Особенности межевания участка в СНТ при наличии кадастрового номера
Наличие кадастрового номера означает, что земельный участок поставлен на кадастровый учет.
Раньше это можно было сделать с отметкой в кадастровом паспорте о том, что «границы не установлены».
В документе также отсутствовала графическая часть, то есть не было межевого плана.
Кадастровый номер указывается во всех документах наряду с адресом.
С его помощью участок можно быстро идентифицировать даже при отсутствии адреса.
Межевание теперь стало обязательной процедурой, если вы захотите продать, подарить или завещать участок. Кадастровый номер после нее останется прежним.
Содержание
- 1 Когда нужно проводить?
- 2 Порядок проведения
- 2.1 Какие организации выполняют?
- 2.2 Какие документы нужны?
- 2.3 Согласование границ
- 2.4 Проект плана межевания
- 2.5 Согласование проекта плана
- 2.6 Оформление и получение результатов
- 3 Порядок разрешения споров о границах садовых наделов
- 4 Текст письма члену СНТ об исправлении или согласовании границ
- 5 Сроки проведения процедуры
- 6 Заключение
Когда нужно проводить?
Дачная амнистия дала возможность многим садоводам оформить участки в собственность по упрощенной системе. Каждый, кто участвовал в ней, зарегистрировал свое право без проведения межевания.
Это был своевременный шаг, поскольку у многих владельцев участков в СНТ не было нужной суммы для его осуществления.
Зачастую участки, находившиеся вдали от города в заброшенном состоянии, стоили столько же, сколько требовалось на полную предпродажную подготовку.
Теперь ситуация поменялась для садоводов в лучшую сторону. Но вопрос все равно стоит: нужно ли проводить межевание участка в СНТ при наличии кадастрового номера?
Есть несколько причин, по которым нужно поторопиться с межеванием:
- Споры с соседями относительно границ. Ситуация усугубляется в том случае, когда на смежных участках уже побывал кадастровый инженер. В реальности у владельца может оказаться не тот размер участка, который был заявлен при получении. Не все измеряли свои участки, а ориентировались по меже, которая могла неточно отражать площадь надела.
- Продажа участка. Вряд ли покупатель захочет получить участок, на котором не обозначены точно координаты границ. Всем известно, как быстро появляются заборы у соседей и участок может стать намного меньше того, что вы покупали.
- Дарение и завещание. Предпочтительно сначала сделать межевание, а затем оформить документы.
- Необходимость возведения построек или заборов. Вызвав геодезиста, который точно определит границы, вы будете спокойны, что не нарушите закон и чужую границу.
В остальных случаях никто не запрещает обходиться без этой процедуры, но, зная границы своей территории, можно быть уверенным, что никто на нее не посягнет.
С начала 2018 года полное распоряжение своим участком возможно только после проведения процедуры уточнения границ земельного участка.
Они должны быть указаны не только на местности, но и на публичной кадастровой карте. То есть сведения о каждом участке должны попасть в базу данных госкадастра.
Порядок проведения
Порядок проведения межевания на садовом участке ничем не отличается от того, как она проходит на земельных участках, которые предназначены для ИЖС или ЛПХ.
Грамотный подход гарантирует надежные результаты. Разберем подробнее, как как провести межевание участка в СНТ.
Какие организации выполняют?
Межевание проводят коммерческие организации, в которых работают кадастровые инженеры.
Межевать участок самостоятельно или при помощи соседей невозможно, здесь нужна точность (до 1 см).
Кадастровые инженеры сдают специальный экзамен на квалификацию и получают лицензию.
Правильность измерений достигается также при помощи современных приборов.
Желательно заранее убедиться, что у вызываемых вами специалистов есть точное геодезическое спутниковое оборудование. Каждый кадастровый инженер несет ответственность за качество своей работы.
Несмотря на то, что каждый кадастровый инженер имеет лицензию на свою деятельность, будет нелишним проверить его репутацию.
Какие документы нужны?
Для того, чтобы пригласить кадастрового инженера на свой участок, нужно заранее позаботиться о сборе документов.
Для полноценной работы специалистов понадобятся:
- Паспорт. Потребуется удостоверение личности владельца, на которого оформлен участок. Его может заменить представитель, на которого оформлена доверенность, заверенная у нотариуса.
- Свидетельство на право владения участком в СНТ или выписку из ЕГРН. Если земля не находится в собственности, но нужен любой документ о выделении участка лицу в бессрочное пользование.
- Любая техническая документация на участок.
- Заявление. Заполняется на бланке в организации или пишется произвольно от руки.
Документы изучаются специалистом. Если их недостаточно чтобы провести межевание, то заявитель собирает недостающие бумаги.
Кадастровый инженер исследует всю кадастровую и техническую документацию на землю. Состав ее может быть разным, в зависимости от статуса участка.
Согласование границ
Кадастровый инженер перед межеванием оповещает соседей по участку о необходимости присутствия.
Но прежде, чем геодезист точно определит координаты границ, нужно устно договориться с соседями об общих границах.
Если этого не происходит, вероятны инциденты с оспариванием результатов межевания.
Кроме неофициальной части договора, существует обязательная процедура подписания акта согласования всеми заинтересованными лицами.
Ими являются владельцы всех смежных участков. Если соседи неизвестны, то нужно выяснить место их жительства в правлении СНТ. Всем отправляются извещения о необходимости участия в межевании.
