Производственный контроль. Понятие. Цели. Порядок организации и проведения
Производственный контроль – это контроль за соблюдением санитарных норм и правил, гигиенических нормативов и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Регламентирован статьей 32. «Производственный контроль» Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.
Порядок организации и проведения производственного контроля, требования к программе (плану) производственного контроля, особенности производственного контроля при осуществлении отдельных видов деятельности, обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении производственного контроля, организация государственного санитарно-эпидемиологического надзора за осуществлением производственного контроля регулируются санитарными правилами 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Санитарные правила «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» определяют порядок организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и предусматривают обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по выполнению их требований.
Санитарные правила разработаны в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта . N 52-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля . N 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» и предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих подготовку к вводу и/или производство, хранение, транспортировку и реализацию продукции, выполняющих работы и оказывающих услуги, а также для органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе:
-разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
-обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению;
-осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с осуществляемой ими деятельностью по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
— Целью производственного контроля является обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственного контроля путем должного выполнения санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и осуществления контроля за их соблюдением.
— Объектами производственного контроля являются производственные, общественные помещения, здания, сооружения, санитарно-защитные зоны, зоны санитарной охраны, оборудование, транспорт, технологическое оборудование, технологические процессы, рабочие места, используемые для выполнения работ, оказания услуг, а также сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства и потребления.
Производственный контроль включает:
а) наличие официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью;
б) осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами: — на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия, на территории (производственной площадке), на рабочих местах с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье; — сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации;
в) организацию медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения;
г) контроль за наличием сертификатов, санитарно-эпидемиологических заключений, личных медицинских книжек, санитарных паспортов на транспорт, иных документов, подтверждающих качество, безопасность сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
д) обоснование безопасности для человека и окружающей среды новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов производственной и окружающей среды и разработка методов контроля, в том числе при хранении, транспортировке и утилизации продукции, а также безопасности процесса выполнения работ, оказания услуг;
е) ведение учета и отчетности, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля;
ж) своевременное информирование населения, органов местного самоуправления, органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
з) визуальный контроль специально уполномоченными должностными лицами (работниками) организации за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, соблюдением санитарных правил, разработку и реализацию мер, направленных на устранение выявленных нарушений.
Номенклатура, объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний определяются с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания. Лабораторные исследования и испытания осуществляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем самостоятельно либо с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке.
Программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности, а для осуществляющих деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей — не позднее трех месяцев со дня введения в действие настоящих санитарных правил без ограничения срока действия. Необходимые изменения, дополнения в программу (план) производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности, технологии производства, других существенных изменениях деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, влияющих на санитарно-эпидемиологическую обстановку и (либо) создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Разработанная программа (план) производственного контроля утверждается руководителем организации, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченными в установленном порядке лицами.
Мероприятия по проведению производственного контроля осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля несут юридические лица, индивидуальные предприниматели.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют информацию о результатах производственного контроля по запросам органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
ИЗМЕНЕНИЕ 1.
Работа на производстве подразумевает экологические риски, и оказывает негативное влияние на здоровье человека, как на работников промышленного объекта, так и на людей, проживающих рядом с предприятием. Чтобы свести риски вреда от опасного производства к минимуму и обезопасить предприятие от аварийных происшествий, на опасных производственных объектах вводят производственный контроль.
В ПП РФ № 2168 уточнено требование относительно того, кто должен разрабатывать положение о производственном контроле
ИЗМЕНЕНИЕ 2.
Согласно ПП РФ № 263 было написано так: Заверенная руководителем эксплуатирующей организации (руководителем обособленного подразделения юридического лица) копия положения о производственном контроле представляется в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по месту нахождения опасных производственных объектов.
В НОВОМ документе ПП РФ № 2168 данное требование упразднено:
копию утвержденного руководителем организации Положения о производственном контроле (далее – ППК) более не нужно направлять в территориальное управление Ростехнадзора по месту эксплуатации ОПО.
НО.. при этом Копию ППК теперь нужно прикладывать в составе отчета о производственном контроле*, но только в электронном виде.
