Нормы трудовой дисциплины, режим работы и длительность рабочего дня сотрудников должны прописываться в правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР) организации. ПВТР — это локальный нормативно-правовой акт, принятый в организации совместно с органом-представителем трудового коллектива согласно статье 189 Трудового кодекса РФ. В правилах также указывается, согласно каким нормативным документам могут быть внесены изменения в рабочий режим.
Чем отличается сверхурочная работа от ненормированной, мы рассказывали в одной из статей.
Документы для перевода на ненормированный режим работы
Основной документ для привлечения сотрудников на работу в нерабочее время — приказ об утверждении перечня должностей с ненормированным рабочим днем или положение. Этот документ оформляется как приложение к ПВТР.
Приказ
Этот нормативный акт должен содержать следующую информацию:
-
перечень должностей работников компании, для которых вводится ненормированный рабочий день;
-
порядок установления ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день;
-
документальное оформление изменений в режиме работы каждого сотрудника соответствующей должности;
-
ответственное лицо за выполнение приказа (например, генеральный директор).
Об оформлении и расчете отпуска сотрудникам с ненормированным графиком работы мы рассказывали в статьях «Отпуск за ненормированный рабочий день» и «Отпуск госслужащим за ненормированный рабочий день».
Уведомление
Если инициатором увеличения рабочих часов является работодатель, и обстоятельства такого решения носят безвариантный характер, то он обязан сообщить об этом сотруднику персонально. Уведомление оформляется на бумажном носителе под подпись уведомляемого. Закон также определяет сроки, в которые необходимо известить работника — не менее, чем за два месяца до вступления в силу изменений режима работы.
Изменения в Трудовом договоре
Перевод работника на нестандартный режим работы может проводиться исключительно с его согласия. Это закреплено в статье 72 Трудового кодекса РФ. Согласие может быть и устным, но чтобы избежать последующих спорных ситуаций, необходимо закрепить изменения в трудовом договоре.
Если сотрудник переводится с обычного на ненормированный режим, то оформляется приложение к договору. Если он только устраивается на работу, то в раздел, касающийся рабочих часов, должен быть внесен соответствующий пункт.
О том, сколько часов длится рабочий день у работника с ненормированным графиком, мы рассказывали в статье «Продолжительность ненормированного рабочего дня».
Распоряжение
Согласно статье 101 Трудового кодекса работник может привлекаться к выполнению своих должностных функций в дополнительное время только по распоряжению работодателя. Для этого генеральный директор издает в письменном виде нормативный документ о необходимости дополнительной работы во внеурочные часы для каждого сотрудника. Документ выпускается в форме приказа или распоряжения.
Планируя перевод сотрудника на дополнительную подработку, работодатель обязан учитывать фактор допустимости такого режима. Подчиненный не должен входить в список лиц, к которым не применим ненормированный график. К ним относятся:
-
инвалиды;
-
несовершеннолетние до 14 лет;
-
сотрудники, обучающиеся в учебных заведениях;
-
беременные;
-
рабочие специальностей на вредных или опасных производствах.
Как быть с совместителями, читайте в статье «Можно ли совместителю установить ненормированный рабочий день».
Табель учета рабочего времени
Статья 91 Трудового кодекса РФ вменяет в обязанность руководителя документально фиксировать отработанные сотрудником часы. Для этой цели разработан унифицированный табель учета рабочего времени. Это важный бухгалтерский документ, который может понадобиться в случае налоговой проверки или запроса трудовой инспекции. Существует две формы табеля:
-
Т-13 — Табель учета рабочего времени;
-
Т-12 — Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда.
Однако ни первая ни вторая форма не предполагает учета дополнительных рабочих часов. Директорам компаний с ненормированным режимом работы рекомендуется для этих целей разработать собственный документ. Это также может быть табель, либо журнал учета. Ответственное лицо за ведение документа определяется в положении о ненормированном рабочем дне.
О том, какую еще информацию содержит документ, читайте в статье «Положение о ненормированном рабочем дне. Образец».
Табель учета дополнительного рабочего времени необходимо заполнять ежедневно.
Как оплачивается труд работника с ненормированным графиком, можно почитать здесь.
Пошаговая инструкция по отмене ненормированного рабочего режима — в статье «Как отменить ненормированный рабочий день».
Каковы особенности работы в режиме ненормированного рабочего дня?
При работе в режиме ненормированного рабочего дня работник может эпизодически привлекаться к работе за пределами обычного рабочего времени. Условие о таком режиме должно быть прописано в трудовом договоре. Такие работники имеют право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее трех календарных дней.
Правила установления ненормированного режима
Особенностью режима ненормированного рабочего дня является то, что при нем отдельные работники по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически могут привлекаться к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени. Условие о работе в режиме ненормированного рабочего дня должно быть обязательно закреплено в трудовом договоре с работником, а перечень должностей с таким режимом устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников (ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 101 ТК РФ).
Кроме того, при работе на условиях неполного рабочего времени ненормированный рабочий день может быть установлен, только если вы трудитесь неполную рабочую неделю, но полный рабочий день (смену) (ч. 2 ст. 101 ТК РФ; см. например, вопрос: «Может ли быть установлен работнику ненормированный рабочий день при неполном рабочем времени?»).
Для привлечения к такой работе достаточно распоряжения работодателя, дополнительного согласия работника не требуется. При этом трудовое законодательство РФ не регламентирует порядок такого распоряжения — письменно оно дается или устно.