Извещение соседям отправляются дважды. Если соседи не присутствовали и никак не объяснили свое отсутствие, то акт считается подписанным, а границы — установленными.
Проект плана межевания
Проект плана межевания состоит из основной части и документов, которые ее подтверждают. Все бумаги подготавливает и оформляет кадастровый инженер, на каждом листе стоит его подпись.
Главная часть включает 2 составляющие:
- текстовая;
- графическая.
Текстовая часть содержит несколько обязательных пунктов:
- кадастровый номер;
- собственник участка;
- ВРИ (вид разрешенного использования);
- сведения о кадастровом инженере (ФИО, подпись, печать)
Проект межевого плана служит источником сведений для самого заказчика и для кадастровых органов. Межевое дело основывается на материалах межевого плана.
С образцом проекта плана межевания территории СНТ можно ознакомиться ниже.
Согласование проекта плана
Все согласования с кадастровой палатой берет на себя специалист, который выполняет геодезические работы на участке и подготавливает все документы.
Перед тем, как обратиться к такому специалисту, нужно согласовать границы с соседями.
Если вы не знаете адрес владельцев соседних участков, то нужно обратиться в Правление СНТ.
У них должны быть данные о членах товарищества, в том числе и телефон.
В работу кадастрового инженера кроме межевания входит согласование границ с заинтересованными лицами, то есть собственниками смежных участков. По почте им направляются извещения, на которые они должны отреагировать. Либо назвать причины, по которым они не могут явиться, либо подписать акт согласования.
Если соседи после второго извещения не пришли и не объяснили причину отсутствия, то акт считается согласованным.
В случае, когда в администрации СНТ нет необходимых вам адресов соседей, нужно обратиться в кадастровую палату.
Оформление и получение результатов
После того, как геодезисты проделают всю работу по определению координат границ, кадастровый инженер, заказчик и его соседи должны подписать акт согласования. Этот документ подшивается затем в межевое дело и становится одним из материалов, на котором основывается межевой план.
Все документы межевого дела сдаются кадастровым инженером в Росреестр. Собственник также может получить эти документы в бумажном или электронном варианте. В кадастровой палате сведения обрабатываются и заносятся в базу данных.
Порядок разрешения споров о границах садовых наделов
Разрешение споров с соседями относительно площади участков требуют терпения и знаний. Есть несколько тонкостей, которые необходимо знать каждому садоводу.
Особенно, если границы его надела являются предметом разбирательств с другими собственниками:
- Если ваши соседи уже размежевали свой участок и данные занесены в госкадастр — это еще не значит, что их границы верны. Часто бывает, что смежные соседи получают в результате межевания по 6-7 соток, а оставшийся участок оказывается около 5 соток.Здесь играет роль человеческий фактор, когда кадастровый инженер или сотрудник кадастра может допустить ошибку. Плюс — тонкости законодательства, которые могли учесть соседи. Нужно подавать все имеющиеся у вас документы в суд для того, чтобы отстоять прежние границы.
- Межа, которая долгое время считалась границей участков в садоводческом товариществе, может проходить неточно по указанным в документах СНТ границам. То же самое касается заборов, посаженных кустарников и поставленных хозпостроек (сараев, бань и пр.).
- В первую очередь нужно попытаться договориться с соседями. Их согласие должно быть задокументировано. Необходимо следить за тем, чтобы все извещения доставлялись вовремя и по адресу. Копии отправления и всех документов нужно сохранять.
Текст письма члену СНТ об исправлении или согласовании границ
Письмо члену СНТ содержит информацию относительно времени проведения мероприятия и участка, границы которого должны пройти согласование или исправление. Там же нужно написать ФИО кадастрового инженера и заказчика работ с адресами и телефонами.
В конце обязательно есть информация относительно несогласия с границами.
С примером можно ознакомиться ниже.
Сроки проведения процедуры
Каждая компания указывает свои сроки проведения кадастровых работ. Они зависят от общей загруженности, времени года. Многое зависит от удаленности участка. Чаще всего процедура межевания длится от недели до месяца.
Срок должен быть внесен в договор между исполнителем и заказчиком.
Заключение
Если для отдельного участка в СНТ уже имеется в наличии кадастровый номер, это не обязательно означает, что межевание было проведено. В случае продажи, дарения или завещания участка, нужно обязательно узнать, было ли точно проведено межевание.
Если нет, нужно обратиться в специализированную организацию, где работают кадастровые инженеры.
Межевание земельного участка в СНТ – это процедура, в результате которой определяют точные границы надела. Процедуру проводят в добровольном порядке. То есть, никакой ответственности за то, что объект не размежеван, на законодательном уровне не предусмотрено. Но, есть и другая сторона. После внесения изменений в действующее российское законодательства, совершить некоторые сделки с земельным участком, границы которого не определены, не всегда возможно.
Что такое межевание
Межевание – это комплекс работ, направленные на определение точных границ земельного участка и подготовку межевого проекта, на основании кадастрового плана территории или выписки из ЕГРН.
Межевание дачного участка в СНТ практически ничем не отличается от аналогичной процедуры, которую проводят на земле иной категории и ВРИ (видов разрешенного использования).
