Кто утверждает должностные инструкции в снт

Общее собрание 2023 года:

Отчёт председателя 2022

Отчёт ревизоров 2022

ПРОЕКТ УСТАВА 2023 СНТ Слава

Проект сметы доходов и ФОТ СНТ Слава 2023 год

Проект расходной сметы СНТ Слава на 2023 год

Список на исключение на Общем Собрании 2023 году, в связи с задолженностью двух и более лет.

Положение о ревизионной комиссии

Положение об оплате труда

Положение по проведению Общих собраний

ПРОЕКТ УСТАВА 2023 СНТ Слава

    КАРТА СНТ

    Стоимость ФОБОС с 01.01.2022

    Доверенность СНТ

Общее собрание 2022 года:

Повестка и предложения

Кандидаты на выборные должности

Список вступающих ЧСНТ

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ взносов

Отчёт ревизионной комиссии СНТ Слава 2021

Отчёты:

    — Отчёт Ревизионной комиссии с 12.08.2019 по 26.06.2020

    — Отчет ревизионной комиссии с 01.07.2020 по 31.12.2020

    — Отчёт председателя и правления за 2020 год

    — Отчёт председателя и правления за 2021 год

Протоколы общих собраний:

    —  Протокол общего собрания №9 от 20.05.2023

     — Протокол общего собрания №8 от 26.07.2022

     — Протокол общего собрания №7 от 01.11.2021

     — Протокол общего собрания №6 от 17.05.2021

    — Протокол общего собрания №5 от 18.07.2020

    — Протокол общего собрания №4 от 10.04.2020 года

    — Протокол общего собрания №3 от 01.07. 2019 года

    — Протокол общего собрания №1 от 11.03.2017

    — Протокол общего собрания №1 от 05.03.2016

    — Протокол общего собрания №1 от 21.03.2015

    — Протокол общего собрания от 15.03.2014

    — Смета 2021

    — Смета 2020

    — Смета 2019 год

    — ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ размера взносов 2021 

 УСТАВ:

    -Устав редакция 2021 (приложения к уставу)

    — Устав редакция 2020

    Фобос 1

    АКТ балансового разграничения с МРСК Урала

Нормативные документы СНТ:

    — Положение о проведении общих собраний

    — Договор о возмещении затрат за потребляемую электрическую энергию (Акт к договору)

    — Положение об электроснабжении

    — Положение о комиссии по электроснабжению

    — Положение о ревизионной комиссии

    — Правила внутреннего распорядка

    — Положение о правлении

    — Положение о службе охраны

    — Положение по общим собраниям

    — Положение о пработе старших по кварталам

    — положение о персональных данных

    — положение об оплате труда и премировании

    — положение о заместителе председателя

 Должностные инструкции:

    — Должностная инструкция электрика

    — Должностная инструкция сторожа

Протоколы заседаний правления:

    — Протокол_правления_31_05_2020

    — Протокол_правление_14_06_2020

    — Протокол_правление_12.07.2020

    — Протокол_правление_09_08_2020

    — Протокол_правление_21-01-2021

    — Протокол_правление_21_03_2021

    — Протокол_правление_18_07_2021

    — Протокол_правление_24_10_2021 (образец договора)

    — Протокол_правления_13_03_2022

    — Протокол_правления_25_12_2022

    — Протокол_правления_04_03_2023

Содержание

  1. Полномочия и обязанности председателя СНТ
  2. Как стать председателем СНТ: инструкция по ведению дел
  3. Нужно ли быть юристом, чтобы стать председателем СНТ?
  4. Список обязанностей председателя СНТ
  5. Порядок созыва общего собрания
  6. Правила составления и утверждения бюджета СНТ
  7. Ответственность председателя перед членами СНТ

Председатель СНТ — это должностное лицо, чьи обязанности и полномочия регулируются законодательством. Есть определенные требования, которым должен соответствовать председатель СНТ: он должен быть членом СНТ, иметь профильное образование и стаж работы в данной сфере. Однако, если вы соответствуете этим требованиям, то вы можете стать председателем СНТ.

Какие должности входят в штат председателя СНТ? Он должен вести бухгалтерию, контролировать выплату взносов членами СНТ, пересматривать и решать вопросы построек, обслуживать территорию и управлять персоналом. Если вы уже стали председателем, то вам нужно знать, какие обязанности вы должны исполнять в рамках действующего законодательства.

Какова должностная инструкция председателя СНТ? Каждая организация может разработать свою инструкцию по ведению дел, которую должен следовать председатель СНТ. Однако, вне зависимости от этого, он должен определять правила СНТ, контролировать платежи членов и участвовать в принятии решений, касающихся построек и развития территории.

Что делать, если в СНТ появились долги? Председатель СНТ должен контролировать платежи членов организации. Если по каким-то причинам в СНТ появились долги, то председатель должен принимать меры, чтобы устранить эту проблему. Важно также, чтобы председатель СНТ оперативно информировал всех членов организации о текущей ситуации.

Взятая на себя должность председателя СНТ обязывает исполнять ряд обязанностей. Однако, если вы знаете свои полномочия, то вы можете эффективно управлять СНТ и достигать конкретных результатов в деле развития территории организации.

Полномочия и обязанности председателя СНТ

Чтобы стать председателем СНТ, нужно знать инструкцию по ведению общественных дел. Это позволит грамотно организовать работу СНТ и руководить ей правильно. Если вам по должностную линию исполнения поручено руководство СНТ, то вы должны знать, что ваши полномочия включают в себя:

  1. Пересматривать и изменять устав СНТ;
  2. Вести дела СНТ в соответствии с правилами законодательства;
  3. Руководить собраниями и общими собраниями СНТ;
  4. Организовывать работу исполнительного комитета и контролировать выполнение решений;
  5. Подписывать договоры от имени СНТ;
  6. Делать решения и действовать в интересах СНТ;
  7. Контролировать платежи взносов в бухгалтерии СНТ.

Также председатель СНТ должен знать, что он может:

  • Участвовать в выборах СНТ;
  • Отстранять членов исполнительного комитета;
  • Вести переговоры с государственными органами и другими СНТ;
  • Получать отчеты по работе исполнительного комитета.

Но помимо полномочий есть и обязанности председателя СНТ, которые он должен выполнять на должностной основе:

  1. Пересматривать устав СНТ и вносить изменения в него;
  2. Контролировать платежи взносов членов СНТ и участников на время нахождения оных в уставной общине СНТ;
  3. Взыскивать задолженность по взносам СНТ и платежам членов садоводческих товариществ;
  4. Составлять отчеты о деятельности СНТ и представлять их на общем собрании;
  5. Контролировать законность действий исполнительного комитета СНТ;
  6. Проводить собрания и созывать общее собрание СНТ;
  7. Делать решения в интересах СНТ;
  8. Нести ответственность за долги СНТ.

Как стать председателем СНТ: инструкция по ведению дел

Если вы хотите стать председателем СНТ, должны знать, что это не просто честь, но и ответственность. В первую очередь, вы должны быть участником СНТ и иметь определенный статус.

Если вы удовлетворяете требованиям, то дело за малым: вы должны поставить свою кандидатуру и быть избранным на общем собрании членов СНТ. Для этого необходимо иметь поддержку большинства участников.

Если вас избрали председателем СНТ, то вам досталась должностная ответственность. Вы должны руководить СНТ и вести бухгалтерский учет. Для этого необходимо знать, как вести бухгалтерию и осуществлять контроль над взносами и долгами участников.

Что делать, если вы стали председателем СНТ? В первую очередь, необходимо ознакомиться с инструкцией по ведению дел и обязательно пересмотреть ее, если она устарела.

Какой должен быть председатель СНТ? Он должен быть внимательным к долгам участников и всегда иметь четкое представление о финансовом состоянии СНТ. Также он должен соблюдать законодательство и искать пути для развития СНТ.

Нужно ли быть юристом, чтобы стать председателем СНТ?

Возможно ли стать председателем СНТ, если у вас нет юридического образования? Ответ — да, это возможно. Для этой должности не требуется юридическая подготовка.

Однако, председатель СНТ должен знать, что делать в случае возникновения конфликтных ситуаций и быть готовым решать их в соответствии с законодательством.

Также председатель СНТ должен знать, как пересматривать должностную инструкцию и знать свои должностные обязанности. Он должен уметь контролировать ведение бухгалтерии и знать, как правильно выполнять расчеты и сборы взносов от садоводов.

Одним из главных обязанностей председателя СНТ является своевременное информирование садоводов о долгах по взносам. Наличие юридической подготовки в этом случае не является обязательным, но помогает в решении вопросов, связанных с защитой прав садоводов и представлением интересов сообщества.

Таким образом, хотя и не обязательно иметь юридическое образование, председатель СНТ должен хорошо знать свои обязанности и грамотно выполнять свои функции.

Список обязанностей председателя СНТ

Председатель СНТ — это должностная особа, которая должна исполнять определенные обязанности.

  • Ведение бухгалтерии: председатель должен следить за финансовым состоянием СНТ и взносам членов кооператива.
  • Пересматривать должностную инструкцию: если возникают изменения в работе СНТ или Кооператива, председатель должен пересмотреть должностную инструкцию и внести в нее изменения.
  • Вести переговоры: председатель должен уметь хорошо вести деловые переговоры и договариваться с различными контрагентами.
  • Выполнять долги: председатель должен организовать все действия, направленные на выполнение долгов по всему Садоводческому Некоммерческому Товариществу, к которым обязаны его члены.
  • Стать председателем: если вы хотите стать председателем СНТ, то вам нужно зарегистрироваться в СНТ и выбрать на этой должности.
  • Изучить инструкцию: кандидат на должность председателя должен изучить должностную инструкцию.
  • Делать все, что можно: председатель СНТ должен делать все возможное, чтобы улучшить качество жизни его членов.
  • Есть обязанность по взносам: председатель СНТ должен присутствовать на всех заседаниях и платить взносы в бюджет СНТ.

Порядок созыва общего собрания

Каждый председатель СНТ должен знать, что проведение общего собрания является одним из основных обязанностей его должности. Председатель должен следить за своевременным созывом собрания и соблюдением установленного порядка.

Для проведения общего собрания необходимо иметь должностную инструкцию, которая содержит все необходимые этапы. Если инструкции нет, то ее можно разработать самостоятельно или обратиться за помощью к профессиональным юристам.

Председатель СНТ должен следить за выплатой взносов участниками для ведения бухгалтерии и пересматривать их размеры, если это необходимо. Также стоит регулярно проверять наличие долгов у участников и принимать меры по их погашению.

Если общее собрание не проводится вовремя, то участники имеют право обратиться в вышестоящие органы за помощью. Кроме того, председатель СНТ должен предоставлять участникам полную информацию о текущих событиях и делать отчеты о своей деятельности.

В целом, проведение общего собрания – это не только обязанность, но и показатель опыта и профессионализма председателя СНТ.

Правила составления и утверждения бюджета СНТ

Для правильного ведения финансовых дел в СНТ необходимо наличие должностной инструкции для председателя. В ней необходимо указать, что председатель обязан составлять и утверждать бюджет СНТ в соответствии с законодательством.

Если возникают задолженности по взносам, то председатель должен принимать меры по их погашению. Необходимо знать, что наличие задолженностей может быть основанием для отказа в регистрации СНТ и даже его ликвидации.

При составлении бюджета следует учитывать, что все расходы и доходы должны быть оформлены по бухгалтерии. Данные должны быть своевременно и правильно внесены в финансовую отчетность.

Если необходимо пересматривать бюджет, то необходимое согласие должны дать его участники. Для этого председатель должен провести обязательное собрание СНТ, на котором будет подробно обсуждаться вопрос пересмотрения бюджета.

Есть ли особые инструкции по составлению бюджета СНТ? Конкретных инструкций нет. Но есть ряд общих требований, которые должны соблюдаться. Следует также учитывать особенности деятельности СНТ и опираться на анализ прошлых финансовых годов.

