Как зарегистрироваться в системе меркурий для ип пошаговая инструкция

Обмен ветеринарными свидетельствами осуществляется в электронной форме через специально созданную информационную систему. Многие субъекты бизнеса из сферы торговли, общепита, транспортировки, переработки и производства продуктов питания обязаны к ней подключиться. В этой статье мы расскажем, как проводится регистрация в «Меркурии» для ИП, кому она необходима и зачем введена.

Что такое «Меркурий» и зачем он нужен

ФГИС «Меркурий» — это модуль ИС «ВетИС», федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии. Модуль предназначен для формирования сопроводительных документов и обмена ими. В 2023 году его обязаны применять все участники оборота товаров животного происхождения. Правила организации работы по оформлению ветдокументов в электронной форме содержатся в Приложении № 2 к приказу Минсельхоза № 589 от 27 декабря 2016 года.

Модуль выполняет несколько главных задач:

• автоматизирует процесс оформления ветеринарной документации и сокращает время на это;
• автоматически учитывает поступивший и выбывший товар;
• даёт возможность отслеживать перемещение продукции;
• делает документооборот более защищённым, снижает риск ошибок;
• создаёт единую базу данных.

Всё это направлено на усиление контроля государства за рынком продуктов питания с целью исключить контрафактный и некачественный товар.

Кто должен применять систему «Меркурий»

Применять «Меркурий» должны те, кто имеет отношение к подконтрольной Россельхознадзору продукции. Полный её перечень приводится в приказе Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648. Последние значимые изменения в него вносились 15 апреля 2019 года приказом № 193.

В приказе № 648 все товары сельскохозяйственного происхождения поделены на группы. В подконтрольный перечень входят не только мясо, рыба, яйца, молочная продукция и товары их переработки. Оформление свидетельств требуют злаки, которые применяются в качестве пищи для животных, продукты переработки овощей и фруктов, если в них есть мясная (рыбная) составляющая, корма, удобрения, шкуры, шерсть. А также живые животные, в том числе в зверинцах и цирках.

Все хозяйствующие субъекты, которые участвуют в обороте продукции из приказа № 648, должны использовать «Меркурий». Это затрагивает:

• комбинаты и заводы;
• фермы и агрокомплексы;
• производителей кормов для животных;
• транспортные и логистические компании, занимающиеся перевозкой и хранением поднадзорной продукции;
• магазины, иные точки продаж;
• предприятия общественного питания.

Как ИП пройти регистрацию

Чтобы работать с ВСД в электронной форме, необходима регистрации в «Меркурии». Давайте подробно разберём этот процесс для ИП в виде пошаговой инструкции.

Шаг 1. Подготовка заявления

Чтобы зарегистрироваться во ФГИС, нужно подать заявление на имя руководителя Управления Россельхознадзора своего региона. Его шаблон размещен на сайте информационной системы Цербер.

В табличной части заявления построчно нужно указать такие сведения:

• ФИО предпринимателя;
• паспортные данные;
• ИНН;
• ОКВЭД;
• размер предприятия в зависимости от количества работников. В соответствии с законом 209-ФЗ от 24 июля 2007 года, субъекты малого и среднего бизнеса делятся на микропредприятия, в которых нанято до 15 человек, малые предприятия — от 16 до 100 человек и средние предприятия — от 101 до 250 человек;
• адрес регистрации индивидуального предпринимателя;
• адрес электронной почты;
• номер контактного телефона.

Ниже табличной части идёт строка для указания номера электронной заявки в системе «Цербер» — к ней мы вернёмся чуть позже. Далее нужно указать ФИО представителя и доверенность, на основании которой он действует. Или имя предпринимателя и его ОГРН. Заявление следует подпись и указать дату.

К заявлению есть несколько приложений. В приложении № 1 ИП перечисляет свои объекты. По каждому он указывает вид, название, вид деятельности, в собственности он или во владении, а также подробный адрес.