Несмотря на то, что проводить межевание не обязательно, отказываться от этого не рекомендуется. Во-первых, велика вероятность возникновения земельных споров с соседями, во-вторых, у собственника, в дальнейшем возникнут сложности с распоряжением имуществом.
Обратите внимание! Председатель СНТ не вправе принуждать собственников проводить межевание. Это добровольная процедура. Никакой ответственности за отсутствие межевого плана на законодательном уровне не предусмотрено.
Межевание земель общего пользования в СНТ
Территории садоводческого товарищества делятся на участки, предоставленные гражданам для ведения садоводства, ЛПХ и других разрешенных законодательством целей, а также на земли общего пользования.
ЗОП в СНТ называют места, которыми вправе пользоваться все члены садового товарищества. Это может быть дорога, детская площадка, проулок, подъездной путь и т.д.
Как правило, процедура межевания территории СНТ, которая не выделена в частное пользование гражданам, проводится для предотвращения возникновения земельных споров, определения координат поворотных точек смежных наделов, для внесения соответствующих сведений в Росреестр.
Межевание садоводческого товарищества проводится по той же схеме, что и межевание отдельного дачного (садового) участка. Единственным отличием является то, что решение о проведении работ принимается на общем собрании собственников.
Важно! Проект межевания СНТ, а точнее, границы смежных с ЗОТ участков необходимо согласовать с их владельцами. В противном случае официально зафиксировать границы зон общего пользования не удастся.
Порядок межевания дачного участка
Для уточнения границ земельного участка в СНТ нанимают кадастрового инженера. Только они имеет право составлять межевой план.
Затем необходимо подготовить документы для межевания и заключить договор на оказание рассматриваемых услуг с специалистом. Мастер выполняет работы, а затем готовит проект.
Следующий этап – согласование границ с соседями. Если все собственники смежных наделов не имеют претензий, они проставляют свою подпись в акте. Далее, владелец обращается в Росреестр для осуществления регистрационных действий.
Поиск кадастрового инженера
Уточнение границ СНТ осуществляется только кадастровым инженером, соответствующей квалификации. По закону, он должен иметь аттестат и состоять в СРО (саморегулируемой организации).
«От профессионализма специалиста напрямую зависит, согласуют ли границы соседи и примет ли Росреестр МП. Найти хорошего кадастрового инженера можно на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».
Обратите внимание на число подготовленных конкретным экспертом межевых дел, число одобренных проектов, а также на количество отказов и отправлений на доработку.
Заключение договора
Проект планировки земельного участка, если быть точнее, межевой план, кадастровый инженер готовит по заданию заказчика. Обсудите с специалистом все детали сделки, уточните, какие именно работы он выполняет, а если все устраивает, заключите с ним договор.
Как правило, соглашение на оказание услуг готовит кадастровый инженер или иной работник компании, где трудится специалист. Клиенту достаточно ознакомиться с положениями договора, а затем подписать.
Выполнение работ
Заранее договоритесь с кадастровым инженером о дате и времени выполнения работ и предоставьте в этот день доступ специалисту к земельному участку.
Мастер, при помощи специального оборудования произведет съемку, замеры, и на основании полученной информации составит план межевания СНТ.
Согласование границ
Один из важнейших этапов – согласование границ земельного участка с соседями. Как правило, акт, где расписываются собственники смежных наделов, является неотъемлемой частью межевого плана. Если согласовать границы не удастся, то вопрос придется решать в судебном порядке.
Пример из практики:
Лименко Т. обратился к кадастровому инженеру за межеванием садового участка. Специалист подготовил план и пригласил соседей смежных наделов (Тарасова У., Дуденко К. и Чеботину Ч.) для согласования границ. Тарасова и Дуденко все устроило. Они подписали акт согласования. Чеботина заявила, что не согласна с межеванием границ. Она уверена, что захвачена ее часть территории. За помощью в решении проблемы Лименко пришлось обращаться в суд.
Всех владельцев приглашают на согласование путем направления извещения. Несогласные с межевым планом подают письменное возражение.
Если установить адрес постоянного проживания собственников смежных участков для направления им извещения о согласовании границ, не удается, то уведомление следует публиковать в местных СМИ.
Образец заявления
Образец извещения о согласовании границ земельного участка
Регистрация
Межевой план участка в СНТ необходимо зарегистрировать в Росреестре, а если быть точнее, то владельцу нужно зафиксировать границы своего надела в ЕГРН. По сути, без регистрации межевание не имеет своего смысла.
|
|
|
Подготовка пакета документов. |
|
Оплата государственной пошлины. |
|
Подача заявления в Росреестр. |
|
Получение решения по заявке |
|
Получение выписки из ЕГРН на участок с обновленными данными. |
Перед обращением в Росреестр рекомендуется сразу подготовить документы. Пакет включает в себя идентификатор личности заявителя, межевой план, правоустанавливающие бумаги на земельный участок. Также, можно приложить квитанцию об оплате государственной пошлины.
Согласно действующему российскому законодательству, ее предоставление не обязательно. Однако, если сведения о внесении платежа не удастся получить путем межведомственного взаимодействия, то регистрацию приостановят.
Заявление в Росреестр можно подать лично или удаленно. Прием заявок осуществляют территориальные подразделения ведомства или МФЦ.
Также, заявитель вправе направить документы и заявление при помощи специального сервиса на официальном сайте Государственной службы регистрации, кадастра и картографии или на портале Госуслуги. Для онлайн заявки потребуется наличие идентифицированного аккаунта на едином государственном интернет-портале.
