УТВЕРЖДЕНО
приказом первого заместителя Председателя
Верховного Суда Российской Федерации
от 18 июня 2010 г. № 11-П
ПОЛОЖЕНИЕ
о пропускном и внутриобъектовом режимах
в Верховном Суде Российской Федерации
(Извлечение)
Положение о пропускном и внутриобъектовом режимах в Верховном Суде Российской Федерации разработано в соответствии с Федеральным конституционным законом от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», федеральными законами от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»,от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015г. № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)», Регламентом Верховного Суда Российской Федерации, Положением об аппарате Верховного Суда Российской Федерации, Служебным распорядком Верховного Суда Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и актами Верховного Суда.
Пропуск лиц и контроль за входом в здания Верховного Суда Российской Федерации и выходом из них осуществляют сотрудники наряда Росгвардии на постах охраны, которые обязаны проверять пропуска и документы у лиц, входящих в здания Верховного Суда Российской Федерации и выходящих из них, а также осуществлять визуальный контроль и контроль с использованием соответствующих технических средств вносимых и выносимых предметов.
Посетители пропускаются в здания Верховного Суда Российской Федерации по разовым электронным пропускам, полученным в бюро пропусков на основании заявок, оформленных и переданных в бюро пропусков в установленном порядке, после предъявления, проверки и сканирования документов, удостоверяющих личность.
Посетители, которым оформлены разовые электронные пропуска, пропускаются в здания Верховного Суда Российской Федерации и убывают из зданий только в сопровождении работника структурного подразделения Верховного Суда Российской Федерации. Проход посетителей через проходные осуществляется с разрешения сотрудника наряда Росгвардии на посту охраны после предъявления разового электронного пропуска и документа, удостоверяющего личность, на который оформлен пропуск.
Участники официальных мероприятий в Верховном Суде Российской Федерации пропускаются в здания после предъявления и проверки документов, удостоверяющих личность, на основании списков, подписанных секретарем Пленума Верховного Суда Российской Федерации, начальником Управления материально-технического обеспечения Верховного Суда Российской Федерации или его заместителями, зарегистрированных в бюро пропусков и переданных на посты охраны подъездов.
Граждане (физические лица), представители организаций, общественных объединений (юридических лиц), органов государственной власти и органов местного самоуправления, участвующие в судебном заседании, а при наличии свободных мест и посетители в качестве наблюдателей (если судебное заседание не является закрытым) пропускаются в здания Верховного Суда Российской Федерации на основании заявок, подписанных председателями судебных составов или председательствующими в соответствующих судебных заседаниях.
В установленные дни и часы после предъявления в бюро пропусков документов, удостоверяющих личность, указанные выше лица пропускаются в здания Верховного Суда Российской Федерации по разовым электронным пропускам, дающим право на проход только к залам судебных заседаний, в сопровождении назначенных председательствующим по делу работников секретариатов судебных составов судебных коллегий.
Пропуск посетителей для обращения в Верховный Суд Российской Федерации лично с письменными или устными жалобами (заявлениями) осуществляется в соответствии с графиком работы Верховного Суда Российской Федерации через подъезд № 2.
Представители средств массовой информации пропускаются в здания Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с Положением о порядке обнародования (опубликования) информации о деятельности Верховного Суда Российской Федерации в средствах массовой информации и взаимодействия Верховного Суда Российской Федерации с редакциями средств массовой информации по разовым электронным пропускам, выданным на основании списков, подписанных начальником Управления по взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации Верховного Суда Российской Федерации.
Пропуск осуществляется при наличии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих принадлежность к указанному в списке средству массовой информации, после личного досмотра с помощью технических средств и проверки проносимой аппаратуры.
Проверка заканчивается за 10 минут до начала судебного заседания или официального мероприятия либо по согласованию с председательствующим в судебном заседании или начальником Управления по взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации Верховного Суда Российской Федерации. Лица, не прошедшие проверки и досмотра, на судебное заседание или официальное мероприятие не пропускаются.
Извлечение из ИНСТРУКЦИИ об организации пропускного и внутриобъектового режима во Втором арбитражном апелляционном суде, утвержденной приказом председателя Второго арбитражного апелляционного суда от 28.06.2018 № 42 (в редакции приказа от 11.08.2020 № 37)
1. Общие положения
1.1. Инструкция об организации пропускного и внутриобъектового режима во Втором арбитражном апелляционном суде (далее – Инструкция) разработана в целях установления требований и порядка организации пропускного и внутриобъектового режима, обеспечения безопасности судебной деятельности, в том числе выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей и работников Второго арбитражного апелляционного суда, граждан, охране здания суда, и регулирует организацию пропускного и внутриобъектового режима во Втором арбитражном апелляционном суде.
1.2. Понятия, используемые в Инструкции, означают следующее:
суд – Второй арбитражный апелляционный суд;
председатель суда – председатель Второго арбитражного апелляционного суда или лицо, исполняющее его обязанности;
судья – председатель суда, заместители председателя суда, судьи Второго арбитражного апелляционного суда;
работники суда – администратор арбитражного апелляционного суда, государственные гражданские служащие аппарата суда, работники персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства суда;
пропускной режим – совокупность правил и организационных мер, регулирующих организацию доступа в здание Второго арбитражного апелляционного суда судей, работников суда, граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, а также процедуру пропуска автотранспорта и перемещения материальных ценностей;
внутриобъектовый режим – совокупность правил и организационных мер, выполняемых находящимися в здании суда судьями, работниками суда, гражданами, в том числе представителями организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации;
судебный пристав, судебные приставы – судебный пристав, судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ОУПДС) Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, осуществляющий (осуществляющие) охрану суда в рабочее время;
сотрудник охраны – работник суда из числа персонала по охране и обслуживанию зданий, осуществляющий контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режима и работой технических средств охраны и пожарной сигнализации в нерабочее время в соответствии с установленным в суде порядком и графиком;
дежурный работник – работник суда, осуществляющий дежурство в нерабочее время, в соответствии с установленным в суде порядком и графиком;
посетитель – любое физическое лицо, временно находящееся в здании суда, для которого Второй арбитражный апелляционный суд не является местом работы (службы);
специальные помещения – помещения, в которых находятся на хранении материальные ценности, помещения инженерно-технического назначения, помещения режимно-секретного подразделения суда.
