Потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. В настоящей статье мы представляем подробную пошаговую инструкцию по созданию и регистрации потребительского кооператива с учетом новых правил, этапы создания и регистрации потребительского кооператива, особенности создания НКО именно в данной форме, о создании гаражного кооператива как разновидности потребительского кооператива.
Потребительский кооператив является основанной на членстве некоммерческой организацией. При этом он обладает некоторыми чертами коммерческих юридических лиц, поскольку создается для удовлетворения материальных и иных потребностей его членов путем предоставления им жилья, займов, а также оказания иных услуг. Это обусловливает специфику создания, деятельности и прекращения деятельности таких юридических лиц. Для начала отметим важную особенность потребительского кооператива, его отличие от других некоммерческих организаций. Статья 123.3 ГК РФ предусматривает, что в течение 3 месяцев после утверждения ежегодного баланса члены потребительского кооператива обязаны покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов, при этом члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.
Законодательством предусматриваются следующие виды потребительских кооперативов:
- потребительские общества (Закон РФ от 19.06.1992 № 3085-1”О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации”)
- жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы (ст. 110 Жилищного кодекса РФ)
- жилищные накопительные кооперативы (Федеральный закон от 30.12.2004 № 215-ФЗ “О жилищных накопительных кооперативах”)
- общества взаимного страхования (ст. 5 Федерального закона от 29.11.2007 № 286-ФЗ “О взаимном страховании”)
- кредитные кооперативы (Федеральный закон от 18.07.2009 № 190-ФЗ “О кредитной кооперации”)
- сельскохозяйственные потребительские кооперативы (ст. 4 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ “О сельскохозяйственной кооперации”)
- фонды проката (п. 1 ч. 3 ст. 50 ГК РФ)
Деятельность специализированных кооперативов регулируется указанными специальными законами, которые устанавливают особенности создания, деятельности, а также прекращения деятельности соответствующих юридических лиц. Действие этих законов, как правило, распространяется только на определенные виды кооперативов. В то же время практика показывает, что сходство в правовом статусе кооперативов разных видов позволяет прибегать к аналогии закона в том случае, когда действующим законодательством не урегулированы отношения, связанные с деятельностью кооператива конкретного вида (Апелляционное определение Московского областного суда от 21.11.2016 по делу № 33-31997/2016).
Пошаговая подробная инструкция “Открытие и регистрация потребительского кооператива самостоятельно”
Итак, что нужно для того чтобы открыть и зарегистрировать потребительский кооператив самостоятельно? Процесс создания и регистрации потребительского кооператива можно описать пошагово следующим образом:
Шаг 1. Определяем структуру потребительского кооператива, состав учредителей, определяем лицо, действующее без доверенности от имени потребительского кооператива
Процедура создания потребительского кооператива должна включать в себя определение учредителя (ей), выбор режима налогообложения, видов деятельности, структуры органов управления, решение вопросов аренды/покупки помещения и принятие решения по другим важным вопросам. Решение данных вопросов в процессе создания НКО помогут снизить финансово-управленческие риски в будущем (расходы на внесение изменений в устав, ЕГРЮЛ, на неоптимизированное налогообложение в связи с неверно выбранной системой налогообложения и т.д.). Поэтому до начала регистрации и разработки документов нужно “нарисовать” структуру будущего потребительского кооператива, предусмотреть нюансы в учредительных документах и т.д. Конечно, оценить риски и придумать механизм их минимизации может и сам учредитель, пользуясь знаниями, полученными в университете, собственным опытом, специальной литературой, однако юрист, обладающий опытом в соответствующей сфере и специализацией, сможет провести оценку и составить схему работы потребительского кооператива быстрее, пользуясь собственным практическим опытом.
При определении состава учредителей потребительского кооператива необходимо учитывать следующие положения закона:
- Гражданский кодекс РФ не содержит положений о количестве учредителей, однако предусматривает, что учредителями потребительского кооператива могут быть физические и юридические лица, однако единственной формой кооператива, когда состав учредителей может включать в себя только юрлица, является общество взаимного страхования, в иных случаях обязательно участие физических лиц в потребительском кооперативе. Так как законом предусматривается, что кооператив является объединением, то учредителей должно быть не менее 2. Порядок создания отдельных видов потребительских кооперативов (обществ), включая состав учредителей, определен в законах, регламентирующих деятельность этих кооперативов (ст. 8 Закона о сельскохозяйственной кооперации, ст. 7 Закона о кредитной кооперации, ст. 12 Закона о жилищных накопительных кооперативах, ст. 5 Закона о взаимном страховании).
Специальные законы устанавливают следующие требования к составу учредителей:
- для кредитной кооперации: не менее чем 15 физических лиц, или 5 юридических лиц, или 7 учредителей, если состав смешанный
- для жилищного накопительного кооператива: не менее 50 и не более 5 000 человек
- для общества взаимного страхования: не менее 5 и не более 2000 физических лиц или не менее 3 и не более 500 юридических лиц
- для потребительских обществ — не менее 5 граждан, достигших 16 лет, и (или) 3 юридических лиц
- для жилищного, жилищно-строительного кооператива — не менее 5 учредителей, но количество учредителей не должно превышать количество жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме (учредителями могут быть граждане, достигшие 16 лет, и юрлица в установленном законом порядке)
При определении структуры органов управления потребительского кооператива нужно учитывать требования закона относительно состава данных органов:
Гражданский кодекс РФ не содержит положений о составе органов управления потребительского кооператива, данный вопрос также регулируется специальными законами об отдельных видах кооперативов.
Специальные законы устанавливают следующую структуру органов управления соответствующего кооператива:
- для кредитной кооперации: общее собрание членов кредитного кооператива (пайщиков), правление, единоличный исполнительный орган, контрольно-ревизионный орган (наблюдательный совет кредитного кооператива, ревизионная комиссия или ревизор кредитного кооператива)
- для жилищного накопительного кооператива: общее собрание членов кооператива, правление кооператива, ревизионная комиссия (ревизор) кооператива, исполнительные органы кооператива (единоличный исполнительный орган или единоличный исполнительный орган совместно с коллегиальным исполнительным органом)
- для общества взаимного страхования: общее собрание членов общества, правление общества (может не создаваться, если учредители — физ лица в количестве менее 30), директор общества, служба внутреннего аудита
- для потребительских обществ: общее собрание потребительского общества (высший орган управления), совет (является представительным органом, осуществляет функции общего собрания в периоды между созывами) и правление потребительского общества (исполнительный орган, председатель правления действует от имени кооперации без доверенности), ревизионная комиссия потребительского общества (осуществляет надзор)
- для жилищного, жилищно-строительного кооператива: общее собрание членов жилищного кооператива, конференция (если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более 50 и это предусмотрено уставом), правление, председатель правления жилищного кооператива, ревизионная комиссия
- для сельскохозяйственного потребительского кооператива: общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных), правление кооператива и (или) председатель кооператива, наблюдательный совет кооператива
Срок полномочий и наименование должностей исполнительных органов, а также иные вопросы, касающиеся управления в потребительском кооперативе, не урегулированные императивно законом, определяются уставом.
Шаг 2. Определяем место нахождения потребительского кооператива
На практике место нахождения организации, указанное в государственном реестре, часто называется “юридическим адресом” организации, данный адрес в первое время существования НКО зачастую не соответствует фактическому месту нахождения. Так как регистрирующие органы при регистрации потребительского кооператива менее щепетильны при проверке юр.адреса, то учредители часто использует не совсем “качественный” адрес, что в дальнейшем может привести к значительным рискам и убыткам. Мы советуем уже при создании потребительского кооператива подойти серьезно к выбору места нахождения НКО. Подробнее о выборе юридического адреса компании читайте в статье: “Юридический адрес: как выбрать, риски недостоверности юридического адреса”.
