Инструкция по производству полетов в районе аэродрома

С 2021 г. приказом Министерства транспорта РФ от 5 ноября 2020 г. №449 введен новый порядок формирования аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) гражданской авиации, данные о которых публикуются в Сборнике аэронавигационной информации, типовые схемы паспортов. Кроме того, приняты новые типовые инструкции по производству полетов в районе аэродрома (вертодрома) и аэроузла. Ранее составленные паспорта должны быть приведены в соответствие с новыми правилами при первом внесении изменений, но не позднее 1 января 2022 г. Ранее изданные приказы по этим вопросам признаны утратившими силу.

Установлено, что разработку аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) гражданской авиации (далее – АНП) организует оператор аэродрома (вертодрома), владелец посадочной площадки.

Разработка АНП включает в себя процесс формирования аэронавигационных данных, их согласование и оформление в соответствии с типовой схемой аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) согласно приложению № 2 к приказу.

Порядком определен круг субъектов, обязанных представлять аэронавигационные данные, предназначенные для включения в АНП, применительно к конкретным пунктам типовой схемы аэронавигационного паспорта. Операторы аэродромов (вертодромов), владельцы посадочных площадок обязаны обеспечить достоверность и полноту аэронавигационных данных, содержащихся в АНП, а также утверждать АНП только при наличии согласования и (или) отчетных материалов от организаций, представивших аэронавигационные данные в АНП.

Кроме того, предусматривается, что применение АНП включает в себя: официальное опубликование аэронавигационных данных, содержащихся в АНП (поправках к АНП), в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации (далее – АИП России), а также предоставление аэронавигационных данных, содержащихся в АНП, физическим и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области организации использования воздушного пространства, обеспечения, подготовки, организации и выполнения полетов воздушных судов в виде документов аэронавигационной информации.

Операторы аэродромов (вертодромов), владельцы посадочных площадок направляют утвержденные АНП (поправки к АНП) в Федеральное агентство воздушного транспорта, которое осуществляет их проверку в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты их поступления.

При отсутствии замечаний в срок, не превышающий 7 календарных дней с даты завершения проверки, агентство направляет АНП (поправки к АНП) на официальное опубликование в АИП России.

АНП (поправки к АНП) с отметкой о направлении на официальное опубликование в АИП России направляются Федеральным агентством воздушного транспорта: а) оператору аэродрома (вертодрома), владельцу посадочной площадки; б) в зональные (региональные) центры Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, в зоне ответственности которых находится аэродром (вертодром), посадочная площадка.

При наличии замечаний по результатам проверки Федеральное агентство воздушного транспорта возвращает АНП (поправки к АНП) в срок, не превышающий 37 календарных дней с даты их поступления.

Срок проверки Федеральным агентством воздушного транспорта АНП (поправки к АНП) после устранения замечаний не должен превышать 7 календарных дней с даты их повторного поступления.

Настоящий приказ вступил в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Байкальская транспортная прокуратура.

Статья: К вопросу об объективной стороне нарушения правил полетов или подготовки к ним
(Иванов А.Л., Ермолович Я.Н.)
(«Право в Вооруженных Силах», 2018, N 7)Проходя военную службу в должности командира воинской части, 4 мая 2009 г. В., являясь командиром экипажа, в период с 12 час. до 12 час. 17 мин. выполнял полет на технически исправном военном летательном аппарате — вертолете Ка-27пл в районе дислокации сторожевого корабля «Ярослав Мудрый» (далее — СКР) — 66-й якорной стоянки водной акватории Балтийского моря. Предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на предотвращение этих последствий, В. в нарушение правил полетов военных летательных аппаратов, предусмотренных ст. 58 Воздушного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 29, 31, 398 и 480 Федеральных авиационных правил производства полетов государственной авиации, разд. 4.15 и п. 1 разд. 4.16 Руководства по летной эксплуатации вертолета Ка-27 (книга 2) и разд. 6 «Подготовка с корабля» Курса боевой подготовки ВВС и ПВО ВМФ на вертолетах Ка-27, введенного в действие Приказом начальника ВВС и ПВО ВМФ от 30 сентября 2003 г. N 247, разд. «Выполнение полетов» Инструкции по производству полетов с палубы военного корабля, утвержденной командующим Балтийским флотом 30 мая 2002 г., принял решение на непредусмотренный полетным заданием проход над посадочной площадкой корабля со снижением, после чего выполнил проход борта (кормы) СКР «Ярослав Мудрый» на высоте менее установленной, а также вход в запретную для полетов зону корабля на высоте полета менее минимальной и интервале менее безопасного — допустил уменьшение интервала до правого борта корабля до 5 м и снизился до высоты 8,78 м, не принял мер для отворота и исключения столкновения с препятствием, обеспечения безопасного завершения полета, когда положение вертолета относительно корабля и параметры его движения угрожали безопасности полета, не прекратил снижение и не ушел на второй круг (с выполнением повторного захода); на команды руководителя полетом об изменении курса и наборе высоты не реагировал, что в 12 час. 17 мин. того же дня обусловило столкновение нижнего несущего винта вертолета с надстройкой корабля и зенитным ракетно-артиллерийским комплексом, затем — разрушение винта и затопление вертолета вместе со всеми находившимися на борту вертолета членами экипажа и пассажирами, которые самостоятельно под водой покинули воздушное судно, получив незначительные телесные повреждения, не являющиеся вредом здоровью.

«Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть первая»
(том 2)
(под общ. ред. Л.В. Чистяковой)
(«ГроссМедиа», «РОСБУХ», 2019)Внутренние аэродромные дороги, согласно пп. 12 п. 1.1 РСЭА ЭА, — это дороги, расположенные на аэродроме и соединяющие между собой группы, отдельные здания и сооружения аэродрома. Передвижение средств аэродромной механизации, автотранспорта и людей на аэродроме устанавливаются инструкцией по производству полетов на аэродроме (далее — ИПП) в соответствии с разработанными и утвержденными схемами маршрутов движения (п. 3.4.1 РСЭА ЭА). Все средства спецавтотранспорта, участвующие в движении по площади маневрирования аэродрома, должны быть оборудованы средствами аэродромной радиосвязи со старшим руководителем полетов (далее — СРП) (руководителем полетов (далее — РП)), проблесковыми огнями желтого света. Выключение радиосвязи и проблесковых огней во время работ на летной полосе, РД, МС запрещается (абз. 1 п. 3.4.1 РСЭА ЭА). В случае выхода из строя на аэродромной машине средств связи она должна покинуть летное поле (абз. 2 п. 3.4.2 РСЭА ЭА).