В приложении № 2 перечисляются работники ИП, которые получат доступ к «Меркурию». В отношении каждого работника нужно указать: порядковый номер, ФИО, гражданство, паспортные данные, СНИЛС, электронный адрес, номер телефона, должность. Также нужно определить уровень доступа — является он администратором или нет. Администратор выбирается из списка уполномоченных лиц. Он сможет устанавливать разные права доступа для себя и для других пользователей. И последний пункт — имеется ли у сотрудника ветеринарное образование. Если да, то необходимо указать сведения о документе, который это подтверждает.

Кроме того, на каждого работника нужно заполнить приложение № 5 «Согласие на обработку персональных данных». В приложениях № 3 и № 4 содержится справочная информация, которая нужна для заполнения заявления — название видов объекта и перечень видов деятельности.

Также существует облегчённая форма заявления — в ней не указываются поднадзорные объекты. Она применяется при регистрации в системе не напрямую, а через операторов — коммерческие компании, которые предлагают собственные сервисы и программы для работы с «Меркурием». В этом случае площадки регистрируются отдельно. В таком заявлении всего 2 приложения — список уполномоченных лиц и согласие на обработку данных.

Скачать бланк заявления на подключение через оператора (без регистрации объектов)

По ссылкам выше можно скачать оба бланка заявлений на подключение к системе «Меркурий» от Россельхознадзора (регистрация для ИП). Чуть ниже рассмотрим, как подать заполненную заявку. Но перед этим вернёмся к системе «Цербер».

Шаг 2. Внесение площадок

Параллельно с подготовкой заявления нужно зарегистрировать свою компанию и площадки в ИС «Цербер». Под площадками в данном случае понимаются цеха, склады, магазины и прочие объекты, где производятся операции с подконтрольными товарами. «Цербер» — это сервис регистрации таких объектов, составная часть «ВетИС». Объекты можно добавить в него и позже, однако начать работу с ВСД без этого не выйдет.

Внести площадки в «Цербер», помимо регистрации в системе «Меркурий», обязаны также ИП, осуществляющие розничную торговлю. В этом случае поднадзорным объектом является магазин.

Добавление площадок в «Цербер» производится на сайте системы через форму регистрации для хозяйствующих субъектов. Когда электронная заявка на добавление будет сформирована, система покажет её номер. Его нужно вписать в заявление из шага 1.

Шаг 3. Подача заявления и получение доступа

Заявление можно распечатать или подать в электронной форме. Заявка на бумаге направляется на адрес территориального органа Россельхознадзора в виде ценного письма с описью. Также её можно привезти в приемную лично. Заявка в электронной форме направляется на адрес info@fsvps.ru, она должна быть подписана электронной подписью предпринимателя. Затем на email придёт письмо, в котором нужно нажать на ссылку для подтверждения заявки.

Орган РСХН рассмотрит заявление в течение 5 дней. Если всё в порядке, заявителю будут высланы данные для авторизации — логин и пароль. Если подавалась форма заявления без указания объектов, нужно обратиться в Ветеринарное управление своего региона либо в Территориальное управление Россельхознадзора для верификации добавленных в «Цербер» площадок.

Итак, мы рассмотрели, как зарегистрироваться в «Меркурии», привели бланк заявления для ИП и рассказали о добавлении объектов в подсистему «Цербер». Когда все эти шаги будут пройдены, а орган РСХН верифицирует площадки, у предпринимателя появится возможность обмениваться электронными документами со своими контрагентами.

Как работают с ВСД в розничных точках

Когда в магазин поступает партия поднадзорного Россельхознадзору товара, перед приёмкой нужно убедиться, что на неё оформлен сопроводительный документ. Если его нет, принимать партию нельзя.

Далее нужно осуществить визуальный контроль товара. Затем в системе «Меркурий» в разделе входящих ВСД нужно найти её сопроводительные документы и провести сверку. То есть удостовериться, что нет никакого несоответствия между тем, что указано в документах и поставлено по факту. Если всё в порядке, то можно проводить приёмку. Для этого нужно погасить ветеринарные документы в «Меркурии».

