В соответствии с пунктом 3 статьи 216 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года «О недрах и недропользовании» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по составлению плана горных работ.
2. Комитету геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на бумажном носителе и в электронной форме на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, согласно подпунктам 1), 2) и 3) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие с 29 июня 2018 года и подлежит официальному опубликованию.
|
Министр по инвестициям и развитию Республики Казахста |
Ж. Қасымбек |
«СОГЛАСОВАН»
Министр энергетики
Республики Казахстан
________________ К. Бозумбаев
«____» _____________ 2018 год
| Утверждена приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 18 мая 2018 года №351 |
Инструкция по составлению плана горных работ
Глава 1. Общие положения
1. Настоящая Инструкция по составлению плана горных работ (далее – Инструкция) разработана в соответствии с пунктом 3 статьи 216 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года «О недрах и недропользовании».
2. План горных работ разрабатывается и утверждается недропользователем.
3. Содержание плана горных работ определяется недропользователем самостоятельно с учетом настоящей инструкции и требований экологической и промышленной безопасности.
Глава 2. Порядок составления плана горных работ
4. План горных работ содержит:
1) виды и методы работ по добыче полезных ископаемых, предусматривающие:
методы размещения наземных и подземных сооружений;
очередность отработки запасов;
2) способы проведения работ по добыче полезных ископаемых, предусматривающие:
способы вскрытия и системы разработки месторождения полезных ископаемых;
способы проведения горно-капитальных, горно-подготовительных, нарезных, эксплуатационно-разведочных и закладочных работ;
обоснование нормативов вскрытых, подготовленных и готовых к выемке запасов полезных ископаемых;
обоснование и технико-экономические расчеты нормируемых потерь и разубоживания;
сведения о временно-неактивных запасах, причинах их образования и намечаемых сроках их погашения;
обоснование оптимальных параметров выемочных единиц, уровня полноты извлечения полезных ископаемых из недр;
3) примерные объемы и сроки проведения работ, предусматривающие:
календарный график горных работ с объемами добычи и показателями качества полезного ископаемого в пределах срока действия контракта (лицензии) в рамках контрактной территории (участка недр);
объемы горно-капитальных, горно-подготовительных, нарезных, эксплуатационно-разведочных и закладочных работ;
объемы и коэффициент вскрыши;
4) используемые технологические решения, предусматривающие:
применение средств механизации и автоматизации производственных процессов.
мероприятия по соблюдению нормируемых потерь полезного ископаемого;
мероприятия по сохранению в недрах или складированию забалансовых запасов для их последующего промышленного освоения;
в случае необходимости детальную и эксплуатационную разведку;
геологическое и маркшейдерское обеспечение работ;
эффективное использование дренажных вод, вскрышных и вмещающих пород;
меры безопасности работы производственного персонала и населения, зданий и сооружений, объектов окружающей среды от вредного воздействия работ, связанных с недропользованием;
технические средства и мероприятия по достоверному учету количества и качества добываемого минерального сырья, а также их потерь и отходов производства;
технико-экономическое обоснование, включающее следующие основные показатели:
расчет необходимых инвестиций для освоения месторождений;
расходы на эксплуатацию месторождений;
налоги и другие платежи;
расчет дохода и прибыли от промышленной эксплуатации.
5. План горных работ содержит описание территории участка недр с расчетами (размер) площади и географическими координатами угловых точек.
План горных работ, предусматривающий добычу общераспространенных полезных ископаемых, разрабатывается с учетом нижней границы участка добычи общераспространенных полезных ископаемых, которая располагается на глубине не ниже тридцати метров от самой нижней точки земной поверхности участка недр.
План горных работ на добычу твердых полезных ископаемых разрабатывается на срок не более двадцати пяти последовательных лет. План горных работ на добычу общераспространенных полезных ископаемых разрабатывается на срок не более десяти последовательных лет.
6. При составлении плана горных работ учитываются: контуры ресурсов и запасов твердых полезных ископаемых, наблюдательные гидрогеологические скважины, расположение рудника и перспектива развития его границ, вспомогательные объекты рудника и объекты инфраструктуры, объекты размещения вскрыши (вмещающей породы) и бедных (некондиционных) руд.
7. План горных работ может предусматривать размещение техногенных минеральных образований горно-перерабатывающего производства. Объекты размещения техногенных минеральных образований горно-обогатительного производства могут располагаться на отдельном участке недр в соответствии с лицензией на использование пространства недр.
8. Принимаемые планом горных работ технические решения сопровождаются соответствующей графической документацией.
9. Планом горных работ предусматриваются меры недопущения оставлений в недрах запасов полезного ископаемого, предоставленные недропользователю условиями лицензии или контракта, за исключением нормируемых потерь.
Объем горной массы и (или) перемещаемой почвы в ходе добычи полезных ископаемых планом горных работ не ограничивается, если это не противоречит требованиям экологической и промышленной безопасности.
В случае изменения видов, методов и (или) способов планируемых работ по добыче, а также технологий, примерных объемов и сроков проведения работ, изменения состава производственных объектов и объектов инфраструктуры, недропользователь вносит соответствующие изменения в план горных работ и представляет его уполномоченному органу в области твердых полезных ископаемых.
Изменения в план горных работ требуют согласования с уполномоченными органами в области охраны окружающей среды и промышленной безопасности в случаях:
1) увеличения рисков проведения операций по добыче, предусмотренных в плане горных работ;
2) планируемых изменений в операциях по добыче, влекущих дополнительные риски, не предусмотренных в плане горных работ, ранее согласованном с уполномоченными органами в области охраны окружающей среды и промышленной безопасности;
3) планируемых изменений в операциях по добыче, осуществление которых приведет к тому, что экологические показатели, указанные в плане горных работ, не будут достигнуты;
4) планируемых изменений в операциях по добыче, предполагающих дополнительные нарушения целостности земельного покрова;
5) планируемых изменений в параметрах основных объектов рудника;
6) планируемых изменений в количестве основных объектов рудника.
Глава 3. Экологическая безопасность плана горных работ
10. План горных работ составляется с учетом требований экологического законодательства Республики Казахстан.
11. Экологическое состояние недр обеспечивается нормированием предельно допустимых эмиссий, ограничением или запретом деятельности по недропользованию или отдельных ее видов.
12. План горных работ включает оценку воздействия планируемой деятельности на окружающую среду и содержит раздел «Охрана окружающей среды», предусматривающий:
1) применение специальных методов разработки месторождений в целях сохранения целостности земель с учетом технической, технологической, экологической и экономической целесообразности;
2) предотвращение техногенного опустынивания земель;
3) применение предупредительных мер от проявлений опасных техногенных процессов;
4) охрана недр от обводнения, пожаров и других стихийных факторов, осложняющих эксплуатацию и разработку месторождений;
5) предотвращение загрязнения недр, особенно при подземном хранении веществ и материалов, захоронении вредных веществ и отходов;
6) обеспечение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при складировании и размещении отходов;
7) сокращение территорий нарушаемых и отчуждаемых земель путем опережающего до начала работ строительства автомобильных дорог по рациональной схеме, а также использования других методов, включая кустовой способ строительства скважин, применение технологий с внутренним отвалообразованием, использование отходов добычи и переработки минерального сырья;
предотвращение ветровой эрозии почвы, отвалов вскрышных пород и отходов производства, их окисления и самовозгорания;
9) изоляция поглощающих и пресноводных горизонтов для исключения их загрязнения;
10) предотвращение истощения и загрязнения подземных вод, в том числе применение нетоксичных реагентов при приготовлении промывочных жидкостей;
11) очистка и повторное использование буровых растворов;
12) ликвидация остатков буровых и горюче-смазочных материалов экологически безопасным способом.
Глава 4. Промышленная безопасность плана горных работ
13. План горных работ составляется с учетом требований промышленной безопасности.
14. План горных работ содержит мероприятия по предупреждению и ликвидации аварий, несчастных случаев и профилактике профессиональных заболеваний, включающий в себя:
1) планирование и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации аварий;
2) приостановление работ в случае возникновения непосредственной угрозы жизни работников, выведение людей в безопасное место и осуществление мероприятий, необходимых для выявления опасности;
3) использование машин, оборудования и материалов, содержание зданий и сооружений в состоянии, соответствующем требованиям правил и норм безопасности и санитарных норм;
4) учет, надлежащее хранение и транспортирование взрывчатых материалов и опасных химических веществ, а также правильное и безопасное их использование;
5) осуществление специальных мероприятий по прогнозированию и предупреждению внезапных прорывов воды, выбросов газов, полезных ископаемых и пород, а также горных ударов;
6) своевременное пополнение технической документации и планов ликвидации аварий данными, уточняющими границы зон безопасного ведения работ;
7) выполнение иных требований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о гражданской защите.
15. План горных работ разрабатывается с учетом наилучшей практики осуществления специальных комплексных организационно-технических мероприятий, предусматривающих улучшение состава рудничной атмосферы, совершенствование технологии ведения горных работ и использования средств коллективной и индивидуальной защиты, направленных на предупреждение профессиональных заболеваний и производственного травматизма.
Если Вы обнаружили на странице ошибку, выделите мышью слово или фразу и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter
В 2022 г. Ростехнадзор дважды внес поправки в Требования к подготовке, содержанию и оформлению ПРГР. Разберемся, что и как изменилось, чтобы вы могли учесть это при подготовке и защите ПРГР на 2024 г.
План развития горных работ (далее — ПРГР) — это самый главный документ юридического лица или индивидуального предпринимателя — пользователей недр, обязательный для начала или продолжения любых горнодобывающих, перерабатывающих и прочих мероприятий по освоению недр.
Основной нормативный документ, где содержатся требования к составлению и содержанию ПРГР, — Приказ Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 537 (далее — Приказ № 537), которым утверждены Требования к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ — это приложение № 1 к этому Приказу (далее — Требования).
Приказ № 537 вступил в силу 1 января 2021 г. и будет действовать до 1 января 2027.
В 2022 г. Требования актуализированы дважды:
• Приказом Ростехнадзора от 25 апреля 2022 г. № 146 (далее — Приказ № 146);
• Приказом Ростехнадзора от 4 апреля 2022 г. № 98 (опубликован 1 июля 2022 г.; (далее — Приказ № 98).
Все эти изменения в Требования вступят в силу 1 марта 2023 г. Это значит, что ваши ПРГР, которые вы подготовите на 2024 г. и которые обычно защищаются в конце 2023 г., должны их учитывать. А ПРГР на 2023 г., которые вы защищаете в этом году, готовятся по действующей редакции Требований.
В связи с этим резонно возникает пара вопросов:
1. Нужно ли вносить изменения в ПРГР на 2023 г., который защищали в 2022 г. и заново защищать после 1 марта 2023 г.?
Закон обратной силы не имеет, если это прямо в нем не прописано. Поэтому никаких «перезащит» не будет.
2. Должны ли учитываться изменения, которые вступят в законную силу с 1 марта 2023 года при подготовке ПРГР к защите?
Все документы, подготовленные к защите, после 1 марта 2023 г. должны соответствовать новой редакции Требований.
Это наши варианты ответов. После 1 марта 2023 г. редакция официально обратится с указанными вопросами в Ростехнадзор с просьбой дать разъяснения по ним. Официальный ответ опубликуем, как только его получим.
Каждое изменение, внесенное в Требования, преследует свою цель. Разберемся, что это за цели и в чем суть изменений, в порядке хронологии опубликования приказов.
5 изменений для безопасности ведения подземных работ
Первым 22 июня 2022 г. был опубликован Приказ № 146. Цель внесенных им изменений — ужесточить требования промышленной безопасности при ведении подземных и открытых горных работ при разработке месторождений твердых полезных ископаемых. Его требования будут применяться с 1 марта 2023 г.
Им внесены пять ключевых изменений в Требования:
Выполнение основных требований по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, должно обеспечивать:
• защиту объектов ведения горных работ и месторождений полезных ископаемых от внезапных выбросов угля (породы) и газа, горных ударов;
• идентификацию рисков на угольных разрезах в виде перечня (реестра) возможных геомеханических рисков, характерных для условий месторождения;
• описание источников опасности и факторов риска, переходящих в опасную производственную ситуацию и угрозу аварии;
• выработку предварительных действий по уменьшению геомеханических рисков.
Поэтому после 1 марта 2023 г. пояснительную записку к ПРГР придется скорректировать, а именно — внести информацию о применяемых мерах, которые направлены на безопасную разработку и защиту объектов (см. пример).
Примерный перечень мер, направленных на защиту объектов ведения горных работ и месторождений полезных ископаемых от внезапных выбросов угля (породы) и газа, горных ударов
а) мероприятия по прогнозированию и предупреждению горных ударов и внезапных выбросов;
б) опережающая отработка защитных пластов;
в) способы предотвращения внезапных выбросов угля и газа и контроль их эффективности;
г) система разработки и технологию работы в очистных и подготовительных забоях, снижающих вероятность возникновения внезапных выбросов угля и газа;
д) работа специальной смены для выполнения локальных способов предотвращения внезапных выбросов и сотрясательного взрывания;
е) применении технологий, которые позволяют заблаговременно провести дегазацию массива или его разгрузку от повышенных напряжений;
ж) мероприятия по обеспечению безопасности работающих.
Кроме того, потребуется провести процедуру идентификации рисков на угольных разрезах и по ее результатам составить Перечень (реестр) возможных геомеханических рисков, который будет включать в себя расчет вероятности обрушений бортов и уступов разрезов и тяжести их последствий.
Это значит, что нужно:
• описать источники опасностей и факторы риска, способствующие формированию опасной производственной ситуации и угрозы аварии;
• провести процедуру качественной и (или) количественной оценки риска аварий с учетом воздействия поражающих факторов аварий на персонал, население, имущество и окружающую среду;
• обосновать оптимальные варианты применения технических и технологических решений, размещения технических устройств, зданий и сооружений, составных частей и самого ОПО с учетом расположения близлежащих объектов производственной и транспортной инфраструктуры, особенностей окружающей местности, а также территориальных зон (зон с особыми условиями использования территорий, охранных, санитарно-защитных, жилых, общественно-деловых, рекреационных).
На основании полученной информации нужно разработать мероприятия по управлению всеми критическими геомеханическими рисками и определить предварительные действия по их уменьшению.
На погоризонтных маркшейдерских планах и (или) проекциях на вертикальную и горизонтальную плоскости (далее — погоризонтные планы) при подземном способе ведения горных работ должны отображаться:
• схема вентиляции, виды механизации выемки, типы крепи, способ управления кровлей в подготовительных и очистных забоях (из погоризонтных планов нужно убрать схему дегазации);
• схема дегазации для объектов ведения подземных горных работ в пределах угольных месторождений, в которой содержатся сведения о фактическом объеме каптируемого метана и расположении устьев дегазационных скважин для действующих выработок;
• сведения о проектном расположении дегазационных скважин, кустов скважин, устьев действующих и планируемых к бурению с поверхности дегазационных скважин для планируемых очистных и подготовительных выработок (наносить ее на погоризонтные планы требуется только в указанных в подп. 15.2 случаях);
• данные о водопритоках и объемах водосборников, участки действующих и списанных пожаров, места прорыва плывунов и места динамических явлений, в том числе с указанием дат событий (следует дополнить погоризонтные планы данными о списанных пожарах и местах динамических явлений, в том числе с указанием дат событий).
Конкретизировано, что при разработке месторождений твердых полезных ископаемых подземным способом пояснительная записка ПРГР должна содержать сведения, подтверждающие готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО.
В пояснительной записке нужно будет не просто указать о взаимодействии с ПАСС или ПАСФ, а дать сведения о наличии и реквизитах договора с этими службами.
Если у вас на предприятии создана такая служба или формирование, то можно предоставить сведения об этом со всеми подтверждающими документами, а также сведения о НАСФ из числа работников.
