвреживающие средства, осуществляется по мере расходования указанных средств.
24. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в установленные сроки.
Сроки использования смывающих и (или) обезвреживающих средств исчисляются со дня фактической выдачи их работникам и не должны превышать сроков годности, указанных производителем.
Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств за исключением средств, указанных в пункте 7 Типовых норм, должна фиксироваться под роспись в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, образец которой предусмотрен приложением к Стандарту.
(в ред. Приказа Минтруда России от 23.11.2017 N 805н)
(см. текст в предыдущей редакции)
25. Хранение выдаваемых работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств работодатель осуществляет в соответствии с рекомендациями изготовителя.
26. Ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с Типовыми нормами, за организацию контроля правильности их применения работниками, а также за хранение смывающих и (или) обезвреживающих средств возлагается на работодателя (его представителя).
27. Государственный надзор и контроль за соблюдением работодателем Стандарта осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами (государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации).
28. Контроль за соблюдением работодателями (юридическими и физическими лицами) Стандарта в подведомственных организациях осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств работникам — одна из обязанностей работодателя по охране труда, закреплённая в Трудовом кодексе РФ. В статье рассказываем об алгоритме процедуры и нормативных документах, разбираем нормы выдачи на примере двух популярных профессий и делимся формой одного из необходимых документов.
Наталья Неупокоева
Менеджер проектов по охране труда EcoStandard group
Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.
Правовое основание
Работодатель обязан приобретать за счёт собственных средств и выдавать работникам смывающие и (или) обезвреживающие средств согласно статье 214 ТК РФ.
Все процедуры, связанные с выдачей смывающих и обезвреживающих средств, регламентируются приложениями к приказу Минздрава РФ N 1122н от 17.12.2010 г, а именно — типовыми нормами, стандартом безопасности труда и примером личной карточки учёта. В следующих разделах статьи расскажем подробнее про каждую из них.
Все приобретаемые смывающие и (или) обезвреживающие средства должны иметь декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия, оформленные в порядке, установленном действующим законодательством. Нормы смывающих и (или) обезвреживающих средств должны быть отражены в трудовом договоре работника.
Формирование перечня рабочих мест и списка работников
На первом этапе необходимо определить, каким работникам и в каком количестве необходимо выдавать смывающие и (или) обезвреживающие средства. Для этого нужно разработать и выпустить в своей организации Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств. При разработке Перечня следует опираться на типовые нормы. Разработанный Перечень утверждается руководителем организации и согласовывается с уполномоченным представителем по охране труда.
В типовых нормах обозначено 3 категории смывающих и обезвреживающих средств, каждая из которых предназначена для определенного вида работ.
- Защитные средства выдаются работникам, которые работают с агрессивными водными растворами, с бактериально опасными средами, при негативном влиянии окружающей среды и при проведении наружных работ в период активности кровососущих и жалящих насекомых и паукообразных.
- Очищающие средства выдаются работникам, работа которых связана с загрязнением.
- Регенерирующие, восстанавливающие средства выдаются работникам, которые работают с растворителями, красками, техническими маслами, дезинфицирующими средствами, при выполнении работ в перчатках из полимерных материалов (без натуральной подкладки) и при негативном воздействии окружающей среды.
Приведём пример того, как нужно определять выдачу необходимых средств, для двух распространённых профессий.
Для уборщицы служебных помещений, которая работает с моющими средствами в резиновых перчатках, по типовым нормам (ТН) положены следующие средства:
- средства гидрофобного действия (отталкивающие влагу, сушащие кожу) — так как производится работа с водой, работы, выполняемые в резиновых перчатках или перчатках из полимерных материалов (без натуральной подкладки) (пункт 2 ТН);
- мыло или жидкие моющие средства в том числе: для мытья рук для мытья тела — так как это работы, связанные с легкосмываемыми загрязнениями (пункт 7 ТН);
- регенерирующие, восстанавливающие кремы, эмульсии (работы, выполняемые в резиновых перчатках или перчатках из полимерных материалов (без натуральной подкладки) (пункт 10 ТН).
