Как провести ревизию в тсж пошаговая инструкция

Читатель – управляющий в нескольких ТСЖ – поделился своим опытом, как он проверял товарищество, будучи ревизором. Инструкция пригодится ревизорам, которые только недавно выбраны на эту должность и не обладают глубокими экономическими или бухгалтерскими познаниями.

Основная цель проверки ревизионной комиссии – установить соответствие потраченных денег утверждённой смете товарищества, установить не было ли бездумных трат и откровенного воровства.

1. Берём распечатанную банковскую выписку, сравниваем остатки по счетам на начало и конец года в банке и в программе учета (они должны быть равны). Затем, начиная с самой первой операции в 1С, смотрим, в какую часть сметы она внесена (у нас учет в 1С – там можно настроить и разносить сразу на соответственные пункты сметы), обычно на это уходит 5 – 6 часов. Подбиваем Доходную часть сметы (обычно это все начисления собственникам тариф*кв.м.+ поступления от аренды/проценты по банку/от провайдеров и т.д.), затем Расходную часть (это все траты на содержание и ремонт с расчетных счетов, согласно 1С). Вносим в смету (она обычно в Excel) и подсчитываем результат финансовой деятельности (профицит или дефицит). Сравниваем с тем, что посчитал председатель. Спорим. Рождаем истину.

2. Смотрим, не превышали ли/не занижали ли какие-либо пункты сметы (а всегда есть отклонения) и задаем вопросы председателю – почему, просим его обосновать.

3. Берем все договоры за год и пролистываем их (смотрим предмет договора и подписи), обычно в ТСЖ не более 20 – 25 договоров за весь год. При наработке опыта станет понятно, сколько стоят какие услуги: будет видно, где завышена смета, более чем в 2 – 3 раза (обычно это работы капремонта, сложного ремонта конструкций, обслуживания насосов/ИТП/котельной – всё то, в чём нужно быть узким специалистом), а где нормальная рыночная цена (замена ковриков, уборка снега и т.д.).

4. Берём штатное расписание и в Excel рассчитываем, сколько кто должен получить за год, и сравниваем полученные деньги каждой штатной единицей по ведомостям программы учета. Так выявляется, кому переплатили, а кому недоплатили. Просим председателя пояснить, почему.

5. Смотрим журнал входящих документов, как в ТСЖ отвечали на жалобы. Отдельно смотрим, когда отсылалась отчетность в ГЖИ (в 1 квартале копия реестра членов ТСЖ), как сдавалась отчетность в СБИС (там есть календарь сдачи), вовремя ли сданы налоговые декларации, в реестре проверок смотрим, были ли проверки в плане, смотрим все акты проверок (если были) и как были выполнены предписания (у ТСЖ есть специальный журнал проверок).

6. Смотрим, не было ли налоговых санкций (в СБИС). Если были штрафы, то смотрим, откуда эти штрафы были оплачены: из личных денег председателя, или со счёта ТСЖ. Бывает, что из личных, но потом на эту сумму председатель выписывает премию.

7. Проверяем журналы первичных учётных документов: смотрим чтобы были все поступления подписаны (объем документов среднего ТСЖ в 200 – 300 шт. в год).

8. Проверяем текущие работы: как убирался снег – сколько раз вывозился по документам, какие ежемесячные акты подписаны (обычно это коврики, обслуживание ИТП, котельной, газа).

9. Проверяем ТСЖ в части дебиторской и кредиторской задолженности: как велась работа с должниками: сколько было отправлено претензий, сколько получено ответов, были ли судебные взыскания. Сравниваем, на сколько % долг вырос/уменьшился год от года. Смотрим, как велась оплатам ресурсоснабжающим организациям – много ли долгов, сравниваем в %% год от года. Заодно смотрим акты проверок ОДПУ.

10. Проверяем Протоколы общих собраний собственников, общих собраний членов товарищества, пролистываем бюллетени, все протоколы заседания правления.

Все данные проверки заносим в заключение (акт) и посылаем на утверждение общим собранием. Обычно акт читают единицы, вопросы задают еще реже, почти всегда утверждают не глядя.

Автор: Созинов Вячеслав Сергеевич

Ревизионная комиссия товарищества собственников жилья является контролирующим органом в ТСЖ и следит за хозяйственной, финансовой и предпринимательской деятельностью товарищества. Читайте о том, как создаётся ревизионная комиссия и чем она занимается.

Ревизионная комиссия как контрольный орган избирается на общем собрании членов ТСЖ

Ревизионная комиссия (РК) как орган контроля в ТСЖ избирается на общем собрании членов такого товарищества (ч. 3 ст. 146 ЖК РФ). Срок работы избранного состава комиссии не может составлять более двух лет. Затем комиссию необходимо переизбрать. При этом членами РК не могут стать собственники, которые уже вошли в правление ТСЖ (ч. 1 ст. 150 ЖК РФ). Избранные члены комиссии выбирают из своего состава председателя РК.