Заявление, поданное в МФЦ, рассматривают в течение 9 рабочих дней, а в территориальное подразделение Росреестра – 7. По завершению регистрационных действий, ведомство предоставит заявителю выписку из ЕГРН на земельный участок, с внесенной в нее информацией об установленных границах.
Обратите внимание! Как правило, при проведении межевания документы на регистрацию подает не сам владелец участка, а кадастровый инженер, который выполнял работы. Рассматриваемая обязанность исполнителя обычно прописывается в договоре.
Госпошлина
На само деле, государственной пошлины за регистрацию именно межевого плана на законодательном уровне не установлено. Но, существуют иные обязательные платежи.
Например, за внесение изменений в сведения об объекте недвижимости граждане и организации уплачивают государственную пошлину. Для физических лиц она составляет 350 рублей, а для юридических – 1000 рублей. Но, согласно п.27 ст.333.33 НК РФ ее вносят только при внесении корректировок, связанных с правом собственности или их ограничением, за исключением ипотеки.
Подпунктом 24 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ установлено, что за государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества уплачивается государственная пошлина в размере 350 рублей за каждое указанное юридически значимое действие.
Что делать, если границы согласовать не удается
Иногда, случается так, что гражданин нанял кадастрового инженера, специалист провел межевание, подготовил межевой план земельного участка, а соседи отказываются подписывать акт согласования, аргументируя свои действия, например, тем, что границы не верны.
В таком случае придется, либо как-то договариваться с несогласным собственником смежного участка, либо обращаться в суд. Без оформленного надлежащим образом акта согласования границ земельного участка или вступившего в силу судебного решения Росреестр не зафиксирует границы.
Иск подают в районный суд по месту расположения спорного надела. Единого образца искового заявления на законодательном уровне не предусмотрено. Его составляют с учетом правил, отраженных в статье 131 ГПК РФ. К нему прилагают документы, перечень которых утвержден статьей 132 ГПК РФ. В пакет могут входить:
- Правоустанавливающие бумаги на земельный участок;
- Межевой план;
- Акт согласования;
- Возражение на местоположение границ объекта;
- Иные документы, которые могут помочь суду прийти к правильному решению.
Конкретный перечень бумаг, которые нужно подать вместе с иском в суд, зависит от конкретной ситуации. Для уточнения точного списка лучше проконсультироваться с юристом.
За подачу искового заявления об установлении границ земельного участка необходимо уплатить госпошлину в размере 300 рублей. Квитанцию о внесении платежа необходимо приложить к основному пакету документов. Ее отсутствие служит основанием для возврата иска истцу без принятия к рассмотрению.
По общим правилам, районный (городской) суд обязан принять решение в течение 2-х месяцев с момента принятия иска. Однако, зачастую данный срок затягивается по разным причинам, например, если есть необходимость провести землеустроительную экспертизу, время проведения который не идёт в зачет общего срока рассмотрения дела.
Судебная практика
В суд поступило исковое заявление об установлении границ земельного участка в СНТ от Горлопановой Т. Истец пояснила, что дача ей досталась по наследству от папы. Она решила установить точные границы надела, а затем продать его. Женщина пригласила кадастрового инженера, который подготовил межевой план.
Двое соседей (Шаламов С. И Люблина О.) подписали акт согласования, а третий собственник смежного участка Усольцев Д. написал возражение на месторасположение границ. В суде он свое мнение поддержал. Он аргументировал свои действия тем, что купил свой земельный участок с домом год назад. Продавец ему четко указал, где начинается и заканчивается его надел.
Если опираться на межевой план, представленный Горлопановой, то получается, что часть её земли Усольцева отходит ей.
Судья внимательно ознакомился с планом межевания, представленным истцом, а также с иными доказательствами по делу. В процессе разбирательства выяснилось, что границы земельного участка, принадлежащего Усольцеву, были определены в 2018 году, то есть за год до приобретения им рассматриваемого имущества.
При заключении договора купли-продажи Усольцев должен был знать о месте расположения границ своего надела. Суд удовлетворил иск Горлопановой Т. в полном объеме.
Частые вопросы
Может ли председатель СНТ отказать в подписании акта согласования границ участка, принадлежащего на праве собственности дачнику?
+
Подпись председателя садоводческого товарищества при согласовании границ земельного участка после межевания не требуется. Исключением являются случаи, когда именно он является владельцем смежного надела.
Что делать, если председатель садового товарищества отказывается вызвать кадастрового инженера для межевания земельного надела по заявлению собственника?
+
Межевание – процедура добровольная. Если собственник решил ее провести, то и нанимать кадастрового инженера должен он сам. Все затраты, связанные с процедурой, ложатся на его плечи. СНТ и председатель к этому не имеют никакого отношения.
Нужна ли подпись соседа, если его надел не отмежеван?
+
При согласовании границ земельного участка после межевания потребуются подписи всех собственников смежных наделов. При этом, не имеет значения, определены ли границы объектов недвижимости, владельцами которых они являются.
Зачем делать межевой план? Что дает межевание земли?
+
При помощи межевания собственник зафиксирует точные границы своего надела. Межевой план составляют для того, чтобы зафиксировать место расположения объекта. В целом, процедура не обязательная. Но, если владелец решил продать свое имущество, то без процедуры не обойтись.