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Промышленная безопасность» № 5, 2022.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 29 сентября 2017 г. N 401
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ
К ПЛАНАМ И СХЕМАМ РАЗВИТИЯ ГОРНЫХ РАБОТ В ЧАСТИ ПОДГОТОВКИ,
СОДЕРЖАНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ ГРАФИЧЕСКОЙ ЧАСТИ И ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ
ЗАПИСКИ С ТАБЛИЧНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ ПО ВИДАМ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ, ГРАФИКУ РАССМОТРЕНИЯ ПЛАНОВ И СХЕМ РАЗВИТИЯ
ГОРНЫХ РАБОТ, РЕШЕНИЮ О СОГЛАСОВАНИИ ЛИБО ОТКАЗЕ
В СОГЛАСОВАНИИ ПЛАНОВ И СХЕМ РАЗВИТИЯ ГОРНЫХ РАБОТ,
ФОРМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ НЕДР О СОГЛАСОВАНИИ
ПЛАНОВ И СХЕМ РАЗВИТИЯ ГОРНЫХ РАБОТ
В соответствии с пунктами 20, 21 статьи 3 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 «О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3418, ст. 3420; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018, ст. 2025; N 30, ст. 567, ст. 4570, ст. 4572, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7042; N 50, ст. 7343, ст. 7359; 2012, N 25, ст. 3264; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7648; 2013, N 19, ст. 2312; N 30, ст. 4060, ст. 4061; N 52, ст. 6961, ст. 6973; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4261, ст. 4262; N 48, ст. 6647; 2015, N 1, ст. 11, ст. 12, ст. 52; N 27, ст. 3996; N 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, N 15, ст. 2066; N 27, ст. 4212; N 31, ст. 4737), пунктом 21 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 814 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 33, ст. 4844), пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750; N 50, ст. 7385; 2012, N 29, ст. 4123; N 42, ст. 5726; 2013, N 12, ст. 1343; N 45, ст. 5822; 2014, N 2, ст. 108, N 35, ст. 4773; 2015, N 2, ст. 491; N 4, ст. 661; 2016, N 28, ст. 4741; N 48, ст. 6789; 2017, N 12, ст. 1729; N 26, ст. 3847), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Требования к планам и схемам развития горных работ в части подготовки, содержания и оформления графической части и пояснительной записки с табличными материалами по видам полезных ископаемых, графику рассмотрения планов и схем развития горных работ, решению о согласовании либо отказе в согласовании планов и схем развития горных работ, форме заявления пользователя недр о согласовании планов и схем развития горных работ (далее — Требования).
2. Признать не подлежащим применению постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 24 ноября 1999 г. N 85 «Об утверждении Инструкции по согласованию годовых планов развития горных работ» (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 10 декабря 1999 г., регистрационный N 2000; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1999, N 52).
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после его официального опубликования.
Руководитель
А.В.АЛЕШИН
1. Настоящие Требования разработаны в соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 «О недрах», пунктом 21 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 814 «Об утверждении Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых» (далее — Правила).
2. Требования являются обязательными для Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов, осуществляющих рассмотрение и согласование планов и схем развития горных работ (далее — орган государственного горного надзора), юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих подготовку планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, пользование недрами на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (далее — организации).
3. Планы и схемы развития горных работ (далее — планы (схемы)) должны состоять из графической части и пояснительной записки с табличными материалами и подготавливаются на бумажном носителе и в электронном виде.
4. Планы развития горных работ по участкам недр, предоставленным в пользование в соответствии с лицензией (далее — объект недропользования), применительно к видам горных работ, предусмотренных пунктом 4 Правил, должны содержать сведения и мероприятия, включая обоснования и технические решения при эксплуатации объектов ведения горных работ.
5. При осуществлении на объекте недропользования различных видов горных работ и (или) разработки (использовании) нескольких видов полезных ископаемых допускается подготовка обобщенного (единого) плана развития горных работ.
6. Графическая часть и пояснительная записка с табличными материалами схем развития горных работ в отношении вскрышных, подготовительных, рекультивационных работ, а также работ по добыче полезных ископаемых и связанной с ней первичной переработкой минерального сырья должны включаться в:
схемы эксплуатации объектов недропользования и (или) отдельных участков (шахта, рудник, карьер, разрез, лава, блок);
схемы первичной переработки (подготовки) минерального сырья (для твердых полезных ископаемых, включая общераспространенные);
схемы эксплуатации объектов обустройства и схемы подготовки углеводородов (для месторождений углеводородного сырья);
схемы эксплуатации объектов и водозаборных сооружений (для месторождений подземных вод).
7. Графическая часть и пояснительная записка с табличными материалами схем развития маркшейдерских работ, обосновывающие методы пространственно-геометрических измерений с оценкой и анализом результатов наблюдений должны включаться в:
проекты производства маркшейдерских работ;
проекты наблюдательных станций;
проекты мер охраны подрабатываемых (подработанных) территорий, зданий, сооружений, объектов, горных выработок от вредного влияния горных разработок (для твердых полезных ископаемых, включая общераспространенные);
проекты наблюдений за деформациями объектов обустройства;
горно-геологические обоснования и проекты геодинамических полигонов (для месторождений углеводородного сырья).
8. Планы (схемы) в отношении видов горных работ должны содержать мероприятия (производственные программы, планы, графики) в области промышленной безопасности, по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, включая обоснования и технические (технологические) решения, которые должны обеспечивать:
8.1. Соблюдение требований по безопасному ведению горных и взрывных работ, включая меры по охране населения, зданий, сооружений и природных объектов, расположенных на земной поверхности в зоне вредного влияния горных разработок, в области промышленной безопасности, а также по безопасному состоянию недр, подземных объектов, сооружений и горных выработок.
8.2. Реализацию систем наблюдений за состоянием горного отвода и расположенными в его границах зданиями, сооружениями и иными объектами согласно проектной документации на производство маркшейдерских работ и требований по их проведению.
8.3. Определение опасных зон, охранных зон и их границ, порядка ведения работ вблизи таких зон и в этих зонах, предотвращение подработки барьерных и предохранительных (охранных) целиков (при наличии).
8.4. Защиту объектов ведения горных работ и месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, взрывов, пожаров.
8.5. Выполнение объемов геологоразведочных работ при добыче углеводородного сырья и эксплуатационной разведки при добыче твердых полезных ископаемых, планомерность разработки месторождений полезных ископаемых и (или) их отдельных участков, исключающую выборочную разработку месторождения полезных ископаемых.
8.6. Восполнение количества вскрытых, подготовленных и готовых к выемке запасов полезных ископаемых и их соответствие планируемому объему добычи полезных ископаемых (при разработке месторождений твердых полезных ископаемых).
8.7. Организацию проведения горных работ при разработке месторождений твердых полезных ископаемых, исключающую их разбросанность, предотвращение случаев подработки или надработки запасов полезных ископаемых, влияющую на уровень безопасного ведения горных работ, за исключением случаев обеспечения безопасных условий подготовки выбросоопасных и удароопасных пластов (залежей).
8.8. Показатели уровня (объема) добычи полезных ископаемых с допустимыми отклонениями при обеспечении требований безопасного недропользования, объемов потерь при их переработке (подготовке), учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых.
8.9. Применение средств и технологий, повышающих безопасное ведение горных работ и уровень извлечения полезных ископаемых.
8.10. Рекультивацию нарушенных горными работами земель.
8.11. Ликвидацию (консервацию) отработанных горных выработок, скважин, блоков, горизонтов, объектов обустройства и иных объектов, связанных с горным производством, а при консервации — сохранность объектов пользования недрами, запасов месторождения полезных ископаемых, горных выработок, в том числе буровых скважин, на весь период консервации.
9. В случаях изменения геологических, гидрогеологических, горнотехнических, экономических и иных условий пользования недрами, включая увеличение (уменьшение) объемов (уровней) добычи полезных ископаемых от предусмотренных, в том числе в лицензиях на пользование недрами, технических проектах и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр (далее — проектная документация), планы (схемы) и (или) изменения (дополнения), вносимые в планы (схемы), должны включать (содержать) дополнительные мероприятия, обеспечивающие безопасное пользование недрами, соблюдение пользователем недр требований по технологии ведения работ, прогнозированию и предупреждению опасных ситуаций с соответствующей корректировкой технических и технологических решений, а также параметров и показателей горных разработок, установленных проектной документацией (далее — обоснование соблюдения условий безопасного недропользования).
10. Графическая часть планов (схем) должна включать планы горных работ в виде проекций на вертикальную и (или) горизонтальную плоскость и разрезы (далее — графические материалы).
11. Графические материалы в зависимости от видов горных работ (пользования недрами) и видов полезных ископаемых должны состоять из обзорных планов поверхности, схем вскрытия месторождения, обзорных, сводных и погоризонтных планов горных работ, структурных карт, характерных разрезов, проекций, схем и составляться согласно условным обозначениям для горной и (или) маркшейдерской графической документации в прямоугольной системе координат (X, Y, Z), предусматривающей возможность перехода к государственной системе координат с использованием параметров перехода (ключей).
12. Графические материалы должны составляться в масштабе, обеспечивающем наглядность отображения содержащейся графической информации, но не мельче 1:10000 для твердых полезных ископаемых и 1:25000 для месторождений углеводородного сырья.
В случаях если участок недр в границах горного отвода по протяженности составляет 20 и более километров допускается подготовка графических материалов в масштабе 1:50000.
13. Графические материалы в зависимости от видов полезных ископаемых должны отображать:
13.1. Границы участков недр, установленные при предоставлении права пользования недрами (предварительные границы горных отводов).
13.2. Уточненные границы горных отводов (далее — границы горных отводов).
13.3. Границы опасных и охранных зон (при наличии).
13.4. Контуры поставленных на государственный баланс запасов полезных ископаемых, предоставленных пользователю недр на основании лицензии на пользование недрами, с учетом данных о состоянии минерально-сырьевой базы недропользователя на 1 января текущего года.
13.5. Контуры складов добытых полезных ископаемых (при наличии).
13.6. Контуры горных выработок и объектов поверхности.
13.7. Направления развития работ, связанных с пользованием недрами, в планируемом периоде.
13.8. Топографию и ситуацию на площади ведения горных работ, пункты маркшейдерских опорных сетей, обозначения линий вертикальных разрезов и проекций, поясняющие надписи, масштаб, координатную сетку.
14. Графические материалы должны иметь штамп (основная надпись), в котором указываются наименования организации, объекта недропользования (участка недр), название графического документа, дата составления, масштаб, а также ставятся подписи лиц, ответственных за руководство геологическими и маркшейдерскими работами, и иных составителей графических материалов.
15. Графические материалы при разработке месторождений твердых полезных ископаемых, включая месторождения общераспространенных полезных ископаемых, солей озерных отложений и лечебных грязей, а также при добыче полезных ископаемых подземным геотехнологическим способом должны состоять из сводных и погоризонтных (поуступных при открытом способе ведения горных работ) маркшейдерских планов горных работ, планов поверхности, проекций на вертикальную и горизонтальную плоскости, разрезов, на которых, помимо сведений, указанных в пункте 13 настоящих Требований, должны отображаться:
контуры планируемых к списанию с государственного баланса запасов полезных ископаемых (погашаемых), участки нормируемых и места образования фактических потерь полезных ископаемых с разбивкой по кварталам на предстоящий период;
контуры списанных (погашенных) запасов полезных ископаемых, участков планируемых к списанию запасов;
геологические (тектонические) нарушения;
капитальные, подготовительные, очистные выработки (камеры, лавы, уступы карьеров и разрезов), разведочные выработки, характеризующие местоположение и объемы геологоразведочных работ при добыче углеводородного сырья и эксплуатационной разведки при добыче твердых полезных ископаемых;
сети электроснабжения и транспортные пути;
водоотливные, дренажные, дегазационные, вентиляционные сооружения (выработки, скважины);
проектные технические границы разработки месторождения в плане и на глубину разработки (технические границы ведения горных работ);
схемы движения (транспортирования) минерального сырья от места добычи до мест складирования.
15.1. На планах поверхности должны отображаться:
устья выходящих на поверхность действующих, законсервированных и ликвидированных горных выработок;
объекты наземных и подземных коммуникаций;
объекты застройки площади залегания полезных ископаемых (горного отвода) с выделением зданий и сооружений, подлежащих охране от вредного влияния горных работ;
места образования провалов, оползней, прорыва плывунов.
15.2. На погоризонтных маркшейдерских планах и (или) проекциях на вертикальную и горизонтальную плоскости при подземном способе ведения горных работ должны отображаться:
абсолютные отметки устьев стволов и скважин, околоствольных дворов (руддворов) и горизонтов;
контуры пластов (рудных тел), углы их падения и простирания;
мощность полезного ископаемого (фактическая и планируемая к отработке);
контуры блоков, лав, камер, иных очистных или добычных выработок целиков с указанием их номеров и характеризующих данных, включая среднее содержание и зольность полезного ископаемого;
места образования потерь полезных ископаемых;
схема вентиляции и дегазации, виды механизации выемки, типы крепи, способ управления кровлей в подготовительных и очистных забоях;
границы безопасного ведения горных работ, барьерных и предохранительных целиков, участков с закладкой выработанного пространства и постоянно затопленных выработок;
данные о водопритоках и объемах водосборников, участки действующих пожаров, места прорыва плывунов, горных ударов с датами событий и иными данными;
места фактического и планируемого возведения постоянных водонепроницаемых перемычек, размещения противопожарного оборудования, водоотводящих установок;
сетка высот.
15.3. На сводных и поуступных маркшейдерских планах и планах поверхности при открытом способе ведения горных работ, в том числе при добыче общераспространенных полезных ископаемых, должны отображаться:
контуры отвалов (гидроотвалов), участков нарушенных, отработанных, рекультивированных земель, места складирования плодородного слоя почвы;
места расположения водоотливных установок, перегрузочных пунктов в рабочей зоне карьера (разреза);
схемы движения (транспортирования) минерального сырья от места добычи до склада готовой продукции, электроснабжения и путей сообщения;
объекты застройки площади горного отвода с выделением зданий и сооружений, подлежащих охране от вредного влияния горных работ;
места образования оползней;
участки планируемых к рекультивации земель с разбивкой по кварталам на предстоящий период.
15.4. На разрезах должны отображаться эксплуатационные блоки, лавы, камеры, уступы, целики, их номера и иные характеризующие данные, границы отработки, горных отводов, безопасного ведения горных работ, опасных зон, контуры поставленных на государственный баланс запасов полезных ископаемых, горных выработок, углы падения пластов (рудных тел), предельные углы устойчивости бортов карьеров (разрезов), откосов.
16. На графических материалах при подземной добыче твердых полезных ископаемых геотехнологическими способами, помимо сведений, указанных в пункте 13 настоящих Требований, должны отображаться эксплуатационные, наблюдательные скважины, а также скважины, планируемые к бурению, ликвидации (консервации).
17. На графических материалах при первичной переработке (подготовке) твердых полезных ископаемых (при наличии перерабатывающих производств в составе горнодобывающего предприятия) должны отображаться:
17.1. Границы гидротехнических сооружений, хвосто-, шламо- и водохранилищ (накопителей).
17.2. Карты складирования (намыва) хвостов и шламов с поквартальной разбивкой на предстоящий период.
17.3. Технологическая схема переработки минерального сырья.
17.4. Схемы цепи аппаратов опробования и контроля технологических процессов, а при раздельной переработке — по каждому сорту или виду сырья.
17.5. Сети электроснабжения, транспортные пути.
18. На графических материалах при разработке месторождений углеводородного сырья, помимо сведений, указанных в пункте 13 настоящих Требований, должны отображаться:
18.1. На сводных маркшейдерских планах горных работ — планируемые скважины к бурению, ликвидации (консервации); объекты обустройства, включая промышленные и кустовые площадки; участки добычи общераспространенных полезных ископаемых (с контурами планируемой отработки по кварталам) и подземных вод, в том числе для собственных нужд; участки для закачки промышленных стоков и подтоварных вод в границах горного отвода для добычи углеводородного сырья; интегральные контуры запасов полезных ископаемых; геологические (тектонические) нарушения.
18.2. На планах поверхности — объекты застройки площади горного отвода, места образования карстовых (термокарстовых) и иных провалов в границах горного отвода; схемы подготовки, замера количества, транспортирования добываемых углеводородов до пункта приема в систему магистрального трубопроводного транспорта, утилизации попутного газа, электроснабжения и путей сообщения (в масштабе 1:100000 при протяженности линейных объектов более 100 км).
Графические материалы должны включать структурные карты, геологические разрезы.
19. На графических материалах при подземном хранении углеводородного сырья, помимо сведений, указанных в пункте 13 настоящих Требований, должны отображаться:
19.1. На сводных маркшейдерских планах горных работ — проекции планируемых скважин к бурению, ликвидации (консервации) от устья до забоя, объекты обустройства.
19.2. На планах поверхности — объекты застройки площади горного отвода, места образования карстовых и иных провалов, геологические (тектонические) нарушения, схемы транспортирования и замера количества закачиваемых и отбираемых углеводородов, электроснабжения и путей сообщения.
Графические материалы должны включать структурные карты, в том числе проектных и фактических контуров заполнения хранилищ углеводородами на конец текущего года, геологические разрезы.
