Процедура ликвидации ТСН (ТСЖ, СНТ, ДНТ) – товарищества собственников недвижимости – не так уж сложна для профессионального юриста, но простые граждане могут здесь столкнуться с трудностями. Поэтому в этой статье мы дадим пошаговую инструкцию для ликвидации ТСН. Обращаем внимание: речь идет о добровольной ликвидации, а не о ликвидации по решению суда.
Первый этап: Инициирование процедуры ликвидации ТСН.
Такое решение принимает общее собрание членов товарищества собственников. Для ТСЖ как одной из разновидностей ТСН законом установлены особенности этой процедуры: решение должно быть принято не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов всех товарищей, а если члены ТСЖ не обладают хотя бы 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в жилом доме, то такое ТСЖ должно быть ликвидировано, но уже решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Второй этап: Уведомление регистрирующего органа о ликвидации ТСН.
Далее нужно сообщить регистрирующему органу о ликвидации. Сообщение регистрирующему органу делается письменно по форме Р15001 и строго в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации. Данное сообщение мы делаем для того, чтобы регистрирующий орган внес в Единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
Сообщение регистрирующему органу о ликвидации – это заполнение уведомления о ликвидации юридического лица по форме Р15001, утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.
По вышеуказанной форме мы уведомляем регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии (назначении ликвидатора) и утверждении промежуточного ликвидационного баланса.
Лица, которые обязаны предоставить данное заявление:
- Председатель ликвидационной комиссии или ликвидатор – если ликвидационная комиссия или ликвидатор уже выбраны;
- Один из членов ТСН — в случае если ликвидационная комиссия еще не выбрана. Данный член назначается общим собранием.
Подпись заявителя на форме Р15001 должна быть заверена нотариально. Вместе с ней в налоговый орган подается решение общего собрания членов о ликвидации ТСН.
Третий этап: Назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора).
Общее собрание членов нашего ТСН должно принять решение о назначении ликвидационной комиссии или одного ликвидатора, а также о порядках и сроках ликвидации.
Как только ликвидационная комиссия или ликвидатор будет назначены, именно к ним переходят полномочия по управлению делами ТСН. Ликвидаторы могут представлять интересы ТСН без доверенности во всех органах и в отношениях с другими юридическими лицами. Стоит обратить внимание также на тот факт, что не существует никаких требований в законе к ликвидационной комиссии или ликвидатору. Это значит, что общее собрание вправе само решить многие вопросы, например, каков будет состав этой комиссии, назначить вознаграждение лицам, которые входят в комиссию и т.п.
Важный момент.
Существует два варианта: можно одновременно принять решение о ликвидации нашего юридического лица, а можно сделать это разновременно. Конечно, первый вариант более удобен, особенно для ТСЖ: 2/3 голосов от общего числа членов ТСЖ обеспечить два раза будет трудно, а именно это необходимо по закону для принятия решения. Тем более, сообщение в регистрирующий орган о ликвидации надо сделать в течение 3х рабочих дней – очень сжатый срок. Поэтому для того, чтобы не уведомлять регистрирующий орган сначала о принятии решения о ликвидации и потом второй раз еще и о формировании ликвидационной комиссии, целесообразнее принять данное решение единовременно.
Четвертый этап: Выявление кредиторов.
На данном этапе ликвидационная комиссия осуществляет три функции:
- Выявляет кредиторов. Для того чтобы выявить кредиторов, ликвидационная комиссия размещает в журнале «Вестник государственной регистрации» запись о том, что организация ликвидируется, а также информацию о порядке и сроке заявления требований кредиторами (этот срок должен быть не менее двух месяцев с даты публикации);
- Получает дебиторскую задолженность. Именно для этого ликвидационная комиссия предъявляет претензии должникам, а также может обратиться в суд;
- Уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. Это нужно сделать в письменном виде.Уведомить нужно в такие сроки, чтобы кредиторы успели заявить свои требования до того момента, как истечет срок, который указан в публикации о ликвидации.
Пятый этап: Составление промежуточного ликвидационного баланса
Итак, срок предъявления требований кредиторами закончился, что делать дальше? Ликвидационная комиссия должна составить промежуточный ликвидационный баланс. Ликвидационный баланс составляется по обычной форме бухгалтерского отчета, только нужно сделать на нем пометку «Промежуточный ликвидационный баланс».
Промежуточный ликвидационный баланс содержит:
- сведения о составе имущества юридического лица;
- список требований, которые предъявили кредиторы;
- результат рассмотрения данных требований;
- список требований, которые были удовлетворены вступившим в законную силу решением суда. Причем не важно, приняла ли ликвидационная комиссия эти требования.
