Инструкция при срабатывании охранной сигнализации

ПАМЯТКА

частному охраннику при принятии под охрану образовательного учреждения, а также по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций

Организация охраны Объекта

В целях недопущения проникновения на территорию школ и других объектов образования посторонних лиц, обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, сохранности имущества и других материальных ценностей, сданных под охрану, принятия мер при возникновении чрезвычайных ситуаций, обеспечения общественного порядка на объекте назначается дежурная смена охраны.

Основные задачи дежурной смены охраны в школах и других объектах образования:

обеспечение выполнения правил пропускного режима;

обеспечение общественного порядка на охраняемом объекте;

охрана здания  и помещений с материальными ценностями;

контроль с помощью технических средств, и визуально  соблюдения правил внутри объектового режима;

контроль соблюдения правил противопожарной и электрической безопасности в помещениях и на территории Объекта, а также на прилегающей к Объекту местности;

защита детей и персонала Объекта от насильственных действий и посягательств в пределах границ постов охраны и на прилегающей территории;

грамотное применение оружия и  специальных средств, использование средств связи, тревожной и пожарной сигнализации, а также средств пожаротушения.

Подготовка личного состава к службе по обеспечению безопасности в школах и других объектах образования:

Подготовка сотрудников заключается в заблаговременном приведении в порядок каждым сотрудником дежурной смены внешнего вида (стрижка, бритье).

Проверка форменной одежды (своевременная стирка и глажение, ремонт) и обуви (ремонт и чистка), повторение обязанностей.

Работник, назначенный для несения службы, обязан прибыть на Объект в установленное время. Проверка готовности к службе проводится руководителем охранной организации на инструктаже, им же определяется место и время его проведения.

В ходе инструктажа руководителю (заместителю, начальнику охраны и т.д.) охранной организации необходимо:

— проверить внешний вид работника;

— наличие бейджика на форменной одежде;

— проверить знание  обязанностей;

— напомнить, при необходимости, требования инструкций и положений по службе;

— довести обстановку на объекте, изменения и дополнения в организацию несения службы;

— поставить задачу по обеспечению безопасности объекта;

— поставить задачи персонально, указывая при этом: основные задачи и особенности поста, наличие соседних постов и способы связи с ними и  с оперативным дежурным;

— порядок применения оружия и специальных средств;

— порядок действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Работник дежурной смены охраны при приеме поста и в ходе несения службы обязан:

своевременно в установленной (по сезону) форме одежды прибыть  на инструктаж;

после инструктажа получить служебное оружие и патроны к нему, специальные средства, предварительно проверив их (учитывая договорные обязательства ЧОО);

совместно с представителем администрации охраняемого Объекта (при приеме от него или в случае сдачи ему поста) или вместе со сменяющимся охранником осмотреть и проверить пост, принимаемый под охрану;

принять у сменяемого охранника по описи технические средства охраны, имущество и служебную документацию;

проверить здания (сооружения, площадки) и помещения поста на наличие, состояние и исправность технических средств охраны, охранной и пожарной сигнализации;

проверить на посту замки, запорные устройства, печати и пломбы (если таковые имеются);

О результатах приема-сдачи смены и обстановке на посту доложить старшему дежурной смены охраны, сделать запись в книге приема-сдачи поста по установленной форме.

убедиться в наличии на посту первичных средств пожаротушения, номеров телефонов экстренных служб;

при исполнении должностных обязанностей неотлучно находиться на посту, периодически (в соответствии с установленным временем) обходить территорию и помещения;

проверять состояние оконных решеток, дверей, следить за звуковыми и световыми сигналами охранно-пожарной сигнализации;

В случае срабатывания сигнализации, немедленно доложить об этом оперативному дежурному ЧОО.

С соблюдением мер безопасности, установить причину срабатывания сигнализации (в случае обнаружения правонарушителей (признаков правонарушения), принять меры к их задержанию (сохранению признаков), не ослабляя режима охраны).

поддерживать взаимодействие с сотрудниками охраны соседних постов в интересах соблюдения требований пропускного и внутриобъектового режимов;

не реже раза в 2 часа докладывать оперативному дежурному об обстановке на посту.

Охраннику при выполнении своих функциональных обязанностей запрещается:

без служебной необходимости открывать или закрывать замки, запорные устройства, двери, окна охраняемых помещений, накладывать или снимать печати и пломбы;

перемещать пожарный инвентарь или применять его не по назначению;

передавать, кому бы то ни было оружие и специальные средства;

отключать охранную и пожарную сигнализацию, освещение, в том числе и при срабатывании сигнализации;

покидать пост или отвлекаться от несения службы, спать на посту;

самостоятельно передавать охрану поста другим лицам, в том числе близким родственникам;

принимать от кого бы, то ни было и передавать кому бы, то ни было какие либо предметы;

вступать с лицами в разговоры, которые не вызваны служебной необходимостью;

курить в не отведенных для этого местах, употреблять спиртные напитки.

Охранник имеет право:

применять оружие и специальные средства в строгом соответствии с Законами РФ «О частной детективной и охранной деятельности РФ», «Об оружии»;

требовать от сотрудников Объекта, посетителей выполнения правил пропускного и внутри объектового режимов;

вызывать на пост, в случае необходимости, руководство ЧОО.

Действия работников охраны в школах и других объектах образования при чрезвычайных ситуациях

(общие положения)

            В любой ситуации на изменения обстановки необходимо реагировать в рамках разумной инициативы, оперативно и четко, проявляя выдержку и хладнокровие. При этом постоянно помнить, что от совершения определенных действий зависит жизнь и здоровье детей, посетителей и сотрудников Объекта, сохранность охраняемого имущества.

При различного рода провокациях, направленных на нарушение нормальной работы Объекта, хулиганских действиях, во время других проявлений агрессивного поведения посетителей, сотрудники охраны должны стремиться своими силами и в вежливой форме предотвратить дальнейшее развитие нарушения порядка, а в необходимых случаях пресечь правонарушение, при этом сотрудник охраны находится в готовности вызова дежурного наряда милиции (по телефону 02 или территориального отделения милиции), а в экстренных случаях путем нажатия кнопки тревожной сигнализации.

При разрешении любых чрезвычайных ситуаций (вооруженное нападение, угроза взрыва, захват заложников, другие действия, могущие вызвать тяжкие последствия) сотрудник охраны выполняет указания руководства ЧОО. Работник охраны принимает решение самостоятельно при временном отсутствии связи с руководством и только в соответствии со сложившейся ситуацией и на основании существующего законодательства и должностных инструкций.

Эвакуация детей, персонала объекта и материальных ценностей, принятие других, кроме не терпящих отлагательства мер, осуществляется по согласованию с руководством Объекта.

При возникновении чрезвычайной ситуации сообщением по средствам связи  охрана приводится в повышенную готовность.

Ведение разговоров о любых обстоятельствах чрезвычайной ситуации в присутствии лиц, не связанных с разрешением такой ситуации, а равно общение с представителями средств массовой информации (радио, телевидения, печати) по поводу чрезвычайной ситуации КАТЕГОРИЧЕСКИ ЗАПРЕЩАЕТСЯ!

При возникновении на посту противоправной ситуации, охранник обязан:

принять меры к задержанию правонарушителя;

доложить оперативному дежурному (руководителю ЧОО) о возникшей обстановке;

обеспечить охрану места происшествия, находящиеся на нем следы или вещественные доказательства до прибытия сотрудников милиции;

вызвать, при необходимости, скорую помощь и оказать помощь пострадавшим от преступления или несчастного случая до прибытия медицинского работника;

установить свидетелей или очевидцев происшествия, в том числе и для того, чтобы обеспечить самому себе оправдательную свидетельскую базу;

незамедлительно докладывать руководству ЧОО о фактах нарушения общественного порядка на территории, прилегающей к Объекту, в пределах видимости  поста;

докладывать о появлении вблизи поста подозрительных лиц;

знать о месте расположения ОВД и способах связи с дежурной частью.

Действия работников охраны в различных условиях:

             при вооруженном нападении на Объект (пост):

             охранник дежурной смены охраны обязан:

• в максимально короткий срок нажать кнопку тревожной сигнализации, сообщить в милицию (телефон 02 Дежурной части ОВД), Руководству ЧОО, администрации Объекта и скоординировать их действия с действиями охраны Объекта;
• сохранять спокойствие и выдержку.

Сотрудник охраны обязан:

• не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам;
• при необходимости выполнения требований нападающих, действовать с максимально возможной задержкой времени, но без риска для жизни окружающих и своей собственной;
• как можно более подробно зафиксировать (запомнить) внешние приметы нападающих, их одежду, отличительные черты лица, а также их вооружение, средства передвижения и т.д.

По прибытии милиции сотрудники охраны обязаны:

оказать помощь сотрудникам милиции в задержании нападавших на Объект, при необходимости обеспечить первую медицинскую помощь пострадавшим и вызвать скорую медицинскую помощь (телефон 03).

               при групповом нападении, захвате заложников:

Сотрудник охраны, обнаружив какие-либо признаки группового (вооруженного) нападения, либо получив любым способом сообщения о готовящемся (совершаемом) нападении, захвате заложников, передает оперативному дежурному – ориентировочное количество нападающих, направление их движения, виды вооружения, наличие автотранспорта.

Работник охраны:

• звонит по телефону 02 Дежурной части ОВД, вызывает наряд милиции, сообщая об обстановке и кратко, но четко излагает обстоятельства происшествия;
• сообщает руководству ЧОП и Объекта;
• находясь на посту, продолжает вести наблюдение с целью контроля и фиксации обстановки с помощью видеосистемы, а также для координации действий охраны выполняет указания руководства ЧОП  и Объекта, обеспечивает, при необходимости, вывод детей и персонала Объекта через запасные пути.

Приняв сообщение о групповом нападении (захвате заложников), ВСЕ сотрудники охраны (каждый на своем посту) должны немедленно:

• нажать кнопку тревожной сигнализации;
• прекратить вход-выход в помещение ВСЕХ лиц;
• блокировать двери входа на Объект.

Далее, действуя по обстановке:

• блокировать проходы, занять безопасные, удобные для отражения нападения места с целью задержания любых лиц, могущих оказаться преступниками либо их соучастниками, вплоть до применения спецсредств и служебного оружия в соответствии с Законом;
• требовать от персонала объекта организовать перемещение детей в безопасные места, указанные сотрудниками охраны и прекратить всякие самостоятельные передвижения;
• запереть механические и магнитные замки открытых дверей.

В случае захвата заложников и в других критических ситуациях до прибытия нарядов милиции вести с преступниками постоянные, непрерывные переговоры на любые темы, имея в виду главную цель – оттягивание времени до прибытия нарядов милиции, устраняя при этом малейшие поводы для проведения любых активных действий со стороны преступников.

По прибытии нарядов милиции проявлять сдержанность, бдительность и осторожность. Доложить о происшествии. Оказывать содействие по обеспечению жизни и здоровья детей и персонала объекта.

По прибытии нарядов милиции и установлении с ними четкого контакта, проводить активные, согласованные с милицией, действия, направленные на:

• задержание преступников;
• сохранение следов преступления;
• оказание пострадавшим первой медицинской помощи и тушение возможных очагов возгорания первичными средствами пожаротушения (углекислотными огнетушителями), если эти мероприятия не проводились.

при обнаружении взрывоопасных предметов (взрывчатых устройств), взрывчатых материалов и иных предметов, представляющих опасность:

При обнаружении взрывчатых веществ (взрывных устройств), а также радиоактивных, химических и других предметов, составляющих опасность для населения:

Немедленно доложить о происшествии руководству ЧОО, дежурному органа внутренних дел («02» Дежурной части). При этом — сообщить: время, место, обстоятельства обнаружения взрывоопасного предмета, его внешние признаки, наличие и количество людей на месте его обнаружения, близость государственных, жилых, промышленных предприятий, возможные последствия взрыва.

Принять меры к ограждению предмета, оцеплению опасной зоны, недопущению в нее людей.

В случае необходимости принять меры к эвакуации детей и персонала из опасной зоны.

Поддерживать постоянную связь с руководителем ЧОО, докладывать о принимаемых мерах и складывающейся на месте происшествия обстановке.

По прибытии на место происшествия спецподразделений ФСБ РФ, МВД РФ и других, действовать в соответствии с указаниями ответственного руководителя.

При получении сотрудником охраны от граждан сообщения об обнаружении ими взрывоопасных предметов, помимо перечисленных действий необходимо дополнительно выяснить:

— сведения о сообщившем лице (Ф.И.О., адрес места жительства, номер домашнего и служебного телефонов, место работы);

— обстоятельства, при которых был обнаружен взрывоопасный предмет;

— по возможности установить иных свидетелей и очевидцев.

Во всех случаях ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

— трогать, вскрывать и перемещать предмет;

— заливать, засыпать, накрывать чем-либо предмет;

— пользоваться электрорадиоаппаратурой вблизи предмета;

— оказывать температурное, звуковое, механическое и электромагнитное воздействие на обнаруженный предмет.

при угрозе взрыва (взрыве) внутри помещения:

Если сообщение о готовящемся взрыве передается по телефону лично сотруднику охраны, то разговаривать необходимо спокойно, уверенно, стараясь максимально затянуть время в ходе переговоров. Во время разговора со злоумышленником необходимо:

• попросить повторить сообщение, чтобы записать каждое слово на бумаге;
• выяснить место закладки взрывного устройства;
• сообщить, что в здании находится много детей, и от взрыва они могут пострадать;
• вслушаться в оттенки голоса, чтобы определить пол, возраст и т.п. злоумышленника, отметить речевые особенности;
• вслушаться в посторонние шумы и звуки, чтобы определить вероятное место нахождение злоумышленника.

