Инструкция по списанию книг из библиотечного фонда

Списание библиотечных фондов осуществляется по следующим причинам:

— непригодность для дальнейшего использования, физический износ (изношенными считаются документы, которые в процессе многократного использования читателями пришли в состояние, усложняющее или делающее невозможным их дальнейшее использование, и которые не подлежат по своему состоянию ремонту или реставрации)

— устарелость по содержанию (такими считаются документы, утратившие свою информативность и актуальность), (художественная литература никогда не списывается как устаревшая по содержанию)

— повреждение в результате аварии, стихийного бедствия

— утрата пользователями (утраченными считаются документы, утерянные или не возвращенные читателями)

— выявление в результате инвентаризации как недостача (пропавшими по неизвестным причинам считаются документы, не выявленные на месте в условиях открытого доступа читателей в фонд, при экспонировании на выставках, а также в результате переучета библиотечного фонда)

Понятие «ветхость».

Под это понятие подбирают документы, исключаемые по таким причинам:

1. Естественное старение полиграфических материалов;

2. Физическая изношенность изданий в результате использования читателями (книговыдачи),

3. Преднамеренная порча изданий читателями, (в тех случаях, когда конкретный виновник не может быть установлен).

Устаревшими по содержанию считаются документы, утратившие свою актуальность, научную и практическую ценность, что определяется путем ознакомления с их содержанием. К таким документам относятся:

• научная, научно-популярная, производственная, учебная, методическая и справочная техническая литература, устаревшая в научном и производственном отношении и непригодная для научного и практического использования;

• общественно-политическая литература, издания по экономике народного хозяйства и другие материалы, утратившие актуальность, научную и историческую ценность;

• популярные издания по естественным наукам, медицине, и другим наукам, если имеются документы, характеризующие тему или проблему с современных научных позиций;

• справочники и материалы для поступающих в высшие и средние специальные учебные заведения РФ – после выхода новых изданий;

• учебники и учебные пособия – после выхода новых аналогичных учебников и пособий;

• документы, изданные в помощь общественно-государственной подготовке, – после выхода новых, дополненных и переработанных изданий;

• научно-популярные документы, очерковая и справочная литература по историко-партийной тематике, а также по вопросам внешней политики и международного положения, утратившие актуальность, научную и историческую ценность и непригодные для практического использования;

• правовые акты и массовая юридическая литература – после принятия новых законодательных актов;

• справочные документы, утратившие актуальность и практическую ценность, не пользующиеся читательским спросом;

• другие документы, признанные комиссией утратившими актуальность, научную и историческую ценность, и непригодные для практического использования.

Отдельные категории изданий теряют актуальность настолько медленно, что исключать их из фонда даже при значительном уменьшении спроса нецелесообразно вплоть до естественного физического обветшания. К числу подобных изданий относятся, в частности, следующие:

 Большие и малые универсальные энциклопедии.

 Энциклопедические словари.

 Отраслевые энциклопедии.

 Языковые словари (кроме, орфографических словарей)

 Литература о выдающихся политических и государственных деятелях, деятелях науки и культуры, военачальниках, спортсменах и т.д.

 Издания по искусству и искусствоведению.

 Картографические атласы (кроме, учебных).  Литература по родному краю.

 Местные издания.

 Литература по библиотековедению.

 Кулинарные книги.

Требования к Актам о списании исключенной из библиотеки литературы:

№	Инвент. номер	Автор и заглавие, год издания	Кол. экз.	цена	Кофф. переоц.	Восст. стоим.	Раздел фонда
1	Издания из инвентарных книг	Автор, 2 инициала, Полное название произведения, год издания
2	Новые издания	По алфавиту (Автор, 2 инициала, Полное название произведения, год издания)
3	Безномерные издания	По алфавиту (Автор, 2 инициала, полное название произведения, год издания)

 Требования к распределению изданий по отраслям знаний (акты на периодические издания; акты о списании исключенной из библиотеки литературы)

Общест- венные и гуманитарные науки	Естественные науки, здравоохранение, медицина	техника	С / Х	Искусст. и спорт	Худ. литер.	Лит. для дош., и нач. класс.	прочие
6 / 8 86 / 88                    (70, 71, 73, 74, 77, 79, 87)	2,5	3	4	85, 75	84		72, 76, 78, 81 / 83, 91, 92 95

• Главная
• Правовые ресурсы
• Подборки материалов
• Списание книг в библиотеке

Списание книг в библиотеке

Подборка наиболее важных документов по запросу Списание книг в библиотеке (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Нормативные акты

24.04.2019

Рассмотрим особенности учета такого нефинансового актива, как библиотечный фонд, согласно последним изменениям в нормативно-правовых актах, регулирующих порядок ведения бухгалтерского учета в учреждениях госсектора.