Для чего мы вообще составляем промежуточный ликвидационный баланс? Именно он показывает нам дальнейшие пути действий. Их, по сути, два:
- Имущества организации для выплат кредиторам достаточно – продолжаем ликвидацию
- Имущества недостаточно – ликвидируем ТСН с помощью процедуры банкротства
Обратить внимание!
Если ликвидационной комиссии известно о какой-либо задолженности кредиторам, но он не включает ее в промежуточный ликвидационный баланс, — это незаконно. У кредитора в таком случае есть право оспорить запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности организации (на основании того, что нарушен установленный законом порядок ликвидации). Кредитор к тому же потребует уплатить долги.
Основная причина, по которой так хочется не учитывать некоторые долги – нежелание проведения процедуры банкротства. Потому что на ликвидационной комиссии лежит обязанность: если имущества недостаточно для погашения каких-либо долгов – в течение 10 дней с момента выявления такой недостаточности обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица. Причем следует понимать, что если ликвидационная комиссия этого не сделает, то последствия довольно неблагоприятные: во-первых, ликвидационная комиссия должна возместить убытки, причиненные данным нарушением; а во-вторых, ликвидационная комиссия несет субсидиарную (дополнительную) ответственность по тем обязательствам ТСН, которые возникли по истечении 10 дней.
Сама процедура банкротства к тому же является крайне затратной, чего стоят одни только выплаты арбитражному управляющему!
Шестой этап: Утверждение промежуточного ликвидационного баланса общим собранием членов ТСН
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается на общем собрании членов большинством голосов (для ТСЖ – большинством в 2/3 голов от общего числа членов). В законе конкретных сроков для данного этапа ликвидации нет. Но нужно не забыть уведомить регистрирующий орган об утверждении промежуточного ликвидационного баланса.
Седьмой этап: Расчеты с кредиторами
Нужно каким-то образом рассчитаться с кредиторами. Для этого ликвидационная комиссия продает имущество юридического лица с торгов либо, если стоимость имущества менее 100 тыс.руб., – без проведения торгов.
Обратить внимание!
Очередность погашения долгов перед кредиторами следующая:
1 очередь: долги перед гражданами, жизни или здоровью которых был причинен вред
2 очередь:
- выплачиваем выходные пособия и оплачиваем труд работников, работавших по трудовому договору
- выплачиваем вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности
3 очередь: оплата платежей в бюджет и во внебюджетные фонды
4 очередь: рассчитываемся с остальными кредиторами
Восьмой этап: Составление ликвидационного баланса
Мы завершили расчеты с кредиторами. Теперь настало время для того, чтобы ликвидационная комиссия или ликвидатор составили ликвидационный баланс. Утверждаем его, как обычно, путем проведения общего собрания членов простым большинством голосов или в случае ТСЖ большинством в 2/3 членов ТСЖ.
Ликвидационный баланс нужен для того, чтобы мы увидели, что же все-таки достанется членам нашей организации после ликвидации, что мы сможем распределить между членами.
Если члены ТСН спорят, кому стоит передать вещь, то ликвидационная комиссия просто продает эту вещь с торгов.
Несколько важных моментов:
- До того времени, пока вы не ликвидировали юридическое лицо ликвидационная комиссия должна продолжать вести бухгалтерский учет и предоставлять отчет по долгам.
- Дата ликвидационного баланса должна быть максимально близкой к дате когда вы подаете заявление о прекращении деятельности организации. В ином случае может даже быть ситуация, когда сведения, которые содержатся в балансе, будут признаны недостоверными.
- В случае если бухгалтерский баланс нулевой, то можно шестой и последующий этап провести одновременно, сдав необходимые документы в налоговый орган.
Девятый этап: Государственная регистрация ликвидации ТСН, ТСЖ, СНТ, ДНТ.
Мы должны для начала собрать документы, необходимые для регистрации ликвидации юридического лица.
Далее следует совершить еще один ряд необходимых действий:
- представить расчеты в Пенсионный фонд РФ;
- представить расчеты в Фонд социального страхования РФ;
- представить индивидуальные сведения в Пенсионный фонд РФ;
- закрыть все банковские счета.
И вот после всего этого мы представляем документы в регистрирующий орган. Как только будет внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц, ликвидация считается завершенной.