Заключение эксперта
Межевание представляет собой процедуру, в ходе которой устанавливают точные границы земельного участка. Ее проводит кадастровый инженер. Совершенно не имеет никакого значения, где находится земля, в населенном пункте, городе или в СНТ. Схема проведения межевания одинакова.
На основании информации, полученной в процессе топографической съемки и измерений, специалист готовит межевой план. Его нужно согласовать с владельцами соседских участков. Если кто-то не согласен с местоположением границ, то вопрос разрешается в судебном порядке.
Межевание земельного участка в СНТ необходимо не только для того, чтобы знать свои границы, но и во избежание споров с соседями, а также в целях оформления необходимой документации на землю. Эта простая на первый взгляд процедура имеет ряд особенностей. Новые веяния земельного законодательства, в частности принятие закона 217-ФЗ «О садоводстве и огородничестве», вступившего в силу 1 января 2019 года, внесли свои коррективы в процедуру межевания. Какие особенности межевания земельного участка в СНТ закреплены в 2023 году разберем более подробно.
Как делать межевание земельного участка в СНТ, пошаговая инструкция
Шаг. 1. Готовим документы
Собственник или иной правообладатель земельного участка в СНТ, первым делом должен собрать все имеющиеся документы на землю и выбрать кадастрового инженера или кадастровую компанию, которые будут готовить межевой план. (Для выбора подходящего исполнителя кадастровых работ в вашем регионе, предлагаем воспользоваться каталогом организаций, оказывающих услуги кадастра и геодезии.
Шаг 2. Заключаем договор подряда на межевые работы
Рынок услуг пестрит предложениями кадастровых инженеров выполнить работы качественно и недорого. К выбору надо подойти серьезно, ознакомиться с репутацией организаций на рынке, выяснить в какие сроки будут выполнены работы и есть ли у компании надлежащее для этого геодезическое оборудование. Только после этого можно заключать договор на межевание. Какие кадастровые компании предлагают услуги по межеванию в вашем районе и по каким ценам? Узнайте с помощью калькулятора кадастровых работ.
Шаг 3. Измерения на участке и согласование границ с соседями
Для получения точных координат границ вашего участка на территории СНТ необходимо сделать замеры, используя геодезическое оборудование. Сведения по этим замерам впоследствии будут перенесены в межевой план, а после регистрации, на публичную кадастровую карту. Также, если участок примыкает к другим, следует согласовать границы с соседями таких участков. Поэтому неотъемлемой частью межевания участка в СНТ будет оповещение соседей и согласование с ними данной процедуры. Бывают случаи, когда собственника земельного участка в СНТ найти невозможно. Закон предусматривает такой вариант, и решить проблему вполне возможно, только срок подготовки межевания при этом затягивается на месяц.
Шаг 4. Подготовка Межевого плана
После того, как данные по новообразованному земельному участку садоводства получены, кадастровый инженер готовит межевой план. Это делается при помощи специальной программы, в определенном формате. Межевой план содержит в себе чертежи, описания и схемы, а также скан-копии правоустанавливающих документов. Когда межевой план на участок СНТ записан на электронный носитель (диск), его отдают заказчику для последующей передачи в Росреестр.
Шаг 5. Подача заявления
Теперь остался самый важный шаг – пройти регистрацию в гос. органах. Оплатив госпошлину и заполнив заявление собственник передает диск межевания через МФЦ или госуслуги на регистрацию.
Шаг 6. Регистрация в Росреестре
Когда документы приняты, регистраторы проверяют законность составления межевого плана и выносят соответствующее решение. Либо ставят земельный участок СНТ на кадастровый учет, либо выносят уведомление о приостановке такого учета, и возвращают документы на доработку.
Документы для Межевания земельного участка в СНТ
Для межевания земельного участка СНТ в 2021 году требуются следующие документы:
- Паспорт заявителя (собственника и/или представителя+ доверенность)
- Документы, подтверждающие право владения участком СНТ ( Сделка о приобретении (договор купли-продажи, мены, дарения), свидетельство о праве на наследство, постановление о предоставлении участка, судебное решение и т.п.)
- Кадастровый паспорт участка либо выписка ЕГРН. (Заказать можно в местном органе Росреестра или в МФЦ)
- Кадастровый план территории
- Кадастровый паспорт строений либо выписка ЕГРН
- Копия фрагмента генплана СНТ, свидетельство о госрегистрации СНТ (эти сведения запрашиваются у председателя СНТ)
Сроки межевания земельного участка в СНТ
Сам процесс межевания земельного участка в СНТ (измерения, согласование с соседями, подготовка межевого плана) не такой уж и затяжной 1-2 недели максимум. Однако, есть факторы, увеличивающие данный срок – невозможность проезда на садовый участок из-за погодных условий, или нет связи с соседями примыкающих участков. Все это может увеличить срок в разы.
Когда диск с межеванием готов, то сам процесс регистрации в Росреестре через МФЦ займет около двух недель. Но и здесь можно попасть на увеличение срока. Органы Росреестра могут отдать документы на переделку или потребовать внесения дополнительных сведений в межевой план. Это так называемая приостановка кадастрового учета. Она может затянуться ровно на столько, сколько потребуется времени для исправления всех недочетов. К таким моментам надо быть готовым. Поэтому двухнедельная процедура может затянуться до года и причины этого могут иметь различный характер, начиная от недостатка документов и заканчивая кадастровыми ошибками.