Для маляра, работающего с лаками и красками, положены следующие средства:
- средства гидрофильного действия (впитывающие влагу, увлажняющие кожу) — так как проводит работы с лаками и красками (пункт 1 ТН);
- твердое туалетное мыло или жидкие моющие средства — так как работы связаны с трудносмываемыми устойчивыми загрязнениями (пункт 9 ТН);
- очищающие кремы, гели и пасты — дополнительно при работах с трудносмываемыми и устойчивыми загрязнениями (пункт 9 ТН);
- регенерирующие, восстанавливающие кремы, эмульсии — работы с лаками и красками (пункт 10 ТН).
Установление порядка выдачи
После того, как мы сформировали Перечень и определили, кому положена выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, нужно определить порядок этой выдачи. Для этого разрабатывается Положение о выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств работникам организации на основании стандарта безопасности труда.
Положение разрабатывается индивидуально в соответствие с потребностями работодателя, поэтому универсального примера его оформления и чётких требований к содержанию нет.
Все действующие работники организации должны быть ознакомлены с разработанными Перечнем и Положением. Вновь принимаемых работников ознакамливают с ними, как правило, во время проведения вводного инструктажа.
Организация учёта и контроля выдачи
Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в установленные сроки.
Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств фиксируется в личной карточке учета, образец которой предусмотрен приложением к стандарту безопасности труда об обеспечении работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами.
На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно работнику смывающие средства, а обеспечивает постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом.
Учет выдачи работникам средств защиты для работ, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, в личные карточки не требуется.
Сроки использования средств исчисляются с момента их выдачи и не должны превышать сроков годности, указанных производителем.
При выдаче работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств работодатель должен проинформировать работников о том, как правильно ими пользоваться и хранить (в форме проведения инструктажа, размещения наглядной информации, выдачи памятки и т.п.).
Подводя итоги, для организации выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств у работодателя должны быть оформлены:
- Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств.
- Положение о выдачи смывающих и обезвреживающих средств работникам организации.
- Личные карточки учета смывающих и (или) обезвреживающих средств.
Также нужно хранить декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия на смывающие и обезвреживающие средства.
Содержание страницы
- Профессии и нормы ДСИЗ
- Нормы выдачи ДСИЗ по профессиям
- Отличия старых и новых правил, касающихся ДСИЗ
- Как вести учет ДСИЗ
- Нюансы упаковки и сроков годности ДСИЗ
- Что будет, если нарушить закон
Приказом Минтруда №805н от 23-11-17 внесены изменения в важный документ, касающийся обязательного обеспечения мылом и обеззараживающими средствами работников определенных категорий (Пр. №1122н от 17-12-10 года Минздрава). Для служб, отвечающих за охрану труда на предприятии, есть хорошие новости: отменена обязательная процедура выдачи указанных средств под роспись. Однако послабления касаются лишь части сотрудников. Есть изменения и относящиеся к фиксации норм выдачи средств в трудовых договорах. Изменения начали действовать с 12.06.18 г. Какие профессии или категории работающих имеют право получать средства защиты кожи, как обосновать выдачу, как отразить их расход в документах компании, несмотря на нововведения, расскажем в статье.
Каков порядок выдачи мыла работникам, работа которых связана с легкосмываемыми загрязнениями?
Профессии и нормы ДСИЗ
Смывающие и подобные им вещества, наносимые на кожу (дерматологические), служба охраны труда относит к средствам индивидуальной защиты работника – ДСИЗ. Приказ №1122н содержит перечень ДСИЗ по категориям, с указанием фиксированных норм выдачи, рассчитанных на месяц потребления.
Как установить нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств (мыла) сотрудникам?
Защитного характера
Увлажняющие кожные покровы — для лиц, контактирующих с маслами, смазками, сажей, растворителями, нефтепродуктами, пылью производственного характера и аналогичными средами, не растворяющимися в воде (100 мл).
