АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЮБИЛЕЙНЫЙ СЕЛЬСОВЕТ АДАМОВСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.03.2023 № 22-п
п. Юбилейный
Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и хранения должностной инструкции муниципального служащего администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области
В соответствии с пунктами 2, 4 части 1 статьи 12, пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», пунктами 2, 4 части 1 статьи 9, пунктом 1 части 1 статьи 13 Закона Оренбургской области от 10.10.2007 № 1611/339-IV-ОЗ «О муниципальной службе в Оренбургской области», на основании указа Губернатора Оренбургской области от 01.07.2013 № 676-ук «Об утверждении примерного должностного регламента государственного гражданского служащего органа исполнительной власти», Методических рекомендаций по установлению квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы и организации оценки на соответствие указанным требованиям (версия 2.0), разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области:
- Утвердить Положения о порядке разработки, утверждения и хранения должностной инструкции муниципального служащего администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области согласно приложению.
- Признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области:
— от 07.07.2017 № 49-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения должностной инструкции муниципального служащего администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет».
- Постановление вступает в силу после его подписания и обнародования.
- Настоящее постановление подлежит размещению на сайте администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет.
Глава муниципального образования О.В.Сарак
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования Юбилейный сельсовет от 14.03.2023 № 22-п
Положение
о порядке разработки, утверждения и хранения должностной инструкции муниципального служащего администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет
Адамовского района Оренбургской области
- Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке разработки, утверждения и хранения должностной инструкции муниципального служащего администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области (далее – Положение) разработано в соответствии с пунктами 2, 4 части 1 статьи 12, пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», пунктами 2, 4 части 1 статьи 9, пунктом 1 части 1 статьи 13 Закона Оренбургской области от 10.10.2007 № 1611/339-IV-ОЗ «О муниципальной службе в Оренбургской области», указом Губернатора Оренбургской области от 01.07.2013 № 676-ук «Об утверждении примерного должностного регламента государственного гражданского служащего органа исполнительной власти», Методическими рекомендациями по установлению квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы и организации оценки на соответствие указанным требованиям (версия 2.0), разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Уставом муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области. Определяет основные требования к порядку разработки, согласования, утверждения, введения в действие, а также структуру и содержание должностной инструкции муниципального служащего администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области (далее – Должностная инструкция).
Положение разработано в целях обеспечения единого методологического подхода к подготовке должностных инструкций по должностям муниципальной службы администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области.
1.2. Должностная инструкция является локальным нормативным актом, внутренним организационно — распорядительным документом в администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области.
1.3. Должностная инструкция содержит основные квалификационные требования, должностные обязанности, права и ответственность муниципальных служащих при осуществлении ими служебной деятельности.
1.4. Цели разработки должностных инструкций:
создание организационно — правовой основы профессиональной деятельности муниципального служащего;
обеспечение регламентации текущей профессиональной деятельности муниципального служащего;
оптимальное распределение должностных обязанностей между муниципальными служащими и исключение их дублирования при выполнении определенных видов работ;
повышение ответственности муниципального служащего за результаты деятельности, осуществляемой на основании трудового договора;
обеспечение объективности при оценке его профессиональной деятельности при проведении аттестации, квалификационного экзамена, поощрении муниципального служащего либо применении к нему дисциплинарного взыскания.
2. Содержание и структура должностной инструкции
2.1. Должностная инструкция разрабатывается по каждой штатной должности муниципальной службы, носит обезличенный характер и доводится до сведения муниципального служащего под подпись при назначении на должность, а также при временном исполнении обязанностей.
2.2. В должностной инструкции указывается наименование отраслевого (функционального) органа администрации, наименование должности муниципальной службы, реквизиты утверждения и согласования.
2.3. Должностная инструкция состоит из разделов:
Раздел 1. Общие положения.
Раздел 2. Квалификационные требования.
Раздел 3. Должностные обязанности.
Раздел 4. Права.
Раздел 5. Ответственность.
Раздел 6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения.
Раздел 7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
Раздел 8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений.
Раздел 9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями.
Раздел 10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям.
Раздел 11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности.
3. Требования,
предъявляемые к содержанию должностной инструкции
3.1. Основными требованиями к содержанию должностной инструкции муниципального служащего являются максимально конкретизированный перечень задач и функций, полнота и четкость изложения видов работ, должностных обязанностей.