Общее собрание членов созывается и проводится в соответствии со ст. 146 ЖК РФ. За выдвинутые в состав ревизионной комиссии кандидатуры должно быть отдано большинство голосов от общего числа голосов присутствующих на ОСЧ (ч. 4 ст. 146 ЖК РФ). В рамках того же собрания члены ТСЖ могут утвердить положение о работе РК, включив него:

  • порядок избрания комиссии: численный состав, сроки полномочий;
  • порядок и сроки проведения ревизий;
  • схему взаимодействия с правлением ТСЖ;
  • порядок составления акта по результатам ревизии.

Примеры такого положения от работающих ТСЖ можно найти в интернете на сайтах товариществ. Если же положение о работе ревизионной комиссии не принималось на ОСЧ либо по предложенному варианту участники собрания проголосовали «против», то РК действует в соответствии с положениями ст. 150 и других статей о деятельности товарищества собственников жилья ЖК РФ.

Как составить документы для общего собрания членов ТСЖ и ЖК

Как составить документы для общего собрания членов ТСЖ и ЖК

Ревизионная комиссия контролирует финансовую деятельность ТСЖ

Ревизионная комиссия контролирует, чтобы финансово-хозяйственная деятельность ТСЖ, использование ресурсов происходило в соответствии со сметами и годовыми планами, а финансовые операции были обоснованными.

Обязанности членов ревизионной комиссии изложены в ч. 2 ст. 150 ЖК РФ. Также они могут быть закреплены в положении об РК. В рамках контрольной деятельности комиссия должна:

  1. Минимум раз в год проверять финансовую работу ТСЖ.
  2. Ревизировать годовую финансовую отчётность, составленные сметы доходов и расходов товарищества, размер взносов, отчётность ТСЖ, а затем представлять заключения на ОСЧ.
  3. Отчитываться о своей работе перед общим собранием членов ТСЖ.

РК должна проверять не ведение бухучёта в ТСЖ, а всю финансовую деятельность товарищества, при этом должен существовать систематический контроль за работой ТСЖ.

Как изменить состав общего имущества в доме, которым управляет ЖСК

Как изменить состав общего имущества в доме, которым управляет ЖСК

Для проверки ревизионная комиссия запрашивает необходимые документы у правления ТСЖ

Рассмотрим работу РК при проверке финансовой отчётности ТСЖ за прошедший год. Председатель правления товарищества по распоряжению всего правления ТСЖ обязан передать членам ревизионной комиссии/ревизору документы на проверку.

Ревизионная комиссия имеет право запросить у правления ТСЖ все документы, необходимые для проверки отчётности, в том числе:

  • учредительные документы товарищества,
  • договоры с подрядными организациями и договоры на предоставление в пользование общего имущества собственников помещений в МКД,
  • договоры с РСО,
  • протоколы ОСС и ОСЧ, заседаний правления ТСЖ,
  • сметы доходов и расходов и отчёт о её исполнении,
  • документы о расчётах с поставщиками,
  • документы о расходах на оплату труда,
  • банковские и кассовые документы,
  • сведения о начислениях за ЖКУ,
  • журналы обследований общего имущества и сезонных осмотров,
  • реестр показаний ОДПУ и др.

На заседании комиссии перед проверкой составляется и принимается программа ревизии, в которой должны быть все вопросы, которые РК собирается проверить.РК проверяет законность и правильность расходов, соответствие расходов выполненным по факту работами оказанным услугам, достоверность указанных в документах и отчётности сведений.

После проверки ревизионная комиссия обязана составить протокол заседания и акт проверки/заключение. Заключение выносится на общее собрание членов ТСЖ. Именно ОСЧ утверждает сделанное заключение.

При этом на законодательном уровне не указаны последствия отрицательного решения ОСЧ товарищества по заключению, которое представила на утверждение ревизионная комиссия. Порядок действий в такой ситуации можно прописать в положении о работе РК и утвердить на ОСЧ заранее.

Какие документы ТСЖ обязано предоставить по запросу собственника

Какие документы ТСЖ обязано предоставить по запросу собственника

По итогам ревизии комиссия составляет заключение

Законом не урегулирована форма, по которой РК должна составить акт/заключение, а также что именно должно содержаться в нём. Разработать бланк такого документа может сама ревизионная комиссия после её избрания на общем собрании членов, либо же это делает правление ТСЖ. Затем форма прилагается к положению о работе комиссии и утверждается на ОСЧ.

Мы рекомендуем обязательно включить в заключение по итогам ревизии следующие пункты:

  1. Реквизиты контрольной проверки: дату и место составления заключения, сведения о членах РК, тему и основание для ревизии, сроки её проведения.
  2. Реквизиты ТСЖ, в том числе наименование, ИНН, сведения о председателе правления и главном бухгалтере, которые занимали эти должности в проверяемый период работы ТСЖ.
  3. Результаты ревизии, разбитые на вопросы, которые были внесены в программу проверки на заседании РК.