Водоотталкивающие, подсушивающие кожу до естественного состояния, для лиц, контактирующих с водой, мыльно-водными растворами, цементными, содержащими соль, кислоту, щелочь и др.; работающих в перчатках без подкладки, из обычной резины (100 мл).
Специалисты по трудовым вопросам знают случаи наложения на работодателя больших штрафов, например, за неуказание в трудовом договоре норм выдачи мыла.
Посмотреть, какая ответственность
Сочетающие в себе названные выше характеристики, комбинированные. Если приходится работать с веществами, изменяющими состояние кожи, то сушащими кожу или увлажняющими ее (100 мл).
Препятствующие раздражению и повреждению кожи — при сварке, работах в условиях ветра, холода (100 мл).
Обеззараживающие — при контакте с субстанциями, содержащими опасные бактерии или могущими их содержать, отсутствии на месте работы или в близости от него санитарно-гигиенических помещений, если работа предполагает высокую стерильность рук. Сюда же относят и труд в спецобуви (200 мл).
Очищающего характера
При работах с загрязнениями, которые легко смываются, для мытья рук норматив будет составлять 200 г мыла туалетного (250 мл – жидкого, в таре с дозатором), для тела, соответственно, 300 г и 500 мл.
При работах с загрязнениями, которые смыть трудно, а именно маслами, смазками, продуктами нефтепереработки, лакокрасочной промышленности, пылью производственного характера и иными устойчивыми загрязнениями – 300 г мыла туалетного (500 мл. в таре с дозатором жидкого средства).
Шахтные работы, в сфере шахтного строительства и монтажа, на производстве отрасли – 800 г и 750 мл соответственно.
Восстанавливающего характера
Кремы, эмульсии — при работе с растворителями и другими агрессивными, разъедающими кожу средами, работа с которыми производится в тонких перчатках без подкладки. – 100 мл.
На заметку. В законодательных актах понятия «легкосмываемые загрязнения» нет. Существует документ Минтруда (письмо) №15-2/В-2039 от 23 июня 2016 г. В нем к легкосмываемым относят загрязнения волос и кожи, полученные на работе, если их легко устранить мылом или жидким мылом.
На основании приведенных норм ведомства разрабатывают собственные документы, включающие в себя списки профессий и нормы выдачи ДСИЗ по каждой профессии. Так, ОАО «РЖД» применяет «Рекомендации по использованию смывающих и обеззараживающих средств…». Документ содержит структурированный список самих ДСИЗ для РЖД и перечень профессий, по каждой из которых указано, какие ДСИЗ требуются для защиты, очистки, регенерации кожи и требуются ли.
Поскольку единого списка профессий не существует, можно использовать этот документ как рекомендательный, а конкретные, установленные в компании, показатели по профессиям отражать в локальной документации.
На заметку. Выдавать мыло в офисе сотрудникам и оформлять эту процедуру организация не обязана (см. Письмо №15-2/ООГ-1752 от 06 мая 2016 г. Минтруда).
Нормы выдачи ДСИЗ по профессиям
Действуют на основании Приложения № 1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 декабря 2010 г. № 1122н.