После выбора адреса необходимо получить от собственника помещения документы, подтверждающие использование юридического адреса: гарантийное письмо о предоставлении адреса для регистрации НКО, копию документа о праве собственности, договор аренды (если помещение арендуется). Эти документы для регистрации необязательны, но могут пригодиться в будущем для законного функционирования организации.
Шаг 3. Разрабатываем учредительные документы будущего потребительского кооператива и принимаем решение о его создании
Учредительным документом для потребительских кооперативов является устав. став потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков. Дополнительные требования к уставу содержаться также в специальных законах об отдельных видах потребительских кооперативов.
Для регистрации потребительского кооператива необходимо принять решение о его создании. Решение о создании потребительского кооператива принимается всеми учредителями единогласно и оформляется протоколом об учреждении потребительского кооператива. Для некоторых видов потребительских кооперативов специальным законом предусмотрены особенности принятия решения о создании, особенности оформления решения.
В любом случае протокол общего собрания о создании потребительского кооператива должен содержать:
- дату и место проведения учредительного съезда (конференции), общего собрания
- список учредителей — участников учредительного съезда (конференции), общего собрания, заседания
- сведения о количественном и персональном составе (фамилия, имя, отчество) органов управления
- существо принятых решений и результаты голосования по ним
- сведения (фамилия, имя, отчество) об избранных (назначенных) членах руководящих и контрольно-ревизионных органов
- определение места нахождения организации
- утверждение устава
- фамилию, инициалы и личную подпись председателя и секретаря съезда (конференции), общего собрания, заседания, ответственных за составление протокола
Шаг 4. Готовим заявление по форме Р11001 о регистрации потребительского кооператива, заверяем подпись заявителя (заявителей) на заявлении нотариально (при необходимости)
Форма заявления утверждена Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@. Для регистрации потребительского кооператива нужно заполнить: титульный лист, листы со сведениями об учредителях, о руководителе (иных лицах, осуществляющих его функции) и со сведениями о заявителе. Учитывайте общие и специальные требования к заполнению заявления. Если этого не сделать, то в госрегистрации потребительского кооператива может быть отказано.
Как заполнить заявление по форме Р11001?
-
разд. 1 (Наименование на русском языке). Укажите полное наименование НКО, т.е. полностью напишите организационно-правовую форму (вид НКО), а также произвольную часть наименования. Сокращенное наименование укажите, если оно предусмотрено в учредительном документе.
-
разд. 2 (Адрес (место нахождения)). Адрес руководителя (иных лиц, выполняющих его функции), по которому будет поддерживаться связь с юрлицом (юридический адрес, о котором говорилось выше). Обязательно укажите индекс и код субъекта РФ. Остальные графы (например, о районе, населенном пункте) заполните, если в адресе есть соответствующие элементы. НКО, адрес которых находится в г. Москве и г. Санкт-Петербурге, не указывают: район, город, населенный пункт. Указывайте “юридический” адрес в точном соответствии с документами, подтверждающими предоставление адреса.
Титульный лист заявления по форме Р11001
На титульном листе обязательно заполните первые два раздела. При заполнении титульного листа укажите:
Сведения об учредителях
- учредитель является российским юрлицом — лист А
- учредитель является иностранным юрлицом — лист Б
- учредитель является физическим лицом (гражданином РФ, иностранным гражданином или лицом без гражданства) — лист В
Для сведений об учредителях в форме предусмотрены листы А, Б, В, Г и Д.
На каждого учредителя заполните отдельный лист, т.е. сколько учредителей, столько листов должно быть. Выберите лист в зависимости от того, кем является учредитель:
Сведения о лице, действующем без доверенности от имени потребительского кооператива
В отношении сведений о руководителе (лице, действующем от имени потребительского кооператива без доверенности) в форме предусмотрены листы Е, Ж и З. Выберите лист в зависимости от того, кто будет выполнять полномочия единоличного исполнительного органа.
Если в соответствии с уставом НКО лиц, действующих без доверенности, предусмотрено несколько, то необходимо на каждое лицо заполнить лист заявления.
Сведения о заявителе
- управляющая организация юрлица-учредителя, заполните разд. 2, 3 и 4
- управляющий юрлица-учредителя, заполните разд. 2 и 4
- лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного актом специально уполномоченного на то госоргана или актом органа местного самоуправления, заполните разд. 2 и 4.
- при подаче документов лично или через нотариуса — в присутствии работника регистрирующего органа или нотариуса соответственно
- при его направлении в форме электронных документов — усиленной квалифицированной электронной подписью
Эти сведения вносятся в лист Н. Заявителями при создании потребительского кооператива являются все ее учредители, поэтому лист Н заполните на каждого из них. В разд. 1 листа «Н» проставьте цифровое значение в зависимости от того, кем является заявитель. Далее заполните разделы, относящиеся к соответствующему заявителю. Если заявителем является физлицо, то в разд. 1 проставьте значение 1 и заполните разд. 4. Если заявителем является руководитель юрлица-учредителя, то в разд. 1 проставьте значение 2 и заполните разд. 2 и 4. Для остальных заявителей в разд. 1 проставьте значение 3. При этом, если заявителем является:
Последнюю страницу листа Н (разд. 5) каждый учредитель заполняет собственноручно и подписывает ее:
При нотариальном удостоверении заявления расходы на нотариуса составят 2000-3000 рублей.
Шаг 5. Оплачиваем госпошлину за регистрацию потребительского кооператива
Размер госпошлины за регистрацию потребительского кооператива при создании составляет 4 000 руб. (пп. 1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). При подаче документов электронном виде, в том числе через нотариуса или МФЦ, пошлина за регистрацию не уплачивается.
Реквизиты для уплаты госпошлины можно получить в регистрирующем органе (на сайте данного органа). Отнеситесь внимательно к заполнению квитанции на уплату госпошлины, так как возврат неверно уплаченной пошлины занимает достаточно длительное время (не менее месяца).
Шаг 6. Формируем комплект документов и подаем на государственную регистрацию потребительского кооператива
Полный перечень документов, которые представляются на госрегистрацию потребительского кооператива при создании:
- заявление по форме № Р11001 (оригинал + копия)
- протокол общего собрания о создании потребительского кооператива/иной документ о создании в соответствии со специальным законом (2 экз.)
- устав (3 экз.)
- квитанция (платежка) об уплате госпошлины. Несмотря на то что этот документ указан в Законе, представлять его необязательно. ФНС России самостоятельно может получить соответствующие сведения в порядке межведомственного взаимодействия. Вместе с тем рекомендуем приложить его к комплекту документов, поскольку есть риск того, что в ГИС ГМП могут несвоевременно поступать сведения об оплате.
- документы, подтверждающие право на использование “юридического адреса” (также не является обязательным документом, но желательно приложить)
- если учредитель-иностранное юридическое лицо, представьте выписку из реестра иностранных юрлиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного НКО
- нотариальная доверенность от заявителя, если документы подает представитель
- паспорт заявителя/представителя (предъявляется при подаче документов)
- разрешение на использование слов “Россия” и их производных, символики и т.д. (данное разрешение выдается Минюстом РФ), разрешение на использование личного имени гражданина, наименования другого юридического лица как части собственного наименования, наименований, символики, защищенной законодательством об интеллектуальной собственности
- если планируется применение упрощенной системы налогообложения, то рекомендуем при регистрации потребительского кооператива подать заявление о применении УСН
Подайте документы в регистрирующий орган или единый регистрационный центр по месту нахождения потребительского кооператива. Заявителями являются учредители потребительского кооператива или их представители на основании нотариальной доверенности от учредителя. Если учредителем является юрлицо, то от его имени выступает директор (руководитель) или управляющий (управляющая организация), либо также представитель по доверенности.
