Эксперты Роструда разъяснили, должен ли работодатель выдать работнику на руки экземпляр должностной инструкции после того, как он ознакомился с документом.
Ведомство напоминает, что согласно статье 57 ТК РФ трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) является обязательным для включения в трудовой договор условием.
При этом, по мнению Роструда, работодатель должен выдать работнику на руки экземпляр должностной инструкции.
Такие разъяснения привел Роструд на своем сайте, отвечая на вопросы работников и работодателей.
- Главная
- Правовые ресурсы
- Подборки материалов
- Выдача копии должностной инструкции работнику
Выдача копии должностной инструкции работнику
Подборка наиболее важных документов по запросу Выдача копии должностной инструкции работнику (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 18.02.2021 N 33-3374/2021 по делу N 2-3420/2020
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О признании незаконным увольнения в связи с совершением виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные и товарные ценности; 2) Об изменении формулировки увольнения; 3) О взыскании среднего заработка; 4) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: По мнению истца, его вина в недостаче денежных средств в крупном размере не доказана.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.Ссылки истца в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции на должностную инструкцию заместителя генерального директора от 13 декабря 2016 г. (л.д. 36-40, том 1), в которой отсутствуют обязанности работника по приему, учету, выдаче и хранению денежных средств, обоснованно не были приняты во внимание судом первой инстанции, поскольку данная инструкция представлена была истцом только в виде незаверенной ксерокопии, оригинал либо надлежащим образом заверенная копия данного документа истцом не представлена, достоверно установить происхождение представленной истцом копии документа невозможно. При этом ответчик отрицал наличие в организации должностной инструкции по должности заместителя генерального директора от 13 декабря 2016 г., а представленная ответчиком должностная инструкция от 5 мая 2015 г. (л.д. 131-135, том 1) согласуется как с обстоятельством заключения между сторонами договора о полной материальной ответственности, так и с объяснениями истца об объеме фактически выполняемых ею должностных обязанностей.
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 02.02.2022 N 88-508/2022-(88-21893/2021) по делу N 2-59/2021
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) Об установлении факта трудовых отношений; 2) Об установлении размера средней заработной платы; 3) Об обязании провести расследование несчастного случая на производстве; 4) О признании события несчастным случаем на производстве; 5) Об обязании внести в трудовую книжку запись о работе в организации.
Обстоятельства: Истица ссылается на то, что погиб ее супруг, выполнявший на складе работу прессовщика макулатуры. Страхователем в орган Фонда социального страхования РФ было направлено извещение о несчастном случае, которое было отозвано в связи с отсутствием трудовых отношений между пострадавшим и страхователем.
Решение: Удовлетворено.В этой связи судебная коллегия по гражданским делам суда апелляционной инстанции приняла в качестве допустимых представленные истицей доказательства о сложившихся в период с 1 февраля 2018 года по 15 июня 2020 года трудовых отношениях между ФИО14 А.Г. и ООО «Фортуна», а не ООО «Спектр плюс», по должности прессовщика макулатуры копии документов с подписями ФИО2: договора возмездного оказания услуг от 1 декабря 2019 года, приказа от 1 декабря 2019 года N 6, журнала регистрации вводного инструктажа от 1 декабря 2019 года, журнала инструктажа на рабочем месте, приказа N 6-от от 1 декабря 2019 года, журнала учета выдачи инструкций по охране труда для работников от 1 декабря 2019 года, протокола заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников ООО «Фортуна» от 21 февраля 2020 года, должностной инструкции прессовщика N 3.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по кадровым вопросам. Как принять на работуРаботодатель обязан выдать работнику копию его должностной инструкции, если последняя имеется в организации. Работник для этого должен подать заявление. Это следует из ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 62 ТК РФ. Аналогичного мнения придерживаются и эксперты сервиса Роструда «Онлайнинспекция.рф».
Нормативные акты
«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 19.12.2022, с изм. от 11.04.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023)По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Статья 62 ТК РФ обязывает работодателя в течение трех рабочих дней выдавать работнику документы, связанные с работой, если работник письменно об этом попросил. Казалось бы, все просто. Но на практике работодатели сталкиваются с множеством вопросов, ответы на которые закон не дает.
Опираясь на судебные решения, постараемся ответить на эти вопросы.