20. На графических материалах при разработке месторождений лечебных грязей, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая рапу лиманов и озер, помимо сведений, указанных в пункте 13 настоящих Требований, должны отображаться:
горно-геологические и технологические условия разработки месторождений (участков недр);
места образования потерь полезных ископаемых;
границы зон округа горно-санитарной охраны и объекты застройки площади горного отвода (при наличии).
20.1. На графических материалах при разработке месторождений подземных вод, помимо сведений, указанных в пункте 13 настоящих Требований, должны отображаться:
на сводных маркшейдерских планах горных работ — эксплуатационные, резервные, наблюдательные и планируемые к бурению скважины, объекты, связанные с подготовкой подземных вод для их использования;
на планах поверхности — контуры каптажных сооружений, устья скважин, границы зон округа горно-санитарной охраны, объекты застройки площади горного отвода, схемы подготовки, движения добытых подземных вод, электроснабжения, путей сообщения, размещения приборов водоучета.
Графические материалы должны включать гидрогеологические карты и разрезы.
В случаях если ситуация местности (объектовый состав) в границах горного отвода и (или) система наблюдений за состоянием горного отвода и расположенных в его границах горных выработок (скважин), зданий, сооружений и иных объектов не претерпели изменений, сводные маркшейдерские планы горных работ, планы поверхности, структурные карты должны обновляться (пополняться) по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет.
21. Графические материалы по решению лиц, осуществляющих подготовку планов (схем), дополнительно могут включать иные документы и сведения, обосновывающие технические (технологические) решения, параметры и показатели планируемых работ, связанных с пользованием недрами.
22. Пояснительная записка планов (схем) в зависимости от видов горных работ, полезных ископаемых и категории опасности объектов недропользования, должна содержать мероприятия по выполнению требований по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе для объектов, не включенных в реестр опасных производственных объектов, и соблюдению требований в области промышленной безопасности для опасных производственных объектов.
Пояснительная записка планов (схем) должна содержать табличные материалы, отражающие основные технологические показатели по вскрышным, подготовительным, рекультивационным, маркшейдерским работам, работам по добыче полезных ископаемых и работам, связанным с первичной переработкой минерального сырья, на планируемый период.
Пояснительная записка планов (схем) по решению пользователя недр может включать иные материалы, обосновывающие технические (технологические) решения, параметры и показатели планируемых работ, связанных с пользованием недрами.
23. Пояснительная записка должна содержать:
23.1. Наименование месторождения полезных ископаемых и (или) участка недр, его местоположение, срок начала разработки (эксплуатации).
23.2. Решения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых.
23.3. Данные о поставленных на государственный баланс запасов полезных ископаемых, предоставленных пользователю недр на основании лицензии на пользование недрами с учетом данных о состоянии минерально-сырьевой базы недропользователя на 1 января текущего года (за исключением объектов подземного хранения углеводородного сырья).
23.4. Сведения о наличии лицензий на пользование недрами, проектной документации, ее согласовании и утверждении.
23.5. Сведения о наличии предусмотренных законодательством Российской Федерации заключений государственных экспертиз проектной документации и (или) экспертиз промышленной безопасности.
23.6. Сведения о выполнении условий лицензий на пользование недрами, технических решений проектной документации, лицензионных требований и условий лицензий на отдельные виды деятельности, ранее согласованных планов (схем).
23.7. Сведения о мероприятиях по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, в том числе при одновременном ведении горных работ открытым и подземным способами, и (или) в опасных и охранных зонах (при наличии), наблюдения за сдвижением массива горных пород, деформациями охраняемых зданий, сооружений, объектов и другими негативными проявлениями, связанными с осуществлением горных работ, с указанием расчетных величин и фактических показателей.
23.8. Сведения о соблюдении порядка ликвидации (консервации) горных выработок, включая скважины, участки, блоки, горизонты на отработанных частях месторождений.
23.9. Данные о фактической численности лиц, ответственных за руководство горными работами с соответствующим специальным образованием и специальной квалификацией.
23.10. Сведения о маркшейдерском и геологическом обеспечении горных работ, включая сведения об оснащении маркшейдерских и геологических служб приборами (средствами измерений), оборудованием, специализированными информационными ресурсами и программными компьютерными комплексами для обработки результатов измерений.
23.11. Сведения о выполнении мероприятий в области безопасного недропользования и промышленной безопасности за предыдущий год.
24. Пояснительная записка планов, помимо сведений, указанных в пункте 23 настоящих Требований, должна содержать:
24.1. Сведения об объемах добычи полезных ископаемых.
24.2. Сведения о нормативах потерь полезных ископаемых, утвержденных в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами, об объемах фактических потерь за год, предшествующий планируемому, и о планируемых объемах потерь на предстоящий период.
24.3. Сведения об обеспечении лиц, занятых на горных, в том числе буровых, работах, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также сведения о квалификации и аттестации специалистов в области промышленной безопасности, в случаях, установленных требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов.
24.4. Сведения о соответствии используемых технических устройств, средств измерений, оборудования и материалов установленным требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов.
24.5. Результаты наблюдений за состоянием горных отводов.
25. Пояснительная записка планов должна включать сведения о мероприятиях, обеспечивающих:
25.1. Безопасность работников горных производств и населения, проживающего в зоне вредного влияния горных работ.
25.2. Маркшейдерское и геологическое сопровождение работ, связанных с пользованием недрами, включая наблюдения за состоянием горных отводов.
25.3. Проведение опережающих геологоразведочных работ и эксплуатационной разведки, включая горно-геологический прогноз проходки горных выработок (для твердых полезных ископаемых), отбор проб (керна), пробную эксплуатацию участков недр, горных выработок и скважин.
25.4. Достоверный учет количества и качества добываемого минерального сырья, в том числе при маркшейдерском и (или) весовом и (или) метрологическом контроле.
25.5. Консервацию и (или) ликвидацию горных выработок, в том числе скважин, и объектов, рекультивацию нарушенных горными работами земель (при наличии).
26. Пояснительная записка планов, по решению пользователя недр, должна включать обоснования:
26.1. Объемов нормируемых потерь полезных ископаемых, в том числе общераспространенных, и подземных вод.
26.2. Параметров и показателей, планируемых на предстоящий период работ, связанных с пользованием недрами, в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящих Требований.
26.3. Объемов добычи полезных ископаемых с допустимыми отклонениями от планируемых величин и (или) определенных лицензией на пользование недрами, проектной документацией.
27. При разработке месторождений твердых полезных ископаемых пояснительная записка планов, помимо сведений, указанных в пунктах 23 — 26 настоящих Требований, должна содержать:
27.1. Сведения о применяемых системах разработки, их удельном весе в объеме годовой добычи.
27.2. Сведения о состоянии горных выработок и планируемых объемах их проходки.
27.3. Сведения об эксплуатационной разведке и горно-геологическом прогнозе для обеспечения работ по добыче полезных ископаемых и проходке горных выработок.
27.4. Данные о фактической обеспеченности запасами полезных ископаемых по степени их подготовленности к отработке согласно технологическим нормам, включая количество вскрытых, подготовленных и готовых к выемке запасов.
27.5. Сведения о временно неактивных запасах полезных ископаемых, причины их образования и намечаемые сроки погашения.
27.6. Сведения о мероприятиях по совершенствованию технологий первичной переработки (подготовки) минерального сырья (при наличии перерабатывающих производств в составе горнодобывающего предприятия).
28. При разработке месторождений твердых полезных ископаемых подземным способом пояснительная записка планов, помимо сведений, указанных в пунктах 23 — 27 настоящих Требований, должна содержать:
28.1. Сведения об организации контроля за состоянием рудничной (шахтной) атмосферы, ее температурой, содержанием в ней кислорода, вредных и взрывоопасных газов и пылей.
28.2. Сведения о вентиляционном хозяйстве шахты (рудника), обеспеченности горных выработок необходимым количеством воздуха.
28.3. Сведения о взаимодействии пользователя недр с профессиональными аварийно-спасательными формированиями (службами).
28.4. Специальные мероприятия по наблюдению за проявлением горного давления, управлению деформационными процессами горного массива, прогнозированию и предупреждению обрушений, горных ударов, внезапных выбросов газов, полезных ископаемых, горных пород, прорывов воды, пульпы, а также по видам и объемам работ по профилактике и тушению пожаров в горных выработках, дегазации шахт и выемочных полей в случаях, установленных требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов.
29. При разработке месторождений углеводородного сырья пояснительная записка планов, помимо сведений, указанных в пунктах 23 — 26 настоящих Требований, должна содержать:
29.1. Сведения о состоянии межпромысловых и промысловых трубопроводов с учетом результатов их экспертиз, диагностик и ревизий.
29.2. Сведения о наличии планов (мероприятий) по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
29.3. Сведения об организации работ по взаимодействию пользователя недр с профессиональными службами по предупреждению и ликвидации открытых нефтяных и газовых фонтанов.
30. При подземном хранении углеводородного сырья пояснительная записка планов, помимо сведений, указанных в пункте 23, подпунктах 24.3 — 24.5 пункта 24, в подпунктах 25.1 — 25.3, 25.5 пункта 25, в подпунктах 26.1 — 26.3 пункта 26, в подпунктах 29.1, 29.3 пункта 29 настоящих Требований, должна содержать сведения о фонде скважин, об объемах закачки и отбора углеводородов, захоронения промышленных стоков, утвержденных в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами, фактических технологических потерях.
31. Пояснительная записка планов при разработке месторождений подземных вод, помимо сведений, указанных в пункте 23, подпунктах 24.2, 24.5 пункта 24, в подпунктах 25.4, 25.5 пункта 25, пункте 26 настоящих Требований, должна содержать сведения об объемах суточной, ежемесячной добычи и использования (розлива для минеральных вод) подземных вод, о техническом состоянии скважин, сроках и результатах проведенных обследований скважин, а также о результатах контроля за применяемыми средствами водомерного измерения и качеством добываемых подземных вод за год, предшествующий планируемому.
31.1. Пояснительная записка планов при разработке месторождений лечебных грязей, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая рапу лиманов и озер, помимо указанных в подпунктах 23.1 — 23.6, 23.10, 23.11 пункта 23, в подпунктах 24.1, 24.2, 24.4, 24.5 пункта 24, в подпунктах 25.1, 25.2, 25.4, 25.5 пункта 25, пункте 26 настоящих Требований, должна содержать сведения об объемах суточной, ежемесячной добычи и использования указанных минеральных ресурсов, о результатах контроля за их качеством, о контроле, в том числе маркшейдерском, учета движения запасов.
32. В пояснительную записку планов (схем) в случаях использования при ведении горных работ взрывчатых веществ и средств инициирования дополнительно должны быть включены сведения (информация) о мероприятиях по обеспечению установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами требований при применении, хранении и учете взрывчатых веществ.
33. В отношении объектов недропользования, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к опасным производственным объектам, пояснительная записка планов (схем) дополнительно должна включать:
33.1. Сведения о регистрации объектов (участков) в государственном реестре опасных производственных объектов по классам опасности.
33.2. Сведения о наличии заключений экспертиз и деклараций промышленной безопасности согласно требованиям в области промышленной безопасности.
33.3. Сведения о страховании гражданской ответственности.
33.4. Сведения об аттестации работников и специалистов пользователя недр и подрядных организаций в области промышленной безопасности и в области маркшейдерского обеспечения безопасного ведения горных работ за текущий календарный год.
33.5. Сведения об организации и функционировании систем управления промышленной безопасностью и производственного контроля, наличии систем позиционирования работников и горношахтного оборудования.
33.6. Сведения о наличии вспомогательных горноспасательных команд и нештатных аварийно-спасательных формирований.
33.7. Сведения о соблюдении сроков, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами, проведении диагностик, испытаний, освидетельствований зданий, сооружений и технических устройств.
33.8. Планируемые мероприятия в области промышленной безопасности и сведения о результатах реализации таких мероприятий за год, предшествующий планируемому.
33.9. Сведения о реализации мероприятий, обеспечивающих снижение уровня аварийности и травматизма, совершенствование систем технического контроля за безопасностью работ, повышение технического уровня противоаварийной устойчивости опасных производственных объектов.
33.10. Планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, связанных с пользованием недрами.
34. В случаях отклонения от установленных лицензией на пользование недрами, проектной документацией и (или) нормативными правовыми актами уровней добычи полезных ископаемых, корректировки технических и технологических решений, параметров и показателей горных разработок, решений по составу технологического оборудования, технических устройств пояснительная записка планов (схем) должна включать сведения о причинах таких отклонений и соответствующее обоснование соблюдения условий безопасного недропользования на предстоящий период.
35. Пояснительная записка планов (схем) по решению пользователя недр может включать иные сведения, обосновывающие технические (технологические) решения, параметры и показатели планируемых работ.
36. Табличные материалы (приложение N 1 к настоящим Требованиям) пояснительной записки планов (схем) по видам горных работ, полезных ископаемых должны включать:
36.1. Сведения о состоянии и движении вскрытых, подготовленных и готовых к выемке запасов полезных ископаемых по состоянию на начало планируемого периода и ожидаемого на конец этого периода (при добыче твердых полезных ископаемых).
36.2. Основные технические показатели на предстоящий период (план) и ожидаемые на конец текущего года (факт).
36.3. Показатели уточненных объемов (уровней) добычи и потерь полезных ископаемых за текущий год и на предстоящий период, в том числе по выемочным единицам для твердых полезных ископаемых.
36.4. Показатели объемов потерь минерального сырья при переработке твердых полезных ископаемых (при наличии перерабатывающих производств), а также состояние и движение отходов добычи и при переработке такого минерального сырья.
36.5. Перечень опасных зон, зон с особыми условиями использования территории, в том числе охранных зон, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
36.6. Сведения о пустотах выработанного пространства при подземной добыче с закладкой выработанного пространства и план погашения (закладки) их на предстоящий период, а также сведения о выполнении объемов закладочных работ в текущем году.
36.7. Сведения об объемах проведения горных разведочных выработок, в том числе скважин эксплуатационной разведки.
36.8. Сведения об объемах закачки агентов в системах поддержания пластового давления (для углеводородного сырья).
36.9. Сведения о состоянии и движении фонда скважин (для углеводородного сырья).
36.10. Технические (технологические) мероприятия и показатели при эксплуатации месторождений подземных минеральных, промышленных, технических и теплоэнергетических (термальных) вод на предстоящий период (план) и ожидаемые на конец текущего года (факт), включая объемы добычи и потерь, а также сведения о применяемых средствах водомерного измерения.
37. Для объектов ведения горных работ в подземных условиях опасных по газу метану и (или) диоксиду углерода, а также пыли в план развития горных работ должен включаться вентиляционный план с графической и текстовой частями.
38. При эксплуатации хранилищ жидких отходов промышленности (накопителей) пояснительная записка плана развития горных работ должна включать план и график заполнения накопителя с учетом его фактического состояния.
39. Страницы пояснительной записки планов (схем) с табличными материалами должны быть пронумерованы. На титульном листе ставятся подписи лиц, ответственных за руководство горными, геологическими и маркшейдерскими работами пользователя недр или привлекаемой к пользованию недрами организации (далее — подрядная организация). Подписи должны быть заверены печатью организации (при наличии).
40. При эксплуатации месторождений подземных вод подпись лица, ответственного за руководство маркшейдерскими работами, не требуется, за исключением случаев, указанных в абзаце 5 подпункта 20.1 пункта 20 настоящих Требований.
Требования к содержанию и оформлению графической части
и пояснительной записки с табличными материалами планов
и схем развития горных работ в электронном виде
41. Планы (схемы), направляемые пользователем недр в электронном виде, в том числе содержащие изменения (дополнения) в случаях, когда доработка плана (схемы) осуществлялась по причине принятого решения об отказе в их согласовании, должны содержать:
41.1. Текстовую часть пояснительной записки.
41.2. Графические изображения.
41.3. Табличные материалы.
42. Помимо документов, указанных в подпунктах 41.1 — 41.3 пункта 41 настоящих Требований, пользователем недр в электронном виде должны быть представлены копии:
технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, и первичной переработки минерального сырья, с изменениями (при наличии), а также документов о ее согласовании в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами;
заключений экспертиз, предусмотренных законодательством Российской Федерации о недрах, о градостроительной деятельности, в области промышленной безопасности, охраны окружающей среды;
лицензий на пользование недрами и их неотъемлемых составных частей.
43. Документы, указанные в подпунктах 41.1 — 41.3 пункта 41, а также в пункте 42 настоящих Требований, должны представляться в виде электронных документов в форматах, обеспечивающих возможность копирования.