Вместе с экспертами рассказываем, что такое межевание, зачем оно нужно и сколько это стоит
Межевание земельных участков сегодня не является обязательной процедурой. Обычно потребность в определении границ у собственника возникает, если владелец решит продать свой участок или объединить с другим. Часто причиной определения границ становятся земельные споры между соседями.
Вместе с экспертом Федеральной кадастровой палаты Мариной Рыцаревой и представителем Ассоциации юристов России (АЮР) Ольгой Полубковой рассказываем, что такое межевание, зачем оно нужно и сколько это стоит.
Что такое межевание, когда оно нужно
Если обратиться к российскому законодательству, то межевание является процедурой добровольной. Каждый собственник решает сам, устанавливать ему границы своего участка или нет, отметила эксперт Федеральной кадастровой палаты Марина Рыцарева.
Однако межевание позволяет снять почти все вопросы в отношении площади и границ земельного участка и избежать споров с соседями. В результате межевания устанавливаются фактическая площадь участка и его точные границы. Участок без межевания невозможно поставить на кадастровый учет, зарегистрировать право собственности на него и, следовательно, совершать любые сделки с ним.
Межевание — это процесс определения и восстановления границ земельного участка (или сразу нескольких), закрепление его на местности, определение площади и внесение полученных данных в Росреестр. Он включает проведение геодезических работ, сбор документов, процесс согласования границ, составление межевого плана, постановку на кадастровый учет и получение документов на регистрацию права собственности. Межевание выполняется в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации» и ФЗ «О кадастровой деятельности в РФ».
Чтобы узнать, установлены границы вашего земельного участка или нет, можно заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах об объекте недвижимости. Сделать это можно на официальных сайтах ведомства.
Также узнать границы участка можно, воспользовавшись электронным сервисом Росреестра — Публичной кадастровой картой. Такой официальный сервис один, и его электронный адрес выглядит так: pkk.rosreestr.ru. (чтобы избежать фейковых страниц, которых в интернете много).
Если границы не установлены, план участка на карте отсутствует, а в таблице с его параметрами стоит запись «Без координат границ». Это значит, что можно проводить процедуру межевания.
В каких случаях нужно проводить межевание
Есть целый список случаев, когда межевание становится необходимым. Перечислим основные из них:
— необходимо оформить земельный участок в собственность;
— владелец земли собирается разделить земельный участок для продажи или передачи его по наследству;
— между соседями возникли разногласия по поводу границ их участков (российские суды ежегодно рассматривают тысячи дел по так называемым соседским войнам);
— планируется разделить земельный участок на два и более самостоятельных участка;
— планируется объединить два и более земельных участка в один.
В каких случаях межевание не нужно
Обойтись без межевания можно, если участок подпадает под дачную амнистию — упрощенный порядок оформления прав собственности, отметила член Ассоциации юристов России Ольга Полубкова. В соответствии дачной амнистией земельный участок (дачный или садовый) при отсутствии споров с соседями можно поставить на кадастровый учет без межевания. Также без межевания можно оформить дом, построенный на таком участке.
Плюсы и минусы межевания
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.
Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.
Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.
Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.
К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).
Сколько стоит межевание земельного участка
Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.
Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).
В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.
Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.
Как провести межевание земельного участка
1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:
- заявление, составленное в свободной форме;
- паспорт собственника;
- нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
- правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
- кадастровая выписка на земельный участок;
- кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).
2. После того как пакет документов собран, нужно обращаться к кадастровому инженеру для проведения необходимых работ. Перед началом работ с кадастровым инженером или землеустроительной организацией, где он работает, необходимо заключить договор.
3. Далее проводится само межевание земельного участка. Необходимо выбрать определенный день, когда приедет кадастровый инженер на ваш участок и проведет все необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. Все работы выполняются в соответствии с договором подряда.
4. Следующий этап — ознакомление с проектом межевого плана, подготовленного кадастровым инженером по результатам проведенных замеров. Условия ознакомления прописываются в договоре подряда.
5. После чего начинается процесс согласования границ с владельцами смежных участков. Кадастровый инженер должен направить им соответствующие извещения на почтовый или электронный адрес. Если найти их не получается, он публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.
Правообладатели смежных участков должны подтвердить согласие, проставив свои подписи в акте согласования. В случае непреодолимых разногласий кадастровому инженеру нужно подать письменное возражение. При наличии возражений орган регистрации прав приостановит учетно-регистрационные действия, а решать разногласия соседям придется уже в суде.
6. После согласования границ с соседями собственник участка либо кадастровый инженер (при наличии нотариальной доверенности) подает заявление и межевой план в орган регистрации прав.
7. Орган регистрации прав проверяет представленные документы на соответствие требованиям. Если никаких нарушений нет, то по результатам государственного кадастрового учета земельного участка заявителю выдается выписка из ЕГРН и происходит государственная регистрация права собственности на земельный участок.
Как выбрать кадастрового инженера
Особое внимание при межевании участка эксперты советуют уделить выбору кадастрового инженера. От его работы будет зависеть, насколько четко и правильно установлены границы участка. Информацию об инженере, его профессиональной деятельности можно найти на официальном сайте саморегулируемой организации (СРО), членом которой является кадастровый инженер.