Если сообщение об угрозе взрыва получено в письменном виде, то необходимо сохранить все материалы (конверт, упаковка и прочее), чтобы впоследствии можно было идентифицировать отпечатки пальцев, красители, бумагу и т.п.

Сотрудник охраны, получив любым способом, сообщение о готовящемся (совершенном) взрыве, незамедлительно сообщает об этом в органы внутренних дел, руководству ЧОО и Объекта, одновременно нажав кнопку тревожной сигнализации.

Далее, в зависимости от указаний руководства ЧОО, Объекта:

• принимать меры по обследованию объекта с целью обнаружения предметов, явно или косвенно указывающих на наличие взрывного устройства. Любой бесхозный предмет (сверток, коробку, портфель и т.п.), если визуально невозможно определить его содержимое и практическое назначение, считать подозрительным;
• после обнаружения предмета принимать меры по обозначению опасной зоны и ограничения сектора возможного поражения подручными средствами, не прикасаясь к предметам;
• принять исчерпывающие меры по прекращению доступа в опасную зону и эвакуации детей, находящихся в ней;
• место эвакуации определять значительным удалением от указанной зоны, исключающим возможность поражения детей;
• в случае эвакуации материальных ценностей обеспечить их сохранность.

По прибытии компетентных служб оказывать содействие.

              при пожаре (приезде пожарных):

  сотрудник охраны  обязан:

  Сообщить о случившемся в пожарную охрану по телефону «01», доложить руководству ЧОО, при необходимости вызвать скорую помощь.

  Организовать эвакуацию детей и материальных ценностей

  Осуществлять охрану эвакуируемого имущества.

  Встретить подразделение пожарной охраны.

  Оказать помощь в подъезде к зданию.

  Указать расположение источников водоснабжения.

Информировать прибывший наряд об объемно-конструктивных особенностях здания.

Организовать привлечение сил и средств Объекта к осуществлению необходимых мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.

Сообщить сведения о хранящихся на Объекте опасных (взрывчатых, сильно действующих, ядовитых) веществах.

 Записать сведения о сотрудниках пожарной охраны в журнал несения службы.

Составить Акт о вскрытии помещений в отсутствии ответственного лица и проведенных мероприятиях, написать подробный рапорт.

Центр лицензионно-разрешительной работы 

УМВД России по Смоленской области

Действия охраны при срабатывании пожарной сигнализации

Системы пожарной безопасности призваны защитить здоровье людей и имущество, хранимое в помещениях от возможного загорания. Безопасность человека и имущества зависит не только от пожарной сигнализации, а и от того насколько будут правильными действия пользователя при сработке системы пожарной сигнализации.

Только в случае четких и правильных действий находящихся в помещении людей можно будет гарантировать их высокую безопасность, а также обеспечить возможность быстрой ликвидации возгорания с помощью средств автономного пожаротушения и пожарной службы.

Чтобы каждый знал, что он должен делать в случае срабатывания сигнализации и подачи предупредительного сигнала, существует инструкция при срабатывании пожарной сигнализации, регламентирующая действия в такой экстремальной ситуации.

Причины срабатывания пожарной сигнализации

Система пожарной сигнализации, установленная на том или ином объекте, может срабатывать по нескольким причинам:

• в некоторой зоне или помещении, резко возросла температура;
• произошло возгорание с формированием очагов открытого пламени;
• в помещении появился дым;
• произошло ложное срабатывание по причине поломки одного из устройств сигнализации, засорения или поломке датчика.

Срабатывание датчика на дым

Инструкция персоналу при срабатывании сигнализации

Чтобы знать, какими должны быть действия персонала при срабатывании пожарной сигнализации, инструкция должна быть в обязательном порядке в каждой организации. Она регламентирует порядок действий охранников, сотрудников, отвечающих за безопасность, а также персонала работающего и пребывающего на объекте.

Действия ответственных за пожарную безопасность и охранников:

• оперативно выявить место, в котором сработал пожарный датчик, и обследовать его на предмет наличия очагов возгорания;
• при выявлении возгорания немедленно позвонить в службу и вызвать помощь;
• сообщить руководству о том, что на объекте возник пожар;
• обеспечить безопасную эвакуацию персонала и посетителей из здания;
• при возможности постараться вынести из помещения ценные бумаги и средства хранения информации;
• отключить вентиляцию в помещении и освещение.

Правильные действия персонала при срабатывании пожарной сигнализации позволят не допустить тяжелых последствий, несчастных случаев и смертей в случае возникновения на объекте пожара. Важно чтобы действия всего персонала были организованы таким образом, чтобы не возникало паники и беспорядочной возни.

Весь работающий персонал должен быть проинструктирован и обучен поведению в случае возникновения пожара на объекте.

Обратите внимание!

Каждый из сотрудников должен знать порядок действий при срабатывании пожарной сигнализации – это будет способствовать тому, что удастся быстро эвакуировать всех людей и своевременно локализовать возгорание.

Алгоритм по устранению сработки сигнализации пожарной системы безопасности включает следующие действия:

• немедленное прекращение всех видов деятельности на объекте;
• сообщение в службу о факте выявления пожара;
• обеспечение эвакуации персонала по отведенным для этого эвакуационным путям (спускаться с верхних этажей следует исключительно по лестницам, использовать лифты категорически запрещается);

Эвакуация персонала при пожаре

• в процессе эвакуации постараться вынести важную документацию и элементы компьютерной техники, которые могут хранить информацию в электроном виде;
• при нахождении возле очага возгорания следует попытаться его нейтрализовать с помощью подручных средств тушения пожара (огнетушители);
• закрыть окна и форточки, а также отключить системы вентиляции, чтобы исключить попадание воздуха в помещение, который будет способствовать горению;
• обесточить объект с помощью локальных и центрального рубильников;
• активировать автономные системы пожаротушения с помощью специальных кнопок их ручного управления;
• обеспечить беспрепятственный подъезд к зданию пожарных служб, а также их доступ в помещение.

Если на объекте было выявлено ложное срабатывание пожарной сигнализации, то действия при срабатывании пожарной сигнализации должны быть следующими:

• произвести сброс или отключение сигнала тревоги;
• выполнить оповещение руководства и персонала о факте ложного срабатывания;
• обратиться в организацию, которая обслуживает пожарную сигнализацию, о потребности ее осмотра и возможном ремонте.

Заключение

Если действия дежурного персонала при срабатывании пожарной сигнализации будут правильными, взвешенными, то даже в случае сложного пожара удастся предотвратить травматизм людей и серьезные повреждения материальных ценностей объекта.

Это можно обеспечить в том случае, когда руководством периодически проводится организация обучения своего персонала правилам поведения в ситуациях, когда возник пожар.

Важно, чтобы была разработана инструкция при срабатывании автоматической пожарной сигнализации, которая должна быть изучена каждым сотрудником и находиться в доступном месте для ознакомления с ее содержимым другими людьми, которые могут находиться на объекте.

Источник: https://bezopasnostin.ru/pozharnaya-signalizatsiya/dejstviya-pri-srabotke-sistemy-pozharnoj-signalizatsii.html

Инструкция по пожарной сигнализации на предприятии. Действия пользователя при сработке системы пожарной сигнализации: инструкция

Действия охраны должны быть быстрыми и слаженными. В каждой организации обязательно имеется инструкция по действию при срабатывании пожарной сигнализации, которая предусматривает определенный порядок действий для охраны, находящейся на посту.

Действия охраны при срабатывании пожарного оповещения

1. Оперативно определить в каком конкретном месте сработал датчик;
2. Немедленно сообщить по телефону 01 или 112 с подробным указанием точного адреса объекта, фамилией позвонившего, номером телефона, с которого поступило сообщение о возгорании;
3. Сообщить руководству о случившейся чрезвычайной ситуации;
4. Отключить вентиляционную систему;
5. Отключить освещение;
6. Организовать безопасную эвакуацию людей;
7. По возможности, вынести ценную документацию и материальные ценности.

Правильные и оперативные действия после срабатывания сигнализации не допустят тяжелых последствий и несчастных случаев. Принцип действия пожарной сигнализации основан на подаче автоматической установкой звуковых и световых сигналов о возгорании на технические средства охраны. Действия работников пульта охранной безопасности при срабатывании системы оповещения предусматривают определение реального возникновения пожара или ложной тревоги.

Если угроза пожара существует, то необходимо оповестить весь персонал, находящийся в это время на объекте.

Действия персонала при срабатывании пожарной сигнализации нужно организовать так, чтобы не возникло паники и беспорядочного движения.

Порядок действия при срабатывания пожарной сигнализации

Находящиеся в помещении во время пожара люди, должны быть ознакомлены с инструкцией действия персонала при срабатывании пожарной сигнализации и действовать соответственно этой инструкции:

• немедленно прекратить все виды деятельности;
• закрыть окна, не допуская проникновения свежего воздуха;
• выключить все электроприборы и электрооборудование;
• организованно, без паники и суматохи, направиться к центральному или запасным выходам, в зависимости от местонахождения очага возгорания;
• спускаться с верхних этажей нужно обязательно по лестнице, ни в коем случае не в лифте;
• при сильной задымленности необходимо прикрыть рот и нос влажной тканью.

Самостоятельные действия при сработке пожарной сигнализации могут осуществляться подручными средствами в случае, если нет прямой угрозы жизни и здоровью. Своевременные и правильные действия сотрудников охраны при срабатывании пожарной сигнализации могут предотвратить гибель людей и самого объекта.

Ложное срабатывание системы оповещения

Если срабатывание пожарной сигнализации оказалось ложным, охране следует:

• осуществить сброс сигнала;
• оповестить руководство и персонал о ложном срабатывании;
• сообщить в организацию, проводящую техническое обслуживание пожарной сигнализации на данном объекте.

УТВЕРЖДАЮ

Директор школы

Н.В. Ушкова(
“____”_____________ 2015 г.

ИНСТРУКЦИЯ

по эксплуатации систем, установок и средств автоматической пожарной

сигнализации для дежурного (оперативного) персонала
1. Общие положения

1.1. Настоящая инструкция устанавливает основные требования контроля систем, установок и средств (далее – “установок”) автоматической пожарной сигнализации, при ее эксплуатации в соответствии с требованиями ППБ 01-03 “Правила пожарной безопасности в Российской Федерации”; НПБ 110-03, НПБ 104-03 и другими действующими нормативными документами по пожарной безопасности.

1.2. Установки автоматической пожарной сигнализации должны монтироваться на основании и в соответствии с проектно-сметной документацией, нормативных и руководящих документов.

1.3. Выполнение требований настоящей инструкции должно обеспечивать исправность и работоспособность систем автоматической пожарной сигнализации, а также надежность и эффективность их функционирования при эксплуатации.

1.4. Ответственность за организацию эксплуатации и выполнения требований настоящей инструкции несут лица, назначенные ответственными за эксплуатацию систем АПС и в случае их нарушения, влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством в Российской Федерации.

1.5. На каждом объекте должно быть организовано проведение технического обслуживания и планово – предупредительных ремонтов (ТО и ППР) систем автоматической пожарной сигнализации.

Источник: https://ahtuba-plus.com/deystviya-ohrany-pri-srabatyvanii-pozharnoy-signalizatsii/

Действия при срабатывании пожарной сигнализации на объекте

Системы пожарной безопасности призваны защитить здоровье людей и имущество, хранимое в помещениях от возможного загорания.

Безопасность человека и имущества зависит не только от пожарной сигнализации, а и от того насколько будут правильными действия пользователя при сработке системы пожарной сигнализации.

Только в случае четких и правильных действий находящихся в помещении людей можно будет гарантировать их высокую безопасность, а также обеспечить возможность быстрой ликвидации возгорания с помощью средств автономного пожаротушения и пожарной службы.

Чтобы каждый знал, что он должен делать в случае срабатывания сигнализации и подачи предупредительного сигнала, существует инструкция при срабатывании пожарной сигнализации, регламентирующая действия в такой экстремальной ситуации.

Использование пожарной сигнализации в здании

Пожарная сигнализация зданий представляет собой систему технических установок, необходимых для обнаружения и предотвращения пожароопасной ситуации и контролируемых с центрального пожарного поста.

Назначение пожарной сигнализации

Обеспечение зданий и сооружений автоматической пожарной сигнализацией требуется для:

• Своевременного информирования людей, находящихся на объекте, о появлении очага возгорания;
• Немедленного вызова пожарной службы;
• Применения действенных средств пожаротушения;
• Эвакуации людей из помещений.

Виды пожарных сигнализаций

Современные системы пожарной сигнализации (СПС) разделяются на следующие виды:

• Пороговые с радиальными шлейфами;
• Пороговые с модульной структурой;
• Адресно-опросные;
• Адресно-аналоговые;
• Комбинированные.

Пороговые системы с радиальными шлейфами

Схема подключения пороговой пожарной сигнализации с радиальными шлейфами

Пожарная сигнализация порогового типа, оснащенная радиальными шлейфами (линиями связи), не пользуется высоким спросом при серьезном подходе к контролю возникновения в здании задымления или пламени.

Система реагирует только на ограниченную площадь объектов (поэтому используется для небольших помещений), часто выдает ложную тревогу, имеет массу неудобств при использовании, монтаж обходится дорого.

Пороговые устройства оповещения с модульной структурой

Схема принципа действия пороговых устройств оповещения с модульной структурой

Такие комплекты оповещения обладают всеми недостатками пороговых систем с радиальными шлейфами, в том числе и дорогостоящим монтажом.

