Инструкция по пожарной безопасности в хостеле

Хостел – это вид гостиниц, включающих в себя номера различных категорий, в том числе многоместные номера (но не более 12 мест в одном номере), с возможностью предоставления проживающим как номера целиком, так и отдельных мест, помещения для совместного использования гостями (гостиные, холлы, комнаты для приема пищи и т.п.), общая суммарная площадь которых составляет не менее 25 процентов общей суммарной площади номеров, санитарные объекты, расположенные, как правило, за пределами номера, и предоставляющих услуги питания с ограниченным выбором блюд и (или) кухонное оборудование, а также по возможности дополнительные услуги, – в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2020 года № 1860 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц».

Нормативные документы

Применяемые при проектировании, строительстве и эксплуатации хостелов:

• СП 257.1325800.2020 «Здания гостиниц. Правила проектирования» (введён в действие с 1 июля 2021 г.);
• СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009»;
• СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;
• СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»;
• СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;
• По системам противопожарной защиты: СП 484–486.1311500.2020 (системы пожарной сигнализации и пожаротушения), СП 3.13130.2009 (системы оповещения), СП 6.13130.2021 (электрооборудования систем противопожарной защиты), СП 7.13130.2013 (противодымная защита), СП 8.13130.2020 (наружное противопожарное водоснабжение), СП 10.13130.2020 (внутренний противопожарный водопровод).

Условия размещения

В соответствии с частью 3 статьи 17 «Жилищного кодекса Российской Федерации» не допускается размещение гостиниц* в жилых помещениях. Таким образом, жилые помещения в многоквартирном жилом доме не могут использоваться для предоставления гостиничных услуг.

* Примечание: хостел – один из видов гостиниц.

Пунт 4.2 СП 257.1325800.2020 «Здания гостиниц. Правила проектирования» устанавливает, что гостиницы размещают:

• в отдельно стоящем здании;
• в помещениях общественных и многофункциональных зданий;
• в отдельных секциях смежных с секциями жилых многоквартирных зданий;
• во встроенных и встроенно-пристроенных помещениях общественного назначения (в нежилых помещениях) в цокольном и на первом-третьем этажах жилых многоквартирных зданий в соответствии с СП 54.13330.2016 (пункт 4.10) с учетом пунктов 8.2 и 10.1.

Пункт 6.2.4 СП 257.1325800.2020 уточняет, что в хостелах допускается принимать площадь номера из расчета не менее 4 м2 на одну кровать; допускается уменьшение площади номера на 5%.

Кроме того, СП 257.1325800.2020 устанавливает следующие требования:

• для хостелов следует предусматривать помещение или зоны для совместного использования гостями (гостиные, холлы, комнаты для завтраков и т.п.), общая суммарная площадь которых составляет не менее 25% общей суммарной площади номеров. Помещение (зону) для приготовления и приема пищи проектируют площадью из расчета 1,2 м2 на одного человека, но не менее 5 м2 (п.6.3.5);
• для гостиниц категорий “две звезды” и ниже следует предусматривать телевизионный зал либо место для размещения телевизора в другом общественном помещении (холле, комнате для завтраков, местах для приготовления пищи в хостелах); требование не обязательно при наличии телевизоров в каждом номере (п.6.3.6).

Требования пожарной безопасности

СП 257.1325800.2020 устанавливает следующие требования пожарной безопасности:

• В гостиницах следует предусматривать информационные системы с внешним или внутренним освещением от источников электропитания или фотолюминесцентные (светящиеся в условиях темноты) и обозначающие:

– указатели эвакуационных выходов (дверей, ведущих к эвакуационным выходам);

– планы эвакуации, пути (маршруты) эвакуации и направления движения;

– места размещения пожарных гидрантов, первичных средств пожаротушения, средств противопожарной и противоаварийной защиты, спасательных средств (п.8.19);