Место госрегистрации НКО — населенный пункт, в пределах которого находится НКО (его постоянно действующий исполнительный орган). Место нахождения НКО определяется местом его госрегистрации.
Регистрирующий орган: куда обращаться для регистрации потребительского кооператива?
В отличие от большинства НКО для регистрации потребительского кооператива необходимо обращаться в налоговый орган, на который возложены полномочия по регистрации юридических лиц на соответствующей территории (например, для регистрации потребительского кооператива в Москве, необходимо обращаться в МИФНС № 46 по г. Москве).
Способы подачи документов могут быть разными. Выберите один из следующих:
- непосредственное обращение в регистрирующий орган
- через МФЦ
- почтовое отправление с объявленной ценностью при пересылке с описью вложения
- через Единый портал госуслуг — при подаче документов в электронной форме. При этом они должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью
- через нотариуса. Этот вариант возможен только при личном обращении к нему заявителя (всех учредителей). За это нотариальное действие взимается отдельная плата.
Шаг 7. Получаем документы, подтверждающие регистрацию потребительского кооператива
Если регистрирующий орган не выявит оснований для отказа в регистрации, то он принимает решение о госрегистрации и вносит запись в ЕГРЮЛ.
По окончании регистрации потребительского кооператива вам выдадут:
- документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ — лист записи по форме № Р50007
- устав с отметкой регистрирующего органа
Получением данных документов процедуру регистрации потребительского кооператива в налоговом органе можно считать завершенной, однако для нормального функционирования НКО руководителю (учредителю) необходимо предпринять также ряд действий после регистрации. О том, что делать после регистрации компании читайте в статье по ссылке.
В случае принятия решения об отказе в госрегистрации регистрирующий орган в тот же срок направляет вам свое решение об этом.
Срок регистрации потребительского кооператива 3 рабочих дня.
- Главная страница
- /
- Обучение и развитие
- /
- Как создать сельскохозяйственный потребительский кооператив
Как создать сельскхозяйственный потребительский кооператив
ОБЩИЕ ЭТАПЫ СОЗДАНИЯ КООПЕРАТИВА
1 Осознание проблемы в масштабе деятельности
2 Осознание потребности в кооперативе
3 Планирование деятельности кооператива
4 Подготовка внутренних документов
5 Инвестиционный этап
6 Этап текущей деятельности и настройки
Федеральный закон от 08.12.1995 N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» определяет правовые и экономические основы создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов и их союзов, составляющих систему сельскохозяйственной кооперации Российской Федерации.
Кооперация малых и средних сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется через создание специальных юридических лиц – сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее – «СПоК»).
СПоК – это некоммерческая организация, членами которой являются сельскохозяйственные товаропроизводители (СХО, КФХ, владельцы ЛПХ), которые самостоятельно владеют средствами производства (включая землю), используя их, производят сельскохозяйственную продукцию, которая принадлежит им на праве собственности, распоряжаются выручкой от реализации.
СПоК делятся на виды в зависимости от тех услуг, которые они оказывают своим членам
перерабатывающие
снабженческие
сбытовые
обслуживающие
садоводческие, огороднические и животноводческие
Действующим законодательством регламентированы следующие требования по созданию и деятельности потребительских кооперативов:
1 потребительский кооператив образуется, если в его состав входит не менее 2 юридических лиц или не менее 3 граждан;
2 не менее 50% от объема работ (услуг), выполняемых потребительскими кооперативами, должно осуществляться для членов данных кооперативов;
3 наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слова «сельскохозяйственный потребительский кооператив».
Создание СПоК позволяет объединить одну или несколько функций, выполнение которых менее выгодно для каждого члена СПоК по отдельности.
Смысл регистрации СПоК состоит в том, чтобы объединить в нём одну или несколько функций, выполнение которых менее выгодно для каждого члена кооператива по отдельности, чем для каждого вместе.
Цель создания СПоК – повышение благосостояния его членов – независимых сельскохозяйственных товаропроизводителей – за счёт эффекта масштаба, что способствует повышению доходности каждого члена кооператива.
Пути повышения доходности
| Увеличение доходов | Снижение расходов |
|
|
Что делает кооператив (виды деятельности)?
|
Функция кооператива |
Формулировка устава |
|
Владеет работающими на всех членов бойней, картофелехранилищем, трактором и т.д. |
«Осуществляет услуги по забою скота», «Осуществляет хранение картофеля», «Осуществляет механизированную обработку почвы». |
|
Покупает по оптовым ценам удобрения, семена, ГСМ и другие ресурсы. |
Осуществляет снабжение своих членов:
|
|
Нанимает работающего на всех членов ветеринара, агронома, бухгалтера (если члены кооператива – КФХ) и т.д. |
«Оказывает услуги в сфере:
|
|
Осуществляет концентрацию партий продукции и сбывает её на более выгодных условиях. |
«Приобретает продукцию членов кооператива для формирования оптовых партий с целью более выгодной реализации». |
|
Подрабатывает (перерабатывает) продукцию и т.д. |
«Приобретает продукцию членов кооператива для её переработки с целью последующей продажи». |
Что такое кооператив (основные признаки)?
|
С правовой точки зрения |
Корпоративная некоммерческая организация |
|
По форме деятельности |
Организация, ведущая предпринимательскую деятельность |
|
По целям деятельности |
Действует для повышения доходности членов |
|
Кто потребляет услуги |
Ограниченный круг лиц: члены кооператива |
|
За чей счёт формируется имущество |
Ограниченный круг лиц: члены кооператива |
|
Кем управляется |
Членами кооператива и выбранными ими лицами |
|
Цели вступления членов |
Использование услуг (является и правом, и обязанностью) |
|
Кто отвечает по обязательствам |
Члены кооператива |
|
Члены кооператива = владельцы кооператива = клиенты кооператива |
Три необходимых условия деятельности кооператива
Доверие
члены кооператива безоговорочно доверяют друг другу в хозяйственных, производственных и финансовых вопросах
Культура
члены кооператива умеют совместно решать сложные вопросы, достигать компромисса в конфликтных ситуациях, следовать достигнутым договорённостям, отвечать за нарушение обязательств (вольное или невольное)
Репутация
среди членов кооператива есть лица, пользующиеся особым доверием и уважением других членов – из них формируется правление и наблюдательный совет
К специфическим чертам создания СПоК относится достижение членами кооператива взаимной договорённости по следующим вопросам:
Сущность деятельности кооператива. Члены должны чётко осознавать, в чём именно будет состоять эффект масштаба и за счёт чего он возникнет. Данный аспект должен быть отражён в технико-экономическом обосновании деятельности кооператива (ТЭО, иногда используется термин «бизнес-план»).
Источники финансирования деятельности кооператива. Кооператив может финансироваться или членскими взносами, или за счёт наценки (по аналогии с коммерческой организацией), или совмещать оба этих способа. Выбор конкретной формы зависит от специфики кооператива. Если все его затраты легко заранее просчитать – лучше использовать членские взносы, в ином случае лучше использовать торговую наценку, величина которой будет ежегодно корректироваться членами с тем, чтобы наценка максимально соответствовала величине расходов кооператива.