1.3. Для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан, находящихся в здании Второго арбитражного апелляционного суда, с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки и ограничительных мероприятий, реализуемых на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области, председатель суда вправе установить специальный режим допуска и нахождения в здании Второго арбитражного апелляционного суда и временно приостановить действие отдельных положений Инструкции.
2. Правовые основы организации пропускного и внутриобъектового режима
2.1. При организации пропускного и внутриобъектового режима в суде должны соблюдаться положения Конституции Российской Федерации, Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Федерального закона от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране», Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Закона Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Федерального закона от 20.04.1995 № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», Регламента арбитражных судов Российской Федерации, утвержденного постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.1996 № 7, Порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, утвержденного приказом Федеральной службы судебных приставов от 17.12.2015 № 596, иных нормативных правовых актов, постановлений Совета судей Российской Федерации и его президиума, правовых актов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, локальных актов Второго арбитражного апелляционного суда.
3. Задачи пропускного и внутриобъектового режима
3.1. Основными задачами пропускного и внутриобъектового режима являются:
обеспечение установленного порядка деятельности суда;
обеспечение защиты людей и имущества суда от преступных и иных противоправных действий;
охрана общественного порядка, пресечение противоправных действий;
реализация мер, исключающих возможность несанкционированных прохода в здание суда и проезда на территорию суда, а также ввоза/вывоза или вноса/выноса материальных ценностей и документов;
охрана здания и территории суда.
4. Организация пропускного и внутриобъектового режима
4.1. Функции по организации пропускного и внутриобъектового режима возлагаются на администратора арбитражного апелляционного суда (далее также лицо, ответственное за организацию пропускного и внутриобъектового режима). В случае временного отсутствия администратора арбитражного апелляционного суда лицо, ответственное за организацию пропускного и внутриобъектового режима, назначается председателем суда из числа работников аппарата суда.
Функции по осуществлению пропускного и внутриобъектового режима возлагаются:
в рабочее время – на судебных приставов, действующих в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными правовыми актами, регламентирующими их деятельность, и Инструкцией;
в нерабочее время – на сотрудников охраны, действующих в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, должностной инструкцией, локальными актами Второго арбитражного апелляционного суда.
Судебные приставы и сотрудники охраны осуществляют функции, возложенные на них, с применением технических средств охраны систем обеспечения безопасности.
4.4. В целях обеспечения надлежащих условий охраны здания суда судебные приставы:
проверяют документы, дающие право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, пронос имущества в здание суда и из здания суда;
требуют от посетителей и работников суда соблюдения установленных в суде правил пропускного и внутриобъектового режима;
производят досмотр транспортных средств при въезде на территорию суда и выезде с территории суда (при необходимости);
проверяют условия хранения имущества в здании суда, состояние систем обеспечения безопасности;
выявляют нарушения, создающие угрозу возникновения пожаров, безопасности людей, а также условия, способствующие хищению имущества. Принимают меры по пресечению указанных нарушений и ликвидации указанных условий;
беспрепятственно входят в помещения здания суда и осуществляют их осмотр (за исключением совещательных комнат во время судебных заседаний, помещения режимно-секретного подразделения и с учетом содержания части 1 статьи 16 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» служебных помещений, занимаемых судьями) для пресечения преступлений и административных правонарушений.
4.5. Сотрудники охраны:
проверяют документы, дающие право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, пронос имущества в здание суда и из здания суда;
требуют от посетителей и работников суда соблюдения установленных в суде правил пропускного и внутриобъектового режима;
контролируют текущее состояние систем обеспечения безопасности.
5. Меры безопасности при обеспечении доступа лиц в здание суда
5.1. В целях одновременного обеспечения доступности правосудия и безопасности лиц, причастных к осуществлению правосудия, здание суда разделено на присутственную (залы судебных заседаний, главный вестибюль, гардероб, общественные туалеты, центральный лестничный пролет, буфет) и служебную (кабинеты судей и работников суда, совещательные комнаты при залах судебных заседаний, вспомогательные, хозяйственные и специальные помещения) зоны.
5.3. Автоматические калитка, ворота и противотаранное устройство со стороны главного входа здания должны быть открыты в рабочие дни с 7 часов до 19 часов. В другое время калитка, ворота и противотаранное устройство открываются только с пультов стационарного поста охраны.
Автоматические ворота и противотаранное устройство запасного въезда должны быть постоянно закрытыми.
Автоматический шлагбаум, ограничивающий территорию у здания суда, должен быть в закрытом положении.
6. Порядок доступа в здание суда
6.1. Доступ судей, работников суда, граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, в здание суда осуществляется через главный вход здания.
Служебные входы используются работниками соответствующих структурных подразделений суда только в целях обслуживания и эксплуатации здания.
6.2. Граждане, в том числе представители организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, беспрепятственно допускаются в открытые судебные заседания без предварительного согласования и аккредитации при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
При этом стационарным постом охраны выдаются разовые электронные пропуска (без права прохода в служебную зону здания суда). Разовые электронные пропуска подлежат возврату на стационарный пост охраны по окончании посещения здания через картоприемник.
Лица, указанные в настоящем пункте, пропускаются в здание суда только в день соответствующего судебного заседания с 8 часов, но не ранее, чем за 30 минут до начала судебного заседания.
6.3. Право беспрепятственного доступа в здание суда имеют лица, являющиеся в соответствии с Федеральным законом «О государственной охране» объектами государственной охраны, а также прикрепленные к охраняемым лицам сотрудники Федеральной службы охраны Российской Федерации.
6.4. Во всех остальных случаях доступ граждан в здание суда производится по разовым или временным пропускам, на основании списков (списков-заявок), подготовленных в установленном порядке, а также по служебным удостоверениям установленной формы.
6.5. По служебным удостоверениям в здание суда пропускаются:
судьи Российской Федерации;
члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
министры Российской Федерации, руководители федеральных служб и федеральных агентств Российской Федерации, иных федеральных государственных органов;
руководители территориальных органов федеральных государственных органов;
должностные лица, удостоверения которых подписаны Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации и его заместителями;
работники аппарата Верховного Суда Российской Федерации, государственные гражданские служащие Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его территориального управления в Кировской области;
сотрудники Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области (в рабочее время), осуществляющие проверку несения службы судебными приставами;
судьи и работники суда (в случае и порядке, предусмотренных пунктом 8.5 Инструкции).
6.8. По удостоверениям адвоката в здание суда пропускаются лица, имеющие статус адвоката, в связи с осуществлением ими профессиональной деятельности.