  • Составление и утверждение бюджета являются одной из ключевых должностных обязанностей председателя СНТ.
  • Работа с финансами должна вестись в соответствии с установленными правилами и законодательством.
  • В случае возникновения задолженностей по оплате взносов необходимо принимать меры по их погашению и избегать проблем с регистрацией СНТ.
Пример бюджета СНТ:

Статьи расходов Сумма, руб.
Коммунальные услуги 100 000
Ремонт и обслуживание территории 50 000
Зарплата сотрудников СНТ 150 000
Налоги и сборы 30 000
Резервный фонд 40 000
Общая сумма расходов 370 000

Ответственность председателя перед членами СНТ

Ответственность председателя перед членами СНТ

Председатель СНТ должен осознавать свою должностную ответственность перед членами СНТ. Если председатель не ведет должностную инструкцию по ведению бухгалтерии, охране природы, соблюдению законодательства, то он может стать причиной возникновения долгов у садоводов и осложнить жизнь членов СНТ.

Что должен делать председатель в этой ситуации? Во-первых, пересматривать и обновлять должностную инструкцию в соответствии с изменениями в законодательстве и требованиям членов СНТ. Если у председателя СНТ нет соответствующего образования и опыта работы, он может воспользоваться инструкцией по ведению СНТ или обратиться за консультацией к профессионалам в этой сфере.

  • Есть ли инструкция по ведению СНТ?
  • Можно ли ее пересматривать?
  • Что делать, если у председателя нет опыта работы в СНТ?

В итоге, каждый председатель СНТ должен осознавать свою ответственность перед членами СНТ и вести должностную инструкцию в соответствии с законодательством и требованиями членов СНТ.

Положение о внутреннем распорядке

Свод правил

 Общие положения

 Настоящее  положение о внутреннем распорядке[1] разработано и утверждено для обязательного  применения  в  СНТ «ОСОТ»[2] всеми службами и иными структурными подразделениями, членами Объединения, лицами ведущими садоводство в индивидуальном порядке (если иное не предусмотрено индивидуальными договорами), пользователями садовых участков на основании договоров и иными лицами,  использующими садовые участке на законном праве.

  Настоящее положение состоит из свода правил и регулирует основные  права и обязанности и прочие правоотношения в области садоводства и правил использования общего имущества членов Объединения в целях соблюдения баланса интересов всех участников  гражданско-правового сообщества  и специально созданного ими  — юридического  лица.

  1. Правила эксплуатации и парковки автомобилей и прочего транспорта на территории Объединения.
  • Движение автомобилей на территории Объединения ограничена до 40 км. в час, в связи с ограниченной видимостью и низкой пропускной способностью проездов и улиц.  В случае ДТП на территории Объединения  его правление будет ходатайствовать перед органами ГИБДД о том, что бы было принято во внимание   обстоятельство того, что соблюдалась ли нормативная скорость движения или нет.
  • Въезд на территорию Объединения или конкретные улицы и проезды на легковом  и грузовом автотранспорте в весеннею и осеннею распутицу   и при затяжных дождях в течении садоводческого сезона воспрещается или частично ограничивается  в целях недопущения образования колеи и прочего повреждения дорожного полотна. Решение о запрещении въезда или ограничения движения на территорию Объединения или на конкретные  улицы или проезды принимается правлением с учетом  погодных условий и фактического  состояния  улиц и проездов, и вывешиваются на информационных щитах или  перед въездами в Объединение или конкретные улицы и проезды.
  • Граждане садоводы, имеющие или использующие автомототранспорт, обязаны организовать на своем садовом участке автомобильную площадку для парковки (стоянки) автомобиля или прочего транспорта. При этом, при принятии решения об организации площадки необходимо предусмотреть размеры площадки  с учетом максимально возможных  габаритов автомобиля, как своего, так и возможных гостей.
  • Размеры автотранспортной площадки должны обеспечивать условие того, что габариты стоящего автомобиля не должны выступать за пределы границ садового участка (красных линий) так как в противном случае садовод припарковавший  автомобиль, не умышленно создает угрозу его повреждения другими движущимися автотранспортными средствами или иными словами провоцирует  на его повреждение. В силу этого в случае не умышленного повреждения  припаркованного не надлежащим образом автомобиля  это будет принято во внимание и выноситься окончательное решение с учетом степени вины всех участников  происшествия.
  • Садоводы, при парковке автомобиля, обязаны знать и предполагать,  что посредством   дорог, являющимися территорией  общего пользования  в Объединении, обеспечивается беспрепятственный проезд и доступ к частной собственности всех садоводов (а не индивидуально его) и  что в любой момент  времени потребуется проезд крупногабаритного автомобиля МЧС  (пожарной машины) или иной экстренной службы — грузовой электроаварийной  автовышки; трактора, доставляющего аварийную бригаду к месту устранения  порыва водовода, или прочего  крупногабаритного автотранспорта, в силу этого ненадлежащая парковка автомобиля,   препятствующая проезду или создающая угрозу их повреждения  приравнивается к грубому нарушению настоящего положения и устава Объединения.
  1. Правила землепользования и застройки в границах Объединения.
  • В силу того, что вся территория земель общего пользования, не смотря на то, что передана в управление  юридическому лицу (Объединению)  она все же остаётся общедолевой собственностью всех садоводов, вследствие чего сложилось общепринятое правило того, что  прилегающею к садовому участку, часть земель общего пользования, должны частично обслуживать  его собственники – садоводы, в том числе: следить за состоянием  прилегающей территории к садовому участку (расстояние между проезжей части дорожного полотна и границами садового участка,  промежуток под обочину, водоотливную траншею (канаву) и общий  водовод для поливной воды).   При этом указанный промежуток (между  проезжей частью дорожного полотна и границами садового участка) не является индивидуальной собственностью садовода вследствие чего не допускается его самовольное занятие, застройка  или прочее индивидуальное использование.
  • В обязанности садовода входит следующие правила землепользования и застройки садовых участков и земель общего пользования:
  • Использовать земельный участок  в  соответствии  с  его  целевым назначением и  разрешенным  использованием,  не  наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту в частности не допускается использование садового участка в целях содержания  скота (КРС, свиней, коз, овец), гусей, уток и  организация предпринимательской деятельности по ремонту автомобилей, мастерских по изготовлению металлоконструкций, лесопилок, магазинов или нестационарных киосков. Содержать кур, голубей, кроликов, допускается в ограниченном количестве не более 10 штук. Во избежание споров и прочих конфликтов со смежными (соседними) землепользователями, перед разведением кур, голубей, кроликов  следует оформлять  письменное согласование всех  собственников смежных участков с подробным описанием условий содержания, заверенного председателем правления.
  • Неиспользование или использование не по назначению садового участка на основании ст.45 Земельного кодекса РФ и ст. 287 Гражданского кодекса РФ само по себе образует состав правонарушения в части режима использования земельных участков, что так же свидетельствует о недопустимости ссылаться на  эти обстоятельства в качестве оснований для освобождения (уклонения) от уплаты взносов и иных платежей.
  • Не нарушать права членов Объединения, других садоводов, ведущих садоводство на территории Объединения в том числе:

— содержать  в  надлежащем техническом и санитарном порядке прилегающею  к  участку территорию общего пользования (промежуток территории между  проезжей частью дорожного полотна и границами садового участка),  не допускать разрастание садовых культур и дикоросов;

— контролировать надлежащее состояние (обеспечивать пропускную способность для ливневых и талых вод)  прилегающих к участку  кюветов, водосборных и водоотливных канав, желобов. После проведения ремонта  проезжей части дороги силами Объединения, самостоятельно восстановить  пропускную способность  прилегающей водоотливной канавы, кювета, труб для протока, т.е. удалить от насыпей,  посторонних крупных камней, валунов, листвы и прочего мусора, вне зависимости от причины попадания (засорения) в них (последствия ремонта дороги).  Не принятие (бездействие) надлежащих мер по восстановлению пропускной способности водоотливных канав, траншей для протока воды приравнивается к не умышленному  воспрепятствованию  протоку талых и дождевых вод через искусственно организованные элементы инфраструктуры, с учетом  естественного рельефа местности.

  • Соблюдать агротехнические   требования,  установленные  режимы, ограничения, обременения и сервитуты. Проводить посадку деревьев и кустарников от границ соседнего участка  на расстоянии не менее:

     — от стволов высокорослых деревьев – 4 м,

     — от стволов среднерослых деревьев – 2 м,

     — кустарника – 1 м.

  • В течение трех лет освоить земельный участок,  если иной срок не установлен земельным законодательством, рационально использовать его, неиспользование (неосвоенние) садового участка не свидетельствует  об отсутствии потребления поливной воды.
  • Соблюдать градостроительные,    строительные,   экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные  и   иные   требования   (нормы, правила и  нормативы), в том числе при новом строительстве (перестройке) или реконструкции соблюдать минимальные санитарно-бытовые расстояния  от границ с соседним участком должно составлять не менее:

— садового домика – 3 м,

— туалета – 1 м,

— постройки для содержания мелких домашних животных (кроликов) и птиц (кур, глубей), дренажной (сливной) и (или) компостной ямы  – 4 м,

— другие хозяйственные постройки — 1 м,

— гаража – 3 м,

— емкости для воды – 2 м.

  • Член Объединения обязан строго соблюдать противопожарные расстояния между строениями (разрывы) предусмотренные пунктом 6.5  Свода Правил СП 53.13330.2011 (СНиП 30.02.97),  а так же все остальные нормы и положения указанного СП. Указанное в настоящем абзаце правило имеет не рекомендательный, а обязательный характер применения.
  • Участвовать в мероприятиях и общественно-полезных работах, проводимых Объединением.
  • В целях наиболее оптимального размещения построек допускается отклонения от указанных минимальных расстояний от границ садовых участков при обязательном письменном согласовании двух собственников (правообладателей) смежных (соседних) участков или более, если расположение строения имеет отклонение от указанных размеров в отношении иных садовых участков. Указанное в настоящем пункте соглашение, заверяется председателем правления и проставляется печать Объединения. В указанном соглашении в обязательном порядке должна быть указана высота строения, направление уклона кровли и (или) иные условия и соглашения являющиеся обязательными и при которых оно достигнуто (подписано).
  • Допускается группировать и блокировать (совмещать)  садовые домики или  иные строения (постройки – хозблоки, летние кухни, сараи и т.д) на двух соседних участках при обязательном подписании письменного соглашения двух собственников этих участков, заверенного председателем правления.
  • При возведении на садовом, дачном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового, дачного участка, скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок.
  • При организации забора между садовыми участками из светонепропускаемого материала и высотой более 1,5 метра от уровня земли следует оформлять письменное согласование  двух собственников этих участков, заверенного председателем правления Объединения.
  1. Правила поведения на территории Объединения.
  • Членам Товарищества, а также лицам, проживающим совместно с ним, арендаторам (нанимателям) жилого дома и помещений в нем, иным лицам, находящимся на Территории Товарищества по приглашению Члена Товарищества запрещается:

— находиться в Местах общего пользования,  здании правления, на общих собраниях,  в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

— вести агитационную деятельность;

— проводить, без письменного согласования с Товариществом, культурно-массовые мероприятия, гулянья, концерты, музыкальные и световые шоу;

— проводить увеселительные мероприятия, гулянья, пикники с использованием громкой музыки с 22.00 до 9.00 часов;

— производить строительные, отделочные и иные работы, связанные с использованием строительной, вспомогательной и иной техники, создающих повышенный шумовой фон, с 22.00 до 9.00 часов;

— прослушивать радио, музыку или речевые сообщения посредством вывода источника звука за пределы жилого дома с 22.00 до 9.00 часов.

— Содержание домашних животных не должно нарушать общественный порядок.

— Домашних животных можно выгуливать, держа на руках или на поводке, длина которого должна обеспечивать уверенный контроль над животным (собаки бойцовых и служебных пород должны выгуливаться с намордниками). Владельцы, выгуливающие домашних животных на дорогах и их обочинах должны немедленно убирать за ними экскременты.