Управление в кооперативе. Необходимо определить, кто будет осуществлять текущее руководство кооперативом и на каких условиях.
Структура и полномочия органов управления и контроля сельскохозяйственного кооператива подробно описаны в Федеральном законе «О сельскохозяйственной кооперации».
Органы управления и контроля должны быть сформированы на организационном общем собрании. Кооператив дополнительно может нанять исполнительного директора, наделив его отдельными полномочиями исполнительных органов. В кооперативе может быть принят на работу главный бухгалтер – но его может и не быть, соответствующие обязанности может возложить на себя председатель или исполнительный директор.
В целом административно-технический персонал, как и у любой иной организации, формируется, исходя из потребностей. Сотрудники потребительского кооператива не обязаны быть его членами.
Устав должен не копировать нормы Закона, а конкретизировать условия деятельности кооператива, права и обязанности его членов, особенности использования имущества (тогда как закон даёт общие решения данных вопросов).
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы обязаны исполнять требования Федерального закона «О бухгалтерском учёте». Все кооперативы (кроме СПКК) могут вести упрощённый бухгалтерский учёт, включая составление упрощённой бухгалтерской (финансовой) отчётности. Бухгалтерская (финансовая) отчётность кооператива подлежит утверждению Общим собранием после её проверки ревизионным союзом и представляет в Инспекцию ФНС один раз в год, до 1 апреля.
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы исчисляют налоговую базу по тем же правилам и уплачивают налоги по тем же ставкам, что и хозяйственные общества, товарищества, индивидуальные предприниматели. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие), у которых доля доходов от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства членов данных кооперативов, включая продукцию первичной переработки, произведенную данными кооперативами из сельскохозяйственного сырья собственного производства членов этих кооперативов, а также от выполненных работ (услуг) для членов данных кооперативов составляет в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) не менее 70%, могут применять режим налогообложения «единый сельскохозяйственный налог».
Таким образом, налогообложение СПоК имеет минимальные отличия от других предприятий той же специализации:
- может применяться общая система (как и любым перерабатывающим или торговым предприятием);
- может применяться УСН по базе «доходы» или «доходы-расходы» (как и любым перерабатывающим или торговым предприятием);
- в отдельных вышеуказанных случаях может применяться ЕСХН.
Выбор конкретной системы налогообложения для применения в СПоК должен совершаться исходя из специфики деятельности кооператива.
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАБОТЫ ПО СОЗДАНИЮ И РЕГИСТРАЦИИ СПоК
1 Создать инициативную группу и организационный комитет.
2 Разработать внутренние документы кооператива — ТЭО, Устав, внутренние положения.
3 Подготовить и провести учредительное собрание кооператива.
4 Подготовить и сдать документы на регистрацию.
5 Изготовить печать.
6 Открыть расчётный счет (п. 5 и 6 — после регистрации).
7 Вступить в ревизионный союз.
Внутренние документы кооператива:
- ТЭО – технико-экономическое обоснование / бизнес-план финансовой деятельности кооператива.
- Устав.
- Внутренние положения:
- обязательные в силу закона — Положение о Наблюдательном совете.
- вытекающие из существа деятельности:
- Положение о единой технологии производства (сортах, породах) у членов кооператива. Стандарты деятельности / стандарты выращивания / стандарты производства, переработки и т.п.
- Положение о величине обязательного паевого взноса и т.д
- Протокол организационного собрания.
Устав
Договорённость членов кооператива между собой по тем вопросам, которые НЕ урегулированы Законом.
На какие вопросы должен ответить Устав?
- Кто может быть принят в кооператив?
- Каковы конкретные обязанности членов?
- Как определяется обязательный паевой взнос?
- Как определяется величина хозяйственного участия?
- Создаются ли неделимые фонды, если да – какие?
- Кем и как определяются тарифы (расценки) на услуги кооператива (цены сделок в рамках основной деятельности)?
- Как между членами распределяются убытки?
Протокол организационного собрания
Вопросы к раскрытию в протоколе организационного собрания:
|
Формальные требования |
Раскрытие в протоколе |
|
Учреждение кооператива |
Конкретные цели создания кооператива |
|
Утверждение устава |
Достижение согласия по пунктам прочитанного учредителями устава |
|
Утверждение ТЭО |
Согласование конкретных параметров экономики СПоК |
|
Избрание правления (председателя) |
Достижение согласия: о лидере, пользующемся репутацией, об условиях его работы |
|
Выборы наблюдательного совета |
Определение лиц, осуществляющих внутренний контроль за правлением |
|
Определение размера паевого фонда, обязательных паевых взносов |
|
|
Определение прочих взносов (вступительных, членских на финансирование деятельности и т.д.) |
|
|
Вступление в ревизионный союз |
Определение ревизионного союза, которому доверен контроль кооператива |
ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ СПоК
правление и (или) председатель кооператива
наблюдательный совет кооператива
Правление кооператива можно не избирать, если число членов кооператива менее 25, а уставом кооператива предусмотреть избрание только председателя кооператива и его заместителя
Перечень документов, представляемых на государственную регистрацию
- Заявление по форме Р11001.
- Устав — 2 экз. (прошитые и заверенные председателем).
- Протокол общего организационного собрания — 2 экз. (прошитые и заверенные председателем).
- Подтверждение оплаты государственной пошлины.
- Документ о месте регистрации (юридический адрес) кооператива (свидетельство о собственности помещения, договор аренды помещения, гарантийное письмо от арендодателя).
Кооператив зарегистрирован!
- Цель создания определена.
- Экономика обсчитана.
- Членская база сформирована.
- Правила расчёта взносов утверждены.
Что дальше?
1 Выписать членам счета на оплату обязательного паевого взноса.
Паевой фонд членами оплачен!
2 Кооператив приобретает имущество, необходимое для ведения деятельности.
Возможны варианты (инвестиционный этап может включать в себя):
- Обращение за кредитами и займами
- Получение техники на основе лизинга
- Обращение членов кооператива за государственной поддержкой (в форме гранта «Агростартап» с внесением части средств в неделимый фонд)
- Обращение кооператива за государственной поддержкой (в форме субсидии на приобретённую технику для совместного использования)
3 Этап осуществления текущей деятельности и совершенствования механизмов взаимодействия членов кооператива.
|
Дополнительно |
|
|
Имущество СПоК, деятельность СПоК |
|
|
Формирование и распределение прибыли в кооперативе |
|
|
Органы управления СПоК, членство в СПоК |
|
|
Защита прав и интересов членов СПоК и СПК кооперативов |
|
Презентация4 Регулярное подведение итогов деятельности кооператива
- Место для обсуждения – общее собрание.
- Регулярность – исходя из конкретной ситуации (ежегодно, ежеквартально, ежемесячно и т.д.).
