- Главная
- Правовые ресурсы
- Подборки материалов
- Кто должен разрабатывать должностные инструкции
Кто должен разрабатывать должностные инструкции
Подборка наиболее важных документов по запросу Кто должен разрабатывать должностные инструкции (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по кадровым вопросам. Как принять на работуКто должен разрабатывать должностные инструкции, законодательством не определено. На практике это чаще всего делают руководители профильных подразделений, юристы или кадровики. Кому поручить эту работу и как оформить должностную инструкцию, решает работодатель.
Нормативные акты
Цель создания должностной инструкции
Цель разработки должностной инструкции в любой организации — установление должностных обязанностей работника, определение его прав, связанных с исполнением этих обязанностей, и ответственности за их невыполнение.
При заключении трудового договора между работодателем и работником один обязуется предоставить, а другой выполнять работу согласно оговоренной трудовой функции (ст. 56, 57 ТК РФ). Для того чтобы определить, в чем конкретно заключается эта трудовая функция (или должностные обязанности), и составляется должностная инструкция.
Этот документ важен как для работника, так и для работодателя. В нем определяется перечень видов работ, которые обязан выполнять сотрудник, чтобы получать за это оговоренную заработную плату. Если работодатель поручает ему выполнение функций, которые не указаны в должностной инструкции, работник вправе потребовать дополнительную плату за работу, не входящую в его обязанности. И наоборот, если сотрудник не выполняет возложенные на него обязанности, работодатель может:
- счесть работника не прошедшим испытательный срок;
- признать его не соответствующим занимаемой должности;
- наказать за неисполнение обязанностей, повлекших за собой ущерб для работодателя.
Должностная инструкция, как правило, разрабатывается руководителем того подразделения, в котором работает сотрудник на соответствующей должности. Чтобы она вступила в силу, ее должен утвердить руководитель предприятия. А чтобы по ней можно было спрашивать с работника, его надо ознакомить с ее содержанием, получить его роспись (либо под текстом самой инструкции, либо в отдельном журнале) и выдать ему копию документа.
Надо ликвидировать бюджетное учреждение, но вы не знаете как? Готовое решение КонсультантПлюс дает полный и четкий алгоритм действий в этой ситуации. Оформите пробный бесплатный доступ к системе, и у вас будут ответы на все вопросы по ликвидации.
Что включить в должностную инструкцию
Исходя из смысла этого документа, он должен содержать:
- требования к необходимой квалификации работника;
- место работника в структуре подразделения (подчиненность его и ему);
- конкретный перечень функций, которые будет исполнять работник;
- права и ответственность работника.
Должностную инструкцию необходимо делать достаточно подробной, описав в ней все функции работника, занимающего конкретную должность. Инструкция может быть одной на несколько работников, если они выполняют одинаковые функции. В бухгалтерии так бывает нечасто. Специфика бухгалтерской работы требует распределения всех функций бухгалтерии между ее сотрудниками, поэтому абсолютное совпадение обязанностей практически не встречается.
Фактически для каждого участка работы в бухгалтерии разрабатывается собственная инструкция, учитывающая особенности вверенного конкретному специалисту фронта работ.
При перечислении требований к квалификации работника можно использовать описания, относящиеся к специальности «бухгалтер», из следующих документов:
- Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37;
- профессионального стандарта «Бухгалтер», утвержденного приказом Минтрудсоцзащиты России от 21.02.2019 № 103н.
ВАЖНО! С 01.07.2016 профстандарт «Бухгалтер» стал обязательным для применения в государственных и муниципальных учреждениях и организациях с долей госучастия более 50% (п. 1 ст. 4 закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс…» от 02.05.2015 № 122-ФЗ). Так что подбирать кадры и распределять обязанности в бухгалтериях этих организаций нужно с учетом обязательных требований к уровню квалификации работников.
О том, какие доходы бюджетных учреждений могут освобождаться от обложения налогом на прибыль, читайте в статье «Перечень доходов, не учитываемых при установлении размера базы по прибыли согласно ст. 251 НК РФ».