С 1 июля 2016 года членство в СРО стало для кадастрового инженера обязательным. СРО контролирует соблюдение кадастровым инженером требований законодательства, качество работ, а также выполнение требований профессиональной этики. Поэтому первый пункт, на который нужно обратить внимание при выборе кадастрового инженера, — он должен быть членом СРО.
Информацию о кадастровом инженере можно узнать на специальном сервисе «Реестр кадастровых инженеров». Ознакомиться с ним можно по cсылке.
С помощью сервиса можно не только получить полный список кадастровых инженеров в своем регионе, но и сведения о конкретном специалисте: контактную информацию, номер и дату выдачи квалификационного аттестата, качество работы кадастрового инженера и итоги профессиональной деятельности.
Для получения сведений о кадастровом инженере нужно в строке поиска «Номер аттестата» набрать номер региона: например, 77 для Москвы. Для детального ознакомления со сведениями о конкретном кадастровом инженере необходимо выделить выбранную фамилию. О профессиональной деятельности кадастрового инженера можно судить по показателям таблицы «Результаты профессиональной деятельности». Они указывают на качество выполнения кадастровых работ, пояснила Марина Рыцарева из Кадастровой палаты.
«Первое на что следует обращать внимание, — это количество решений по кадастровому учету на основе подготовленных инженером документов, количество решений об отказе в кадастровом учете, а также количество решений о необходимости устранения реестровых ошибок. На основе этих сведений можно сделать вывод о компетенции кадастрового инженера», — добавила Ольга Полубкова из АЮР.
В СССР земельного права граждан, как такового, не существовало по причине нахождения всей земли в собственности государства. Поэтому в России нового времени оно «раскачивалось» несколько десятков лет. И теперь все больше владельцев загородной недвижимости, задаются вопросом: «Как правильно подготовить документы для межевания земельного участка и пройти процедуру?».
Объясняется интерес тем, что меньше, чем через год без межевания земельного участка станут невозможными любые операции с земельными наделами (включая безвозмездные, вроде родственного дарения/наследования).
Проще говоря, обязательное межевание земельного участка в России становится законодательной нормой. Поскольку процедура, мягко говоря, не самая простая и быстрая, люди стараются провести ее заранее, чтобы впоследствии она не тормозила возможную сделку. Тем более, что в рамках «дачной амнистии» пока можно сделать это бесплатно.
Если описывать действия землевладельца в этом направлении кратко/упрощенно, то получится примерно следующее:
- Собрать документы, необходимые для межевания земельного участка
- Отыскать квалифицированного и добросовестного кадастрового инженера
- Заключить с ним договор и убедиться, что его условия выполнены
- Получить на руки кадастровый план
Далее в статье мы составим более подробный пошаговый план, содержащий полезные советы для каждого этапа.
Для чего нужна данная процедура и что она означает?
Любой объект недвижимости подлежит внесению в ЕГРНП. Недвижимость, исключая помещения в многоквартирных домах, должна при этом иметь «привязку к местности». Такой «привязкой» и является межевание земельного участка в 2022 году.
Специалист, обладающий необходимой квалификацией, закрепляет фактические границы земельного участка. То есть, по GPS определяет координаты поворотных точек (углов) и при помощи специальной программы формирует на топографической карте участок площади, конфигурации, местоположения. Затем межевой план вносится в кадастр Росреестра.
ВНИМАНИЕ! В быту часто путают межевание границ земельного участка и вынос его границ в натуру. Между тем, это разные, прямо противоположные по назначению действия. Межевание – это фиксация фактически существующего участка, составление топографического плана. При помощи выноса точек можно проверить, соответствует ли фактический надел кадастровому плану. План при этом не составляется, он не нужен. Но данный процесс позволяет разрешить споры соседей, например, проверить, по закону ли забор между наделами находится там, где находится, либо кто-то из них присвоил кусок чужой земли.
Размежевать можно только землю, находящуюся в собственности (арендованную – нельзя). Процедуру следует проводить, если с наделом проводят сделки, а также делят, либо объединяют их.
Как законодательно регламентируется порядок проведения межевания земельного участка
До начала 2022 года граждане России могут в упрощенном порядке узаконить свои загородные участки. Этот момент отражен в ФЗ № 171от 2014 года. В просторечии данный законодательный акт называют «дачной амнистией». Его действие продлевалось несколько раз. Он позволяет провести бесплатное межевание земельного участка в срок до конца текущего года.
Согласно ФЗ № 218 от 2015 можно не межевать некоторые виды участков для продажи, дарения, передачи в наследство. Действие данного пункта заканчивается примерно в тот же срок, что и «дачная амнистия». Если, конечно, в течение года не произойдет новых законодательных изменений, что, в принципе, возможно.
Однако разумнее считать, что срок действия межевания земельного участка (вернее, право владеть землей, не проводя данной процедуры) подходит к концу, и надо успеть сделать все вовремя.
Собственно процедура кадастрового учета регламентирована ФЗ № 221. Землевладельцу также полезно будет знать и понимать основные положения ЗК РФ.
Пошаговый порядок межевания границ земельного участка
Землевладельцу понадобится всего четыре шага:
Первый шаг – собрать и подготовить все документы необходимые для межевания земельного участка.