Привлечь к работе вас могут как до начала рабочего дня, так и после его окончания. Законодательство также не ограничивает продолжительность переработки при ненормированном рабочем дне. Однако нужно учитывать, что работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не должна превращаться в систему. То есть привлечение к работе в дополнительные часы возможно только эпизодически (как правило, не более трех раз в неделю) и в случаях, когда это действительно необходимо (ч. 1 ст. 101 ТК РФ; Профилактика нарушений. Доклад, утв. Рострудом).
Работодатель вправе привлекать работников с ненормированным рабочим днем к работе за пределами обычного рабочего времени только для выполнения работ, обусловленных трудовым договором, и не может поручать иную работу (ч. 1 ст. 101 ТК РФ).
При злоупотреблении работодателем правом на привлечение к работе в рамках ненормированного рабочего дня, например при систематическом привлечении к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени, вы можете обратиться за защитой нарушенных прав в инспекцию по труду или в суд (ч. 2 ст. 352, ст. 356, ч. 1 ст. 391 ТК РФ; см. например, вопрос: «Можно ли работнику с ненормированным рабочим днем часть переработок оплачивать как сверхурочную работу, сохранив дополнительный отпуск, и как это оформить?»).
Время отдыха при ненормированном режиме
Режим ненормированного рабочего дня не означает для работников, что на них не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы. Такие работники на общих основаниях освобождаются от работы в праздничные и выходные дни.
То есть привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни возможно исключительно на общих условиях с повышенной оплатой отработанного времени не менее чем в двойном размере. По желанию работника взамен ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае оплачивается в одинарном размере только работа в выходной или нерабочий праздничный день (ст. ст. 113, ч. 1, 3, 4 ст. 153 ТК РФ).
Дополнительный отпуск
Переработка компенсируется предоставлением дополнительных дней к отпуску. Продолжительность данного отпуска не может составлять менее трех календарных дней, если большая продолжительность не установлена на локальном уровне организации (ст. ст. 116, 119 ТК РФ; п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 N 884).
Предоставление отпуска не связано с фактом привлечения работника к дополнительной работе. То есть даже если вас в течение рабочего года не привлекали к работе за пределами обычного графика, дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день полагается вам в полном размере.
По вопросу замены дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день денежной компенсацией см. вопрос: «Может ли организация выплатить работнику денежную компенсацию за неиспользованные дополнительные оплачиваемые выходные дни и за дополнительный отпуск?».
В организации могут действовать дополнительные виды компенсации, закрепленные в соглашениях, локальных актах, коллективном или трудовом договоре и связанные с работой в режиме ненормированного рабочего дня.
«Электронный журнал «Азбука права», актуально на 23.01.2023
Другие материалы журнала «Азбука права» ищите в системе КонсультантПлюс.
Наиболее популярные материалы «Азбуки права» доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.
При приёме на работу, ещё на моменте предварительного собеседования, вас сразу могут предупредить, что придётся задерживаться после работы, и это только приветствуется. В современных условиях для предпринимателей использование труда работников после окончания их рабочего дня стало привычным делом. Давайте разберёмся насколько это законно, и можно ли отказаться от столь заманчивого предложения.
Конечно же, работа за пределами рабочего времени является скорее исключением, нежели нормой. Поэтому, в первую очередь, необходимо понять, сколько часов рабочего времени будет для работника этой самой нормой.
Исходя из определения рабочего дня, данного в нормативно-правовом документе «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда, утверждённые Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005» следует, что рабочий день – это установленная законодательством продолжительность работы (в часах) в течение суток (Р 2.2.2006-05. 2.2. Гигиена труда).
Казалось бы, все логично, только вот Трудовой кодекс не содержит никаких ограничений длительности рабочего дня. В соответствии со ст. 91 ТК РФ определена лишь максимальная продолжительность рабочей недели. Она не должна превышать 40 рабочих часов. Исходя из этого, работодатели при использовании в организации графика пятидневной рабочей недели, как правило, устанавливают восьмичасовой рабочий день, чтобы равномерно распределить нагрузку своих работников в течение недели.
А может ли предприниматель заставить работать сверх установленной нормы, т. е. работать больше, чем 40 рабочих часов в неделю? При возникновении производственной необходимости, в принципе, может.
Трудовым кодексом не запрещено привлекать работников для выполнения работы и за пределами их рабочего времени, например, если сотрудник работает в режиме ненормированного рабочего дня или привлекается к сверхурочной работе (ст. 97 ТК РФ). При этом, работа в режиме ненормированного рабочего дня, и сверхурочная работа не тождественны, они имеют ряд принципиальных отличий. Так, например, если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня, время, отработанное им за пределами рабочей смены, не относится к сверхурочной работе (Письмо Минтруда РФ от 05.03.2018г. № 14-2/В-149).
Так что же собой представляет режим работы с ненормированным рабочим днём?
Он представляет собой совершенно особенный режим работы.
Работая на таком графике, вам следует быть готовыми, что при необходимости, начальник может распорядиться продолжить работу несмотря на то, что рабочий день уже закончился (или ещё не начался). И его требование будет вполне законным. Подчеркну, что задержать вас могут только «при необходимости», а значит подобные распоряжения начальства должны носить эпизодический характер.
О том, что вы будете работать в таком нестандартном режиме, работодатель должен проинформировать вас ещё на стадии оформления трудовых отношений (ст. 68 ТК РФ).
А ваша должность должна входить в перечень должностей работников или выполняемых ими работ, для которых в организации применяется режим с ненормированным рабочим днём. Сам перечень должен быть зафиксирован в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте.