44. Представляемые электронные документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя пользователя недр (подрядной организации) или его уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
45. Электронные документы должны соответствовать представленным документам на бумажном носителе.
46. Графические изображения должны содержать графические материалы планов (схем) развития горных работ.
Табличные материалы должны состоять из отдельных таблиц (по видам горных работ, полезных ископаемых, участкам недр, объектам недропользования) с соответствующим наименованием и содержать сведения согласно пункту 36 настоящих Требований.
47. При разработке месторождений подземных вод, специфических минеральных ресурсов, общераспространенных полезных ископаемых подготовка электронных документов и представление на согласование планов (схем) в электронном виде не требуется.
Требования к графику и решению по результатам рассмотрения
планов и схем развития горных работ
48. Рассмотрение планов (схем) осуществляется в период с 20 сентября по 25 декабря года, предшествующего планируемому, в соответствии с графиком рассмотрения планов (схем) развития горных работ (приложение N 2 к настоящим Требованиям). В график включаются организации согласно заявлениям (далее — заявитель) (приложение N 3 к настоящим Требованиям).
49. В графике должны указываться:
49.1. Наименование заявителя и реквизиты заявления о рассмотрении планов (схем).
49.2. Наименование объекта недропользования (участка недр, месторождения) и вида полезного ископаемого.
49.3. Дата, время и место рассмотрения планов (схем).
50. Для объектов, не вошедших в график, дата, время и место рассмотрения планов (схем) определяются органом государственного горного надзора на основании поданных заявлений.
51. Решение о согласовании либо об отказе в согласовании плана развития горных работ оформляется протоколом (далее — протокол рассмотрения) (приложение N 4 к настоящим Требованиям), в котором указываются:
51.1. Дата рассмотрения, место рассмотрения и регистрационный номер протокола.
51.2. Принявшие участие в рассмотрении плана представители органа государственного горного надзора, пользователя недр, иные участники рассмотрения.
51.3. Наименование пользователя недр (заявителя), адрес места нахождения, контактная информация.
51.4. Наименование объекта пользования недрами (участка недр, месторождения) и полезных ископаемых.
51.5. Реквизиты документов на пользование недрами и на ведение работ, связанных с пользованием недрами (лицензий, горноотводных документов, проектных документов и документов об их согласовании).
51.6. Основные технико-экономические показатели динамики горного производства.
51.7. Данные об объемах добычи (закачки (откачки) при подземном хранении углеводородов), в том числе по выемочным единицам (для твердых полезных ископаемых) и организации в целом, переработки полезных ископаемых (при наличии).
51.8. Условия согласования и рекомендации.
52. В случае отказа в согласовании в протоколе рассмотрения указываются причины принятия такого решения.
53. При рассмотрении планов по ряду объектов недропользования, пользование которыми осуществляется одной организацией, допускается составление общего протокола рассмотрения.
54. Решения о согласовании либо отказе в согласовании оформляются в двух экземплярах и подписываются уполномоченным должностным лицом органа государственного горного надзора.
55. На графических материалах (сводных планах горных работ) при условии согласования плана ставится надпись (штамп) «Согласовано» с указанием органа государственного горного надзора, принявшего соответствующее решение, а также номера и даты протокола рассмотрения.
Образцы табличных материалов
планов и схем развития горных работ <*>
Документация на пользование недрами __________________________________
(организация)
Таблица N 1
|
N п/п |
Участок недр (месторождение) |
Лицензия на пользование недрами (N, дата выдачи, срок действия, целевое назначение) |
Горноотводный акт (N, дата выдачи, срок действия) |
Проектный документ (наименование, реквизиты документа о согласовании, каким органом, когда) |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
--------------------------------
<*> Табличные формы, не имеющие указаний на конкретные виды полезных
ископаемых, заполняются в отношении всех видов полезных ископаемых.
Запасы полезных ископаемых: _______ по участкам недр (месторождениям)
Таблица N 2
(твердые полезные ископаемые,
в том числе общераспространенные)
|
N п/п |
Наименование месторождения (участка недр) |
Вид полезного ископаемого (марка угля), протокол ГКЗ <*>, дата утверждения запасов |
Проектная мощность, тыс. т |
Количество запасов полезного ископаемого на начало отработки месторождения, тыс. т |
Списано с государственного баланса, в том числе по причине добычи, тыс. т |
В охранных целиках, тыс. т |
Остаток запасов полезных ископаемых на 01.01.____ (планируемый период), тыс. т |
|
|
Согласно государственному балансу запасов |
Согласно проекту отработки |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
||||||||
|
2 |
||||||||
--------------------------------
<*> Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых.
Таблица N 3
(углеводородное сырье)
|
N п/п |
Наименование участка недр (месторождения) |
Протокол ГКЗ, дата утверждения запасов |
Начальные извлекаемые запасы по видам УВС <*> по категориям A + B + C1 (A + B1 + B2) <**> |
Начальные извлекаемые запасы по категории C2 (C1 / C2) <**> по видам УВС |
Текущие на 01.01.____ |
Текущие на 01.01.____ |
|
извлекаемые запасы УВС по категориям A + B + C1 (A + B1 + B2), |
извлекаемые запасы УВС по категории C2 (C1 / C2) |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
--------------------------------
<*> Углеводородное сырье.
<**> По классификации запасов и прогнозных ресурсов нефти и горючих
газов, утвержденной приказом Минприроды России от 01.11.2013 N 477.
Таблица N 4
(подземные воды)
|
N п/п |
Наименование участка недр (месторождения) |
Протокол ГКЗ, дата утверждения запасов |
Тип воды |
Водоносный комплекс (каптируемый интервал), м |
Балансовые запасы категорий A + B + C1 + C2 |
Скважины, обосновывающие запасы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Обеспеченность на _________________ (последующий период) вскрытыми,
подготовленными и готовыми к выемке запасами (по объектам недропользования)
Таблица N 5
(твердые полезные ископаемые,
в том числе общераспространенные)
|
N п/п |
Выемочные единицы (горизонт) |
на __________________ (начало планируемого периода) |
Примечание |
|||||||
|
вскрытые |
подготовленные |
готовые |
иное |
|||||||
|
V, тыс. м3 |
на месяцев |
V, тыс. м3 |
на месяцев |
V, тыс. м3 |
на месяцев |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. Наименование месторождения, участка недр (объекта недропользования) |
||||||||||
|
ИТОГО: |
||||||||||
|
2. |
||||||||||
|
ИНОЕ: |
Сведения об опасных производственных объектах (ОПО) по ________________
______________________________________________ участку недр (месторождению)
Таблица N 6
|
N п/п |
Наименование опасного производственного объекта |
Номер, дата регистрации в реестре ОПО |
Класс опасности |
Номер, дата декларации промышленной безопасности |
Реквизиты страхового полиса/страховая компания |
Страховая сумма, млн. руб. |
Численность работников, человек |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Мероприятия в области промышленной безопасности по ____________________
______________________________________________ участку недр (месторождению)
Таблица N 7
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемые показатели на конец текущего года |
Показатели на конец планируемого периода |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Декларации промышленной безопасности (ДПБ): всего (шт.) |
|||
|
разработано (шт.) / переработано (шт.) |
|||
|
План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО: всего (шт.) |
|||
|
разработано (шт.) / переработано (шт.) |
|||
|
План ликвидации аварийных розливов нефти (для УВС): всего (шт.) |
|||
|
Разработано (шт.) / переработано (шт.) |
|||
|
Заключение договоров обязательного страхования гражданской ответственности (шт.) |
|||
|
Заключение договоров с горноспасательными (противофонтанными) частями, службами (шт.) |
|||
|
Аттестовано работников в области промышленной безопасности (человек) |
|||
|
Сведения |
Показатели на: ___________________ (отчетная дата) |
||
|
Количество инцидентов: всего (шт.) |
|||
|
отказ технических устройств (шт.) |
|||
|
Количество аварий: всего (шт.) |
|||
|
по техническим причинам (шт.) |
|||
|
материальный ущерб (млн. руб.) |
|||
|
Иное: |
Горное оборудование, технические устройства, здания и сооружения с
истекшим сроком эксплуатации на __________________________________________:
(отчетная дата)
Таблица N 8
(твердые полезные ископаемые)
|
N п/п |
Наименование оборудования (сооружения), тип, марка, изготовитель |
Дата изготовления/ввода в эксплуатацию |
Срок эксплуатации оборудования (сооружения) |
Дата проведения экспертизы (диагностики), реквизиты заключения |
Срок продления до: |
Наличие сертификата соответствия (разрешения), N, дата выдачи |
||
|
нормативный |
фактический |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
1. Наименование месторождения, участка недр (объекта недропользования) |
||||||||
|
Гусеничный бульдозер (марка) |
||||||||
|
Колесный бульдозер (марка) |
||||||||
|
Экскаватор |
(марка) |
|||||||
|
Автосамосвал |
(марка) |
|||||||
|
Грейдер |
(марка) |
|||||||
|
Погрузчик |
(марка) |
|||||||
|
Дробилка |
(марка) |
|||||||
|
Конвейер |
(марка) |
|||||||
|
Грохот |
(марка) |
|||||||
|
Комбайн |
(марка) |
|||||||
|
Клеть (скип) |
(марка) |
|||||||
|
Буровой станок |
(марка) |
|||||||
|
Подъемная машина (марка) |
||||||||
|
Копер |
||||||||
|
Галерея |
||||||||
|
Иное: |
Объемы и направления ведения горных работ (основные показатели) на
______________ (по объектам недропользования, участкам, выемочным единицам)
Таблица N 9
(твердые полезные ископаемые,
в том числе общераспространенные)
|
N п/п |
Наименование показателей |
Единицы измерений |
текущий ____ г. |
План на ____ год |
В том числе по кварталам |
||||
|
План |
Ожидаемое на конец текущего года |
I |
II |
III |
IV |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. Наименование месторождения, участка недр (объекта недропользования) |
|||||||||
|
1.1. Горизонт (участок, выемочная единица) |
|||||||||
|
Горная масса, |
|||||||||
|
в том числе: |
|||||||||
|
Полезное ископаемое (товарный продукт), |
|||||||||
|
в том числе: |
|||||||||
|
Потери: |
|||||||||
|
Полезное ископаемое (попутные), |
|||||||||
|
в том числе: |
|||||||||
|
Потери: |
|||||||||
|
Вскрышные работы, |
|||||||||
|
в том числе: |
|||||||||
|
Подготовительные (проходческие) работы, |
|||||||||
|
в том числе: |
|||||||||
|
Буровые работы, |
|||||||||
|
в том числе: |
|||||||||
|
Закладочные работы, |
|||||||||
|
в том числе: |
|||||||||
|
Геологоразведочные работы (эксплуатационная разведка), |
|||||||||
|
в том числе: |
|||||||||
|
Работы по рекультивации, |
|||||||||
|
в том числе: |
|||||||||
|
в том числе: |
|||||||||
|
Иное: |
|||||||||
|
Переработка полезных ископаемых |
|||||||||
|
Объем переработки (подготовки) |
|||||||||
|
Потери |
|||||||||
|
Иное: |
Таблица N 10
(углеводородное сырье)
|
N п/п |
Наименование показателей |
Единицы измерений |
текущий ____ г. |
План на ____ год |
Примечание |
|
|
План |
Ожидаемое на конец текущего года |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Уровень добычи: |
||||||
|
нефть |
тыс. т |
|||||
|
попутный (растворенный) газ |
млн. м3 |
|||||
|
свободный газ |
млн. м3 |
|||||
|
газовый конденсат |
тыс. т |
|||||
|
жидкости, всего |
тыс. т |
|||||
|
иное: |
||||||
|
Закачка агентов |
тыс. м3 |
|||||
|
Ввод новых скважин, всего из них: |
||||||
|
добывающие, |
||||||
|
в том числе из эксплуатационного бурения, |
||||||
|
разведочные |
||||||
|
нагнетательные: |
||||||
|
в том числе из эксплуатационного бурения, |
||||||
|
разведочные |
||||||
|
специальные: |
||||||
|
в том числе |
||||||
|
Добывающих скважин, всего из них: |
||||||
|
в консервации |
||||||
|
в ликвидации |
||||||
|
контрольные скважины: |
||||||
|
наблюдательные |
||||||
|
пьезометрические |
||||||
|
Эксплуатационный фонд добывающих скважин, всего, в том числе: |
||||||
|
действующие |
||||||
|
простаивающие |
||||||
|
бездействующие |
||||||
|
в освоении (ожидание освоения) |
||||||
|
Нагнетательных скважин, всего, из них: |
||||||
|
в консервации |
||||||
|
в ликвидации |
||||||
|
контрольные скважины: |
||||||
|
наблюдательные |
||||||
|
пьезометрические |
||||||
|
Эксплуатационный фонд нагнетательных скважин, всего, в том числе: |
||||||
|
действующие |
||||||
|
простаивающие |
||||||
|
бездействующие |
||||||
|
в освоении (ожидание освоения) |
||||||
|
Показатели работы фонда: |
||||||
|
среднесуточный дебит действующих скважин по нефти |
т/сутки |
|||||
|
средняя обводненность действующего фонда скважин |
% |
|||||
|
Реализация технологий: |
||||||
|
горизонтальные скважины |
||||||
|
бурение дополнительных стволов |
||||||
|
ГРП <*> |
||||||
|
физико-химические методы (соляно-кислотные, глинокислотные обработки) |
||||||
|
потокоотклоняющие технологии |
||||||
|
прочие методы, |
||||||
|
в том числе: |
||||||
|
Технологические потери: |
||||||
|
нефть |
% |
|||||
|
растворенный газ |
% |
|||||
|
свободный газ |
% |
|||||
|
газовый конденсат |
% |
|||||
|
Уровень утилизации ПНГ <**> |
% |
|||||
|
Сожжено ПНГ всего/текущего года |
млн. м3 |
|||||
|
Геологоразведочные работы, |
||||||
|
в том числе: |
||||||
|
Работы по рекультивации, |
||||||
|
в том числе: |
||||||
|
Иное: |
--------------------------------
<*> Гидроразрыв пласта.
<**> Попутный нефтяной газ.
Таблица N 11
(подземные воды) <*>
|
N п/п |
Наименование |
Всего на ____ год |
В том числе по кварталам |
Примечания |
|||
|
I |
II |
III |
IV |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. Водоносный горизонт, тип воды, эксплуатационные запасы (м3/сутки) |
|||||||
|
Бурение скважин, шт., |
|||||||
|
в том числе: |
|||||||
|
объем добычи, всего, |
|||||||
|
в том числе: |
|||||||
|
Потери, % |
|||||||
|
в том числе: |
|||||||
|
объем розлива (объем закачки в целях ППД), м3 |
|||||||
|
в том числе: |
|||||||
|
Скважины, подлежащие: |
|||||||
|
ликвидации, шт. |
|||||||
|
консервации, шт. |
|||||||
|
Иное: |
--------------------------------
<*> В том числе для целей поддержания пластового давления (ППД) при
разработке месторождений углеводородного сырья.
Перечень организаций, выполняющих буровые работы, исследования,
освоение скважин по _________________________ участку недр (месторождению):
Таблица N 12
(углеводородное сырье)
|
N п/п |
Регистрационный N основного договора |
Контрагент |
Реквизиты лицензий и разрешений |
Срок действия |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Нефтегазопромысловое оборудование (НПО)
_____________________________________________ участка недр (месторождения):
Таблица N 13
(углеводородное сырье)
|
N п/п |
Наименование |
Количество единиц НПО, в том числе со сроком службы (шт. / % от общего количества): |
ЭТД <*>, единиц |
ЭПБ <**>, единиц |
Замена НПО (шт. / % от общего количества) |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||||
|
всего |
< 5 лет |
5 — 10 лет |
10 лет и более |
Ожидаемые показатели на конец текущего года |
Показатели на конец планируемого периода |
Ожидаемые показатели на конец текущего года |
Показатели на конец планируемого периода |
Ожидаемые показатели на конец текущего года |
Показатели на конец планируемого периода |
||
|
Всего: (шт.) |
|||||||||||
|
Сосуды, работающие под давлением |
|||||||||||
|
Оборудование устьев скважин |
|||||||||||
|
Предохранительные клапаны |
|||||||||||
|
Насосное оборудование |
|||||||||||
|
Автоматизированная групповая замерная установка |
|||||||||||
|
Факельные системы |
|||||||||||
|
из них оснащены дистанционным электрозапальным устройством |
|||||||||||
|
Блок гребенки |
|||||||||||
|
Резервуары вертикальные стальные |
|||||||||||
|
Задвижки клиновые |
|||||||||||
|
Печи трубчатые блочные |
|||||||||||
|
Грузоподъемные механизмы |
|||||||||||
|
Здания, сооружения |
|||||||||||
|
Иное: |
--------------------------------
<*> Экспертно-техническое диагностирование.