  • Владельцы домашних животных несут полную ответственность за телесные повреждения и /или ущерб имуществу, причиненные домашними животными. Товарищество не несет какой — либо ответственности по искам, возникших в связи с ненадлежащим содержанием домашнего животного Садоводом.
  • Все домашние животные, выводимые за пределы участка, должны быть привиты и зарегистрированы в установленном порядке. О наличии собак бойцовских пород Садовод информирует Правление в письменном виде.
  • Соблюдать правила настоящего положения, не допускать совершения действий, в том числе со стороны членов своей семьи и гостей, нарушающих нормальные условия труда и отдыха на садовых участках, принимать меры к пресечению подобных действий, совершаемых другими лицами;
  • В случае предоставления права пользования, аренды садового участка третьим лицам (друзья, родственники, знакомые) садовод обязан в течении тридцати календарных дней предоставить, в правление Объединения документ, подтверждающий факт передачи данного права, состав­ленный и подписанный сторонами в соответствии с требованиями действующего законодательства –  письменное заявление договор, согла­шение, нотариальная доверенность;
  • Своевременно (в течение тридцати календарных дней после изменений) предоставить в правление достоверные и актуальные сведения:

– контактные телефонные номера (сотовый, домашний, рабочий) собственника садового участка и лиц в случае предоставления им права временного или постоянного пользования (аренда  и т.д.);

– адрес места регистрации, жительства, места преимущественного пребывания.

Любительское пчеловодство.

Каждому  садоводу следует знать, что содержание пчел даже в ограниченном количестве (одной пчелосемьи) кроме пользы для садоводства в целом ещё и приносит значительные неудобства и прочие неприятности смежным (соседним) и прилегающим к ним садоводам. В силу этого перед тем как принять решение и разведение пчел на своем садовом участке необходимо опросить соседей на предмет их согласия и в случае отсутствия возражений в обязательном порядке следует оформлять  письменное согласование   всех правообладателей садовых участков в количестве экземпляров соответствующих числу сторон. Указанное соглашение подлежит обязательному заверению председателем правления Объединения с подробным описанием количества пчелосемей, место установки на территории садового участка и прочие организационно-технические мероприятия на соблюдении которых настаивали правообладатели  садовых участков, прилегающих к пчеловоду. В случае их возражения и отказа садоводу имеющему намерение разводить пчел или уже их содержащего следует обратиться к правлению Объединения с просьбой о предоставлении ему специально отведенного места в границах Объединения (лесополосы или прочие свободные территории Объединения) и при наличии согласия подписать письменное соглашение (договор) использования территории Объединения с соблюдением всех организационно-технических условий предъявленных правлением Объединения и требований действующих санитарно-гигиенических норм и правил.

Отходы садоводства и ТБО.

Малогабаритные твердые бытовые отходы (ТБО) должны складироваться в контейнеры, установленные на спец.площадке, предназначенной для сбора данного вида отходов. Отходы растительного происхождения (ботва, сорняки, ветки от обрезки деревьев и кустарников и т.д.) утилизируются Садоводом самостоятельно или на специально отведенных для этих целей площадках. Категорически запрещается выносить мусор и отходы на территорию общего пользования и за оградительный забор СНТ. Запрещается складывать отходы растительного происхождения (ботву и прочее) в контейнер. Крупногабаритные ТБО (мебель, бытовая техника, строительный мусор и т.д.) должны утилизироваться собственником самостоятельно. С целью утилизации данного вида отходов, по заявке Садовода, правление может заказать соответствующий контейнер. Стоимость заказываемого контейнера Садовод оплачивает в кассу Правления СНТ или непосредственно исполнителю услуги по утилизации отходов.

  1. Правила пропускного режима на территорию Объединения.
  • За сохранностью общего имущества Объединения и поддержание общего правопорядка на Территории объединения и в местах общего пользования (дороги, проезды, улицы) осуществляет дворник-обходчик, надзор, за деятельностью которого осуществляет председатель и правление Объединения, посредством принятия в установленном порядке и при наличии кворума, коллегиальных решений на заседаниях правления.
  • При этом в случае не исполнения решений правления или своих прямых должностных обязанностей определенных в трудовом договоре, должностной инструкции к нему, дворник-обходчик Объединения обращается к председателю правления с истребованием о принятии соответствующих мер по исполнению решений правления принятых в установленном порядке с нарушителей и в случае не принятия мер председателем правления выносить этот вопрос на обсуждения заседания правления с принятием соответствующих решений. 
  • Пропускной режим на территории Объединения направлен на организацию сохранности общего имущества Товарищества, в том числе: поливной системы (насосные, водовод и т.д.), ЛЭП, трансформаторы, зданий правления и поддержание общего правопорядка на территории принадлежащей непосредственно объединению.
  • Охрана индивидуального имущества садовода (садового участка, домика, строений, урожая и др.) определяется условиями отдельного (индивидуального) договора и заключается по инициативе садовода с любой охранной организацией по самостоятельному выбору садовода. В указанном договоре следует предусматривать ответственность  и возмещение ущерба за пропажу или повреждение личного имущества  охранной организацией.
  • В силу вышеуказанного дворник-обходчик Объединения, обходя и следя за сохранностью общего имущества, не допускают на территорию лиц, являющихся посторонними  для Объединения,  тем самым создаются условия способствующие  предотвращению хищения посторонними лицами как общего имущества, так и индивидуального, принадлежащего садоводу. Более того в силу его прямых обязанностей входит следить за общим правопорядком на территории Объединения (дорогах, проездах, улицах), выполняя их предотвращает нарушения в части скоростного режима, правил парковки автомобилей, что также способствует  созданию благоприятной среды граждан-садоводов, родственников и их гостей, обеспечению доступности к их личному имуществу (проезда как на личном транспорте так и в случае чрезвычайных ситуации – пожар, экстренная медицинская помощь и т.д.) вплоть до личного сопровождения автомобиля экстренной помощи к месту пожара или иного ЧП.
  • В категорию посторонних лиц подпадают граждане и иные физические лица, имеющее намерение находиться на территории Объединения или находящиеся на ней без достаточных правовых оснований на это т.е. это физическое лицо:

—  не является собственником имущества находящегося на территории Объединения;

— не является членом Объединения или пользователем садового участка по договору;

— не является гостем, родственником, подрядчиком, другом и прочее члена Объединения или собственника имущества находящегося на территории Объединения.

  • В категорию условно-постороннее лицо подпадают граждане или иные физические лица — не являющееся членом Объединения, собственником или законными пользователями садового участка, но имеющие намерение находиться или находящиеся на  территории Объединения по просьбе (устной или письменной) члена Объединения, собственника или иного законного пользователя (арендатора) садового участка расположенного на территории Объединения.
  • Член Объединения, допустивший на территорию Объединения своего гостя, знакомого, родственника или иного гражданина несет за него дисциплинарную ответственность в соответствии с уставом и положениями к нему. За неоднократные нарушения общественного порядка член Объединения может быть лишен в принудительном порядке членства с возложением на него всех расходов непосредственно связанных с устранением последствий не добросовестного поведения садовода так и его гостей, родственников и т.д.
  1. Правила водоснабжения и водопотребления поливной (оросительной) воды.
  • Пользование водой для полива должно соответствовать требованиям агротехники. Следует помнить о том, что систематическое переувлажнение почвы на садовом участке пагубно влияет прежде всего, на нарушение кислородного режима в корневой системе насаждений. Доступ кислорода к корням растений затрудняется, вызывая гипоксию, или совсем прекращается, вызывая аноксию, насаждения в итоги гибнут. Но кроме этого наносится вред и смежным землепользователям и юридическому лицу в целом.  В связи с этим подача воды в Объединение производиться в соответствие с действующем и утвержденным графиком и с определенным давлением в системе (во избежание прорывов труб).
  • Денежные средства за водоснабжение поливной водой предназначены не для покупки самой воды, а для оплаты за электроэнергию на насосные станции для перекачки (транспортировку) воды, покупку, ремонт и содержание самих насосов,  покупку и монтаж трубопроводов и запорной арматуры и прочие затраты напрямую связанные с организацией водоснабжения. Указанные затраты имеют условно-постоянный характер, т.е. они не зависят от фактического потребления воды.  На основании изложенного и не смотря на «бесплатность» самого ресурса — поливной воды, затраты на организацию подачи поливной воды все – же очень значительны и поэтому к ней следует относиться бережно и с уважением. В  связи с этим каждый добросовестный садовод должен предпринимать все возможные меры для её сбережения и  рационального использования. В том числе предпринимать все возможные меры по организованному  сбору дождевой воды в накопительные емкости и баки, так как она более полезна для полива. В том числе накопительная емкость (бак) должна быть в обязательном порядке так как поливная вода подаётся в соответствии с установленным графиком,  который предусматривает, что за  время подачи, воды накопительная емкость, будет набрана, из которой в последующем будет расходоваться по усмотрению садовода, а поэтому жалоб от садовода по несвоевременной или недостаточной подачи поливной воды не должно быть.
  • График подачи поливной воды, предусматривает корректировку в связи с затяжными дождями так как, каждому садоводу, следует иметь накопительную емкость и по возможности организовать сбор дождевой воды. Более того, во время затяжных дождей количество садоводов разбирающих поливную воду значительно уменьшается, в связи с этим, садоводам имеющим теплицы необходимо относиться с пониманием к отсутствию воды в водоводе во время затяжных дождей и предпринять вышеупомянутые меры по наличию и своевременному наполнению накопительных емкостей, которые в свою очередь необходимы для противопожарных целей.

Садоводу запрещается:

—  приваривать дополнительный водоразборный патрубок к общему питающему водоводу;

— увеличивать  диаметр патрубка относительно согласованного со службой водоснабжения;

— оставлять открытыми вентиля и иную запорную арматуру во время отсутствия на садовом участке в садоводческий сезон за исключением автоматического наполнения накопительной емкости;

— потреблять поливную воду  из общего питающего водовода со смежного (соседнего) участка.

— препятствовать доступу членов правления или иных уполномоченных лиц к общему водоводу для устранения аварийного порыва, ремонта, осмотра через свой садовый участок вне зависимости от наличия забора или ограды.

  • Обязанности в отношении водопровода принадлежащего непосредственно садоводу:

— на основании ст. 210 ГК РФ за счет собственных сил и средств  надлежащим образом содержать водопровод принадлежащий собственнику садового участка т.е. в соответствии с местом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

 Местом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности садовода  является место приварки (точка присоединения) к общему водоводу и до конечного (конечных)  вентилей и кранов непосредственно на садовом участке.  В случае если водопровод  проходит через места общего пользования   (под дорожным полотном, в лесопосадках и прочее)  от общего водовода и в сторону садового участка он считается собственностью садовода с возложением на него бремени содержания и эксплуатационной ответственности на всем протяжении водопровода в том числе по надлежащему монтажу под дорожным полотном с углублением и установкой защитного футляра (кожуха) из металлической трубы большего диаметра (допускается б/у)  в целях недопущения механических воздействий, повреждений, прогиба, порыва  от движущегося транспорта.

— в минимально возможные сроки устранять аварийные порывы водопровода и утечки поливной воды на водопроводе принадлежащем садоводу, в том числе под дорожным полотном. В целях оперативного оповещения об аварийном порыве или утечки поливной воды на водопроводе, принадлежащем садоводу, для экстренного принятия соответствующих мер садовод обязан предоставлять в правление Объединения действующие контактные данные, в первую очередь номера сотовых  телефонов,  стационарных домашних или рабочих телефонов, адреса фактического проживания и иное.

— не допускать бесконтрольного расхода поливной воды, затопления своего и прилегающего участка и территории общего пользования (дороги) так как потоки воды образуют глубокие промоины и (или) лужи.