Пожарная сигнализация порогового типа с модульной структурой отличается от предыдущего типа тем, что может свободно контролироваться с диспетчерского пульта или компьютера.

Модульная структура позволяет выполнять монтаж сразу двух блоков.

Адресно-опросные системы оповещения

В пожарной сигнализации адресно-опросного типа шлейфы расположены в кольцевом порядке, при котором система сама проверяет состояние извещателей, отвечающих за обнаружение пожара. Датчики способны выдавать четыре разновидности сообщений:

• Нормально;
• Неисправен;
• Отсутствие датчика;
• Пожар.

Принцип действия адресно-опросных систем оповещения

Вместе с достоинствами (необходимым информационным уровнем, прозрачным контролем за работой извещателей и довольно приемлемой ценой) сигнализация имеет недостаток – невозможность мгновенно распознать появление пожара.

Адресно-аналоговые пожарные сигнализации

Система является самой рациональной и результативной из существующих пожарных сигнализаций. панель обрабатывает информацию, полученную от датчиков (которых может быть до двухсот в каждом из шлейфов), и сама выдает окончательное решение.

Принцип работы систем адресно-аналоговых пожарных сигнализаций

Адресно-аналоговая пожарная сигнализация имеет витую пару изолированных кабелей, что позволяет распознать задымление и возгорание на ранних стадиях. Дополнительные преимущества: легкие монтажные работы, доступная стоимость установки, контроль за работой извещателей и получением информации от датчиков. Если учесть, что эта пожарная сигнализация надежно защитит объект при малейшей огневой опасности, то высокую стоимость не следует относить к недостаткам. Заплатив один раз, покупатель страхует себя от огромных убытков на перспективу.

Комбинированные системы

Пожарная сигнализация для зданий и помещений комбинированного типа является самой мощной и применяется на крупных объектах промышленности, в зданиях государственного и стратегического назначения. Устройство оповещения может иметь несколько тысяч датчиков и устройств, дополнительно оснащенных широкими возможностями. Обычно в такой комплект блоков устанавливают охранную систему контроля.

Диспетчерское наблюдение осуществляется с одного пульта управления, что дает возможность в любой момент видеть четкую информацию. У комбинированного типа пожарной сигнализации для зданий простой и доступный монтаж, неограниченные технические удобства, что оправдывает высокую стоимость.

Установка пожарной сигнализации

Перед монтажом пожарной системы оповещения необходимо определиться в выборе вида сигнализации или посоветоваться со специалистами.

Монтаж блоков устройств должен осуществляться профессионалами, которые качественно выполнят работу согласно требованиям к устройствам оповещения возгорания в рамках российского законодательства и нормативных актов.

Схема установки пожарной сигнализации в офисном помещении

Главные технические и юридические требования, которые должны быть соблюдены и проверены после установки оборудования:

• Стабильность работы при любых погодных условиях;
• Уровень чувствительности устройств, необходимый для своевременного оповещения людей в здании;
• Получение максимально исчерпывающей информации в соответствии с техническими возможностями устройства оповещения;
• Требуемая скорость распознавания опасности в начальной стадии.

Монтаж пожарной сигнализации можно осуществлять только при наличии сертификатов соответствия на приборы, устройства, основное и вспомогательное оборудование и материалы.

Правила эксплуатации пожарной сигнализации

По окончании монтажа и выполнении ряда требований по приемо-сдаточным работам специалисты-исполнители должны ознакомить представителей заказчика с правилами эксплуатации системы.

Чтобы сигнализация работала без сбоев, работник, ответственный за пожарную безопасность здания, должен организовать ежедневный осмотр шлейфов, извещателей, датчиков, контроллеров на наличие повреждения и загрязнения.

Как указывают требования к пожарной сигнализации, назначенный дежурный персонал должен круглосуточно следить за работоспособностью сигнализации и отражать выявленные замечания в «Журнале учета неисправностей установки», в который заносятся записи в виде таблицы:

Источник: https://center-avtomatiki.com/deystviya-pri-srabatyvanii-pozharnoy-signalizatsii-na-obekte/

Действия охраны при срабатывании охранной сигнализации — Портал по безопасности

Специальные группы быстрого реагирования ЧОП представляют собой отдельные подразделения частных охранных предприятий, которые занимаются охраной имущества. Главными обязанностями организации являются быстрый выезд на место после получения сигнала тревоги и ликвидация возможной угрозы. Также в полномочия ГБР входит блокирование злоумышленников до момента прибытия полиции или специализированных органов. Подготовленные сотрудники могут использовать все доступные регламентированные способы и методики для реализации мер повышенной безопасности на конкретном объекте.

Действия группы быстрого реагирования ЧОП

Все действия оперативной группы учитывают права охранника ЧОП и выполняются согласно установленным требованиям. При срабатывании сигнализации диспетчер принимает сигнал о возможном физическом проникновении на охраняемый объект. Соответственно, руководитель выездной группы подтверждает решение о необходимости выезда. Предварительно специалист информирует ГБР о детальных характеристиках объекта.

С целью увеличения скорости принятия решений и обеспечения правильности всех действий руководитель получает сведения о планировке, количестве этажей, окон и дверей в здании. Сразу после прибытия на место специалист на должности командира обязан доложить диспетчеру. Очень часто во время подъезда служебного автомобиля к объекту злоумышленники стараются покинуть территорию. В таком случае специалисты используют максимально тихий и быстрый подход, чтобы предотвратить возможное бегство.

Все действия выполняются согласно должностной инструкции группы быстрого реагирования охранного предприятия.

Основные действия группы в случае вызова:

1. Обработка входящего сигнала о возможном проникновении на охраняемую территорию.
2. Оперативный выезд группы службы охраны на объект.
3. Проведение осмотра имущества и прилегающей территории.
4. Блокирование передвижения злоумышленника.
5. Передача злоумышленника правоохранительным органам.
6. Проверка состояния стационарной сигнализации.
7. Оповещение владельца имущества.

Многие владельцы имущества при выборе услуги охраны не знают, имеет ли право охранник задерживать преступника или нет. Согласно законодательству и внутреннему уставу организации все действия по задержанию вне охраняемой территории проводятся исключительно правоохранительными органами.

Специалисты ГБР могут только заблокировать дальнейшее передвижение злоумышленника с целью ожидания приезда полиции. В дальнейшем лицо, которое совершило проникновение внутрь охраняемого объекта, понесет соответствующую ответственность с учетом законодательства. После условного задержания командир организации охраны обязан оповестить клиента о ситуации.

В случае отсутствия признаков стороннего проникновения на частный объект группа проводит детальный осмотр и выясняет общую причину срабатывания сигнализации.

Ключевые функции ГБР в области безопасности

Функции ГБР включают в себя прибытие на место по вызову и сбор информации на охраняемом объекте. Как правило, специалисты осуществляют осмотр территории и только тогда принимают соответствующие решения о необходимости привлечения ответственных лиц и полиции.

В случае обнаружения факта присутствия злоумышленника принимаются решения, которые направлены на устранение противоправной деятельности. В любой ситуации специалисты пользуются инструкциями. К списку основных обязанностей входит и сопровождение злоумышленника к выходу за пределы частной территории с целью передачи органам полиции.

Предварительно ГБР проверяет наличие документов, которые могут потребоваться для идентификации личности и составления административных материалов.

В обязанности специалистов входит оказание медицинской и психологической помощи пострадавшим клиентам. Каждый сотрудник имеет соответствующую подготовку. Поэтому в случае необходимости может быть предоставлена быстрая и квалифицированная помощь.

При возникновении потребности и наличии личной угрозы для клиента предоставляется охрана.

Главные полномочия ГБР охранной организации

В полномочия ГБР входит возможность использования специальных средств и оружия для персональной защиты в случае реальной угрозы со стороны злоумышленника. Сотрудники имеют право передвижения по открытой охраняемой территории с целью тщательного обследования места и поиска причин срабатывания сигнализации.

Все действия специалистов проводятся в установленном порядке. По индивидуальным договоренностям с клиентом ГБР может использовать ключи с целью проникновения в дом, квартиру или на территорию, где присутствует вероятный злоумышленник. Дополнительно специалисты имеют возможность проверять системы наблюдения и охраны.

Источник: https://www.McKrona.ru/blog/prava-i-obyazannosti-ohrannika-gbr-chop/

Действия сотрудников ГБР, правила и инструкции

Группа быстрого реагирования является одним из важнейших подразделений частных охранного предприятия. В задачу сотрудников ГБР входит выезд на объект после поступления тревоги, изучение обстановки и принятие конкретных мер для ликвидации угрозы. Эффективность работы охранников ЧОП зависит от профессиональной слаженной работы всей команды. Все действия сотрудников группы регламентированы определенными правилами и инструкциями.

Правила действий сотрудников ГБР при поступлении тревожного сигнала

• Сигнал тревоги поступает на централизованный пульт оперативного дежурного, который передает его старшему группы, находящейся на дежурстве.
• Руководитель группы принимает сигнал и подтверждает его получение. После этого ГБР направляется к охраняемому объекту для осуществления его проверки.
• Еще до момента прибытия необходимо уточнить характеристики данного объекта, включая количество этажей, особенности подъезда, наличие входов, окон, балконов, домофона и замка на подъезде дома. А также где именно и какие рубежи охраны сработали.
• После прибытия на место, старший группы быстрого реагирования обязан доложить об этом оперативному дежурному.
• Чтобы злоумышленники не скрылись, услышав, как подъезжают сотрудники ЧОП, необходимо делать это как можно тише и незаметней. Иногда охранники заблаговременно глушат двигатель и подъезжают накатом с выключенными фарами. С такими мерами предосторожности они имеют больше шансов застать грабителей на месте преступления.
• Особое внимание уделяется парковке автомобиля. Он должен стоять таким образом, чтобы при необходимости можно было освещать место преступления. Это поможет выявить нарушителей и не дать им скрыться. К тому же машина должна размещаться так, чтобы в случае попытки преступников скрыться, можно было блокировать выезд или быстро и беспрепятственно пуститься в погоню.
• Не стоит оставлять незакрытое авто без присмотра. Ее могут использовать злоумышленники, чтобы ускользнуть от сотрудников ГБР.
• При приближении к объекту следует быть особенно внимательными и осторожными. Охранники движутся парами: один прикрывает другого. Тот, который находится сзади, должен идти немного в стороне. В таком случае они не окажутся на линии огня друг друга и не перекроют возможность коллегам вести огонь при внезапном нападении.
• Сотрудникам группы быстрого реагирования категорически запрещено разделяться во время обхода объекта и прилегающей территории. Это вызвано требованиями личной безопасности. Находясь без прикрытия коллеги, охранник может стать легкой жертвой неожиданного нападения преступников.
• Осматривая внешний периметр, находящегося под охраной объекта следует двигаться в некотором отдалении от стен. Если сотрудник группы быстрого реагирования проходит прямо под стеной, а тем более навесом или карнизом, то находящемуся наверху злоумышленнику не составит труда прыгнуть на него сверху или сбросить тяжелый предмет.
• Особые предосторожности рекомендуется соблюдать при приближении к углам зданий.
• Первый из пары охранников всегда движется на большем отдалении от стены, чем второй. При таком порядке движения гораздо проще осматривать подозрительные ниши и углы, а также контролировать попытки нападения сверху.
• Сотрудники ГБР внимательно проверяют все места, через которые правонарушители могут проникнуть внутрь находящегося под охраной объекта. Закончив осмотр внешнего периметра, они обязаны отчитаться о его результатах старшему группы, а он в свою очередь оперативному дежурному.

Источник: https://sivcomsks.com/deystviya-ohrany-pri-srabatyvanii-ohrannoy-signalizatsii/

Типовая инструкция по обеспечению безопасности объектов с массовым пребыванием граждан, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ВВЕДЕНИЕ

Антитеррористическая защита объекта с массовым пребыванием граждан (далее – объект) – комплексная задача. Это физическая защита самого объекта, его сотрудников и посетителей, оснащение объекта техническими средствами охраны и связи, взаимодействие его администрации и службы охраны с правоохранительными органами.

Целью данной типовой инструкции является упорядочение в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – автономный округ) деятельности по обеспечению безопасности объектов массового пребывания граждан от возможных террористических угроз и иных посягательств экстремистского характера.

Типовая инструкция по обеспечению безопасности объектов массового пребывания граждан носит общеотраслевой характер и подготовлена на основе обобщения ведомственных требований, с учетом федерального законодательства, специфики деятельности объекта, а также накопленного практического опыта.

Типовая инструкция предназначена для использования должностными лицами объектов массового пребывания граждан для разработки и внедрения технологий по организации защиты этих объектов на территории автономного округа от возможных террористических угроз и иных посягательств экстремистского характера.

Типовая инструкция устанавливает единые подходы к обеспечению защиты объектов массового пребывания граждан, в т.ч. их инженерно-технической оснащенности, порядку организации охраны, осуществления пропускного и внутриобъектового режимов, а также ведению соответствующей документации на объекте.

Положения Типовой инструкции распространяется на объекты массового пребывания граждан, включенные в перечень объектов возможных террористических посягательств, расположенные на территории автономного округа, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Положения Типовой инструкции носят рекомендательный характер, они позволят установить на территории автономного округа общие подходы к реализации мероприятий по антитеррористической защите объектов массового пребывания людей, а также критерии оценки надежности этих мер, единые, как для хозяйствующих субъектов, так и для контролирующих и надзорных органов.