<**> Экспертиза промышленной безопасности.
Состояние нефтегазопроводов ______________ участка недр (месторождения)
Таблица N 14
(углеводородное сырье)
|
N п/п |
Вид трубопроводов |
Протяженность трубопроводов, км |
Средний срок службы, лет |
Средняя скорость коррозии, мм/год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Всего трубопроводов |
||||
|
Внутрикустовые: |
||||
|
выкидные линии скважин |
||||
|
нагнетательные линии скважин |
||||
|
Нефтесборы |
||||
|
Напорные нефтепроводы |
||||
|
Газопроводы |
||||
|
Высоконапорные водоводы |
||||
|
Низконапорные водоводы |
||||
|
Иное: |
Обеспечение целостности нефтегазопроводов _____________________________
______________________________________________ участка недр (месторождения)
Таблица N 15
(углеводородное сырье)
|
N п/п |
Наименование |
Ожидаемые показатели на конец текущего года |
Показатели на конец планируемого периода |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Протяженность ингибируемых трубопроводов (км / % от общего количества) |
|||
|
Протяженность диагностируемых трубопроводов (км / % от общего количества) |
|||
|
Протяженность отремонтированных трубопроводов (км / % от общего количества) |
|||
|
Протяженность трубопроводов, прошедших экспертизу промышленной безопасности (км / % от общего количества) |
|||
|
Замена трубопроводов(км / % от общего количества) |
|||
|
Иное: |
Наблюдения за деформациями объектов поверхности _______________________
_____________________________________________ участка недр (месторождения):
Таблица N 16
|
N п/п |
Наименование объекта |
Дата начала наблюдений |
Периодичность наблюдений (циклов в год) |
Общее количество наблюдаемых пунктов |
Количество выполненных циклов |
Допустимые отклонения, деформации (горизонтальные/вертикальные), мм |
Максимальные отклонения, деформации в текущем году (горизонтальные/вертикальные), мм |
ППМР <*> (наименование, исполнитель, дата согласования, методы наблюдений) |
||||
|
проект |
факт |
проект |
факт |
|||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
--------------------------------
<*> Проект производства маркшейдерских работ.
Наблюдения за состоянием горных отводов: ______________________________
Таблица N 17
(углеводородное сырье) <*>
|
N п/п |
Наименование |
Наименование участка недр (группы участков, месторождений) |
Наименование участка недр (группы участков, месторождений) |
||
|
Ожидаемые показатели на конец текущего года |
Показатели на конец планируемого периода |
Ожидаемые показатели на конец текущего года |
Показатели на конец планируемого периода |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
ППМР (наименование, исполнитель, сведения о согласовании) |
|||||
|
Методы наблюдений: |
|||||
|
Дата начала наблюдений: |
|||||
|
Периодичность наблюдений: |
|||||
|
по проекту |
|||||
|
фактически |
|||||
|
Количество выполненных циклов наблюдений (шт.): по проекту |
|||||
|
фактически |
|||||
|
Общее количество наблюдаемых пунктов (шт.): |
|||||
|
по проекту |
|||||
|
фактически |
|||||
|
Максимальные значения деформаций земной поверхности с начала наблюдений, мм: |
— |
— |
|||
|
горизонтальные |
|||||
|
вертикальные |
— |
— |
|||
|
Максимальные значения деформаций земной поверхности (последний цикл), мм: |
— |
— |
|||
|
горизонтальные |
|||||
|
вертикальные |
— |
— |
|||
|
Допустимые значения деформаций, |
— |
— |
|||
|
горизонтальные, мм |
|||||
|
вертикальные, мм |
|||||
|
Проведение комплексной интерпретации результатов наблюдений (не менее 3 циклов) |
|||||
|
Иное: |
--------------------------------
<*> По участкам недр (группам участков недр), месторождениям (группам
месторождений) согласно проектной документации на производство
маркшейдерских работ.
Планируемый объем производства маркшейдерских работ на ____ г. (период)
(по участкам недр, месторождениям)
Таблица N 18
|
N п/п |
Наименование и состав работ |
Единицы измерений |
Сроки проведения |
Исполнитель |
Примечания |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Сведения о специалистах маркшейдерской и геологической служб
Таблица N 19
|
N п/п |
Ф.И.О. |
Образование, наименование учебного заведения, дата его окончания |
Квалификация |
Должность |
Аттестация по промышленной безопасности, области аттестации, N, дата протокола |
Иная аттестация, N, дата протокола |
Повышение квалификации, направление, дата, N удостоверения |
Общий стаж работы по специальности, лет |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Техническая оснащенность маркшейдерской службы
Таблица N 20
|
N п/п |
Наименование технических средств (приборов, программного, информационного обеспечения) |
Количество единиц |
Дата выпуска (производства) |
Номер, дата акта о поверке (для приборов) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Перечень существующих и вновь вводимых гидротехнических сооружений и их
параметры
Таблица N 21
|
Наименование ГТС <*>, класс |
Длина дамбы (канала), м |
Ширина гребня (дна), м |
Ширина по подошве (по верху), м |
Высота, м, глубина, м |
Заложение откосов |
Объем, тыс. м3 |
Декларация безопасности ГТС, N, дата |
|
|
мокрого |
сухого |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. Наименование месторождения, участка недр (объекта недропользования) |
||||||||
|
Итого: |
--------------------------------
<*> Гидротехнические сооружения.
|
N п/п |
Наименование пользователя недр (оператора разработки) |
Наименование месторождения (участка недр, объекта недропользования) |
Вид полезного ископаемого |
N заявления, дата регистрации |
Дата и время рассмотрения |
Место рассмотрения |
Примечание (решение, N, дата) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
N _________ дата
_____________________________________
(наименование органа государственного
_____________________________________
горного надзора или его структурного
_____________________________________
подразделения)
Заявление
Заявитель _________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование заявителя, адрес места
___________________________________________________________________________
нахождения, ИНН, телефон, факс, адрес электронной почты)
в лице ____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
_______________________________________________________________ направляет:
руководителя юридического лица)
план (схему) развития горных работ на ____ г. по
(при наличии) (нужное подчеркнуть) (период)
___________________________________________________________________________
(наименование месторождения полезных ископаемых
___________________________________________________________________________
и (или) участка недр и (или) объекта недропользования,
__________________________________________________________________________;
вида полезных ископаемых)
сведения о пользователе недр (операторе разработки) _______________________
(наименование
___________________________________________________________________________
организации, адрес места нахождения, ИНН, телефон, факс,
___________________________________________________________________________
адрес электронной почты)
Прошу включить ______________________________________ в график рассмотрения
(наименование организации)
(назначить дату рассмотрения) планов (схем) развития горных работ на:
"__" _____________________ ____ г.
(предполагаемая дата рассмотрения)
__________________________________________________
(место рассмотрения)
Перечень прилагаемых документов (при наличии):
1. __________________________________________________________.
2. __________________________________________________________.
3. __________________________________________________________.
Перечень участков недр (на ___ л.)
_________________________ _______________________ ____________
(подпись заявителя (расшифровка подписи) (дата)
или уполномоченного лица
заверяется печатью)
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
(РОСТЕХНАДЗОР)
_______________________________________________
(наименование территориального органа
(структурного подразделения) Ростехнадзора)
Утверждаю:
_______________________________
(должность уполномоченного лица
_______________________________
органа государственного горного
_______________________________
надзора)
_______________ /_____________/
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" _____________________ ____
(дата)
М.П.
ПРОТОКОЛ _____
(N)
технического совещания по рассмотрению плана
развития горных работ __________________________ на ____
(наименование организации) (год)
"__" _____________ _________________
(дата) (место)
Присутствовали:
____________________________
(Ф.И.О., должность)
____________________________
____________________________
Рассмотрен: _______________________________________________________________
(предмет рассмотрения)
___________________________________________________________________________
Информация о пользователе недр (операторе разработки, подрядчиках):
Таблица N 22
|
Руководители организаций |
Телефоны |
|
|
1 |
2 |
3 |
|
Пользователь недр (оператор, подрядчик): адрес места нахождения; ИНН; адрес электронной почты |
Директор: Главный инженер: Главный маркшейдер: Главный геолог: |
|
|
Иное: |
Работы, связанные с пользованием недрами, ведутся на основании следующих
документов (по месторождениям, участкам недр, объектам недропользования):
Таблица N 23
|
N п/п |
Наименование месторождения (участка недр, объекта недропользования) |
Серия, номера лицензий на пользование недрами, срок действия и целевое назначение работ |
Номера горноотводных актов, дата выдачи, срок действия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
Таблица N 24
|
N п/п |
Наименование технического проекта, проектной организации, год утверждения, включая дополнения и изменения |
Номера документов, подтверждающих прохождение установленных экспертиз и согласований проектной документации Кем и когда проведена экспертиза, согласование, N и дата документа |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. Наименование месторождения, участка недр (объекта недропользования, первичной переработки) |
||
В ходе рассмотрения плана развития горных работ установлено (отмечено):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
РЕШЕНИЕ
Принято решение: __________________________________________________________
(согласовать/отказать в согласовании/назначить дату,
___________________________________________________________________________
наименование организации, наименование месторождения, участка недр
___________________________________________________________________________
(объекта недропользования)
__________________________________________ на ____ год в следующих объемах:
(по видам полезных ископаемых)
Основные показатели объемов добычи, горных работ, подготовки (переработки,
бурения) на ____ год (период) по __________________________________________
участку недр (месторождению):
Таблица N 25
(твердые полезные ископаемые,
в том числе общераспространенные)
|
N п/п |
Наименование работ, единицы измерений |
Всего на год |
в том числе по кварталам |
|||
|
I |
II |
III |
IV |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. Наименование месторождения, участка недр (объекта недропользования) |
||||||
|
1 |
Горная масса, тыс. м3/тыс. т |
|||||
|
в том числе (товарный продукт), тыс. т |
||||||
|
в том числе (попутные), тыс. т |
||||||
|
Вскрыша, тыс. м3 |
||||||
|
Подготовительные (нарезные), м |
||||||
|
Иное: |
||||||
|
Переработка полезных ископаемых |
||||||
|
Объем переработки (подготовки), тыс. т |
||||||
|
Иное: |
Основные показатели на ____ год по ________________________________________
участку недр (месторождению):
Таблица N 26
(углеводородное сырье)
|
N п/п |
Показатели |
Нефть |
Газ |
Газовый конденсат |
Свободный газ/газ из газовых шапок |
Примечание |
||||
|
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Объем добычи: |
||||||||||
|
нефть (газ), тыс. т (млн. м3); попутный (растворенный) газ, тыс. м3; газовый конденсат, тыс. т; природный газ, млн. м3 |
||||||||||
|
Объем закачки в систему ППД по каждой залежи, тыс. м3 |
||||||||||
|
Бурение скважин: добывающих; нагнетательных; специальных (шт.) |
||||||||||
|
Применение технологий, повышающих извлечение запасов, операций, единиц |
||||||||||
|
Скважины, подлежащие: ликвидации, консервации, шт. |
||||||||||
|
Иное: |
Основные показатели на ____ год по скважине N _____________________________
_____________________________________________ участка недр (месторождения):
Таблица N 27
(подземные воды)
|
N п/п |
Показатели |
Единицы измерений |
Теплоэнергетические |
Технические |
Рассолы |
Иное |
||||
|
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Бурение скважин |
||||||||||
|
Объем добычи: |
м3/сутки |
|||||||||
|
Скважины, подлежащие: ликвидации; консервации |
||||||||||
|
Иное: |
Основные показатели на ____ год по скважине N _____________________________
_____________________________________________ участка недр (месторождения):
Таблица N 28
(минеральные воды, иное)
|
Водоносный комплекс, тип воды, балансовые запасы, м3/сутки |
Единицы измерений |
Месяц года |
Среднегодовое |
Всего: |
% извлечения, использования |
|||||||||||
|
I |
II |
III |
IV |
V |
VI |
VII |
VIII |
IX |
X |
XI |
XII |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
1. Объемы добычи |
||||||||||||||||
|
м3/месяц |
||||||||||||||||
|
м3/сутки |
||||||||||||||||
|
2. Использование минеральной воды (розлив) |
||||||||||||||||
|
Розлив минеральной воды |
м3/месяц |
|||||||||||||||
|
м3/сутки |
||||||||||||||||
|
Иное: |
При условиях (при наличии): _______________________________________________
(условия)
___________________________________________________________________________
(при отказе в согласовании указываются причины отказа)
________________________________________ ___________ ______________________
(должность уполномоченного лица органа (подпись) (фамилия, инициалы)
государственного горного надзора)
________________________________________ ___________ ______________________
(должность уполномоченного лица органа (подпись) (фамилия, инициалы)
государственного горного надзора)
________________________________________ ___________ ______________________
(должность уполномоченного лица (подпись) (фамилия, инициалы)
законного представителя
пользователя недр)
1. Настоящие Требования к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ (далее – Требования) разработаны в соответствии со статьями 3 и 24 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 48, ст. 7636), пунктом 10 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1466 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 39, ст. 6046) (далее – Правила № 1466).
2. Требования являются обязательными для Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов, осуществляющих рассмотрение и согласование планов и схем развития горных работ (далее – орган государственного горного надзора), юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих подготовку планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, пользование недрами на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (далее – организации).
3. Планы и схемы развития горных работ (далее – планы (схемы)) состоят из графической части и пояснительной записки с табличными материалами и подготавливаются в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами (далее – объект недропользования).
4. При осуществлении на объекте недропользования различных видов горных работ и (или) при разработке (использовании) нескольких видов полезных ископаемых план развития горных работ составляется по всем планируемым видам горных работ и видам полезных ископаемых.
5. Схемы развития горных работ в отношении вскрышных, подготовительных, рекультивационных работ, а также работ по добыче полезных ископаемых и связанной с ней первичной переработкой минерального сырья, содержащие графическую часть и пояснительную записку с табличными материалами, подготавливаются по решению пользователя недр в виде:
схем эксплуатации объектов недропользования и (или) их отдельных участков;
схем эксплуатации объектов первичной переработки (подготовки) минерального сырья (для месторождений твердых полезных ископаемых, включая общераспространенные);
схем эксплуатации объектов обустройства и схемы подготовки углеводородов (для месторождений углеводородного сырья);
схем эксплуатации объектов и водозаборных сооружений в отношении месторождений минеральных, теплоэнергетических (термальных), технических, промышленных вод (далее – подземные воды).
6. На период пробной эксплуатации единичной (поисковой, разведочной) скважины и (или) пробной эксплуатации месторождения (залежи, эксплуатационного объекта) на основании проекта опытной (пробной) эксплуатации поисковой скважины, проекта пробной эксплуатации единичной разведочной скважины, проекта пробной эксплуатации месторождения, залежи, эксплуатационного объекта (далее – проектная документация на пробную эксплуатацию) при проведении работ по поиску и разведке месторождений углеводородного сырья при отсутствии исходных данных для разработки проекта обустройства месторождения в период пробной эксплуатации допускается подготовка схемы развития горных работ в отношении эксплуатации объектов обустройства на период, не превышающий срока действия соответствующей проектной документации на пробную эксплуатацию.
7. Схемы развития горных работ в отношении маркшейдерских работ, содержащие графическую часть и пояснительную записку, подготавливаются по решению пользователя недр на основании проектной документации на производство маркшейдерских работ, обосновывающей методы пространственно-геометрических измерений с оценкой и анализом результатов наблюдений, содержащей комплекс маркшейдерских и иных наблюдений, достаточных для обеспечения технологического цикла работ, связанных с пользованием недрами, и прогнозирования опасных ситуаций, включающий своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон.
Схемы развития горных работ в отношении геологических работ, содержащие графическую часть и пояснительную записку, подготавливаются по решению пользователя недр в виде проектной документации по направлениям геологических работ, обосновывающей применяемые методы и технологии геологических работ, учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых, геологические наблюдения для обеспечения технологического цикла горных работ и прогнозирования опасных ситуаций.
8. Мероприятия по выполнению основных требований по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, должны обеспечивать:
8.1. Соблюдение требований по безопасному ведению горных и взрывных работ, включая меры по охране населения, зданий, сооружений и природных объектов, расположенных на земной поверхности в зоне вредного влияния горных разработок, подземных горных выработок, объектов и сооружений.