  • В случае отсутствия  контактных данных или в случае их наличия, попытки связаться с садоводом по телефону не возымели должного результата (не отвечает телефон, не доступен, временно заблокирован и прочее), Объединение оставляет за собой право, в порядке аварийного устранения порыва или иной утечки произвести отключение от общего водовода путем «заварки» патрубка  сваркой, заглушки кляпом или иного отключения (отсоединении),  если иные способы устранения аварийного порыва или утечки  не возымеют должного результата (не «работает» вентиль  на водоразборном или не «держит» и т.п.).
  • При этом последующее подключение к общему водоводу производиться после устранения садоводом порыва или утечки за счет собственных средств  и предварительной оплаты  по установленным в Объединении расценкам на соответствующею дату вынужденно произведенного и нового подключения (подсоединения) к общему водоводу, в силу того, что указанные затраты были произведены по причине не добросовестных или не своевременных действий садовода, выразившихся в не своевременном представлении действующих контактных данных или не принятие своевременных мер по самостоятельному устранению аварийного порыва или прочей утечки на имуществе принадлежащему садоводу.
  • Объединение не несет ответственности за качество выполненных работ и их соответствие настоящим требованиям, если садоводы в целях экономии сил и средств,  договорились выполнить не по утвержденным правилам (с углублением под дорожное полотно и в металлическом футляре) и принятым расценкам, а по индивидуальной договоренности  со слесарями–сантехниками. В указанном случае гарантии качества выполненных работ, использованных материалов и соответствие установленным правилам,  определяются условиями договора между гражданами (заказчиком и исполнителем). В случае  не исполнения договорных обязательств или не соответствия выполненных работ,  заказчик — садовод самостоятельно за счет собственных сил и средств устраняет недостатки или не соответствия в выполненной работе и (или)  обращается в суд с взысканием причиненного ущерба именно с гражданина (как физического лица) а не с Объединения в силу того,  что к указанным договорным обязательствам  Объединение не имеет никакого отношения, поскольку работы выполнялись не по установленным  в Объединении правилам.
  1. Обязанности садовода в отношении общего питающего водовода.
  • В силу того, что вся система водоснабжения поливной водой, не смотря на то, что передана в управление юридическому лицу (Объединению)  она все же остаётся общедолевой собственностью всех садоводов,  сложилось общепринятое правило того, что прилегающею к садовому участку, часть общего водовода должны частично обслуживать  его собственники – садоводы, в том числе:

—  обеспечивать надлежащее состояние, проходящего по его участку или по границе участка  питающего общего водовода из металла путем приподнятия над уровнем земли на 10 см  на подкладки (в целях недопущения повышенной коррозии и возможности обслуживать) за исключением водовода из пластика так как его необходимо наоборот углублять в землю для того, что бы  не было воздействия на него ультрафиолета от солнца;

—  в обязательном порядке производить зачистку от ржавчины и последующею покраску грунтовками не менее 1 раза в 3 года (данное правило действует только в отношении металлического питающего водовода);

— соблюдать охранную зону — не допускать загромождения прилегающей территории к  питающему водоводу на расстоянии 50 см от трубы, в сторону своего участка, для оперативного доступа к водоводу и устранению аварийных порывов и ремонта;

— производить обрезку дикоросов в охранной зоне сорняка и прочей растительности, тем самым также обеспечивать возможность доступа для аварийного обслуживания водовода;

— обеспечить возможность доступа к водоводу для устранения аварийного порыва и ремонта в случае установки забора или прочей ограды на границе садовых участков;

— в случае прохождения водовода перед садовым участком (по обочине) предпринять меры по его надлежащей механической защите (футляр или кожух из трубы большего диаметра, или иной прочный мостик или покрытие) в случае необходимости заезда на территорию садового участка и при этом наезда на него автотранспортными средствами или прочими механизмами. В случае повреждение питающего водовода при заезде на садовый участок или прочем повреждении, садовод  обязан, самостоятельно за счет собственных сил и средств, восстановить его или оплатить затраты службе водоснабжения по его вынужденному восстановлению (ремонту).

  • Все затраты по указанным обязанностям в настоящем абзаце производятся за счет правообладателей  смежных садовых участков или расположенных, напротив по отношению к друг другу  (при условии прохождения водовода по краю дороги или обочины), по границе которых проходит водовод, по договоренности между собой (кто – то приобретает краску – грунтовку а кто- то зачищает и окрашивает).
  • В случае отказа в выполнении указанных работ или отсутствии смежного садовода, указанные в настоящем разделе работы выполняются самостоятельно, но с частичным возмещением затрат Объединением по индивидуальной договоренности с правлением .
  • Указанные в настоящем пункте работы являются обязательными для всех садоводов, выполняются либо дополнительно к обязательной отработке или засчитываются в счет её выполнения в соответствие с принятыми в Объединениями решениями (по индивидуальной и предварительной договоренности с председателем Объединения или иным уполномоченным им на это лицом).

[1] Далее — Положение.

[2] Далее — Объединение.

Когда создаётся садовое товарищество, должен быть назначен председатель, члены правления, ревизионная комиссия, иные исполнительные органы. Должностная инструкция председателя СНТ содержит в себе профессиональные обязанности, круг решаемых вопросов, ответственность за допущенные нарушения.

Принципы создания должностной инструкции

Унифицированных требований к созданию и написанию должностной инструкции председателя садового товарищества не установлено ни в одном законодательном акте. Поэтому создавать документ можно с условием специфики деятельности (данный принцип относится не только к СНТ, но и ко всем работодателям).

Существуют стандартные образцы инструкций для работников различных должностей. Их можно использовать, добавляя некоторую специфику или, наоборот, убирая некоторые пункты.

Типовой документ содержит в себе 4 части:

  1. Общая часть.
  2. Функции, которые должен выполнять работник, согласно своей должности.
  3. Права, которые у него есть.
  4. Ответственность, к которой сотрудник может быть привлечен.

Иногда добавляют такие разделы, как:

  • Льготы – только для некоторых должностей.
  • Особенности трудовой деятельности.
  • Параметры, по которым проходит оценка достигнутых результатов.
  • Квалификационные параметры.

Такие разделы встречаются крайне редко – в основном, в крупных компаниях. Прописываются в инструкциях руководителей и их заместителей. К председателю СНТ эти разделы вряд ли можно применить. Но, если члены товарищества большинством голосов примут решение о включении в документ, например, раздела о льготах, его можно прописать.

Основная (общая часть)

Здесь прописываются общие моменты деятельности председателя СНТ на своём посту. Важно отметить, что он относится к категории руководителей товарищества. Отдельным пунктом следует прописать, что он избирается на должность и освобождается от нее решением общего собрания всех членов.

Важно! Здесь прописываются и те моменты, которые он должен знать в силу своей должности. Указываются правила подчинения и временной замены. Например, следует прописать, что председатель должен знать устав товарищества, законодательные нормы, касающиеся данной деятельности, основы экономической науки, охраны труда, кадрового делопроизводства, догмы трудового законодательства, иное.

Отдельным пунктом нужно выделить квалификационные моменты – образование, опыт работы, уровень знаний и практического опыта. Например, здесь можно указать, что председателем может быть избран человек, имеющий исключительно высшее образование или человек, имеющий среднее или высшее образование. В пункте про опыт работы можно написать любое. Например, от трех лет (самый оптимальный вариант, потому на должность, как правило, баллотируются опытные люди) или от пяти, семи лет. Данный вопрос может решаться, как на общем собрании, так и быть «подогнан» под конкретного человека.

Функции, согласно избранной должности

Здесь перечисляются основные обязанности председателя, которые он будет исполнять, занимая должность. Он должен не только отвечать за текущее управление товариществом, но и осуществлять взаимодействие с различными государственными, надзорными и контролирующими органами. Например, с представителями жилищно-коммунального хозяйства. Так, летом нужно вывозить мусор, а зимой – убирать снег. За своевременное оказание услуг отвечает управленец.

Председатель действует от лица товарищества без доверенности. Об этом сказано в ст. 19 по 217-ФЗ. Любой другой ответственный сотрудник должен иметь на руках документ о передаче полномочий. Председатель является главным человеком на собраниях – он выступает с докладами, заслушивает прочих работников СНТ, выносит вопросы на голосование.

Он имеет право подписи финансовых и кадровых документов, доверенностей (но без права передоверия), подписывает итоговые документы собрания (протоколы). От имени товарищества заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета. Все возложенные функции, включая сотрудничество с государственными органами, должны осуществляться председателем ответственно и добросовестно.

Также в СНТ могут приехать с проверкой. Например, экологи. В обязанности председателя входит не только вовремя отчитываться (отчеты сдает главный бухгалтер, а председатель их подписывает), но следить за тем, чтобы члены СНТ не нарушали законодательные нормы.

Все полномочия исполняются председателем в рамках Закона № 217-ФЗ. Кроме управленца, в СНТ должны присутствовать и прочие органы. Брать на себя их обязанности управленец не имеет права. Например, предстатель не может быть одновременно членом ревизионной комиссии.

Возлагаемая ответственность

Любой работник может допустить ошибку или оплошность, а может совершить противоправный проступок намеренно. За такие действия привлекают к административной или иной ответственности. К уголовной ответственности может привлечь только суд.

Привлечение виновного лица к ответственности проходит в соответствии с действующей законодательной базой, догмами процессов. Поэтому данный пункт должностной инструкции содержит в себе необходимый минимум информации.

Председатель СНТ несет ответственность:

  • в соответствии с трудовым законодательством, если он сам будет недобросовестно исполнять свои обязанности;

  • материальную, если по его вине (от действий или бездействий) СНТ понесёт убытки;

  • административную, уголовную, если в ходе деятельности будут выявлены нарушения, по которым, в соответствии с действующим законодательством, предусмотрена ответственность.

Если в ходе деятельности председателя будут выявлены финансовые злоупотребления, а также убытки, экономически нецелесообразные, участники СНТ могут инициировать проверку, по результатам которой привлечь недобросовестного председателя к ответственности – дисциплинарной (вплоть до увольнения), материальной (возмещения убытков), административной (в виде штрафа) и уголовной (штраф или тюремный срок).

Любые действия в отношения управленца должны совершаться в соответствии с действующим законодательством. Самоуправство не допускается!

Права управленца

Здесь нужно прописать, на какие действия имеет право председатель СНТ, в соответствии со своей должностью и нормами закона. Так, как председатель относится к управляющей линии работников, у него право распоряжаться деньгами СНТ по своему усмотрению, но в интересах товарищества. Также он может:

  1. Открывать и закрывать банковские счета.
  2. Проводить кадровые перемещения.
  3. Совершать расходные операции.
  4. Прочее.

Важно! Все действия, на которые управленец имеет право, и которые он может совершать, должны рассматриваться с точки зрения интересов садового товарищества. Нельзя распоряжаться деньгами по своему усмотрению, направив их на коммерческие цели в личных нуждах. Любое движение денежных средств должно сопровождаться расходной и приходной документацией. Сверку проводит ревизионная комиссия. В случае выявление нецелевого использования средств, председателя можно привлечь к ответственности.

Также, председатель СНТ вправе, согласно ст. 19 Закона № 217-ФЗ:

  • Решать вопросы экономического и хозяйственного характера в рамках интересов садового товарищества.
  • Без доверенности представлять интересы СНТ в различных государственных контролирующих и надзорных органах.
  • Визировать различные документы в рамках своей компетенции. В частности, протоколы собраний правления или всех членов.
  • Принимать на работу новых сотрудников, от имени СНТ заключать с ними соглашения о труде. В данном случае, председатель будет иметь функции работодателя, поэтому соблюдение норм является обязательным.
  • Требовать от других сотрудников СНТ добросовестного исполнения возложенных на них должностных обязанностей.
  • Рассматривать различные заявления членов товарищества.
  • Разрабатывать и выносить на общее собрания для обсуждения меры и мероприятия, направленные на улучшение работы СНТ, на улучшение качества работ, направленных на благоустройство товарищества.

Важно! Когда управленец открывает или закрывает банковский счет от имени товарищества, он должен отчитаться по данному вопросу. Сделать это нужно на собрании – ближайшем к дате совершения операции (до или после таковой). В отчете должна содержаться информация об условиях договора банковского счета (или нескольких счетов), о стоимости обслуживания, прочие сведения.

Права управленца прописываются в инструкции – можно взять за основу шаблон, а можно разработать самостоятельно, внеся ряд пунктов и вопросов на обсуждение на общем собрании.

Можно ли пересматривать должностную инструкцию?

Законодательно предусмотрено право внесение изменений в должностную инструкцию председателя СНТ. По мере необходимости, некоторые пункты могут изменяться, некоторые убираться, а некоторые – добавляться.

Чтобы внести коррективы, необходимо созвать правление на общее собрание. На повестку дня выносится вопрос. Инициатор озвучивается пункты, которые подлежат изменениям. Все вопросы обсуждаются, по каждому проводится голосование, все итоги записываются в протокол. На основании проведённой встречи вносятся коррективы. Если какой-то вопрос не набрал необходимого числа голосов, он снимается с повестки дня.