Чаще всего ненормированный рабочий день устанавливают тем работникам, для которых:
- нет возможности точного учёта отработанного времени, например, продолжительность рабочего дня врача-педиатра будет зависеть от количества вызовов для посещения больных детей на дому и от сложности осмотров;
- рабочее время по характеру труда делится на части неопределённой продолжительности. Например, рабочая смена доярки обычно разбита как минимум на две части (утренняя и вечерняя дойка и они по времени могут быть разными);
- время труда и отдыха преимущественно определяется работниками самостоятельно, например, время работы людей творческих профессий, актёров, режиссеров и т.п.
Следует помнить, что режим ненормированного рабочего времени не применим к тем работникам, которые трудятся на условиях неполной рабочей недели.
Само же понятие ненормированного рабочего дня дано в ст. 101 ТК РФ. Исходя из требований данной статьи можно выделить четыре основных критерия, характерных именно для режима работы с ненормированным рабочим днём:
1. Работа выполняется за пределами рабочего времени.
Это вовсе не означает, что на работе надо будет задерживаться именно после рабочей смены. Вас могут «попросить» выйти и до её начала. Всё будет зависеть от производственной необходимости.
2. К такой работе можно привлекать людей только по необходимости и на основании письменного распоряжения работодателя.
Однако, если начальник дал вам соответствующее распоряжение устно, не спешите его игнорировать. В судебной практике есть решения, в которых подтверждением необходимости выполнения работы после окончания смены послужил факт приёма работника на график работы с ненормированным рабочим днём, а также документы по учёту рабочего времени (постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2016 № А45-15265/2015).
Если же инициатива задержаться на работе после окончания рабочего дня исходит лично от вас, знайте, такая работа не будет считаться выполняемой в режиме ненормированного рабочего времени. Мало того, такая задержка не может быть отнесена и к сверхурочной работе (Письмо Минтруда от 05.03.2018 № 14-2/В-149). По своей инициативе вы можете задерживаться хоть каждый день и до поздней ночи, учитывать отработанное время сверх нормы и оплачивать такую переработку работодатель не обязан.
3. Работа, выполняемая за пределами рабочего дня, должна носить эпизодический характер.
Здесь всё просто, каким бы ни был производственный процесс, начальник не вправе требовать от вас систематически работать дополнительно. Да, иногда, при возникновении необходимости, по распоряжению начальника вам придётся задерживаться или раньше приступать к работе, т.к. вы приняты на график работы с ненормированным рабочим днём, но не каждый день (Письмо Роструда от 07.06.2008 № 1216-6-1). Вас не могут обязать работать дополнительно чаще 3-х дней в неделю. В противном случае, нарушается условие эпизодичности. Такой же точки зрения придерживаются и суды (Определение Верховного суда Республики Тыва от 19.10.2010 по делу № 33-817/2010; Определении Красноярского краевого суда от 20.02.2016 № 4Г-554/2016).
А на какое количество часов при режиме с ненормированным рабочим днём вас могут «попросить остаться»? Здесь я, наверное, вас огорчу, т. к. время такой дополнительной работы не нормируется. При использовании режима ненормированного рабочего дня не установлено каких-либо ограничений продолжительности работы сверх нормы рабочего времени (опять же, не следует путать этот режим работы с привлечением работников к сверхурочной работе, для которой такие нормы предусмотрены).
Если надзорными органами будет установлен факт привлечения к работе сотрудников с ненормированным рабочим днём за пределами их рабочего времени на постоянной основе, работодателю будет грозить административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ. Размер штрафа для организации может составить от 30 000 до 50 000 руб.
4. Должность работника или выполняемая им работа должны быть включены в перечень должностей с ненормированным рабочим днём.
Учёт отработанного времени для работников с ненормированным рабочим днём ведётся в общем порядке. В соответствии со ст. 91 ТК РФ учитываются все часы, фактически отработанные работником. Работа, выполняемая сверх нормы рабочего времени, при графике работы с ненормированным рабочим днём оплачивается за фактически отработанное время без каких-либо повышающих коэффициентов.
Обратите внимание, если ваша должность или работа не включены в указанный перечень, при распоряжении руководства о дополнительной работе сверх установленного рабочего дня оплата производится, как для сверхурочной работы.
Понятно, что такие «просьбы», еще немножечко поработать, должны как-то компенсироваться. Трудовым законодательством для работников, принятых на график с ненормированным рабочим днём, предусмотрен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 3-х календарных дней (но, при желании, работодатель для этого отпуска может установить и большую продолжительность).
В любом случае, длительность и порядок предоставления дополнительного отпуска за работу в режиме ненормированного рабочего дня устанавливаются в коллективном договоре или Правилах внутреннего трудового распорядка (ст. 119 ТК РФ).
Может случиться, что в течение рабочего года вас вообще ни разу не привлекли к работе за пределами рабочей смены. Ну, просто не было такой необходимости. Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день вам все равно будет положен.
Обязанность работодателя предоставить вам такой отпуск определяется самим фактом приёма на должность, включённую в перечень должностей с ненормированным рабочим днём. К тому же трудовым законодательством не предусмотрено предоставление дополнительного отпуска за работу в режиме ненормированного рабочего дня пропорционально отработанному в рабочем году времени.
Иными словами, как только вас приняли в организацию на соответствующую должность, вам сразу положены все дни дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день (Письмо Роструда от 24.05.2012 № ПГ/3841-6-1).
Статьёй 97 ТК РФ предусмотрен еще один вариант работы за пределами установленной продолжительности рабочего дня – это сверхурочная работа.