ПРИМЕНЯЕМЫЕ УСЛОВНЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

АТК — антитеррористическая комиссия

АСПИ — автоматизированные системы передачи извещений

ВОХР — военизированная охрана

ВУ — взрывное устройство

ИТСО — инженерно-технические средства охраны

КПП — контрольно-пропускной пункт

МТС — мобильные телефонные системы

ОПС — охранно-пожарная сигнализация

ППК — прибор приемно-контрольный

ПЦО — пункт централизованной охраны

РСПИ — радиосистемы передачи извещений

СОТ — система охранного телевидения

СПИ — системы передачи извещений

СПМ — строевое подразделение полиции

ТСО — технические средства охраны

ТС — тревожная сигнализация

ЧОО — частная охранная организация

ЧС — чрезвычайная ситуация

1. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА НА ОБЪЕКТАХ

МАССОВОГО ПРЕБЫВАНИЯ ГРАЖДАН

На объектах массового пребывания граждан, расположенных на территории автономного округа, предусматривается пропускной режим (по возможности), устанавливающий порядок доступа различных категорий граждан на территории данных объектов и в их помещения.

Пропускной режим на объекте организует руководитель данного объекта.

Непосредственная ответственность за обеспечение пропускного режима на объект при повседневной деятельности и в дни организации и проведении массовых и зрелищных мероприятий, возлагается на специально назначенных должностных лиц объекта.

Организация пропускного режима на территорию объекта, обязанности должностных лиц, участвующих в обеспечении пропускного режима на объект и его охране (начальника охраны, старшего смены, дежурного вахтера, помощника вахтера, контролера, сторожа), их действия при выполнении служебных обязанностей, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, угроз террористических актов или других экстремистских угроз, определяются в общей инструкции исходя из характера и специфики деятельности. Данная инструкция утверждается руководителем объекта.

Пропускной режим на территорию объекта обеспечивается:

— созданием охраняемого периметра и КПП (постов) на входах (выходах) территории объекта или самого объекта;

— организацией охраны территории объекта и самого объекта;

— оснащением территории объекта и помещений инженерными и техническими средствами охраны;

— созданием бюро пропусков (назначением ответственного лица) и определением должностных обязанностей его работникам (ответственного лица);

— тщательным подбором персонала (ответственного лица), обеспечивающего работу бюро пропусков;

— организацией четкого разграничения лиц, посещающих объект, и установления порядка их пропуска на территорию объекта в служебное и не рабочее время, а также установления особого порядка пропуска на территорию объекта или объект при организации и проведении массовых и зрелищных мероприятий;

— введением системы постоянных, временных, разовых и материальных пропусков (абонементов, билетов, удостоверений и т.д.), разрешающих право входа на территорию и объект. Определением порядка их учета, выдачи, замены, перерегистрации, возврата, уничтожения и защиты от подделок;

— установлением специальных шифров, вкладышей, магнитных карт и других индификаторов личности, дающих обладателю право прохода на территорию и объект;

— определением перечня должностных лиц объекта, имеющих право давать разрешение на выдачу документов соответствующего вида, на право прохода на территорию объекта;

— определением порядка въезда (выезда) транспортных средств на территорию объекта, оборудованием мест для стоянок транспортных средств, определением правил и порядка пользования стоянками для транспортных средств сотрудников объекта, посторонних лиц и посетителей;

— определением перечня предметов и вещей, разрешенных для вноса (выноса), ввоза (вывоза) на территорию и объект;

— оборудованием на КПП (вахтах, постах, местах пропуска и т.д.) камер (мест) хранения личных вещей, в том числе и запрещенных для вноса (ввоза), а также помещений для приема посетителей и мест переговоров посетителей по внутреннему телефону;

— проведением на КПП (вахте, посту, месте пропуска) организационных и технических мероприятий по предотвращению несанкционированного вноса (ввоза) предметов, имущества и др. средств, не имеющих отношения к проводимым мероприятиям (досмотр вещей и ручной клади, изъятие предметов, запрещенных для проноса на массовые мероприятия, задержание лиц в нетрезвом или наркотическом состоянии, использование рамок металлоискателей и др. технических средств, повышающих антитеррористическую защищенность объекта);

— организацией на КПП (вахте, посту, месте пропуска) выполнения комплекса практических мероприятий по обеспечению свободного доступа специальной техники и личного состава, прибывших для ликвидации возникшей на объекте ЧС и недопущению скопления техники и людей в местах входа (выхода) и въезда (выезда);

— выделением (при необходимости) на территории объекта локальных зон с обособленной охраной и ограничением доступа определенной категории лиц в данные зоны (котельные, насосные, вентиляционные, лифтовые и другие инженерно-технические сооружения объекта);

— тщательной разработкой должностных (функциональных) обязанностей лиц, задействованных в организации и обеспечении пропускного режима на объект и его охраны;

— разработкой необходимой служебной документации и ее постоянным ведением в интересах персональной ответственности всех должностных лиц, обеспечивающих пропускной режим на объект и его охрану;

— постоянным, действенным и объективным контролем за выполнением всех мероприятий пропускного режима и состоянием охраны объекта.

2.ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ

2.1. Общие положения.

2.1.1. Под охраной объекта подразумевается комплекс мер, направленных на своевременное выявление угроз и предотвращение нападения на охраняемые объекты, совершения террористического акта, других противоправных посягательств, в т.ч. экстремистского характера, а также возникновения ЧС.

2.1.2. Ответственность за обеспечение охраны и антитеррористической защиты объекта несет его руководитель.

2.1.3. Основными задачами охраны объектов являются:

— защита охраняемых объектов, предупреждение и пресечение противоправных посягательств и административных правонарушений на охраняемых объектах;

— обеспечение на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов;

— участие в локализации и ликвидации возникших ЧС, в том числе террористического характера.

2.1.4. Система охраны объекта включает в себя совокупность сил и средств для выполнения задач по охране и обороне объекта. Она должна соответствовать технологическим особенностям охраняемого объекта, уровню его оборудования ИТСО, обстановке в его окружении и обеспечивать наиболее эффективное и экономически рациональное использование имеющихся сил и средств.

Система охраны объекта строится эшелонировано: на подступах к нему (в охранной зоне, определяемой ведомственными регламентирующими документами), по его периметру, КПП и на наиболее важных производственных (технологических) террористически-уязвимых участках, обеспечивающих устойчивое функционирование объекта.

Система и способ охраны отражаются в документации по организации охраны объекта.

Важная роль принадлежит системе профилактических мероприятий, которая, как правило, включает в себя регулярное получение информации о состоянии защищенности объекта, выделенных участков (зон); своевременное вскрытие недостатков и нарушений технологических регламентов работы ИТСО, выявление лиц, пытающихся без видимых оснований или при подозрительных обстоятельствах проникнуть на объект.

2.1.5. Охрана объектов может осуществляться путем выставления нарядов (постов) полиции, ВОХР и вневедомственной (ведомственной) охраны, ЧОО (далее – подразделения охраны), а также с помощью технических средств посредством вывода сигналов тревоги на местные (автономные) пульты охраны с обязательной подачей экстренного сигнала тревоги в дежурные части подразделений охраны, либо сочетанием этих видов охраны.

Подразделения охраны несут ответственность согласно договору на охрану объекта. В целях повышения уровня защиты охраняемых объектов согласно договору нарядами охраны могут применяться служебные собаки.

2.1.6. На объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации может функционировать внутриобъектовая (собственная) служба безопасности, которая координирует свою деятельность с деятельностью подразделений охраны либо выполняет их функции.

2.1.7. Для несения службы по охране объектов подбираются сотрудники подразделений охраны, имеющие соответствующую подготовку, годные по состоянию здоровья, своим моральным и деловым качествам к этой работе.

2.1.8. Лица, имеющие непосредственный доступ к организации системы охраны, предупреждаются администрацией объекта о недопустимости разглашения сведений о режиме охраны объекта и правилах пользования ТСО.

2.1.9. Руководитель объекта обязан:

— организовать и проводить регулярные проверки состояния технической укрепленности объекта, оснащенности и работоспособности средств ОПС, надлежащего выполнения подразделением охраны должностных обязанностей в соответствии с договором на оказание охранных услуг;

— проводить совместно с руководителем службы безопасности (охраны) (или лицом, назначенным приказом по учреждению ответственным за безопасность) детальный анализ особенностей охраны объекта с определением уязвимых мест, разрабатывать исходные требования на оборудование объекта ТСО;

— составлять планы обеспечения безопасности объекта (текущий и перспективный), принимать меры организационного характера (издание соответствующих приказов, иной документации) по совершенствованию системы охраны;

— обеспечивать контроль за неразглашением особенностей функционирования аппаратуры сигнализации и связи, разъяснять персоналу объекта необходимость соблюдения этого требования;

— организовать соблюдение пропускного и внутриобъектового режимов;

— обеспечивать своевременный капитальный ремонт инженерных коммуникаций, кабельных линий, модернизацию ТСО;

— совместно с должностными лицами подразделения охраны организовать обучение руководящего состава, сотрудников службы безопасности и персонала объекта действиям при возникновении ЧС;

— проводить совместно с руководителем службы безопасности (охраны) (или лицом, назначенным приказом по учреждению ответственным за безопасность) тренировки с сотрудниками подразделений охраны для выработки и приобретения навыков по осуществлению необходимых мероприятий, как при обнаружении подозрительных лиц и предметов, взрывных устройств, других признаков подготовки терактов, так и мер по локализации и минимизации их последствий, а также совместные тренировки сотрудников подразделений охраны и граждан, присутствующих на объекте по вопросу эвакуации людей и спасения материальных ценностей в случае возможного совершения террористического акта или возникновения ЧС;

2.1.10. Обязанности сотрудников охраны объекта определяются должностной инструкцией, инструкцией по пропускному и внутриобъектовому режиму, планом охраны объекта, разрабатываемых администрацией объекта с учетом Типовой инструкции.

Наряд охраны объекта непосредственно подчиняется начальнику охраны (старшему наряда), в зависимости от ее вида.

2.1.11. В целях организации надежной охраны и антитеррористической защиты объекта рекомендуется иметь следующие документы:

— Паспорт антитеррористической защищенности объекта возможных террористических посягательств, разработанный в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными решением АТК автономного округа (протокол от 15.08.2011 № 42/6);

— Инструкцию по пропускному и внутриобъектовому режиму (утверждается руководителем учреждения, подписывается ответственным лицом учреждения за выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта, согласуется с руководителем подразделения охраны и доводится всем сотрудникам объекта);

— Инструкцию (памятку) по действиям должностных лиц и персонала объекта в чрезвычайных ситуациях, в том числе террористического характера;

— Должностные инструкции сотрудникам подразделения охраны (согласовываются с руководителем учреждения и утверждаются руководителем подразделения охраны);

— Схему оповещения сотрудников, задействуемых в мероприятиях по предотвращению или устранению последствий внештатных ситуаций;

— Схему организации взаимодействия

— План обеспечения безопасности объекта (текущий и перспективный) (утверждается руководителем учреждения, подписывается ответственным лицом учреждения за выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта);

— Функциональные обязанности должностного лица учреждения, ответственного за выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта (утверждаются руководителем учреждения).

2.2. Организация службы по охране объектов

2.2.1. Подразделения охраны в соответствии с условиями договора обеспечивают:

— пропускной и внутриобъектовый режимы, взаимодействие со службой безопасности объекта, администрацией;

— охрану объекта или отдельных его помещений, материальных ценностей, выставление постов и маршрутов патрулирования согласно дислокации, контроль за действиями персонала, посетителей (обучаемых, посетителей, участников спортивных мероприятий, больных и т.п.), охрану общественного порядка и пресечение правонарушений в зоне постов и маршрутов патрулирования в рамках своей компетенции;

— реагирование на сигналы срабатывания средств ОПС и тревожной сигнализации;

— пресечение несанкционированных проникновений на охраняемый объект.

2.2.2. Должностными лицами подразделения охраны проверяется готовность наряда перед заступлением на службу к ее несению и проводится инструктаж. В инструктаже наряда охраны могут принимать участие руководители объектов, руководящий и инспекторский состав управлений (отделов) вневедомственной охраны при территориальных органах внутренних дел, полиции общественной безопасности и криминальной полиции органов внутренних дел.

2.2.3. Контроль за несением нарядом службы по охране объекта осуществляется должностными лицами подразделения охраны и органов внутренних дел, руководителями объектов в соответствии с требованиями руководящих и иных регламентирующих документов.

2.2.4. Должностные лица, уполномоченные на проверку, имеют право:

— знакомиться с документами делопроизводства по вопросам режима и организации охраны;

— проверять организацию службы охраны объектов и исправность ТСО;

— получать от должностных лиц подразделения охраны информацию о происшествиях и ЧС, связанных с охраной объектов;

— давать письменные предложения о временном усилении охраны объекта или его отдельных помещений (подразделений) объектов в пределах установленной штатной численности личного состава.

2.2.5. Заинтересованными органами власти и органами местного самоуправления автономного округа, аппаратами и рабочими группами АТК автономного округа и муниципальных образований, в соответствии с частными планами, периодически проводится изучение состояния защищенности объектов с целью выявления проблемных вопросов и принятия мер к их разрешению.

2.3. Обязанности сотрудника охраны объекта.