Когда инструкция меняется, следует делать ссылку на решение правления, по которому вносятся правки. Созывать собрание правления по данному поводу можно не чаще, чем раз в 5 лет. Составляется 2 экземпляра новой инструкции. Один – передается председателю под роспись, второй – в кадровый документооборот и хранится у ответственного лица (например, у бухгалтера).

Заключение

Инструкция составляется в соответствии с нормами делового документооборота. Это означает, что в ней должна присутствовать информация о самом СНТ, о председателе, подписи ответственных лиц, включая самого управленца, расшифровка.

Источник: «Юридическая азбука»

Насколько полезной оказалась эта статья?

Оцените статью!

Средний рейтинг 4.8 / 5. Всего голосов: 21

БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ всегда доступны для Вас! Именно Вашу проблему можно решить так:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните 8 (499) 350-55-06 доб. 145 — Москва и Московская область
  • позвоните 8 (812) 309-06-71 доб. 704 — Санкт-Петербург и область
  • позвоните 8-800-555-67-55 доб. 686 — По России, звонок бесплатный

Подписывайтесь на наш юридический канал Яндекс.Дзен

Подписаться

Председатель СНТ должен осознавать свою должностную ответственность перед членами СНТ. Если председатель не ведет должностную инструкцию по ведению бухгалтерии, охране природы, соблюдению законодательства, то он может стать причиной возникновения долгов у садоводов и осложнить жизнь членов СНТ.

Что должен делать председатель в этой ситуации? Во-первых, пересматривать и обновлять должностную инструкцию в соответствии с изменениями в законодательстве и требованиям членов СНТ. Если у председателя СНТ нет соответствующего образования и опыта работы, он может воспользоваться инструкцией по ведению СНТ или обратиться за консультацией к профессионалам в этой сфере.

  • Есть ли инструкция по ведению СНТ?
  • Можно ли ее пересматривать?
  • Что делать, если у председателя нет опыта работы в СНТ?

В итоге, каждый председатель СНТ должен осознавать свою ответственность перед членами СНТ и вести должностную инструкцию в соответствии с законодательством и требованиями членов СНТ.

Положение о внутреннем распорядке

Свод правил

 Общие положения

 Настоящее  положение о внутреннем распорядке[1] разработано и утверждено для обязательного  применения  в  СНТ «ОСОТ»[2] всеми службами и иными структурными подразделениями, членами Объединения, лицами ведущими садоводство в индивидуальном порядке (если иное не предусмотрено индивидуальными договорами), пользователями садовых участков на основании договоров и иными лицами,  использующими садовые участке на законном праве.

  Настоящее положение состоит из свода правил и регулирует основные  права и обязанности и прочие правоотношения в области садоводства и правил использования общего имущества членов Объединения в целях соблюдения баланса интересов всех участников  гражданско-правового сообщества  и специально созданного ими  — юридического  лица.

  1. Правила эксплуатации и парковки автомобилей и прочего транспорта на территории Объединения.
  • Движение автомобилей на территории Объединения ограничена до 40 км. в час, в связи с ограниченной видимостью и низкой пропускной способностью проездов и улиц.  В случае ДТП на территории Объединения  его правление будет ходатайствовать перед органами ГИБДД о том, что бы было принято во внимание   обстоятельство того, что соблюдалась ли нормативная скорость движения или нет.
  • Въезд на территорию Объединения или конкретные улицы и проезды на легковом  и грузовом автотранспорте в весеннею и осеннею распутицу   и при затяжных дождях в течении садоводческого сезона воспрещается или частично ограничивается  в целях недопущения образования колеи и прочего повреждения дорожного полотна. Решение о запрещении въезда или ограничения движения на территорию Объединения или на конкретные  улицы или проезды принимается правлением с учетом  погодных условий и фактического  состояния  улиц и проездов, и вывешиваются на информационных щитах или  перед въездами в Объединение или конкретные улицы и проезды.
  • Граждане садоводы, имеющие или использующие автомототранспорт, обязаны организовать на своем садовом участке автомобильную площадку для парковки (стоянки) автомобиля или прочего транспорта. При этом, при принятии решения об организации площадки необходимо предусмотреть размеры площадки  с учетом максимально возможных  габаритов автомобиля, как своего, так и возможных гостей.
  • Размеры автотранспортной площадки должны обеспечивать условие того, что габариты стоящего автомобиля не должны выступать за пределы границ садового участка (красных линий) так как в противном случае садовод припарковавший  автомобиль, не умышленно создает угрозу его повреждения другими движущимися автотранспортными средствами или иными словами провоцирует  на его повреждение. В силу этого в случае не умышленного повреждения  припаркованного не надлежащим образом автомобиля  это будет принято во внимание и выноситься окончательное решение с учетом степени вины всех участников  происшествия.
  • Садоводы, при парковке автомобиля, обязаны знать и предполагать,  что посредством   дорог, являющимися территорией  общего пользования  в Объединении, обеспечивается беспрепятственный проезд и доступ к частной собственности всех садоводов (а не индивидуально его) и  что в любой момент  времени потребуется проезд крупногабаритного автомобиля МЧС  (пожарной машины) или иной экстренной службы — грузовой электроаварийной  автовышки; трактора, доставляющего аварийную бригаду к месту устранения  порыва водовода, или прочего  крупногабаритного автотранспорта, в силу этого ненадлежащая парковка автомобиля,   препятствующая проезду или создающая угрозу их повреждения  приравнивается к грубому нарушению настоящего положения и устава Объединения.
  1. Правила землепользования и застройки в границах Объединения.
  • В силу того, что вся территория земель общего пользования, не смотря на то, что передана в управление  юридическому лицу (Объединению)  она все же остаётся общедолевой собственностью всех садоводов, вследствие чего сложилось общепринятое правило того, что  прилегающею к садовому участку, часть земель общего пользования, должны частично обслуживать  его собственники – садоводы, в том числе: следить за состоянием  прилегающей территории к садовому участку (расстояние между проезжей части дорожного полотна и границами садового участка,  промежуток под обочину, водоотливную траншею (канаву) и общий  водовод для поливной воды).   При этом указанный промежуток (между  проезжей частью дорожного полотна и границами садового участка) не является индивидуальной собственностью садовода вследствие чего не допускается его самовольное занятие, застройка  или прочее индивидуальное использование.
  • В обязанности садовода входит следующие правила землепользования и застройки садовых участков и земель общего пользования:
  • Использовать земельный участок  в  соответствии  с  его  целевым назначением и  разрешенным  использованием,  не  наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту в частности не допускается использование садового участка в целях содержания  скота (КРС, свиней, коз, овец), гусей, уток и  организация предпринимательской деятельности по ремонту автомобилей, мастерских по изготовлению металлоконструкций, лесопилок, магазинов или нестационарных киосков. Содержать кур, голубей, кроликов, допускается в ограниченном количестве не более 10 штук. Во избежание споров и прочих конфликтов со смежными (соседними) землепользователями, перед разведением кур, голубей, кроликов  следует оформлять  письменное согласование всех  собственников смежных участков с подробным описанием условий содержания, заверенного председателем правления.
  • Неиспользование или использование не по назначению садового участка на основании ст.45 Земельного кодекса РФ и ст. 287 Гражданского кодекса РФ само по себе образует состав правонарушения в части режима использования земельных участков, что так же свидетельствует о недопустимости ссылаться на  эти обстоятельства в качестве оснований для освобождения (уклонения) от уплаты взносов и иных платежей.
  • Не нарушать права членов Объединения, других садоводов, ведущих садоводство на территории Объединения в том числе:

— содержать  в  надлежащем техническом и санитарном порядке прилегающею  к  участку территорию общего пользования (промежуток территории между  проезжей частью дорожного полотна и границами садового участка),  не допускать разрастание садовых культур и дикоросов;

— контролировать надлежащее состояние (обеспечивать пропускную способность для ливневых и талых вод)  прилегающих к участку  кюветов, водосборных и водоотливных канав, желобов. После проведения ремонта  проезжей части дороги силами Объединения, самостоятельно восстановить  пропускную способность  прилегающей водоотливной канавы, кювета, труб для протока, т.е. удалить от насыпей,  посторонних крупных камней, валунов, листвы и прочего мусора, вне зависимости от причины попадания (засорения) в них (последствия ремонта дороги).  Не принятие (бездействие) надлежащих мер по восстановлению пропускной способности водоотливных канав, траншей для протока воды приравнивается к не умышленному  воспрепятствованию  протоку талых и дождевых вод через искусственно организованные элементы инфраструктуры, с учетом  естественного рельефа местности.

  • Соблюдать агротехнические   требования,  установленные  режимы, ограничения, обременения и сервитуты. Проводить посадку деревьев и кустарников от границ соседнего участка  на расстоянии не менее:

     — от стволов высокорослых деревьев – 4 м,

     — от стволов среднерослых деревьев – 2 м,

     — кустарника – 1 м.

  • В течение трех лет освоить земельный участок,  если иной срок не установлен земельным законодательством, рационально использовать его, неиспользование (неосвоенние) садового участка не свидетельствует  об отсутствии потребления поливной воды.
  • Соблюдать градостроительные,    строительные,   экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные  и   иные   требования   (нормы, правила и  нормативы), в том числе при новом строительстве (перестройке) или реконструкции соблюдать минимальные санитарно-бытовые расстояния  от границ с соседним участком должно составлять не менее:

— садового домика – 3 м,

— туалета – 1 м,

— постройки для содержания мелких домашних животных (кроликов) и птиц (кур, глубей), дренажной (сливной) и (или) компостной ямы  – 4 м,

— другие хозяйственные постройки — 1 м,

— гаража – 3 м,

— емкости для воды – 2 м.

  • Член Объединения обязан строго соблюдать противопожарные расстояния между строениями (разрывы) предусмотренные пунктом 6.5  Свода Правил СП 53.13330.2011 (СНиП 30.02.97),  а так же все остальные нормы и положения указанного СП. Указанное в настоящем абзаце правило имеет не рекомендательный, а обязательный характер применения.
  • Участвовать в мероприятиях и общественно-полезных работах, проводимых Объединением.
  • В целях наиболее оптимального размещения построек допускается отклонения от указанных минимальных расстояний от границ садовых участков при обязательном письменном согласовании двух собственников (правообладателей) смежных (соседних) участков или более, если расположение строения имеет отклонение от указанных размеров в отношении иных садовых участков. Указанное в настоящем пункте соглашение, заверяется председателем правления и проставляется печать Объединения. В указанном соглашении в обязательном порядке должна быть указана высота строения, направление уклона кровли и (или) иные условия и соглашения являющиеся обязательными и при которых оно достигнуто (подписано).
  • Допускается группировать и блокировать (совмещать)  садовые домики или  иные строения (постройки – хозблоки, летние кухни, сараи и т.д) на двух соседних участках при обязательном подписании письменного соглашения двух собственников этих участков, заверенного председателем правления.
  • При возведении на садовом, дачном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового, дачного участка, скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок.
  • При организации забора между садовыми участками из светонепропускаемого материала и высотой более 1,5 метра от уровня земли следует оформлять письменное согласование  двух собственников этих участков, заверенного председателем правления Объединения.
  1. Правила поведения на территории Объединения.
  • Членам Товарищества, а также лицам, проживающим совместно с ним, арендаторам (нанимателям) жилого дома и помещений в нем, иным лицам, находящимся на Территории Товарищества по приглашению Члена Товарищества запрещается:

— находиться в Местах общего пользования,  здании правления, на общих собраниях,  в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

— вести агитационную деятельность;

— проводить, без письменного согласования с Товариществом, культурно-массовые мероприятия, гулянья, концерты, музыкальные и световые шоу;

— проводить увеселительные мероприятия, гулянья, пикники с использованием громкой музыки с 22.00 до 9.00 часов;

— производить строительные, отделочные и иные работы, связанные с использованием строительной, вспомогательной и иной техники, создающих повышенный шумовой фон, с 22.00 до 9.00 часов;

— прослушивать радио, музыку или речевые сообщения посредством вывода источника звука за пределы жилого дома с 22.00 до 9.00 часов.

— Содержание домашних животных не должно нарушать общественный порядок.

— Домашних животных можно выгуливать, держа на руках или на поводке, длина которого должна обеспечивать уверенный контроль над животным (собаки бойцовых и служебных пород должны выгуливаться с намордниками). Владельцы, выгуливающие домашних животных на дорогах и их обочинах должны немедленно убирать за ними экскременты.