Чтобы привлечь вас к сверхурочной работе руководителем должен быть издан соответствующий письменный приказ (распоряжение), с которым вас должны ознакомить. Вы, в свою очередь, должны дать письменное согласие на такую работу. Но ведь мы с вами знаем, что начальник может и устно попросить задержаться, и в этой просьбе ему сложно будет отказать. Должен ли работодатель учитывать время такой работы, как сверхурочное? Да, должен, даже если письменный приказ им не издавался. Но в этом случае, факт устного распоряжения кого-либо из руководителей организации должен быть установлен или же доказан (Письмо Минтруда от 05.02.2018 № 14-2/В-149).
Привлекать работников к сверхурочной работе нельзя более чем на четыре часа в течение 2-х дней подряд. При этом суммарно сверхурочная работа каждого работника не должна превышать 120 часов в год (ст.99 ТК РФ).
Случаи, в которых работодатель вправе привлечь вас к сверхурочной работе определены в ст. 99 ТК РФ. На самом деле их не так уж и много, но они могут охватывать большое количество производственных ситуаций:
- при невозможности закончить работу в течение рабочего времени из-за непредвиденных технических задержек производственного процесса;
- при возникновении риска порчи или гибели имущества работодателя (государственного или муниципального имущества) либо возникновения угрозы жизни и здоровью людей в случае невыполнения (незавершения) работы;
- при необходимости выполнения временных работ по ремонту и восстановлению оборудования, его съёмных частей или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может явиться причиной для прекращения работы значительного числа работников;
- для продолжения работы при невозможности перерыва в производственном процессе в связи с неявкой сменщика.
Согласие работников на привлечение к сверхурочной работе не потребуется только в экстренных ситуациях, например, для выполнения работ по предотвращению катастроф природного или техногенного характера, производственных аварий либо устранение их последствий.
Есть целый ряд работников, которых вообще нельзя привлекать к сверхурочной работе, к ним относятся беременные женщины, несовершеннолетние работники, работники, заключившие с работодателем ученический договор и др. (ст. 99 ТК РФ).
Учёт сверхурочной работы в организации необходимо вести индивидуально по каждому работнику. В соответствии со ст. 152 ТК РФ оплата сверхурочной работы производится в повышенном размере:
- за первые 2 часа сверхурочной работы — не менее, чем в полуторном размере (k = 1,5);
- за последующие часы работы — не менее, чем в двойном размере (k = 2,0).
При желании, работодатель может установить и более высокие коэффициенты оплаты сверхурочной работы, зафиксировав своё решение в коллективном договоре или локальном нормативном акте.
Если же вы захотите взамен повышенной оплаты за работу сверхурочно дополнительно отдохнуть, то вы вполне можете себе это позволить (ст. 152 ТК РФ). Главное, чтобы время такого отдыха предварительно было согласовано с работодателем, причём продолжительность такого отдыха не может быть меньше времени сверхурочной работы.
На практике, не редки ситуации, когда работник в течение года отрабатывает сверхурочно более 120 часов. А мы с вами знаем, что 120 часов в год – это максимально допустимое время сверхурочной работы, установленное ст. 99 ТК РФ. Должен ли работодатель оплачивать работнику часы сверхурочной работы сверх установленных Трудовым кодексом? Здесь ответ очевиден, конечно, должен. Ведь ограничение сверхурочной работы – это гарантия, направленная на обеспечение конституционного права работников на отдых. В ст. 99 ТК РФ ничего не сказано, что часы сверхурочной работы сверх установленной годовой нормы не оплачиваются, следовательно, должны быть оплачены все часы сверхурочной работы с соответствующими повышающими коэффициентами. Этот же вывод содержится в Определении Конституционного суда РФ от 19.12.2019 № 3363-О.
В заключении мне хотелось бы еще раз обратить ваше внимание на то, что принять работника на график работы с ненормированным рабочим днём можно только, если его должность или выполняемые работы есть в утверждённом в организации перечне, закреплённом в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте. Уведомить работника о нестандартном режиме работы необходимо ещё на стадии заключения с ним трудового договора.
Привлечение работников к сверхурочной работе (кроме выполнения работ в экстренных ситуациях) производится только по распоряжению работодателя и только с письменного согласия работников. Если вы не дадите своего согласия, то заставлять вас продолжить работу по окончанию рабочего дня работодатель не вправе, тем более на регулярной основе. К тому же есть отдельные категории работников, которых вообще нельзя привлекать к сверхурочной работе.
Но если сотрудник сам изъявит желание остаться на работе после окончания рабочего дня и ещё немножко ударно потрудиться, работодатель вполне законно может ему за переработку не платить. Ведь такая дополнительная работа не будет являться сверхурочной.
Форма не доступна
Екатерина Сорокина — эксперт по заработной плате проекта «Зарплата 360°»
Консультирует по вопросам правильности расчёта заработной платы более 3 лет. Доступно рассказывает сложные вещи на простом языке.
Читайте другие статьи автора в нашем блоге:
- Как рассчитать отпускные с учётом периода нерабочих дней в пандемию
- Как заполнить РСВ при превышении предельной величины базы для расчёта страховых взносов
- Примеры расчёта отпускных в 2020 году, если в расчётный период включаются месяцы самоизоляции из-за коронавируса
- Как избежать ошибок и штрафных санкций при составлении графика отпусков на 2021 год
- У сотрудника обнаружили коронавирус. Как поступать работодателю?