8.2. Проведение комплекса геологических, маркшейдерских и иных наблюдений согласно пункту 7 настоящих Требований (далее – система наблюдений за состоянием горного отвода).
8.3. Определение опасных зон, охранных зон и их границ, порядка ведения работ вблизи таких зон и в этих зонах, предотвращение подработки барьерных и предохранительных (охранных) целиков при разработке месторождений твердых полезных ископаемых (при наличии).
8.4. Защиту объектов ведения горных работ и месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, взрывов, пожаров, горных ударов.
8.5. Выполнение объемов геологических, геологоразведочных работ при добыче полезных ископаемых, планомерность разработки месторождений полезных ископаемых и (или) их отдельных участков, исключающую выборочную разработку месторождения (выборочную отработку запасов) полезных ископаемых (при разработке месторождений твердых полезных ископаемых).
8.6. Восполнение количества вскрытых, подготовленных и готовых к выемке запасов полезных ископаемых и их соответствие планируемому объему добычи полезных ископаемых (при разработке месторождений твердых полезных ископаемых).
8.7. Организацию проведения горных работ при разработке месторождений твердых полезных ископаемых, исключающую их разбросанность, предотвращение случаев подработки или надработки запасов полезных ископаемых, влияющую на уровень безопасного ведения горных работ, за исключением случаев обеспечения безопасных условий подготовки выбросоопасных и удароопасных пластов (залежей).
8.8. Показатели уровня (объема) добычи полезных ископаемых, вскрышных пород с допустимыми отклонениями (по решению пользователя недр), а также объемов потерь полезных ископаемых при их добыче и первичной переработке (подготовке) при обеспечении требований в области безопасного недропользования, учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых.
8.9. Применение средств и технологий, повышающих безопасное ведение горных работ и уровень извлечения полезных ископаемых.
8.10. Рекультивацию нарушенных горными работами земель (при разработке месторождений твердых полезных ископаемых).
8.11. Ликвидацию (консервацию) отработанных горных выработок (в том числе скважин), блоков, горизонтов, объектов обустройства и иных объектов, связанных с горным производством, не подлежащих использованию в процессе ведения горных работ, а при консервации – сохранность объектов недропользования, запасов месторождения полезных ископаемых, горных выработок (в том числе скважин) на весь период консервации.
9. Дополнительные мероприятия, обеспечивающие безопасное пользование недрами, соблюдение требований по технологии ведения работ, прогнозированию и предупреждению опасных ситуаций с соответствующей корректировкой технических и технологических решений, а также параметров и показателей горных разработок, установленных в лицензиях на пользование недрами, технических проектах и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр (далее – проектная документация), включаются в обоснование соблюдения условий безопасного недропользования в случаях, предусмотренных пунктом 9 Правил № 1466.
10. Графические материалы в зависимости от видов горных работ (пользования недрами) и видов полезных ископаемых состоят из маркшейдерских планов земной поверхности территории хозяйственной деятельности предприятия (далее – планы поверхности), планов горных выработок (горных работ), схем вскрытия месторождения, обзорных и (или) совмещенных планов земной поверхности и горных выработок (горных работ) (далее – сводный план), погоризонтных планов горных выработок (горных работ) (далее – погоризонтные планы), геологических и структурных карт, характерных разрезов, проекций, схем (далее – графические материалы).
11. Графические материалы составляются согласно условным обозначениям для горной и (или) маркшейдерской графической документации в установленной (принятой) прямоугольной системе координат (X, Y), предусматривающей возможность перехода к государственной системе координат с использованием параметров перехода (ключей).
Значения высот на графических материалах принимаются в Балтийской системе высот.
12. Графические материалы должны составляться в масштабе, обеспечивающем наглядность отображения содержащейся графической информации (для твердых полезных ископаемых – не мельче 1:10000).
13. Графические материалы должны отображать:
13.1. Границы участка недр, установленные при предоставлении лицензии на пользование недрами (предварительные границы горных отводов).
13.2. Уточненные границы горного отвода (далее – границы горных отводов).
13.3. Границы опасных зон и зон с особыми условиями использования территорий (при разработке месторождений твердых полезных ископаемых при наличии).
13.4. Контуры запасов полезных ископаемых, числящихся на учете пользователя недр в государственном балансе запасов полезных ископаемых по состоянию на 1 января текущего года.
13.5. Контуры отвалов, складов добытых полезных ископаемых, объектов хранения отходов (хвостов) горных и перерабатывающих производств (при наличии).
13.6. Контуры горных выработок (для твердых полезных ископаемых) и объектов поверхности, включая устья скважин (кусты скважин) различного назначения.
13.7. Направления развития работ, связанных с пользованием недрами, в планируемом периоде (для месторождений твердых полезных ископаемых).
13.8. Ситуацию местности на площади горного отвода, пункты маркшейдерских опорных сетей (по решению пользователя недр), обозначения линий вертикальных разрезов и проекций, поясняющие надписи, масштаб, координатную сетку.
14. Графические материалы должны иметь штамп (основная надпись), в котором указываются наименования организации, объекта недропользования (участка недр), название графического документа, дата составления, масштаб, а также подписи лиц (с указанием должности), ответственных за руководство геологическими и маркшейдерскими работами, и иных составителей графических материалов.
15. Графические материалы при разработке месторождений твердых полезных ископаемых, включая месторождения общераспространенных полезных ископаемых, солей озерных отложений и лечебных грязей, а также при добыче полезных ископаемых подземным геотехнологическим способом должны состоять из сводных и погоризонтных (поуступных при открытом способе ведения горных работ) маркшейдерских планов горных работ (горных разработок), планов поверхности, проекций на вертикальную и горизонтальную плоскости, разрезов, на которых, помимо сведений, указанных в пункте 13 настоящих Требований, должны отображаться:
контуры списанных (погашенных), планируемых к списанию (погашаемых) с государственного баланса запасов полезных ископаемых, участки нормируемых и места образования фактических потерь полезных ископаемых с разбивкой по кварталам на предстоящий период;
геологические (тектонические) нарушения;
капитальные, подготовительные, очистные выработки (камеры, лавы, уступы карьеров и разрезов), разведочные выработки, характеризующие местоположение и объемы геологоразведочных работ (эксплуатационной разведки) в границах горных отводов;
сети электроснабжения и транспортные пути;
водоотливные, дренажные, дегазационные, вентиляционные сооружения (выработки, скважины);
технические границы горных работ и (или) контур участка недр, в границах которого осуществляется ведение работ, связанных с пользованием недрами, в плане и на глубину разработки;
схемы движения (транспортирования) минерального сырья от места добычи до мест складирования (отгрузки).
15.1. На планах поверхности должны отображаться:
устья выходящих на поверхность действующих, законсервированных и ликвидированных горных выработок;
объекты наземных и подземных коммуникаций (при наличии);
объекты застройки площади залегания полезных ископаемых (горного отвода) с выделением зданий и сооружений, подлежащих охране от вредного влияния горных работ;
места образования провалов, оползней, прорыва плывунов.
15.2. На погоризонтных маркшейдерских планах и (или) проекциях на вертикальную и горизонтальную плоскости при подземном способе ведения горных работ должны отображаться:
абсолютные отметки устьев стволов и скважин, околоствольных дворов (руддворов) и горизонтов;
контуры пластов (рудных тел), углы их падения и простирания;
мощность полезного ископаемого (фактическая и планируемая к отработке);
контуры блоков, целиков, участков, лав, камер, иных очистных или добычных выработок, (включая выводимых из эксплуатации и (или) погашаемых), в том числе при внесении изменений в планы и схемы развития горных работ, с указанием их номеров и характеризующих данных, включая среднее содержание и зольность полезного ископаемого;
места образования потерь полезных ископаемых;
схема вентиляции и дегазации, виды механизации выемки, типы крепи, способ управления кровлей в подготовительных и очистных забоях;
границы безопасного ведения горных работ, барьерных и предохранительных целиков, участков с закладкой выработанного пространства и постоянно затопленных выработок;
данные о водопритоках и объемах водосборников, участки действующих пожаров, места прорыва плывунов, горных ударов с датами событий и иными данными;
места фактического и планируемого возведения постоянных водонепроницаемых перемычек, размещения противопожарного оборудования, водоотводящих установок;
сетка высот.
15.3. На сводных и поуступных маркшейдерских планах и планах поверхности при открытом способе ведения горных работ, в том числе при добыче общераспространенных полезных ископаемых, должны отображаться:
контуры отвалов (гидроотвалов, хвостов обогащения), участков нарушенных, рекультивированных земель, места складирования плодородного слоя почвы, временно не используемых полезных ископаемых (при наличии);
места расположения водоотливных установок;
схемы движения (транспортирования) минерального сырья от места добычи до склада готовой продукции, электроснабжения и транспортных путей;
объекты застройки площади горного отвода с выделением зданий и сооружений, подлежащих охране от вредного влияния горных работ (при наличии);
места образования оползней бортов карьера (разреза) и откосов отвалов (при наличии);
схема наблюдательных станций контроля устойчивости бортов карьеров (разрезов) и откосов отвалов;
участки планируемых к рекультивации земель, планируемые к консервации (ликвидации) горные выработки.
15.4. На разрезах должны отображаться эксплуатационные блоки, участки, лавы, камеры, уступы, целики, их номера и иные характеризующие данные, границы отработки, горных отводов, безопасного ведения горных работ, опасных зон, контуры поставленных на государственный баланс запасов полезных ископаемых, горных выработок, углы падения пластов (рудных тел), предельные углы устойчивости и рабочие углы бортов карьеров (разрезов), откосов отвалов.
16. На графических материалах при подземной добыче твердых полезных ископаемых геотехнологическими способами, помимо сведений, указанных в пункте 13 настоящих Требований, должны отображаться эксплуатационные, наблюдательные скважины, а также скважины, планируемые к бурению, ликвидации (консервации).
17. На графических материалах при первичной переработке (подготовке) твердых полезных ископаемых (при наличии перерабатывающих и (или) обогатительных производств в составе горнодобывающего предприятия) должны отображаться:
17.1. Границы гидротехнических сооружений, хвосто-, шламо-, водохранилищ (накопителей).
17.2. Карты складирования (намыва) хвостов и шламов с поквартальной разбивкой на предстоящий период.
17.3. Схема переработки минерального сырья.
17.4. Схемы цепи аппаратов опробования и контроля технологических процессов, а при раздельной переработке – по каждому сорту или виду сырья.
17.5. Сети электроснабжения, транспортные пути.
18. На графических материалах при разработке месторождений углеводородного сырья, помимо сведений, указанных в пункте 13 настоящих Требований, должны отображаться:
18.1. На сводных планах горных работ – планируемые скважины к бурению, ликвидации (консервации); участки добычи общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, в том числе для собственных нужд; участки для закачки промышленных стоков и подтоварных вод в границах горного отвода для добычи углеводородного сырья; интегральные контуры запасов полезных ископаемых; геологические (тектонические) нарушения.
18.2. На планах поверхности:
объекты обустройства и застройки площади горного отвода, включая промышленные и кустовые площадки, места образования карстовых (термокарстовых) и иных провалов в границах горного отвода;
схемы расположения объектов подготовки, замера количества, транспортирования добываемых углеводородов до пункта приема в систему магистрального трубопроводного транспорта, утилизации попутного газа, транспортных путей.
19. На графических материалах при подземном хранении углеводородного сырья, помимо сведений, указанных в пункте 13 настоящих Требований, должны отображаться:
19.1. На сводных планах горных работ – проекции планируемых скважин к бурению, ликвидации (консервации) от устья до забоя.
19.2. На планах поверхности:
объекты обустройства и застройки площади горного отвода, места образования карстовых и иных провалов, геологические (тектонические) нарушения;
схемы транспортирования и замера количества закачиваемых и отбираемых углеводородов и транспортных путей.
Графические материалы должны включать структурные карты, в том числе проектных и фактических контуров заполнения хранилищ углеводородами на конец текущего года, геологические разрезы.
20. На графических материалах при разработке месторождений лечебных грязей, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая рапу лиманов и озер, помимо сведений, указанных в пункте 13 настоящих Требований, должны отображаться:
горно-геологические и технологические условия разработки месторождений (участков недр);
места образования потерь полезных ископаемых;
границы зон округа горно-санитарной охраны и объекты застройки площади горного отвода (при наличии).
20.1. На графических материалах при разработке месторождений подземных вод, помимо сведений, указанных в пункте 13 настоящих Требований, должны отображаться:
на сводных планах горных работ – эксплуатационные, резервные, наблюдательные и планируемые к бурению скважины, объекты, связанные с подготовкой подземных вод для их использования;
на планах поверхности – контуры каптажных сооружений, устья скважин, границы зон округа горно-санитарной охраны, объекты застройки площади горного отвода, схемы подготовки, движения добытых подземных вод, электроснабжения, транспортных путей, размещения приборов водоучета.
Графические материалы должны включать гидрогеологические карты и разрезы.
21. В случаях если ситуация местности (объектовый состав) в границах горного отвода и (или) система наблюдений за состоянием горного отвода и расположенных в его границах горных выработок (скважин), зданий, сооружений и иных объектов не претерпели изменений, сводные планы горных работ, планы поверхности должны обновляться (пополняться) по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет.
Графические материалы по решению пользователя недр, лиц, осуществляющих подготовку планов (схем), дополнительно могут включать иные документы и сведения, обосновывающие технические (технологические) решения, параметры и показатели планируемых работ, связанных с пользованием недрами.
22. Пояснительная записка планов (схем) в зависимости от видов горных работ на объектах недропользования, полезных ископаемых и категории опасности опасных производственных объектов недропользования должна содержать мероприятия, направленные на выполнение требований по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе для объектов, не включенных в реестр опасных производственных объектов, и соблюдение требований в области промышленной безопасности для опасных производственных объектов недропользования (за исключением сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности).
Пояснительная записка планов (схем) должна содержать табличные материалы, отражающие основные технологические показатели по вскрышным, подготовительным, рекультивационным работам, работам по добыче полезных ископаемых и связанной с ними первичной переработкой минерального сырья, консервацией (ликвидацией) горных выработок (для месторождений твердых полезных ископаемых), геологическим и маркшейдерским работам (наблюдениям) на планируемый период.
23. Пояснительная записка планов (схем) должна содержать:
23.1. Наименование месторождения полезных ископаемых и (или) участка недр, его местоположение, срок начала разработки (эксплуатации).
23.2. Сведения о решении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых в части их постановки на учет в государственном балансе запасов полезных ископаемых (на учет пользователя недр), отработки и списания с государственного баланса (учета организации) (по решению пользователя недр).
23.3. Сведения о наличии (реквизитах) лицензии на пользование недрами, проектной документации, ее согласовании и утверждении согласно таблице 1 приложения № 1 к настоящим Требованиям, а также сведения о соблюдении условий ранее согласованных планов (схем).
23.4. Сведения (количество, классификация (категории) о числящихся в государственном балансе запасов полезных ископаемых на учете пользователя недр запасов по участку недр на 1 января текущего года (за исключением объектов подземного хранения углеводородного сырья) (таблицы 2, 3, 4 рекомендуемого образца приложения № 1 к настоящим Требованиям).
23.5. Сведения о наличии предусмотренных законодательством Российской Федерации заключений государственных экспертиз и (или) экспертиз промышленной безопасности проектной документации на ведение работ, связанных с пользованием недрами.
23.6. Сведения о мероприятиях, обеспечивающих выполнение требований в области безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе при одновременном ведении горных работ открытым и подземным способами, в предохранительных (охранных) целиках (при наличии).
23.7. Сведения о квалификации лиц (специальное образование, прохождение повышения квалификации, аттестация), ответственных за руководство горными, маркшейдерскими, геологическими работами.
23.8. Сведения об организации маркшейдерского и геологического обеспечения горных работ (таблица 15 рекомендуемого образца приложения № 1 к настоящим Требованиям);
23.9. Сведения о соблюдении порядка ликвидации (консервации) горных выработок (скважин), участков, блоков, горизонтов на отработанных частях месторождений.
24. Пояснительная записка планов развития горных работ, помимо сведений, указанных в пункте 23 настоящих Требований, должна содержать:
24.1. Сведения об объемах добычи полезных ископаемых, за текущий и на планируемый периоды (по выемочным единицам для месторождений твердых полезных ископаемых, таблица 8 рекомендуемого образца приложения № 1 к настоящим Требованиям для месторождений углеводородного сырья).