6.9. Доступ в здание суда лиц, прибывших на совещания и другие подобные мероприятия, осуществляется на основании списков, подписанных председателем суда, его заместителями или лицом, ответственным за организацию пропускного и внутриобъектового режима, по документам, удостоверяющим личность.
6.10. Доступ в здание суда посетителей организации общественного питания осуществляется на основании списков, подписанных лицом, ответственным за организацию пропускного и внутриобъектового режима, по документам, удостоверяющим личность.
6.11. Доступ в здание суда иных посетителей, в том числе желающих ознакомиться с судебными актами по делу или приглашенных по служебным вопросам, осуществляется по временным (на определенный срок) или разовым (на разовое посещение) пропускам с предъявлением документов, удостоверяющих их личность.
6.12. Лица в возрасте до 14 лет могут находиться в здании суда только в сопровождении родителей или законных представителей.
6.14. Документами, удостоверяющими личность, являются:
паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
свидетельство о рождении – для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, – для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, – для иностранных граждан;
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, либо разрешение на временное проживание, либо вид на жительство, либо иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства, – для лиц без гражданства;
иные документы, удостоверяющие личность гражданина: служебный паспорт, дипломатический паспорт, паспорт моряка (удостоверение личности моряка, удостоверение личности государственного или муниципального служащего, удостоверение личности – для военнослужащих (офицеров), военный билет – для солдат, матросов, сержантов, проходящих военную службу по призыву или по контракту, справка об освобождении из мест лишения свободы – для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, заграничный паспорт, иные выдаваемые органами внутренних дел документы, удостоверяющие личность (например, водительское удостоверение, удостоверение сотрудника органов внутренних дел).
В Инструкции под документом, удостоверяющим личность, также понимаются служебное удостоверение (в случаях, установленных пунктами 6.5, 6.6 и 6.7 Инструкции) и удостоверение адвоката (в случае, установленном пунктом 6.8 Инструкции).
6.15. Лицо, входящее в здание суда, обязано предъявить документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде и передать его судебному приставу, сотруднику охраны для установления личности.
При установлении личности лица, прибывшего в суд, судебный пристав, сотрудник охраны обращает внимание на принадлежность документа предъявителю, срок действия документа, наличие соответствующей печати и подписи лица, выдавшего документ, отсутствие исправлений и подделок в документе.
В случае обнаружения признаков подделки документа или установления факта нахождения посетителя в розыске за совершение преступлений судебный пристав обязан задержать его и передать сотрудникам правоохранительных органов.
6.16. В здание суда запрещается проносить:
оружие любого типа, в том числе огнестрельное, холодное, газовое, самообороны, пневматическое, травматическое;
боеприпасы, составные части огнестрельного оружия;
взрывчатые вещества, средства взрывания и предметы, ими начиненные;
взрывные устройства;
ножи, иные предметы, обладающие рубящими и колюще-режущими свойствами;
ружья для подводной охоты, арбалеты;
электрошоковые устройства;
наркотические, психотропные и токсические вещества, их прекурсоры;
механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми и раздражающими веществами;
легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, горючие газы;
воспламеняющиеся твердые вещества органического и неорганического состава;
огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек, карманных зажигалок);
иные вещества, изделия, предметы, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению;
химические и органические (неорганические) ядовитые, отравляющие или едко пахнущие вещества и жидкости;
едкие и коррозирующие вещества (в том числе кислоты);
окислители – перекиси органические, отбеливатели;
сжатые и сжиженные газы (в том числе газовые баллончики с наполнением нервно-паралитического и слезоточивого воздействия), за исключением карманных зажигалок;
радиоактивные материалы;
специальные средства;
технические устройства, которые могут нарушить работу компьютерной сети суда;
другие предметы и вещества, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот в Российской Федерации;
другие опасные вещества и предметы, которые могут быть использованы для совершения акта незаконного вмешательства в работу суда, нападения, посягательства на жизнь и здоровье судей, работников суда, граждан, представлять иную угрозу безопасности людей и имущества;
товары для продажи, рекламные материалы любого рода;
объемные предметы;
любые виды алкогольных напитков;
стеклянные контейнеры и бутылки;
животных;
любые предметы, внешне напоминающие запрещенные предметы или их копии и аналоги.
6.17. Вход в здание суда со служебным оружием, служебными специальными средствами разрешается:
судебным приставам во время несения службы по охране суда;
сотрудникам Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации при исполнении ими служебных обязанностей;
сотрудникам Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации при исполнении ими служебных обязанностей;
сотрудникам Федеральной службы охраны Российской Федерации при исполнении ими служебных обязанностей;
сотрудникам подразделения по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, Министерства внутренних дел Российской Федерации при исполнении ими служебных обязанностей.
Иные сотрудники правоохранительных органов, находящиеся при исполнении служебных обязанностей, в случае вызова в суд для участия в судебном заседании обязаны сдать служебное оружие, боеприпасы и специальные средства в дежурные части соответствующих подразделений либо в ближайший отдел органа внутренних дел по территориальности.
Лица, имеющие при себе огнестрельное оружие при наличии разрешения на его хранение, не указанные в абзацах втором – шестом пункта 6.17 Инструкции, в здание суда не допускаются.
6.18. В здание суда запрещается проносить крупногабаритные хозяйственные сумки, пакеты, свертки, коробки, чемоданы, рюкзаки и аналогичные предметы. Такие и другие предметы больших размеров оставляются в специализированных ячейках хранения при гардеробе суда или сдаются в гардероб на временное хранение в обмен на ключ-жетон (жетон) при условии их досмотрового контроля в установленных случаях.
Верхняя одежда сдается посетителями в гардероб на временное хранение в обмен на жетон.
Об утере жетона (ключа-жетона) посетитель обязан немедленно известить гардеробщика, старшего группы судебных приставов, сотрудника охраны. В этом случае сданные на хранение верхняя одежда и предметы могут быть выданы посетителю по окончании работы гардероба с составлением комиссионного акта.
6.19. В здание суда разрешается проносить портфели, папки, женские сумки.
6.20. При входе в здание суда гражданам необходимо пройти досмотровый контроль, который осуществляется в аван-вестибюле у стационарного поста охраны в том числе при помощи технических средств обеспечения безопасности. При этом могут использоваться шлюзовая кабина, стационарный металлодетектор, ручной металлодетектор, рентгенотелевизионная досмотровая установка, детектор взрывчатых веществ, химических материалов, токсичных промышленных химикатов и наркотиков, спектрометр радиационного контроля, обнаружители радиоэлектронных устройств и другие технические средства обеспечения безопасности.