Стоимость ликвидации ТСН, ТСЖ, СНТ, ДНТ силами наших юристов составит 18 000 рублей. За эти деньги нами предоставляется следующий объем услуг:
- консультировать Заказчика по правовым вопросам, связанным с ликвидацией;
- подготовить повестку дня собрания по ликвидации;
- подготовить текст уведомлений о проведении собрания;
- подготовить листы регистрации вручения уведомлений;
- разработать форму бюллетеней для голосования на собрании;
- составить листы регистрации участников собрания;
- разработать протокол счетной комиссии;
- составить протокол общего собрания членов товарищества;
- подготовить все приложения к протоколу общего собрания;
- заполнить форму Р15001 на ликвидацию;
- составить и подать уведомления в налоговый орган и предусмотренные законом приложения к ним, необходимые для проведения процедуры ликвидации;
- за счет Заказчика опубликовать сообщение о ликвидации товарищества;
- в случае необходимости составления текущей бухгалтерской, налоговой отчетности либо отчетности во внебюджетные фонды – составить и подать указанную отчетность за отдельную плату, не превышающую 3 000 (трех тысяч) рублей;
- совершать иные действия, необходимые для ликвидации товарищества, таким образом, чтобы это не нанесло имущественного и иного вреда Заказчику;
- при необходимости оспаривать незаконный отказ в регистрации в административном порядке.
Наш юрист может выступить ликвидатором Товарищества и лично ездить во все государственные органы. При этом стоимость возрастет примерно до 32 000 рублей (зависит от удаленности налоговой от Москвы).
Если после ликвидации Вашего ТСН Вы захотите создать новое товарищество, также обращайтесь к нам.
Автор: Иващенко Антон Валерьевич , партнер юридической компании Абонент Консалт.
Позвоните нам по телефону: +7 (495) 968 44 34, а мы Вас проконсультируем.
Мы уже писали о том, как в многоквартирном доме создать товарищество собственников жилья или недвижимости. Сегодня рассказываем о том, на каких основаниях ТСЖ может быть ликвидировано, кто имеет право обратиться в суд с соответствующим требованием и почему суд может в этом отказать.
Основания для ликвидации товарищества собственников жилья приведены в ГК РФ и ЖК РФ
Общие основания для ликвидации юридического лица, к которому относится ТСЖ/ТСН, перечислены в ч. 2 ст. 61 ГК РФ:
- По решению его учредителей или участников (ч. 2 ст. 61 ГК РФ).
- По решению суда в связи с:
- грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;
- деятельностью без надлежащего разрешения (лицензии);
- деятельностью юрлица, запрещённой законом, с нарушением Конституции РФ, с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона;
- иском учредителя (участника) юрлица, если невозможно достигнуть целей, ради которых оно создано.
В ст. 145 ЖК РФ указано, что решение о ликвидации ТСЖ обязаны принять собственники помещений в доме на общем собрании, если члены товарищества обладают 50% и менее голосов от общего числа голосов собственников в доме. Также принять решение о прекращении работы ТСЖ может общее собрание его членов в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ.
Позиция судов об исключении собственников из членов ТСЖ
Обратиться в суд с иском о ликвидации ТСЖ могут только госорганы или муниципалитет
При ликвидации ТСЖ через суд важно, кто именно подал иск, поскольку в ч. 3 ст. 61 ГК РФ круг уполномоченных на такие действия лиц строго ограничен. В этом списке нет физических лиц – собственников или нанимателей помещений в многоквартирном доме.
В п.п. 1 – 4 ч. 3 ст. 61 ГК РФ указано, что суд принимает решение о ликвидации ТСЖ по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления. То есть с таким требованием в судебную инстанцию могут обратиться:
- орган Госжилнадзора в случае, если был нарушен порядок создания товарищества или в деятельности ТСЖ выявлены иные неустранимые грубые нарушения закона (ч. 6 ст. 20 ЖК РФ, п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 61 ГК РФ);
- прокуратура, если в ходе проверки работы товарищества были выявлены нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, неопредлённого круга лиц или государства (ст. 35 № 2202-1, ч. 1 ст. 45 ГПК РФ);
- орган местного управления при выявлении нарушений при создании товарищества собственников или грубых нарушений законодательства РФ.
Также отметим, что в суд с иском о ликвидации любой организации может обратиться налоговый орган (ч. 11 ст. 7 № 943-1). Если же иск подаётся жителем многоквартирного дома, то суд указывает на отсутствие у истца соответствующих полномочий и отклоняет жалобу физлица (решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостана от 25.09.2018 по делу № 2-446/2018).
Можно ли обязать собственника помещения МКД вступить в ТСЖ
Ликвидацию ТСЖ в соответствии с ГК РФ проводит созданная комиссия
Ликвидация товарищества собственников жилья проводится по общему для всех юридических лиц порядку, который закреплён в ст.ст. 61 – 65 ГК РФ (ч. 1 ст. 141 ЖК РФ).