  • Владельцы домашних животных несут полную ответственность за телесные повреждения и /или ущерб имуществу, причиненные домашними животными. Товарищество не несет какой — либо ответственности по искам, возникших в связи с ненадлежащим содержанием домашнего животного Садоводом.
  • Все домашние животные, выводимые за пределы участка, должны быть привиты и зарегистрированы в установленном порядке. О наличии собак бойцовских пород Садовод информирует Правление в письменном виде.
  • Соблюдать правила настоящего положения, не допускать совершения действий, в том числе со стороны членов своей семьи и гостей, нарушающих нормальные условия труда и отдыха на садовых участках, принимать меры к пресечению подобных действий, совершаемых другими лицами;
  • В случае предоставления права пользования, аренды садового участка третьим лицам (друзья, родственники, знакомые) садовод обязан в течении тридцати календарных дней предоставить, в правление Объединения документ, подтверждающий факт передачи данного права, состав­ленный и подписанный сторонами в соответствии с требованиями действующего законодательства –  письменное заявление договор, согла­шение, нотариальная доверенность;
  • Своевременно (в течение тридцати календарных дней после изменений) предоставить в правление достоверные и актуальные сведения:

– контактные телефонные номера (сотовый, домашний, рабочий) собственника садового участка и лиц в случае предоставления им права временного или постоянного пользования (аренда  и т.д.);

– адрес места регистрации, жительства, места преимущественного пребывания.

Любительское пчеловодство.

Каждому  садоводу следует знать, что содержание пчел даже в ограниченном количестве (одной пчелосемьи) кроме пользы для садоводства в целом ещё и приносит значительные неудобства и прочие неприятности смежным (соседним) и прилегающим к ним садоводам. В силу этого перед тем как принять решение и разведение пчел на своем садовом участке необходимо опросить соседей на предмет их согласия и в случае отсутствия возражений в обязательном порядке следует оформлять  письменное согласование   всех правообладателей садовых участков в количестве экземпляров соответствующих числу сторон. Указанное соглашение подлежит обязательному заверению председателем правления Объединения с подробным описанием количества пчелосемей, место установки на территории садового участка и прочие организационно-технические мероприятия на соблюдении которых настаивали правообладатели  садовых участков, прилегающих к пчеловоду. В случае их возражения и отказа садоводу имеющему намерение разводить пчел или уже их содержащего следует обратиться к правлению Объединения с просьбой о предоставлении ему специально отведенного места в границах Объединения (лесополосы или прочие свободные территории Объединения) и при наличии согласия подписать письменное соглашение (договор) использования территории Объединения с соблюдением всех организационно-технических условий предъявленных правлением Объединения и требований действующих санитарно-гигиенических норм и правил.

Отходы садоводства и ТБО.

Малогабаритные твердые бытовые отходы (ТБО) должны складироваться в контейнеры, установленные на спец.площадке, предназначенной для сбора данного вида отходов. Отходы растительного происхождения (ботва, сорняки, ветки от обрезки деревьев и кустарников и т.д.) утилизируются Садоводом самостоятельно или на специально отведенных для этих целей площадках. Категорически запрещается выносить мусор и отходы на территорию общего пользования и за оградительный забор СНТ. Запрещается складывать отходы растительного происхождения (ботву и прочее) в контейнер. Крупногабаритные ТБО (мебель, бытовая техника, строительный мусор и т.д.) должны утилизироваться собственником самостоятельно. С целью утилизации данного вида отходов, по заявке Садовода, правление может заказать соответствующий контейнер. Стоимость заказываемого контейнера Садовод оплачивает в кассу Правления СНТ или непосредственно исполнителю услуги по утилизации отходов.

  1. Правила пропускного режима на территорию Объединения.
  • За сохранностью общего имущества Объединения и поддержание общего правопорядка на Территории объединения и в местах общего пользования (дороги, проезды, улицы) осуществляет дворник-обходчик, надзор, за деятельностью которого осуществляет председатель и правление Объединения, посредством принятия в установленном порядке и при наличии кворума, коллегиальных решений на заседаниях правления.
  • При этом в случае не исполнения решений правления или своих прямых должностных обязанностей определенных в трудовом договоре, должностной инструкции к нему, дворник-обходчик Объединения обращается к председателю правления с истребованием о принятии соответствующих мер по исполнению решений правления принятых в установленном порядке с нарушителей и в случае не принятия мер председателем правления выносить этот вопрос на обсуждения заседания правления с принятием соответствующих решений. 
  • Пропускной режим на территории Объединения направлен на организацию сохранности общего имущества Товарищества, в том числе: поливной системы (насосные, водовод и т.д.), ЛЭП, трансформаторы, зданий правления и поддержание общего правопорядка на территории принадлежащей непосредственно объединению.
  • Охрана индивидуального имущества садовода (садового участка, домика, строений, урожая и др.) определяется условиями отдельного (индивидуального) договора и заключается по инициативе садовода с любой охранной организацией по самостоятельному выбору садовода. В указанном договоре следует предусматривать ответственность  и возмещение ущерба за пропажу или повреждение личного имущества  охранной организацией.
  • В силу вышеуказанного дворник-обходчик Объединения, обходя и следя за сохранностью общего имущества, не допускают на территорию лиц, являющихся посторонними  для Объединения,  тем самым создаются условия способствующие  предотвращению хищения посторонними лицами как общего имущества, так и индивидуального, принадлежащего садоводу. Более того в силу его прямых обязанностей входит следить за общим правопорядком на территории Объединения (дорогах, проездах, улицах), выполняя их предотвращает нарушения в части скоростного режима, правил парковки автомобилей, что также способствует  созданию благоприятной среды граждан-садоводов, родственников и их гостей, обеспечению доступности к их личному имуществу (проезда как на личном транспорте так и в случае чрезвычайных ситуации – пожар, экстренная медицинская помощь и т.д.) вплоть до личного сопровождения автомобиля экстренной помощи к месту пожара или иного ЧП.
  • В категорию посторонних лиц подпадают граждане и иные физические лица, имеющее намерение находиться на территории Объединения или находящиеся на ней без достаточных правовых оснований на это т.е. это физическое лицо:

—  не является собственником имущества находящегося на территории Объединения;

— не является членом Объединения или пользователем садового участка по договору;

— не является гостем, родственником, подрядчиком, другом и прочее члена Объединения или собственника имущества находящегося на территории Объединения.

  • В категорию условно-постороннее лицо подпадают граждане или иные физические лица — не являющееся членом Объединения, собственником или законными пользователями садового участка, но имеющие намерение находиться или находящиеся на  территории Объединения по просьбе (устной или письменной) члена Объединения, собственника или иного законного пользователя (арендатора) садового участка расположенного на территории Объединения.
  • Член Объединения, допустивший на территорию Объединения своего гостя, знакомого, родственника или иного гражданина несет за него дисциплинарную ответственность в соответствии с уставом и положениями к нему. За неоднократные нарушения общественного порядка член Объединения может быть лишен в принудительном порядке членства с возложением на него всех расходов непосредственно связанных с устранением последствий не добросовестного поведения садовода так и его гостей, родственников и т.д.
  1. Правила водоснабжения и водопотребления поливной (оросительной) воды.
  • Пользование водой для полива должно соответствовать требованиям агротехники. Следует помнить о том, что систематическое переувлажнение почвы на садовом участке пагубно влияет прежде всего, на нарушение кислородного режима в корневой системе насаждений. Доступ кислорода к корням растений затрудняется, вызывая гипоксию, или совсем прекращается, вызывая аноксию, насаждения в итоги гибнут. Но кроме этого наносится вред и смежным землепользователям и юридическому лицу в целом.  В связи с этим подача воды в Объединение производиться в соответствие с действующем и утвержденным графиком и с определенным давлением в системе (во избежание прорывов труб).
  • Денежные средства за водоснабжение поливной водой предназначены не для покупки самой воды, а для оплаты за электроэнергию на насосные станции для перекачки (транспортировку) воды, покупку, ремонт и содержание самих насосов,  покупку и монтаж трубопроводов и запорной арматуры и прочие затраты напрямую связанные с организацией водоснабжения. Указанные затраты имеют условно-постоянный характер, т.е. они не зависят от фактического потребления воды.  На основании изложенного и не смотря на «бесплатность» самого ресурса — поливной воды, затраты на организацию подачи поливной воды все – же очень значительны и поэтому к ней следует относиться бережно и с уважением. В  связи с этим каждый добросовестный садовод должен предпринимать все возможные меры для её сбережения и  рационального использования. В том числе предпринимать все возможные меры по организованному  сбору дождевой воды в накопительные емкости и баки, так как она более полезна для полива. В том числе накопительная емкость (бак) должна быть в обязательном порядке так как поливная вода подаётся в соответствии с установленным графиком,  который предусматривает, что за  время подачи, воды накопительная емкость, будет набрана, из которой в последующем будет расходоваться по усмотрению садовода, а поэтому жалоб от садовода по несвоевременной или недостаточной подачи поливной воды не должно быть.
  • График подачи поливной воды, предусматривает корректировку в связи с затяжными дождями так как, каждому садоводу, следует иметь накопительную емкость и по возможности организовать сбор дождевой воды. Более того, во время затяжных дождей количество садоводов разбирающих поливную воду значительно уменьшается, в связи с этим, садоводам имеющим теплицы необходимо относиться с пониманием к отсутствию воды в водоводе во время затяжных дождей и предпринять вышеупомянутые меры по наличию и своевременному наполнению накопительных емкостей, которые в свою очередь необходимы для противопожарных целей.

Садоводу запрещается:

—  приваривать дополнительный водоразборный патрубок к общему питающему водоводу;

— увеличивать  диаметр патрубка относительно согласованного со службой водоснабжения;

— оставлять открытыми вентиля и иную запорную арматуру во время отсутствия на садовом участке в садоводческий сезон за исключением автоматического наполнения накопительной емкости;

— потреблять поливную воду  из общего питающего водовода со смежного (соседнего) участка.

— препятствовать доступу членов правления или иных уполномоченных лиц к общему водоводу для устранения аварийного порыва, ремонта, осмотра через свой садовый участок вне зависимости от наличия забора или ограды.

  • Обязанности в отношении водопровода принадлежащего непосредственно садоводу:

— на основании ст. 210 ГК РФ за счет собственных сил и средств  надлежащим образом содержать водопровод принадлежащий собственнику садового участка т.е. в соответствии с местом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

 Местом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности садовода  является место приварки (точка присоединения) к общему водоводу и до конечного (конечных)  вентилей и кранов непосредственно на садовом участке.  В случае если водопровод  проходит через места общего пользования   (под дорожным полотном, в лесопосадках и прочее)  от общего водовода и в сторону садового участка он считается собственностью садовода с возложением на него бремени содержания и эксплуатационной ответственности на всем протяжении водопровода в том числе по надлежащему монтажу под дорожным полотном с углублением и установкой защитного футляра (кожуха) из металлической трубы большего диаметра (допускается б/у)  в целях недопущения механических воздействий, повреждений, прогиба, порыва  от движущегося транспорта.

— в минимально возможные сроки устранять аварийные порывы водопровода и утечки поливной воды на водопроводе принадлежащем садоводу, в том числе под дорожным полотном. В целях оперативного оповещения об аварийном порыве или утечки поливной воды на водопроводе, принадлежащем садоводу, для экстренного принятия соответствующих мер садовод обязан предоставлять в правление Объединения действующие контактные данные, в первую очередь номера сотовых  телефонов,  стационарных домашних или рабочих телефонов, адреса фактического проживания и иное.

— не допускать бесконтрольного расхода поливной воды, затопления своего и прилегающего участка и территории общего пользования (дороги) так как потоки воды образуют глубокие промоины и (или) лужи.