Третья часть будет самой важной и содержательной, но при этом все сделанные выводы должны быть изложены лаконично и объективно, а приведённые факты подтверждены соответствующими документами. Члены комиссии не должны давать оценку обнаруженным нарушениям, а в описании нарушений РК следует чётко указать суть нарушения, кто и когда их совершил, какой от этого ущерб или последствия.

Все документы, необходимые для подкрепления выводов ревизионной комиссии, оформляются в виде приложений и являются неотъемлемой частью заключения.

Несколько примеров заключений и отчётов ревизионных комиссий ТСЖ: ТСЖ «Спасский мост», ТСЖ «ОЛИМП-99», ТСЖ «Прилепского 11».

Можно ли обязать собственника помещения МКД вступить в ТСЖ

Можно ли обязать собственника помещения МКД вступить в ТСЖ

На заметку

Ревизионная комиссия должна быть в каждом товариществе собственников жилья. К её компетенции относится контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью ТСЖ: насколько правильно и обоснованно товарищество тратит поступающие взносы и плату за ЖКУ.

Комиссия избирается на общем собрании членов ТСЖ, и именно ОСЧ контролирует работу РК, принимает её отчётность и утверждает положение о работе комиссии.

Ревизионная комиссия проводит плановые и внеплановые проверки деятельности ТСЖ и по итогам работы составляет заключение, где должны быть изложены выводы о том, есть ли нарушения в работе товарищества и какие меры нужно принять, чтобы устранить выявленные ошибки.

Подпишитесь на рассылку

Еженедельно получайте новости сферы ЖКХ, советы по управлению МКД и заполнению ГИС ЖКХ.
Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку, присоединяйтесь к 79 667 подписчикам

Вопросы по теме

Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal.ru

И. С. Зуйков,
к. э. н., эксперт «БГ»

Жилищным законодательством предусмотрено избрание общим собранием товарищества собственников жилья ревизионной комиссии (ревизора) не более чем на два года, которая должна не реже одного раза в год проводить ревизию финансовой деятельности ТСЖ. К сожалению, порядок назначения, проведения и оформления результатов ревизии в ТСЖ законодательством не установлен. Выходит, что ревизия может осуществляться в порядке, который устроит членов товарищества.

Разумеется, будет лучше, если общим собранием членов ТСЖ будет утверждено положение о порядке назначения и проведения ревизии. При его разработке следует использовать часть общих задач, рассматриваемых при производстве ревизии хозяйствующих субъектов, которые в прошлом дала отечественная и зарубежная практика, а наряду с общими задачами в положении следует поставить новые, касающиеся только проведения ревизии в ТСЖ.

На наш взгляд, в ТСЖ должна быть проведена ревизия состояния, движения, эффективности использования и учета внеоборотных активов, сохранности, использования и учета материальных ценностей, начисления и поступления коммунальных и иных платежей, учета труда и заработной платы, учета и расходования денежных средств, расчетных и кредитных операций, фондов и финансового состояния, состояния учета, отчетности и внутрихозяйственного контроля. Далее необходимо осуществить документальное оформление ревизии и реализацию материалов ревизии в ТСЖ. Забегая вперед, следует отметить, что если, например, в ТСЖ отсутствуют такие внеоборотные активы, как основные средства, то ревизионная комиссия (ревизор) должна в этом убедиться и после этого отразить данный факт в акте ревизии. Так же следует поступать по каждому проверяемому вопросу.

Общее и особенное при проведении ревизии в ТСЖ
Ревизия как форма последующего финансового контроля. Финансовый контроль является элементом системы управления финансами и особой сферой стоимостного контроля финансовой деятельности всех экономических субъектов (государства, территориальных административных образований, организаций).

Ревизия – это наиболее глубокий и всеобъемлющий метод финансового контроля, заключающийся в полном или частичном обследовании финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта с целью проверки ее законности, целесообразности, эффективности. Проводятся следующие ревизии: комплексные (проверяются все аспекты деятельности организации) и тематические (проверяются отдельные вопросы деятельности организации), плановые (осуществляемые в соответствии с законодательством или внутренним положением организации) и внеплановые (назначаются при наличии информации о возможных нарушениях в организации или отдельных структурных подразделениях и службах), документальные (проверяются только документы) и фактические (проверяются не только документы, но и наличие денежных средств, товарно-материальных ценностей и др.).

Ревизии назначаются органами управления в отношении подведомственных организаций, а внутри организации – в отношении структурных подразделений и служб. Они проводятся ревизионной комиссией (ревизором), полномочия которой оговариваются в учредительных документах организации или специальном положении. Члены ревизионной комиссии (ревизор) вправе:
1) осматривать все помещения, в которых могут находиться денежные средства и товарно-материальные и иные ценности, а также документы ревизуемой организации;
2) при обнаружении хищений и злоупотреблений по согласованию с руководителем ревизуемой организации опечатывать помещения с целью недопущения проникновения в них нарушителей;
3) проводить инвентаризацию денежных средств, товарно-материальных и иных ценностей в ревизуемой организации;
4) получать в соответствии со своей компетенцией в ревизуемых организациях (структурных подразделениях организации) требующуюся документацию;
5) в пределах своей компетенции знакомиться с подлинниками документов и запрашивать их копии в других организациях и учреждениях;
6) получать от всех без исключения работников ревизуемой организации устные и письменные объяснения.