• Требования к огнестойкости строительных конструкций и пожарной безопасности зданий гостиниц, требования по предотвращению распространения пожара, обеспечению эвакуации, противопожарные требования к инженерным системам и оборудованию зданий, а также требования по тушению пожара и спасательным работам следует принимать в соответствии с СП 1.13130, СП 2.13130, СП 3.13130, СП 4.13130, СП 6.13130, СП 7.13130, СП 8.13130, СП 10.13130, СП 54.13330, СП 60.13330, СП 118.13330, СП 456.1311500, СП 484.1311500, СП 485.1311500, СП 486.1311500 (п. 10.1);
• Управление системами противопожарной защиты следует осуществлять с одного центрального пульта управления (п.10.2);
• Требования обеспечения пожарной безопасности при устройстве атриумов и эксплуатируемых крыш приведены в СП 160.1325800 (п.10.3);

Степень огнестойкости гостиниц (хостелов) высотой более двух этажей должна быть не ниже III, класс конструктивной пожарной опасности С0 (п.6.7.25 СП 2.13130.2020).

В соответствии с требованиями п.8.2 таблицы 1 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» гостиницы при высоте 30 м и более м оборудуются автоматическими установками пожаротушения, а при высоте менее 30 м – системой пожарной сигнализации. Пункт 45 таблицы 3 определяет, что помещения для предоставления гостиничных услуг (независимо от площади), встроенные в здания иного назначения, оборудуются системой пожарной сигнализации.

Пункт 4 таблицы 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» устанавливает, что гостиницы вместимостью до 50 человек (в зданиях до 3-х этажей) оборудуются системой оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре СОУЭ 2-го типа. При более высоких значениях нормативных показателей (вместимость, этажность) – СОУЭ 3-5 типов (подробнее см. п.4 таблицы 2 СП 3.13130.2009 полностью).

Требования Правил противопожарного режима в РФ и организационно-технические противопожарные мероприятия

Для хостелов необходима разработка этажных планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах. В номерах вывешиваются локальные планы эвакуации. Не реже 1 раза в полугодие должны проводиться практические тренировки по эвакуации.

В хостелах лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, обеспечивают ознакомление (под подпись) прибывающих физических лиц с мерами пожарной безопасности.

На объектах защиты с пребыванием иностранных граждан речевые сообщения в системах оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей, а также памятки о мерах пожарной безопасности выполняются на русском и английском языках.

В помещениях, предназначенных для предоставления гостиничных услуг (в т.ч. в хостелах) запрещается курение, а также использование открытый огоня. Необходимо размещение знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено». Места, специально отведенные для курения, обозначаются знаком «Место курения».

В номерах хостелов запрещается устраивать производственные и складские помещения для применения и хранения пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов, а также изменять их функциональное назначение.

Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

Запрещается размещать на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, на эвакуационных люках) различные изделия, оборудование, отходы, мусор и другие предметы, препятствующие безопасной эвакуации, а также блокировать двери эвакуационных выходов.

В хостелах руководитель организации организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала и обеспечивает обслуживающий персонал телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.

Ежегодно полюбоваться красотами Северной Венеции приезжают тысячи туристов со всего мира. Для их размещения в городе создана целая сеть отелей и гостиниц разного уровня сервиса и, как говорится, на любой кошелек. Однако в последнее время все большее распространение получают, так называемые, хостелы или частные мини-гостиницы, которые располагаются во встроенных помещениях зданий иного назначения, предлагающие более экономичное проживание. И если в вопросе обеспечения пожарной безопасности отдельно стоящих зданий отелей и гостиниц есть четкое понимание требований, предъявляемым к данной категории объектов, так как они изначально проектировались и строились с учетом предполагаемого функционального назначения и подлежали оснащению всеми необходимыми системами противопожарной защиты и пр., то вопрос реализации требований пожарной безопасности для небольших частных хостелов или мини-гостиниц и отдельных их собственников остается условно открытым.

Не все собственники при реализации своих бизнес-проектов, связанных с использованием отдельных нежилых помещений для предоставления гостиничных услуг, владеют информацией о предъявляемых законодательством требованиям к пожарной безопасности подобным объектам. В данном случае речь идет о малых средствах размещения – гостиницах и хостелах с незначительным количеством номеров, размещаемых во встроенных в здания иного назначения помещениях. Судите сами…

Согласно статье 32 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Технический регламент) данная категория объектов относится к классу функциональной пожарной опасности Ф1.2 установленной настоящим федеральным законом классификации. Помимо требований Технического регламента требования к объектам класса Ф1.2 содержатся в нормативных документах по пожарной безопасности, включенных в «Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента» (далее – Перечень), утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16.04.2014 № 474.