Первым собственникам земли, участникам ее распределения, необходимы:
- Постановления органов местной власти, на основании которых выделяется земля
- Схема участка на общем кадастровом плане территории
Если надел уже оформлен на вас, нужна только выписка из ЕГРН. Срок ее выдачи при обычном заказе – 3 дня. Обратившись напрямую на сайт API Росреестра , документ в электроном виде можно оформить за час. Цена получения и законная сила будут аналогичными.
Другими словами, если вам предстоит межевание земельного участка, какие документы потребуются, зависит от того, владеете ли вы им по факту или еще нет.
Второй шаг – поиск кадастрового инженера
Самый надежный критерий выбора, как и во все времена – личная рекомендация знакомых вам людей. Или идите на сайт Росрестра, там существует специальный сервис.
Инженеры, подтвердившие соответствующую квалификацию, объединены в СРО, информация о каждом доступна. Читайте отзывы и обращайте внимание на то, сколько и все ли проведенные специалистом межевания успешно пошли госрегистрацию.
Затем составляйте и подписывайте договор. Стоимость межевания земельного участка независимые специалисты устанавливают самостоятельно. Практическая статистика по регионам свидетельствует, что на межевание земельного участка цена может различаться вдвое-втрое.
В Московской области разброс от 10 до 30 тысяч рублей.
В Ленобласти – от семи до пятнадцати.
В большинстве других регионов начинается от пяти. Обязательно сохраняйте чеки/квитанции, свидетельствующие, что услуга оплачена.
Третий шаг – подписать акт о выполнении работ, получить документы на руки
В принципе, порядок межевания земельного участка не требует вашего личного присутствия. Вы можете просто заказать услугу, а затем получить от специалиста «межевое дело», состоящее из кадастрового, межевого, технического плана (если на участке имеется дом). В наше время документы выдаются на диске CD. Но если вам нужен «бумажный» вариант (например, для судебного разбирательства), его тоже могут подготовить.
При получении документов подписывается акт принятия работ. Как обычно – в двух экземплярах. Подписывайте его только после проверки документов. И храните «свой» экземпляр на всякий случай.
Четвертый шаг – убедиться в том, что результат межевания оказался в Росреестре
Обычно заказчик получает от кадастрового инженера документы на руки в течение двух недель после подписания договора. С этого дня может пройти еще 5-7 дней до того, как информация будет опубликована на карте Росреестра. После того, как они пройдут, зайдите на сайт карты. Если вы найдете там свой участок – дело можно считать сделанным.
Порядок согласования границ земельного участка – межевание или вынос точек
Если ваш надел не расположен в «чистом поле», нужно будет договориться о межевании с соседями. Они (плюс Председатель Правления, если у вас участок в садовом/дачном товариществе) должны будут письменно подтвердить, что согласны с границами участка. Известить соседей/председателя вы должны сами.
Поэтому, хоть мы и писали, что присутствие хозяина надела во время процедуры не требуется, возможно вам лучше приехать на место. Ведь соседи/председатель должны быть там, чтобы поставить соответствующие подписи. Во избежание недоразумений лучше проконтролировать все самому.
«Территориальные споры» с соседями необходимо урегулировать заранее. Если это невозможно – письменно фиксируйте факт отказа, ищите все старые документы, свидетельствующие о вашем праве на спорные «куски», нанимайте опытного юриста и обращайтесь в суд. Дело это длительное и недешевое.
Поэтому, если речь идет о паре действительно спорных квадратных метров, иногда предпочтительней уступить, чтобы избавить себя от лишних хлопот и затрат. Если же сосед «совсем совесть потерял» — судитесь.
Судебная практика оптимистична – большинство обоснованных претензий истцов удовлетворяется.
Можно ли не платить за процедуру?
В пошаговой инструкции мы уже касались вопроса о том, сколько стоит межевание земельного участка. Можно ли сделать это бесплатно?
Можно, но лишь в то время, когда муниципалитет проводит комплексные кадастровые работы. Информацию о них нужно искать на официальных сайтах местной власти.
Если такие работы ведутся или планируются – необходимо подать заявление. Его форма свободная нужно только обязательно указать ФИО, паспортные реквизиты, местоположение, кадастровый номер надела. Право бесплатно воспользоваться кадастровыми работами дает:
- «Дачная амнистия»
- Оформление участка до 1998 года (если он при этом не внесен в ЕГРН)
- Зафиксированные кадастровые ошибки, допущенные ранее
- Отсутствие постановки на учет Росреестра надела, данные о котором у данной организации имеются
Можно ли оспорить межевание своего или соседнего участка?
Разумеется можно, при наличии законного основания. Придется лишь соблюсти определенную последовательность действий:
- В первую очередь обратитесь с жалобой в местную администрацию.
- Если администрация бездействует – берите у чиновников письменный отказ в удовлетворении ваших материальных прав и обращайтесь в Прокуратуру
- Если из Прокуратуры также получен отказ на жалобу – пишите исковое заявление в суд
Судебное разбирательство требует тщательной подготовки. Мы рекомендуем пользоваться помощью опытных юристов по земельному праву.
Первичные бесплатные консультации доступны на сайте prav.io. Задать вопрос можно в любое время суток.
Найденный на сайте юрист также может помочь в подготовке необходимых документов (включая сам иск). А если живет с вами в одном городе – взять на себя представительство в суде, полную защиту ваших прав.