- Примеры вопросов: нужен ли второй молоковоз, все ли сдают молоко, обеспечено ли качество, верно ли посчитаны издержки и цена молока, нужна ли своя переработка / розничная торговая точка, каков ожидаемый финансовый результат и т.д.
|
Дополнительно |
|
|
Реорганизация и ликвидация кооператива |
|
5 Размеры взносов для членов ревизионных союзов Пензенской области
|
Наименование ревизионного союза |
Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов Колышлейского, Сердобского, Городищенского, Земетчинского, Бессоновского, Никольского, Лунинского, Наровчатского, Иссинского, Лопатинского районов Пензенской области «СУРААГРОКОНТРОЛЬ» |
Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов Пензенской области |
|
Контактная информация |
Юридический адрес: 440000, Пензенская обл., г. Пенза, ул. Кураева, дом 1 А Телефон: +7 (927) 226-87-28 E-mail: revsouz@mail.ru |
Юридический адрес: 440026, г. Пенза, ул. Лермонтова, дом 8А Почтовый адрес (местонахождение): 440005, г. Пенза, Военный городок, дом 201, офис 108 Тел. 30-80-09 (89033238009) E-mail: audit.sura@mail.ru |
|
Исполнительный директор |
Менишова Оксана Васильевна |
Земцова Марина Владиславовна |
|
Вступительный взнос (единоразовый) |
3000 руб. |
3000 руб. |
|
Членские взносы (ежегодно) |
8000 руб. |
3000 руб. |
|
Целевые взносы при прохождении проверок |
При объеме годовой выручки с учетом прочих доходов — для сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных): До 5 млн. руб. включительно — 10,0 тыс. руб., От 5 до 10 млн. руб. включительно — 20,0 тыс. руб., От 10 до 20 млн. руб. включительно — 25,0 тыс. руб., От 20 до 30 млн. руб. включительно — 30,0 тыс. руб., От 30 до 50 млн. руб. включительно — 35,0 тыс. руб., свыше 50 млн. руб. — 40,0 тыс. руб. — для сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов: Независимо от размера предоставленных займов –30,0 тыс. руб. |
Для кооперативов, выручка которых составляет до 3 млн.руб., размер целевого взноса составляет 17 тыс.руб.; При выручке от 3 млн.руб. до 5 млн.руб. — 30 тыс.руб.; При выручке от 5 млн.руб. до 7 млн.руб. — 35 тыс.руб.; При выручке от 7 млн.руб. до 10 млн.руб. — 40 тыс.руб.; При выручке от 10 млн.руб. до 20 млн.руб. — 45 тыс.руб.; При выручке от 20 млн.руб. до 30 млн.руб. — 50 тыс.руб.; При выручке от 30 млн.руб. до 50 млн.руб. — 60 тыс.руб.; При выручке от 50 млн.руб. до 70 млн.руб. — 65 тыс.руб.; При выручке от 70 млн.руб. до 100 млн.руб. — 70 тыс.руб.; При выручке от 100 млн.руб. до 200 млн.руб. — 75 тыс.руб.; При выручке от 200 млн.руб. до 300 млн.руб. — 78 тыс.руб. |
|
Сроки проведения проверок |
От 5 рабочих дней (при предоставлении кооперативом всей запрашиваемой бухгалтерской и иной документации) |
6 Бесконтактный бухгалтер для сельхозтоваропроизводителей
- Прайс-лист Программа и консультация
- О СПОК Средневолжский
- Прайс-лист Заработная плата и кадровый учет
- Прайс-лист Заработная плата
- Прайс-лист Комплексный сервис ИП без работников
- Прайс-лист Комплексный сервис ЮЛ и ИП с работниками
- Прайс-лист Отчетность ИП без работников
- Прайс-лист Отчетность ЮЛ и ИП с работниками
Видеоматериалы по теме сельскохозяйственной кооперации
Цели и функции сельскохозяйственных кооперативов разных видов. Противопоказания к созданию кооператива. Спикер – Морозов Андрей Валерьевич, президент РСО «Агроконтроль»
Порядок и особенности создания (образования) сельскохозяйственного потребительского кооператива. Порядок и особенности создания (образования) сельскохозяйственного производственного кооператива. Подготовка кооператива к началу хозяйственной деятельности. Спикер — Морозов Андрей Валерьевич, президент РСО «Агроконтроль»
Имущество сельскохозяйственного кооператива, источники формирования имущества кооператива. Формирование фондов кооператива и их использование. Собственные средства кооператива. Паевые взносы членов кооператива. Основы деятельности кооперативов. Сделки кооператива. Ценообразование в кооперативе. Спикер — Явкина Галина Ивановна, председатель СПКК «М.О.С.К.В.У.». Часть 1
Имущество сельскохозяйственного кооператива, источники формирования имущества кооператива. Формирование фондов кооператива и их использование. Собственные средства кооператива. Паевые взносы членов кооператива. Основы деятельности кооперативов. Сделки кооператива. Ценообразование в кооперативе. Спикер — Явкина Галина Ивановна, председатель СПКК «М.О.С.К.В.У.». Часть 2
Формирование прибыли в кооперативе. Способы распределения прибыли (убытка). Спикер — Явкина Галина Ивановна, председатель СПКК «М.О.С.К.В.У.» Часть 1
Формирование прибыли в кооперативе. Способы распределения прибыли (убытка). Спикер — Явкина Галина Ивановна, председатель СПКК «М.О.С.К.В.У.» Часть 2
Правовые основы деятельности сельскохозяйственных кооперативов (кроме кредитных). Типы и виды сельскохозяйственных кооперативов, их сущностные особенности. Основные понятия. Спикер — Морозов Андрей Валерьевич, президент РСО «Агроконтроль»
Устав сельскохозяйственного потребительского и производственного кооператива, их содержание и значение, порядок внесения изменений. Спикер — Морозов Андрей Валерьевич, президент РСО «Агроконтроль»
Органы управления кооперативом. Управление и контроль в кооперативе. Членство в кооперативе, ассоциированные члены кооператива, права и обязанности членов кооператива. Прием в члены кооператива, прекращение членства и исключение из членов кооператива. Спикер — Морозов Андрей Валерьевич, президент РСО
Защита прав и интересов членов сельскохозяйственных потребительских и производственных кооперативов. Спикер — Морозов Андрей Валерьевич, президент РСО «Агроконтроль»
Реорганизация, ликвидация кооператива. Спикер — Морозов Андрей Валерьевич, президент РСО «Агроконтроль»
Пять кратких лекций по основам сельскохозяйственной потребительской кооперации от РСО «Агроконтроль»
Введение в понятие сельскохозяйственной потребительской кооперации
Правила создания сельскохозяйственного потребительского кооператива
Экономика сельскохозяйственного потребительского кооператива
Налогообложение сельскохозяйственного потребительского кооператива
Документирование и учёт паевого фонда
Дополнительные материалы для ознакомления
- А.В. Чаянов. Краткий курс кооперации (1925)
- Как создать сельскохозяйственный потребительский кооператив. Дорожная карта
- Типовые документы сельскохозяйственного потребительского кооператива
- Образцы документов СПоК
- Вопросы бухгалтерского учета в СПоК
Партнеры
Потребительский кооператив представляет собой сообщество физлиц или организации, объединившихся в добровольном порядке. Его целью является удовлетворение вещественных и прочих нужд членов за счет внесения паев. Пайщиками могут стать граждане старше 16 лет и юрлица. Расскажем в статье, как происходит регистрация потребительского кооператива по всем правилам.
Порядок регистрации потребительского объединения определяют ст. 12, 13 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП № 129-ФЗ от 08.08.2001. Согласно п. 3 ст. 50 ГК РФ к данной организационной форме относятся кооперативы в сферах:
- строительства;
- садоводства;
- страхования;
- кредитования;
- проката;
- сельского хозяйства и прочих.
Организация формируется решением учредителей и работает по Уставу. Минимальное количество учредителей кооператива указана в таблице:
| Учредители | Число |
| Граждане | Не менее 5 |
| Организации | Не менее 3 |
| Юрлица кооператива сельхозпрофиля | Не менее 2 |
Пошаговая инструкция по регистрации
Потребительский кооператив — это юрлицо. Перед постановкой на учет следует провести собрание участников. В ходе него принимается решение об образовании организации. Данную форму регистрируют в порядке, аналогичном иным юридическим лицам. Процесс состоит из последовательных этапов.