- Минюст предлагает отказаться от упрощенной схемы взыскания долгов по зарплате
- Выплата отпускных
- Перерыв на обед
- Опоздания. Как наладить трудовую дисциплину
- Перерывы в работе для кормления ребёнка не теряют актуальности
- Может ли директор сам себе платить премии?
- В каких случаях сдвигается окончание рабочего года, за который сотруднику положен отпуск
- Мама вышла на работу. Как сохранить право на получение пособия по уходу за ребёнком
- Можно ли привлечь самозанятого для выполнения работ или оказания услуг и избежать негативных последствий
- Оплата проезда работников до места вахты и обратно
- Перенос отпуска по инициативе работника
- О чём нужно знать, собираясь в отпуск за свой счёт
- Какие займы выгоднее: беспроцентные или процентные
- Технологические перерывы: зачем они нужны и сколько должны длиться
- Что грозит за вынужденное увольнение сотрудника: суды, штрафы, уголовка
- Субсидий за трудоустройство безработных станет больше
- С ФСС можно взыскать проценты
- Нужно ли платить страховые взносы по дополнительным тарифам при неполной занятости работников
- Облагается ли НДФЛ и страховыми взносами выдача приобретённых организацией путёвок в детские лагеря для детей сотрудников
- Новый порядок возмещения из ФСС
Ненормированный рабочий день — это режим работы, при котором работодатель время от времени может привлекать сотрудника к сменам за пределами стандартных часов. Работодателю необходимо учитывать, кого можно перевести на такой график, а кого нет, как правильно оформить и какие льготы и компенсации положены тем, кому установлен ненормированный режим.
Развитие предприятия и расширение его деятельности часто приводит к необходимости ненормированного дня. Кадровики иногда делают ошибки в оформлении такого режима. Из-за этого возникают разногласия между руководителями и работниками.
Ненормированный рабочий день в 2023 году: изменения, свежие новости
Законодательных изменений в 2023 году не произошло. Законопроектов относительно регламентации нерегламентированного дня на рассмотрение Госдумы не поступало.
Чиновники не выступали с заявлениями о планируемых новшествах.
Ненормированный день в ТК РФ: разъяснения
Закон устанавливает ненормированный рабочий день: что это — ответ в статье 101 ТК РФ. Ненормированный рабочий день — это особый режим, в соответствии с которым некоторые работники по распоряжению руководителя в эпизодическом порядке привлекаются для выполнения своих обязанностей за пределами стандартного графика. В свою очередь, статья 100 ТК РФ регламентирует внесение сведений о ненормированном дне в трудовой договор, поскольку информация о режиме труда относится к перечню обязательной. Факт необходимости внесения изменений подкрепляет статья 57 ТК РФ «Содержание трудового договора».
Продолжительность и режим дня устанавливаются во внутренних документах организации в соответствии с нормами ТК РФ. Работа сверх нормы является одним из спорных вопросов, который периодически встает перед руководителем предприятия. Какие компенсации полагаются работникам и каких сотрудников нельзя привлечь на такую работу? Для рассмотрения этих вопросов необходимо проанализировать действующее трудовое законодательство.
Учитывайте, ненормированный рабочий день, что это значит — привлечение к работе вне пределов рабочего дня эпизодически, а не постоянно.
Привлечение осуществляют как до, так и после начала стандартной смены, без получения дополнительного согласия работника, и в любой форме, в том числе устной. Об этом говорится в письме Роструда № 1316-6-1 от 07.06.2008, дающем пояснения по порядку применения такого графика труда.
Так как в законе отсутствует определение понятия эпизодичности, это рождает споры между работодателем и работником. Регламентируя ненормированный рабочий день по Трудовому кодексу, разъяснения в письме Минтруда от 29.10.2018 № 14-2/ООГ-8616 направлены на согласование продолжительности трудового дня. В соответствии с позицией министерства, трудовой день в связи с установлением такого графика нельзя превращать в удлиненный. Установленная норма времени остается прежней, длительность переработки, таким образом, должна находиться в границах разумного. То есть трудовой день совершенно точно не становится безразмерным, не увеличивается по длительности. Сам же признак эпизодичности необходимо устанавливать для каждой ситуации с учетом трудовой функции.
У работников не появляется право на самостоятельное изменение графика дня. Установление такого режима дня не дает оснований для опозданий, задержек и т. д. Это не означает введение гибкого графика. Работники по-прежнему должны соблюдать дисциплину и требования правил внутреннего трудового распорядка.
При этом работник, который привлекается к труду вне установленного для него графика времени, вправе претендовать на дополнительные дни к отпуску, даже если условие нерегламентированного дня не прописано у него в договоре.
Ненормированный день и сверхурочная работа: сходства и различия
Сверхурочные работы — это отдельный вид переработки, которая к режиму нерегламентированного дня не имеет отношения. Эти понятия часто путают.
Вот что такое ненормированный рабочий день (ТК РФ) — периодическое привлечение с труду сверх нормы. За рабочее время сверх нормы работнику положен только дополнительный отпуск, в соответствии с ТК РФ. В то же время на привлеченных к ним работников распространяются все нормы, регулирующие начало и окончание труда, порядок учета времени, освобождение от работы в выходные и праздники и т. д.