После принятия решения о добровольной или принудительной ликвидации ТСЖ, общее собрание собственников или членов ТСЖ, иной орган, принявший решение о прекращении работы товарищества, обязаны назначить ликвидационную комиссию, установить порядок и сроки ликвидации, составить промежуточный баланс, уведомить орган ГЖН о своих действиях (ч. 3 ст. 62 ГК РФ).
С момента назначения такой комиссии именно она управляет всеми делами товарищества собственников и даже представляет его в суде (ч. 4 ст. 62 ГК РФ). В её обязанности также входит публикация в официальных СМИ сообщения о порядке и сроках предъявления кредиторами требований к ТСЖ, письменное уведомление кредиторов и взыскание дебиторской задолженности (ч. 1 ст. 63 ГК РФ).
У кредиторов при этом должно быть не менее двух месяцев с момента опубликования информации о грядущей ликвидации ТСЖ на предъявление товариществу требований (ч. 1 ст. 63 ГК РФ). После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс (ч. 6 ст. 63 ГК РФ).
Затем комиссия уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации ТСЖ и предоставляет пакет необходимых документов (ч.ч. 2, 3 ст. 22 № 129-ФЗ). ТСЖ считается ликвидированным после внесения соответствующих сведений в единый государственный реестр юридических лиц (ч. 6 ст. 22 № 129-ФЗ, ч. 9 ст. 63 ГК РФ).
Зачем нужна ревизионная комиссия ТСЖ и чем она занимается
В отсутствие решения ОСС ликвидацию товарищества собственников может утвердить только суд
Остановимся отдельно на случае, указанном в ч. 2 ст. 141 ЖК РФ, в котором прописана обязанность собственников на ОСС принять решение о ликвидации ТСЖ, если члены товарищества обладают 50% и менее голосов от общего числа голосов собственников в доме.
При этом возникает противоречивая ситуация: у собственников есть такая обязанность, но никто не может заставить их собраться на ОСС и принять такое решение.
В нормативно-правовых актах нигде не прописан механизм понуждения собственников или наказания их за бездействие. В отсутствие решения ОСС о ликвидации ТСЖ добиться этого жители дома с помощью контролирующих органов могут только в судебном порядке в связи с грубым нарушением закона (постановление ФАС Дальневосточного округа по делу № А73-2002/2011, решение Старооскольского городского суда Белгородской области по делу № 2а-3123/2018).
Суд обращает внимание на законность решений ОСС и выполнение ТСЖ своих прямых обязанностей
Наличие решения ОСС о ликвидации товарищества собственников, в котором члены обладают 50% и менее от общего числа голосов в доме не является гарантией, что такое ТСЖ действительно будет ликвидировано.
Правление товарищества или его председатель может отказаться предпринимать действия, предусмотренные ст. ст. 61 – 65 ГК РФ при ликвидации юрлица, фактически продолжая работу ТСЖ. В таком случае уполномоченный орган может обратиться в суд с иском к понуждению. Но и в этом случае суд может не принять положительного решения о ликвидации товарищества.
При этом в суде инициаторам ликвидации ТСЖ необходимо доказать, что соответствующие решения приняты на ОСС/ОСЧ в соответствии с требованиями ЖК РФ (решения Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга по делу № 2-887/2018, Зубцовского районного суда Тверской области по делу № 2-221/2018).
При рассмотрении подобных дел суд обращает внимание на фактическое осуществление товариществом своих обязанностей по управлению многоквартирным домом, наличие/отсутствие грубых нарушений при его создании (решения Старооскольского городского суда Белгородской области по делу № 2а-3123/2018, Ленинградского районного суда г. Калининграда по делу № 2-2138/2018, Железнодорожного районного суда г. Пензы по делу № 2а-1348/2018).
Принять к сведению
Если в многоквартирном доме, который находится в управлении у ТСЖ, встал вопрос о ликвидации товарищества, то инициаторам процесса необходимо учитывать несколько важных нюансов:
- Товарищество собственников жилья может быть ликвидировано в добровольном порядке по решению общего собрания членов ТСЖ либо по решению ОСС в случае, если члены товарищества не обладают достаточным количество голосов от общего числа голосов в доме.
- Ликвидация ТСЖ может быть проведена в принудительном порядке по решению суда, куда имеют право обратиться уполномоченные госорганы или муниципалитет.
- Сам факт отсутствия у членов ТСЖ более 50% голосов от числа всех голосов в доме не является безусловным фактом для ликвидации товарищества. Обязательно должно быть решение об этом ОСС, в том числе при принуждении учредителей через суд.
Чтобы ликвидировать ТСЖ, инициаторам процесса необходимо провести общее собрание членов/собственников, на котором будет принято соответствующее решение. Затем к работе должна приступить ликвидационная комиссия, которая решит вопросы с кредиторами и направит документы в регистрационный орган для исключения ТСЖ из реестра юрлиц.