  • В случае отсутствия  контактных данных или в случае их наличия, попытки связаться с садоводом по телефону не возымели должного результата (не отвечает телефон, не доступен, временно заблокирован и прочее), Объединение оставляет за собой право, в порядке аварийного устранения порыва или иной утечки произвести отключение от общего водовода путем «заварки» патрубка  сваркой, заглушки кляпом или иного отключения (отсоединении),  если иные способы устранения аварийного порыва или утечки  не возымеют должного результата (не «работает» вентиль  на водоразборном или не «держит» и т.п.).
  • При этом последующее подключение к общему водоводу производиться после устранения садоводом порыва или утечки за счет собственных средств  и предварительной оплаты  по установленным в Объединении расценкам на соответствующею дату вынужденно произведенного и нового подключения (подсоединения) к общему водоводу, в силу того, что указанные затраты были произведены по причине не добросовестных или не своевременных действий садовода, выразившихся в не своевременном представлении действующих контактных данных или не принятие своевременных мер по самостоятельному устранению аварийного порыва или прочей утечки на имуществе принадлежащему садоводу.
  • Объединение не несет ответственности за качество выполненных работ и их соответствие настоящим требованиям, если садоводы в целях экономии сил и средств,  договорились выполнить не по утвержденным правилам (с углублением под дорожное полотно и в металлическом футляре) и принятым расценкам, а по индивидуальной договоренности  со слесарями–сантехниками. В указанном случае гарантии качества выполненных работ, использованных материалов и соответствие установленным правилам,  определяются условиями договора между гражданами (заказчиком и исполнителем). В случае  не исполнения договорных обязательств или не соответствия выполненных работ,  заказчик — садовод самостоятельно за счет собственных сил и средств устраняет недостатки или не соответствия в выполненной работе и (или)  обращается в суд с взысканием причиненного ущерба именно с гражданина (как физического лица) а не с Объединения в силу того,  что к указанным договорным обязательствам  Объединение не имеет никакого отношения, поскольку работы выполнялись не по установленным  в Объединении правилам.
  1. Обязанности садовода в отношении общего питающего водовода.
  • В силу того, что вся система водоснабжения поливной водой, не смотря на то, что передана в управление юридическому лицу (Объединению)  она все же остаётся общедолевой собственностью всех садоводов,  сложилось общепринятое правило того, что прилегающею к садовому участку, часть общего водовода должны частично обслуживать  его собственники – садоводы, в том числе:

—  обеспечивать надлежащее состояние, проходящего по его участку или по границе участка  питающего общего водовода из металла путем приподнятия над уровнем земли на 10 см  на подкладки (в целях недопущения повышенной коррозии и возможности обслуживать) за исключением водовода из пластика так как его необходимо наоборот углублять в землю для того, что бы  не было воздействия на него ультрафиолета от солнца;

—  в обязательном порядке производить зачистку от ржавчины и последующею покраску грунтовками не менее 1 раза в 3 года (данное правило действует только в отношении металлического питающего водовода);

— соблюдать охранную зону — не допускать загромождения прилегающей территории к  питающему водоводу на расстоянии 50 см от трубы, в сторону своего участка, для оперативного доступа к водоводу и устранению аварийных порывов и ремонта;

— производить обрезку дикоросов в охранной зоне сорняка и прочей растительности, тем самым также обеспечивать возможность доступа для аварийного обслуживания водовода;

— обеспечить возможность доступа к водоводу для устранения аварийного порыва и ремонта в случае установки забора или прочей ограды на границе садовых участков;

— в случае прохождения водовода перед садовым участком (по обочине) предпринять меры по его надлежащей механической защите (футляр или кожух из трубы большего диаметра, или иной прочный мостик или покрытие) в случае необходимости заезда на территорию садового участка и при этом наезда на него автотранспортными средствами или прочими механизмами. В случае повреждение питающего водовода при заезде на садовый участок или прочем повреждении, садовод  обязан, самостоятельно за счет собственных сил и средств, восстановить его или оплатить затраты службе водоснабжения по его вынужденному восстановлению (ремонту).

  • Все затраты по указанным обязанностям в настоящем абзаце производятся за счет правообладателей  смежных садовых участков или расположенных, напротив по отношению к друг другу  (при условии прохождения водовода по краю дороги или обочины), по границе которых проходит водовод, по договоренности между собой (кто – то приобретает краску – грунтовку а кто- то зачищает и окрашивает).
  • В случае отказа в выполнении указанных работ или отсутствии смежного садовода, указанные в настоящем разделе работы выполняются самостоятельно, но с частичным возмещением затрат Объединением по индивидуальной договоренности с правлением .
  • Указанные в настоящем пункте работы являются обязательными для всех садоводов, выполняются либо дополнительно к обязательной отработке или засчитываются в счет её выполнения в соответствие с принятыми в Объединениями решениями (по индивидуальной и предварительной договоренности с председателем Объединения или иным уполномоченным им на это лицом).

[1] Далее — Положение.

[2] Далее — Объединение.

Когда создаётся садовое товарищество, должен быть назначен председатель, члены правления, ревизионная комиссия, иные исполнительные органы. Должностная инструкция председателя СНТ содержит в себе профессиональные обязанности, круг решаемых вопросов, ответственность за допущенные нарушения.

Принципы создания должностной инструкции

Унифицированных требований к созданию и написанию должностной инструкции председателя садового товарищества не установлено ни в одном законодательном акте. Поэтому создавать документ можно с условием специфики деятельности (данный принцип относится не только к СНТ, но и ко всем работодателям).

Существуют стандартные образцы инструкций для работников различных должностей. Их можно использовать, добавляя некоторую специфику или, наоборот, убирая некоторые пункты.

Типовой документ содержит в себе 4 части:

  1. Общая часть.
  2. Функции, которые должен выполнять работник, согласно своей должности.
  3. Права, которые у него есть.
  4. Ответственность, к которой сотрудник может быть привлечен.

Иногда добавляют такие разделы, как:

  • Льготы – только для некоторых должностей.
  • Особенности трудовой деятельности.
  • Параметры, по которым проходит оценка достигнутых результатов.
  • Квалификационные параметры.

Такие разделы встречаются крайне редко – в основном, в крупных компаниях. Прописываются в инструкциях руководителей и их заместителей. К председателю СНТ эти разделы вряд ли можно применить. Но, если члены товарищества большинством голосов примут решение о включении в документ, например, раздела о льготах, его можно прописать.

Основная (общая часть)

Здесь прописываются общие моменты деятельности председателя СНТ на своём посту. Важно отметить, что он относится к категории руководителей товарищества. Отдельным пунктом следует прописать, что он избирается на должность и освобождается от нее решением общего собрания всех членов.

Важно! Здесь прописываются и те моменты, которые он должен знать в силу своей должности. Указываются правила подчинения и временной замены. Например, следует прописать, что председатель должен знать устав товарищества, законодательные нормы, касающиеся данной деятельности, основы экономической науки, охраны труда, кадрового делопроизводства, догмы трудового законодательства, иное.

Отдельным пунктом нужно выделить квалификационные моменты – образование, опыт работы, уровень знаний и практического опыта. Например, здесь можно указать, что председателем может быть избран человек, имеющий исключительно высшее образование или человек, имеющий среднее или высшее образование. В пункте про опыт работы можно написать любое. Например, от трех лет (самый оптимальный вариант, потому на должность, как правило, баллотируются опытные люди) или от пяти, семи лет. Данный вопрос может решаться, как на общем собрании, так и быть «подогнан» под конкретного человека.

Функции, согласно избранной должности

Здесь перечисляются основные обязанности председателя, которые он будет исполнять, занимая должность. Он должен не только отвечать за текущее управление товариществом, но и осуществлять взаимодействие с различными государственными, надзорными и контролирующими органами. Например, с представителями жилищно-коммунального хозяйства. Так, летом нужно вывозить мусор, а зимой – убирать снег. За своевременное оказание услуг отвечает управленец.

Председатель действует от лица товарищества без доверенности. Об этом сказано в ст. 19 по 217-ФЗ. Любой другой ответственный сотрудник должен иметь на руках документ о передаче полномочий. Председатель является главным человеком на собраниях – он выступает с докладами, заслушивает прочих работников СНТ, выносит вопросы на голосование.

Он имеет право подписи финансовых и кадровых документов, доверенностей (но без права передоверия), подписывает итоговые документы собрания (протоколы). От имени товарищества заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета. Все возложенные функции, включая сотрудничество с государственными органами, должны осуществляться председателем ответственно и добросовестно.

Также в СНТ могут приехать с проверкой. Например, экологи. В обязанности председателя входит не только вовремя отчитываться (отчеты сдает главный бухгалтер, а председатель их подписывает), но следить за тем, чтобы члены СНТ не нарушали законодательные нормы.

Все полномочия исполняются председателем в рамках Закона № 217-ФЗ. Кроме управленца, в СНТ должны присутствовать и прочие органы. Брать на себя их обязанности управленец не имеет права. Например, предстатель не может быть одновременно членом ревизионной комиссии.

Возлагаемая ответственность

Любой работник может допустить ошибку или оплошность, а может совершить противоправный проступок намеренно. За такие действия привлекают к административной или иной ответственности. К уголовной ответственности может привлечь только суд.

Привлечение виновного лица к ответственности проходит в соответствии с действующей законодательной базой, догмами процессов. Поэтому данный пункт должностной инструкции содержит в себе необходимый минимум информации.

Председатель СНТ несет ответственность:

  • в соответствии с трудовым законодательством, если он сам будет недобросовестно исполнять свои обязанности;

  • материальную, если по его вине (от действий или бездействий) СНТ понесёт убытки;

  • административную, уголовную, если в ходе деятельности будут выявлены нарушения, по которым, в соответствии с действующим законодательством, предусмотрена ответственность.

Если в ходе деятельности председателя будут выявлены финансовые злоупотребления, а также убытки, экономически нецелесообразные, участники СНТ могут инициировать проверку, по результатам которой привлечь недобросовестного председателя к ответственности – дисциплинарной (вплоть до увольнения), материальной (возмещения убытков), административной (в виде штрафа) и уголовной (штраф или тюремный срок).

Любые действия в отношения управленца должны совершаться в соответствии с действующим законодательством. Самоуправство не допускается!

Права управленца

Здесь нужно прописать, на какие действия имеет право председатель СНТ, в соответствии со своей должностью и нормами закона. Так, как председатель относится к управляющей линии работников, у него право распоряжаться деньгами СНТ по своему усмотрению, но в интересах товарищества. Также он может:

  1. Открывать и закрывать банковские счета.
  2. Проводить кадровые перемещения.
  3. Совершать расходные операции.
  4. Прочее.

Важно! Все действия, на которые управленец имеет право, и которые он может совершать, должны рассматриваться с точки зрения интересов садового товарищества. Нельзя распоряжаться деньгами по своему усмотрению, направив их на коммерческие цели в личных нуждах. Любое движение денежных средств должно сопровождаться расходной и приходной документацией. Сверку проводит ревизионная комиссия. В случае выявление нецелевого использования средств, председателя можно привлечь к ответственности.

Также, председатель СНТ вправе, согласно ст. 19 Закона № 217-ФЗ:

  • Решать вопросы экономического и хозяйственного характера в рамках интересов садового товарищества.
  • Без доверенности представлять интересы СНТ в различных государственных контролирующих и надзорных органах.
  • Визировать различные документы в рамках своей компетенции. В частности, протоколы собраний правления или всех членов.
  • Принимать на работу новых сотрудников, от имени СНТ заключать с ними соглашения о труде. В данном случае, председатель будет иметь функции работодателя, поэтому соблюдение норм является обязательным.
  • Требовать от других сотрудников СНТ добросовестного исполнения возложенных на них должностных обязанностей.
  • Рассматривать различные заявления членов товарищества.
  • Разрабатывать и выносить на общее собрания для обсуждения меры и мероприятия, направленные на улучшение работы СНТ, на улучшение качества работ, направленных на благоустройство товарищества.

Важно! Когда управленец открывает или закрывает банковский счет от имени товарищества, он должен отчитаться по данному вопросу. Сделать это нужно на собрании – ближайшем к дате совершения операции (до или после таковой). В отчете должна содержаться информация об условиях договора банковского счета (или нескольких счетов), о стоимости обслуживания, прочие сведения.

Права управленца прописываются в инструкции – можно взять за основу шаблон, а можно разработать самостоятельно, внеся ряд пунктов и вопросов на обсуждение на общем собрании.

Можно ли пересматривать должностную инструкцию?