Но могут быть выявлены несоответствия. Если расхождение по объёму составляет не более 5%, то такой результат допустим. В этом случае партию можно принять, но в системе нужно зафиксировать эти расхождения. Если расхождение больше 5%, можно принять часть партии.

В случае возврата при гашении ВСД в системе отражается количество непринятой продукции. Если возвращается партия целиком, указывается нулевое количество принятых товаров. При этом автоматически формируется возвратный ветеринарный документ.

Административная ответственность

За отсутствие регистрации в «Меркурии» и оборот подконтрольной Россельхознадзору продукции в обход системы для компаний и ИП предусмотрены штрафы. Это может быть расценено, как нарушение ветеринарно-санитарных правил (часть 1 статьи 10.6 КоАП). Предпринимателя могут оштрафовать на 3-5 тыс. рублей, но есть и более строгое наказание — приостановка деятельности на срок до 90 суток.

Кроме того, наказание за нарушение ветеринарно-санитарных правил обращения с животноводческой продукцией предусмотрено в статье 10.8 КоАП. Штраф для ИП по ней также составит от 3 до 5 тыс. рублей. Если нарушение будет квалифицировано как перевозка подконтрольных товарных групп без ветеринарных документов, то штраф может быть больше — от 30 до 40 тыс. рублей.

Нарушение порядка работы с ВСД

Однако помимо административных штрафов, есть и иные меры наказания. Они прописаны в пунктах 18 и 20 Правил из приказа Минсельхоза № 589. Применяются такие меры за систематические нарушения правил обращения с электронными ВСД.

Например, если внести заведомо ложную информацию в систему «Меркурий», регистрация в ней будет аннулирована, после чего субъект не сможет работать с животноводческой продукцией.

Если пользователь систематически (5 и более раз) допустит некритические ошибки при работе с ВСД, его регистрация в системе будет приостановлена на 3 месяца. Если же допустить 2 критические ошибки, то системой нельзя будет пользоваться до 6 месяцев. При этом некритическими считаются ошибки в наименованиях и адресах, из-за которых не возникает опасность спутать продукцию или адрес. Все прочие ошибки отнесены к критическим.

Подведём итоги

Итак, регистрация в «Меркурии» для ИП необходима, если он производит, перерабатывает, транспортирует, хранит, поставляет оптом или реализует в розницу продукцию из приказа Минсельхоза № 648. При получении партии товара необходимо гасить входящие ветеринарные документы, а при дальнейшей поставке контрагентам — направлять исходящие ВСД. За систематические ошибки при обращении с документами регистрацию в системе могут временно аннулировать.

Бесплатная консультация по налогообложению

Что такое система Меркурий

ФГИС Меркурий – это государственная информационная система, основной задачей которой выступает организация контроля над качеством сельскохозяйственной и продовольственной продукции. Он осуществляется посредством проведения обязательной ветеринарно-санитарной экспертизы, а также оформлением ветеринарной сопроводительной документации.

Благодаря введению ФГИС удалось перевести ветеринарную сертификацию в электронный формат, что резко увеличило как удобство работы рядовых участников рынка, так и возможности контроля со стороны РСХН над их деятельностью. В результате контролирующий орган способен отследить весь путь продовольственного товара – от поставки исходного сырья до торговой точки. Важной дополнительной особенностью Меркурия выступает интеграция с порталом Госуслуги.

Кто должен применять Меркурий

Использованием ФГИС является обязательным требованием для всех участников рынка в статусе ИП или ООО, подконтрольных Государственному ветеринарному контролю. В их число входят самые различные предприятия, которые занимаются изготовлением и реализацией пищевой продукции, включая:

• магазины розничной и оптовой торговли;
• торговые сети и оптовые базы;
• птицефабрики;
• молокозаводы;
• мясокомбинаты;
• изготовители морепродуктов;
• учреждения общественного питания;
• логистические компании.

На какую продукцию нужно оформить ВСД

Аббревиатура ВСД расшифровывается как ветеринарный сопроводительный документ. Он бывает нескольких видов – производственный, транспортный, на просроченную пищевую продукцию, на биоотходы и возвратный. Именно данные о ВСД отражаются в Меркурии и используются для контроля над качеством продуктов и подтверждения их безопасности.