- Выбор председателя, ответственного за деятельность организации.
- Разработка Устава.
- Подготовка заявления на регистрацию и требуемых учредительных бумаг.
- Подача пакета документов в регистрирующий орган.
- Уплата госпошлины.
- Изготовление печати.
- Получение свидетельства о постановке на учет в ФНС.
- Открытие банковского счета. Читайте также статью: → «Как открыть расчетный счет в банке?».
- Сбор членских взносов и начало деятельности.
- Распределение выручки между членами.
Документы, необходимые для регистрации кооператива
Для регистрации требуются следующие бумаги:
- Заявление формы Р 11001.
Заявителями могут выступать граждане:
- Начальник исполнительного органа юрлица либо человек, имеющий право представлять интересы организации без доверенности;
- Учредители;
- Руководитель юрлица, являющегося учредителем другой организации;
- Иное лицо, наделенное полномочиями, предусмотренными законодательством или актами властных структур.
- Копия паспорта и свидетельство с ИНН заявителя.
- Решение о создании в форме протокола или соглашения. В нем присутствуют данные об учреждении организации, принятии Устава, итогах голосования, порядке работы учредителей, иная установленная законом информация.
- Два экземпляра Устава. Требования к документу приведены в п. 2 ст. 123.2 ГК РФ. Устав должен содержать данные о наименовании и адресе кооператива, целях работы, размерах паев и порядке их внесения, ответственности членов за неисполнение обязательств, механизме покрытия убытков и т. д. Название организации должно включать ссылку на цели работы и слово «кооператив».
- Бумаги, подтверждающие адрес нахождения организации.
- Документы на имущество, содержащие сведения о его стоимости.
- Квитанция об уплате госпошлины. Ее размер равен 4 000 рублей (п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
Если учредитель — иностранная организация, то необходима выписка из реестра зарубежных юрлиц соответствующей страны либо иное подтверждение статуса учредителя.
Постановка организации на налоговый учет
В отличие от большинства видов некоммерческих объединений, регистрация кооператива в Минюсте не проводится. Постановка на учет созданной организации производится Федеральной налоговой службой (ФНС) по месту размещения органа правления. Срок операции равен одной неделе с момента подачи бумаг.
Пакет документов направляют в ФНС следующими способами:
- по почте ценным письмом с описью;
- лично;
- через многофункциональный центр (МФЦ) предоставления госуслуг;
- по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде с соответствующей подписью.
Предоставление бумаг через МФЦ или непосредственно может осуществить заявитель или его представитель по заверенной у нотариуса доверенности. В некоторых случаях ФНС может отказаться регистрировать потребительский кооператив. Основания отказа в постановке на учет указаны в таблице:
| Причина | Объяснение |
| Исправления в заявлении | Согласно требованиям ФНС к оформлению бумаг, наличие помарок и приписок в данном документе не допускается. |
| Неполный адрес | Адрес должен указываться полностью и соответствовать действительному местонахождению кооператива. |
| Пометки в паспорте | Не установленные законодательством записи в паспорте делают его недействительным. |
| Наименование | Название кооператива должно соответствовать требованиям законодательства. |
| Недостоверность данных | Наличие в бумагах сомнительных сведений ведет к отказу в регистрации. |
| Неполный комплект документов | При отсутствии какого-либо документа регистрацию не проведут. |
Пример. Недействительный паспорт заявителя
При подаче документов на регистрацию потребительского кооператива заявитель предъявил паспорт. На 5 и 6 страницах стояли штампы о регистрации данного лица на территории Азербайджана. Соответствующие записи исполнены на обоих языках. Документы приняты не были, т. к. отметки иностранного государства в паспорте гражданина РФ не допускаются.
В случае отказа заявитель вправе исправить указанные ФНС недочеты и подать документы вновь.
Преимущества создания потребительского кооператива
Регистрация кооператива имеет ряд преимуществ:
- Оптимальное налогообложение, особые критерии представления отчетности.
- Распределение прибыли между членами в пропорциях к внесенным паям и в зависимости от вклада в рабочий процесс.
- Неограниченное число участников.
- Равноправие членов в управлении организацией. Каждый имеет один голос.
- Возможность для участников обмениваться паями.
- Возврат пая члену общества не облагается налогами, даже при наличии выгоды сверх внесенных средств.
- Изменения состава членов общества не нуждаются в регистрации, что избавляет участников от подготовки бумаг.
- Члены кооператива сохраняют права на внесенные паи, могут передавать их по наследству.
- Приобретение и реализация товаров внутри общества по более выгодным расценкам.
- Выплата процентов по привлеченным средствам участников в виде материальной помощи, не облагаемой налогами.
- Возможность приобретения имущества для членов в рассрочку.
Пример. Обмен взносами между членами
Гражданин приобрел авто за 450 тыс. р., через полгода он захотел продать егоза 800 тыс. р. Ему придется заплатить налог на прибыль с 350 тыс. р. Предположим, что данное лицо стало членом кооператива и внесло автомобиль в качестве взноса. Гражданин решил, что это имущество будет стоить 800 тыс. р., уведомил об этом совет кооператива.
Другой пайщик захотел получить именно такую машину, как у первого. Они обменялись паями. Второй пайщик получил машину, а первый — 800 тыс. р. Члены вправе убавлять свои взносы. Так, они их уменьшили: один — автомобилем, другой — деньгами. Эта схема не относится к купле-продаже, а является обменом. Никаких налогов при этом платить не нужно.
Особенности и отличительные черты
Потребительские кооперативы имеют следующие отличительные черты:
- Имеют цель — удовлетворить потребность участников в товарах;
- Могут заниматься предпринимательством;
- Распределяют доход между членами;
- Наличие оплаченного паевого фонда;
- Компенсация убытков с помощью дополнительных взносов в течение 3 месяцев с момента оформления баланса;
- Субсидиарная ответственность участников.
Налоговые отчеты и бухгалтерский учет
Кооператив ведет бухучет и формирует отчетность. Руководящие структуры несут ответственность за данную информацию. Годовой отчет проверяет ревизионный комитет. Результаты контроля анализируются на общем собрании. Отчетность на общей системе включает формы с 1 по 6. Читайте также статью: → «Бухгалтерская отчетность организациий (ПБУ 4/99)».
Потребительские кооперативы вправе применять упрощенку. В этом случае ежегодно в ФНС представляют единую декларацию, а из отчетных — формы 1, 2, 6. Активы формируются за счет паевых взносов, выручки от предпринимательства и банковских вкладов, ценных бумаг, других источников, разрешенных законодательно.
- Уставный фонд формируется записью: Дт 75 Кт 80 — начислены обязательные паи;
- Участники вносят взносы: Дт 50, 51 Кт 75.
- Состоящий из паев фонд отражают в главе «Капитал и резервы» отдельной статьей.
Доходы от предпринимательства распределяют по решению управляющего совета:
- Дт 84 Кт 86 — выручка направлена на поддержание уставной работы;
- Дт 84 Кт 82 — пополнен резервный фонд;
- Дт 84 Кт 75 — начислены доходы участникам.
- Формирование паевого фонда оформляется так: Дт 75 Кт 80.
Возврат паевых взносов НДФЛ не облагается. С выплаченных пайщикам доходов от предпринимательства налог удерживается.
Ежеквартально кооператив должен представлять отчеты в фонды: соцстрах и пенсионный. В ФНС раз в год сдают справки 2-НДФЛ, сведения о численности работников. Читайте также статью: → «Для чего нужна справка 2-НДФЛ? Как заполнить бланк». Организации, имеющие на балансе имущество и транспорт, должны отчитываться по ним в налоговую.