Гостиницы, хостелы и прочие объекты классов функциональной пожарной опасности Ф1.2, независимо от их вместимости, могут размещаться во встроенных помещениях в многоквартирных жилых домах не выше третьего надземного этажа (в подвальном и цокольном (кроме жилых помещений гостиниц), первом, втором и третьем этажах). При этом, при размещении общественных помещений, то есть объектов указанной категории в многоквартирных жилых домах помещения жилой части многоквартирного жилого дома следует отделять от указанных помещений глухими противопожарными преградами (перекрытиями, перегородками). Согласно требованиям пункта 5.4.17 свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», встроенные помещения общественного назначения должны иметь самостоятельные эвакуационные выходы, изолированные от жилой части. Кроме того, указанные общественные помещения, встроенные в многоквартирные жилые дома, подлежат оборудованию автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. При этом выбор типа системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре зависит от числа этажей и вместимости объекта класса функциональной пожарной опасности Ф1.2. При этом автоматические установки пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещение дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а на объектах классов функциональной пожарной опасности Ф1.2 — с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. Также, требования пожарной безопасности, регламентирующие правила поведения людей, порядок содержания зданий, помещений организаций в целях обеспечения пожарной безопасности, выбор типа и расчет необходимого количества огнетушителей на объекте защиты, наличия планов эвакуации людей при пожаре установлены «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.

Отметим, что любой владелец указанных объектов самостоятельно может обратиться в подразделения надзорной деятельности Главного управления МЧС России по г. Санкт‑Петербургу и в добровольном порядке получить консультацию о предъявляемых требованиях пожарной безопасности к объектам классов функциональной пожарной опасности Ф1.2, в том числе частным мини-гостиницам и хостелам.

Главное управление МЧС России по г. Санкт‑Петербургу напоминает постояльцам хостелов и мини-гостиниц основные правила пожарной безопасности:

— Не курите в комнатах и не пользуйтесь источниками открытого огня (свечи, спички и пр.).

— Уходя из номера, не оставляйте включенными в сеть электроприборы, зарядные устройства, телефоны, ноутбуки и пр.

— Не используйте в комнатах электронагревательные приборы (чайники, кипятильники и подобное электрооборудование).

— Не сушите вещи на электрических приборах.

— Не включайте в одну электророзетку одновременно несколько мощных потребителей электроэнергии, перегружая электросеть.

— Не эксплуатируйте электросветильники со снятыми защитными плафонами.

— Не приносите с собой и не храните в помещениях баллоны с горючими газами, емкости с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями и т.д.

В случае пожара:

— Не поддавайтесь панике!

— Примите все возможные меры для ликвидации возгорания с применением первичных средств пожаротушения.

— Если ликвидировать очаг горения своими силами не представляется возможным, выйдите из номера и закройте дверь, не запирая ее на замок.

— Немедленно сообщите о случившемся в пожарную охрану по телефону 01 или 112 (с мобильного телефона), указав адрес объекта, этаж, что горит и свою фамилию.

— Обязательно сообщите о пожаре дежурному персоналу.

— Покиньте опасную зону.

— Если коридоры и лестничные клетки сильно задымлены, и покинуть помещение нельзя, оставайтесь в вашем номере и ждите помощи.

— С прибытием к месту происшествия пожарных подойдите к окну и подайте знак об оказании вам помощи.

— Чтобы избежать отравления дымом, закройте щели и вентиляционные отверстия мокрыми полотенцами, постельными принадлежностями и пр.

Памятка о правилах пожарной безопасности в гостинице

Не пользуйтесь в номере электронагревательными приборами (кофейниками, утюгами, кипятильниками).

Уходя из номера, не забывайте выключить телевизор, радиоприёмник, кондиционер, лампы освещения.

Напоминаем вам, что опасно накрывать включенные торшеры и настольные лампы предметами из горючего материала.

Надеемся, что Вы не будете курить, лежа в постели, и оставлять непогашенные сигареты. Это опасно.

Просим не бросать сигареты в корзины для бумаг, а пользоваться для этого пепельницей.

Недопустимо приносить и хранить в номере пожароопасные вещества и материалы.