ВСД требуется оформлять для следующих товаров:

• любое мясо, субпродукты и жиры;
• мясопродукты, включая колбасы, консервы и т.д.;
• любая рыба и продукты, изготовленные из нее;
• морепродукты в различных проявлениях;
• молоко и молочная продукция;
• сливочное масло и другие масла или жиры, которые изготовлены из молока;
• сыры;
• творог;
• яйца;
• натуральный мед и сопутствующие продукты (воск, прополис, спермацет);
• супы, бульоны и заготовки для их приготовления;
• зерна злаковых, включая пшеницу, ячмень, рожь, кукурузу и овес, предназначенные для фуража;
• сельскохозяйственные удобрения;
• необработанные шкуры и изготовленные из них чучела или охотничьи трофеи.

Что потребуется для регистрации в системе Меркурий

ФГИС Меркурий имеет несколько подсистем. Большую часть участников рынка пищевой продукции интересует Меркурий.ХС (приставка означает «хозяйствующий субъект»). Перед тем как ИП пройти регистрацию в Меркурии.ХС необходимо произвести несколько подготовительных действий:

• установка специализированного ПО для работы с ЭЦП;
• изготовление цифровой подписи.

Как зарегистрироваться в Меркурии

Регистрация в Меркурии для ИП производится бесплатно в одном из двух режимов: офлайн или онлайн. Но сначала требуется выполнить первый предварительный шаг — зарегистрировать хозяйствующий субъект в ИС Цербер.

Шаг №1. Регистрация хозяйствующего субъекта

Выполняется двумя способами. Первый – обращение в местный орган исполнительной власти, ответственный за ведение ветеринарного контроля. Второй – задействование опции электронной регистрации ХС, встроенной в Цербер. Для этого необходимо:

1. Открыть сайт системы Цербер.
2. Активировать опцию начать работу.
3. Перейти по ссылке «Регистрация с ЭЦП».

1. Ввести данные сертификата цифровой подписи.

Шаг №2. Онлайн. Внести площадки в Меркурии

Затем необходимо подтвердить имеющуюся или зарегистрировать новую площадку ИП. Это можно сделать двумя способами – в электронном формате через систему Цербер или с помощью бумажного носителя посредством обращения в региональную ветеринарную службу. На практике намного чаще используется первый вариант. Он предусматривает следующие действия:

1. Открытие сайта системы Цербер.
2. Активация опции «Начать работ».
3. Активация опции «Личный кабинет» и авторизация в системе с использованием полученных при регистрации ХС в Цербере логина и пароля (альтернативный вариант входа – через данные личного аккаунта на портале Госуслуги).

1. Запуск опции «Регистрация поднадзорных объектов».
2. Заполнение данных о хозяйствующем субъекте в соответствии с запросами программы.

1. Подтверждение правильности предоставленных сведений с помощью цифровой подписи ИП.

Для удобства пользователей специалисты РСХН разработали детальную инструкцию для регистрации площадки ИП или ООО на Цербере. Она размещается в свободном доступе на соответствующей странице справочной системы ВетИС от Россельхознадзора.

Шаг №2. Офлайн. Подать заявление и получить доступ

Шаблон документа для ИП доступен для скачивания с официального сайта Россельхознадзора по ссылке. Проблем с заполнением обычно не возникает, так как заявление имеет небольшой объем и предусматривает указание основных данных о хозяйствующем субъекте, включая:

• ФИО;
• ИНН;
• реквизиты регистрационной документации;
• коды ОКВЭД;
• сведения о масштабах предприятия;
• контактные данные об ИП и т.д.

Заявление подается в региональное подразделение РСХН в бумажном формате. Результатом его рассмотрения становится получение логина и пароля. Они могут использоваться для авторизации сразу в трех ключевых подсистемах ФГИС:

• Меркурий.ХС (здесь осуществляется работа непосредственно с ВСД);
• Ветис.Паспорт (система используется для предоставления доступа персоналу для работы с Меркурий.ХС);
• Цербер (площадка применяется для учета адресов складов, торговых точек и заведений общепита, где хранится, реализуется или производится пищевая продукция).