Использование рентгенотелевизионной досмотровой установки осуществляется в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации лицами, допущенными к работе с ней в установленном порядке.
При срабатывании технических средств обеспечения безопасности судебный пристав производит проверку наличия у гражданина, проходящего контроль, предметов, запрещенных к вносу в здание суда, по результатам которой пропускает (либо не пропускает) указанное лицо в здание суда.
6.21. В случае отказа гражданина пройти досмотровый контроль старший группы судебных приставов обязан проинформировать об этом лицо, ответственное за организацию пропускного и внутриобъектового режима, которое принимает решение о разрешении допуска или об отказе в допуске данного гражданина в здание суда.
6.22. Основаниями для отказа гражданина в допуске в здание суда могут являться:
отказ гражданина предъявить судебному приставу, сотруднику охраны документы, удостоверяющие личность, либо их отсутствие;
предъявление гражданином документов, удостоверяющих личность, неправильно (не полностью) оформленных, не принадлежащих предъявителю, просроченных, а также вызывающих сомнение в их подлинности (поддельных);
отказ гражданина от прохождения процедуры досмотрового контроля;
прибытие гражданина в суд для решения вопросов, не связанных с деятельностью суда, либо без определенной цели;
прибытие гражданина в суд с запрещенными предметами, указанными в пунктах 6.16 и 6.18 Инструкции;
прибытие гражданина в суд в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, с агрессивным поведением, в состоянии, не отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям;
прибытие гражданина в суд с товарами для продажи;
прибытие гражданина в суд с животными (за исключением собаки-проводника инвалида при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение).
6.23. В случае обнаружения у гражданина оружия, боеприпасов, специальных средств и (или) других запрещенных для хранения и ношения без специального на то разрешения предметов либо в случае нарушения лицами, находящимися в здании суда, общественного порядка судебные приставы задерживают их и передают сотрудникам правоохранительных органов в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность судебных приставов.
О случившемся старший группы судебных приставов, сотрудник охраны информирует лицо, ответственное за организацию пропускного и внутриобъектового режима.
6.24. Автомобильная стоянка на территории суда предназначена для временной стоянки личного автотранспорта судей и работников суда (в рабочее время и в иной период их нахождения в здании суда с учетом положений раздела 9 Инструкции), автотранспорта посетителей суда (на период их нахождения в здании суда с учетом положений раздела 9 Инструкции).
Нахождение автотранспорта на автомобильной стоянке в иное время допускается на основании письменного разрешения председателя суда, лица, ответственное за организацию пропускного и внутриобъектового режима.
В случае обнаружения автотранспорта, не имеющего соответствующего права на нахождение на автомобильной стоянке, старший группы судебных приставов, сотрудник охраны информирует об этом руководство суда и согласно полученным указаниям и правовым актам принимает меры к его удалению с территории суда.
6.28. Отдельные вопросы эксплуатации автомобильной стоянки также регулируются Положением о порядке эксплуатации автомобильной стоянки Второго арбитражного апелляционного суда.
7. Порядок действий при возникновении чрезвычайных (аварийных) ситуаций в здании суда
7.1. При возникновении чрезвычайной (аварийной) ситуации (угрозы взрыва, аварии и т.д.) судебные приставы, сотрудники охраны должны приостановить доступ судей, работников суда, граждан в здание суда и вызвать соответствующие службы.
7.3. Стандартная процедура допуска в здание суда возобновляется после ликвидации чрезвычайной (аварийной) ситуации.
9. Пребывание в здании и на территории суда
9.4. Граждане, указанные в пунктах 6.2 и 6.11 Инструкции (кроме работников организаций и учреждений, обслуживающих суд), имеют право находиться в здании суда в рабочие дни с понедельника по четверг с 08 часов до 17 часов, в пятницу – с 08 часов до 15 часов 45 минут.
В случае продолжения судебного заседания после 17 часов (в пятницу – после 15 часов 45 минут) граждане, присутствующие в судебном заседании, имеют право находиться в здании суда до окончания судебного заседания.
9.5. Граждане, указанные в пункте 6.9 Инструкции, пропускаются в здание и имеют право находиться в нем в часы, установленные в утвержденных списках.
9.6. Граждане, указанные в пункте 6.10 Инструкции, пропускаются в помещение буфета и могут в нем находиться в часы работы буфета.
9.7. В случае обнаружения лиц, не имеющих соответствующего права на продление рабочего дня или на нахождение в здании в иное время, сотрудники охраны информируют об этом лицо, ответственное за организацию пропускного и внутриобъектового режима, или дежурного работника и согласно полученным указаниям принимают меры к удалению их из здания суда.
9.9. Во время нахождения в здании и на территории суда посетителям и иным лицам запрещается:
присутствовать в судебном заседании с включенным звуковым сигналом вызова средства подвижной связи;
выносить из здания суда документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;
изымать материалы с информационных стендов и стоек, а также помещать на них объявления;
препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками суда, судебными приставами, сотрудниками охраны своих служебных обязанностей;
осуществлять торговлю и оказание каких-либо услуг в здании и на территории суда;
проходить и проезжать на территорию внутреннего двора суда (служебную территорию).
9.10. Во время нахождения в здании и на территории суда посетители и иные лица обязаны:
проходить в установленных случаях личный досмотр и досмотр находящихся при них вещей, проводимый судебными приставами;
предъявлять судебным приставам, сотрудникам охраны для проверки документы, удостоверяющие личность;
соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах;
покидать зал судебных заседаний по требованию судьи;
не вмешиваться в действия судей и других участников судебного заседания, не мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушений общественного порядка;
выполнять требования и распоряжения судей, работников суда, судебных приставов, сотрудников охраны, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и другим посетителям суда;
бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту, тишину и порядок в здании и на территории суда;
при посещении здания сдавать верхнюю одежду на временное хранение в гардероб (в период его работы), оставлять крупногабаритные предметы и другие предметы больших размеров в специализированных ячейках хранения при гардеробе или сдавать такие предметы на временное хранение в гардероб.
10. Порядок доступа в открытые судебные заседания суда
10.1. Доступ в открытые судебные заседания должен осуществляться свободно и беспрепятственно, без предварительного согласования и аккредитации.