Ликвидация потребительских сообществ
Потребительское общество может прекратить свою деятельность добровольно или принудительно. В первом случае кооператив ликвидируется по решению участников или управляющего органа. Причинами могут выступать нецелесообразность дальнейшей работы, выполнение поставленных задач, недостижимость установленных целей, банкротство.
Принудительно организация закрывается по постановлению суда. Это происходит, например, вследствие многократного нарушения законодательства, ведения незаконной деятельности и т.д. Об этом кооператив информирует регистрирующий орган. Участниками организации или судом назначается комиссия по ликвидации, определяются порядок и сроки проведения процедуры. Работа ликвидационной комиссии предполагает:
| Действия комиссии | Разъяснения |
| Создание | Она необходима для контроля за процессом прекращения работы кооператива. |
| Публикация статьи о ликвидации в СМИ | Выявляются кредиторы, оповещаются о сроках предъявления претензий; взыскивается дебиторка. |
| Оценка состава кредиторки | Принимается решение об удовлетворении или отклонении выдвинутых требований; составляется промежуточный баланс по ликвидации. |
| Выполнение требований кредиторов | Производятся выплаты в порядке очередности, при отсутствии средств имущество продается с аукциона. |
| Составление итогового баланса | Остаток активов делится между членами |
| Передача бумаг в ФНС | Запись о прекращении существования кооператива вносится в ЕГРЮЛ. |
Активы неделимого фонда не делятся. Они передаются другой организации такой же формы собственности по решению управляющего органа. Иное имущество, оставшееся в распоряжении организации после погашения кредиторской задолженности, распределяется между участниками.
Процедура ликвидации кооператива схожа с прекращением деятельности иных видов юридических лиц.
Рубрика «Вопросы и ответы»
Вопрос №1. Кооператив купил акции у другой организации. Являются ли они паями и можно ли их распределить между членами пропорционально их вкладам?
Если ценные бумаги куплены за счет доходов кооператива, то их можно распределить. Если они приобретены на основные средства организации, то относятся к неделимому фонду, раздать участникам их нельзя.
Вопрос №2. Нужно ли регистрировать кооператив, как микрофинансовую организацию?
Нет. Законом о микрофинансовой деятельности установлен перечень форм хозяйствующих субъектов, которые вносятся в соответствующий реестр. Кооператив к ним не относится.
Вопрос №3. Из каких источников можно покрыть убытки кооператива?
Для этого принимаются дополнительные вклады участников, используется полученная ранее и нераспределенная прибыль либо резервный фонд.
Вопрос №4. Как отразить выплату средств участнику, решившему выйти из кооператива?
Данная операция оформляется записью: Дт 75 Кт 50, 51.
Вопрос №5. Облагается ли НДС имущество, преданное кооперативу в форме пая?
Нет. Данная операция не считается реализацией и налогообложению не подлежит.
Итак, регистрация потребительских кооперативов производится ФНС на основании представленных документов. Создание кооператива имеет ряд преимуществ, особенно это касается членства в нем. Порядок работы организаций данного вида во многом схож с иными юридическими лицами.
Государственная регистрация некоммерческого кооператива
Что такое кооператив, какие они бывают и как их зарегистрировать в 2023 году? Юрист в сфере регистрации некоммерческих организаций подробно разъяснит порядок регистрации кооператива, перечень документов для регистрации, срок регистрации кооператива.
Кооператив добровольное объединение людей или/и организаций, основанное начленстве. Кооператив организован для того, чтобы все участники, внесшие долю (пай), достиглиобщих экономических и социальных целей и результатов, связанных с материальными или другими потребностями.
Кооператив имеет прямую связь с экономическими интересами своих членов. Основной принцип кооператива:один пайщик — один голос, что в корне отличается от хозяйственных обществ.
Наряду с частными (индивидуальными) и государственными (централизованными) секторами экономики, кооператив по принадлежности собственности/капитала рассматривается как третий сектор экономики.
Основной особенностью данного образования является совмещение в его статусе общественной и коммерческой стороны.
- Правовое регулирование кооперативов
- Виды кооперативов
- Регистрация кооператива
- Регистрация гаражного кооператива
- Стоимость регистрации
Правовое регулирование кооперативов
На законодательном уровне кооперативная деятельность регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Гражданский кодекс Российской Федерации
- Законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 19.06.1992 N 3085-1
- Федеральный закон «О жилищных накопительных кооперативах» от 30.12.2004 N 215-ФЗ
- Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 N 193-ФЗ
- Федеральный закон «О кредитной кооперации» от 18.07.2009 N 190-ФЗ
И другими нормативно-правовыми актами.
Виды кооперативов
Прежде чем приступить к разбору вопроса, как зарегистрировать кооператив, надо отметить, что разновидностей подобного образования много, но все их можно поделить на 2 группы:производственные и потребительские.
Главным отличием потребительских кооперативов являетсяотсутствие коммерческой основы, которая присуща производственным кооперативам. В этом случае на членовне распространяется требование к обязательному трудовому участию в деятельности организации, в то время как в производственном объединении главная цель заключается визвлечении максимальной прибыли, а для её достижения необходим личный вклад каждого участника. Беря во внимание различия характера деятельности, процедура их регистрации также имеет свои особенности.
Рассмотрим виды кооперативов.
Производственный кооператив
Производственный кооператив создается с целью ведениясовместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной наличном трудовом участии членов,и объединения членами кооператива имущественных (паевых) взносов. Производственный кооператив обеспечивает своих членов рабочими местами. Регламентируется Федеральным законом «О производственных кооперативах» от 08.05.1996 N 41-ФЗ.
Сельскохозяйственный кооператив
Сельскохозяйственные кооперативы — созданные сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии ихобязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива. В зависимости от вида их деятельности подразделяются наперерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие и иные. РегламентируетсяФедеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 N 193-ФЗ.
Жилищный накопительный кооператив
Жилищный накопительный кооператив объединяет граждан для совместного строительства или приобретения жилья. РегламентируетсяФедеральным законом «О жилищных накопительных кооперативах» от 30.12.2004 N 215-ФЗ.
Строительный кооператив
Строительный кооператив создаётся длявладения и эксплуатации строений или других объектов недвижимости.
Жилищно-строительный кооперативпредставляет собой объединение граждан, целью которых является строительство конкретного многоквартирного дома и его последующее обслуживание (по окончании строительства выполняет функцию товарищества собственников жилья).
Гаражно-строительный кооперативобъединяет владельцев гаражей, расположенных на отдельной территории.
Дачно-строительный кооперативобъединяет владельцев дачных участков и домиков в садоводческом массиве.
Кредитный потребительский кооперативсоздается с целью удовлетворения потребностей членов в финансовой взаимопомощи. Кооператив проводит следующие финансовые операции для своих членов: предоставляет займы, привлекает сбережения с начислением процентов. РегламентируетсяФедеральным законом «О кредитной кооперации» от 18.07.2009 N 190-ФЗ.
Страховая кооперация— разновидность потребительских кооперативов. Образуются для оказания различного рода услуг по личному и медицинскому страхованию, страхованию имущества, земли, посевов. Регламентируется Федеральным законом «О взаимном страховании» от 29.11.2007 N 286-ФЗ.