Форма инструкции
Должностная инструкция не имеет законодательно установленной формы. Она относится к внутренним документам предприятия и составляется по стандартам, разработанным там. Обязательно ее утверждение руководителем предприятия. Текст инструкции может завершаться подписью ее разработчика (с расшифровкой) и записями об ознакомлении работников.
При том, что участки работ в бухгалтерии (а значит, и инструкции, описывающие должностные обязанности), как правило, индивидуальны и предназначены для единственного работника, одну и ту же инструкцию можно использовать при смене кадров. Она послужит не только для информирования нового работника о его обязанностях, но и для подбора кандидатов на имеющуюся вакансию, ведь в ней будут установлены все необходимые требования к образованию, опыту, знаниям и навыкам.
Один из возможных образцов должностной инструкции, который можно использовать для разработки собственного варианта инструкции для бухгалтера бюджетного учреждения, есть на нашем сайте в разделе «Документы и бланки».
Итоги
Должностная инструкция, не являясь документом, к составлению которого обязывает действующее законодательство РФ, тем не менее очень важна как для работодателя, так и для работника, поскольку определяет основной предмет трудового соглашения — трудовую функцию.
Добавить в «Нужное»
Должностная инструкция бухгалтера: что в ней должно быть
Трудовой договор с любым работником должен содержать трудовую функцию, то есть конкретный вид поручаемой сотруднику работы, описание работы по должности, профессии, специальности с указанием квалификации (ст. 57 ТК РФ). И при этом должностная инструкция не является обязательным для работодателя документом (для обычной коммерческой организации). То есть наличие должностной инструкции – это право работодателя, а не обязанность (Письмо ГИТ в г. Москве от 22.05.2020 № 77/10-18732-ОБ/18-1299; Письмо Роструда от 31.10.2007 № 4412-6). Однако на практике наличие должностной инструкции очень помогает и работодателю, и работнику. Давайте разберемся почему, посмотрим общие правила о должностных инструкциях, а затем приведем образцы должностных инструкций для бухгалтерских специальностей.
Что такое в принципе должностная инструкция и зачем она нужна
Должностная инструкция – это локальный нормативный акт, в котором прописываются (ст. 22 ТК РФ; Письмо Роструда от 31.10.2007 № 4412-6):
- содержание и объем должностных обязанностей;
- пределы ответственности;
- квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности.
Безусловно, все эти сведения можно прописать и в трудовом договоре. Однако это, во-первых, утяжелит договор. А, во-вторых, любое изменение в должностных обязанностях работника потребует согласования новшеств с работником и составления дополнительного соглашения к трудовому договору, что не очень удобно.
Проще сделать должностную инструкцию отдельным документом, а в трудовом договоре сделать ссылку на него. Или в крайнем случае сделать должностную инструкцию приложением к трудовому договору. Хотя и в этом случае при изменении трудовой функции работника (например при расширении круга его обязанностей) новшества придется согласовать с сотрудником.
В чем плюсы должностной инструкции для работодателя? Если в должностной инструкции будет подробно расписана вся вышеуказанная информация (должностные обязанности, ответственность и т.д.), то при привлечении работника к ответственности за плохую работу (в том числе при увольнении за неоднократное неисполнение должностных обязанностей) можно будет сослаться на требования должностной инструкции.
При приеме на работу нового сотрудника можно будет ссылаться на должностную инструкцию как на документ, устанавливающий требования к уровню образования, квалификации, стажу работы.
А еще должностная инструкция поможет обосновать разницу в оплате труда для сотрудников с похожим набором обязанностей, но разным уровнем квалификации. Как например, в бухгалтерской сфере. Ведь, согласитесь, должностные обязанности у главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера и просто бухгалтера могут быть схожи (ведение первичного учета, ведение учета в бухгалтерской программе, составление отчетности и т.д.), однако уровни квалификации и пределы ответственности у них совершенно разные.