2.3.1. Обязанности сотрудников охраны объекта устанавливаются должностной инструкцией, в которой определяется:

— место несения службы;

— задачи по несению службы и ответственность за их невыполнение;

— порядок приема и сдачи поста, его особенности;

— список ответственных лиц учреждения, имеющих право вскрытия помещений и доступа на объект в любое время суток, порядок связи с этими работниками;

— порядок допуска в охраняемые помещения в нерабочее время лиц из числа персонала объекта;

— порядок взаимодействия с персоналом службы безопасности и другими работниками объекта;

— порядок приема под охрану и снятия с охраны помещений объекта, выведенных на пульт сигнализации;

— порядок проверки исправности ТСО и связи;

— порядок действий при возникновении чрезвычайных ситуаций;

— порядок действий при нарушении посетителями правил посещения объекта;

— порядок действий при получении сигнала «Тревога», а также при проведении учебных тренировок персонала объекта;

— порядок связи с нарядами соседних постов, персоналом службы безопасности, дежурными ПЦО и территориальных органов внутренних дел;

— порядок (периодичность) доклада руководству подразделения охраны об обстановке и результатах несения службы;

— порядок действий при проведении на объекте массовых мероприятий;

— порядок действий и использования спецтехники для выявления мест возможного сокрытия средств террора в автомобильном транспорте и ручной клади при осуществлении пропускного режима;

— время и место приема пищи.

2.3.2. В компетенцию сотрудника охраны входит:

— проверка документов и пропусков у лиц, проходящих на охраняемый объект или выходящих с объекта;

— проведение в установленном порядке досмотра (осмотра) вещей, задержание (недопущение прохода) нарушителей пропускного режима, а также лиц, пытающихся незаконно ввезти-вывезти (внести-вынести) оружие, боеприпасы, взрывные устройства, взрывчатые вещества, другие средства террора;

— контроль за работой приборов охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации установленных на КПП;

— сообщение о срабатывании сигнализации непосредственному начальнику, а при необходимости в подразделение охраны, орган внутренних дел, пожарную охрану;

— принятие мер к задержанию правонарушителей (в рамках установленных полномочий);

— ликвидация пожара, участие в предупреждении угрозы взрыва;

— прием под охрану от материально ответственных лиц помещений для хранения материальных ценностей, включенных в зону охраны поста.

2.3.3. Сотрудник охраны должен знать:

— руководящие документы, определяющие организацию пропускного режима на охраняемом объекте;

— правила внутриобъектового режима;

— структуру предприятия и режим работы его подразделений;

— образцы различных видов пропусков, накладных, подписей должностных лиц, имеющих право давать распоряжения на проход на охраняемую территорию отдельных категорий работников, которым предоставлено право прохода по ведомственным служебным удостоверениям;

— порядок пропуска аварийных бригад при стихийных бедствиях, пожарах, авариях и других чрезвычайных ситуациях;

— правила досмотра (осмотра) вещей, а также проверок ввозимого (вывозимого) груза;

— места возможного сокрытия и признаки средств террора в автомобильном транспорте и ручной клади при реализации задач пропускного режима;

— правила пользования техническими средствами для обнаружения взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, средствами охранной и охранно-пожарной сигнализации;

— порядок задержания правонарушителей и оформления на них материалов задержания (в рамках установленной компетенции);

— порядок действий при спасении людей и имущества в случае возникновения ЧС;

— правила техники безопасности и производственной санитарии;

— расположение первичных средств пожаротушения и связи, порядок пользования ими.

2.3.4. Сотрудник охраны в процессе несения службы обязан выполнять комплекс мероприятий, направленных на недопущение совершения на территории учреждения террористических актов и возникновения других чрезвычайных обстоятельств, для чего необходимо:

а) при приеме (сдаче) дежурства:

— совместно со сменяемым сотрудником охраны осуществить обход и осмотр контролируемой территории, а также обследование технической укрепленности подвалов, чердаков, окон, дверей с целью изучения оперативной обстановки и обнаружения подозрительных предметов. При обнаружении таковых или выявлении взломанных дверей, окон, замков, отсутствия пломб и печатей немедленно доложить руководителю учреждения (ответственному должностному лицу);

— ознакомиться с имеющимися инструкциями;

— уточнить порядок экстренного вызова полиции, руководства учреждения, службы спасения и проверить работоспособность охранной, аварийной и пожарной сигнализаций, средств связи;

— принять имеющуюся документацию (инструкции, журналы, план действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, материальные ценности др.) согласно описи;

— с разрешения ответственного должностного лица администрации учреждения принять (сдать) дежурство.

б) во время дежурства:

— осуществлять пропускной режим, регистрируя посторонних лиц в журнале посетителей;

— обеспечивать въезд и выезд автотранспорта на территорию учреждения на основании пропуска или другого разрешительного документа, определенного администрацией учреждения. При этом регистрировать в специальном журнале марку машины, государственный номер, время въезда и выезда;

— осуществлять в дневное и ночное время обход и осмотр территории учреждения согласно схемы-маршрута, а при выявлении каких-либо нарушений информировать руководителя учреждения или ответственное должностное лицо;

— вести журнал «Об оперативной обстановке и принятых мерах», в котором отражать: результаты осмотра территории учреждения – кому доложено; выявленные в течение суток нарушения или ситуации, вызывающие подозрения – кому доложено и какие меры реагирования приняты; результаты обследования технической укрепленности объектов учреждения – кому доложено; информацию о проведенных учениях, тренировках по обеспечению безопасности – время, тема, руководитель, участники; результаты проверок несения службы – кто проверял, выявленные недостатки. В данном журнале может делаться отметка о приеме и сдаче дежурства.

Совместно с администрацией учреждения:

— контролировать обстановку в арендуемых в здании учреждения помещениях и на прилегающих к ним территориях;

— содействовать правоохранительным органам при проведении ими оперативно-розыскных мероприятий на территории учреждения.

2.3.5. Сотруднику охраны запрещается:

— оставлять пост без разрешения, в случае внезапного заболевания оповестить старшего наряда и продолжать нести службу до прибытия замены;

— принимать от любых лиц какие-либо предметы;

— передавать или предъявлять кому бы то ни было табельное оружие, за исключением прямых начальников;

— допускать на охраняемый объект лиц с оружием, за исключением случаев, предусмотренных инструкцией о пропускном режиме;

— самостоятельно сдавать на ПЦО под охрану и снимать из-под охраны помещения объекта.

— сообщать посторонним лицам какие-либо сведения об обстановке на объекте, пароль, а также присвоенные пультовые номера;

— разглашать сведения об особенностях объекта, порядке хранения ценностей и организации охраны.

2.3.6. При нападении на объект сотрудники охраны с помощью тревожной сигнализации либо с использованием средств связи подают сигнал в дежурные части подразделений охраны, оповещают руководство, персонал и посетителей объекта и (по возможности) принимают меры для пресечения противоправных действий, задержания правонарушителей и усиления охраны, наблюдения за подходами к объекту.

2.3.7. На постах охраны с учетом их функциональности рекомендуется иметь следующую документацию:

— должностную инструкцию (выписку из табеля постам, памятку) сотрудника охраны объекта;

— инструкцию по пропускному и внутриобъектовому режиму;

— инструкцию (памятку) по действиям должностных лиц и персонала объекта в чрезвычайных ситуациях;

— правила пользования техническими средствами охраны;

— журнал приема и сдачи дежурства;

— журнал «Об оперативной обстановке и принятых мерах»;

— журнал регистрации посетителей;

— журнал регистрации въезда (выезда) автотранспорта;

— другие необходимые документы по усмотрению руководителя объекта.

В зависимости от характера объекта допускается объединение отдельных журналов в единый журнал.

3. ТРЕБОВАНИЯ ПО ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ УКРЕПЛЕННОСТИ ОБЪЕКТА

Инженерно-техническая укрепленность объекта – это совокупность мероприятий, направленных на усиление конструктивных элементов зданий, помещений и охраняемых территорий, обеспечивающее необходимое противодействие несанкционированному проникновению (случайному проходу) в охраняемую зону, взлому и другим преступным посягательствам.

Основой обеспечения надежной защиты объекта от угроз террористического характера и иных посягательств экстремистского характера является их надлежащая инженерно-техническая укрепленность в сочетании с оборудованием данного объекта системами охранной и тревожной сигнализации.

В целесообразных случаях для усиления защиты объекта и оперативного реагирования применяются системы контроля и управления доступом, охранного телевидения и оповещения.

В обоснованных случаях, по согласованию с территориальным подразделением вневедомственной охраны, допускается для защиты отдельных конструктивных элементов объекта и уязвимых мест использовать только системы контроля и управления доступом или охранного телевидения, при наличии в них устройств, выполняющих аналогичные функции систем охранной и тревожной сигнализации.

Организация и проведение противопожарных мероприятий, включая оснащение объекта системой пожарной сигнализацией, осуществляется в соответствии с действующими нормативными документами Государственной противопожарной службы МЧС России.

Пожарная сигнализация при наличии технической возможности, подключается на отдельные номера пультов централизованного наблюдения.

3.1. Ограждения периметра, отдельных участков территории объекта.

3.1.1. Ограждение должно исключать случайный проход людей (животных), въезд транспорта или затруднять проникновение нарушителей на охраняемую территорию объекта, минуя главный вход (КПП, калитки, ворота и другие официальные проходы).

3.1.2. На объектах, к которым предъявляются требования о запрете несанкционированного проникновения, должно устанавливаться дополнительное ограждение для усиления основного ограждения территории объектов.

3.1.3. Ограждение, как правило, должно выполняться в виде прямолинейных участков, с минимальным количеством изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение технических средств охраны.

К ограждению не должны примыкать какие-либо пристройки, кроме зданий, являющихся продолжением периметра. На последних, если это одноэтажное здание, следует также устанавливать дополнительное ограждение.

Ограждение не должно иметь лазов, проломов и других повреждений, а также не запираемых дверей, ворот и калиток.

3.1.4. Выбор конструкций и материалов основного ограждения объекта, обеспечивающих требуемую надежность защиты объекта, производится в соответствии с категорией объекта (техническим паспортом объекта, другими руководящими и нормативными документами).

3.2. Ворота, калитки

3.2.1. Ворота устанавливаются на въездах на территорию объекта. По периметру территории охраняемого объекта могут устанавливаться как основные, так и запасные или аварийные ворота.

На отдельных участках периметра объектов и с внешней стороны ворот на объектах (в соответствии с ведомственными требованиями) следует устанавливать специальные устройства для ограничения скорости движения автотранспорта, а на особо важных объектах – противотаранные устройства или использовать шлюзовую систему ворот.

3.2.2. Конструкция ворот должна обеспечивать их жесткую фиксацию в закрытом положении.

Ворота с электроприводом и дистанционным управлением должны оборудоваться устройствами аварийной остановки и открытия вручную на случай неисправности или отключения электропитания.

Ворота следует оборудовать ограничителями или стопорами для предотвращения произвольного открывания (движения).

3.2.3. При использовании замков в качестве запирающих устройств основных ворот, следует устанавливать замки гаражного типа или навесные.

Запасные или аварийные ворота (запасные или аварийные) со стороны охраняемой территории должны запираться на засовы и навесные замки.

Калитка запирается на врезной, накладной замок или на засов с навесным замком.

3.3. Контрольно-пропускной пункт

3.3.1. Объект, на котором установлен пропускной режим, оборудуется КПП для прохода людей и проезда транспорта. Помещения (места) для выполнения своих обязанностей лицами охраны располагаются и оборудуются таким образом, чтобы обеспечивалось удобство выполнения служебных обязанностей этими лицами. В помещениях (местах) для выполнения служебных обязанностей должны находиться:

— технические средства приема сигналов оповещения населения;

— технические средства связи (телефон, тревожная кнопка, селектор);

— стенд с документацией службы охраны;

— резервный источник освещения;

— часы, наружный термометр, медицинская аптечка;

— уборочный инвентарь, урны;

— стол с закрывающимся на замок ящиком, необходимое количество стульев;

— закрываемый ящик для хранения ключей от служебных помещений, сдаваемых в конце рабочего дня ответственными лицами.

Осмотр автотранспорта на КПП рекомендуется осуществлять с использованием смотровых площадок, эстакад.

3.3.2. Для пропуска на объект сотрудников и посетителей КПП оборудуется системой контроля допуска (турникетами). В случае если рядом с КПП отсутствуют въездные ворота, конструкция турникетов не должна препятствовать экстренной эвакуации людей.

3.3.3. Устройства управления механизмами открывания, прохода (проезда), охранным освещением и стационарными средствами досмотра должны размещаться в помещении КПП или на его наружной стене со стороны охраняемой территории. В последнем случае должен исключаться доступ к устройствам управления посторонних лиц.

3.3.4. Окна КПП и двери должны оборудоваться защитными конструкциями.

Для контроля в неурочное время подъезжающего транспорта и прибывающих граждан сплошные ворота и входная дверь на территорию объекта должны быть оборудованы смотровыми окошками и «глазками», целесообразно также использовать средства видеонаблюдения и переговорное устройство.

3.3.5. Места несения службы охранниками оборудуются индивидуальными средствами защиты с целью воспрепятствования проникновению преступников, обеспечения личной защищенности охраны и возможности принятия мер противодействия.

3.4. Дверные конструкции

3.4.1. Входные двери объектов должны быть исправными, хорошо подогнанными под дверную коробку и обеспечивать надежную защиту помещений объекта.

Входные наружные двери, по возможности, должны открываться наружу.

Двухстворчатые двери должны оборудоваться двумя стопорными задвижками (шпингалетами), устанавливаемыми в верхней и нижней части одного дверного полотна.

3.4.2. Дверные проемы (тамбуры) центрального и запасных выходов на объект, при отсутствии около них постов охраны, следует оборудовать дополнительной запирающейся дверью, с установкой запорного устройства позволяющего открыть его изнутри без ключа.

При невозможности установки дополнительных дверей необходимо входные двери блокировать техническими средствами охраны раннего обнаружения, подающими тревожное извещение при попытке подбора ключей или взлома двери.

3.5. Оконные конструкции

3.5.1. Оконные конструкции (окна, форточки, фрамуги) во всех помещениях охраняемого объекта должны быть остеклены, иметь надежные и исправные запирающие устройства, в целесообразных случаях оборудованы ТСО.