Если вы прибыли в гостиницу в первый раз, постарайтесь хорошо запомнить расположение выходов и лестниц.

В случае пожара в Вашем номере:

Немедленно сообщите о случившемся в пожарную часть по телефону «01». Если ликвидировать очаг горения своими силами не представляется возможным, выйдите из номера и закройте дверь, не запирая её на замок.

Обязательно сообщите о пожаре дежурной по этажу или другому представителю администрации.

Покиньте опасную зону и действуйте по указанию администрации или пожарной охраны.

В случае пожара вне Вашего номера:

 Немедленно сообщите о случившемся в пожарную охрану по телефону «01».

Покиньте ваш номер после того, как закроете окна и двери, выйдите из здания.

Если коридоры и лестничные клетки сильно задымлены и покинуть помещение нельзя, оставайтесь в вашем номере, открыв настежь окна. Закрытая и хорошо уплотнённая дверь может надолго защитить вас от опасной температуры. Чтобы избежать отравления дымом, закройте щели и вентиляционные отверстия смоченными водой полотенцами и постельными принадлежностями.

Постарайтесь сообщить по телефону администрации о своём местонахождении.

С прибытием к месту происшествия пожарных подойдите к окну и подайте знак об оказании вам помощи. Переждать пожар можно на балконе или в лоджии, при этом необходимо закрыть за собой балконную двери.

Документация по пожарной безопасности для хостела: инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы и акты, графики и методички, регламенты — пакет документов

Полный перечень документов по пожарной безопасности для хостела. Формы. Бланки. Примеры оформления

В стандартный комплект документов для хостела могут входить:

Вам также может быть интересно

Похожие статьи

Возврат к списку

Хостелы являются бюджетными версиями гостиниц, в которых можно на небольшой промежуток времени остановиться, получив крышу над головой. В последнее время их популярность начала стремительно расти. Однако настоящим ударом для предпринимателей, которые решили развивать бизнес в этой сфере, стало подписание Федерального закона №59-Ф3.

В соответствии с новыми требованиями нельзя размещать хостелы в жилых помещениях и домах. Такая ситуация кардинально меняет требования к пожарной безопасности, ведь теперь хостелы попадают под категорию нежилых зданий, а для них действуют особые условия.

На плечи бизнеса свалилась очередная тяжелая ноша. Как справиться с новыми правилами? Есть ли разница в требованиях к гостинице и хостелу? Разбираемся со специалистами компании «ПожСистемСтрой».

Список общих требований к хостелу

С момента переклассификации мини-гостиницы становятся объектами с особым статусом, для которого и требования отдельные. Теперь хостелы нельзя приравнять ни к классическим гостиницам (отелям), ни к жилым квартирам. Предпринимателям необходимо ознакомиться с широким перечнем правил, который включает:

1. Требования пожарной безопасности (размещение эвакуационных путей, средств пожаротушения, инструктаж жильцов и прочее);
2. Санитарно-гигиенические нормы (размещение санузлов, уборка и др.);
3. Противоэпидемические правила (ношение масок персоналом, дезинфекция, обработка помещений);
4. Нормы утилизации мусора;
5. Требования обеспечения антитеррористической безопасности.

Основные правила, которые хостельер (владелец хостела) должен соблюдать, отражены в следующих законодательных документах:

• ГОСТ 51185-2008 для заведений туристической сферы (размещение людей);
• санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.562-96;
• санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации помещений СП 3.5.3.3223—14 (устранение грызунов) ;
• обеспечение водоснабжения СанПиН 2.1.4.1074-01;
• национальный стандарт для хостелов — ГОСТ Р 56184-2014;
• инструкция противопожарного регламента от 16 сентября 2020 года;
• СП 485.1311500.2020 Системы противопожарной защиты. Установки
  пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования.

Безусловно, важным является комплексное соблюдение правил санитарной, противоэпидемиологической, гигиенической, противопожарной сфер, однако в первую очередь необходимо озаботиться реализацией правильных мер противоборства огню. Именно из-за этих нарушений часто страдают хостелы, потому что многие владельцы просто не знают, какие требования и правила надо выполнять, учитывая новый статус мини-гостиниц.