А чем выгодно наличие должностной инструкции для работника? Если работодатель попытается без согласования прибавить работнику обязанностей сверх тех, что указаны в должностной инструкции, работник сможет на законных основаниях, ссылаясь на инструкцию, отказаться от выполнения несогласованных обязанностей или же попросить дополнительную оплату (надбавку) за допработу.
Требования к должностной инструкции
Если работнику в силу специфики его работы по определенной должности (профессии, специальности) положены какие-то компенсации, льготы, либо есть какие-то ограничения, то наименование этих должностей (профессий, специальностей) и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, содержащимся в квалификационных справочниках либо профессиональных стандартах (ст. 57 ТК РФ). А если Трудовым кодексом или иным законом (иным НПА) установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, то работодатель обязан применять в части указанных требований профессиональные стандарты (ст. 195.3 ТК РФ). Это надо учитывать при разработке и утверждении должностной инструкции. Иначе работодателю грозит штраф за нарушение трудового законодательства (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
Во всех остальных случаях применение профстандартов при составлении должностных инструкций необязательно (Письмо Минтруда от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253). Надо отметить, что в профстандартах в принципе не содержится некий базовый набор должностных обязанностей. В них приводится описание профессиональной деятельности для определенной должности. И работодатель может взять профстандарты за основу при разработке должностных инструкций и уже доработать документ с учетом особенностей выполняемой сотрудником работы, применяемыми технологиями, имеющейся организацией труда.
Подробнее о профстандартах вы можете прочитать в отдельной консультации.
Разделы должностной инструкции
Обязательных требований к содержанию должностной инструкции нет. Можно включить в нее следующие разделы:
- общие сведения о должности (название должности, подчиненность, требования к образованию и стажу работы по специальности);
- перечисление должностных обязанностей;
- взаимодействие с другими сотрудниками и руководством.
При этом каждый работодатель самостоятельно решает, будет ли он составлять индивидуальные должностные инструкции для каждого сотрудника (например, инструкция для продавца Петрова П.П. и инструкция для продавца Иванова И.И., поскольку их обязанности сильно отличаются) или сделает типовые инструкции для определенных должностей (например, одна инструкция для всех продавцов магазина).
Отметим, что бессмысленно переписывать в должностную инструкцию все права и обязанности работника, перечисленные в ТК РФ. Ведь эти нормы обязательны в силу закона и подтверждения работодателем не требуют.
Кто составляет должностную инструкцию бухгалтера
Законодательно не закреплено, кто должен составлять должностные инструкции для разных должностей. Этот вопрос решает руководитель. По логике в разработке должностных инструкций должны быть задействованы работники кадровой службы, руководители профильных подразделений, а в отдельных случаях и сами работники, занимающие соответствующую должность. Ведь это люди, которые лучше всех знают, чем они занимаются, и могут подробно об этом рассказать.
А утверждает должностную инструкцию (как любой нормативно правовой акт организации) руководитель.
Когда и как ознакомить работника с должностной инструкцией
Как мы уже сказали, должностные инструкции относятся к локальным нормативным актам работодателя (ст. 22 ТК РФ). Поэтому если у работодателя уже утверждена должностная инструкция для какой-то должности, то работника, принимаемого на эту должность, надо ознакомить с инструкцией под роспись еще при приеме на работу (ст. 68 ТК РФ). Скажем, в текст трудового договора можно добавить информацию о том, что работник ознакомлен с должностной инструкцией до подписания трудового договора.
Если инструкция написана и утверждена уже в ходе работы сотрудника, то после ее утверждения руководителем нужно ознакомить с ней работников, к которым она применима, также под роспись. Можно сделать это путем составления листа ознакомления, в котором распишутся работники.
В то же время отдельные суды придерживаются такой позиции. Если работник знал круг своих обязанностей, то формальное отсутствие письменной должностной инструкции или формальное неознакомление с ней под роспись еще не означает, что работник не был ознакомлен со своими должностными обязанностями.