.png)
Регистрация кооператива
Главный вопрос, с разрешением которого у учредителей возникают затруднения, это в каком органе регистрируется кооператив. Логика говорит, что производственные должны находиться в ведении ФНС, а потребительские – у МИНЮСТа. Однако некоммерческая основа потребительских образований является существенной только на практике. Законодатель определяет кооператив экономическим объединением, а, следовательно, наделение его официальным статусом юридического лица в любом случае в компетенции налоговых органов. Беря во внимание ч. 3 ст. 1 Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 N 7-ФЗ, и производственные, и потребительские кооперативы регистрируются в ФНС.
Регистрация гаражного кооператива
На основании одного из самых распространенных видов кооперативов — гаражно-строительный кооператив — рассмотрим, как регистрируются кооперативы и что для этого необходимо.
Пошаговая инструкция регистрации производственного кооператива включает3 этапа:
- сбор пакета документов
- предоставление его в орган ФНС
- получение свидетельств
Количество учредителей в кооперативе должно бытьне менее 3 (трех).Заявителями являются все учредители и они, соответственно, подают документы в ФНС лично, либо все заверяют заявление по форме Р11001 у нотариуса.
Для подготовки документов потребуетсяследующие документы:
- гарантийное письмо + копия свидетельства о праве собственности (прошу обратить внимание, что в гарантийном письме должны быть указаны полностью адресные ориентиры помещения в соответствие со свидетельством о праве собственности (если есть: корпус, строение, этаж, номер офиса/помещения и т.д.). Если юридический адрес будет совпадать с местом регистрации руководителя, то необходимопредоставить копию свидетельства о праве собственности и согласие всех собственников.
- паспорта учредителей и руководителя
- номера ИНН учредителей и руководителей
Также необходимо определиться последующим вопросам:
- наименование полное и сокращенное (+ на иностранном языке, если требуется)
- номер контактного телефона и электронная почта для ИФНС
- размер паевого взноса (член кооператива обязан внести к моменту государственной регистрации кооператива не менее чем десять процентов паевого взноса. Остальная часть паевого взноса вносится в течение года после государственной регистрации кооператива)
- система налогообложения (ОСНО, УСН (6 или 15 %))
Документы для регистрации кооператива
- кооперативный устав (оригинал и архивная копия);
- протокол, в котором указаны исчерпывающие сведения об организации: цели, размер и форма паевого взноса, данные об учредителях, руководящем органе и т.д.;
- заявление по форме Р11001;
- заявление по форме 26.2-1 (если планируется переход на упрощенную систему налогообложения);
- квитанция об оплате госпошлины;
- документы по юридическому адресу.
В случае отсутствия объективных причин для отказа, ФНС регистрирует новое образование, после чего онозаносится в ЕГРЮЛ. Регистрация в налоговой3 рабочих дня,не считая дней подачи и получения документов.
После получения организацией официального статуса учредители получают:
- свидетельство постановке на учет
- Устав с отметкой налогового органа
- лист записи о создании юридического лица
В вопросе, как зарегистрировать производственный кооператив, основная проблематичность заключается ввыборе системы налогообложения.Если организация хочет воспользоваться упрощенной системой, ей необходимо предоставить для этого документальные основания. В целом, при грамотном подходе и предоставлении пакета документов по установленным образцам, никаких затруднений не возникает. Тем более что государство в свою очередь старается поощрять создание таких организаций и делает процедуру их регистрации по возможности облегченной.
Чтобы зарегистрировать кооператив с первого раза – обращайтесь к нам! Создание и сопровождение бизнеса — наша профессия.
Стоимость регистрации14 500 руб. на 3 учредителей (+ 1 000 руб. за каждого последующего)
Сюда входит:
- подготовка полного комплекта документов
- подача документов в ИФНС
- печать на пластиковой оснастке
- статистика
- открытие расчетного счета в банке-партнере
Отдельно оплачиваются:
- нотариальные расходы
- государственная пошлина (4 000 руб.)
Остались вопросы?
Пишите или звоните!
8 (495) 003-45-71 (МСК),
8 (812) 629-00-03 (СПБ),
8 (800) 100-60-71 (по России).
Форум НКО — крупнейшее сообщество НКО в России.
Вам также может быть интересно:
- Виды кооперативов и их государственная регистрация
- Органы управления кооператива
Эту статью подготовил наш юрист. Она будет полезна всем, кто собирается открыть свой кооператив. Ниже вы найдете ответы на вопросы о правилах создания и регистрации потребительского кооператива. Если информации будет недостаточно — мы всегда готовы индивидуально разобрать именно ваш случай.
Кооператив — добровольно созданная организация граждан и/или юридических лиц с целью защиты своих интересов и удовлетворения своих материальных и нематериальных потребностей. Первоначальный капитал таких организаций состоит из паевых взносов участников кооператива.
Существует много видов организаций кооперативов, но все их можно разделить на две основные категории — это потребительские и производственные кооперативы. К производственным кооперативам относятся коммерческие организации, к потребительским — некоммерческие.
Виды потребительских кооперативов
Все потребительские кооперативы, в свою очередь, имеют большое количество форм, например, кредитный потребительский кооператив граждан, потребительское общество, с/х потребительский кооператив и т.д. Создание и регистрация каждого из них, конечно, имеет свои нюансы. Здесь мы рассмотрим только общие моменты, которые относятся ко всем формам потребительских кооперативов.
Как открыть кооператив
Весь процесс открытия и регистрации ПК можно разделить на 5 этапов:
- Подготовительные работы;
- Организация учредительного собрания;
- Регистрация кооператива;
- Заказ и изготовление печати;
- Открытие р/счета.
Подготовительные работы и организация учредительного собрания
В первую очередь проводится собрание потенциальных членов будущего объединения. Обсуждаются общие потребности, проблемы, которые возможно решить с помощью кооперации. На этом собрании намечаются цели будущей кооперации.
Для принятия решения о создании кооператива, на нем должно присутствовать достаточное количество учредителей.
Порядок создания потребительских кооперативов регулируется основным документом — Законом «О потребительской кооперации в Российской Федерации». Этот документ разъясняет, что создать потребительский кооператив могут физ. лица старше шестнадцати лет и (или) юр. организации. Существует минимальный ограничительный порог количества для первых и вторых: для граждан он составляет от пяти человек, для организаций — от трех.
На официальное собрание мы рекомендуем приглашать экспертов — профессиональных юристов. Они проследят, чтобы процедура прошла правильно и помогут в принятии решений и оформлении документов.
Какие вопросы обсуждаются на собрании:
- Определяется размер паевого фонда;
- Подготавливается и утверждается проект Устава;
- Принимаются заявления о вступлении в члены кооператива и определяется список будущих пайщиков;
- Избираются органы управления и органы контроля.
Все решения, которые принимаются на собрании регистрируются в протоколе.
Порядок регистрации потребительских кооперативов
Потребительский союз считается созданным только после того, как завершится его регистрация в установленном законом порядке.
- Список документов для регистрации:
- Заявление согласно установленной формы;
- Регистрационная карточка (обязательно указать юридический адрес);
- Нотариально-заверенная копия протокола собрания учредителей;
- Устав;
- Квитанция об уплате гос. пошлины;
- Паспорта учредителей (для физ. лиц), учредительные документы (для юр. лиц).
Пошаговая инструкция по регистрации потребительского кооператива:
- собрать необходимый пакет документов;
- предоставить пакет органу регистрации;
- получить свидетельство о гос. регистрации.
Документы для регистрации необходимо предоставлять в местный налоговый орган.
В среднем после подачи документов и до получения официального подтверждения регистрации проходит не более десяти дней. В Москве регистрация кооперативов проводится в среднем за семь рабочих дней.