Подпишитесь на рассылку
Еженедельно получайте новости сферы ЖКХ, советы по управлению МКД и заполнению ГИС ЖКХ.
Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку, присоединяйтесь к 79 677 подписчикам
Статьи по теме
Вопросы по теме
Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal.ru
- Зачем нужно ТСЖ
- Почему товарищество решают ликвидировать
- Как закрыть ТСЖ
- Путем собрания собственников
- По решению суда
Зачем нужно ТСЖ
Товарищество собственников жилья — это альтернатива управляющей компании. На первый взгляд, самоуправление дает собственникам больше свободы. Жители путем общих собраний могут решать практически все вопросы, связанные с эксплуатацией дома.
Например:
- заключать договоры на поставку ресурсов (воды, света, тепла);
- следить за вывозом мусора и раздельным сбором отходов;
- содержать в порядке общедомовое имущество;
- обеспечивать благоустройство территории двора, детских и спортивных площадок;
- оповещать жителей о том, что предстоит плановое отключение воды, ремонт коммуникаций и т. д.
На общем собрании члены товарищества сами выбирают поставщиков электроэнергии, подрядчиков для выполнения капитального и текущего ремонтов, устанавливают сроки тех или иных работ и размеры членских взносов.
ТСЖ действует в интересах жильцов, но, конечно, у каждого собственника свое представление о том, как все должно быть устроено. Один считает, что тарифы на свет сильно завышены, второй против того, чтобы красить стены подъезда в голубой, третий уверен, что часть двора нужно отдать под парковку, четвертый — что на этом месте нужна детская площадка.
То, что начиналось как совместная работа для общего блага, превращается в басню Крылова «Лебедь, щука и рак». Поэтому учредители начинают задумываться о том, как закрыть ТСЖ.
Почему товарищество решают ликвидировать
Причины, по которым решаются на ликвидацию всегда одни и те же.
Неорганизованность — проблема номер один. Сами собственники зачастую игнорируют собрания, не вносят деньги в общий фонд; бывает, что их вообще не застать дома. Из-за отсутствия четкой коммуникации работа встает, цели товарищества становятся недостижимыми.
Недостаток юридической подкованности — «тонкое место» номер два. Она необходима для оформления запросов и сдачи отчетности в госорганы, а также для ведения документооборота с подрядчиками.
Товарищество — это юридическое лицо. Оно имеет право застраховать риски, связанные с ответственностью по обязательствам перед собственниками. Среди страховых программ для юридических лиц от Совкомбанка подберите оптимальную именно для вас.
Предпринимательство — деятельность, полная рисков, и многие из них нельзя избежать. Самое разумное — подобрать проверенную компанию с большим количеством услуг по страхованию бизнеса (сотрудников, транспорта, товаров, грузов, ответственности). Широкий выбор предлагает своим клиентам «Совкомбанк Страхование». Разделим с вами риски!
Отсутствие четких схем взаимодействия с госинстанциями — смежная проблема. Члены и председатель не знают всех нюансов работы с городской администрацией. Например, они могут быть не в курсе, как получить разрешение на размещение на фасаде рекламных вывесок или как внести конструктивные изменения в постройки на территории.
Дороговизна тарифов — еще одна причина частого недовольства жителей. Управляющие компании заключают договоры с поставщиками массово и получают скидки на услуги. Отдельно взятое ТСЖ лишено такой привилегии.
Сложности возникают и при взыскании долгов за коммуналку с собственников жилья. Если у УК обычно есть свободные деньги, чтобы вовремя гасить задолженности перед поставщиками, то у товарищества этих средств нет. Чтобы взыскать деньги с жильцов, порой уходят годы.
Кроме того, все решения принимаются только большинством голосов. Несогласные остаются «в пролете», и постепенно таковых становится все больше.
Как закрыть ТСЖ
Есть два способа ликвидации ТСЖ: добровольный и принудительный (через суд). Порядок процедуры подробно описан в Жилищном кодексе РФ.
Путем собрания собственников
В первом случае есть два варианта действий. Если у членов товарищества менее половины голосов, они принимают решение закрыть ТСЖ самостоятельно. В противном случае проводят общее собрание собственников дома: согласно статье №145 ЖК РФ, за ликвидацию товарищества собственников жилья должны проголосовать две трети жильцов.
На этом же собрании назначают комиссию, которая будет курировать решение всех дальнейших вопросов по ликвидации. Описываются также этапы и сроки, в которые юрлицо должно быть закрыто.
В следующие три дня после решения представитель комиссии обращается в налоговую, чтобы внести запись в ЕГРЮЛ о начале процесса ликвидации ТСЖ.