Срок хранения должностных инструкций
Индивидуальные должностные инструкции работников нужно хранить 50/75 лет. А если они типовые, то 3 года после их замены новыми (ст. 442, 443 Перечня типовых управленческих архивных документов, утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 № 236).
Должностная инструкция главного бухгалтера: образец
Должностную инструкцию для главного бухгалтера, а также для других сотрудников бухгалтерского подразделения можно составлять, используя за основу Профессиональный стандарт «Бухгалтер», утв. Приказом Минтруда от 21.02.2019 № 103н. Приведем выдержку из должностной инструкции, касающуюся должностных обязанностей главного бухгалтера. Скачать образец должностной инструкции главного бухгалтера в полном объеме вы сможете ниже.
| 3. Должностные обязанности 3.1. Главный бухгалтер исполняет следующие обязанности: 3.1.1. В рамках составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности: 1) организует и планирует процесс формирования информации в системе бухгалтерского учета; 2) формирует числовые показатели отчетов, входящих в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности; 3) формирует пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах; 4) обеспечивает ознакомление, согласование и подписание руководителем организации бухгалтерской (финансовой) отчетности; 5) обеспечивает представление бухгалтерской (финансовой) отчетности в госорганы; 6) обеспечивает сохранность бухгалтерской (финансовой) отчетности до ее передачи в архив. 3.1.2. В рамках внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности: 1) организует и планирует процесс внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности; 2) проверяет обоснованность первичных учетных документов; проверяет качество ведения регистров бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности. 3.1.3. В рамках ведения налогового учета, составления налоговых расчетов и деклараций, налогового планирования: 1) организует ведение налогового учета, составление налоговых расчетов и деклараций; 2) организует исчисление и уплату взносов, составление отчетности; 3) обеспечивает представление налоговых расчетов и деклараций, отчетности в надлежащие адреса и в установленные сроки; 4) осуществляет координацию процесса ведения налогового учета, составления налоговых расчетов и деклараций; 5) организует налоговое планирование; 6) формирует налоговую политику организации; 7) обеспечивает сохранность документов и регистров налогового учета, налоговых расчетов и деклараций, отчетности в государственные внебюджетные фонды и последующей их передачи в архив. |
Должностная инструкция заместителя главного бухгалтера
Поскольку заместитель главного бухгалтера должен суметь оперативно и эффективно заменить своего непосредственного руководителя на время его болезни или отпуска (или неожиданного увольнения), то в принципе к заместителю главного бухгалтера предъявляются все те же требования, что и к главному бухгалтеру. Хотя, конечно, требования к уровню образования и стажу работы могут быть иные.
Приведем образец выдержки из должностной инструкции заместителя главного бухгалтера, касающуюся его должностных обязанностей.
| В отсутствие или по поручению главного бухгалтера: 2.1. Организует работу по постановке и ведению бухгалтерского учета организации. 2.2. Формирует учетную политику исходя из специфики условий хозяйствования, структуры, размеров, отраслевой принадлежности и других особенностей деятельности организации. 2.3. Возглавляет работу: по подготовке и утверждению форм первичных учетных документов, форм внутренней бухгалтерской отчетности; по обеспечению порядка проведения инвентаризации и оценки имущества и обязательств; по организации системы внутреннего контроля за правильностью оформления хозяйственных операций, соблюдением порядка документооборота, технологии обработки учетной информации и ее защиты от несанкционированного доступа. 2.4. Руководит формированием информационной системы бухгалтерского учета и отчетности. 2.5. Организует работу по ведению регистров бухгалтерского учета, исполнению смет расходов, учету имущества, обязательств, издержек производства и обращения, продажи продукции, выполнения работ (услуг), финансовых результатов деятельности организации. Обеспечивает своевременное и точное отражение на счетах бухгалтерского учета хозяйственных операций, движения активов, формирования доходов и расходов, выполнения обязательств. 