10.2. Лицам, участвующим в деле, в том числе адвокатам, разрешается проносить в здание суда кино-, фото-, видео- и звукозаписывающую аппаратуру без специального разрешения.
10.3. Гражданам, в том числе представителям организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, разрешается проносить в здание суда звукозаписывающую аппаратуру без специального разрешения.
10.4. Внос гражданами кино-, фото-, видеоаппаратуры в здание суда осуществляется:
при проходе в открытые судебные заседания – с разрешения судьи, председательствующего в судебном заседании;
во всех остальных случаях – с разрешения председателя суда на основании заявок работника суда, ответственного за взаимодействие с общественностью и средствами массовой информации.
При этом доступ в здание суда технического персонала (видеооператор, звукооператор, осветитель и др.), обеспечивающего работу представителя средств массовой информации, с аппаратурой осуществляется на общих основаниях при наличии соответствующего разрешения.
10.5. Работник суда, ответственный за взаимодействие с общественностью и средствами массовой информации, ставит в известность судью, председательствующего в судебном заседании, о присутствии на заседании:
представителя телевизионного канала и (или) компании и его намерении заявить ходатайство о проведении кино-, фотосъемки, видеозаписи, трансляции судебного заседания по телевидению;
представителя радиостанции и его намерении заявить ходатайство о проведении трансляции судебного заседания в эфире радиостанции.
10.6. Кино- и фотосъемка, видеозапись, а также трансляция судебного заседания суда по радио и телевидению допускается с разрешения судьи, председательствующего в судебном заседании.
10.7. Работник суда, ответственный за взаимодействие с общественностью и средствами массовой информации, осуществляет сопровождение представителей средств массовой информации во время их пребывания в здании суда.
14. Ответственность за соблюдение режима
14.1. В случае нарушения посетителями установленных в суде правил пропускного и внутриобъектового режима судьи, работники суда, судебные приставы, сотрудники охраны вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
14.2. Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в здании и на территории суда, неисполнение законных требований судей, работников суда, судебных приставов, сотрудников охраны о прекращении действий, нарушающих установленный в суде пропускной и внутриобъектовый режим, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
14.6. Виновные в нарушении пропускного и внутриобъектового режима могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке.
14.7. Контроль за организацией пропускного и внутриобъектового режима в суде осуществляет председатель суда.
- Главная
- Правовые ресурсы
- Подборки материалов
- Правила пребывания в здании суда
Правила пребывания в здании суда
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила пребывания в здании суда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Уголовно-процессуальная форма: некоторые теоретические и практические проблемы
(Артебякина Н.А.)
(«Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление», 2022, N 5)<14> Представляет интерес тот факт, что, например, в Правилах поведения в здании суда Московского городского суда не предъявляется требований к стилю одежды посетителей, говорится лишь о соблюдении санитарно-гигиенических требований (п. 4.2) (URL: https://www.mos-gorsud.ru/rs/shcherbinskij/help/rules); в п. 4.8 Правил поведения в здании (помещении) судебного участка мирового судьи Республики Татарстан в зале судебного заседания запрещается находиться лицам, находящимся в грязной или пачкающей одежде или обуви (URL: http://minjust.tatarstan.ru/rus/pravila.html); п. 4.2 Правил пребывания посетителей в Промышленном районном суде г. Оренбурга запрещает доступ в здание и служебные помещения суда лицам в спортивной и пляжной одежде и обуви, в шортах (URL: http://files.sudrf.ru/1852/information/doc20171228-143616.pdf).
Статья: Процессуальная ответственность и безответственность, процессуальная и национальная безопасность: проблемы соотношения и системных связей
(Липинский Д.А., Мусаткина А.А., Чуклова Е.В.)
(«Вестник гражданского процесса», 2020, N 4)Одной из форм процессуальной безответственности является декларирование процессуальной ответственности, что представлено в форме следующих формулировок: «за нарушение несет ответственность, предусмотренную законодательством». Например, Правила пребывания посетителей в Московском городском суде в п. 5.2 закрепляют, что воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в зданиях или служебных помещениях суда, а также неисполнение законных распоряжений судей, работников аппарата суда, обеспечивающих установленный порядок в залах судебных заседаний, судебных приставов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации <5>. Указанная норма носит бланкетный характер, в связи с чем возникает неясность относительно того, на основании какого акта и какую ответственность несет субъект. Другим примером является Инструкция об организации пропускного и внутриобъектового режима в Арбитражном суде Самарской области <6>, п. 39 которой устанавливает, что в случае нарушений посетителями суда пропускного режима и правил поведения судьи, судебные приставы и работники аппарата могут делать нарушителям замечания, а также принимать меры, предусмотренные Административным регламентом исполнения государственной функции по обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации установленного порядка деятельности судов, который утратил силу еще в 2015 г.
Нормативные акты
«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018)»
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)
(ред. от 01.06.2022)При обращении предпринимателя за получением разрешения на строительство уже в процессе возведения спорной постройки администрацией было отказано в его выдаче. Исследовав указанные обстоятельства, по мнению судебной коллегии, суд апелляционной инстанции правомерно признал возведенную ответчиком постройку самовольной ввиду отсутствия разрешения на ее строительство. Кроме того, суд апелляционной инстанции при рассмотрении дела принял во внимание результаты проведенной по делу судебной экспертизы о том, что спорное строение не соответствует требованиям градостроительных, строительных, экологических, противопожарных правил, нормативов, установленных в Российской Федерации; эксплуатация данного здания небезопасна и представляет угрозу для здоровья и жизни граждан. Экспертом было указано, что здание находится в ограниченно работоспособном состоянии, выявлен целый ряд неверных допущений подрядчика при строительстве, несущих непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, пребывающих в здании, физический износ конструкций здания даже при существующих не достигших эксплуатационного значения нагрузках — более 40% по средним значениям. Дальнейшая эксплуатация здания небезопасна.
Утверждено
приказом первого заместителя
Председателя Верховного Суда
Российской Федерации
от 18 июня 2010 г. N 11-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОПУСКНОМ И ВНУТРИОБЪЕКТОВОМ РЕЖИМАХ В ВЕРХОВНОМ СУДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Извлечение)
Положение о пропускном и внутриобъектовом режимах в Верховном Суде Российской Федерации разработано в соответствии с Федеральным конституционным законом от 5 февраля 2014 г. N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», федеральными законами от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных», от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 г. N 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)», Регламентом Верховного Суда Российской Федерации, Положением об аппарате Верховного Суда Российской Федерации, Служебным распорядком Верховного Суда Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и актами Верховного Суда.