Члены ревизионной комиссии (ревизор) могут привлекаться к дисциплинарной ответственности за некачественное проведение ревизии, а в отдельных случаях – к уголовной и другим видам ответственности.

Результаты ревизии оформляются актом, на основании которого принимаются меры по  устранению нарушений, возмещению материального ущерба и привлечению виновных лиц к ответственности. Акт ревизии, как минимум, должен содержать:
1) время и место его составления;
2) информацию о ревизоре и его полномочиях;
3) наименование обревизованного объекта;
4) проверенный период;
5) дату начала и окончания ревизии;
6) характеристику ревизии – документальная или фактическая, плановая или внеплановая. В последнем случае ревизор должен дословно привести полученное им задание;
7) объем проведенной в соответствии с заданием работы (комплексная или тематическая ревизия);
8) данные о методах, примененных ревизором при производстве ревизии (сплошной или выборочный);
9) перечень материалов, подвергнутых ревизии;
10) данные о лицах, давших объяснения по существу обревизованных материалов;
11) данные, подтверждающие недостачу в случае выявления ее ревизионной комиссией (ревизором);
12) описание нарушений при проведении инвентаризации, если таковые были допущены;
13) информацию о присутствии при проведении инвентаризации материально ответственных лиц, а при производстве ревизии – должностных лиц;
14) данные о документах, не принятых ревизором в качестве оправдательных у материально ответственных лиц, если таковые факты имели место;
15) данные о размерах ответственности материально ответственных лиц;
16) подписи ревизора, руководителя, главного (старшего) бухгалтера и материально  ответственных лиц обревизованного объекта;
17) письменные возражения по акту, если таковые имеются;
18) письменный ответ ревизора на возражения по акту, если таковые имеются.

Особенности проведения ревизии в ТСЖ. Ревизионная комиссия (ревизор) избирается общим собранием членов ТСЖ не более чем на два года (п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, ч. 1 ст. 150 ЖК РФ). В состав ревизионной комиссии ТСЖ не могут входить члены правления ТСЖ (ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ, ч. 1 ст. 150 ЖК РФ).

Важным моментом является то, что срок полномочий ревизионной комиссии (ревизора) может быть не более 24 месяцев. По их истечении срок полномочий должен заканчиваться. Следовательно, проведение ревизии по истечении 24 месяцев может быть оспорено заинтересованными лицами в суде. Таким образом, ревизионной комиссии (ревизору) необходимо проводить ревизии в рамках отведенного срока, а именно – дата окончания ревизии должна быть более ранней или, в крайнем случае, совпадать с датой прекращения полномочий ревизионной комиссии (ревизора).

И раз уж зашла речь о сроке полномочий ревизионной комиссии (ревизора), то необходимо отметить, что жилищным законодательством не регулируется досрочное прекращение таких полномочий. По нашему мнению, прекращение полномочий ревизионной комиссии (ревизора) относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества. И ни в коей мере это не должно регулироваться уставом ТСЖ, как это предлагается некоторыми авторами. Проще говоря, раз избрание ревизионной комиссии (ревизора) осуществляется общим собранием членов ТСЖ, то пусть оно и разбирается с претензиями к ней. На собрании как одна сторона (проверяемые), так и другая сторона (проверяющие) будут находиться в равных условиях, что будет способствовать донесению сторонами до членов товарищества своих позиций. Только такая процедура исключит столь весомый инструмент давления на ревизионную комиссию (ревизора) со стороны проверяемых ею лиц, как основания для прекращения ее полномочий, записанных в уставе ТСЖ.

Также следует отметить, что в приведенных выше нормах нет требования об избрании ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ только из его членов, в отличие от требования при избрании правления ТСЖ. Таким образом, ревизором или членом ревизионной комиссии может быть избрано любое физическое лицо, как являющееся, так и не являющееся членом ТСЖ, при условии, что оно не входит в его правление.

В силу ч. 4 ст. 146 ЖК РФ ревизор или член ревизионной комиссии считается избранным, если за него подано большинство голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов ТСЖ или их представителей. Выбор в качестве контролирующего органа ревизионной комиссии или только одного ревизора находится в исключительной компетенции общего собрания ТСЖ, поскольку жилищным законодательством этот вопрос не регламентируется. (ч. 2 ст. 150 ЖК РФ). Данная норма со всей очевидностью указывает на то, что комиссия должна состоять не менее чем из трех человек, поскольку выборы ее председателя возможны только при таком или большем количественном составе. Большее, чем трое, количество членов ревизионной комиссии должно определяться не только количественными характеристиками самого товарищества собственников жилья, но и наличием физических лиц, способных и согласных на членство в этой комиссии. Практика показывает, что избрание в ревизионную комиссию даже трех человек бывает весьма проблематичным, поскольку большинство выдвигаемых кандидатур заявляют самоотвод со ссылкой на занятость или называя иные причины.