Теперь подробнее остановимся на отличиях режима нерегламентированного дня от сверхурочных работ, с которыми его чаще всего путают. Для более простого понимания представим их в таблице:
| Ненормированный день | Сверхурочная работа |
|---|---|
| Время начала и окончания работы допустимо изменять | Время начала и окончания работы (смены) — в соответствии с ПВТР |
| Эпизодические переработки, ограничений по продолжительности переработки нет | Не более 120 часов в год и 4 часов за два дня подряд |
| Условие работы вне нормы времени указано в трудовом договоре, в разделе «Режим рабочего времени» | Условие о сверхурочной работе в трудовой договор не включается |
| На привлечение к работе согласия работника, которому установлен такой режим, не требуется | На привлечение к сверхурочной работе требуется согласие работника |
| В качестве компенсации применяются дополнительные дни к отпуску | В качестве компенсации применяются дополнительная повышенная оплата или отгулы |
В письме Минтруда указано, что привлечение к работе в выходные и праздники осуществляется в соответствии со ст. 113 ТК РФ. Даже если для работников и установлен режим труда сверх нормы, рабочими днями выходные и праздники для них автоматически не становятся. То есть необходимо соблюдать установленный порядок: получение согласия в письменном виде с предварительным уведомлением о возможности отказаться (для определенных категорий работников) и получением мнения выборного профсоюзного органа и последующее издание специального приказа о работе в выходной, праздничный день. Оплата производится в повышенном размере, в соответствии с законодательством. То же касается и труда в ночное время.
Законом установлена восьмичасовая продолжительность дня, не включая время перерыва.
Сколько часов может длиться ненормированный день
Пятидневная трудовая неделя с двумя выходными и сменами по восемь часов — это стандартный режим работы в России. Но работодатель имеет право увеличить продолжительность труда при необходимости, применив сверхурочные работы или труд за пределами нормы. Длительность сверхурочных работы ограничивается, а нерегламентированного трудового дня — нет.
В законе лишь ограничены условия привлечения к работе сверх нормы: они должны быть эпизодическими, и работодателю необходимо нуждаться в выполнении работником своих прямых должностных обязанностей.
Закон не содержит ответа на вопрос: ненормированный рабочий день — это сколько часов, длительность переработки не лимитируется. Основной критерий ее определения в этом случае — достаточность для выполнения всех поставленных работодателем задач (входящих в трудовую функцию работника). К вопросу об эпизодичности: такие переработки не должны являться каждодневными на протяжении длительного периода времени.
Какие полагаются компенсации
Поскольку сведения о нерегламентированном режиме являются существенными и их в обязательном порядке необходимо вносить в трудовой договор, работодателю необходимо ознакомить будущего сотрудника с этим условием, с компенсациями, которые ему полагаются за сверхурочные часы. В частности, согласно статье 119 ТК РФ, работникам, которые трудятся в таком режиме, полагается дополнительный оплачиваемый отпуск. Его продолжительность определяется коллективным договором, но не менее чем три дня.
Сотрудник вправе обратиться к работодателю с просьбой о замене дополнительного отпуска за переработки на денежную компенсацию. Такая возможность предусмотрена статьей 126 ТК РФ. Предоставление этой денежной выплаты является правом работодателя, а не обязанностью.
Перечень должностей с ненормированным днем
Согласно статье 101 ТК РФ, ответственность за подготовку перечня должностей с нерегламентированным днем лежит на работодателе. Этот список необходимо включить в правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор или другие нормативные акты предприятия. Эту норму подтверждает Постановление Правительства РФ от 11.12.2002 № 884. В перечень допустимо включить должности, занимая которые, сотрудники распределяют время самостоятельно, а продолжительность труда не поддается точному учету. Например, к таким должностям относятся:
- руководители;
- технический персонал: рабочие, охранники и т. д.;
- хозяйственный персонал;
- персонал техобслуживания;
- работники бухгалтерии и финансового отдела;
- технологи;
- наладчики.
Льготные категории работников с ненормированным рабочим днем
При подготовке перечня должностей и назначении на них сотрудников необходимо опираться на нормы трудового права в части того, какие категории работников недопустимо назначать на работу с нерегламентированным рабочим временем. В эту категорию попадают:
- лица в возрасте от 14 до 18 лет;
- инвалиды всех групп;
- рабочие и работники других специальностей, занятые на опасных и вредных видах труда.
Несмотря на то, что Трудовой кодекс не содержит прямого запрета на привлечение беременных женщин на работу с ненормированным графиком, все же не рекомендуется привлекать эту категорию работников, поскольку назначение беременных женщин на должности с ненормированным рабочим днем противоречит статье 93 ТК РФ. Она говорит о том, что женщина имеет право на сокращенный рабочий день.
Иные льготные категории (многодетные родители, лица с семейными обязанностями и пр.) вправе работать на должности с ненормированным днем без ограничений.
Нужно знать: как привлечь к работе в выходной или праздничный день
Как оформить привлечение работника к работе вне графика
В организации составляют отдельное положение о ненормированном дне или издают специальный приказ. В приказе типовой формы присутствуют все необходимые реквизиты и отдельным пунктом указывается, что вводится ненормированный рабочий день в соответствии с ТК РФ для определенных категорий работников. Список должностей, для которых устанавливается нерегламентированный день, допустимо указать в приложении к приказу.
Трудовой договор
Составление трудового договора является обязательным при приеме на работу. При применении режима нерегламентированного трудового дня указание на него должно присутствовать в соглашении между сторонами в обязательном порядке. Подписывая такой договор, работник соглашается с установлением особого режима рабочего дня. Также необходимо нового сотрудника ознакомить со всеми локальными нормативными актами.
Приказ о приеме на работу с ненормированным рабочим днем
Приказ о приеме на работу с ненормированным рабочим днем
Стоит помнить, что любого работника, будь то рабочий или директор, допустимо привлекать к дополнительной работе только для выполнения своих должностных обязанностей. Выполнение других видов деятельности необходимо оформлять как отдельное соглашение. До непосредственного руководителя необходимо донести, что значит ненормированный рабочий день — работа в пределах установленных компетенций.