После этого ликвидационная комиссия:
- связывается с кредиторами, делает запросы о долгах со стороны товарищества и уведомляет о том, что процесс закрытия запущен;
- на основе полученных данных подсчитывает баланс;
- если средств для расчета по долгам не хватает, инициирует процедуру банкротства. Продает имущество, делает выплаты, а затем снова составляет баланс;
- подает документы на госрегистрацию ликвидации товарищества собственников жилья.
По окончании процедуры делают соответствующую запись в ЕГРЮЛ. После этого юрлицо считается закрытым. Можно переходить к заключению договора с управляющей компанией и передавать ей все вопросы.
Мнение эксперта
Оксана Васильева
К.ю.н., доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации
Ликвидация юридического лица занимает от трех месяцев до одного года. В случае недостаточности имущества и обращения в арбитражный суд с заявлением о банкротстве процесс может затянуться.
Ликвидация ТСЖ предполагает несение расходов. Например, необходимо уплачивать государственную пошлину, публикацию в «Вестнике государственной регистрации».
Также стоит иметь ввиду, что проведение общего собрания членов ТСЖ необходимо проводить в соответствии с Уставом товарищества, иначе процедура ликвидации может быть признана незаконной.
Как правило, при ликвидации ТСЖ необходимы следующие документы:
- заявление о ликвидации;
- протокол общего собрания, на было котором принято решение о ликвидации товарищества;
- утвержденный промежуточный ликвидационный баланс;
- документы, подтверждающие расчет с кредиторами;
- утвержденный ликвидационный баланс;
- квитанции об оплате государственной пошлины.
При прохождении процедуры банкротства поможет сервис «Стопдолг» от Совкомбанка. Он предлагает комплексную поддержку для физических и юридических лиц — от консультаций на разных этапах до полного документального сопровождения процедуры и управления финансовыми издержками.
Если ваш долг превышает указанный потолок, вам потребуется пройти непростую процедуру банкротства в судебном порядке. Воспользуйтесь сервисом «Стопдолг» от Совкомбанка. Юристы компании предоставляют весь спектр услуг по консультированию, подготовке документов и сопровождению клиентов.
По решению суда
Если ТСЖ грубо нарушало требования государственных органов, ликвидацию могут начать по решению суда.
Отметим, что простой житель дома не может обратиться в суд. Его иск отклонят автоматически. Такое право есть только у государственных органов:
- Госжилнадзора, если нарушались требования законодательства в области обеспечения безопасности жителей;
- прокуратуры, если речь идет об ущемлении прав и свобод;
- налоговой, если ТСЖ работало без лицензии или не отчитывалось об итогах хозяйственной деятельности;
- муниципальных органов, если нарушения обнаружили на этапе создания товарищества.
Когда ликвидацию инициируют через суд, члены ТСЖ имеют право отстаивать свои интересы. Суд может затянуться на месяцы. Частные случаи нарушений, на которые указывает заявитель, должны быть подробно проанализированы, подтверждены или опровергнуты.
Чаще всего деятельность товарищества собственников жилья — это сизифов труд. В редких случаях жители оказываются достаточно инициативными, чтобы эффективно управлять эксплуатацией дома. Да и сам процесс учреждения ТСЖ долгий и муторный, как и его ликвидация.
Перед регистрацией такого юрлица стоит подумать дважды. Не проще ли пойти проторенной дорожкой и выбрать управляющую компанию, которая на этой деятельности собаку съела?
1. При ликвидации товарищества имущество общего пользования товарищества, за исключением недвижимого имущества общего пользования, находящегося в собственности товарищества и оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, передается собственникам садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально их площади вне зависимости от того, являлись ли данные лица членами товарищества.
2. На недвижимое имущество общего пользования, находящееся в границах территории садоводства или огородничества, не может быть обращено взыскание. При ликвидации товарищества такое имущество, находящееся в собственности товарищества, безвозмездно передается в общую долевую собственность собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально их площади вне зависимости от того, являлись ли данные лица членами товарищества.
3. В случае несоблюдения требования к количеству членов товарищества, установленного частью 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, товарищество может быть ликвидировано по решению суда по иску органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества, собственника земельного участка либо в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества.
Содержание
- 1 Основания для прекращения деятельности
- 2 Нормативная база
- 3 Ликвидация товарищества собственников жилья по решению суда
- 4 Пошаговая инструкция
- 4.1 Ликвидационная комиссия
- 4.2 Необходимые документы
- 4.3 Стоимость
- 4.4 Сроки процедуры
- 5 Закрытие с долгами
- 6 Закрытие без долгов
- 7 Закрытие, если председатель против
- 8 Что нужно сделать после закрытия
- 9 Образцы документов
Товарищество собственников жилья или товарищество собственников недвижимости может не справиться со взятыми на себя обязательствами. В таком случае требуется провести ликвидацию данной организации, как юридического лица. Закрытие ТСЖ (ТСН) производится согласно законодательству РФ.