2.6. Обеспечивает контроль за соблюдением порядка оформления первичных учетных документов. 2.7. Организует информационное обеспечение управленческого учета, учет затрат на производство, составление калькуляций себестоимости продукции (работ, услуг), формирование внутренней управленческой отчетности. 2.8. Обеспечивает своевременное перечисление налогов в бюджет, страховых взносов; контроль за расходованием фонда оплаты труда, организацией и правильностью расчетов по оплате труда работников, проведением инвентаризаций, порядком ведения бухгалтерского учета, отчетности, а также проведением документальных ревизий в подразделениях организации. 2.9. Принимает участие в проведении финансового анализа и формировании налоговой политики на основе данных бухгалтерского учета и отчетности, в организации внутреннего аудита. 2.10. Ведет работу по обеспечению соблюдения финансовой и кассовой дисциплины. 2.11. Обеспечивает сохранность бухгалтерских документов и сдачу их в установленном порядке в архив. 2.12. Оказывает методическую помощь руководителям подразделений и другим работникам организации по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и анализа хозяйственной деятельности. 2.13. Руководит работниками бухгалтерии, организует работу по повышению их квалификации. |
Должностная инструкция бухгалтера по профстандарту: образец
Должностные обязанности бухгалтера в соответствии с профстандартом «Бухгалтер», утв. Приказом Минтруда от 21.02.2019 № 103н, это в основном учетные функции. Покажем, как можно сформулировать в должностной инструкции обязанности бухгалтера.
| 1.1. Бухгалтер относится к категории специалистов. … 1.5. Бухгалтер должен уметь: 1) составлять (оформлять) первичные учетные документы, в том числе электронные документы; 2) осуществлять комплексную проверку первичных учетных документов; 3) обеспечивать сохранность первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета до передачи их в архив; 4) применять правила стоимостного измерения объектов бухгалтерского учета, способы начисления амортизации, принятые в учетной политике организации; 5) составлять бухгалтерские записи в соответствии с рабочим планом счетов; 6) применять методы калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг), производить расчеты заработной платы, пособий и иных выплат работникам; 7) готовить справки, ответы на запросы, содержащие информацию, формируемую в системе бухгалтерского учета;  пользоваться компьютерными программами для ведения бухгалтерского учета, информационными и справочно-правовыми системами, оргтехникой;2. Трудовые функции 2.1. Принятие к учету первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни. 2.2. Денежное измерение объектов бухгалтерского учета и текущая группировка фактов хозяйственной жизни. 2.3. Итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни. 3. Должностные обязанности 3.1. Бухгалтер исполняет следующие обязанности: 3.1.1. В рамках трудовой функции, указанной в пп. 2.1 должностной инструкции: 1) составляет (оформляет) первичные учетные документы; 2) осуществляет прием первичных учетных документов, их проверку при приеме в отношении формы, полноты оформления, реквизитов; 3) выявляет случаи нарушения ответственными лицами графика документооборота и порядка представления в бухгалтерскую службу первичных учетных документов и информирует об этом руководителя бухгалтерской службы; 4) выполняет систематизацию первичных учетных документов в соответствии с учетной политикой; 5) готовит первичные учетные документы для передачи в архив; 6) обеспечивает данные для проведения инвентаризации активов и обязательств. 3.1.2. В рамках трудовой функции, указанной в пп. 2.2 должностной инструкции: 1) осуществляет денежное измерение объектов бухгалтерского учета и осуществление соответствующих бухгалтерских записей; 2) выполняет регистрацию данных, содержащихся в первичных учетных документах, в регистрах бухгалтерского учета; 3) отражает в бухгалтерском учете результаты переоценки объектов бухгалтерского учета, пересчета в рубли выраженной в иностранной валюте стоимости активов и обязательств; 4) составляет отчетные калькуляции, калькуляции себестоимости продукции (работ, услуг), распределяет косвенные расходы, начисляет амортизацию активов в соответствии с учетной политикой; 5) сопоставляет результаты инвентаризации с данными регистров бухгалтерского учета и составление сличительных ведомостей. 