КАК ЗАПРАШИВАТЬ ДОКУМЕНТЫ
Только письменный запрос (заявление работника) является основанием для выдачи документов, связанных с работой. И это заявление играет огромную роль. Во-первых, от даты получения заявления начнется отсчет трех рабочих дней, в течение которых нужно выдать документ. Во-вторых, только из заявления мы узнаем, какие именно документы просит работник. В-третьих, опираясь на заявление, можно дать мотивированный отказ в выдаче документов, которые не относятся непосредственно к работе.
Если письменного запроса не было, а была только устная просьба работника, работодатель может ее проигнорировать. Суды не считают это нарушением[1].
Работник пишет заявление в свободной форме на имя руководителя организации (пример 1). Обязательно указывает, какие именно документы он просит выдать. Если сам прийти за документами в нужный срок работник не сможет, в заявлении он может указать, по какому адресу их можно отправить по почте.
Заявление желательно зарегистрировать. Это позволяет зафиксировать именно дату получения, ведь на деле дата написания заявления не всегда совпадает с датой получения этого заявления работодателем.
Запросить документы, связанные с работой, может не только действующий или увольняющийся работник, но и бывший. При этом не играет никакой роли, как давно он был уволен[2].
КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НЕ ВПРАВЕ ТРЕБОВАТЬ РАБОТНИК
Статья 62 ТК РФ дает работнику право требовать не любые документы организации, а только те, которые связаны конкретно с ним, с его трудовой деятельностью. В качестве примера в данной статье перечислим некоторые виды справок и приказов по личному составу. Но этот список открытый, законодатели оставили возможность запрашивать и другие документы. И эта неопределенность часто приводит к конфликтам.
Например, некоторые работники запрашивают копии штатных расписаний, локальных нормативных актов, инструкций, протоколов. Нужно ли их выдавать? По какому критерию определять, связан ли данный документ с работой конкретного работника? Ответа в законе нет, поэтому работодателям приходится решать это самостоятельно, на свой страх и риск.
Локальные нормативные акты
По мнению судей, локальные нормативные акты не относятся к документам, связанным с работой конкретного работника. Суды подтверждают, что работодатель не обязан выдавать копии локальных актов, с которыми работник должным образом был ознакомлен в период работы[3].
Штатное расписание, должностные инструкции
Суды считают, что по смыслу ст. 62 ТК РФ работодатель обязан предоставлять только те документы, которые содержат персональные данные работника, сделавшего запрос[4].
Соответственно, если документ такие данные не содержит и не описывает конкретную трудовую функцию работника, то и выдавать его по запросу работника не обязательно.
Приказы для подразделения, нормативные акты министерств
Письменные распоряжения организации, касающиеся структурных подразделений в целом, работодатель также не обязан выдавать по запросу работника. К такому выводу пришли сразу несколько судов[5].
Также работодатель не обязан знакомить работников с нормативными документами министерств и ведомств и предоставлять их копии. Даже если на основании нормативного акта работодатель разрабатывает систему оплаты труда работников, в копии документа можно правомерно отказать, ведь его составляла не компания[6].
Формы первичных учетных бухгалтерских документов также не являются документами, связанными с работой[7].
Документы с конфиденциальной информацией
Если у работника нет доступа к конфиденциальной информации, то в выдаче копий документов, содержащих эти сведения, можно отказать[8].
Ставропольский краевой суд[9] попробовал обобщить законные причины не выдавать работникам копии документов.
Так, основанием для отказа выдать копию может служить наличие в документе информации, которая относится к государственной, коммерческой или служебной тайне, или наличие сведений конфиденциального характера о третьих лицах, в том числе о других работниках. К таким документам суд отнес копии материалов инвентаризации, договоров о полной коллективной материальной ответственности.
Графики отпусков, табели учета рабочего времени также содержат информацию о других работниках организации. Поэтому работодатель вправе отказать работнику в выдаче копий этих документов[10].
КАК ОФОРМЛЯЮТСЯ СПРАВКИ
Работникам могут понадобиться различные справки. Некоторые из них имеют установленную форму, другие составляются произвольно. Расскажем о самых распространенных.
Справка о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ)
Форма этой справки утверждена Приказом ФНС России от 30.10.2015 № ММВ-7-11/485@. С февраля 2018 г. в нее внесены некоторые изменения[11], главные из которых:
• из раздела 2 исчезло поле, где нужно было указывать адрес физического лица, которое получило доход;
• из раздела 4 удалены инвестиционные вычеты;
• для реорганизованных организаций добавлены дополнительные поля (форма реорганизации (ликвидации), ИНН/КПП реорганизованной организации).