Основания для прекращения деятельности
Товарищество ликвидируют добровольно или принудительно. Основания для проведения ликвидации ТСЖ и ТСН:
- принятие коллективного решения владельцами жилой недвижимости
- подача ходатайства от жилищной инспекции
- банкротство организации собственников
- решение судебных органов
- истечение срока, на который объединение было создано
- появление информации о незаконности создания
ТСЖ (ТСН) закрывают в принудительном порядке по судебному решению, если:
- компания осуществляет деятельность, подлежащую лицензированию, но при этом не имеет на это права
- был подан иск о необходимости ликвидации в связи с невозможностью достичь целей, ради которых было создано ТСЖ (ТСН)
- количество жильцов многоквартирного дома, которые не являются участниками объединения собственников, превышает количество членов общества
- произошло и/или продолжает систематически происходить грубое нарушение российского законодательства (если ситуация не может быть исправлена)
- организация не осуществляет никакой деятельности (не функционирует)
- получена жалоба от заинтересованной организации (например от поставщика воды) о наличии у товарищества большого непогашенного долга (причиной может быть неэффективное, неграмотное управление товариществом или систематическое невнесение коммунальных платежей жильцами)
Ликвидация товарищества собственников недвижимости, производится в добровольном порядке, когда соответствующий вердикт выносится собственниками на общем собрании жильцов. Причиной добровольной ликвидации товарищества может стать:
- достижение всех целей, которые имело ТСЖ (ТСН) при создании, и решение всех задач, для которых образовывалось юридическое лицо
- невыполнение товариществом его первоначальных задач
- образование крупной задолженности перед поставщиками коммунальных услуг
- окончание термина действия организации (если товарищество открывалось на определённый срок)
Нормативная база
Ликвидирование товарищества собственников жилой недвижимости происходит по нормам, описанным в статье № 61 Гражданского кодекса, а признаётся несостоятельным по ст. № 65. При этом ст. № 62 описывает обязанности лиц, ответственных за инициативу закрытия организации, а ст. № 63 – порядок проведения этой процедуры. Если у юридического лица есть кредиторы, их требования должны быть удовлетворены по очерёдности, указанной в 64-ой статье того же нормативно-правового акта. Когда причиной роспуска товарщества является банкротство, ликвидация осуществляется согласно процедуре банкротства по статьям №№ 130, 131 Гражданско-правового кодекса.
В ситуации, когда члены ТСЖ (ТСН) выходят из его состава, а оставшаяся часть распадающегося товарищества не обладают даже половиной (пятьюдесятью процентами) голосов от количества всех жильцов многоквартирного дома, собственники помещений, входящих в ТСЖ (ТСН), должны ликвидировать указанное юридическое лицо согласно ст. № 141 Жилищного кодекса.
Проходит процедура ликвидации ТСЖ (ТСН) по решению общего собрания собственников. Для принятия законного вердикта на таком собрании должны быть 50% или более членов товарищества. Непосредственно решение о закрытии организации принимается простым большинством (половина участников, плюс минимум один голос должны быть «за» ликвидацию организации).
Ликвидация товарищества собственников жилья по решению суда
Порядок ликвидации товарищества собственников является принудительным, если в судебную инстанцию обратились с соответствующим иском представители:
- налогового органа
- государственного жилнадзора (при выявлении грубых нарушений)
- прокуратуры (при нарушении прав, свобод, интересов физических, юридических лиц, государства)
- органов местного самоуправления (если нарушения были выявлены на этапе создания товарищества)
Кроме указанных лиц, никто не может закрыть организацию через суд, поэтому при подаче жалобы или иска лицом, не относящимся ни к одной из указанных категорий, ходатайство удовлетворено не будет.
Пошаговая инструкция
Как закрыть ТСЖ (ТСН), ниже приведен последовательный алгоритм действий:
- создание инициативной группы из членов правления
- формирование реестра участников товарищества и подготовка проекта заявления
- рассмотрение и подписание заявления
- предоставление документа главе ликвидируемой организации
- созыв общего собрания с вопросом о ликвидации на повестке дня
- голосование с фиксацией результатов в протоколе
- создание ликвидационной комиссии
- сообщение в «Вестнике государственной регистрации» о предстоящей процедуре закрытия ТСЖ (ТСН)
- уведомление налогового госоргана о закрытии
- отправка писем кредиторам (если они есть), уведомлений – сотрудникам
- проведение расчётов с сотрудниками/кредиторами
- составление и утверждение ликвидационного баланса
- отправка необходимой документации в курирующую государственную налоговую службу для исключения организации из ЕГРЮЛ (происходит в течение пяти рабочих дней)
Ликвидационная комиссия
Ликвидационная комиссия занимается закрытием в течение 60 дней с момента принятия решения о ликвидации (этот срок отводится по законодательству на закрытие ТСЖ или ТСН). При этом расходы, выходящие за рамки бюджета юридического лица, покрываются виновными в банкротстве организации лицами (например, руководителем организации).