Счет учета библиотечного фонда.

В казенных учреждениях библиотечный фонд, за исключением периодических изданий, входящих в его состав, учитывается на счете 0 101 38 000 «Прочие основные средства – иное движимое имущество учреждения» (п. 5 Инструкции № 162н, ч. 3 Методических рекомендаций по применению Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства» (приложение к Письму Минфина РФ от 15.12.2017 № 02-07-07/84237).

Несмотря на то, что библиотечный фонд учреждения является инвентарным объектом, ему не надо присваивать инвентарный номер (п. 46 Инструкции № 157н).

К сведению: книжная или иная печатная продукция, не предназначенная для библиотечного фонда, учитывается в составе прочих материальных запасов (п. 99 Инструкции № 157н).

Групповой учет библиотечного фонда учреждения.

Объекты основных средств, срок полезного использования которых одинаков, стоимость которых не является существенной (например, библиотечные фонды учреждений), могут в соответствии с принятыми положениями учетной политики объединяться учреждением в один инвентарный объект, признаваемый для целей бухгалтерского учета комплексом объектов основных средств (п. 10 СГС «Основные средства»).

Учреждение самостоятельно в рамках своей учетной политики определяет состав такого инвентарного объекта и существенность информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности.

С целью объединения библиотечного фонда в один инвентарный объект учреждение вправе в рамках учетной политики определить, что критериями признания стоимости объектов библиотечного фонда несущественной являются критерии, установленные СГС «Основные средства» для начисления 100 %-й амортизации при вводе в эксплуатацию (стоимость до 100 000 руб.) (ч. 4 Методических рекомендаций).

Для группового учета объектов библиотечных фондов открывается одна инвентарная карточка группового учета нефинансовых активов (ф. 0504032). Учет в ней ведется только в денежном выражении общей суммой (п. 54 Инструкции № 157н,Приказ Минфина РФ № 52н). Данная карточка открывается на основании акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101), а закрывается на основании акта о списании исключенных объектов библиотечного фонда (ф. 0504144).

Амортизация библиотечного фонда.

В соответствии с п. 39 СГС «Основные средства» на библиотечный фонд учреждения начисляется амортизация:

– стоимостью до 100 000 руб. включительно – в размере 100 % первоначальной стоимости при выдаче в эксплуатацию;
– стоимостью свыше 100 000 руб. – в соответствии с рассчитанными нормами амортизации.

Для начисления амортизации на объект (группу объектов) библиотечного фонда стоимостью свыше 100 000 руб. необходимо выбрать один из трех методов и закрепить его в учетной политике (п. 36, 37 СГС «Основные средства»):

– линейный метод, который предполагает равномерное начисление постоянной суммы амортизации на протяжении всего срока полезного использования актива;
– метод уменьшаемого остатка, при использовании которого годовая сумма амортизации определяется исходя из остаточной стоимости объекта на начало отчетного года и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования этого объекта и коэффициента не выше 3, используемого субъектом учета и установленного им в соответствии с его учетной политикой;
– пропорционально объему продукции. Данный метод заключается в начислении суммы амортизации, основанной на ожидаемом использовании или ожидаемой производительности актива.

К сведению: при одинаковых способах получения будущих экономических выгод или полезного потенциала для объектов основных средств, входящих в одну группу основных средств, возможно применение одного метода начисления амортизации к группе основных средств в целом.

Согласно п. 35 СГС «Основные средства» срок полезного использования объекта основных средств определяется исходя:

а) из ожидаемого срока получения экономических выгод и (или) полезного потенциала, заключенных в активе, признаваемом объектом основных средств.

При этом по объектам основных средств, включенным согласно Постановлению Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» в 1 – 9-ю амортизационные группы, срок полезного использования определяется по наибольшему сроку, установленному для указанных амортизационных групп.

Например, ОК 013-2014 (СНС 2008) предусмотрен код 740.00.10.01 «Литературные произведения», который относится к 7-й амортизационной группе (срок полезного использования – свыше 15 до 20 лет включительно);

б) из рекомендаций, содержащихся в документах производителя, входящих в комплектацию объекта имущества, и (или) решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов (например, учитываются ожидаемый срок использования, физический износ объекта учета).

Амортизация начисляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия объекта ОС к бухгалтерскому учету, до 1-го числа месяца, следующего за месяцем выбытия объекта с учета, или месяца, в котором его остаточная стоимость стала равной нулю (п. 33, 34 СГС «Основные средства»).