3.1.3. В рамках трудовой функции, указанной в пп. 2.3 должностной инструкции: 1) производит подсчет в регистрах бухгалтерского учета итогов и остатков по счетам синтетического и аналитического учета, закрытие оборотов по счетам бухгалтерского учета; 2) составляет оборотно-сальдовую ведомость и главную книгу; 3) подготавливает пояснения, производит подбор необходимых документов для проведения внутреннего контроля, внутреннего и внешнего аудита, ревизий, налоговых и иных проверок; 4) выполняет систематизацию и комплектование регистров бухгалтерского учета за отчетный период; 5) передает регистры бухгалтерского учета в архив; 6) отражает в бухгалтерском учете выявленные расхождения между фактическим наличием объектов и данными регистров бухгалтерского учета. |
Должностная инструкция бухгалтера по заработной плате
Уже из названия должности понятно, что бухгалтер по зарплате занимается расчетом, выплатой заработной платы сотрудникам, отражением этих операций в бухгалтерском учете, начислением налогов и страховых взносов с исчисленной зарплаты и иных доходов физлиц. С учетом этого покажем, как могут выглядеть основные обязанности бухгалтера по заработной плате в должностной инструкции.
| 2.1. Работник выполняет следующие должностные обязанности: 2.1.1. Выполняет работу по ведению бухгалтерского учета при расчете с персоналом по оплате труда. 2.1.2. Осуществляет прием и контроль первичной документации на данном участке бухгалтерского учета и подготавливает ее к счетной обработке. 2.1.3. Отражает на счетах бухгалтерского учета операции по учету заработной платы. 2.1.4. Производит начисление и перечисление налогов и страховых взносов в бюджет, в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреждения, заработной платы работников, других выплат и платежей, а также отчисление средств на материальное стимулирование работников. 2.1.5. Разрабатывает формы первичных документов, применяемые для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы. 2.1.6. Подготавливает данные по соответствующим участкам бухгалтерского учета для составления отчетности, следит за сохранностью бухгалтерских документов, оформляет их в соответствии с установленным порядком для передачи в архив. 2.1.7. Выполняет работы по формированию, ведению и хранению базы данных бухгалтерской информации, вносит изменения в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных. |
Должностные инструкции бухгалтера по учету имущества
Бухгалтер по учету материалов, основных средств, кредиторской и дебиторской задолженности и т.д. занимается учетом на соответствующем участке. Приведем выдержку из должностной инструкции бухгалтера по учету материалов.
| 2.1. Работник обязан добросовестно выполнять следующие должностные обязанности: 2.1.1. Выполнять работу по ведению бухгалтерского учета в части, касающейся учета принадлежащих организации материалов, оприходования материалов, расчета фактической себестоимости материалов и т.п. 2.1.2. Участвовать в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины и рациональное использование ресурсов. 2.1.3. Осуществлять прием и контроль первичной документации на данном участке бухгалтерского учета и подготавливать ее к счетной обработке. 2.1.4. Отражать на счетах бухгалтерского учета операции по учету материалов. 2.1.5. Составлять отчетные калькуляции по фактической себестоимости материалов с учетом всех затрат. 2.1.6. Производить начисление налогов, возникающих на данном участке. 2.1.7. Разрабатывать формы первичных документов, применяемые для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы. 2.1.8. Подготавливать данные по соответствующему участку бухгалтерского учета для составления отчетности, следить за сохранностью бухгалтерских документов, оформлять их в соответствии с установленным порядком для передачи в архив. 2.1.9. Выполнять работы по формированию, ведению и хранению базы данных бухгалтерской информации, вносить изменения в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных. |
Итак, мы привели довольно много формулировок, которые вы можете использовать при составлении должностной инструкции работника бухгалтерского подразделения. Смотрите на фактические обязанности своего сотрудника и включайте в инструкцию нужные именно вам положения.
Образцы должностных инструкций по другим должностям вы сможете найти на нашем сайте в разделе «Формы».