3.5.2. При оборудовании оконных конструкций металлическими решетками их следует устанавливать с внутренней стороны помещения или между рамами, которые должны иметь открывающуюся конструкцию.

Решетки должны обеспечивать как надежную защиту оконного проема, так и быструю эвакуацию людей из помещения в экстремальных ситуациях.

При установке защитного остекления всех классов решетки, ставни, жалюзи и др. силовые элементы на окна могут не устанавливаться.

3.6. Другие технологические каналы

Двери и коробки чердачных и подвальных дверей (погрузо-разгрузочных люков) по конструкции и прочности должны быть аналогичными входным наружным дверям, закрываться на замки и опечатываться должностными лицами, определенными администрацией объекта.

4. ОБОРУДОВАНИЕ ОБЪЕКТА ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАННОЙ И ТРЕВОЖНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ

4.1. Защита периметра территории и открытых площадок

4.1.1. Технические средства периметральной охранной сигнализации должны выбираться в зависимости от вида предполагаемой угрозы объекту, требований к уровню его защищенности, помеховой обстановки, рельефа местности, протяженности и технической укрепленности периметра, типа ограждения, наличия дорог вдоль периметра, зоны отторжения, ее ширины.

4.1.2. Охранная сигнализация периметра объекта проектируется, как правило, однорубежной. В целесообразных случаях для усиления охраны, определения направления движения нарушителя, блокировки уязвимых мест следует применять многорубежную охрану.

4.1.3. Технические средства охранной сигнализации периметра могут размещаться на ограждении, зданиях, строениях, сооружениях или в зоне отторжения. Охранные извещатели должны устанавливаться на стенах, специальных столбах или стойках, обеспечивающих отсутствие колебаний, вибраций.

4.1.4. Периметр, с входящими в него воротами и калитками, следует разделять на отдельные охраняемые участки (зоны) с подключением их отдельными шлейфами сигнализации к ППК малой емкости или к пульту внутренней охраны, установленных на КПП или в специально выделенном помещении охраны объекта. Длина участка определяется исходя из тактики охраны, технических характеристик аппаратуры, конфигурации внешнего ограждения, условий прямой видимости и рельефа местности, но не более 200 м. для удобства технической эксплуатации и оперативности реагирования.

Основные ворота должны выделяться в самостоятельный участок периметра. Запасные ворота, калитки должны входить в тот участок периметра, на котором они находятся.

4.1.5. В качестве пультов внутренней охраны могут использоваться ППК средней и большой емкости (концентраторы), СПИ, АСПИ и РСПИ. Пульты внутренней охраны могут работать как при непосредственном круглосуточном дежурстве персонала на них, так и автономно в режиме «Самоохраны».

4.1.6. На КПП, в помещении охраны следует устанавливать технические устройства графического отображения охраняемого периметра (компьютер, световое табло с мнемосхемой охраняемого периметра и другие устройства).

4.1.7. Все оборудование, входящее в систему охранной сигнализации периметра, должно иметь защиту от вскрытия.

4.2. Защита здания, помещений

4.2.1. Техническими средствами охранной сигнализации рекомендуется оборудовать все уязвимые места здания (окна, двери, люки, вентиляционные шахты, короба и т. и.), через которые возможно несанкционированное проникновение в помещения объекта.

4.2.2. Устанавливаемые в зданиях технические средства охраны должны вписываться в интерьер помещения и по возможности устанавливаться скрыто или маскироваться.

4.3. Защита персонала и посетителей объекта

4.3.1. Для оперативной передачи сообщений на ПЦО ОВО или дежурную часть органа внутренних дел непосредственно или через специализированные охранные структуры о противоправных действиях в отношении персонала или посетителей объект должен оборудоваться устройствами тревожной сигнализации (ТС): механическими кнопками, радиокнопками, радиобрелоками, мобильными телефонными системами (МТС), оптико-электронными извещателями и другими устройствами.

Система тревожной сигнализации организуется «без права отключения».

Ручные и ножные устройства ТС должны размещаться в местах, по возможности, незаметных для посетителей.

4.3.2. Устройства ТС на объекте рекомендуется устанавливать:

— на постах и в помещениях охраны, расположенных в здании, строении, сооружении и на охраняемой территории;

— у центрального входа и запасных выходах в здание;

— на охраняемой территории у центрального входа (въезда) и запасных выходах (выездах);

— в кабинетах руководства организации;

— в других местах по указанию руководителя (собственника) объекта или по рекомендации сотрудника охраны.

4.4. Применение систем охранного телевидения

4.4.1. СОТ должны обеспечивать передачу визуальной информации о состоянии охраняемых зон, помещений, периметра и территории объекта в помещение охраны. Применение охранного телевидения позволяет в случае получения извещения о тревоге определить характер нарушения, место нарушения, направление движения нарушителя, определить оптимальные меры противодействия и своевременно подать сигнал тревоги в органы внутренних дел.

4.4.2. На объекте телевизионными камерами следует оборудовать:

— периметр территории;

— КПП;

— главный и служебные входы;

— другие помещения по усмотрению руководства (собственника) объекта или по рекомендации подразделения охраны.

4.4.3. В темное время суток, если освещенность охраняемой зоны ниже чувствительности телевизионных камер, объект (зона объекта) должен оборудоваться охранным освещением видимого или инфракрасного диапазона. Зоны охранного освещения должны совпадать с зоной обзора телевизионных камер. При использовании СОТ цветного изображения применение инфракрасного освещения недопустимо. Кроме того, СОТ цветного изображения не рекомендуется применять на периметре территории.

При необходимости записи телевизионных изображений должны применяться видеонакопители.

4.5. Оборудование объекта системой оповещения

4.5.1. Система оповещения на охраняемом объекте и его территории создается для оперативного информирования людей о возникшей или приближающейся внештатной ситуации (аварии, пожаре, стихийном бедствии, нападении, террористическом акте) и координации их действий.

4.5.2. Оповещение людей, находящихся на объекте, должно осуществляться с помощью технических средств, которые должны обеспечивать:

— подачу звуковых и/или световых сигналов в здания и помещения, на участки территории объекта с постоянным или временным пребыванием людей;

— трансляцию речевой информации о характере опасности, необходимости и путях эвакуации, других действиях, направленных на обеспечение безопасности.

4.5.3. Эвакуация людей по сигналам оповещения должна сопровождаться:

— включением аварийного освещения;

— передачей специально разработанных текстов, направленных на предотвращение паники и других явлений, усложняющих процесс эвакуации (скопление людей в проходах, тамбурах, на лестничных клетках и другие местах);

— включением световых указателей направления и путей эвакуации;

— дистанционным открыванием дверей дополнительных эвакуационных выходов (например, оборудованных электромагнитными замками).

4.5.4. Сигналы оповещения должны отличаться от сигналов другого назначения. Количество оповещателей, их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость во всех местах постоянного или временного пребывания людей.

4.5.5. На охраняемой территории следует применять рупорные громкоговорители. Они могут устанавливаться на опорах освещения, стенах зданий и других конструкциях.

4.5.6. Оповещатели не должны иметь регуляторов громкости и разъемных соединений. Коммуникации систем оповещения в отдельных случаях допускается проектировать совмещенными с радиотрансляционной сетью объекта.

4.5.7. Управление системой оповещения должно осуществляться из помещения охраны, диспетчерской или другого специального помещения.

4.6. Оборудование объекта системой охранного освещения

4.6.1. Периметр территории, здания охраняемого объекта должен быть оборудован системой охранного освещения согласно ГОСТ 12.1.046-85.

4.6.2. Охранное освещение должно обеспечивать необходимые условия видимости ограждения территории, периметра здания, путей обхода.

4.6.3. В состав охранного освещения должны входить осветительные приборы, кабельные и проводные сети, аппаратура управления.

4.6.4. В ночное время охранное освещение должно постоянно работать.

Дополнительное охранное освещение должно включаться только при нарушении охраняемых участков в ночное время, а при плохой видимости и в дневное время.

4.6.5. Сеть охранного освещения по периметру объекта и на территории должна выполняться отдельно от сети наружного освещения и разделяться на самостоятельные участки.

4.7. Оборудование объекта пожарной сигнализацией

4.7.1. Объект должен быть оснащен исправными системами и средствами противопожарной защиты объекта, в том числе системой оповещения людей о пожаре и средствами пожарной сигнализации.

4.7.2. Проверка работоспособности систем и средств противопожарной защиты объекта должна осуществляться не реже 1 раза в квартал.

4.7.3. Исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта должна храниться на объекте.

4.7.4. В период выполнения работ связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов предпринять необходимые меры по защите объекта от пожара.

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ (ГУВО Росгвардии)

УТВЕРЖДЕНЫ

Начальником ГУВО Росгвардии генерал-лейтенантом полиции А.В. Грищенко 19 декабря 2018 года

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ЛОЖНЫЕ СРАБАТЫВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАННОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ И МЕТОДЫ БОРЬБЫ С НИМИ

Р 076 -2018 г.

Методические рекомендации разработаны сотрудниками ФКУ «НИЦ «Охрана» Росгвардии И.П. Панюшовым, И.А. Бариновым, С.А. Никифоровым, В.А. Николаевым, А.А Колосковым, С.М. Акмаевой, Д.А. Прошутинским, Л.И. Комаровой, Е.Н. Жердевым под руководством А.И. Кротова с учетом замечаний и предложений ГУВО Росгвардии.

«Ложные срабатывания технических средств охранной сигнализации и методы борьбы с ними». Методические рекомендации (Р 000-2018). — М.: ФКУ «НИЦ «Охрана», 2018.-41 с.

Рекомендации предназначены для оказания помощи подразделениям вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации в организации деятельности по выявлению и устранению ложных срабатываний технических средств охранной сигнализации.

В рекомендациях рассмотрены вопросы снижения количества ложных срабатываний технических средств охранной сигнализации. Проведен анализ имеющегося опыта повышения помехоустойчивости технических средств охранной сигнализации, определена степень их влияния на аппаратуру в условиях эксплуатации. Разработана методология поиска и устранения причин ложных срабатываний технических средств охранной сигнализации на объектах.

Рекомендации предназначены для использования в служебной деятельности инженерно-технического состава подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, технических специалистов федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, а также иных организаций, производящих монтаж, техническое обслуживание и ремонт технических средств охраной сигнализации.

Введены взамен рекомендаций Р 78.36.013-2002 и методических рекомендаций Р 78.36.023-2012.

ВВЕДЕНЫ С__2018    г.

© ФКУ «НИЦ «Охрана» Росгвардии, 2018

Настоящий документ не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения ФКУ «НИЦ «Охрана» Росгвардии.

электромагнитных помех радиоволновые извещатели, которые в большей степени восприимчивы и к радиопомехам. Однако к радиопомехам не восприимчивы магнитоконтактные извещатели.

В электросети от которой осуществляется электропитание ТС ОС могут присутствовать следующие виды помех:

импульсные высоковольтные броски (пики) — броски напряжения до 3 кВ длительностью от 0,1 до 10 мс, возникающие при ударе молнии вблизи линии электропередач, переключении мощных электрических машин и аппаратов, электростатических разрядах;

периодические выбросы (пики на максимуме синусоиды) -периодические броски напряжения, причинами которых являются: работа ламп дневного света, лифтового оборудования, а так же неисправности электросети;

падение напряжения — медленное падение напряжения до 170 — 180 В при одновременном подключении к сети большого числа мощных потребителей (в промышленных районах — в рабочее время, в жилых кварталах — ранним утром и с наступлением сумерек в летний период);

интерференция (наложение) радиочастот — электрическое сложение волн, причинами которой являются мощные электроиередатчики, сварочные аппараты, медицинское и офисное оборудование. Проявляется в модуляции частотой сигнала возмущающего устройства синусоиды питающего напряжения;

спады и подъемы — понижение напряжения до 184 В или повышение до 253 В напряжения в течение нескольких периодов, возникающие при подключении к фазе мощных потребителей — тяжелого оборудования, лифтовых устройств, запуске электродвигателей;

девиация — нестабильность частоты питающего напряжения; провалы — кратковременное (до половины периода) отключение энергии, выражающееся в резком падении синусоиды напряжения до нуля с последующим восстановлением;

полное отключение энергии — исчезновение синусоиды питающего напряжения на неопределенное время.

При использовании на объекте люминесцентного освещения, источниками помех для радиоволновых извещателей являются мигающий с частотой 100 Гц столб ионизированного газа лампы и вибрация корпуса лампы с частотой 50 Гц. Дальность обнаружения люминесцентных светильников радиоволновыми извещателями всего в 3-5 раз меньше дальности обнаружения человека, поэтому на период охраны рекомендуется выключать люминесцентные лампы, а в качестве дежурного освещения использовать лампы накаливания. Допускается применять радиоволновые извещатели, в схеме обработки входного сигнала которых используется микропроцессор, фильтрующий спектральные составляющие помех люминесцентного освещения.

Изменения температуры и влажности окружающей среды на охраняемом объекте могут быть, как медленными (при изменении

погодных условий), так и сравнительно быстрыми (при смене времени суток в неотопительный период). При этом если температура и влажность меняются в пределах, оговоренных в технических условиях, ТС ОС работает устойчиво без ЛС.

Затухание ультразвуковых колебаний в воздухе зависит от его температуры и влажности. Например, при повышении температуры среды от +10°С до + 30°С коэффициент затухания ультразвуковых колебаний возрастает в 2,5-3 раза, а в диапазоне от 10% до 98% относительной влажности воздуха коэффициент затухания ультразвуковых колебаний изменяется в 3-4 раза. Данные изменения приводят к значительному увеличению или уменьшению зоны обнаружения извещателя по сравнению с первоначальной настройкой.