Пропуск лиц и контроль за входом в здания Верховного Суда Российской Федерации и выходом из них осуществляют сотрудники наряда Росгвардии на постах охраны, которые обязаны проверять пропуска и документы у лиц, входящих в здания Верховного Суда Российской Федерации и выходящих из них, а также осуществлять визуальный контроль и контроль с использованием соответствующих технических средств вносимых и выносимых предметов.
Посетители пропускаются в здания Верховного Суда Российской Федерации по разовым электронным пропускам, полученным в бюро пропусков на основании заявок, оформленных и переданных в бюро пропусков в установленном порядке, после предъявления, проверки и сканирования документов, удостоверяющих личность.
Посетители, которым оформлены разовые электронные пропуска, пропускаются в здания Верховного Суда Российской Федерации и убывают из зданий только в сопровождении работника структурного подразделения Верховного Суда Российской Федерации. Проход посетителей через проходные осуществляется с разрешения сотрудника наряда Росгвардии на посту охраны после предъявления разового электронного пропуска и документа, удостоверяющего личность, на который оформлен пропуск. Участники официальных мероприятий в Верховном Суде Российской Федерации пропускаются в здания после предъявления и проверки документов, удостоверяющих личность, на основании списков, подписанных секретарем Пленума Верховного Суда Российской Федерации, начальником Управления материально-технического обеспечения Верховного Суда Российской Федерации или его заместителями, зарегистрированных в бюро пропусков и переданных на посты охраны подъездов.
Граждане (физические лица), представители организаций, общественных объединений (юридических лиц), органов государственной власти и органов местного самоуправления, участвующие в судебном заседании, а при наличии свободных мест и посетители в качестве наблюдателей (если судебное заседание не является закрытым) пропускаются в здания Верховного Суда Российской Федерации на основании заявок, подписанных председателями судебных составов или председательствующими в соответствующих судебных заседаниях.
В установленные дни и часы после предъявления в бюро пропусков документов, удостоверяющих личность, указанные выше лица пропускаются в здания Верховного Суда Российской Федерации по разовым электронным пропускам, дающим право на проход только к залам судебных заседаний, в сопровождении назначенных председательствующим по делу работников секретариатов судебных составов судебных коллегий.
Пропуск посетителей для обращения в Верховный Суд Российской Федерации лично с письменными или устными жалобами (заявлениями) осуществляется в соответствии с графиком работы Верховного Суда Российской Федерации через подъезд N 2.
Представители средств массовой информации пропускаются в здания Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с Положением о порядке обнародования (опубликования) информации о деятельности Верховного Суда Российской Федерации в средствах массовой информации и взаимодействия Верховного Суда Российской Федерации с редакциями средств массовой информации по разовым электронным пропускам, выданным на основании списков, подписанных начальником Управления по взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации Верховного Суда Российской Федерации.
Пропуск осуществляется при наличии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих принадлежность к указанному в списке средству массовой информации, после личного досмотра с помощью технических средств и проверки проносимой аппаратуры.
Проверка заканчивается за 10 минут до начала судебного заседания или официального мероприятия либо по согласованию с председательствующим в судебном заседании или начальником Управления по взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации Верховного Суда Российской Федерации. Лица, не прошедшие проверки и досмотра, на судебное заседание или официальное мероприятие не пропускаются.
- Главная
- Московский городской суд
- Правила пребывания посетителей в суде
Правила пребывания в Московском городском суде
В соответствии с пунктом «д» части 1 статьи 14 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», предусматривающем, что в сети Интернет размещаются акты, регулирующие вопросы внутренней деятельности суда, Московский городской суд публикует Правила пребывания посетителей в Московском городском суде, утвержденные приказом председателя Московского городского суда от 10 ноября 2022 года № 46 од.
Правила пребывания посетителей в Московском городском суде
I. Общие положения
1.1. Правила пребывания посетителей (далее – правила) в Московском городском суде (далее – суд) разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппарата суда, граждан, по охране зданий (помещений) суда, а также несанкционированного выноса служебных документов и материальных ценностей.
Правила пребывания посетителей в суде определяют нормы поведения граждан (посетителей) в зданиях и служебных помещениях суда и направлены на обеспечение установленного порядка деятельности суда в целях:
эффективной деятельности суда;
реализации конституционного права граждан на судебную защиту; поддержания общественного порядка внутри здания, его охраны;
обеспечения безопасности судей, заседателей, работников аппарата суда, участников процесса и других граждан при посещении ими зданий (служебных помещений) суда;
повышения информационной открытости;
обеспечения надлежащего порядка в судебных заседаниях.
1.2. Основные понятия, используемые в правилах:
посетитель – любое физическое лицо, временно находящееся в зданиях (помещениях) суда, для которого суд не является местом работы, имеющий документы, удостоверяющие личность и (или) предоставляющие право на пребывание в суде;
пропускной режим – порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, по осуществлению допуска посетителей в здания (помещения) суда;
установленный порядок в зданиях (помещениях) суда – совокупность требований нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок судебного разбирательства в суде, деятельность судей, работников суда, судебных приставов, связанная с организационным обеспечением деятельности суда;
документы, удостоверяющие личность посетителя – паспорт гражданина, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П, удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, военный билет, общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за границей), паспорт моряка, удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании лица беженцем на территории Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство в Российской Федерации, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, свидетельство о рождении, служебное удостоверение, иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность.
II. Организация пропускного режима
2.1. Допуск посетителей в здания (помещения) суда осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем суда на основе утвержденных Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов, с регистрацией на посту охраны.
2.2. Пропускной режим и поддержание общественного порядка в зданиях (помещениях) суда осуществляются сотрудниками 2 отдельного батальона полиции Центра по охране объектов органов государственной власти и правительственных учреждений города Москвы Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации в городе Москве» (далее – 2 ОБП Центра) в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и Положением о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 года № 510 «О федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации», а также судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее – судебные приставы по ОУПДС) в соответствии Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Порядком организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, утвержденным приказом Федеральной службы судебных приставов от 17 декабря 2015 года № 596, иными нормативными правовыми актами, приказами Министерства юстиции Российской Федерации, приказами и распоряжениями председателя суда.