* ВАЖНО! Следует также отметить, что до конца 2021 года форма подачи сведений была установлена Приказом Ростехнадзора от 23.01.2014 г №25. С 2021 года этот документ утратил силу, потому что 30 декабря 2020 г в Минюсте России зарегистрирован новый документ – Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 г №518. Теперь именно этот приказ устанавливает новые требования к форме отчета о производственном контроле на ОПО вплоть до 1 января 2027 года.
Подробные требования к форме и содержанию отчета о производственном контроле на ОПО в см. Приказе №518.
Изменение 3.
Изменение содержания ППК.
Значительных изменений по составу информации, которая должна быть отражена в ППК нет.
Нововведением является следующий абзац:
Изменение 4.
Появился порядок обновления ППК (в ПП РФ № 263 необходимость пересматривать, перерабатывать или повторно подавать ППК в Ростехнадзора не была предусмотрена.)
Теперь:
При этом срок действия ППК не установлен.
Рекомендуем внимательно следить за изменениями в нормативной документации и оперативно вносить изменения в Ваш ППК.
Изменение 5.
Изменились требования к ответственному за осуществление производственного контроля (далее – ПК).
В ПП РФ № 2168 разделены требования к ответственному за ПК на объектах I, II и III классов опасности и на объектах IV класса опасности.
.
Изменение 6.
Изменились обязанности ответственного за ПК (число требований уменьшилось)
В соответствии с ПП РФ № 263 было 13 подпунктов, в соответствии с ПП РФ № 2168 стало 10 подпунктов
Из обязанностей исключены пункты:
— д) организовывать разработку планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I, II или III классов опасности
— е) организовывать работу по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности
— и) организовывать подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности
Изменение 7.
Изменились требования по обеспечению контроля (число требований увеличилось).
В соответствии с ПП РФ № 263 было 6 подпунктов, в соответствии с ПП РФ № 2168 стало 9 подпунктов.
Добавлено:
+ ж) разработкой планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I, II или III классов опасности
+ з) проведением экспертизы промышленной безопасности
+ и) организацией и проведением подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности.
Изменение 8.
Изменились права ответственного за осуществление ПК (число требований увеличилось).
В соответствии с ПП РФ № 263 было 5 подпунктов, в соответствии с ПП РФ № 2168 стало 7 подпунктов.
Добавлено:
+ е) приостанавливать работу технических устройств в случае выявления нарушений требований промышленной безопасности, которые могут привести к аварии, инциденту или несчастному случаю на опасном производственном объекте
+ ж) участвовать в работе по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности
Изменение 9.
Изменились основные задачи производственного контроля (число требований уменьшилось)
В соответствии с ПП РФ № 263 было 7 подпунктов, в соответствии с ПП РФ № 2168 стало 5 подпунктов.
Исключено:
— а) обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации
— ж) контроль за соблюдением технологической дисциплины
Изменение 10.
Изменился состав сведений об организации производственного контроля (число требований уменьшилось)
В соответствии с ПП РФ № 263 было 9 подпунктов, в соответствии с ПП РФ № 2168 стало 8 подпунктов.
Исключено:
— и) подготовка и аттестация руководителей, специалистов и других работников, занятых на опасных производственных объектах, в области промышленной безопасности
ВЫВОД:
В связи с внесенными изменениями в отчете необходимо указывать следующие данные:
Сведения о последнем повышении квалификации/профессиональной переподготовке ответственного за осуществление ПК;
Прикладывать копию ППК;
Реквизиты заключений экспертизы промышленной безопасности;
Сведения о приостановлении работ по результатам проверок производственного контроля;
Предложения, внесенные работником, ответственным за осуществление производственного контроля, или службой производственного контроля, по обеспечению промышленной безопасности;
Сведения о состоянии зданий и сооружений на опасном производственном объекте;
Наличие договора с аварийно-спасательным формированием;
Наличие резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий с указанием реквизитов подтверждающих документов.
В соответствии с подпунктом 14-9) статьи 12-2 Закона Республики Казахстан «О гражданской защите», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую к настоящему приказу Инструкцию по организации и осуществлению производственного контроля на опасном производственном объекте.