| № п/п | Вид деятельности, профессии | Тип ДСИЗ | Норма выдачи на 1 человека |
|---|---|---|---|
| 1 | Профессии, где используются компоненты, негативно воздействующие на кожу:
|
Увлажняющие и впитывающие влагу средства | 100 мл |
| 2 | Работы, где требуется взаимодействовать с водой и/или водными растворами:
Профессии, где необходимо действовать в резиновых или полимерных перчатках, а также закрытой специальной обуви. |
Средства, сушащие кожу и отталкивающие влагу | 100 мл |
| 3 | Работы попеременного воздействия растворимых и нерастворимых в воде загрязняющих веществ | Средства гидрофильно-гидрофобного действия (комбинированные) | 100 мл |
| 4 | Профессии, где приходится работать с бактериально опасными веществами (средами). Работы, производимые вдали от стационарных санитарных удобств. Профессии, где необходима стерильность рук. |
Дезинфицирующие средства | 100 мл |
| 5 | Сезонные работы на открытом воздухе в теплое время года | Репелленты | 200 мл |
| 6 | Работы, в процессе которых человек получает легкосмываемые загрязнения (которые можно устранить водой и мылом) | Твердое или жидкое мыло, для п. 7 – очищающие гели, пасты, кремы | 200 г твердого или 250 мл жидкого мыла для рук, 300 г твердого мыла или 500 мл жидкого мыла для тела |
| 7 | Работы, имеющие связь с трудносмываемыми, устойчивыми загрязнениями (см. п.1) | 300 г твердого или 500 мл жидкого мыла, 200 мл пасты (крема, геля) | |
| 8 | Работы угольной промышленности | 800 мл твердого или 750 мл жидкого мыла | |
| 9 | Работы, в процессе которых кожа подвергается агрессивному воздействию (см. п.1, п. 2, п. 4) | Восстанавливающие эмульсии, регенерирующие средства | 100 мл |
Отличия старых и новых правил, касающихся ДСИЗ
Упомянутый документ №805н устанавливает 2 основных нововведения, начиная с июня текущего года:
- Выдача ДСИЗ по-прежнему фиксируется в личной карточке под роспись работников, однако процедура обязательна теперь не для всех. Если сотрудник имеет дело с легкосмываемыми загрязнениями, выдачу в карточке можно не фиксировать.
- Исчезла необходимость отражать нормы выдачи исключительно в трудовом договоре с работником или в допсоглашении к договору, как раньше. Вместо этого законодатель предлагает отражать их «в трудовом договоре работника или в локальном нормативном акте работодателя.» (п. 9 прил. 2 к пр. №1122н). Информировать сотрудников следует в письменном виде либо по электронным каналам, так, чтобы имелось подтверждение, что человек действительно ознакомлен с информацией.
Как вести учет ДСИЗ
Предприятия имеют право самостоятельно организовывать такой учет в соответствии с требованиями действующего законодательства. При этом целесообразно учитывать ряд обстоятельств:
- В бухгалтерском учете мыло и аналогичные ему ДСИЗ относятся к МПЗ и учитываются по установленным стандартам учета материальных запасов, без особенностей.
- На предприятии должен быть утвержденный на основании приведенных выше нормативных актов список профессий, работники которых должны получать ДСИЗ. Как правило, он оформляется в виде приказа, приложением к колдоговору.
- Целесообразно разработать нормы выдачи ДСИЗ по производственным участкам и утвердить их для контроля за расходом в подразделениях. На оборотной стороне такого документа обычно располагается ведомость фактической выдачи ДСИЗ на участок с подписью ответственного лица
- Образец личной карточки учета ДСИЗ содержится в тексте приложения к приказу №1122н, при работе необходимо использовать утвержденную форму.
- Если ДСИЗ выдаются не индивидуально сотруднику, а в коллективное использование, необходимо назначить материально ответственное за это лицо. Например, это может быть бригадир, который получает ДСИЗ для всех своих работников, следит. Чтобы они были в наличии в достаточном количестве, при необходимости отмечает факт выдачи в личных карточках работников и заботится о заверении их подписями.
Нюансы упаковки и сроков годности ДСИЗ
Нередко средства поставляются в больших емкостях или упаковках, неудобных для индивидуального применения. Если жидкое моющее средство находится во флаконе емкостью больше 250 мл, его не будут разливать и раздавать каждому: целесообразно просто поместить его в необходимом и доступном для персонала месте, где им сможет пользоваться каждый с помощью дозатора. Ответственному лицу необходимо проследить, чтобы на ДСИЗ имелись следующие данные:
- вид, наименование;
- способ использования;
- начало и конец периода эксплуатации, причем началом считается момент выдачи работникам.