Уменьшение температуры на объекте в ночное время по сравнению с дневным, приводит к уменьшению коэффициента поглощения ультразвуковых колебаний и, как следствие, к увеличению чувствительности извещателя (увеличению дальности обнаружения). При наличии ЛС рекомендуется дополнительно провести регулировку извещателя, с учетом изменения чувствительности в ночное время.

Недостаточная ИТУ объектов оказывает значительное влияние на устойчивость работы магнитоконтактных извещателей, применяемых для блокировки на «открывание» элементов строительных конструкций (дверей, окон, фрамуг и т.п.). Кроме того, ненадлежащая ИТУ объекта может служить причиной ЛС других извещателей из-за возникновения сквозняков, вибраций остекленных конструкций и т.п.

Движение мелких животных и насекомых в ближней зоне может восприниматься извещателями, принцип действия которых основан на эффекте Доплера, как движение нарушителя. К таким извещателям относятся ультразвуковые и радиоволновые. Движение насекомых (тараканов, мух и т.п.) непосредственно по поверхности линзы пассивных оптико-электронных извещателей может вызвать ЛС.

Проникновение радиоволн сквозь элементы строительных конструкций может стать причиной ЛС радиоволнового извещателя, если стены имеют малую толщину или в них имеются значительные по размерам тонкостенные проемы, окна, двери. Энергия, излучаемая извещателем, может выходить за пределы помещения, при этом извещатель обнаруживает проходящих вне объекта людей или проезжающий транспорт.

Крупные металлические конструкции, находящиеся в зоне обнаружения могут переотражать сверхвысокочастотное излучение за пределы объекта, а при установке радиоволнового извещателя в узких коридорах шириной менее 3 м дальность обнаружения может увеличиваться в 1,5-2 раза, что может привести к ЛС. Также, в узких коридорах есть эффект заметного роста дальности ультразвуковых извещателей.

Излучение осветительных приборов транспортных средств может служить причиной ЛС оптико-электронных извещателей. Сигналы, вызываемые этим излучением, по мощности соизмеримы с тепловым излучением человека и могут служить причиной ЛС данных извещателей.

В таблице 4.1 приведены помехи и способы их локализации, влияющие на устойчивость работы извещателей, способы повышения их помехоустойчивости.

Таблица 4.1 — Помехи и способы их локализации

Вилы и источники помех Имнмтии нашито- контактные улктро- звуковые ковер то сг-мые звуковые радио- ВО.ТНОВЫС опт и кэ-глектромм ые •iifipjiiiioiMii.ir комбини- роинпые (ОП1ИКО- огктронный пассивиый-ра явовмиовый) шсгнвимс активные Внешние акустические помехи и шумы, создаваемые вблизи объекта транспортными средствами, строительными машинами и агрегатами, летательными аппаратами, погрузочными и разгрузочными роботами и т.п. Нс влияют Применять при уровне шума в помещении до 60 дБ Нс влияют Применять при уровне шума н помещении до 60 дБ Нс влияют

Виды И ИСТОЧНИКИ помп	MllWIlUlr.lll
чатит»- контактные	);|ьтр»~ шукоаыс	поиерхио ст-мме и* у копы с	ралмо- волиопые	ОПТ ИКО- ».»гкт ром И ы*	вибрационные	комбини рованные (ОПТИКО- электронный пассинпыйтра |иим>.1ноныи)
пяссипиыс	активные
Внутренние акустические помехи и шумы, создаваемые на объекте: холодильными установками, вентиляторами, телефонными и электрическими топками, дросселями люминесцентных ламп, гидравлическими шумами в трубах	Не влияют	Установить извещатель в соответствии с руководством по эксплуаташ1и Нс произволть установку вблизи источника помех.	Нс влияют	Установить HTCHStrcin.n СШ7ВСП.ТВШТС рукопиилвом по эка путает	Нс ВЛИЯЮТ
Совместная работа в одном помещении ювсщатслей одного принципа действия	Нс влияет	Устаювпь irraicitca. и акпветсгаинс рухаорют по экиыуяпмвот	Нс влияет	Усгапить ИШОШТСТЬВ соответствии с рукскыспюм по эмотлутиин Применял» 1МЮ1ШиЛИС ршнымн ЛИКТОМИ	Нс влияет	Установи п. нзвсиипель в соотъетепши с руководством по эксплуатации	Нс влияет
Вибрация конструкций	При наличии постоянных вибраций большой амплитуды применять нс рекомендуется, кроме итпсшагслей. специально предназначенных для работы в помещениях со значительной вибрацией

Виды и источники помет	Извещатели
МИГ 11111 О* К«>||1ЛК*|11»4Г	Улмр*-ту комме	IMWpiMO сгиис IBYKOBUC	(МИМО- nO.IIIOAI.IC	ОП1МКО-МС1П ройные		комбини рованные (олтнко- МПЛрОМиый пасемаиый’ра лпоаолиоаый)
пассивные	акт и иные
Движение воздуха: сквозняки, тепловые потоки от батарей отопления	Не влияет	Установить швеногсльн ооотвасами с PJKMCVK.1H.W по экллдапит	Некоею	Уста ишь кнзипсъв аитлепмте дошалвомпо ап пупка вот	Не влияет	Нс аптяст	Установить извещатель в соответствии с туководсгвом тк эксплуатации
Движущиеся предметы и люди за некапитальными стенами, деревянными дверями	Нс влияют	Установить извещатель в соответствии с руководством по эксплуатации	Нс ВЛИЯЮТ	Нс влияют	Установить извещатель в соответствии с руководством по эксплуатации
Движущиеся предметы в зоне обнаружения: качание нпор, растений, прошение лопастей вентиляторов	Нс влияют	Установить извещатель в соответствии с руководством по эксплуатации Нс производить установку вблизи источника помех	Не влияют	Установить извещатель в соответствии с руководством по эксплуатации	Исключить движение предметов в золе обнаружения извещателя в период охраны	Нс влияют	Установить извещатель в соответствии с руководством по эксплуатации

Вилы и источники вомгс	IliiKiiiaTr.Ht
41Л НИТО кчниак1ммс	ультра* т> комме	п оперто ст-иыс 1Я копые	рдлио-малкомме	0(11 и ко- электрон И UC	пибрааиомные	комбинированные (оптнко-элгкт роимый инеем пиы II *ра
паесиннме	ипмвикк
Мелкие животные (мыши, крысы)	Нс влияют	Установить извещатель и соответствии с руководством по эксплуатации.	Не ВЛИЯЮТ	Установить извещатель в соответствии с руководством по эксплуатации.	Не ВЛИЯЮТ
Движение воды в пластмассовых трубах	Нс влияет	Установить извещатель в соответствии с руководством по эксплуатации. Нс производить установку вблизи источника помех	Не влияют	Экра отроишь трубы	Нс влияет	Установить извещатель в соответствии с руководством по эксплуатации. Нс производить установку вблизи источника помех	Установить 1авсивпсп>в coomcnriMoic рузажстпвом ж жеатуапявит.
Игмснсние свободною пространства тоны обнаружения за счет внесения, вынесения крупногабаритных предметов	Нс влияет	Псраастраль юкпбпсль	Не влияет	I крешарашь покипит	Нс влияет	Влияет	Нс влияет	Перенастроить ЮКЩККЯЬ
Колебания напряжения в сети переменного тока	Использовать источник электропитания с резервом или бесперебойный источник электропитания

Вилы и источники помех	Именитым
магмито- KOMiakTiiuc	ультра- шукопые	неверию ст-пые М1)КО*МС	рядно- ■апкшыс	o«i 1 и ко- мост рои н мс	нмб|)аимо<1ны«	кочбмми-ропамные (М11ИКО-хлект ройный масошный*|>а 11ЮПП.ПН1Н|.|»|)
пассивные	яагтиаимс
Электромагнитные помехи, создаваемые: транспортными средствами с электродвигателями. мощными радиопередатчиками, электросварочными шшаратами, линиями электропередач, электроустановками мощностью более 15 кВА	При напряженности поля более 10 В/м и излучения в диапазоне ультракоротких волн мощностью нс более 40 Вт на расстоянии менее 3 м от извещателя применять нельзя
Люминесцентное освещение	Нс влияет	Отключать освещение на период охраны	Исключить воздействие прямых интенсивных засветок. Установить извещатель в соответствии с руководством по эксплуатации	Нс влияет
Засветка светом солнца, фар транспортных средств	Нс влияет	Исключить воздействие прямых интенсивных засветок Установил, извещатель в соответствии с руководством по эксплуатации	Нс влияет

Вилы и источника помех	И intuuic.iii
НЯНИНО* контактные	улмр*- мукоаыс	поверни» ст-иыс исковые	рал повал ио вы с	онтико- мект ромиыс	мбрашишпм	комбмни- роиикки (опшко- т.мктромнмй маССНВИЫЙ *|>J
пассивные	аьгтмвиис
Изменение температуры фона	Нс влияет	Исключить появление в зоне обнаружения нрелметоп с быстро изменяющейся (1°С’мин и выше) температуры	Нс влияет	Нс влияет

Из таблицы видно, что уменьшение влияния помех, а, следовательно, и снижение количества ЛС извещателей достигается соблюдением требований к размещению извещателей и их оптимальной настройкой по месту установки, а также проведением мероприятий, направленных на устранение или снижение уровня помех, возникающих на охраняемом объекте.

5. Причины ложных срабатываний технических средств охранной сигнализации на охраняемых объектах и методы борьбы с ними

5.1.    Неисправность    (неправильная    установка)

магнитоконтактных извещателей, нарушение целостности или отклонение от заданных параметров шлейфов сигнализации

Причинами ЛС магнитоконтактных извещателей являются: слабая ИТУ;

вибрация строительных конструкций;

превышение расстояния между блоками извещателя, их разрушение; нарушение соосности или параллельности; нежесткое крепление;

некачественная пайка или замена ее скруткой;

отсутствие гибкого перехода на открывающихся конструкциях.

К ЛС, вследствие изменения параметров ШС, может привести нарушение его целостности, нарушение изоляции, сетевые электромагнитные наводки (при прокладке ШС вблизи силового кабеля).

Воздействие этих факторов на работоспособность извещателей и    ШС    исключается    строгим    выполнением    требований

к    монтажу,    проведением    работ по    усилению ИТУ    строительных

конструкций, своевременным и качественным    их техническим

обслуживанием.

5.2.    Неисправность (неправильная установка) извещателей

оптико-электронного,    радиоволнового,    ультразвукового,

поверхностного звукового, вибрационного принципа действия

Причинами ЛС оптико-электронных,    радиоволновых,

ультразвуковых поверхностных звуковых и вибрационных извещателей являются:

нарушение правил их установки; механическое воздействие; отключение электропитания; вибрация строительных конструкций;

наличие в охраняемом помещении тепловых, световых, акустических и электромагнитных помех, уровень которых превышает допустимые значения;

изменения свободного пространства охраняемой зоны за счет вноса или выноса крупногабаритных предметов, обладающих повышенной способностью поглощения или отражения акустического сигнала, инфракрасного света;

движение воздуха (сквозняков);

Введение

СОДЕРЖАНИЕ

Сокращения

Термины и определения

Общие положения

11омехи и неблагоприятные факторы

Причины ложных срабатываний технических средств

охранной сигнализации на охраняемых объектах и методы

борьбы с ними

Неисправность (неправильная установка) магнитоконтактных, извещателей, нарушение целостности или отклонение от заданных параметров шлейфов сигнализации Неисправность (неправильная установка) извещателей оптико-электронного, радиоволнового, поверхностного звукового, ультразвукового, вибрационного принципа действия

Неисправность объектовых оконечных устройств, систем централизованного наблюдения, приемно-контрольных приборов, концентраторов, источников электропитания бесперебойных или источников электропитания вторичных с резервом

Неисправность ретрансляционного оборудования Отклонение от нормы параметров абонентских линий связи, неисправности каналообразующего оборудования провайдеров сетей Интернет, GSM и других сетей предоставляемых операторами сотовой связи, используемых для организации централизованной охраны Отключение или отклонение напряжения электросети на объекте от номинального значения

Неудовлетворительная инженерно-техническая укрепленность объекта

Влияние ошибок собственника охраняемого объекта Прочие причины

Особенности подбора технических средств охранной

сигнализации

Извещатели

Магнитоконтактные извещатели Поверхностные звуковые извещатели Ультразвуковые извещатели Радиоволновые извещатели Оптико-электронные извещатели Вибрационные извещатели Комбинированные извещатели

проезжающий транспорт, люди, животные, находящиеся за пределами (вблизи) зоны обнаружения;

люминесцентное освещение;

совместная работа в одном помещении нескольких извещателей при пересечении зон обнаружения;

засветка светом солнца, фар транспортных средств и других источников света;

мелкие животные, насекомые, ползающие но линзе извещателя;

изменение температуры фона;

вибрация строительных и защищаемых конструкций, превышение длины линии связи между ДРС и БОС, их ненадежное крепление;

некачественная пайка или замена ее скруткой.

Воздействие этих факторов на работоспособность извещателей минимизируется строгим выполнением требований к монтажу, проведением работ по усилению ИТУ строительных конструкций, своевременным техническим обслуживанием, использованием источников электропитания бесперебойных или источников электропитания вторичных с резервом.

5.3. Неисправность устройств оконечных объектовых, систем централизованного наблюдения, концентраторов, источников электропитания бесперебойных или источников электропитании вторичных с резервом

К ЛС УОО СЦН может привести наличие в линии связи высокочастотных помех, недостаточный уровень выходного напряжения (особенно на протяженных линиях связи), изменение частоты выходного сигнала.