Не реже чем один раз в год ревизионная комиссия (ревизор) проводит ревизию финансовой деятельности ТСЖ (п. 1 ч. 3 ст. 150 ЖК РФ). При этом нельзя исключать возможность внеплановых ревизий по инициативе собственников помещений в многоквартирном доме, управляемом ТСЖ, и других заинтересованных лиц (членов ревизионной комиссии или ревизора и др.). К сожалению, законодательством не предусмотрены такие ревизии, но думается, что процедура назначения внеочередных проверок должна быть подробно регламентирована в уставе и в упоминаемом выше положении о порядке назначения и проведения ревизии в ТСЖ, в случае его принятия общим собранием членов товарищества.

Теперь приведем тот минимум вопросов, которые следует проверить ревизионной комиссии (ревизору):
– проверка сохранности, технического состояния и использования внеоборотных активов;
– ревизия операций по поступлению и выбытию внеоборотных активов;
– проверка своевременности и полноты начисления износа основных средств и нематериальных активов;
– проверка сохранности и использования материальных ценностей;
– ревизия операций по поступлению и выбытию материальных ценностей;
– проверка соблюдения применяемых ТСЖ цен и тарифов на жилищно-коммунальные и иные услуги;
– ревизия начисления платы за жилое помещение собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, обслуживаемом ТСЖ;
– ревизия расчетов с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, обслуживаемом ТСЖ;
– ревизия установления и индексации заработной платы персоналу;
– ревизия начисления и выплаты заработной платы персоналу;
– ревизия кассовых операций и проверка учета, хранения и использования бланков строгой отчетности;
– ревизия операций по расчетному счету и другим счетам в банках;
– ревизия расчетов с ресурсоснабжающими и иными обслуживающими организациями;
– ревизия расчетов с подотчетными лицами;
– ревизия расчетов с дебиторами и кредиторами;
– ревизия расчетов с бюджетом и внебюджетными социальными фондами;
– ревизия кредитных операций;
– ревизия законности создания и использования фондов;
– проверка финансового состояния ТСЖ;
– проверка организации и состояния первичного учета;
– проверка организации и состояния бухгалтерского учета в ТСЖ и достоверности отчетности;
– проверка организации и состояния внутрихозяйственного контроля.

Согласно пп. 1.1, 2, 3 ч. 3 ст. 150 ЖК РФ ревизионная комиссия (ревизор) представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ТСЖ, заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов, а также отчитывается перед общим собранием о своей деятельности. Утверждение этого заключения и рассмотрение жалоб на действия ревизионной комиссии (ревизора) также относятся к компетенции общего собрания членов ТСЖ (пп. 8.3, 9 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Ниже приведены образцы таких заключений.

А вот что касается упомянутого отчета о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов (п. 2 ч. 3 ст. 150 ЖК РФ), то обязанность по составлению отчета о финансовой деятельности и представление его общему собранию членов товарищества для утверждения, согласно ст. 148 Кодекса, возложена на правление ТСЖ. Ревизионная комиссия (ревизор) не является органом управления товарищества собственников жилья и, соответственно, не может осуществлять финансовую деятельность, а следовательно, не может составить и такой отчет. При этом, как упоминалось выше (п. 1 ч. 3 ст. 150 ЖК РФ), ревизионная комиссия (ревизор) проводит ревизию финансовой деятельности ТСЖ и по ее результатам составляет акт ревизии, речь о котором пойдет ниже. Это же касается размеров платежей и взносов. Ревизионная комиссия (ревизор) не может их устанавливать, а следовательно, не может по ним отчитываться, но если при проведении ревизии члены комиссии (ревизор) обнаружат несоответствие размеров платежей и взносов сметным значениям, то они обязаны отразить этот факт в акте ревизии.

После проведения ревизии в ТСЖ необходимо осуществить ее документальное оформление и реализацию ее материалов. Для этого необходимо произвести обобщение и систематизацию этих материалов, составить акт ревизии товарищества собственников жилья и осуществить контроль за выполнением принятых по акту решений.

Отчет ревизионной комиссии (ревизора) перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности (п. 3 ч. 3 ст. 150 ЖК РФ) может быть устным, поскольку при этом он будет задокументирован в протоколе общего собрания членов ТСЖ, или в письменном виде. В последнем случае отчет зачитывается собранию, и его экземпляр прилагается к протоколу общего собрания. С протоколами заседаний ревизионной комиссии и ее заключениями вправе знакомиться члены товарищества и иные собственники МКД (пп. 4, 6 ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ).

В следующих номерах газеты мы продолжим говорить о ревизии в товариществе собственников жилья, где подробно остановимся на проверках самых важных вопросов хозяйственной жизни ТСЖ.

Как провести проверку ТСЖ

Как провести проверку ТСЖВо время проведения проверки должно быть проверено:

— Доходы, расходы организации.

— Сметы их. Правильно ли они составлены и обоснованы, как в целом, так и по отдельным работам.

— Как доводятся сметы до собственников на их рассмотрение и утверждение, своевременно или нет.

— Достоверность отчетности по сметам.

Прежде чем провести документальную проверку необходимо затребовать всю документацию и доступ к ней.

При этом, если проводится плановая ревизия, то потребуется вся финансовая и хозяйственная документация. В случае внеплановой проверки достаточно и документов, свидетельствующих о возможном или выявленном нарушении.

Затем материалы изучаются. К проведению анализа документов можно привлечь и специалистов со стороны. В сложных вопросах, когда не хватает компетенции членов ревизионной комиссии – это самый лучший вариант.

Далее проверяются доходы организации.

Они могут складываться из членских взносов, обязательных платежей, а так же из иных поступлений, например, арендной платы, субсидий (льгот отдельным категориям граждан и тому подобное).

Проверяются тарифы, применяемые для оплаты жилья и коммунальных услуг. Муниципальные тарифы не являются обязательными для товарищества.

Затем проверяются расходы, как по уставной деятельности, так и по коммерческой. Если она есть. Вся полученная прибыль должна расходоваться только на выполнение уставных задач ТСЖ.

На следующем этапе проводится ревизия кассы. Проверяются поступившие денежные средства, внесенные наличными и полученные с расчетного счета.

Для проверки предоставляются кассовая книга, кассовые отчеты, главная книга, бланки по расчетам с населением и т. д.

По расчетному счету проверяют:

— Достоверность, законность операций.

— Как отражаются на счете проведенные операции, целесообразность их.

Для анализа используются банковские выписки и документы, к ним прилагаемые, главная книга, «51 счет».

Далее проверяется оплата коммунальных услуг. Используются данные по кассе и банковские документы, начисление квартплаты (ведомости начислений).

Затем проверяются подотчетные лица, взаиморасчеты с ними. При этом устанавливается целесообразность данных расходов:

— Соответствует ли выдача средств списку лиц, которым она разрешена.

— Соответствует ли этот расход нормативным актам, правильно ли оформляется документация на выдачу денег.

— Проверяется необходимость командировочных расходов, правильность расходования командировочных, оформления документов.

— Проверяются авансовые отчеты и иные документы, связанные с выдачей денежных средств.

Затем проверяются документы по оплате труда:

— табеля учета;

— расчетные ведомости;

— приказы и другие материалы, связанные с приемом увольнением, движением личного состава;

— штатное расписание;

— проверяется движение в товариществе материалов, приобретение их и списание.

После завершения ревизии составляется акт проверки ТСЖ ревизионной комиссией.

Отчетность ревизионной комиссии

После ревизии РК формирует два документа. Первый – это акт ревизионной комиссии ТСЖ, в котором фиксируются результаты проверки, наличие или отсутствие нарушений и каких именно. Акт ревизии ТСЖ ревизионной комиссии по итогам года содержит в себе следующую информацию:

— Состав комиссии.

— Время проведения ревизии.

— Кто был в это время председателем правления ТСЖ.

— Что именно проверялось.

— Есть ли нарушения, и какие.

— Как расходовались деньги.

— Подписи лиц, проводивших ревизию.

На основании акта составляется отчет ревизионной комиссии ТСЖ. Он доводится до собственников на общем собрании.

В ревизионном отчете содержится вся информация по хозяйственной и финансовой деятельности товарищества, включая:

— Продолжительность отчетного периода.

— Председатель правления, главный бухгалтер в этот период, их данные (Ф.И.О).

— Число проведенных заседаний правления, что рассматривалось.

— Утвержденные сметы, когда они утверждены собственниками.

— Поступление денег, источники поступлений, перечень их.

— Как расходовались поступившие деньги.

— Есть ли нарушения, в финансах и хозяйственной деятельности.

— Выводы и рекомендации.

ТСЖ хоть и не является коммерческой организацией, но все же ведет хозяйственную деятельность. То есть для выполнения своих уставных задач привлекает денежные средства, расходует их на проведение работ.

Контроль над расходованием денег, правильностью расчетов и выполнением требований закона осуществляют государственные надзорные органы и внутренние структуры товарищества. Одной из таких структур является — ревизионная комиссия.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

 Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

  • Требования закона
  • Состав комиссии
  • Права
  • Обязанности
  • Ход проверки
  • Отчетность

О том, какие объекты содержатся на балансе ТСЖ, а также о правах и обязанностях членов правления и учредителей перед жильцами, читайте на нашем сайте.

Требования закона

В ЖК РФ установлено, что контроль над деятельностью ТСЖ могут осуществлять сами собственники, члены товарищества.

Для этого в организации создается ревизионная комиссия (РК).

Существование товарищества без нее невозможно. Ее наличие – обязательное требование закона.

Обязанности (функции) РК включают в себя:

  1. Ревизии. Финансовая деятельность проверяется как планово, так и внепланово. Периодичность их определяется самим товариществом (ежегодно, ежеквартально, ежемесячно).
  2. Подготовка сметы, в частности, расходов, на период времени (обычно на год). Проект утверждается собственниками и только их общим собранием.
  3. Подготовка отчета о деятельности организации, об обязательных платежах (их размерах на текущий период).
  4. Отчет перед собранием товарищества о результатах своей деятельности.

Кто может быть членом комиссии?

РК избирается на общем собрании. Членом ее ( ревизором) может быть любое (физическое) лицо. Однако, ни члены правления, ни председатель в РК не входят. Это запрещено законом. РК избирается сроком на два года.

К основным целям проверок относятся:

  1. Контроль над деятельностью организации.
  2. Контроль над тем как расходуются деньги товарищества, обоснованы ли траты, как соблюдается финансовая дисциплина, как оплачивается труд.
  3. За тем, как рассчитываются сметы, как они исполняются, как перечисляются взносы, обоснованы ли, как ведется бухучет, соблюдаются ли его правила.
  4. Соответствует ли деятельность товарищества уставу, как сохраняются ценности и денежные средства.

Ревизии могут проводиться, как своими силами, так и с помощью привлеченных специалистов.

На сторонние услуги в бюджет закладываются отдельные денежные средства.

Самое главное! РК несет ответственность только перед собранием собственников и подотчетна только ему.

В процессе своей работы РК должно соблюдать требования:

  • законодательства;
  • устава организации;
  • положения о ревизионной комиссии.

В последнем документе должно быть отражено:

  1. Общие положения. Срок, на который избирается данный состав, число членов, как она избирается (общее собрание).
  2. Ее компетенция. То есть функции и задачи РК.
  3. Права и обязанности РК.
  4. Как осуществляется деятельность, порядок ее.
  5. Основание для проверок, порядок их.
  6. Ведение документооборота РК.
  7. Порядок отчетности перед собранием.
  8. Хранение документов.
  9. Прекращение полномочий (по истечению срока и досрочное).

В заключение Положения следует пункт о внесениях изменений в него и соответствия законодательству.

Положение о ревизионной комиссии ТСЖ образец.

Акт проверки ТСЖ образец.

Отчет комиссии образец.

О вопросах реорганизации, ликвидации или банкротства ТСЖ читайте на нашем сайте.

Состав комиссии

Законом не запрещено привлекать к проведению ревизий в товариществе сторонних специалистов.

Но, обычно, в состав входят жильцы дома.

Желательно избирать в ее состав юристов и бухгалтеров, поскольку некомпетентность может привести к нарушениям закона.

Если же в доме подобные специалисты не проживают, то при проведении проверок стоит привлекать их со стороны. Стоимость услуг можно определить, обратившись в любую аудиторскую компанию.

О видах обслуживания ТСЖ узнайте из нашей статьи. Узнайте также о том, в каких случаях необходима проверка ТСЖ контролирующими органами.

Права

Члены РК при осуществлении своей деятельности наделяются определенными правами. Они могут:

  1. Требовать предоставления им хозяйственных и финансовых документов. Требование может быть и письменным, и устным.
  2. Доступ к документации не ограничивается временем. Сведения, составляющие гостайну, предоставляются в соответствии с требованиями закона.
  3. Если нарушены сроки предоставления материалов, связанных с проверкой, отказали в доступе к ним, документы оказались недостоверными, то РК вправе обратиться в соответствующие госорганы для привлечения к ответственности виновных лиц.
  4. Проверяющие вправе потребовать от правления, должностных лиц товарищества объяснения в письменном виде по тем или иным хозяйственным вопросам. Срок – один день. Объяснения приобщаются к акту проверки.
  5. Для проведения ревизии могут привлекаться специалисты со стороны.
  6. РК может потребовать от правления или иного органа управления привлечь к ответственности лицо, допустившее нарушение.
  7. РК вправе потребовать созыва как правления, так и общего собрания, если действия должностных лиц угрожают интересам товарищеского объединения или имеется другие основания для внеочередного собрания.

О стандартах раскрытия информации ТСЖ перед собственниками читайте в нашей статье.

Надо иметь в виду, что своими правами РК может воспользоваться только при исполнении своих уставных задач, определенных законодательством и действующим Положением.

Обязанности

Проверяющие должны:

  1. Проводить проверки и ревизии в установленные сроки. Они определяются действующим законодательством и уставом товарищества.
  2. Результаты ревизии, заключение проверяющих по ней предоставляются общему собранию.
  3. Внеплановая ревизия проводится в срок не позднее тридцати дней с того момента, как будет принято решение о ее проведении. Плановая проверка проводится по итогам истекшего периода.

Члены РК товарищества собственников жилья несут ответственность за свои действия. Если обязанности выполняются ненадлежащим образом, то возможно и привлечение к ответственности в соответствии с законодательством.

Образец протокола общего собрания вы можете скачать тут.

Ход проверки

Во время проведения проверки должно быть проверено:

  1. Доходы, расходы организации.
  2. Сметы их. Правильно ли они составлены и обоснованы, как в целом, так и по отдельным работам.
  3. Как доводятся сметы до собственников на их рассмотрение и утверждение, своевременно или нет.
  4. Достоверность отчетности по сметам.

Прежде чем провести документальную проверку необходимо затребовать всю документацию и доступ к ней.

При этом, если проводится плановая ревизия, то потребуется вся финансовая и хозяйственная документация. В случае внеплановой проверки достаточно и документов, свидетельствующих о возможном или выявленном нарушении.

Затем материалы изучаются. К проведению анализа документов можно привлечь и специалистов со стороны. В сложных вопросах, когда не хватает компетенции членов РК – это самый лучший вариант.

Далее проверяются доходы организации.

Они могут складываться из членских взносов, обязательных платежей, а так же из иных поступлений, например, арендной платы, субсидий (льгот отдельным категориям граждан и тому подобное).

Проверяются тарифы, применяемые для оплаты жилья и коммунальных услуг. Муниципальные тарифы не являются обязательными для товарищества.

Затем проверяются расходы, как по уставной деятельности, так и по коммерческой. Если она есть. Вся полученная прибыль должна расходоваться только на выполнение уставных задач.

Если после получения оплаты за коммунальные услуги есть экономия, то проверяется, как она распределена.

На следующем этапе проводится ревизия кассы. Проверяются поступившие денежные средства, внесенные наличными и полученные с расчетного счета.

Для проверки предоставляются кассовая книга, кассовые отчеты, главная книга, бланки по расчетам с населением и т. д.

По расчетному счету проверяют:

  1. Достоверность, законность операций.
  2. Как отражаются на счете проведенные операции, целесообразность их.

Для анализа используются банковские выписки и документы, к ним прилагаемые, главная книга, «51 счет».

Далее проверяется оплата коммунальных услуг. Используются данные по кассе и банковские документы, начисление квартплаты (ведомости начислений).

Затем проверяются подотчетные лица, взаиморасчеты с ними. При этом устанавливается целесообразность данных расходов:

  1. Соответствует ли выдача средств списку лиц, которым она разрешена.
  2. Соответствует ли этот расход нормативным актам, правильно ли оформляется документация на выдачу денег.
  3. Проверяется необходимость командировочных расходов, правильность расходования командировочных, оформления документов.
  4. Проверяются авансовые отчеты и иные документы, связанные с выдачей денежных средств.

Затем проверяются документы по оплате труда:

  • табеля учета;
  • расчетные ведомости;
  • приказы и другие материалы, связанные с приемом увольнением, движением личного состава;
  • штатное расписание;
  • проверяется движение в товариществе материалов, приобретение их и списание.

После завершения ревизии составляется акт проверки.

Отчетность

После ревизии РК формирует два документа. Первый – это акт, в котором фиксируются результаты проверки, наличие или отсутствие нарушений и каких именно. Акт по итогам года содержит в себе следующую информацию:

  1. Состав группы проверяющих.
  2. Время проведения ревизии.
  3. Кто был в это время председателем правления.
  4. Что именно проверялось.
  5. Есть ли нарушения, и какие.
  6. Как расходовались деньги.
  7. Подписи лиц, проводивших ревизию.

На основании акта проверяющими составляется отчет. Он доводится до собственников на общем собрании.

В ревизионном отчете содержится вся информация по хозяйственной и финансовой деятельности товарищества, включая:

  1. Продолжительность отчетного периода.
  2. Председатель правления, главный бухгалтер в этот период, их данные (Ф.И.О).
  3. Число проведенных заседаний правления, что рассматривалось.
  4. Утвержденные сметы, когда они утверждены собственниками.
  5. Поступление денег, источники поступлений, перечень их.
  6. Как расходовались поступившие деньги.
  7. Есть ли нарушения, в финансах и хозяйственной деятельности.
  8. Выводы и рекомендации.

Как видно из нашего краткого обзора, ревизия ТСЖ – дело нетрудное, но трудоемкое. Придется перелопатить много документов, в которых человеку, несведущему в бухгалтерии сложно разобраться. Отсюда вывод: лучше доверить выполнение подобной работы аудитору.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:8 (800) 302-76-94
Это быстро и бесплатно!

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Как провести процедуру банкротства физического лица через мфц самостоятельно пошаговая инструкция
  • Как провести проводку в частном доме полностью своими руками пошаговая инструкция
  • Как провести проводку в частном доме деревянном своими руками пошаговая инструкция
  • Как провести осс мкд пошаговая инструкция
  • Как провести инвентаризацию в магазине пошаговая инструкция