2. Комитету промышленной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан сведения об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении шестидясити календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Министр по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан |
Ю. Ильин |
«СОГЛАСОВАН»:
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
| Утвержден приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 24 июня 2021 года № 315 |
Инструкция по организации и осуществлению производственного контроля на опасном производственном объекте
Глава 1. Общие положения
1. Настоящая Инструкция по организации и осуществлению производственного контроля на опасном производственном объекте (далее – Инструкция) разработана в соответствии с подпунктом 14-9) статьи 12-2 Закона Республики Казахстан «О гражданской защите» и детализирует порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты (далее – организация).
2. В настоящей Инструкции используются следующие основные понятия:
1) производственный контроль – мероприятия на опасном производственном объекте, направленные на обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности, осуществляемые должностными лицами службы производственного контроля;
2) промышленная безопасность – состояние защищенности физических и юридических лиц, окружающей среды от вредного воздействия опасных производственных факторов;
3) требования промышленной безопасности – специальные условия технического и (или) социального характера, установленные законодательством Республики Казахстан в целях обеспечения промышленной безопасности.
3. Производственный контроль на опасных производственных объектах осуществляют назначенные приказом руководителя организации должностные лица службы производственного контроля.
Глава 2. Полномочия должностных лиц организации, осуществляющих производственный контроль
4. На должностных лиц службы производственного контроля в области промышленной безопасности возлагаются следующие полномочия:
1) разработка плана работ по осуществлению производственного контроля в подразделениях организации;
2) осуществление производственного контроля за соблюдением работниками требований промышленной безопасности;
3) организация и проведение проверок на предмет соблюдения требований промышленной безопасности;
4) выдача руководителям структурных подразделений организации, обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, которые могут быть отменены только письменным распоряжением руководителя организации;
5) организация разработки планов мероприятий по обеспечению промышленной безопасности и ликвидации аварий;
6) организация работы по подготовке проведения экспертизы в области промышленной безопасности;
7) внесение руководителю организации предложений:
о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, об устранении нарушений требований промышленной безопасности;
о приостановлении работ, осуществляемых с нарушениями требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников или которые могут привести к поражающему воздействию опасных производственных факторов на персонал, население, окружающую среду;
об отстранении от работы лиц, не прошедших своевременно подготовку, переподготовку по вопросам промышленной безопасности;
получение документов и материалов, необходимых для оценки состояния промышленной безопасности в организации;
9) проведение анализа причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и хранение документации по их учету;
10) организация подготовки и переподготовки работников по вопросам промышленной безопасности;
11) доведение до сведения работников опасных производственных объектов информацию о внесении изменений и (или) дополнений в нормативные правовые акты Республики Казахстан в области промышленной безопасности;
12) организация расследования и учета аварий, несчастных случаев, произошедшего вследствие аварии на опасном производственном объекте случаев;
13) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Казахстан в области промышленной безопасности.
Глава 3. Положение о производственном контроле
5. Организация разрабатывает Положение о производственном контроле с учетом специфики и отрасли организации, особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации.
6. Положение о производственном контроле содержит:
1) полномочия должностных лиц организации, осуществляющих производственный контроль в области промышленной безопасности;
2) количество опасных производственных объектов и их производственных подразделений;
3) краткую характеристику опасных производственных объектов, содержащую следующие сведения:
о состоянии и техническом обследовании производственных зданий, технологических сооружений;
о техническом освидетельствовании опасных технических устройств;
о произошедших на опасном производственном объекте аварий, инцидентов и несчастных случаев;
об организации подготовки, переподготовки руководителей, специалистов и работников, занятых на опасном производственном объекте по вопросам промышленной безопасности;
4) план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;
5) периодичность проведения контрольных мероприятий, планирование мероприятий, отчетность по выполнению мероприятий, критерии оценки эффективности и меры по их повышению, порядок исполнения принимаемых по результатам производственного контроля решений;
6) структуру службы производственного контроля.