2.3. Допуск посетителей в здания суда осуществляется по предъявлению документов, удостоверяющих личность.
По служебным удостоверениям в здания (помещения) суда пропускаются судьи, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, руководители федеральных органов власти, должностные лица, удостоверения которых подписаны Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации и его заместителями, федеральные государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации, работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, работники федеральных судов и судов субъектов Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, должностные лица Федеральной службы судебных приставов, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, прокуратуры, налоговых и таможенных органов, представители органов законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления, адвокаты.
Присяжные заседатели допускаются в здания суда согласно списку присяжных заседателей, размещенному на посту судебных приставов по ОУПДС, на основании документов, подтверждающих их личности.
Право беспрепятственного доступа в здания (помещения) суда имеют лица, являющиеся в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1996 года № 57-ФЗ «О государственной охране», объектами государственной охраны в сопровождении сотрудников Федеральной службы охраны Российской Федерации.
По предъявлению служебного удостоверения в здания (помещения) суда в рабочее время пропускаются сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации и Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации; в нерабочее время – с разрешения председателя суда и при нахождении в суде сотрудника аппарата, уполномоченного получать соответствующую корреспонденцию.
Для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации, происшествия в здания (помещения) суда пропускаются сотрудники полиции, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб. В целях оказания медицинской помощи пропускаются врачи «Скорой помощи» по служебному удостоверению с регистрацией номера дежурного расчета (бригады). Указанные лица в помещениях суда находятся в сопровождении ответственного работника аппарата суда и судебных приставов по ОУПДС. Об их нахождении в здании суда незамедлительно докладывается председателю суда.
В случаях аварии электросети, канализации, водопровода или отопительной системы специалисты и работники аварийно-ремонтных служб, а также при необходимости оказания медицинской помощи медицинские работники пропускаются в соответствующие помещения суда в рабочее время в сопровождении ответственного работника аппарата суда, в нерабочее время – в сопровождении судебных приставов по ОУПДС, о чем незамедлительно докладывается председателю суда.
Работники строительных подрядных организаций пропускаются в здания (помещения) суда по документам, удостоверяющим личность, на основании списков, представляемых ответственным работником аппарата суда судебным приставам по ОУПДС.
Представители средств массовой информации допускаются в здания (помещения) суда при предъявлении служебного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность. О присутствии в суде представителей средств массовой информации судебный пристав по ОУПДС уведомляет сотрудника суда, ответственного за взаимодействие со средствами массовой информации.
Доступ в открытые судебные заседания представителям средств массовой информации должен осуществляться свободно. Не допускается создание препятствий и отказ представителям средств массовой информации в доступе в зал судебного заседания по мотиву профессиональной принадлежности, по причине отсутствия аккредитации и (или) по иным основаниям, не предусмотренным законом.
Лицами, присутствующими в открытом судебном заседании, ведение кино- и фотосъемки, видеозаписи, трансляции судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» допускается в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.
Кино- и фотосъемка, видеозапись в здании, служебных помещениях суда допускаются с разрешения председателя суда, лица, его замещающего, заместителя председателя суда. Указанными лицами определяется место и продолжительность кино-и фотосъемки, видеозаписи.
Проход в здания (помещения) суда членов иностранных делегаций производится по спискам. Проход и выход из здания иностранной делегации осуществляется только в сопровождении работника аппарата суда, назначенного председателем суда, лицом, его замещающим, или заместителем председателя суда для сопровождения делегации с соблюдением правил, запретов и ограничений, установленных законодательством о государственной тайне.
2.4. Запрещается пропускать в здания (помещения) суда:
лиц в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения;
лиц, имеющих внешний вид, оскорбляющий человеческое достоинство и общественную нравственность, либо в одежде и с предметами, не отвечающими санитарно-гигиеническим требованиям;
лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов или педагогов (воспитателей);
посетителей с животными;
лиц, отказавшихся предъявить документ, удостоверяющий личность.
Лица, не имеющие документов, удостоверяющих личность, могут быть допущены в здание суда с разрешения председателя суда, его заместителей, либо председательствующего судьи, если посетитель прибыл для участия в рассмотрении дела.
Допуск в здания (помещения) суда инвалидов, использующих собак-проводников, осуществляется при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке, которые устанавливаются Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
2.5. При предъявлении служебного удостоверения допуск в здания суда с оружием разрешается сотрудникам уполномоченных государственных органов, обеспечивающих охрану и конвоирование подозреваемых и обвиняемых; сотрудникам уполномоченных государственных органов, обеспечивающих безопасность лиц, являющихся объектами государственной охраны, или лиц, в отношении которых применены соответствующие меры государственной защиты; судебным приставам по ОУПДС, сотрудникам 2 ОБП Центра, осуществляющим пропускной режим в зданиях и помещениях суда, а также прилегающей к суду территории; сотрудникам фельдъегерской службы Министерства связи Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации при выполнении ими служебных обязанностей; сотрудникам службы специальной связи, осуществляющим доставку и (или) прием корреспонденции и грузов, содержащих сведения и материалы, относящиеся к государственной, служебной и иной охраняемой законом тайне, а также иных особых отправлений, сотрудникам службы инкассации, доставляющим в суд наличные денежные средства, при предъявлении ими, помимо служебного удостоверения, документа, подтверждающего право на ношение оружия; сотрудникам ФСБ, ФСО и МВД Российской Федерации при чрезвычайных ситуациях; сотрудникам и военнослужащим государственных военизированных организаций Российской Федерации на период чрезвычайных ситуаций, усиления охраны зданий или по специальному разрешению председателя суда.
2.6. Нахождение посетителей в зданиях (помещениях) суда после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни допускается только с разрешения председателя суда, заместителя председателя суда, судей или ответственного сотрудника аппарата суда и контролируется судебными приставами по ОУПДС и (или) сотрудниками 2 ОБП Центра, осуществляющими охрану зданий (помещений) суда.
2.7. При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здания (помещения) суда прекращается.
2.8. При необходимости (срабатывание металлообнаружителя и т.д.) судебный пристав по ОУПДС и (или) сотрудник 2 ОБП Центра вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от данной процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав по ОУПДС и (или) сотрудник 2 ОБП Центра вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в суд при отказе пройти соответствующий досмотр.