Необходимые документы
Чтобы грамотно и быстро закрыть товарищество, потребуются такие документы:
- заявление от инициирующих ликвидацию лиц
- справка о состоянии ликвидационного счёта (это расчётный счёт в банке, который открывается при проведении ликвидации юридического лица для проведения окончательных расчётов с кредиторами)
- документ, свидетельствующий про оплату ликвидационной госпошлины
- справка из ПФ
- копии паспортов членов ликвидационной комиссии и устава
- протокол ликвидации (протокол собрания владельцев помещений, документирующий принятие решения о закрытии товарищества простым большинством голосующих) либо решение суда.
Голосование о ликвидации проводят в очно-заочной форме. При этом два или более представителя правления совершают обход всех голосующих с предоставлением бланка голосования каждому собственнику.
Стоимость
Денежная сумма, которую нужно оплатить в государственную казну для ликвидации товарищества, составляет 800 рублей. Реквизиты для оплаты следует узнавать в госоргане, находящемся по месту регистрации товарищества.
Сроки процедуры
Срок, который отводится на расчёты с кредиторами и закрытие товарищества, составляет шестьдесят дней с момента публикации намерения закрыть ТСЖ (ТСН) (обычно такая информация публикуется в «Вестнике государственной регистрации»). Если ликвидируется компания, у которой есть долги, судом назначается арбитражный конкурсный управляющий на срок до шести месяцев.
Закрытие с долгами
По закону перед ликвидацией ТСЖ (ТСН) с долгами, товарищество должно погасить все задолженности. Если это невозможно, требуется инициировать процедуру банкротства и закрывать организацию через суд. Назначаемый судом внешний управляющий занимается минимизацией расходов, составлением плана расчёта с кредиторами, взысканием долгов с жильцов. При невозможности оплаты долгов подаётся соответствующее заявление в налоговую службу, а организация исключается из Единого государственного реестра юридических лиц.
Обычно причиной ликвидации товарищества является систематическая неоплата коммунальных услуг жильцами дома (владельцами жилой недвижимости) и вина наступления банкротства лежит на них. Ресурсоснабжающая организация подает в суд на ТСЖ задолжавшее платежи. Образовавшиеся долги при ликвидации распределяются пропорционально должникам, входящих в объединение, и взыскиваются через систему судебных приказов. Поэтому за потребленные ресурсы в любом случае придется платить.
Хуже ситуация обстоит тогда, когда жильцы оплачивали все выставленные квитанции непосредственно в ТСЖ, а денежные средства были потрачены председателем не по целевому назначению или украдены. Закон, к сожалению, не в пользу собственников. Владельцы жилья обязан удостовериться куда были потрачены деньги. Статья 312 ГК РФ – отсутствие сведений о том, куда были направлены руководством средства, не снимает ответственности с плательщика. Жильцам придется повторно оплатить услуги ресурсоснабжающим компаниям, если последние не получат средства от ТСН.
Закрытие без долгов
Ликвидация товарищества без долгов происходит по российскому законодательству по описанной выше схеме.
Закрытие, если председатель против
Если главный член правления товарищества (председатель) выступает против закрытия юридического лица, требуется подать жалобу в жилинспекцию.. Дальнейшая ликвидация осуществляется путём собрания собственников жилой недвижимости и выбора других ответственных лиц и иного способа управлять домом, относящемуся к имуществу товарищества. Это разрешено статьёй № 44 Жилищного кодекса.
Что нужно сделать после закрытия
Так как жилой многоквартирный дом не может оставаться без управления, после ликвидации бывшим участникам нужно выбрать иной способ управления жилым имуществом. При этом управлять указанной недвижимостью могут УК (управляющая компания) или другое вновь созданное товарищество собственников жилья.
Образцы документов
Официальная форма подачи заявления на ликвидацию
Протокол собрания жильцов о закрытии ТСЖ или ТСН
Реестр участников товарищества
Исковое заявление в суд на ликвидацию незаконно созданного ТСЖ
Несмотря на постоянно меняющееся российское законодательство, процедура ликвидации ТСЖ остаётся практически неизменной. Если следовать простым рекомендациям и алгоритму по ликвидации, это не должно вызвать сложностей.