Для минимизации данного вида ЛС необходимо использовать УОО, соответствующие «Единым требованиям к системам передачи извещений, объектовым техническим средствам охраны и охранным сигнальнопротивоугонным устройствам автотранспортных средств, предназначенным для применения в подразделениях вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации», с подключением к каналу связи в соответствии с эксплуатационной документацией предприятия-изготовителя.

Основными условиями безотказной работы УОО являются их своевременное и качественное техническое обслуживание, в ходе которого в обязательном порядке необходимо контролировать параметры выходного сигнала, а также обеспечение функции перехода на резервное электропитание (аккумуляторная батарея) при отключении основного источника. Необходимо производить своевременную замену аккумуляторных батарей, а также техническое обслуживание источников электропитания с резервом и источников электропитания бесперебойных, выработавших установленные сроки эксплуатации.

6.1.8    Совмещенные извещатели    30

6.2    Устройства оконечные объектовые    30

6.3    Системы централизованного наблюдения    31

7    Организация работ по снижению количества ложных    33

срабатываний

7.1    Основные работы    33

7.2    Техническое обслуживание и профилактика ложных 33 срабатываний технических средств охранной сигнализации

8    Организация учета и анализа ложных срабатываний    34

технических средств охранной сигнализации

9    Расчет коэффициента ложных срабатываний технических    35

средств охранной сигнализации

Приложение № 1    37

Приложение № 2    38

Список использованных источников    40

Совершенствование технических средств охранной сигнализации явилось причиной создания целого ряда извещателей, устройств оконечных объектовых и систем централизованного наблюдения с расширенными тактико-техническими характеристиками, улучшенными методами обнаружения и способами обработки информации. Несмотря на это, проблема ложных срабатываний технических средств охранной сигнализации остается в настоящее время одной из основных причин, снижающих эффективность охраны.

Анализ возникновения ложных срабатываний технических средств охранной сигнализации свидетельствует, что большинство из них происходит из-за ненадлежащего технического состояния систем охраны, ошибок в работе инженерно-технического состава подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации¹, а также организаций, производящих монтаж, техническое обслуживание и ремонт технических средств охраной сигнализации.

Практика применения технических средств охранной сигнализации показывает, что при надлежащем исполнении инструкций, требований и правил по их монтажу, эксплуатации и обслуживанию, количество ложных срабатываний сводится к минимуму.

Настоящие рекомендации определяют возможные причины возникновения ложных срабатываний, организацию работ направленных на профилактику снижения ложных срабатываний технических средств охранной сигнализации, установленных на объектах, в квартирах и других местах хранения имущества граждан.

¹ Далее — «подразделения вневедомственной охраны».

5

1.    Сокращения

В настоящих рекомендациях применяются следующие сокращения:

БОС — блок обработки сигнала;

ГТС — городская телефонная сеть;

ДРС — датчик разбития стекла;

ДСВ — датчик сигнала вибрации;

ИТУ — инженерно-техническая укрепленность;

ЛС — ложное срабатывание;

МХИГ — место хранения имущества граждан;

ОВО — отдел вневедомственной охраны;

ПЦН — пульт централизованного наблюдения;

ПЦО — пункт централизованной охраны;

РСПИ — радиосистема передачи извещений;

СЦН — система(ы) централизованного наблюдения;

ТС ОС — технические средства охранной сигнализации;

УВО — управление вневедомственной охраны;

УОО — устройство оконечное объектовое;

ШС — шлейф сигнализации;

GSM — (Global System for Mobile Communications) — глобальный стандарт цифровой мобильной сотовой связи;

IP — (Internet Protocol) — межсетевой протокол.

2.    Термины и определения

Активный оптико-электронный извещатель — устройство для формирования извещения о тревоге при перекрытии инфракрасного излучения между излучателем и приемником извещателя (ГОСТ Р 52434-2005).

Вневедомственная охрана — структурное подразделение Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, предоставляющее услуги по охране объектов всех форм собственности, а также квартир и других мест хранения имущества граждан (ГОСТ Р 52551-2016).

Зона обнаружения извещателя — часть пространства, контролируемая извещателем, при перемещении в которой или при воздействии на которую человека (объекта обнаружения) извещатель выдает извещение о тревоге (ГОСТ Р 52435-2015).

Извещатель комбинированный — извещатель, основанный на двух или более физических принципах обнаружения (ГОСТ Р 52435-2015).

Извещатель охранный — техническое средство охранной сигнализации, предназначенное для формирования тревожного извещения автоматическим или ручным способом при обнаружении проникновения (попытки проникновения) или других криминальных воздействий на охраняемый объект (ГОСТ Р 52435-2015).

Извещатель охранный поверхностный вибрационный — извещатель с чувствительным элементом, устанавливаемым на поверхности охраняемой конструкции, формирующий извещение о тревоге при возникновении вибрации, вызванной разрушающим воздействием на охраняемую конструкцию (ГОСТ Р 53702-2009).

Извещатель охранный поверхностный звуковой — извещатель, формирующий извещение о тревоге при возникновении в охраняемом помещении звуковых колебаний в результате разрушающего воздействия на охраняемое стекло (стеклопакет) (ГОСТ 34025-2016).

Извещатель охранный ультразвуковой — извещатель, формирующий извещение о проникновении (попытке проникновения) при нормированном возмущении поля волн ультразвукового диапазона в его зоне обнаружения (ГОСТ Р 50658-94).

Извещатель охранный радиоволновый доплеровский — охранный извещатель, формирующий извещение о проникновении при обнаружении разницы частот излучаемого и принимаемого радиоволновых сигналов в результате перемещения стандартной цели в зоне обнаружения извещателя (ГОСТ Р 50659-2012).

Извещатель совмещенный — извещатель, выполняющий одновременно функции нескольких охранных извещателей с различными физическими принципами и зонами обнаружения, или выполняющий одновременно функции охранного извещателя и другого средства контроля охраняемого объекта (ГОСТ Р 52435-2015).

Извещатель пассивный оптико-электронный инфракрасный -охранный извещатель, реагирующий на изменение уровня инфракрасного излучения в результате перемещения человека в зоне обнаружения (ГОСТ Р 50777-2014).

Инженерно-техническая укрепленность охраняемого объекта -совокупность мероприятий, направленных на усиление конструктивных элементов зданий, помещений и охраняемых территорий, обеспечивающих необходимое противодействие несанкционированному проникновению в охраняемую зону, взлому и другим преступным посягательствам (ГОСТ Р 50776-95).

Источник электропитания с резервом — вторичный источник электропитания, предназначенный для электропитания технических средств охранной сигнализации, с элементом накопления (сохранения) электроэнергии, способный в случае необходимости обеспечивать электропитанием технические средства охранной сигнализации, а также обеспечивающий контроль напряжения сети основного источника (ГОСТ Р 53560-2009).

Ложное срабатывание — сформированное техническими средствами охранной, охранно-пожарной, тревожной сигнализации извещение о тревоге, не связанное с возникновением криминальной угрозы (ГОСТ Р 52551-2016).

Место хранения имущества граждан — индивидуальные дома (коттеджи, таунхаусы, дачные дома), хозяйственные постройки, индивидуальные отдельно стоящие гаражи, индивидуальные боксы в гаражно-строительных кооперативах (ГОСТ Р 52551-2016).

Пульт централизованного наблюдения — аппаратно-пршраммный комплекс, являющийся составной частью системы передачи извещений, включающий пультовое оконечное устройство, персональный(ые) компьютер(ы) и специализированное программное обеспечение и предназначенный для приема, обработки, регистрации извещений и отображения в заданном виде тревожной, служебной и контрольно-диагностической информации, а также, при наличии обратного канала, для передачи команд телеуправления (ГОСТ Р 55017-2012).

Пункт централизованной охраны (мониторинговый центр) -структурное подразделение организации, обеспечивающей круглосуточную централизованную охрану объектов с применением систем(ы) централизованного наблюдения в целях организации оперативного реагирования при поступлении информации о проникновении (попытке проникновения), а также о возникновении криминальных и технологических угроз (ГОСТ Р 56102.1-2014).

Система централизованного наблюдения — совокупность программно-аппаратных средств и модулей, взаимодействующих в едином информационном поле, предназначенная для обнаружения криминальных и иных угроз на охраняемых объектах, передачи данной информации на ПЦО (мониторинговый центр), приема информации подсистемой пультовой и представления в заданном виде на ПЦН (ГОСТ Р 56102.1-

2014) .

Техническое средство охранной сигнализации — конструктивно законченное устройство, выполняющее самостоятельные функции и входящее в состав системы охранной (охранно-пожарной) и тревожной сигнализации (ГОСТ Р 52551-2016).

Устройство оконечное объектовое — составная часть системы передачи извещений, устанавливаемая на охраняемом объекте для приема извещений от извещателей, приборов приемно-контрольных и других ТС ОС, установленных на охраняемом объекте, преобразования и передачи извещений по каналам связи на систему передачи извещений, ретранслятор или пульт централизованного наблюдения, а также (при наличии обратного канала связи) для приема от ретранслятора или пульта централизованного наблюдения команд телеуправления (ГОСТ Р 52435-

2015) .

Шлейф сигнализации — электрическая линия, предназначенная для передачи на устройство оконечное объектовое (прибор приемноконтрольный) извещений, формируемых техническими средствами охранной сигнализации, которая может быть использована для

электропитания технических средств охранной сигнализации и (или) передачи на них управляющих сигналов (ГОСТ Р 52435-2015).

3. Общие положении

Под ЛС ТС ОС понимается сформированное техническими средствами охранной сигнализации извещение о тревоге, или другими событиями, не связанное с возникновением криминальной угрозы.

Уменьшение числа ЛС является приоритетным направлением деятельности подразделений вневедомственной охраны в целях увеличения результативности их функционирования и включает в себя вопросы повышения помехоустойчивости и надежности ТС ОС на этапе их эксплуатации. От того, насколько всесторонне учтены при проектировании условия эксплуатации аппаратуры, зависит эффективность ее функционирования.

Исчерпывающие требования к ТС ОС заданы в «Единых требованиях к системам передачи извещений, объектовым техническим средствам охраны и охранным сигнально-противоугонным устройствам автотранспортных средств, предназначенным для применения в подразделениях вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации».

К ЛС могут привести ошибки, допущенные при обследовании объекта, при монтаже и сдаче в эксплуатацию ТС ОС.

Причинами ЛС ТС ОС являются: отказ ТС ОС на объекте;

несоблюдение установленных правил проведения монтажа, технического обслуживания, ремонта и замены (по истечении установленного срока службы) ТС ОС на объекте;

неправильное выполнение (или невыполнение) организационно-технических мероприятий по усилению ИТУ и соблюдению санитарного состояния объекта;

нарушение собственником порядка «взятия — снятия» объекта иод охрану;

проведение на объекте строительных (ремонтных) работ, затрагивающих непосредственно ТС ОС, линии связи и ШС;

проведение оператором связи (его подрядной организацией) профилактических работ на используемых для централизованной охраны телефонных линиях без предварительного уведомления абонента и подразделений вневедомственной охраны;

отказ (изменение технических параметров) линий (каналов) связи, используемых для организации охраны объекта;

отказ ретрансляционного оборудования СЦН.

Таким образом, работы по сокращению количества ложных срабатываний ТС ОС представляют собой комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на повышение надежности

функционирования этих средств на охраняемых объектах, ГТС, операторов связи и ПЦО.

4. Помехи и неблагоприятные факторы

ТС ОС, и в первую очередь извещатели, в процессе эксплуатации подвергаются воздействию различных помех и неблагоприятных факторов, среди которых основными являются: акустические помехи и шумы; вибрации строительных конструкций; движение воздуха; электромагнитные помехи;

изменения температуры и влажности окружающей среды; помехи по сети электропитания; недостаточная ИТУ объекта;

недобросовестность или ошибки собственника охраняемого объекта. Степень воздействия помех на работу ТС ОС зависит от мощности, типа (принципа действия) ТС ОС, а также от особенностей организации линий (каналов) связи и используемого источника электропитания.

Акустические помехи и шумы создаются промышленными установками, транспортными средствами, бытовой электрорадиоаппаратурой, грозовыми разрядами и другими источниками. Этот вид помех вызывает появление неоднородностей воздушной среды, колебания не жестко закрепленных остекленных конструкций и может служить причиной ЛС ультразвуковых, акустических, и вибрационных извещателей. При уровне шума более 60 дБ применять данные извещатели не рекомендуется. К ЛС ультразвуковых извещателей также могут привести и высокочастотные составляющие акустического шума.

Вибрацию строительных конструкций вызывают проходящие вблизи охраняемого объекта железнодорожные составы, поезда метрополитена, работа мощных компрессорных установок и т.п. Особенно чувствительны к таким помехам вибрационные извещатели, следовательно, на объектах, подверженных таким помехам, данные извещатели применять не рекомендуется.

Движение воздуха в охраняемой зоне вызывается в основном тепловыми потоками вблизи отопительных устройств, сквозняками, системами принудительной вентиляции или кондиционирования воздуха, вентиляторами и т.п. Наиболее подвержены влиянию воздушных потоков ультразвуковые и пассивные оптико-электронные извещатели. При монтаже этих извещателей необходимо строго соблюдать требования по их установке.

Электромагнитные помехи создаются грозовыми разрядами, мощными радиоустановками, высоковольтными линиями электропередач, распределительными сетями электропитания, контактными сетями электротранспорта и т.п. Наиболее подвержены воздействию