Сноска. Пункт 6 — в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 26.12.2022 № 335 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 4. Порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах
7. Проверка состояния промышленной безопасности осуществляется на основании утвержденного Графика проведения проверок состояния промышленной безопасности на опасных производственных объектах, разработанного ответственным за производственный контроль по форме приложения 1 к настоящей Инструкции.
8. Внеочередные проверки организуются по распоряжению руководителя организации в случаях, если произошла авария, несчастный случай, произошедший вследствие аварии на опасном производственном объекте.
9. Перед осуществлением проверки должностное лицо, осуществляющее производственный контроль проводит сбор информации об объекте проверки, условиях безопасной эксплуатации и результатах прошедших проверок.
В случае обнаружения условий, опасных для жизни людей или способных привести к аварии, должностное лицо, осуществляющее производственный контроль вносит руководителю предложение о приостановке работ.
Сноска. Пункт 9 — в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 26.12.2022 № 335 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
10. Исключен приказом Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 26.12.2022 № 335 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
11. Один раз в год проводится комплексная проверка организации.
На каждую комплексную проверку разрабатывается и утверждается программа (перечень вопросов, подлежащих проверке).
По результатам комплексной проверки каждого подразделения издается приказ.
Приказ должен содержать оценку состояния промышленной безопасности в подразделении, мероприятия по устранению выявленных нарушений, ответственного за устранение выявленных нарушений и срок устранения выявленных нарушений, а также, при необходимости, взыскание, наложенное на ответственных лиц и персонал, виновных в выявленных нарушениях.
12. Все результаты проверок вносятся в Журнал производственного контроля по форме, установленной в приложении 2 к настоящей Инструкции.
13. Ежемесячно должностным лицом службы производственного контроля проводится контроль за устранением замечаний, его результаты представляет руководителю организации.
14. Устраненные нарушения подвергаются повторному контролю во время следующих проверок.
Глава 5. Оформление результатов проведения производственного контроля
15. По итогам проведения производственного контроля должностное лицо службы производственного контроля выдает руководителю проверенного подразделения – акт, а в случае выявления нарушений – предписание.
16. В предписании отражаются выявленные нарушения со ссылкой на нормативные правовые акты в области промышленной безопасности, а также мероприятия по устранению выявленных нарушений с указанием сроков устранения, согласованных с руководителем подразделения.
17. В случае, когда исполнителями мероприятий являются не только работники проверяемого подразделения, должностным лицом, осуществляющим производственный контроль, организуется издание приказа по организации, в котором определяются конкретные исполнители по каждому мероприятию. Разногласия по срокам устранения между исполнителями и должностным лицом, осуществляющим производственный контроль, урегулируются первым руководителем организации.
Сноска. Пункт 17 — в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 26.12.2022 № 335 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
18. Должностное лицо службы, осуществляющее производственный контроль ежемесячно представляет руководителю организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты результаты проведения производственного контроля и статус выполнения выданных предписаний.
Сноска. Пункт 18 — в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 26.12.2022 № 335 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 6. Порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах
19. Сбор информации осуществляется по результатам проверок состояния промышленной безопасности.
20. Анализ результатов проведения мероприятий по осуществлению производственного контроля проводится не реже одного раза в год, который включает в себя:
результаты проверок соблюдения требований промышленной безопасности;
оценку эффективности организаторской деятельности ответственного за производственный контроль;
основные направления деятельности по повышению эффективности производственного контроля.
Выявленные в ходе производственного контроля нарушения и несоответствия установленным требованиям и их причины доводятся до работников организации.
21. На основании анализа результатов производственного контроля разрабатываются мероприятия по устранению и предупреждению нарушений требований промышленной безопасности, которые используются при составлении плана по обеспечению промышленной безопасности и производственного контроля на очередной год.
22. Мероприятия по устранению нарушений требований промышленной безопасности включают в себя:
1) анализ выявленных нарушений требований промышленной безопасности;
2) изучение причин нарушений требований промышленной безопасности, относящихся к технологическому процессу и производственному контролю, а также регистрацию результатов такого изучения ответственным за осуществление производственного контроля;
3) разработку мероприятий по устранению причин нарушений требований промышленной безопасности;
4) принятие решений, гарантирующих, что мероприятия по устранению причин нарушений требований промышленной безопасности осуществлены в полном объеме и эффективны.