Средства в таре, меньшей 250 мл, выдаются сотрудникам, если:
- они предназначены для восстановления кожи и/или ее питания;
- за данным участком закреплено небольшое количество человек;
- сотрудники не имеют постоянного рабочего места, в процессе деятельности передвигаясь;
- следить за применением дозатора невозможно либо достаточно сложно.
Отчетный период по использованию ДСИЗ составляет месяц. Чаще всего большинство их имеют больший срок годности. Если они корректно хранились, их можно продолжать использовать без излишних дополнительных мер.
Что будет, если нарушить закон
Нарушения в рассматриваемой нами области регулирует КоАП РФ, в частности, ст. 5.27. Если ни в трудовом договоре, ни в его дополнительном соглашении, ни во внутренних документах организации не отражены нормы выдачи ДСИЗ либо отсутствуют доказательства, что работник с ними ознакомлен, то согласно ч. 1 могут применяться следующие штрафы:
- для руководителя организации — 1-5 тыс. руб.;
- для организации — 30-50 тыс. руб.
Предприниматель в этом случае приравнивается к руководителю.
Фактическое нарушение приказа №1122н, невыдача или неполная выдача ДСИЗ могут быть расценены контролирующими органами и как нарушение договорных трудовых отношений с работником, а в этом случае, согласно ч. 4 статьи, штраф будет выше:
- для руководителя — 10-20 тыс. руб.;
- для организации — 50-100 тыс. руб.;
- для предпринимателя — 5-10 тыс. руб.
Заметим, что расплывчатость формулировок КоАП РФ дает возможность для широкой трактовки ст. 5.27 контролирующими органами, с начислением соответствующих штрафных сумм.
Вывод очевиден: ДСИЗ лучше выдавать, чем игнорировать эту обязанность перед работниками, при этом не следует пренебрегать процедурой оформления выдачи.
Главное
Измененные правила учета ДСИЗ, вступившие в действие текущем году, содержат два важных момента:
- средства для удаления легкосмываемых загрязнений теперь можно выдавать без обязательной росписи получателя в его личной карточке;
- отсутствует обязанность отражать нормы выдачи ДСИЗ в договоре с сотрудником, при приеме его на работу.
В процессе трудовой деятельности, особенно, если это производство, на часть сотрудников в большей или меньшей степени воздействуют различные неблагоприятные факторы, которые при постоянном контакте могут привести к развитию профессиональных заболеваний .
Именно поэтому выдаются смывающие и обезвреживающие средства. Они направлены защитить кожу рук от воздействия негативных производственных факторов. Кроме защиты, необходимо еще кожу рук очищать, восстанавливать, тем самым уменьшая последствия воздействия.
По статистике заболевания кожи занимают в среднем 10%, но в различных отраслях могут варьироваться в большую или меньшую сторону. Для снижения вредного воздействия, контакт работника с производственными раздражителями должен быть минимальным.
Для реализации этих целей предусмотрена выдача перчаток, но даже в этой ситуации при постоянном использовании у сотрудников снижается чувствительность кожи рук, может повышаться потоотделение и даже возникает дерматит, развиваются аллергические заболевания.
К тому же в некоторых отраслях использование перчаток просто не совместимо с особенностями технологического процесса и только мешают, а не защищают. И тут особую роль играют смывающие и обезвреживающие средства, которые направлены на защиту здоровья работника.
Тема, на первый взгляд, очень простая, но тем не менее вызывает массу вопросов, поэтому предлагаю ее детально разобрать и если вам будет что добавить, обязательно присоединяйтесь в комментариях.
Смывающие и обезвреживающие средства
Для того чтобы оградить работников от воздействия негативных производственных факторов, работодателю вменена дополнительная обязанность – выдавать смывающие и обезвреживающие средства (ст. 221 ТК РФ).
Объем выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств определен приказом Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н.
И стоит заметить, что выдача смывающих и обезвреживающих средств (СиОС) “ложиться на плечи” работодателя. Он должен приобретать их за счет собственных средств (п. 3 Приказ № 1122н).
Причем немаловажный факт, на который стоит обратить внимание и иметь в виду в момент приобретения СиОС, они все должны иметь сертификат безопасности (п. 8 Приказ № 1122н).
И если при проведении проверки трудовой инспекцией сертификат вы не сможете предоставить, то инспектор вправе включить данное нарушение в предписание и протокол.
Вы можете настаивать на малозначительности нарушения и требовать административную ответственность в виде предупреждения, но тем не менее вероятность штрафа остается и она такая же, как и в случае, если отсутствует обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами.
Ответственность работодателя
Штрафы за несоблюдение требований законодательства в части охраны труда существенные для бюджета даже большой компании, а что уж говорить про небольшие ООО и ИП.
Причем за нарушение выдаче смывающих и обезвреживающих средств, штраф будет даже больше, чем если вы не проведете медосмотр.
И в этом случае работодателю грозит административная ответственность в размере: (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ):
- от 20 000 до 30 000 рублей на должностное лицо и ИП;
- от 130 000 до 150 000 рублей на юридическое лицо.
А по личным наблюдениям и основываясь на свою практику и коллег, могу сказать, что у многих, даже крупных компаний не ведется в полном объеме выдача и документарное оформление этой, казалась бы, на первый взгляд, простой обязанности.
И для этого стоит разобраться, что к чему и предпринять необходимые шаги, чтобы избежать неприятностей в будущем.
Кому положена выдача смывающих и обезвреживающих средств
Выдача смывающих и обезвреживающих средств должна быть обеспечена абсолютно всеми работодателями, но только тех сотрудников, которым эти средства действительно полагаются.
В п. 15–22 Приложения № 2 Приказа № 1122н перечисляются работы и факторы, при которых должно быть обеспечение смывающими и обезвреживающими средствами. Подбираются и выдаются СиОС по результатам специальной оценки условий труда.
Но тут хочется сделать отступление и сказать, что далеко не каждая организация, проводящая СОУТ, указывает в картах, какие именно нужно смывающие и обезвреживающие средства положено выдавать. Закрепляют обязанность работодателя выдавать, остальное самостоятельно.
Определить кому положена выдача можно, используя Типовые нормы смывающих и обезвреживающих средств (Приложение № 1 Приказ № 1122н).
Работникам, занятым в неблагоприятных условиях труда приказом № 1122н, обязателен комплексный подход к защите кожи рук – защита, очищение и регенерация.
Еще одно наблюдение – это путаница, в том что выдавать? Все три вида средств или только одно, или нужно два? Если два, то какие?
Чтобы упростить вашу задачу, предлагаю вам пользоваться сводной таблицей по выдаче смывающих и обезвреживающих средств.
Сводная таблица по выдаче смывающих и обезвреживающих средств
Перечень смывающих и обезвреживающих средств по профессиям составляется строго на основании Типовых норм приказа № 1122н специалистом по охране труда, согласовывается с профсоюзом и утверждается руководителем организации.
Если работодатель желает, он может улучшить условия труда работников и установить свои нормы, отталкиваясь от Типовых, опять же согласовав предварительно с профсоюзом.
Основное правило – не ухудшать, потому как в этом случае возможны штрафы со стороны инспекции по труду.
Фактически же выдача смывающих и обезвреживающих средств обычно производится на складе и должна фиксироваться соответствующим образом.
Порядок выдачи смывающих и обезвреживающих средств
Разбирать порядок выдачи смывающих и обезвреживающих средств стоит, начиная с трудового договора. Ранее требовалось обязательное внесение в ТД информации о норме выдачи СиОС работнику.
С 12 июля 2018 года это требование не обязательное, но при условии, что у вас разработаны нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств и работник с ними ознакомлен до приема на работу под подпись (приказ Минтруд № 805н от 23.11.2017).
Нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств
Для того чтобы сотрудник, которым производится обеспечение смывающими и обезвреживающими средствами знал, кому что выдавать, необходимо разработать нормы по профессиям.
В которых обозначаются должности, наименование средства и количество выдачи на месяц и пересчете на год.