Начисление амортизации отражается бухгалтерской записью (п. 19 Инструкции № 162н):

Дебет счета 1 401 20 271 «Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов», соответствующих счетов аналитического учета счета 1 109 00 000 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг» (1 109 60 271, 1 109 70 271, 1 109 80 271)

Кредит счета 1 104 38 411 «Уменьшение стоимости прочих основных средств – иного движимого имущества учреждения за счет амортизации»

Учет периодических изданий для формирования библиотечного фонда.

Расходы на оплату подписки на периодические и справочные издания с учетом доставки подписных изданий, если она предусмотрена в договоре подписки, отражаются по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ (Порядок № 209н).

Для учета периодических изданий (газет, журналов и т. п.), приобретаемых учреждением для комплектации библиотечного фонда, предназначен забалансовый счет 23 «Периодические издания для пользования» (п. 377 Инструкции № 157н).

Периодические издания учитываются в условной оценке «один объект (номер журнала, годовой комплект газеты) – 1 руб.».

Выбытие периодических изданий по любым основаниям отражается на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов, оформленного первичным учетным документом (актом приема-передачи, актом на списание, иным актом).

Аналитический учет ведется по объектам учета в карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (ф. 0504041).

В учете оформление подписки необходимо отразить следующими бухгалтерскими записями:

Содержание операции	Дебет	Кредит
Перечислена предоплата подписки на периодическое издание	1 206 26 56Х*	1 304 05 226
Отражены расходы в размере стоимости поступившего номера периодического издания	1 401 20 226	1 302 26 73Х*
Зачтен ранее перечисленный аванс	1 302 26 83Х*	1 206 26 66Х*
Принято к забалансовому учету периодическое издание	23
Выбыло с забалансового учета периодическое издание		23

* По соответствующей подстатье КОСГУ.

Возмещение объекта библиотечного фонда взамен утерянного, испорченного.

В бухгалтерском учете списание утерянного или испорченного по вине читателя объекта библиотечного фонда оформляется актом о списании исключенных объектов библиотечного фонда (ф. 0504144) с указанием причины его выбытия из фонда. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых передается в бухгалтерию, а другой – материально ответственному лицу.

Согласно п. 220 Инструкции № 157н при определении размера ущерба, причиненного хищениями, потерями от порчи материальных ценностей, следует исходить из текущей восстановительной стоимости материальных ценностей на день обнаружения ущерба. Под текущей восстановительной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая необходима для восстановления указанных активов. Но в п. 86 Инструкции № 162н отмечено, что суммы выявленных хищений, потерь от порчи имущества, отнесенные на виновных лиц, отражаются по текущей оценочной стоимости. Она определяется методом рыночных цен на основании данных о сделках с аналогичным или схожим активом, совершенных без отсрочки платежа, в сумме денежных средств, необходимых при продаже (приобретении) упомянутых активов на дату принятия к учету (п. 25 Инструкции № 157н).

Минфин при рассмотрении норм п. 220 Инструкции № 157н в Письме от 23.12.2016 № 02-07-10/77576 пришел к выводу, что при определении текущей восстановительной стоимости можно использовать методы, аналогичные методам определения текущей оценочной стоимости, содержащимся в п. 25 Инструкции № 157н.

Таким образом, по мнению автора, казенное учреждение при определении размера ущерба вправе применять текущую оценочную стоимость.

В учете при возникновении такой ситуации необходимо составить следующие проводки:

Содержание операции	Дебет	Кредит
Списана начисленная амортизация по утерянному объекту библиотечного фонда	1 104 38 411	1 101 38 410
Отражена сумма ущерба от утерянного объекта библиотечного фонда по его оценочной стоимости	1 209 71 56Х*	0 401 10 172
Возмещен виновным лицом ущерб в натуральной форме**	1 101 38 310	1 209 71 66Х*
Поступили в кассу учреждения наличные денежные средства в возмещение недостач	1 201 34 510	1 209 71 66Х*

* По соответствующей подстатье КОСГУ.

** Данная проводка установлена Приказом Минфина РФ от 28.12.2018 № 297н в п. 86 Инструкции № 162н. При этом из п. 7 Инструкции № 162н не исключили проводку Дебет счета 1 101 38 310 / Кредит счета 1 401 10 172.

По мнению автора, учреждениям следует применять бухгалтерские записи согласно последним внесенным в Инструкцию № 162н изменениям.

* * *

Напомним главные моменты в части учета библиотечного фонда:

Фурагина О.,
эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»