Противопожарная безопасность: основные требования к хостелам

Хостелы должны руководствоваться новыми правилами противопожарного режима, утвержденными 16 сентября 2020 года постановлением №1479. Попробуем разобраться с основными пунктами и инструкциями.

1. По техническому регламенту хостелы или мини-гостиницы подпадают под категорию Ф1.2 по классу пожарной опасности.
2. Персонал допускается к работе только после того, как пройдет обучение мерам пожарной безопасности на объектах. Лица должны пройти программы противопожарного инструктажа, порядок проведения таких мероприятий определяется нормативными актами РФ.
3. Сводом правил СП 1.13130.2009 установлено, что хостел обязан иметь отдельно оборудованный эвакуационный выход в соответствии с нормами безопасности. В помещении обязательно должны быть вывешены планы эвакуации, а постояльцам перед заселением необходимо ознакомиться с ними и подписать документ о прохождении инструктажа.
4. Должен быть назначен отдельный ответственный, в обязанности которого вменяется контроль соблюдения противопожарных мер, работа с персоналом в этом направлении, устранение нарушений при их наличии.
5. Помещения необходимо оборудовать автоматическими установками пожарной сигнализации и пожаротушения, системой информирования постояльцев о возникшей опасной ситуации.

Хостел — основные требования к помещениям и проживающим

Пожарная безопасность требует соблюдения следующих мер:

• постоянный контроль исправности электросетей и оборудования;
• запрет использования нагревательных приборов с повышенным риском воспламенения;
• наличие инвентаря пожаротушения и огнетушителей;

Требования к проживающим в хостеле людям:

• ознакомление с правилами эвакуации;
• запрет курения в помещениях и номерах, в том числе на балконах и лоджиях (только на улице в специально оборудованных местах).

Требования к сотрудникам хостелов

Как уже было отмечено, персонал должен быть проинструктирован и готов при возникновении пожароопасных ситуаций помочь постояльцам найти выход, воспользоваться огнетушителем при необходимости.

Инструктаж пожарной безопасности обязательно проводится непосредственно при приеме человека на работу, причем не просто для галочки. По завершении обучения осуществляется проверка знаний. Человек должен на практике показать, что умеет пользоваться средствами пожаротушения и знает, где находятся пути эвакуации из здания.

Кто проводит проверки и какая будет ответственность?

За соблюдением всех отмеченных противопожарных мер следит государственный пожарный надзор, который проводит плановые и при необходимости внеплановые проверки помещений. Инструктор МЧС при визите имеет право просмотреть документацию на соответствие нормам, провести осмотр здания на наличие защитных средств, системы оповещения и других необходимых вещей. Проверки осуществляются с определенной периодичностью в зависимости от класса риска здания.

При среднем риске она составляет один раз в пять лет, при высоком – один раз в два года. Однако владельцы хостелов должны быть в любой момент готовы к внеплановым визитам инспекторов. Они могут происходить при поступлении жалоб на несоответствие (например, от жильцов). При выявлении нарушений контролирующая служба обязательно нагрянет снова, чтобы проверить их устранение.

Нужно помнить, что службы противопожарного контроля внимательно относятся к каждой детали, так как в отношении безопасности нельзя быть халатным. Речь идет о жизнях людей, поэтому при выявлении серьезных нарушений отделаться обычным штрафом не получится. Заведение может быть закрыто до приведения его к нормативным стандартам.

Когда мы говорим об обеспечении пожарной безопасности в хостелах, нужно понимать, что речь идет не о каких-то бюрократических проволочках, а о безопасности людей: сотрудников и постояльцев. Предприниматель может столкнуться с более серьезными проблемами, если из-за его халатности возникнет пожар. А если из-за этого люди получат травмы или даже погибнут, то придется стать участником уголовного процесса.

Чтобы не упустить ничего и не приостанавливать деятельность предприятия, владельцам хостела лучше обращаться к специализированным службам. Они помогут провести инструктаж, оборудовать противопожарные системы, привести здание в нормативное состояние. Специалисты обратят внимание на каждую мелочь, и инспекторам МЧС при визите будет просто не к чему придраться.

Не откладывайте меры пожарной безопасности на потом. Закажите разработку и согласование СТУ уже сегодня. Специалисты «ПожСистемСтрой» всегда на связи.