Законодательно предусмотрено право внесение изменений в должностную инструкцию председателя СНТ. По мере необходимости, некоторые пункты могут изменяться, некоторые убираться, а некоторые – добавляться.

Чтобы внести коррективы, необходимо созвать правление на общее собрание. На повестку дня выносится вопрос. Инициатор озвучивается пункты, которые подлежат изменениям. Все вопросы обсуждаются, по каждому проводится голосование, все итоги записываются в протокол. На основании проведённой встречи вносятся коррективы. Если какой-то вопрос не набрал необходимого числа голосов, он снимается с повестки дня.

Когда инструкция меняется, следует делать ссылку на решение правления, по которому вносятся правки. Созывать собрание правления по данному поводу можно не чаще, чем раз в 5 лет. Составляется 2 экземпляра новой инструкции. Один – передается председателю под роспись, второй – в кадровый документооборот и хранится у ответственного лица (например, у бухгалтера).

Заключение

Инструкция составляется в соответствии с нормами делового документооборота. Это означает, что в ней должна присутствовать информация о самом СНТ, о председателе, подписи ответственных лиц, включая самого управленца, расшифровка.

Источник: «Юридическая азбука»

Насколько полезной оказалась эта статья?

Оцените статью!

Средний рейтинг 4.8 / 5. Всего голосов: 21

БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ всегда доступны для Вас! Именно Вашу проблему можно решить так:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните 8 (499) 350-55-06 доб. 145 — Москва и Московская область
  • позвоните 8 (812) 309-06-71 доб. 704 — Санкт-Петербург и область
  • позвоните 8-800-555-67-55 доб. 686 — По России, звонок бесплатный

Подписывайтесь на наш юридический канал Яндекс.Дзен

Подписаться

Автор статьи

Занимается трудовым и гражданским правом, где является экспертом с многолетним опытом. Практикующий юрист, разбирает разнообразные дела, от самых элементарных, до очень сложных. Знает ответы на многие вопросы в своей сфере. Помогает читателям разобраться в своих проблемах за минимальное время с минимальными трудозатратами. Окончила негосударственное образовательное частное учреждение высшего профессионального образования «Московский новый юридический институт» (МНЮИ), специальность «Юриспруденция».

Если у Вас имеются вопросы по данной теме или необходима консультация и помощь — вы можете написать нашим специалистам через форму обратной связи — и мы обязательно рассмотрим обращение!

Должность бухгалтера СНТ

Бухгалтер в СНТ — наемный работник, это не выборная должность, как, например, председатель или члены правления и за кандидатуру бухгалтера на общем собрании не нужно голосовать и утверждать. Председатель СНТ вправе единолично или с участием правления подобрать подходящего кандидата для ведения бухгалтерии товарищества. Прием сотрудников на работу в товарищество — в компетенции председателя (пп.5 п.1 ст.19 ФЗ-217).

Но это не означает, что председатель организует учет в СНТ так, как ему заблагорассудится.

Общее собрание должно принять решение по ключевым моментам: условия найма бухгалтера и оплаты его труда. Это отнесено законом к компетенции общего собрания (пп.3 п.1 ст.17 ФЗ-217). Собрание должно определить, будет ли бухгалтер включен в штат и работать по трудовому договору, будет ли он оказывать услуги по договору ГПХ, будет ли это самозанятый, или бухучет будет поручен фирме на аутсорсе. Возможно, сам председатель будет вести бухгалтерию товарищества, это законом не запрещено.

В зависимости от выбранного варианта, правление готовит, а общее собрание утверждает штатное расписание, трудовые функции и условия трудового договора с бухгалтером; либо условия договора ГПХ и т.п. Каждое СНТ будет решать исходя из своих возможностей и особенностей. Ведь работа бухгалтера оплачивается садоводами из членских взносов. Любые траты на бухгалтера, дополнительные выплаты и компенсации ему проезда до офиса и банка, сотовой связи, ГСМ и т.п. должны быть утверждены общим собранием товарищества.

Только на основании решения общего собрания председатель подбирает кандидатуру бухгалтера и нанимает его.

Требования к бухгалтеру СНТ

Важно!!!

 С 1 января 2020 вся бухгалтерская отчетность сдается в налоговые органы только в электронном виде через операторов электронного документооборота (Федеральный закон от 28.11.2018 №444-ФЗ).

Все платежи и взносы должны поступать на расчетный счет товарищества (п.3 ст.14 ФЗ-217).

Специфические требования к бухгалтеру СНТ законом не предусмотрены. Поэтому, руководствуемся ФЗ-402 “О бухгалтерском учете” от 06.12.2011. Закон применим к СНТ, поскольку товарищество — юрлицо, и должно подчиняться правилам ведения бухгалтерского и налогового учета.

Итак, специальных требований к квалификации бухгалтера СНТ в законе нет. Но их вполне можно прописать в уставе товарищества, локальных актах и должностной инструкции бухгалтера. Можно взять за основу требования, установленные законом для бухгалтера/главного бухгалтера организации: отсутствие судимости за экономические преступления, высшее профильное образование, опыт работы бухгалтером в течение определенного времени и т.п. Большим преимуществом будет знакомство бухгалтера со спецификой ведения учета в некоммерческих организациях, в нашем случае — в СНТ, а также опыт работы непосредственно в этой сфере.

Функции бухгалтера должны быть подробно прописаны в его должностной инструкции, в договоре с ним четко определен круг его обязанностей. В СНТ на бухгалтера, помимо ведения бухучета и сдачи отчетности, могут быть также возложены обязанности кадрового учета штатных сотрудников товарищества, подготовка смет и ФЭО, подготовка отчетов председателя и правления, которые затем выносятся на рассмотрение общего собрания. Когда СНТ могли принимать наличные, бухгалтер по сути выполнял еще и функцию кассира и инкассатора. В общем, все обязанности и функции фиксируем на бумаге, сюрпризов и необоснованных требований быть не должно.

Членство и родство

В законе нет требований или ограничений относительно членства бухгалтера в СНТ, а также его родства с председателем. В отличие от, например, председателя, которого избирают только из числа членов товарищества. И в отличие от ревизионной комиссии, члены которой не могут состоять в родстве с председателем и членами правления, а также должны являться членами товарищества. То есть рычагов воздействия при нежелательном родстве и кумовстве бухгалтера с руководством СНТ у садоводов по закону нет. Уволить неугодного бухгалтера по этой причине невозможно.

Может ли председатель вести бухгалтерию?

Может, законом это не запрещено.

Согласно п.3 ст.7 ФЗ-402 О бухгалтерском учете, руководители организаций, имеющих право на упрощенный порядок ведения бухгалтерского учета ( а СНТ — в их числе), могут самостоятельно выполнять эту функцию. То есть, найм бухгалтера — право председателя, но не обязанность.
В любом случае, будет в СНТ бухгалтер или нет, председатель СНТ как руководитель организации несет ответственность за ведение бухгалтерского и налогового учета и сдачу отчетности (ст.7 ФЗ-402).

Виды взаимоотношений СНТ с бухгалтером

Штатный сотрудник

Необходимо заключить трудовой договор. Заработная плата при полной занятости назначается не ниже МРОТ, установленного в данном регионе. Сотруднику положены все выплаты, гарантии и компенсации согласно Трудовому кодексу (больничные, отпускные и т.п.). Придется уплачивать за сотрудника налог и делать отчисления в фонды.

Совместитель

В таком случае выплаты могут быть уменьшены пропорционально отработанному времени. Заключается трудовой договор.

Самозанятый

Заключаем договор оказания услуг с самозанятым бухгалтером. Бремя налогов и отчислений в фонды несет самозанятый самостоятельно.
Однако, нужно соблюсти требование закона о том, что бывший сотрудник организации не может заключать с ней же договор как самозанятый в течение двух лет со дня увольнения (пп.8 п.2 ст.6 ФЗ-422 о самозанятых). Так, нельзя в целях экономии на налогах уволить штатного бухгалтера и тут же заключить с ним договор как с самозанятым.

Договор ГПХ

Договор оказания услуг, или договор ГПХ. Отношения регулируются Гражданским кодексом. Также экономия на налогах и отчислениях в фонды. Однако, нужно следить за тем, чтобы трудовая инспекция не могла квалифицировать такой договор как трудовой. Иначе придется возместить все недоплаченные налоги и взносы на сотрудника.

Аутсорсинг бухгалтерии

Преимущества удаленного бухгалтера для СНТ

Профессионально
Удаленные бухгалтеры специализируются на ведении учета в некоммерческих организациях, имеют богатый опыт в этой сфере, знают специфику деятельности СНТ, в курсе всех нововведений в учете, налогообложении и законодательстве по садоводствам.

Выгодно

Не нужно держать бухгалтера в штате СНТ, а значит можно сэкономить на выплатах в социальные фонды, налогах, больничных, отпускных, оборудовании рабочего места штатного бухгалтера.
Стоимость услуг удаленного бухгалтера ниже за счет узкой специализации на СНТ, автоматизации процессов. Просто сравните: месячный тариф на аутсорсинг будет ниже обычной ставки штатного бухгалтера.
Цена ошибок в бухучете высока — штрафы и блокировка счета. Грамотный удаленный бухгалтер будет дешевле. Бонусом станут ваше спокойствие и сбереженные нервы!

Удобно

Вся работа ведется дистанционно — в программе, по электронной почте и т.п. Нет необходимости постоянно встречаться в офисе. Обслуживаются СНТ по всей стране. Бухгалтер на связи в рабочие часы для консультаций и оперативной помощи.
Вся отчетность сдается через системы электронного документооборота — председателю не нужно ходить в налоговую лично. Для этого ему делается электронная цифровая подпись.

Комплекс услуг

— начисление взносов и платежей членов СНТ и индивидуалов
— начисление заработной платы
— ведение кадрового делопроизводства
— расчеты с контрагентами
— уплата налогов
— сдача бухгалтерской и налоговой отчетности
— помощь в подготовке финансовых документов к общему собранию (смета, ФЭО, отчет об исполнении сметы)
— подготовка документов в судебные органы для взыскания долгов

Прозрачно

Вы получаете независимого бухгалтера. Его задача — выполнить работу по договору, грамотно вести учет и вовремя сдавать отчетность. Он заинтересован в качественном исполнении своей работы: делать плохо невыгодно — потеряет заказчика или выплатит неустойку. Он далек от междоусобиц в товариществе, ни с кем не вступает в сговор, работает по правилам бухучета и закону, а не по чьим-то указаниям.
Председатель имеет удаленный доступ к бухгалтерии для контроля деятельности.

Без перебоев

Бухгалтерия ведется непрерывно — нет отпусков и больничных, как в случае со штатным бухгалтером. Бухгалтерия вдруг не пропадет из-за смены власти в СНТ, пожара, потопа и т.д. Если будет необходимость, вы получите грамотную и оперативную помощь в восстановлении бухгалтерии, которая была утрачена или не велась какое-то время до вашего обращения к услугам аутсорсинга.

Ответственность бухгалтера

С бухгалтером СНТ может быть заключен договор о полной материальной ответственности. На основании такого договора бухгалтер будет возмещать ущерб или недостачу, причиненную им намеренно либо по неосторожности и небрежности. Если такой договор не заключен, то материально ответственным лицом является руководитель, то есть председатель товарищества.

Если бухгалтерия СНТ отдана на аутсорс, то в договоре должна быть предусмотрена ответственность бухгалтера-аутсорсера или компании-аутсорсера, четко прописано, за что конкретно она возникает и размер компенсации в случае штрафов, полученных товариществом по вине бухгалтера-аутсорсера. Уважающие себя компании обязательно предусмотрят эти положения в договоре, но проконтролировать это должен сам заказчик, ведь ответственность за ведение бухучета, сохранность документов  и сдачу отчетности лежит по закону на нем.

Если у Вас имеются вопросы по данной теме или необходима консультация и помощь — вы можете написать нашим специалистам через форму обратной связи — и мы обязательно рассмотрим обращение!

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Кто управляет планетой земля инструкция сергей транник
  • Кто управляет землей жизнь инструкция по эксплуатации
  • Кто управляет землей жизнь инструкция по эксплуатации
  • Кто убил янку инструкция по выживанию
  • Кто такой самозанятый и как им стать подробная инструкция для новичков