23. Мероприятия по предупреждению нарушений требований промышленной безопасности включают в себя:
1) использование соответствующих источников информации (процессов; рабочих операций, влияющих на состояние промышленной безопасности; результатов проверок; отчетов об обслуживании) с целью выявления, анализа и устранения потенциальных причин нарушений требований промышленной безопасности;
2) прогноз возможных проблем обеспечения промышленной безопасности и заблаговременное определение мер, необходимых для их решения;
3) заблаговременную реализацию предупреждающих мероприятий и принятие управленческих решений, обеспечивающих гарантированное предупреждение нарушений от требований промышленной безопасности;
4) представление информации о предпринятых предупреждающих действиях руководству Организации.
24. Руководитель службы производственного контроля систематизирует, актуализирует и обеспечивает хранение данных о состоянии промышленной безопасности и результатах производственного контроля.
Сноска. Пункт 24 — в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 26.12.2022 № 335 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
25. Форма хранения данных устанавливается как в бумажном, так и в электронном виде при условии гарантированной сохранности от несанкционированных изменений, удалений, порчи бумажных и электронных носителей. Для электронных баз данных создаются дополнительные (резервные) накопители информации. Базы данных, независимо от формы хранения имеют ограниченный доступ. Руководителю организации и должностному лицу, осуществляющему производственный контроль, предусмотрен общий доступ к базе данных.
Сноска. Пункт 25 — в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 26.12.2022 № 335 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 7. Действия организации по итогам проведения производственного контроля
26. На основании документов, указанных в пунктах 17, 18 настоящей Инструкции, руководитель службы производственного контроля организовывает подготовку ежегодной информации об организации производственного контроля на предприятии и утверждает их руководителем организации, которые содержат следующие сведения:
1) о подготовке плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год, а также о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий год;
2) об организации системы управления промышленной безопасностью;
3) об устранении нарушений, выполнении предписаний уполномоченного органа в области промышленной безопасности;
4) о готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте;
5) о состоянии технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
6) об авариях, инцидентах и несчастных случаях, происшедших на опасных производственных объектах;
7) о подготовке и переподготовке руководителей, специалистов и работников, занятых на опасных производственных объектах по вопросам промышленной безопасности.
Сноска. Пункт 26 — в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 26.12.2022 № 335 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
27. Организации по итогам проведения производственного контроля совершают следующие действия:
1) проводят мероприятия по обеспечению промышленной безопасности;
2) устраняют нарушения требований промышленной безопасности;
3) приостанавливают работы, осуществляемые с нарушениями требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников или которые могут привести к поражающему воздействию опасных производственных факторов на объекты, людей, окружающую среду;
4) отстраняют от работы лиц, не прошедших своевременно подготовку, переподготовку по вопросам промышленной безопасности.
| Приложение 1 к Инструкции по организации и осуществлению производственного контроля на опасном производственном объекте |
|
| Форма |
График проведения проверок состояния промышленной безопасности
на опасных производственных объектах
|
№ п/п |
Проверяемые объекты, документы, требования нормативных документов |
Срок проведения проверки комиссией, возглавляемой |
||
|
руководителем организации |
главным инженером |
руководителем службы производственного контроля |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
| Приложение 2 к Инструкции по организации и осуществлению производственного контроля на опасном производственном объекте |
|
| Форма |
Журнал производственного контроля
________________________________________________________________
(наименование организации) (наименование подразделения)
|
№ п/п |
Дата |
Выявленные нарушения требований промышленной безопасности (неисправности или потенциальные риски эксплуатации опасных технических устройств или нарушения требований технологических процессов) |
Предложения по устранению выявленных нарушений |
Ответственный за исполнение |
Срок исполнения |
Подпись лица, выдавшего распоряжение об устранении нарушений |
Подпись лица, ответственного за исполнение предписания и осуществление мероприятий по устранению причин выявленных нарушений |
Отметка о выполнении распоряжения и осуществлении мероприятий по устранению причин выявленных нарушений |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Если Вы обнаружили на странице ошибку, выделите мышью слово или фразу и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter