Как забронировать военнообязанного в организации пошаговая инструкция

Что такое бронирование сотрудников

Бронирование – это временное освобождение сотрудников от мобилизации и мобилизационной подготовки для обеспечения бесперебойной работы организации (ст. 23 закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» от 26.02.1997 № 31-ФЗ).

Иными словами, это временная отсрочка от призыва.

Кто может бронировать сотрудников

Если воинский учет своих сотрудников ведут абсолютно все организации, то бронировать персонал могут только предприятия, которые:

выполняют государственные заказы в период мобилизации или военных действий;
принимают участие в выполнении мобилизационных заданий по кооперации;
обеспечивают безопасность РФ, ее обороноспособность и жизнедеятельность населения.

Как забронировать сотрудников во время мобилизации – пошаговая инструкция

В первую очередь, следует узнать, может ли организации бронировать сотрудников. Затем – выполнить целый ряд мероприятий: от запроса документов до снятия забронированных сотрудников с общего воинского учета и постановки на специальный.

Все, что необходимо знать о воинском учете организации и бронировании сотрудников, находящихся в запасе – в «КонсультантПлюс». Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете получить его на 2 дня бесплатно. Или закажите актуальный прайс-лист, чтобы приобрести постоянный доступ.

Получение информации о бронировании

В общем доступе таких сведений нет, поэтому нужно обратиться в комиссию по бронированию по месту нахождения (регистрации) организации.

Обычно такие комиссии создаются при администрациях города или управах района. Например, в Москве информацию о комиссиях по бронированию можно найти на официальном сайте мэра через вкладки: «Власть – Территориальные органы власти»:

Если организация может бронировать сотрудников, в комиссии выдадут комплект необходимых документов. В частности, выписки из перечня должностей и профессий, подлежащих бронированию.

Назначение ответственного за бронирование

Далее следует назначить сотрудника, ответственного за процедуру бронирования. Это может быть ответственный за воинский учет или любой другой работник (п. 22 Методических рекомендаций по ведению воинского учета в организациях, утв. Генштабом ВС РФ 11.07.2017, далее – Методические рекомендации).

Внимание: ответственный за бронирование назначается приказом по организации. Проект приказа предварительно согласовывается с военкоматом по месту регистрации предприятия.

Приказ составляется по форме, установленной приложением № 4 к Методическим рекомендациям.

Нужен ли план по бронированию

Нет, отдельный план по бронированию не нужен. Но придется составить новый план по ведению воинского учета и бронированию сотрудников, в котором следует отразить мероприятия по бронированию.

Внимание: согласно п. 37 Методических рекомендаций при составлении плана нужно учитывать все рекомендации и разъяснения комиссии по бронированию.

Составление списка сотрудников, подлежащих бронированию

При составлении списка следует учитывать перечень должностей и профессий по бронированию, полученный в комиссии. В списке нужно перечислить фамилии, имена, отчества сотрудников, подлежащих бронированию, и их должности.

Список подписывается руководителем организации и заверяется печатью (при ее наличии), и направляется в комиссию по бронированию для согласования.

После согласования списка комиссия по бронированию известит организацию о том, кому из сотрудников предоставлена отсрочка от мобилизации, то есть бронь.

Внимание: список сотрудников, подлежащих бронированию, следует хранить в организации: согласно п. 2 Приложения «Перечень вопросов для проверки ведения воинского учета и бронирования» к Методическим рекомендациям, его могут запросить при проверке.

Оформление удостоверений о бронировании

Забронированным сотрудникам следует оформить удостоверение об отсрочке от призыва.

Бланк удостоверения выдадут в военкомате, его нужно зарегистрировать в книге учета бланков специального воинского учета. Кроме бланка, следует заполнить еще и извещение о зачислении на воинский учет – его тоже выдадут в военкомате вместе с бланком удостоверения.

Удостоверение о брони от мобилизации по форме Ф-4

Посмотреть

Скачать

Оба документа после заполнения сдаются в военкомат.

Внимание: при получении бланков рекомендуется уточнить в военкомате, какие еще документы нужно предоставить. Обычно требуют список забронированных сотрудников, их личные карточки и военные билеты.

Военные билеты заберут только на время оформления удостоверений об отсрочке, после этого их нужно будет вернуть сотрудникам под расписку.

Внесение данных об удостоверениях об отсрочке в карточки учета

После получения из военкомата готовых удостоверений об отсрочке, данные о них следует внести в карточки учета формы 10 и личные карточки забронированных сотрудников.

Форма №10 — карточка гражданина, подлежащего воинскому учету

Посмотреть

Скачать

Для этого следует указать номер удостоверения об отсрочке в подп. 2 п. 7 раздела II «Сведения о воинском учете» карточки формы 10:

Вручение удостоверений об отсрочке

Внимание: удостоверение об отсрочке вручается сотруднику только в случае объявления военного положения или мобилизации. В остальное время оно хранится в организации.

В первую очередь нужно составить план мероприятий по вручению удостоверений об отсрочке сотрудникам.

Для справки: утвержденного бланка такого плана нет, поэтому он составляется в свободной форме.

В плане можно прописать, кто должен вручать удостоверения, каким образом сотрудники уведомляются о необходимости их получить и т.д.

Кроме того, следует назначить сотрудника, уполномоченного вручать удостоверения. Это может быть в том числе работник, ответственный за бронирование.

Снятие забронированных сотрудников с общего воинского учета

Забронированных работников следует снять с общего воинского учета и поставить на специальный. Для этого в военкоматы по месту жительства сотрудников направляются извещения об их зачислении на специальный воинский учет.

Внимание: в отношении сотрудников, которые состоят на воинском учете в том же военкомате, в котором оформлялась отсрочка, извещение отправлять не нужно.

Точный порядок постановки на специальный воинский учет следует уточнить в военкомате по месту регистрации организации.

Если отсрочку аннулировали

В случае аннулирования брони (отсрочки от призыва), об этом следует известить военкомат по месту воинского учета сотрудника.

Срок извещения – 5 дней с момента возникновения оснований для аннулирования отсрочки.

Внимание: форму извещения и порядок его направления следует уточнить в военкомате – специальных разъяснений на этот счет в законодательстве нет.

Узнайте больше о мобилизации на нашем телеграм-канале.

Источник

Бронирование граждан позволяет обеспечить бесперебойную работу предприятий в период мобилизации. Расскажем, что представляет собой эта процедура и какую отчетность предполагает.

Для чего необходимо бронирование граждан в запасе

Мобилизация — перевод экономики, органов власти, Вооруженных Сил и организаций на работу в режиме военного времени (п. 2 ст. 1 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»).

Процедура требует привлечения военнообязанных граждан, пребывающих в запасе (ст. 52 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»):

прошедших военную службу;
закончивших обучение в военных образовательных учреждениях;
освобожденных от службы, но годных к ней в военное время и т. д.

Бронирование — временное освобождение сотрудников от призыва на мобилизацию и мобилизационную подготовку для обеспечения работы предприятия.

Как уволить сотрудника в связи с призывом в армию — узнаете здесь.

Кто бронирует граждан в запасе

Если воинский учет ведут все работодатели, то бронируют работников организации:

выполняющие госзаказы;
участвующие в выполнении мобилизационных заданий по кооперации;
обеспечивающие безопасность РФ и жизнедеятельность населения и др.

Чтобы узнать, обязана ли фирма бронировать сотрудников, необходимо обратиться в территориальную комиссию по бронированию при администрации муниципального образования. Например, в Москве сведения о комиссиях доступны на сайте https://www.mos.ru (вкладка «Территориальные органы власти»).

Такая комиссия предоставит информацию о:

порядке бронирования граждан запаса;
документах, необходимых для бронирования;
перечне должностей и профессий, по которым бронируют работников.

Процедуру бронирования проводит назначенный приказом сотрудник. Специальных требований к ответственному нет: это может быть кадровик, табельщик или ведущий воинский учет работник. Но приказ о назначении ответственного согласовывается с военным комиссаром муниципалитета (п. 22, п. 39 Методических рекомендаций по ведению воинского учета, утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017).

Пошаговая процедура бронирования граждан запаса в 2021 году

Порядок бронирования работников сводится к нескольким этапам.

Шаг 1. Запрос сведений в комиссии по бронированию, которая предоставит информацию по процедуре и список подлежащих бронированию должностей.

Шаг 2. Издание приказа о назначении ответственного за бронирование сотрудника и согласование документа с военкоматом.

Шаг 3. Разработка Плана работы по ведению воинского учета и бронированию граждан запаса (п. 39 Рекомендаций от 11.07.2017).

Допускается дополнение существующего Плана по ведению воинского учета мероприятиями по бронированию с учетом рекомендаций, полученных в территориальной комиссии, т. е. отдельный План по бронированию утверждать необязательно.

План и его изменения согласовываются с военкоматом (п. 37 Рекомендаций от 11.07.2017).

Шаг 4. Составление списка забронированных работников.

Перечень оформляется в свободной форме с указанием ФИО, должности или профессии и заверяется подписью руководителя и печатью. Дополнительно список может утверждать военкомат либо территориальная комиссия по бронированию, поэтому рекомендуется обратиться к ним с готовым перечнем и заодно проверить его.

Шаг 5. Оформление отсрочки от призыва.

Подготовка списка бронированных сотрудников еще не означает предоставление им отсрочки от призыва — работодателю необходимо оформить удостоверения об отсрочке и сделать отметки в личных карточках.

Такие удостоверения признаются БСО и выдаются военкоматом после подачи пакета документов, среди которых:

список работников для бронирования;
военные билеты;
личные карточки и др.

Удостоверения об отсрочке хранятся у работодателя, а при объявлении мобилизации или военного времени передаются забронированным сотрудникам согласно утвержденному плану и ведомости на выдачу удостоверений.

Ведение специального воинского учета

Забронированные граждане запаса подлежат уже не общему, а специальному воинскому учету (п. 16 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719; п. 14 Рекомендаций от 11.07.2017).

Порядок такого учета рекомендуется уточнить в военкомате, т. к. многие формы документов не разработаны, а официальных разъяснений нет.

Основные моменты спецучета:

если отсрочка аннулирована (например, по истечении срока, на который она предоставлена, или в связи с признанием работника не годным к службе по состоянию здоровья), работодатель обязан сообщить об этом в 5-дневный срок в военкомат (п. 14 Приложения № 17 к Рекомендациям от 11.07.2017);
при аннулировании отсрочки отметки в личных карточках аннулируются, а удостоверения сдаются в военкомат для уничтожения;
сдача отчетности (п. 35 Рекомендаций от 11.07.2017).

Об ответственности за отказ от ведения воинского учета вы узнаете из статьи.

Основные отчеты по воинскому учету:

Бланк

Какие данные включает

Чем введен

Форма 6

Отчет о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе с детализацией сотрудников по категориям:

руководители;
специалисты;
служащие;
рабочие

Письмо Минкультуры от 03.11.2003 № 125-01-16/24

Форма 18

Карточка учета организации со сведениями о:

штате организации;
бронировании граждан;
числе военнообязанных и призывников

Письмо Минкультуры от 21.10.2015 № 344-01-39-ВА

Подробнее об отчетных формах читайте этот материал.

Полезная информация от КонсультантПлюс

Смотрите готовое решение о том, как работодателю организовать бронирование граждан, пребывающих в запасе (это бесплатно).

Подводим итоги

Бронирование сотрудников, пребывающих в запасе, ведется с целью обеспечить полноценную работу предприятия в период мобилизации и в военное время.
Сведения о том, обязана ли организация бронировать работников и каких именно, предоставляет по запросу территориальная комиссия по бронированию.
Удостоверения об отсрочке от призыва выдаются военкоматом и требуют специального воинского учета.

Источник

21 сентября 2022 года Президент России Владимир Путин объявил частичную мобилизация, под которую попадают любые группы работников. У кадровиков появилось много вопросов и головной боли по сохранению сотрудников или рабочих мест за ними, а также по оформлению документов.

Частичная мобилизация. Что делать компаниям: сохранять, менять, болеть, бронировать, звонить в военкомат?

Понятно, что выгоднее для компании оставить сотрудника, который работает, выполняет свои функции и приносит компании ценность. Будем исходить из этого и разберемся, какие есть варианты у кадровой службы организации?

Главные вопросы для кадровика:

Как освободить сотрудника от мобилизации

Что делать если пришла повестка

Какие документы нужно подготовить от работодателя

Как взаимодействовать с военкоматом

Что делать если ключевого сотрудника мобилизовали

Штрафы для работодателя и сотрудника

Забронировать от мобилизации

Обратите внимание на ключевых, без которых нормальное функционирование компании невозможно.

Проанализируйте, кто из них потенциально может попасть под мобилизацию и постарайтесь их обезопасить, если им еще не пришла повестка или пришла повестка для сверки документов.

В таком случае можно использовать бронирование сотрудников(ст. 23 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ). Бронирование сотрудников позволит снизить траты на обучение новых сотрудников и не снижать темпов работы компании, компания не встанет, но важно сделать все быстро и до повестки. После будет поздно.

Вывод — ключевого сотрудника можно законно постараться оставить на работе.

Какие организации бронируют граждан. Как отбирают такие компании

Забронировать от мобилизации может не любая компания. В основном компания которая может забронировать работника попадает под один из пунктов:

заключила договор о поставках госнужд в военное время и в период мобилизации, который который подписан с местными властями или правительством страны;

выполняет задачи, установленные органами местной власти;

выполняет задачи, связанные с обеспечением безопасности государства;

участвует в выполнении заданий на поставке гос. продукций в рамках кооперации.

Как освободить сотрудника от мобилизации

С 27 сентября работодатель может оформить отсрочку. Сделать это можно прямым обращением в военкомат или через госуслуги.

Действия:

Назначается ответственного работника за ведение воинского учета ( им может быть кадровый работник).

Составляется список работников, которые подлежат бронированию и которым нужны отсрочки от призыва. В список необходимо включить Ф.И.О. и должности(перечень должностей подлежащих бронированию).

Утвержденный руководителем список направить на согласование в комиссию по бронированию, в военкомат.

Если ваш список согласуют, комиссия по бронированию направит вам извещение о том, каким работникам из списка предоставили отсрочку.

Далее забронированным работникам необходимо оформить соответствующее удостоверение. Удостоверения оформляются в военкомате в течении 10 дней.

Кроме этого, забронированных работников необходимо перевести на специальный учет.

ИНструкция о том, как поставить на учет сотрудника есть в военкомате. Нужно позвонить и они вам ее расскажут и вышлют.

Бронирование сотрудников действует определенное время, поэтому указывайте необходимый для вас срок. Максимум действует 12 месяцев

Если не удалось забронировать работника, то что с ним делать

Если в ответе от военкомата, в списках не оказалась нужного сотрудника, а вам он очень нужен, необходимо направить в районный комиссариат заявление по поводу конкретного работника, указав его должность и разъяснить почему его нужно оставить. Например, сотрудник работает механиком или влияет на стабильность работы в компании. Там заявление рассмотрят и вынесут по нему решение, и отправят вам ответ.

Если не удалось забронировать от мобилизации и уже пришла повестка

Если подлежащие мобилизации работники получили повестки, в таком случае нужно убедиться, что они точно призваны. В повестке должно быть написано: «для прохождения призывной комиссии», «для отправки к месту прохождения военной службы», «для прохождения военных сборов». Если написано, что для сверки документов, то это еще не значит, что их мобилизируют.

Действия:

Выплатите работнику зарплату за отработанные дни

Возьмите заявление о приостановке договора с компанией

Издайте приказ о приостановке действий договора с работником

Зарплата за дни отсутствия работнику не зачисляется

Рабочие места за мобилизованными сохраняем

Согласно постановления правительства трудовой договор с сотрудниками попавшими под частичную мобилизацию не расторгается. Рабочее место сохраняется для человека, а после демобилизации он может вернуться на работу.

Мобилизация застала ключевого сотрудника, как быстро его заменить без потерь

В кратчайшие сроки обучить нового сотрудника который придет на замену можно обратившись в аккредитованный учебный центр. Например ЕВИДПО

Обучение проходит онлайн и дистанционно, ученик получит диплом о повышении квалификации или профессиональной подготовке

Бесплатно переобучить тоже можно. Если ваш сотрудник обучался в нашем институте и его призвали после обучения, то Единый Всероссийский Институт предоставляет бесплатное переобучение нового сотрудника.

Длительность обучения

Длительность обучения составляет от 16 до 512 часов в зависимости от требуемого обучения

Что будет, если отправить сотрудника в командировку или отпуск, когда мобилизация ?

Закон о мобилизации не обязывает работодателя контролировать то, где находиться работник и не несет запретов на предоставление отпуска. Вы можете отправлять сотрудника в отпуск или предложить сотруднику перенести отпуск на другое время.

Если работницу необходимо поехать в командировку, а ему пришла повестка, то нужно отправить запрос на командировку для этого сотрудника в военный комиссариат. Оттуда придет разрешение.

Получат ли бронь подлежащие мобилизации работники, которые только что устроили на работу ?

Бронирование сотрудников распространяется только на тех, кто был трудоустроен на предприятии до 21 сентября. То есть человек устроиться на работу может, а получить отсрочку уже нет.

Исключения

Под исключения попадают IT специалисты, которые устраиваются в аккредитованные IT компании.

Специалистов у операторов связи, работающих в центрах обработки данных и обеспечивающие сеть и связь общественного пользования.

Работников в зарегистрированных СМИ, радио и телевиденья.

Можно ли аннулировать бронь сотрудника

Бронь аннулируется если сотрудник уволен или переведен на другую должность.

Если сотрудник самостоятельно хочет снять с себя бронь ему необходимо уволиться или перевестись на другую должность.

Какие отчеты сдавать кадровику, если сотрудника призвали на медосмотр и мобилизацию

Медкомиссия

Перед прохождением воинской службы призывник проходит медкомиссию. В этот деть работника нужно освободить от работы от работы и сохранить за ним средний заработок (ст. 170 ТК РФ).

Действия:

Подготовьте и подпишите приказ о том, что работник проходит медкомиссию.

В табеле учета поставьте собственный буквенный код или поставьте «Г» — исполнение государственных или общественных обязанностей.

Если после прохождения медобследования сотрудник может получить повестку о прохождении воинской службы. Увольнять сотрудника которого мобилизовали нельзя.

Нужно издать и подписать приказ о приостановке действия трудового договора.

Укажите в табеле учета рабочего времени буквенный код «ПД» — приостановка договора.

В карточке № 10, раздел «Дополнительные сведения», укажите, что сотрудник призван на службу в рамках частичной мобилизации и сделайте пометку, что сохранили за ним рабочее место.

На место мобилизованного сотрудника работодатель может нанять нового работника по срочному догору.

Обязанности работодателя в период частичной мобилизации

С объявлением мобилизации на работодателей возложили ряд обязанностей:

составить приказ в свободной форме в котором:

перечисляются мобилизационные мероприятия

сроки проведения мероприятий

назначение ответственного за проведение мероприятий по мобилизации( выдача повесток, оповещение сотрудников)

провести собрание со всеми сотрудниками или подготовить памятку, где рассказывается о наказании за уклонение от воинской службе и обязанности военнообязанных (штрафы, уголовное наказание за уклонение, обязательная явка по повестке)

при необходимости подготовить производство компании под выполнение заказов от государства

Штрафы

Для сотрудника

Если вы оповестили работника, а он не явился по повестке, то штраф получит работник, а не компания. Штраф для него будет от 500 до 3000, может доходить до 200 000 рублей или лишением свободы до 2х лет

Для работодателя

Если вы НЕ оповестили работника, то штраф получит компания или ответственный за мобилизационные мероприятия в компании. Размер штрафа на компанию будет от 1000 до 3000 рублей.

Обязанности работодателя перед военкоматом

Обязанности работодателя прописаны в этом законе

Коротко:

оповестить работника под подпись, если ему пришла повестка. Срок не более 3х дней

проверить документы воинского учета (менял ли работник фамилию, какая у него воинская специальность, менял ли место жительства). Если есть какие то изменения, необходимо подать специальный листок в военкомат

Штрафы для ответственного

Не откладывайте ревизию документов, иначе военкомат может обратиться в суд, который назначит штраф в размере от 1000 до 5000 рублей

Источник

Организация воинского учета и его предназначение

Воинский учет — это система приемов и методов, с помощью которой обеспечивается регистрация всех лиц призывного возраста в единой базе данных, отражение в ней основных сведений о каждом таком лице, а также последующая актуализация этой информации. Система воинского учета позволяет компетентным органам следить за тем, насколько своевременно каждый военнообязанный исполняет воинский долг, и отслеживать случаи незаконного уклонения от него.

Основными нормативными актами, которые регламентируют процесс осуществления воинского учета, являются закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ и положение о воинском учете, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719.

Для чего же конкретно нужен воинский учет, каково его предназначение? Ответ на этот вопрос можно найти в положении № 719, в п. 2 которого цель воинского учета сформулирована примерно следующим образом:

в периоды, когда обстановка в стране спокойная, основная задача воинского учета — обеспечить выполнение воинского долга каждым призывником, т. е. своевременно следить за наполняемостью армии и препятствовать незаконному уклонению от службы;
если же случается военный конфликт либо возникает реальная угроза безопасности страны, то с помощью механизма воинского учета уполномоченные органы должны своевременно мобилизовать военнообязанных лиц, а также обеспечить потребность госструктур в трудовых ресурсах.

ВАЖНО! Потребность в трудовых ресурсах обеспечивается путем прикрепления военнообязанных граждан, находящихся в запасе, к определенным госструктурам, чтобы при мобилизации они не были отправлены в место боевых действий, а исполняли бы определенные трудовые функции в таких госструктурах.

Чтобы воинский учет отвечал своему предназначению, как было указано выше, государство должно иметь актуальную информацию о каждом призывнике. С этой целью специальные ответственные органы (военные комиссариаты) обязаны обеспечить учет всех потенциальных призывников (мужчин в возрасте 18–27 лет) и военнообязанных (запасников; лиц, которые имеют отсрочку вплоть до достижения ими 27-летнего возраста; женщин, получивших военные специальности, а также некоторых других лиц, перечисленных в п. 14 положения № 719).

Важно! Частичная мобилизация была объявлена в России 21.09.2022. Подробности и подсказки для работодателей см. здесь.

Для этого законодатель обязал всех лиц мужского пола в год, когда им исполняется 17 лет, явиться по повестке в военкомат и пройти процедуру первоначальной постановки на воинский учет, в процессе которой специальная комиссия определит, годен ли призывник к службе в армии и в какой степени (без ограничений или ограниченно годен).

ВНИМАНИЕ! Первоначальная постановка на воинский учет осуществляется в период с 1 января по 31 марта того года, в котором призывнику исполнится 17 лет (п. 1 ст. 9 закона № 53-ФЗ). Это значит, что даже еще не достигшие по факту 17-летнего возраста призывники должны явиться в военкомат в указанные сроки, если они получили повестку.

Подробнее о первоначальной постановке на воинский учет см. в статье «Первоначальная постановка граждан на воинский учет»

За функционирование механизма воинского учета ответственность несут как крупные ведомства (Минобороны, МВД, СВР, ФСБ), так и органы власти субъектов РФ и местного самоуправления, а также организации (п. 5 положения № 719).

Но кто же именно осуществляет воинский учет по каждому военнообязанному? Как было указано выше, это военные комиссариаты (либо, если их нет на определенной территории, органы местного самоуправления). Но не только. Если потенциальный призывник работает в какой-либо организации, то именно она должна вести по нему воинский учет.

Пошаговую инструкцию по ведению военного учета в организации подготовили эксперты КонсультантПлюс. Получите бесплатный пробный доступ и переходите к Путеводителю по кадровым вопросам.

Что под собой подразумевает воинский учет в организации и для чего он нужен, расскажем далее.

Ведение воинского учета и бронирование в организации: общая информация

Прежде всего стоит заметить, что вести воинский учет следует не только по призывникам, но и по всем военнообязанным, которые трудятся/обучаются в организации. К таковым закон № 53-ФЗ (п. 1 ст. 52) относит всех лиц, пребывающих в запасе:

тех, кто был уволен из армии в запас;
лиц, имеющих отсрочку либо по каким-то иным причинам не успевших отслужить до 27 лет (в том числе это освобожденные от службы по причине успешного завершения военной кафедры в университете);
лиц, отслуживших альтернативно на гражданке;
женщин, имеющих военные специальности.

ВНИМАНИЕ! Если в компании трудятся лица, освобожденные от воинской обязанности в силу закона, либо женщины, не имеющие военной специальности, то вести в отношении них воинский учет работодателю не нужно.

Подробнее о том, кто должен вести воинский учет в компании, см. в статье «Что относится к обязательной кадровой документации?».

Порядок и основные правила, которыми компании должны руководствоваться в данном контексте, установлены в Методических рекомендациях по ведению воинского учета в организациях, утвержденных Генштабом ВС РФ 11.07.2017.

Итак, в отношении указанных выше лиц компании должны осуществлять воинский учет. Для этого они так же, как и военкоматы, собирают, систематизируют и поддерживают в актуальном состоянии информацию об исполнении военнообязанными работниками воинского долга. Кроме того, важной целью воинского учета в организации выступает корректный анализ, насколько компания будет обеспечена трудовыми ресурсами, если вдруг возникнет военный конфликт и будет объявлена мобилизация военнообязанной части населения.

Воинский учет в компании должны осуществлять столько специалистов, сколько того требуют нормы п. 12 положения № 719. Так, к примеру, если в компании трудится менее 1500 военнообязанных граждан, то учет ведет один специалист, и то по совмещению.

ВАЖНО! При этом если в фирме учет военнообязанных сотрудников должны вести двое и более специалистов, то компании следует создать отдельное структурное подразделение — военно-учетный стол (п. 13 положения № 719).

Для того чтобы документально закрепить ведение воинского учета в компании, следует издать приказ об организации воинского учета, в котором за подписью руководителя указывается, кто именно из сотрудников будет осуществлять воинский учет.

ВНИМАНИЕ! Кандидатуры специалистов, которые будут осуществлять воинский учет, должны быть согласованы с военкоматом, которому подведомственная территория, где располагается фирма. Кроме того, компании должны направлять туда копии приказов о назначении/увольнении специалистов с должности по ведению воинского учета (п. 22 Методических рекомендаций).

Инструкция по ведению воинского учета в организациях

Конкретный перечень функций, которыми наделяются работники, занимающиеся учетом военнообязанных сотрудников в компании, должен быть закреплен в специальной инструкции по ведению воинского учета.

Такая инструкция очерчивает требования к сотруднику, занимающемуся учетом военнообязанных: какие нормы законодательства он должен знать и чем ему следует руководствоваться в своей работе. Кроме того, в этом документе определяются основные должностные обязанности и права работника, осуществляющего воинский учет в фирме, а также прописываются положения в отношении мер ответственности такого специалиста за нарушения, которые он может допустить при ведении учета.

Методические рекомендации по ведению воинского учета в 2023 году

Для корректного ведения воинского учета компания должна составить план соответствующих работ на год (который также должен быть согласован с военкоматом). В таком плане следует указать все сроки мероприятий по учету сотрудников.

Воинский учет граждан в организациях осуществляется по документам, перечень, формы, порядок хранения и заполнения которых устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации (п. 27 положения № 719). И ведется он на основании следующих документов (п. 25 Методических рекомендаций):

приписное свидетельство — для призывников, которые еще не отслужили;
военный билет — для военнообязанных лиц в запасе.

Поэтому при приеме на работу в 2023 году ответственный за учет специалист должен проконтролировать, все ли указанные документы в порядке: нет ли где неточностей, поддельных записей, вырванных листов, все ли необходимые отметки на месте. И если нет — сообщить в военкомат.

Внимание! С 14.04.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ, который сократил сроки подачи сведений работодателем в военкомат.

Итак, в течение года специальный сотрудник в организации должен следить за полнотой и актуальностью информации о работниках, подлежащих воинскому учету. Для этих целей такой сотрудник заводит по каждому военнообязанному работнику личную карточку, в которой отражается вся информация о нём: семейное положение, занимаемая в организации должность, уровень образования, место жительства и т. д. (п. 28 Методических рекомендаций).

О форме, с помощью которой работодатель осуществляет воинский учет работников, см. в статье «Унифицированная форма № Т-2 — бланк и образец заполнения».

Если какому-либо работнику приходит повестка из военкомата, военно-учетный стол фирмы должен оповестить его об этом, а также поспособствовать, чтобы он своевременно явился в военкомат. Если же на работу устраивается женщина, имеющая военную специальность, то фирма должна направить ее в военкомат для первоначальной постановки на учет.

Кроме того, компании следует разъяснять своим сотрудникам, как именно они должны исполнить воинский долг в случае мобилизации, а также какая ответственность наступит, если они этого не сделают.

Важной функцией специалистов, ведущих воинский учет в организации, является бронирование работников, т. е. закрепление необходимых специалистов за организацией на время военного конфликта.

ВНИМАНИЕ! Как правило, инструмент бронирования доступен только для стратегически важных предприятий, т. е. осуществляющих военные или госзаказы, непосредственно влияющих на жизнедеятельность населения и т. д. Узнать, может ли компания бронировать за собой сотрудников в случае введения военного положения, можно в военкомате.

Военно-учетный стол фирмы подотчетен военкомату. Поэтому в военкомат организация должна направлять все сведения, касающиеся:

принятия на работу (увольнения) военнообязанных сотрудников;
изменения актуальной информации о таких работниках.

Кроме того, компания обязана ежегодно извещать военкомат о численности и составе работников в возрасте 15 и 16 лет, а также о тех, кто только что достиг возраста, когда должна быть проведена первоначальная постановка на воинский учет.

Какую отчетность организации обязаны сдавать в военкомат, разъяснила инспектор Государственной инспекции труда в Нижегородской обл. В. И. Неклюдова. Получите пробный доступ к КонсультантПлюс и бесплатно ознакомьтесь с точкой зрения чиновника.

Не реже раза в год сведения военно-учетного стола организации следует сверять с информацией, имеющейся в военкомате. Для этих целей в компании должен быть заведен специальный журнал проверок.

Приказ об организации воинского учета: образец

Как было указано выше, военный учет в фирме организуется с момента издания приказа, подписанного руководителем, об организации воинского учета граждан, в том числе бронирования сотрудников, пребывающих в запасе.

Форму такого приказа вы можете скачать на нашем сайте по ссылке ниже.

В этом приказе необходимо прописать, кто именно будет осуществлять воинский учет в компании, а также кто будет замещать основного специалиста в период, когда тот будет по каким-либо причинам отсутствовать.

Скачать приказ об организации воинского учета

Ответственность за нарушение правил ведения воинского учета в компании

Поскольку ведение воинского учета в организации — это ее обязанность, а не право, то соответственно, за неисполнение/некорректное исполнение этой обязанности законодатель предусматривает меры ответственности.

С 05.05.2020 ответственность за нарушения с воинским учетом для должностных лиц организаций, ответственных за военно-учетную работу, усилена. Соответствующие изменения в КоАП РФ внесены законом от 24.04.2020 № 132-ФЗ. Так:

за непредставление в установленный срок в военкомат или иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, штраф будет составлять 1000-3000 руб. вместо 300-1000 руб. (ст. 21.1);
неоповещение граждан о вызове их по повестке военкомата или иного органа, осуществляющего воинский учет, а равно необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову по повестке — 1000-3000 руб. вместо 500-1000 руб. (ст. 21.2);
несообщение сведений о принятых на работу либо об уволенных с работы гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете, — 1000-5000 руб. вместо 300-1000 руб. (п. 3 ст. 21.4).

Итоги

Методические рекомендации по ведению воинского учета, а также положение № 719 и закон № 53-ФЗ требуют в 2023 году от всех организаций, где трудятся военнообязанные граждане, вести учет таких работников. Для этого фирма должна выделить специального сотрудника (или нескольких специалистов) и издать соответствующий приказ, закрепляющий его функции. Непосредственно же сам воинский учет в компании выражается в поддержании в актуальном состоянии информации обо всех военнообязанных работниках. С этой целью в фирме создаются специальные личные карточки по каждому сотруднику, информацию в которых следует периодически передавать в военкомат. Кроме того, если организация имеет стратегически важную значимость, она вправе забронировать себе некоторых сотрудников на период возможного военного конфликта; тогда такие сотрудники не будут призваны в армию, а останутся трудиться в фирме. Важно также помнить, что за нарушение правил воинского учета в организациях предусмотрены меры ответственности к работодателю.

Источник

Госдума утвердила законопроект об электронных повестках. С его принятием
шанс не получить повестку стремится к нулю. Уклоняющихся от призыва ждет помимо прочего запрет на выезд из страны, получение кредитов, регистрацию недвижимости. Запретят также быть самозанятым или индивидуальным предпринимателем. То есть остаться за бортом учета не получится. В этой ситуации вновь особой ценностью становится работа на предприятиях и в компаниях, бронирующих сотрудников.

Что такое «бронь от мобилизации»

Статья 18 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» от 26.02.1997 № 31-ФЗ устанавливает, что бронирование — один из видов отсрочки от призыва по мобилизации. «Бронь» действует в отношении работника, пока он работает на «забронированной» должности. Список должностей и организаций ежегодно утверждает Межведомственная комиссия по бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил.

В общем виде право быть забронированным есть у работников государственной власти, органах местного самоуправления и некоторых организаций, которые:

имеют мобилизационные задания;
обеспечивают жизнедеятельность населения в военное время;
занимаются подготовкой граждан по военно-учетным специальностям.

То есть это предприятия оборонной промышленности, вузы и довольно широкий круг организаций, связанных с медициной, транспортом, энергетикой, ресурсоснабжением и так далее.

В рамках Указа о частичной мобилизации прямо предусмотрено право на бронь для организаций «оборонки». Такое же право получили некоторые работники сферы IT, связи, медиа и банков.

Условия для бронирования

Можно надеяться на бронь при одновременном выполнении условий:

Аккредитация организации, ведущей деятельность в сфере информационных технологий. Чтобы узнать, аккредитована ли ваша организация, нужно зайти на сайт специального реестра и вбить номер ИНН организации.
Выполнение «критически важных функций» забронированным работником на условиях полного рабочего дня. Перечень специальностей, по которым рекомендована отсрочкаа, установлен Минцифрами в приказе от 26 сентября 2022 г. № 712.

Хороший момент: в список попали специальности, далекие от IT, например, дизайнеры, юристы и т.д. То есть если человек работает в аккредитованной компании по трудовому договору не менее восьми часов в день, его специальность попала в список, бронь полагается.

И, конечно, важный момент: если человек работает по совместительству или оказывает услуги по гражданско-правовому договору, бронь ему не положена.

Диплом о высшем образовании по специальности у работника.

Мало работать по установочной специальности, надо иметь профильное образование. Подходят дипломы бакалавриата, специалитета и магистратуры. Диплом о профессиональной подготовке не годится.

Важно! Если работник соответствует должности, для включения в список забронированных должно выполняться еще одно важное условие: работник должен состоять в запасе. В запас зачисляются те, кто служил по призыву или проходил альтернативную гражданскую службу, был признан ограниченно годным и даже те, кто прятался от военкома до 27 лет. Но на последних оформить бронь нельзя! И если работнику меньше 25 лет, то есть он еще не зачислен в запас, его тоже нельзя забронировать.

Компании-операторы связи и СМИ

Здесь действуют требования, касающиеся выполнения критически важных функций, соответствия должности списку, наличия диплома и полной занятости по трудовому договору. Оператор связи должен быть российским. Кроме того, необходимо иметь хотя бы одну действующую лицензию. Проверить наличие лицензии можно здесь.

Что касается СМИ, то они должны быть официально зарегистрированными (имеющими лицензию Роскомнадзора) и «системообразующими». То есть информационные сайты, имеющие тысячи читателей, но не получившие лицензию сетевого СМИ, не имеют права на бронь. Критерий «системообразующие» так и не был разъяснен. Высказывались предположения, что к СМИ такого рода относятся федеральные издания, теле- и радиоканалы, а также муниципальные издания, которые являются единственным СМИ на территории села или города.

Банки

Право на бронь распространяется примерно на 30% сотрудников, выполняющих «критически важную» работу. В список имеющих право на бронь вошли все системно значимые кредитные организации, всего в перечне около 100 банков.

Предприятия «оборонки»

Минпромторг закрыл доступ к перечню организаций оборонно-промышленного комплекса. Некоторые компании даже не знают о том, что они включены в реестр. Узнать об этом компания может, написав письмо на адрес info_admin@minprom.gov.ru.

Решения об отсрочке сотрудников принимаются в зависимости от степени их участия в выполнении задания гособоронзаказа для принятия. Эти те же «критически важные функции», вид сбоку. Так что устроить человека делопроизводителем и внести его в список забронированных не выйдет.

Для определения степени участия организация, желающая забронировать работника, должна сообщить в военкомат номер контракта по гособоронзаказу и перечислить выполняемые работником операции в рамках этого контракта. Этот порядок установлен правилами предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации гражданам Российской Федерации, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса.

Жизнеобеспечивающие организации

Список таких организаций тоже скрыт. Чтобы выяснить, находится ли компания в перечне тех, которые могут бронировать работников, руководству нужно направить запрос в территориальную (региональную) или районную (муниципальную) комиссию по бронированию. Если деятельность компании важна для региона или для страны в целом, вполне возможно, что она есть в списке.

Продвинем ваш бизнес

В Google и «Яндексе», соцсетях, рассылках, на видеоплатформах, у блогеров

Подробнее

Как оформить бронь на сотрудника: пошаговая инструкция

Руководителю компании, которая вправе бронировать сотрудников, необходимо:

Для начала – связаться с военкоматом, на территории чьей юрисдикции находится ваша компания, чтобы узнать у них полный список документов, необходимый для оформления бронирования.
Параллельно с этим следует обратиться в территориальную комиссию по бронирования (обычно они образованы при управах районов или администрациях муниципальных образованиях), чтобы узнать у них перечень должностей и профессий, подлежащих бронированию;
Определить ответственного за ведение специального военного учета. Это может быть работник военно-учетного стола, кадровик, юрист, сам директор;
Разработать план по ведению воинского учета;
Определить забронированных сотрудников, внести их в список, подписать его и заверить печатью. Как вести учет и составлять списки, подробно написано в Методических рекомендациях.
Направить в территориальную или районную комиссию список работников, которых нужно забронировать, их военные билеты и личные карточки воинского учета;
Предоставив все документы, нужно дождаться, пока комиссия передаст документы в военкомат, а военкомат утвердит список (или внесет в него изменения);
Получить в военкомате копии удостоверений, которые и являются «бронью». Их следует зарегистрировать в книге учёта бланков специального воинского учёта и хранить в установленном порядке. Оригиналы удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время остаются в военкомате.
Предупредить работников, у которых есть бронь, о необходимости носить с собой военный билет, и раздать им копии удостоверений. Без военного билета удостоверения недействительны!

Вот так выглядит бронь:

Скачать приказ об организации воинского учета

Ответственность за нарушение правил ведения воинского учета в компании

за непредставление в установленный срок в военкомат или иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, штраф будет составлять 1000-3000 руб. вместо 300-1000 руб. (ст. 21.1);
неоповещение граждан о вызове их по повестке военкомата или иного органа, осуществляющего воинский учет, а равно необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову по повестке — 1000-3000 руб. вместо 500-1000 руб. (ст. 21.2);
несообщение сведений о принятых на работу либо об уволенных с работы гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете, — 1000-5000 руб. вместо 300-1000 руб. (п. 3 ст. 21.4).

Итоги

Источник

Что такое «бронь от мобилизации»

имеют мобилизационные задания;
обеспечивают жизнедеятельность населения в военное время;
занимаются подготовкой граждан по военно-учетным специальностям.

Условия для бронирования

Можно надеяться на бронь при одновременном выполнении условий:

Аккредитация организации, ведущей деятельность в сфере информационных технологий. Чтобы узнать, аккредитована ли ваша организация, нужно зайти на сайт специального реестра и вбить номер ИНН организации.
Выполнение «критически важных функций» забронированным работником на условиях полного рабочего дня. Перечень специальностей, по которым рекомендована отсрочкаа, установлен Минцифрами в приказе от 26 сентября 2022 г. № 712.

Диплом о высшем образовании по специальности у работника.

Компании-операторы связи и СМИ

Банки

Предприятия «оборонки»

Жизнеобеспечивающие организации

Продвинем ваш бизнес

В Google и «Яндексе», соцсетях, рассылках, на видеоплатформах, у блогеров

Подробнее

Как оформить бронь на сотрудника: пошаговая инструкция

Руководителю компании, которая вправе бронировать сотрудников, необходимо:

Для начала – связаться с военкоматом, на территории чьей юрисдикции находится ваша компания, чтобы узнать у них полный список документов, необходимый для оформления бронирования.
Параллельно с этим следует обратиться в территориальную комиссию по бронирования (обычно они образованы при управах районов или администрациях муниципальных образованиях), чтобы узнать у них перечень должностей и профессий, подлежащих бронированию;
Определить ответственного за ведение специального военного учета. Это может быть работник военно-учетного стола, кадровик, юрист, сам директор;
Разработать план по ведению воинского учета;
Определить забронированных сотрудников, внести их в список, подписать его и заверить печатью. Как вести учет и составлять списки, подробно написано в Методических рекомендациях.
Направить в территориальную или районную комиссию список работников, которых нужно забронировать, их военные билеты и личные карточки воинского учета;
Предоставив все документы, нужно дождаться, пока комиссия передаст документы в военкомат, а военкомат утвердит список (или внесет в него изменения);
Получить в военкомате копии удостоверений, которые и являются «бронью». Их следует зарегистрировать в книге учёта бланков специального воинского учёта и хранить в установленном порядке. Оригиналы удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время остаются в военкомате.
Предупредить работников, у которых есть бронь, о необходимости носить с собой военный билет, и раздать им копии удостоверений. Без военного билета удостоверения недействительны!

Вот так выглядит бронь:

Павел Малютин, адвокат «Военной коллегии адвокатов»:

«Как же выглядит удостоверение о получении брони? Правильно этот документ называется «Удостоверение об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время». Оно имеет серию и номер, выдаётся на специальном бланке Минобороны по Форме № 4. В нём указывается ФИО забронированного, в каком составе и звании он находится, его ВУС (военно-учетная специальность). Главное – где он работает и в какой должности (и указание на раздел и пункт перечня профессий и должностей) – всё это является основанием для отсрочки от мобилизации. Удостоверение подписывается военным комиссаром и начальником отделения».