24.2. Сведения о нормативах потерь полезных ископаемых, утвержденных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о недрах, об объемах фактических потерь за год (период), предшествующий планируемому, и о планируемых объемах потерь на предстоящий период (при разработке месторождений твердых полезных ископаемых).
24.3. Сведения о результатах наблюдений за состоянием горных отводов, включая наблюдения за сдвижением массива горных пород (оседания земной поверхности), деформациями охраняемых зданий, сооружений и объектов и другими негативными проявлениями, связанными с проведением горных работ, с указанием расчетных величин деформаций (сдвижения, оседания) и фактических показателей.
В отношении маркшейдерских работ (наблюдений), осуществляемых на месторождениях углеводородного сырья, приводятся сведения, указанные в абзаце 1 настоящего подпункта, в случаях, когда по результатам проведенных маркшейдерских наблюдений выявлены отклонения фактических значений величин деформаций (сдвижения, оседания), превышающие или равные допустимым (критическим) значениям, установленным проектной документацией на производство маркшейдерских работ и (или) иной проектной документацией, а также в случаях, когда нарушены требования к установленной цикличности проведения наблюдений.
25. Пояснительная записка планов должна включать сведения о мероприятиях, обеспечивающих:
25.1. Организацию наблюдений за состоянием горных отводов.
В отношении маркшейдерских работ (наблюдений), осуществляемых на месторождениях углеводородного сырья, приводятся сведения о мероприятиях, обеспечивающих безопасные условия эксплуатации участков (объектов, сооружений) в случаях, указанных в абзаце 2 подпункта 24.3 пункта 24 настоящих Требований.
25.2. Достоверный учет количества добываемого минерального сырья в общем объеме горной массы, в том числе при маркшейдерском, весовом, метрологическом контроле (при разработке месторождений твердых полезных ископаемых).
25.3. Консервацию и (или) ликвидацию горных выработок, в том числе скважин, рекультивацию нарушенных горными работами земель (при разработке месторождений твердых полезных ископаемых при наличии).
26. Пояснительная записка планов, по решению пользователя недр, может включать обоснования:
26.1. Объемов нормируемых потерь полезных ископаемых, в том числе общераспространенных и подземных вод.
26.2. Параметров и показателей планируемых на предстоящий период работ, связанных с пользованием недрами, в случаях, предусмотренных пунктом 9 Правил № 1466.
26.3. Объемов добычи полезных ископаемых с допустимыми отклонениями от планируемых величин и (или) установленных лицензией на пользование недрами, проектной документацией.
27. При разработке месторождений твердых полезных ископаемых пояснительная записка планов развития горных работ, помимо сведений, указанных в пунктах 23 – 25 настоящих Требований, должна содержать:
27.1. Сведения о применяемых системах разработки, их удельном весе в объеме годовой добычи.
27.2. Сведения о планируемых объемах проходки (проведения) горных выработок.
27.3. Данные о фактической обеспеченности запасами полезных ископаемых по степени их подготовленности к отработке, включая количество вскрытых, подготовленных и готовых к выемке запасов.
27.4. Сведения о временно неактивных запасах полезных ископаемых, причины их образования и намечаемые сроки погашения.
27.5. Сведения о мероприятиях по совершенствованию технологий первичной переработки (подготовки) минерального сырья (при наличии перерабатывающих производств в составе горнодобывающего производства).
28. При разработке месторождений твердых полезных ископаемых подземным способом пояснительная записка планов, помимо сведений, указанных в пунктах 23 – 25, 27 настоящих Требований, должна содержать:
28.1. Сведения об организации контроля за состоянием рудничной (шахтной) атмосферы, ее температурой, содержанием в ней кислорода, вредных и взрывоопасных газов и пылей.
28.2. Сведения о вентиляционном хозяйстве шахты (рудника), обеспеченности горных выработок необходимым количеством воздуха.
28.3. Сведения о взаимодействии пользователя недр с профессиональными аварийно-спасательными формированиями (службами).
28.4. Сведения о специальных мероприятиях по наблюдению за проявлением горного давления, управлению деформационными процессами горного массива, прогнозированию и предупреждению обрушений, горных ударов, внезапных выбросов газов, полезных ископаемых, горных пород, прорывов воды, пульпы, а также по видам и объемам работ по профилактике и тушению пожаров в горных выработках, дегазации шахт и выемочных полей в случаях, установленных требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов.
28.5. Сведения о системах контроля (позиционирования) нахождения людей в подземных горных выработках.
29. При разработке месторождений углеводородного сырья пояснительная записка планов, помимо сведений, указанных в пунктах 23 – 25 настоящих Требований, должна содержать:
29.1. Сведения об организации работ по взаимодействию пользователя недр и (или) организации, осуществляющей на договорной основе работы, связанные с пользованием недр на объектах недропользования пользователя недр, относящихся к категории опасных производственных объектов, с профессиональными службами по предупреждению и ликвидации открытых нефтяных и газовых фонтанов.
30. При подземном хранении углеводородного сырья пояснительная записка планов, помимо сведений, указанных в пункте 23, подпункте 24.3 пункта 24, в подпунктах 25.1, 25.3 пункта 25, в подпунктах 29.1, 29.3 пункта 29 настоящих Требований, должна содержать сведения о фонде скважин, об объемах закачки и отбора углеводородов, захоронения промышленных стоков.
31. Пояснительная записка планов при разработке месторождений подземных вод, помимо сведений, указанных в пункте 23, подпунктах 24.2, 24.3 пункта 24, в подпунктах 25.2, 25.3 пункта 25 настоящих Требований, должна содержать сведения об установленных объемах суточной, ежемесячной добычи и использования (розлива для минеральных вод) подземных вод, о техническом состоянии скважин, сроках и результатах проведенных обследований скважин, а также о результатах контроля за применяемыми средствами водомерного измерения и качеством добываемых подземных вод за год, предшествующий планируемому.
31.1. Пояснительная записка планов при разработке месторождений лечебных грязей, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая рапу лиманов и озер, помимо указанных в подпунктах 23.1 – 23.5, 23.8 пункта 23, в подпунктах 24.1 – 24.3 пункта 24, в подпунктах 25.1 – 25.3 пункта 25 настоящих Требований, должна содержать сведения об установленных объемах ежемесячной добычи и использования указанных минеральных ресурсов, о результатах контроля за их качеством, о контроле, в том числе маркшейдерском, учета движения запасов.
32. В пояснительную записку планов (схем) в случаях использования при ведении горных работ взрывчатых веществ и средств инициирования дополнительно должны быть включены сведения (информация) о мероприятиях по обеспечению установленных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности требований при применении, хранении и учете взрывчатых веществ и средств инициирования.
33. В случаях отклонения от установленных лицензией на пользование недрами, проектной документацией и (или) нормативными правовыми актами уровней (объемов) добычи полезных ископаемых, корректировки технических и технологических решений, параметров и показателей горных разработок, решений по составу технологического оборудования, технических устройств пояснительная записка планов (схем) должна включать сведения о причинах таких отклонений и соответствующее обоснование соблюдения условий безопасного недропользования на предстоящий период.
34. Табличные материалы (приложение № 1 к настоящим Требованиям) пояснительной записки планов (схем) по видам горных работ и видам полезных ископаемых должны включать:
34.1. Сведения о состоянии и движении вскрытых, подготовленных и готовых к выемке запасов полезных ископаемых по состоянию на начало планируемого периода и ожидаемого на конец этого периода (при добыче твердых полезных ископаемых).
34.2. Основные технические показатели на предстоящий период (план) и ожидаемые на конец текущего года (факт).
34.3. Показатели объемов (уровней) добычи полезных ископаемых, вскрышных пород, потерь при добыче за текущий год и на предстоящий период, в том числе по кварталам и выемочным единицам для месторождений твердых полезных ископаемых.
34.4. Показатели объемов потерь минерального сырья при переработке твердых полезных ископаемых (при наличии перерабатывающих производств), а также состояние и движение отходов добычи и при переработке такого минерального сырья.
34.5. Сведения о пустотах выработанного пространства при подземной добыче полезных ископаемых технологиями с закладкой выработанного пространства и план погашения (закладки) их на предстоящий период, а также сведения о выполнении объемов закладочных работ в текущем году.
34.6. Сведения об объемах проведения горных разведочных выработок, в том числе скважин эксплуатационной разведки.
34.7. Сведения о состоянии и движении фонда скважин (при разработке месторождений углеводородного сырья).
34.8. Технические (технологические) мероприятия и показатели при эксплуатации месторождений подземных вод на предстоящий период (план) и ожидаемые на конец текущего года (факт), включая объемы добычи и потерь, а также сведения о применяемых средствах водомерного измерения.
35. Для объектов ведения горных работ в подземных условиях, опасных по газу метану и (или) диоксиду углерода, а также пыли, в план развития горных работ должен включаться вентиляционный план с графической и текстовой частями.
36. При эксплуатации хранилищ жидких отходов промышленности (накопителей) пояснительная записка плана развития горных работ должна включать план и график заполнения накопителя с учетом его фактического состояния.
37. Пояснительная записка планов (схем) по решению пользователя недр дополнительно может включать иные материалы (документы, сведения), в том числе обосновывающие технические (технологические) решения, параметры и показатели планируемых работ, связанных с пользованием недрами.
38. Страницы пояснительной записки планов (схем) с табличными материалами должны быть пронумерованы. На титульном листе ставятся подписи лиц, ответственных за руководство горными, геологическими и маркшейдерскими работами пользователя недр и (или) привлекаемой пользователем недр на договорной основе организации для осуществления работ, связанных с пользованием недрами (далее – подрядная организация). Подписи должны быть заверены печатью организации (при наличии).
39. При эксплуатации месторождений подземных вод подпись лица, ответственного за руководство маркшейдерскими работами, не требуется, за исключением случаев, указанных в абзаце 1 пункта 21 настоящих Требований.
40. Планы (схемы), направляемые пользователем недр в электронном виде, в том числе содержащие изменения (дополнения) в случаях, когда доработка плана (схемы) осуществлялась по причине принятого решения об отказе в их согласовании, должны содержать:
40.1. Текстовую часть пояснительной записки (пояснительная записка планов (схем) развития горных работ).
40.2. Графические изображения (графическая часть планов (схем) развития горных работ).
40.3. Табличные материалы.
41. Помимо документов, указанных в подпунктах 40.1 – 40.3 пункта 40 настоящих Требований, пользователем недр в электронном виде должны быть представлены копии:
проектной документации, содержащей технологические решения по выполнению работ, связанных с пользованием недрами и первичной переработкой минерального сырья, с изменениями (при наличии), а также документов о ее согласовании в порядке, установленном статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах»;
заключений экспертиз проектной документации на ведение работ, связанных с пользованием недрами, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
лицензий на пользование недрами и их неотъемлемых составных частей.
42. Документы, указанные в подпунктах 40.1 – 40.3 пункта 40, а также в пункте 41 настоящих Требований, должны представляться в виде электронных документов в форматах, обеспечивающих возможность копирования.
43. Представляемые электронные документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя пользователя недр или его уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации лица.
44. В случаях, предусмотренных абзацем 2 пункта 16 Правил № 1466, электронные документы должны соответствовать представляемым документам на бумажном носителе.
45. Графические изображения должны содержать графические материалы планов (схем) развития горных работ.
46. Табличные материалы должны состоять из отдельных таблиц (по видам горных работ, полезных ископаемых, участкам недр, объектам недропользования) с соответствующим наименованием и содержать сведения согласно пункту 35 настоящих Требований.
47. Рассмотрение планов развития горных работ осуществляется в период с 20 сентября по 25 декабря года, предшествующего планируемому, в соответствии с графиком рассмотрения планов развития горных работ (приложение № 2 к настоящим Требованиям).
Для объектов, не вошедших в график, дата, время и место рассмотрения планов развития горных работ определяются органом государственного горного надзора на основании поданных заявлений с учетом срока, установленного абзацем 3 пункта 13 Правил № 1466.
48. Решение о согласовании либо об отказе в согласовании плана развития горных работ оформляется протоколом (далее – протокол рассмотрения) (приложение № 3 к настоящим Требованиям).
При рассмотрении планов развития горных работ по двум и более объектам недропользования, право пользования которыми реализуется одной организацией, допускается составление общего протокола рассмотрения.
На графических материалах (сводных планах горных работ), выполненных на бумажных носителях, при условии согласования плана ставится надпись (штамп) «Согласовано» с указанием органа государственного горного надзора, принявшего соответствующее решение, а также номера и даты протокола рассмотрения.
Решение о согласовании либо об отказе в согласовании схем развития горных работ оформляется в виде уведомления (письма) на бланке Ростехнадзора (территориального органа Ростехнадзора).
Приложение № 1
к Требованиям к подготовке, содержанию
и оформлению планов и схем
развития горных работ,
утвержденным Приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 15 декабря 2020 года № 537
(рекомендуемый образец)
Образцы табличных материалов планов и схем развития горных работ*
Документация на пользование недрами _____________________________________
(организация)
Таблица № 1
|
№ |
Участок недр (месторождение) |
Лицензия на пользование недрами |
Горноотводный акт |
Проектный документ, |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
* – табличные формы, не имеющие указаний на конкретные виды полезных ископаемых, заполняются в отношении всех видов полезных ископаемых.