Эту правку готовит бухгалтер, так как в ней указываются сведения об источнике дохода, заработной плате и удержанных налогах.
Справка о занимаемой должности и зарплате
Эту справку запрашивают для оформления визы, получения субсидии, оформления опекунства или усыновления.
Нужна она и для военкомата при первоначальной постановке на воинский учет.
Справка не имеет жесткой формы, но конкретные требования к содержанию и форме документа может установить орган, для которого данная справка запрашивается (пример 2).
Оформляют справку обычно на фирменном бланке. Чтобы она имела юридическую силу, ее должен подписать руководитель организации или уполномоченный работник. Если справка содержит информацию о заработной плате либо иные сведения финансового характера, то нужна также подпись главного бухгалтера. Подписи должностных лиц заверяют печатью организации (при ее наличии).
Полномочия подписывать справки должны быть указаны либо в приказе о распределении обязанностей, либо в доверенности (ст. 8, 57 ТК РФ, ст. 185 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ)). В спорных ситуациях может потребоваться документ, дающий право подписи лицу, подписавшему справку вместо руководителя организации.
Справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы
Эту справку может затребовать уволенный работник, который хочет встать на учет в центр занятости.
Рекомендованная форма справки приведена в письме Минтруда России от 15.08.2016 № 16-5/В-421. При этом ведомство разъясняет, что орган занятости обязан принять справку в произвольной форме, если она содержит все сведения, необходимые, чтобы определить размер и сроки выплаты пособия по безработице.
Как правило, эту справку готовит бухгалтер, подписывают руководитель организации и главный бухгалтер. Печать ставится при ее наличии.
Справка о стаже работы в организации
Справку запрашивают, когда нужно подтвердить, что работник трудился у работодателя в течение определенного времени. Составляется в произвольной форме на фирменном бланке.
Сначала выясните, для чего работник запрашивает справку — от этого будет зависеть объем содержащихся в ней сведений. Уточните, указывать ли периоды работы по всем должностям, которые занимал работник, или достаточно общего трудового стажа в организации, нужны ли ссылки на приказы о приеме и увольнении и т. п.
Справка о неполучении пособия по уходу за ребенком
Получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет может один из родителей или другое лицо, фактически осуществляющее уход. Поэтому родитель, который не будет получать пособие и использовать отпуск по уходу за ребенком, должен взять об этом справку.
Форму справки закон не устанавливает. Ее составляют в произвольном виде, подписывают руководитель компании и главный бухгалтер.
Справка о характере и условиях труда по основному месту работы
Если работник хочет трудиться по совместительству у другого работодателя, но там условия труда вредные или опасные, он должен представить справку о характере и условиях труда по основному месту работы. Это связано с тем, что нельзя работать по совместительству на вредном производстве, если основная работа связана с такими же условиями.
Справку оформляют в произвольном виде. Подписывает ее руководитель организации или уполномоченное лицо.
[1] Решение Советского районного суда г. Липецка от 25.01.2018 по делу № 2-849/2018г.
[2] Определение Московского городского суда от 08.09.2011 по делу № 33-28750.
[3] Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 16.01.2018 по делу № 33-418/2018.
[4] Апелляционное определение Приморского краевого суда от 12.12.2017 по делу № 33-12403/2017.
[5] Апелляционные определения Волгоградского областного суда от 19.12.2014 по делу № 33-374/2015, Свердловского областного суда от 17.01.2017 по делу № 33-663/2017.
[6] Апелляционное определение Свердловского областного суда от 10.03.2015 по делу № 33-3588/2015.
[7] Решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 22.01.2018 по делу № 2-164/2018 (2-3058/2017;) ~ М-2788/2017.
[8] Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 22.11.2016 № 33-9138/2016.
[9] Апелляционное определение от 02.10.2015 по делу № 33-6746/2015.
[10] Апелляционные определения Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 14.10.2015 по делу № 33-3515/15, Магаданского областного суда от 25.02.2015 по делу № 2-5237/2014, 33-159/2015.
[11] Приказ ФНС России от 17.01.2018 № ММВ-7-11/19@.
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Кадровые решения» № 4, 2018.