Важно отметить, что регистрация для юридических лиц осуществляется по полностью аналогичной схеме. В этом случае также доступны два варианта – через Цербер онлайн или посредством обращения с заявлением в территориальный орган РСХН. Единственным отличием становится указание данных ООО в онлайн-заявке или использование соответствующего шаблона для бумажной версии документа.

Работа с ВСД в розничных точках

В процессе регистрации площадки ИП в системе Меркурий указываются адреса и данные о торговых точках хозяйствующего субъекта. Отдельно – в Ветис.Паспорт – заносятся сведения об администраторах, которым предоставляется доступ для работы с ВСД, базовая схема которой выглядит следующим образом.

Общие сведения

Практически все современные системы учета – 1С, СБИС и т.д. – разработали ПО, интегрированное с системой Меркурий. В результате работа с ВСД выполняется в автоматизированном режиме. Операция, которые производятся в разных системах учета, могут несколько отличаться. Но общая схема действий остается неизменной и выглядит следующим образом:

• товаровед или другой сотрудник розничной торговой точки с доступом к Меркурию получает ВСД;
• после этого автоматически формируется документ поступления;
• далее происходит проверка товара на предмет соответствия указанным в ветеринарной документации данным;
• в случае полного соответствия делается отметка и ВСД гасится.

Результатом совершенных действия становится возможность реализации товара. Его безопасность и количество подтверждены данными ВСД, что учитывается ФГИС Меркурий.

Административная ответственность

Обнаружение контролирующим органом нарушений при работе с Меркурием влечет административную ответственность. Стандартным наказанием в отношении ИП выступает штраф в размере: 3-5 тыс. руб. (для нарушений ветеринарно-санитарных процедур) или 40-50 тыс. руб. (для нарушений в связи с биологическими факторами). Альтернативный вариант санкций – приостановка деятельность на срок в пределах 90 суток.

Нарушение порядка работы с ВСД

Наиболее частыми ошибками в работе с ветеринарной документацией в системе Меркурий выступают:

• отсутствие ВСД при направлении товара от поставщика;
• выдача ВСД на просроченную продукцию;
• подделка ВСД;
• гашение ВСД позднее, чем в течение суток с момента получения товара (предельный срок для его приемки);
• использование одного ВСД для товаров от разных производителей;
• гашение ВСД без поступления товара и т.д.

Итоги

• ФГИС Меркурий – удобная электронная система обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов. Она является обязательной для большей части участников рынка изготовления и реализации продовольствия.
• Основная функция ФГИС – оформление, регистрация и контроль над прохождением продовольственной продукции на всех этапах – от изготовления до реализации. Для этого используется ВСД – ветеринарная сопутствующая документация.
• Меркурий является частью более общей системы ветеринарного контроля ВетИС, разработанной специалистами РСХН.
• Работа в ФГИС предполагает обязательное наличие ЭЦП.
• Для начала использования Меркурия требуется регистрацию в системе – как для ИП, так и для ООО.
• Она предусматривает последовательную регистрацию хозяйствующего субъекта, а затем площадок, где происходит производство, переработка, складирование и продажа продуктов питания.
• Регистрация ИП в системе Меркурий осуществляется бесплатно в одном из двух форматов – онлайн через ИС Цербер или офлайн посредством обращения в территориальные органы РСХН.

Часто задаваемые вопросы

Что такое Меркурий?

Это электронная информационная система контроля над оформлением и движением ВСД – ветеринарных сопутствующих документов.

Для чего он используется?

Меркурий позволяет учитывать и отслеживать весь цикл существования продуктов питания – от производства и транспортировки до складирования, переработки и продажи.

Какие продукты требуют оформления ВСД?

Практически все продовольственные товары – мясо, мясопродукты, молоко, молочные продукты, рыба, морепродукты, зерно и многое другое.

Товар добавлен в корзину

Сумма