2.9. Основаниями для отказа в допуске в здание суда являются:
отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность и предоставляющие право на пребывание в суде;
предъявление документа, удостоверяющего личность, не принадлежащего предъявителю, просроченного, а также вызывающего сомнение в его подлинности;
отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями при предоставлении соответствующего медицинского документа;
отказ от прохождения личного досмотра, досмотра вещей, сумок, пакетов, других предметов, вызывающих подозрение и возможных для использования при проносе запрещенных предметов;
обнаружение у посетителя или в его вещах предметов, запрещенных для проноса в здание суда;
прибытие в суд в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения;
прибытие в суд с животными;
прибытие в суд с продуктами питания (за исключением случаев, определенных медицинскими показаниями).
III. Организация пропускного режима
3.1. Посетители суда имеют право:
осуществлять проход в здания (помещения) и залы судебных заседаний суда в установленные дни и часы;
находиться в суде в течение всего рабочего дня, продолжительность которого устанавливается правилами внутреннего распорядка суда;
находиться в зале судебного заседания при рассмотрении судебных дел, если судебное заседание не является закрытым;
знакомиться с образцами судебных документов и получать информацию о дате и времени рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве суда, получать иную информацию о деятельности суда;
посещать здания (помещения) суда для подачи в суд заявлений, жалоб и иных документов, получения процессуальных документов и информации о результатах рассмотрения обращений, ознакомления с материалами дела.
3.2. Посетители суда обязаны:
при входе в здания (помещения) суда сообщать судебному приставу по УОПДС и (или) сотруднику 2 ОБП Центра о цели своего пребывания, предъявлять ему документ, удостоверяющий личность (служебное удостоверение), в развернутом виде, судебное извещение, определение суда (при его наличии);
проходить осмотр с использованием технических средств охраны, проводимый судебными приставами, и предъявлять им для проверки сумки, портфели, папки и другое);
соблюдать установленные ограничения и запреты, порядок деятельности суда и общепринятые нормы поведения в общественных местах; перевести сотовый телефон и другие радиопередающие устройства, компьютерную технику в режим без звука;
сообщать секретарю судебного заседания (помощнику судьи) о своей явке;
покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава;
не вмешиваться в действия судьи и других участников процесса, не мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушений общественного порядка;
выполнять требования и распоряжения председателя суда, заместителя председателя суда, судьи, председательствующего в судебном заседании, судей, работников аппарата суда, судебных приставов по УОПДС и сотрудников 2 ОБП Центра в суде, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителям суда;
бережно относиться к имуществу суда.
IV. Меры безопасности в суде
4.1. В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в зданиях и служебных помещениях суда посетителям запрещается:
проносить в здания и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении к настоящим правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;
находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда, судебных приставов по УОПДС и (или) сотрудников 2 ОБП Центра;
производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством;
проникать и находиться в непосредственной близости с помещениями суда, предназначенными для пребывания лиц, содержащихся под стражей;
выносить из зданий или служебных помещений суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;
изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;
курить табачные изделия и использовать электронные имитаторы курения в местах, специально не оборудованных и не отведенных для курения;
оставлять без присмотра личные вещи и документы;
осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера.
4.2. В случае возникновения чрезвычайной ситуации посетители суда должны строго следовать указаниям судебных приставов по УОПДС и (или) сотрудников 2 ОБП Центра, ответственного сотрудника аппарата суда, выполнять требования об освобождении зданий (помещений) суда.
4.3. Предметы, пронос которых в здания суда запрещен, сдаются посетителями на пост охраны при входе в здания суда и помещаются в специальный шкаф для хранения с записью в журнал хранения вещей и предметов (с выдачей специального жетона). Предметы, пронос которых в здания суда запрещен и которые в силу своих физических, химических и иных свойств представляют опасность для жизни, здоровья и имущества окружающих, на хранение не принимаются, а посетители, имеющие при себе такие предметы, не допускаются в здания суда.
При выходе из здания суда по предъявлении специального жетона сданное имущество возвращается посетителю с отметкой о выдаче в журнале хранения вещей и предметов.
V. Ответственность посетителей суда
5.1. В случае нарушения посетителями установленных в суде правил поведения председатель суда, лицо, его замещающее, заместитель председателя суда, судья, председательствующий в судебном заседании, судьи, работники аппарата суда, судебные приставы по ОУПДС и сотрудники 2 ОБП Центра вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.
5.2. Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в зданиях или служебных помещениях суда, а также неисполнение законных распоряжений судьи (работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС и сотрудников 2 ОБП Центра) о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.3. В случаях выявления фактов нарушения общественного порядка посетителями, они могут быть удалены из зданий (помещений) суда, задержаны и переданы судебными приставами ОУПДС и сотрудниками 2 ОБП Центра в правоохранительные органы с составлением протокола об административном правонарушении.
5.4. В случае неисполнения законного распоряжения судьи или судебного пристава по ОУПДС и сотрудников 2 ОБП Центра о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.5. В случае совершения посетителями суда деяний, влекущих уголовную ответственность, в том числе предусмотренных статьями 294, 295, 296, 297, 298.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном порядке.
5.6. В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества суда и находящихся в суде материально-технических ценностей виновные лица могут быть привлечены к административной либо уголовной ответственности с последующим возмещением причиненного имущественного ущерба.
Приложение к Правилам пребывания посетителей в Московском городском суде
Перечень предметов, запрещенных к вносу в здания (помещения) суда
1. Огнестрельное оружие и боеприпасы.
2. Пневматические, травматические винтовки и пистолеты.
3. Ружья для подводной охоты, арбалеты.
4. Имитаторы и муляжи оружия и боеприпасов, электрошоковые устройства.
5. Газовое оружие и оружие самообороны.
6. Газовые баллончики и аэрозольные распылители.
7. Холодное оружие, а также ножи, топоры, ледорубы, другие бытовые предметы, обладающие колюще-режущими свойствами.
8. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.
9. Легковоспламеняющиеся жидкости и вещества.
10. Радиоактивные материалы.
11. Ядовитые, отравляющие, едкие и коррозирующие вещества.
12. Окислители — перекиси органические, отбеливатели.
13. Наркотические и психотропные вещества.
14. Алкогольные напитки.
15. Объемные предметы.
16. Другие предметы и вещества, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот в Российской Федерации.
17. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.
Примечание: перечень предметов не является исчерпывающим, дополнение в перечень или исключение из данного перечня производятся по решению председателя суда либо лица, его замещающего.
опубликовано: 09.02.2017 08:26:09, обновлено: 30.11.2022 13:02:00