Учет смен
Учет переработки в рамках нерегламентированного трудового дня не регламентирован отдельно законодателем. Однако, в соответствии со ст. 91 Трудового кодекса, определено, что необходимо вести учет всего отработанного работником времени. Работодатель вправе разработать собственные формы учета длительности труда в рамках ненормированного рабочего дня — журнал учета или табель.
Совместительство
Запрета на применение нерегламентированного дня совместителям в законе нет. На практике установление его допустимо только тогда, когда совместитель в какие-то дни свободен от исполнения трудовой функции, так как в другом случае для него введен неполный день.
Последние изменения, касающиеся ненормированного дня, были внесены в ст. 101 ТК РФ в 2017 году. Тогда законодатель ввел новое правило, согласно которому, сотрудникам, трудящимся на условиях неполного рабочего времени, допустимо установление режима ненормированного рабочего дня только при наличии следующих условий:
- соглашением сторон установлена неполная рабочая неделя;
- эта неполная рабочая неделя устанавливается с полным рабочим днем.
Таким образом, в настоящий момент нерегламентированный трудовой день, согласно ст. 101 ТК РФ в последней редакции, не может быть установлен для трудящихся на условиях неполного рабочего времени, если только это не неполная трудовая неделя.
Нюансы для сотрудника
Сотруднику, подписавшему документы об особом трудовом дне, необходимо учитывать:
- работодатель не обязан каждый раз получать согласие работника на привлечение к труду сверх нормы. Согласие получают один раз при установлении нерегламентированного режима;
- отказ от ненормированной смены позволяет работодателю применить дисциплинарное взыскание;
- пределы труда за рамками трудового дня работодатель устанавливает в локальном нормативном акте, не более 120 часов в год;
- нерегламентированный день не является основанием для возложения дополнительных обязанностей.
Работа в выходные и праздничные, в ночные часы
Особый график предполагает удлинение привычного трудового дня.
Привлечение к труду в выходные и праздничные дни, в ночные часы допустимо с согласия работника.
При работе в указанные дни, в ночное время оплата производится на общих основаниях: не менее чем в двойном размере. По желанию работника, вместо двойной оплаты допустимо предоставление выходного.
Может пригодиться: как привлечь к сверхурочной работе
Ошибки работодателей при установлении ненормированного режима
Распространенные ошибки работодателей:
- закрепление режима в приказе, а не в трудовом договоре;
- привлечение к работе в выходные и праздничные дни;
- установление нерегламентированного дня работнику с инвалидностью;
- непредоставление дополнительного отпуска сотрудникам.
Ненормированный рабочий день — что это значит для работника и для работодателя? Читайте об этом и о наиболее интересных аспектах в установке и применении такого трудового режима в данной статье.
Как определяется ненормированный рабочий день в ТК РФ?
Ненормированный рабочий день по ТК РФ (далее НРД) означает такой режим работы, при котором работник может привлекаться к работе сверх стандартной продолжительности рабочего дня, установленной для всех работников (ст. 101 ТК РФ).
Основные особенности у данного трудового режима следующие:
- НРД должен быть установлен для конкретного работника, и возможность его установления должна быть заранее закреплена во внутренних нормативных актах предприятия;
- при установлении НРД это должно быть закреплено в трудовых договорах по каждому привлекаемому работнику;
- привлечение к работе сверх обычного рабочего времени должно носить эпизодический характер и должно быть обусловлено производственной необходимостью;
- виды работ, выполняемых в добавочное время, должны быть только такими же, что выполняются в обычном режиме и предусмотрены трудовым договором, должностной инструкцией и иными подобными документами;
- отработка дополнительного времени для сотрудников в режиме НРД в рабочие дни не считается сверхурочной работой;
- установление НРД имеет ограничения, предусмотренные законодательством, в отношении лиц, которым обеспечивается дополнительная социальная и господдержка:
- несовершеннолетних;
- беременных;
- инвалидов;
- одиноких родителей маленьких детей.
Узнайте из экспертной публикации, размещенной в системе «КонсультантПлюс», о том, как правильно установить ненормированный рабочий день на предприятии. Получите пробный доступ к документу бесплатно.
Как устанавливается нестандартный режим работы?
Установление для некоторых категорий работников НРД включает несколько обязательных этапов:
- Разрабатывается и утверждается перечень должностей на предприятии, по которым предполагается НРД. Конкретного списка в законодательстве нет, поэтому работодателям нужно делать это самим, исходя из специфики деятельности и функционала должностей. По статистике, возглавляют список таких должностей и профессий:
- представители высшего руководства;
- работники, чей режим работы связан с работой руководства: помощники, секретари, делопроизводители, персональные водители, переводчики;
- руководители бухгалтерской и финансовой служб;
- начальники подразделений с нетипичным графиком работы (например, складского хозяйства или подразделения наладчиков оборудования);
- техники и наладчики;
- технологи (особенно на производствах с непрерывным циклом);
- логисты и диспетчеры;
- работники, отвечающие за охрану и безопасность.
- Составляется проект внутреннего нормативного акта об установлении НРД для категорий работников, включенных в перечень.
- Если на предприятии есть представительный орган работников, проект локального акта необходимо представить ему на одобрение. Порядок действий предусмотрен ст. 8 и 372 ТК РФ.