Копия должностной инструкции
Дискуссия — Должностная инструкция
Меня просто из любопытства заинтересовала копия должностной инструкции. Работаю в частной компании и решил ее изучить, чтобы понимать в полной мере, что могут от меня требовать, а что нет. Однако, я был очень удивлен, когда юрист отказалась мне ее предоставить в бумажном или цифровом виде на вынос. Сказала, что могу только у нее в кабинете прочитать. Но о том, чтобы заверить копию должностной инструкции даже и не шла речь, т.к. мне просто никто не собирался ее давать. Скажите, насколько это вообще законно, и как мне на это реагировать? Чего они боятся?
Дата: 23.01.2021 16:37
В консультации принимали участие
Ответы экспертов
Должностная инструкция не закреплена в ТК РФ. Однако в соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан ознакомить работника со всеми локальными актами, непосредственно связанные с трудовыми обязанностями.
Законодательно предусмотрено только ознакомление с локальными актами, предоставлять работнику копии локальных актов работодатель не обязан. Возможно в уставе или других локальных актах организации, предусмотрена выдача копий локальных актов работникам, необходимо ознакомиться с такими документами.
Согласно ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Т. е. перечень документов, копии которых обязан выдать работодатель, является открытым (на что указал Конституционный Суд РФ в Определении от 21.05.2015 N 1008- О).
Однако, в судебной практике сложилось два подхода по поводу выдачи копий должностной инструкции (ДИ):
1. Когда ДИ является локальным нормативным актом (ЛНА), т. е. распространяется на любого работника, который занимает должность по данной должности, и ДИ не является приложением к трудовому договору работника. Тогда, поскольку с ЛНА работодатель обязан только знакомить работников, он не обязан выдавать копии.
2. Поскольку ДИ регламентирует деятельность конкретного работника, то копия ДИ должна быть ему выдана в том числе и в целях полноценного осуществления работником трудовой функции, при этом, такая ДИ, как правило, является именной, т. е. относится к конкретному работнику, а не к занимаемой им должности и ЛНА не является.
Т. о., нет определенности в этом вопросе, законом не урегулирован этот вопрос досконально и все споры разрешаются между работником и работодателем либо путем переговоров, либо в судебном порядке.
На заметку: копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно (ст. 62 ТК РФ).
Должен ли работодатель выдать копию рабочей инструкции по заявлению работника?
Максим Сергеевич — 2019-10-06 20:34:54
Максим Сергеевич
Да, должен. Это документ, напрямую связанный с работой. Копия должна быть заверена надлежащим образом и выдана работнику безвозмездно в трехдневный срок со дня подачи работником заявления.
Поясните, должен ли работодатель при увольнении работника давать ему копию должностной инструкции?
Матвей — 2020-05-14 18:44:56
Матвей
Если Вы подадите работодателю заявление с просьбой о выдаче копии должностной инструкции, то да, должен. По своей инициативе, как правило, работодатели не выдают копию должностной инструкции.
Обязанность работодателя выдать копию должностной инструкции в законе не закреплена. Однако, согласно статьям 62 и 84.1 Трудового кодекса РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. К документам, связанным с работой, должностная инструкция как раз относится.
Является ли копия должностной инструкции документом?
Денис — 2020-11-23 11:46:08
Денис
Сама по себе должностная инструкция является документом, связанным с работой. Что касается ее копии, то в данном вопросе следует руководствоваться ГОСТ Р 7.0. 8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения.
Так, согласно указанному ГОСТу, различают два понятия — копия документа и заверенная копия документа. Под копией документа понимается экземпляр документа, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа. Заверенная копия документа — копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость.
Таким образом, надлежащим образом заверенная копия должностной инструкции приобретает правовой статус.
Оставьте отзыв о нашем сервисе
Нам важно знать ваше мнение. Оставьте отзыв о нашем сервисе
Здравствуйте.
Законодательством данная обязанность работодателя не предусмотрена.
В соответствии со статьёй 67 Трудового кодекса РФ, вам должны обязательно выдать экземпляр трудового договора. При этом должностные обязанности могут быть указаны или в самом трудовом договоре, или могут быть прописаны в отдельном документы — должностной инструкции — с которой работника также знакомят под подпись.
Если потребуется, моно запросить у работодателя копию должностной инструкции в порядке статьи 62 Трудового кодекса РФ:
ТК РФ Статья 62. Выдача документов, связанных с работой, и их копий
По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.