Запасы полезных ископаемых: ________________________ по участкам недр (месторождениям)
Таблица № 2
(твердые полезные ископаемые,
в том числе общераспространенные)
|
№ |
Наименование месторождения (участка недр) |
Вид полезного ископаемого (марка угля), протокол ГКЗ*, дата утверждения запасов |
Проектная мощность, тыс. т |
Количество запасов полезного ископаемого на начало отработки месторождения, тыс. т. |
Списано с государственного баланса / в том числе по причине добычи, тыс. т |
В охранных целиках, |
Остаток запасов полезных ископаемых на 01.01. (планируемый период), тыс. т |
|
|
Согласно государственному балансу запасов |
Согласно проекту отработки |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
* – Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых
Таблица № 3
(углеводородное сырье)
|
№ |
Наименование участка недр (месторождения) |
Протокол ГКЗ, дата утверждения запасов |
Начальные извлекаемые запасы по видам УВС по категориям |
Начальные извлекаемые запасы по категории С2 |
Текущие на |
Текущие на |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Таблица № 4
(подземные воды)
|
№ |
Наименование участка недр (месторождения) |
Протокол ГКЗ, дата утверждения запасов |
Тип воды |
Водоносный комплекс (каптируемый интервал), м |
Балансовые запасы категорий А+В+С1+С2 |
№ скважины, обосновывающей запасы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Обеспеченность на ____________ (последующий период) вскрытыми, подготовленными и готовыми к выемке запасами
(по объектам недропользования)
Таблица № 5
(твердые полезные ископаемые,
в том числе общераспространенные)
|
№ |
Выемочные |
на__________________ (начало планируемого периода) |
Примечание |
|||||||
|
вскрытые |
подготовленные |
готовые |
иное |
|||||||
|
V, тыс. |
на |
V, тыс. |
на |
V, тыс. |
на |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. Наименование месторождения, участка недр (объекта недропользования) |
||||||||||
|
ИТОГО: |
||||||||||
|
1. |
||||||||||
|
ИНОЕ: |
Горное оборудование, технические устройства, здания и сооружения по _______________________________
(участок недр, месторождение)
на ___________________
(отчетная дата)
Таблица № 6
(твердые полезные ископаемые)
|
№ |
Наименование оборудования (сооружения), тип, марка, изготовитель |
Дата изготовления/ ввода в эксплуатацию |
Срок эксплуатации оборудования (сооружения) |
Дата проведения экспертизы (диагностики), |
|
|
нормативный |
фактический |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. Наименование месторождения, участка недр (объекта недропользования) |
|||||
|
Гусеничный бульдозер (марка) |
|||||
|
Колесный бульдозер |
(марка) |
||||
|
Экскаватор |
(марка) |
||||
|
Автосамосвал |
(марка) |
||||
|
Грейдер |
(марка) |
||||
|
Погрузчик |
(марка) |
||||
|
Дробилка |
(марка) |
||||
|
Конвейер |
(марка) |
||||
|
Грохот |
(марка) |
||||
|
Комбайн |
(марка) |
||||
|
Клеть (скип) |
(марка) |
||||
|
Буровой станок |
(марка) |
||||
|
Подъемная машина |
(марка) |
||||
|
Копер |
|||||
|
Галерея |
|||||
|
Иное: |
Объемы и направления ведения горных работ (основные показатели) на ______
(по объектам недропользования, участкам, выемочным единицам)
Таблица № 7
(твердые полезные ископаемые,
в том числе общераспространенные)
|
№ |
Наименование |
Единицы |
текущий ____ г. |
План на ____ год |
В том числе по кварталам |
||||
|
План |
Ожидаемое на конец текущего года |
I |
II |
III |
IV |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. Наименование месторождения, участка недр (объекта недропользования) |
|||||||||
|
1.1. Горизонт (участок, выемочная единица) |
|||||||||
|
Горная масса, |
|||||||||
|
в том числе: |
|||||||||
|
Полезное ископаемое (товарный продукт), |
|||||||||
|
в том числе: |
|||||||||
|
Потери: |
|||||||||
|
Полезное ископаемое (попутные), |
|||||||||
|
в том числе: |
|||||||||
|
Потери: |
|||||||||
|
Вскрышные работы, |
|||||||||
|
в том числе: |
|||||||||
|
Подготовительные (проходческие) работы, |
|||||||||
|
в том числе: |
|||||||||
|
Буровые работы, |
|||||||||
|
в том числе: |
|||||||||
|
Закладочные работы, |
|||||||||
|
в том числе: |
|||||||||
|
Геологоразведочные работы (эксплуатационная разведка), |
|||||||||
|
в том числе: |
|||||||||
|
Работы по рекультивации, |
|||||||||
|
в том числе: |
|||||||||
|
в том числе: |
|||||||||
|
Работы по ликвидации (консервации) горных выработок, |
|||||||||
|
в том числе: |
|||||||||
|
Иное: |
|||||||||
|
Переработка полезных ископаемых |
|||||||||
|
Объем переработки (подготовки) |
|||||||||
|
Потери |
|||||||||
|
Иное: |
Основные показатели, фонд скважин
_____________________________________________________
(по объектам недропользования, участкам недр, месторождениям)
Таблица № 8
(углеводородное сырье)
|
№ |
Наименование показателей |
Единицы измерений |
текущий ____г. |
План на ____ год |
Примечание |
|
|
План |
Ожидаемое на конец текущего года |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Уровень добычи: |
||||||
|
нефть |
тыс. т |
|||||
|
газ |
млн м 3 |
|||||
|
попутный (растворенный) газ |
млн м 3 |
|||||
|
свободный газ |
млн м 3 |
|||||
|
газовый конденсат |
тыс. т |
|||||
|
жидкости, всего |
тыс. т |
|||||
|
иное: |
||||||
|
Уровень закачки ПХГ: |
||||||
|
растворенный газ |
млн м3 |
|||||
|
свободный газ |
млн м3 |
|||||
|
Уровень отбора ПХГ: |
||||||
|
растворенный газ |
млн м3 |
|||||
|
свободный газ |
млн м3 |
|||||
|
Эксплуатационный фонд скважин, всего, |
шт. |
|||||
|
добывающие: |
шт. |
|||||
|
нагнетательные: |
шт. |
|||||
|
наблюдательные: |
шт. |
|||||
|
пьезометрические: |
шт. |
|||||
|
контрольные |
шт. |
|||||
|
простаивающие: |
шт. |
|||||
|
бездействующие: |
шт. |
|||||
|
в ликвидации: |
шт. |
|||||
|
в консервации: |
шт. |
|||||
|
в освоении (ожидание освоения): |
шт. |
|||||
|
иное |
||||||
|
Показатели работы |
||||||
|
фонда: |
||||||
|
среднесуточный дебит действующих скважин по нефти |
т/сутки |
|||||
|
средняя обводненность действующего фонда скважин |
% |
|||||
|
Реализация технологий: |
||||||
|
горизонтальные скважины |
шт. |
|||||
|
бурение дополнительных стволов |
шт. |
|||||
|
ГРП* |
операций |
|||||
|
физико-химические методы (соляно-кислотные, глинокислотные обработки) |
операций |
|||||
|
потокоотклоняющие технологии |
операций |
|||||
|
прочие методы, |
операций |
|||||
|
в том числе: |
||||||
|
Технологические потери: |
||||||
|
нефть |
% |
|||||
|
газ |
||||||
|
растворенный газ |
% |
|||||
|
свободный газ |
% |
|||||
|
газовый конденсат |
% |
|||||
|
Уровень утилизации ПНГ** |
% |
|||||
|
Сожжено ПНГ всего/текущего года |
млн м 3 |
|||||
|
Геологоразведочные работы, |
||||||
|
в том числе: |
||||||
|
Иное: |
* Гидроразрыв пласта.
** Попутный нефтяной газ.
Таблица № 9
(подземные воды)
|
№ |
Наименование |
Всего на ____ год |
В том числе по кварталам |
Примечания |
|||
|
I |
II |
III |
IV |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. Водоносный горизонт, тип воды, эксплуатационные запасы (м 3 |
|||||||
|
Бурение скважин, шт., |
|||||||
|
в том числе: |
|||||||
|
объем добычи, всего, |
|||||||
|
в том числе: |
|||||||
|
Потери, % |
|||||||
|
в том числе: |
|||||||
|
объем розлива, м 3 |
|||||||
|
в том числе: |
|||||||
|
Скважины, подлежащие: |
|||||||
|
ликвидации, шт. |
|||||||
|
консервации, шт. |
|||||||
|
Иное: |
Перечень подрядных организаций, выполняющих маркшейдерские, буровые работы, исследования, освоение и ремонт скважин по ______________________ участку недр (месторождению) в текущем году:
Таблица № 10
|
№ |
Контрагент |
ИНН |
Выполняемые работы |
Количество бригад |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Нефтегазопромысловое оборудование (НПО) _______________________________________ участка недр (месторождения):
Таблица № 11
(углеводородное сырье)
|
№ |
Наименование |
Кол-во единиц НПО, |
ЭТД*, ед. |
ЭПБ**,ед. |
Замена НПО, ед. |
||||
|
Всего |
в том числе с истекшим нормативным сроком эксплуатации |
Ожидаемые показатели на конец текущего года |
Показатели на конец планируемого периода |
Ожидаемые показатели на конец текущего года |
Показатели на конец планируемого периода |
Ожидаемые показатели на конец текущего года |
Показатели на конец планируемого периода |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Всего: |
|||||||||
|
Сосуды, работающие под давлением |
|||||||||
|
Оборудование устьев скважин |
|||||||||
|
Насосное оборудование |
|||||||||
|
Автоматизированная групповая замерная установка |
|||||||||
|
Факельные системы |
|||||||||
|
– из них оснащены дистанционным электрозапальным устройством |
|||||||||
|
Резервуары вертикальные стальные |
|||||||||
|
Всего трубопроводов, в том числе: |
— |
||||||||
|
нефтесборы* |
|||||||||
|
напорные нефтепроводы |
|||||||||
|
газопроводы |
|||||||||
|
высоконапорные водоводы* |
|||||||||
|
низконапорные водоводы* |
* Экспертно-техническое диагностирование.
** Экспертиза промышленной безопасности.
Наблюдения за состоянием горных отводов: _____________________________ месторождения (участка недр)
Таблица № 12
(твердые полезные ископаемые)
|
№ |
Наименование объекта |
Дата начала наблюдений |
Периодичность наблюдений (циклов в год) |
Общее количество наблюдаемых пунктов |
Количество выполненных циклов |
Допустимые отклонения, деформации (горизонтальные/ вертикальные), |
Максимальные отклонения, деформации в текущем году (горизонтальные/ вертикальные), мм |
ППМР* |
||||
|
проект |
факт |
проект |
факт |
|||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
* Проект производства маркшейдерских работ.
Таблица № 13
(углеводородное сырье в случаях,
указанных подпунктом 24.3 настоящих Требований)*
|
№ п/п |
Наименование |
Наименование участка недр (группы участков, месторождений) |
Наименование участка недр (группы участков, месторождений) |
||
|
Ожидаемые показатели на конец текущего года |
Показатели на конец планируемого периода |
Ожидаемые показатели на конец текущего года |
Показатели на конец планируемого периода |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
ППМР (наименование, исполнитель, сведения о согласовании) |
|||||
|
Методы наблюдений: |
|||||
|
Дата начала наблюдений: |
|||||
|
Периодичность наблюдений: |
|||||
|
по проекту |
|||||
|
фактически |
|||||
|
Количество выполненных циклов наблюдений (шт.): |
|||||
|
по проекту |
|||||
|
фактически |
|||||
|
Общее количество наблюдаемых пунктов (шт.): |
|||||
|
по проекту |
|||||
|
фактически |
|||||
|
Максимальные значения деформаций земной |
— |
— |
|||
|
поверхности с начала наблюдений, мм: |
|||||
|
горизонтальные |
|||||
|
вертикальные |
— |
— |
|||
|
Максимальные значения деформаций земной поверхности (последний цикл), мм: |
— |
— |
|||
|
горизонтальные |
|||||
|
вертикальные |
— |
— |
|||
|
Допустимые значения деформаций, |
— |
— |
|||
|
горизонтальные, мм |
|||||
|
вертикальные, мм |
|||||
|
Проведение комплексной интерпретации результатов наблюдений (не менее 3 циклов) |
|||||
|
Иное: |
* По участкам недр (группам участков недр), месторождениям (группам месторождений) согласно проектной документации на производство маркшейдерских работ.
Планируемый объем производства геологических, маркшейдерских работ на ____ г. (период)
(по участкам недр, месторождениям)
Таблица № 14
|
№ |
Наименование и состав работ |
Единицы |
Сроки |
Исполнитель |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Сведения о специалистах маркшейдерской и геологической служб
Таблица № 15
|
№ |
Ф. И. О. |
Образование, наименование учебного заведения, дата его окончания |
Квалификация |
Должность |
Аттестация по промышленной безопасности, области аттестации, № и дата протокола |
Иная аттестация, № и дата протокола |
Повышение квалификации, направление, дата, № удостоверения |
Общий стаж работы по специальности, лет |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Перечень существующих и вновь вводимых гидротехнических сооружений и их параметры
Таблица № 16
|
Наименование ГТС*, класс |
Длина дамбы (канала), |
Ширина гребня (дна), м |
Ширина по подошве (по верху), м |
Высота, м, глубина, м |
Заложение откосов |
Объем, тыс. |
Декларация безопасности ГТС, № и дата |
||
|
мокрого |
сухого |
||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
1. Наименование месторождения, участка недр (объекта недропользования) |
|||||||||
|
Итого: |
|||||||||
──────────────────────────────
Приложение № 2
к Требованиям к подготовке,
содержанию и оформлению планов
и схем развития горных работ,
утвержденным приказом
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 15 декабря 2020 года № 537
(рекомендуемый образец)
График рассмотрения
______________________________________________
(наименование территориального органа
(структурного подразделения) Ростехнадзора)
планов развития горных работ на ____ г. (период)
|
№ |
Наименование пользователя недр (оператор разработки, эксплуатирующая организация) |
Наименование месторождения (участка недр, объекта недропользования) |
Вид полезного ископаемого |
№ |
Дата и время рассмотрения |
Место рассмотрения |
Примечание (решение, № и дата) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Приложение № 3
к Требованиям к подготовке,
содержанию и оформлению планов
и схем развития горных работ,
утвержденным приказом
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 15 декабря 2020 года № 537
(рекомендуемый образец)
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
(РОСТЕХНАДЗОР)
_________________________________________________________________________
(наименование территориального органа (структурного подразделения) Ростехнадзора)
Утверждаю:
_______________________________
(должность уполномоченного лица
_______________________________
органа государственного горного
_______________________________
надзора)
_____________/________________/
(подпись) (Ф. И. О.)
«___»_________________ ________
(дата)
М. П.
Протокол № _____
технического совещания по рассмотрению плана
развития горных работ ____________________________ на _____
(наименование организации) (год)
«___»____________ _______________
(дата) (место)
Присутствовали:
_____________________________
(Ф. И. О., должность)
_____________________________
_____________________________
Рассмотрен: _____________________________________________________________
(предмет рассмотрения)
_________________________________________________________________________
Информация о пользователе недр (эксплуатирующей организации, операторе разработки, подрядчиках):
(на текущий период)
Таблица № 17
|
Руководители организаций |
Телефоны |
|
|
1 |
2 |
3 |
|
Пользователь недр (эксплуатирующая организация, оператор, подрядчик): адрес места нахождения; |
Директор: |
|
|
Иное: |
Работы, связанные с пользованием недрами, ведутся на основании следующих документов (по месторождениям, участкам недр, объектам недропользования):
Таблица № 18
|
№ |
Наименование месторождения (участка недр, объекта недропользования) |
Серия, номера лицензий на пользование недрами, срок действия и целевое назначение работ |
Номера горноотводных актов, дата выдачи, срок действия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
Таблица № 19
|
№ |
Наименование технического проекта, проектной организации, год утверждения, включая дополнения и изменения |
Номера документов, подтверждающих прохождение установленных экспертиз и согласований проектной документации |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. Наименование месторождения, участка недр (объекта недропользования, первичной переработки), площадь (га) |
||
В ходе рассмотрения плана развития горных работ установлено (отмечено):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
РЕШЕНИЕ
Принято решение: ________________________________________________________ согласовании/назначить дату,
_________________________________________________________________________
наименование организации, наименование месторождения, участка недр,
_________________________________________________________________________
объекта недропользования)
________________________________________ на ____ год в следующих объемах:(по видам полезных ископаемых)
Основные показатели объемов добычи, горных работ, подготовки (переработки, бурения) на ____ год {период) по __________________________ участку недр (месторождению):
Таблица № 20
(твердые полезные ископаемые,
в том числе общераспространенные)
|
№ |
Наименование работ, единицы измерений |
Всего на год (период) |
в том числе по кварталам |
|||
|
I |
II |
III |
IV |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. Наименование месторождения, участка недр (объекта недропользования) |
||||||
|
1 |
Горная масса, тыс. м 3/тыс. т |
|||||
|
в том числе (товарный продукт), тыс. т |
||||||
|
в том числе (все попутные), тыс. т |
||||||
|
Вскрыша, тыс. м 3 |
||||||
|
Подготовительные (нарезные), м |
||||||
|
Иное: |
||||||
|
Переработка полезных ископаемых |
||||||
|
Объем переработки (подготовки), тыс. т |
||||||
|
Иное: |
Основные показатели на ____ год (период) разработки по __________________ месторождению
Таблица № 21
(углеводородное сырье)
|
№ |
Показатели |
Нефть |
Газ |
Газовый конденсат |
Свободный газ / газ из газовых шапок |
Примечание |
||||
|
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Объем добычи: |
||||||||||
|
нефть, тыс. т; |
||||||||||
|
Бурение скважин: добывающих; нагнетательных; специальных |
||||||||||
|
Применение технологий, повышающих извлечение запасов, операций, (единиц) |
||||||||||
|
Скважины подлежащие: ликвидации, консервации, (шт.) |
||||||||||
|
Иное: |
Основные показатели на ____ год (период) по ________________ участку недр (месторождению):
Таблица № 22
(подземные воды)
|
№ |
Показатели |
Единицы |
Теплоэнергетические |
Технические |
Рассолы |
Иное |
||||
|
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Бурение скважин |
шт. |
|||||||||
|
Объем добычи: |
м 3/сутки |
|||||||||
|
Скважины, подлежащие: ликвидации; консервации |
шт. |
|||||||||
|
Иное: |
Основные показатели на ____ год {период) по скважине № __________________
___________________________________________ участка недр (месторождения):
Таблица № 23
(минеральные воды, иное)
|
Водоносный комплекс, тип воды, балансовые запасы, |
Единицы |
Месяц года |
Среднегодовое |
Всего |
% |
|||||||||||
|
I |
II |
III |
IV |
V |
VI |
VII |
VIII |
IX |
X |
XI |
XII |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
1. Объемы добычи |
||||||||||||||||
|
м 3/месяц |
||||||||||||||||
|
м 3/сутки |
||||||||||||||||
|
1. Использование минеральной воды (розлив) |
||||||||||||||||
|
Розлив минеральной воды |
м 3/месяц |
|||||||||||||||
|
м 3/сутки |
||||||||||||||||
|
Иное: |
При условиях (при наличии): _____________________________________________ (условия)
_________________________________________________________________________
(при отказе в согласовании указываются причины отказа)
|
_______________________________________ |
___________ |
_____________________ |
|
(должность уполномоченного лица органа государственного горного надзора) |
(подпись) |
(фамилия, инициалы) |
|
_______________________________________ |
___________ |
_____________________ |
|
(должность уполномоченного лица законного представителя пользователя недр) |
(подпись) |
(фамилия, инициалы) |
|
_____________________________________ |
||
|
(иные участники рассмотрения) |