Образец норм выдачи смывающих и обезвреживающих средств
Скачать образец, в котором представлены нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств вы можете, перейдя по ссылке.
Данный перечень следует ввести в действие приказом по организации и в нем же обозначить ответственных за выдачу, приобретение и контроль.
Чтобы не плодить документы, этим же приказом по организации можно ввести в действие положение о выдаче СиОС, в котором уже подробно, детально обозначается порядок приобретения и обеспечения работников, выдача и пользование смывающими и обезвреживающими средствами.
Образец приказа о выдаче смывающих и обезвреживающих средств
Приказ и положение выдачи смывающих и обезвреживающих средств вы можете, перейдя по ссылке.
Выдача средств для легкосмываемых загрязнений
Следует немного остановиться на данном вопросе отдельно, потому как до выхода в свет Приказа № 805н, средства защиты для работ, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, выдавались с регистрацией в личной карточке. Теперь такой необходимости нет.
Но обеспечение сотрудников, занятых на таких работах, смывающими средствами должно быть в обязательном порядке. И в этом случае, допускается обеспечивать постоянное наличие в туалетах и душевых мыла, твердого или жидкого, на ваше усмотрение (п. 20 Приказ № 1122н).
Дозирующие системы смывающих и обеззараживающих средств
Жидкое мыло объемом более 250 мл обычно выдается в дозирующих системах, которые могут крепиться в санитарно-бытовых комнатах и пополняться по мере расходования. Контролировать постоянное наличие обязан работник, на которого возложена эта обязанность приказом по организации.
Достаточно удобно и экономно для крупных предприятий использовать дозирующие системы не только для мыла, но и для защитного и регенерирующего крема, очищающей пасты.
Личная карточка смывающих и обезвреживающих средств
Выдаваться СиОС должны ежемесячно лично каждому работнику с обязательной фиксацией в личные карточки выдачи смывающих и обезвреживающих средств. А также в карточке обязательно указывается сертификат на каждое средство.
Проверяйте наличие каждой подписи работника, потому как если не будет одной из них инспектор ГИТ сочтет, что вы не обеспечили работника полагающимися ему средствами защиты.
И стоит затронуть несколько вопросов по выдаче, которые могут возникнуть при организации данного процесса:
- При совмещении должностей, которым требуется выдача смывающих и обезвреживающих средств, работнику выдаются средства с наибольшей нормой (письмо Минтруда от 29.09.2016 № 15-2/ООГ-3452).
- При выполнении работ сотрудником на 0,5 ставки следует выдавать СиОС пропорционально времени занятости, то есть если ему полагается крем в объеме 200 мл, то выдается половина – 100 мл (письмо Минтруда от 29.09.2016 № 15-2/ООГ-3452).
- Офисным работникам также положена выдача мыла для соблюдения ими правил личной гигиены, несмотря на то, что в перечне должностей их нет, без фиксации в личной карточке (письмо Минтруда от 30.08.2016 № 15-2/ООГ-3095).
Тема не сложная, но мелких нюансов возникает много, по этой причине и поясняющих писем Минтруд подготовил достаточно много.
Основные выводы
Чтобы используемые смывающие и обезвреживающие средства были максимально эффективными, для этого работникам во время проведения инструктажа нужно объяснять, как применяются. Причем донести до них, что не стоит крем отдавать жене, а пользоваться самому, потому как выдается он для создания безопасных условий труда и защиты его здоровья в будущем.
А работодатель, в свою очередь, обязан организовать надлежащий учет смывающих и обезвреживающих средств и контролировать их регулярную выдачу с оформлением всех необходимых документов.
Комплекс всех этих мер позволит не только защититься от штрафов, но и предупредить возникновение профессиональных заболеваний, а значит исключить массу проблем в будущем.
Главное, не забывайте контролировать срок годности средств защиты 
Если после прочтения статьи у вас остались вопросы, пишите в комментариях. Понадобится помощь в оформлении документов по охране труда, обращайтесь, наша команда подготовить все необходимые материалы, используя только индивидуальный подход.