Подробнее о согласованиях с органом, представляющим интересы работников, смотрите в материале «Ст. 372 ТК РФ: вопросы и ответы».
- Согласованный с заинтересованными сторонами проект нормативного акта утверждается и становится регламентом внутреннего распорядка организации. Все сотрудники должны быть ознакомлены с ним под роспись.
- Для уже работающих сотрудников при установлении им НРД делаются дополнительные соглашения к трудовым договорам. Для вновь принимаемых установленный НРД сразу включается в договор, должностную инструкцию и приказ о приеме. Также новый регламент находит свое отражение и в коллективном договоре предприятия с работниками.
Какие нюансы применения такого трудового режима на практике?
Режим НРД содержит ряд очевидных плюсов для работодателя:
- Работа сверх нормы при НРД не считается сверхурочной. Это означает в том числе то, что:
- нет необходимости каждую задержку сотрудника на работе оформлять так, как того требует ст. 99 ТК, — с отдельным приказом по каждому случаю, письменным согласием работника и т. п.;
- нет необходимости оплачивать переработки по повышенным ставкам по нормам ст. 152 ТК.
Читайте об оплате сверхурочной работы по нормам ТК РФ.
- НРД позволяет упростить учет рабочего времени по соответствующим категориям работников, так как:
- не нужно следить за лимитами переработок, допускаемыми по ст. 99 ТК;
- компенсации за НРД не зависят от количества переработок, поэтому не нужно вести их отдельный специальный учет для расчета компенсации (в табель вносится количество фактически отработанных в обычном порядке часов).
Учет рабочего времени ведется с применением формы Т-12.
Вместе с тем НРД предусматривает ряд обязательных компенсационных моментов для сотрудников со стороны работодателя:
- Установление денежной компенсации (например, надбавки к окладу) за НРД. Здесь стоит заметить, что такая надбавка должна выплачиваться в любом случае, независимо от того, были у сотрудника в расчетном периоде (месяце) фактические переработки по НРД или не было.
- Установление дополнительных дней ежегодного оплачиваемого отпуска. По ст. 119 ТК их должно быть не менее 3, однако по коллективным договоренностям может быть и больше. Здесь правило такое же, как и при расчете зарплаты: дополнительный отпуск предоставляется, если по условиям договора у сотрудника НРД, даже если фактически он работал по общему обычному графику.
- Режим НРД не распространяется на работу в выходные и праздничные дни. По нормам ст. 111 и 113 ТК выходные и праздничные дни устанавливаются для всех работников, поэтому правила привлечения к работе и оплата за нее в это время регулируются отдельно.
Подробнее о трудовых праздниках и выходных прочтите здесь: «Ст. 113 ТК РФ: вопросы и ответы».
ВАЖНО! Если установление НРД работнику надлежащим образом не оформлено и (или) в отношении него не выполняются предполагаемые ТК меры компенсационного характера, то любые фактические переработки должны оформляться и компенсироваться как сверхурочная работа.
Узнайте, как оплачивается сверхурочная работа по ТК РФ.
Как и на сколько часов может продлеваться стандартный рабочий день?
В данном аспекте практически все остается на усмотрение работодателя. Специальных регулирующих нормативов трудовым законодательством не установлено, поэтому:
- К дополнительной работе при НРД можно привлекать как до, так и после официального рабочего дня.
- Указание задержаться (или явиться раньше) может быть выдано в любой форме, в том числе устной, и отдельного согласия работника не требуется.
- Время, затрачиваемое на переработку при НРД, никак не лимитируется, сотрудник работает столько часов, сколько требуется для выполнения поставленного задания. Единственное условие: переработки не должны быть каждодневными на протяжении длительного времени.
Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали о том, как правильно определить продолжительность рабочего дня. Получите пробный доступ к публикации на данную тему бесплатно.
Как зафиксировать переход на ненормированный день в трудовом договоре — образец
В случае если положение о НРД на предприятии уже действует, информация об этом заранее вносится в проекты трудовых договоров с новыми работниками, которые будут трудиться на условиях НРД (по нормам ст. 57 ТК РФ).
Больше о содержании трудовых договоров читайте в материале «Ст. 57 ТК РФ: вопросы и ответы».
В качестве примера рассмотрим ситуацию, когда НРД является нововведением для работников, с которыми есть действующие договоры.
Пример
ООО «Транзит-логистик» занимается хранением и сортировкой грузов для авиаперевозок. В связи с увеличением объемов деятельности и приобретением новых складских площадей ООО вводит новый трудовой распорядок для сотрудников склада и ненормируемый рабочий день для руководителей подразделений. В связи с этим ООО вносит изменения в трудовой договор с начальником подразделения сортировки А. А. Пряхиным.
Скачать образец дополнительного соглашения к трудовому договору
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Изменению подверглись два пункта договора. Непосредственно касающийся режима работы и устанавливающий стандартный рабочий график. Пункт о рабочем графике — это прямое следование нормам ст. 101 ТК, устанавливающей, что НРД — это периодическое привлечение к работе сверх установленного рабочего времени. Следовательно, чтобы прописывать в договоре НРД, необходимо определиться и с установленным «обычным» рабочим временем.
Также следует отметить необходимость указывать в соглашении дату, с которой изменения начинают действовать. Изменения не могут вступать в силу задним числом. Все переработки сотрудника, имевшие место до назначения НРД, должны быть учтены как сверхурочные и соответственно оплачены.
Итоги
Ненормированный рабочий день сотрудников удобен работодателю. Однако при установлении следует учитывать нюансы, связанные с его оформлением, применением и компенсационными мерами для работников.