3.1.1. В Разделе 1 «Общие положения» указываются:
1) полное наименование должности муниципальной службы с указанием отраслевого (функционального) органа администрации муниципального образования;
2) классификация должности муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы с указанием группы должностей (высшая, главная, ведущая, старшая, младшая);
3) область профессиональной служебной деятельности муниципального служащего указывается в соответствии с положением об администрации муниципального образования, положением об отраслевом (функциональном) органе администрации муниципального образования, в соответствии с Перечнем областей и видов профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которыми муниципальные служащие исполняют должностные обязанности, утвержденным Минтрудом Российской Федерации (далее — Перечень);
4) вид профессиональной служебной деятельности муниципального служащего в соответствии с положением об администрации муниципального образования, положением об отраслевом (функциональном) органе в соответствии с Перечнем;
5) основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей, указываются в соответствии с функциями администрации муниципального образования, в рамках, реализации которых муниципальный служащий исполняет должностные обязанности, в соответствии с положением об администрации муниципального образования (должны быть отражены в качестве задач отраслевого (функционального) органа);
6) порядок назначения и освобождения от должности; непосредственная подчиненность (кому непосредственно подчиняется муниципальный служащий); наличие и состав подчиненных (если таковые имеются);
7) порядок замещения (кто замещает данного муниципального служащего в период временного отсутствия; кого замещает муниципальный служащий).
3.1.2. В Разделе 2 «Квалификационные требования» указываются квалификационные требования в соответствии с группой должностей муниципальной службы.
Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы предъявляются к:
— уровню образования;
— стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки;
— знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей;
— к наличию допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.
Базовые квалификационные требования — предъявляются для замещения всех должностей муниципальной службы.
Базовые квалификационные требования в части требований к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки составляют основу типовых квалификационных требований и устанавливаются законом субъекта Российской Федерации, на основе которого формируются квалификационные требования в указанных частях в муниципальных правовых актах и должностных инструкциях муниципальных служащих.
Базовые квалификационные требования в части требований к знаниям и умениям включаются непосредственно в должностную инструкцию муниципального служащего из Справочника типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, разработанного Минтрудом Российской Федерации (далее — Справочник).
Базовые квалификационные требования:
а) к уровню образования с указанием специальности, направления подготовки. Требования к специальности, направлению подготовки предполагают наличие фундаментальных теоретических знаний у претендентов (муниципальных служащих) для замещения должности муниципальной службы, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей;
б) к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки;
в) к знаниям.
Для замещения должностей всех групп должностей муниципальной службы:
1) требования к знанию государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) требования к правовым знаниям основ:
— Конституции Российской Федерации;
— Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
— Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
— Устава Оренбургской области;
— Закона Оренбургской области от 10.10.2007 № 1611/339-IV-ОЗ «О муниципальной службе в Оренбургской области»;
— Устава муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области;
— Инструкции по делопроизводству в администрации муниципального образования Оренбургский район;
— Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области;
— Правил внутреннего трудового распорядка администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области;
— Правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
— законодательства о противодействии коррупции;
г) требования к умениям.
Для замещения всех групп должностей муниципальной службы:
— умение работать на компьютере, в том числе в сети Интернет, в информационно-правовых системах.
Для замещения высшей, главной и ведущей групп должностей муниципальной службы:
1) умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
2) умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
3) умение вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций;
4) умение соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами.
Функциональные квалификационные требования, включаемые в должностные инструкции муниципальных служащих, должны быть составлены с учетом области и вида деятельности муниципального служащего. При составлении функциональных квалификационных требований рекомендуется руководствоваться областями и видами деятельности, содержащимися в Справочнике.
Справочник носит рекомендательный характер и содержит типовой подход к формулированию квалификационных требований по областям и видам деятельности, что не исключает возможности при формировании квалификационных требований в должностной инструкции муниципального служащего учитывать специфику реализуемых им функций органа местного самоуправления.
В случае если муниципальный служащий осуществляет ряд разных функций органа местного самоуправления (областей и видов деятельности), необходимо формулировать требования исходя из основной функции муниципального служащего, осуществляемой им в органе местного самоуправления. При этом при равной значимости функций, осуществляемых муниципальным служащим, необходимо определять квалификационные требования путем выбора основополагающих знаний, умений для исполнения должностных обязанностей.
3.1.3. В Разделе 3 «Должностные обязанности» делается ссылка на статью 12 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», где перечислены основные обязанности муниципального служащего, являющиеся общими для всех муниципальных служащих, независимо от занимаемой должности муниципальной службы, с указанием обязанности соблюдения законодательства о противодействии коррупции и защиты государственной тайны, а также приводится максимально конкретизированный перечень должностных обязанностей, возлагаемых на муниципального служащего по занимаемой должности в соответствии с задачами и функциями органа администрации.
3.1.4. В разделе 4 «Права» делается ссылка на Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации», в которой приведен перечень основных прав муниципального служащего, и конкретизируются права, которыми в пределах своей компетенции обладает муниципальный служащий при исполнении возложенных на него должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы с учетом их специфики.
Права муниципального служащего вытекают из функций отраслевого (функционального) органа администрации, а также должностных обязанностей муниципального служащего, установленных должностной инструкцией.
3.1.5. В разделе 5 «Ответственность» формулируются виды и степень ответственности муниципального служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, закрепленных в должностной инструкции, обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», а также ограничений и запретов, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3.1.6. В Разделе 6 «Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения» указывается перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения, с учетом задач и функций, возложенных на соответствующий орган администрации, в соответствии с должностными обязанностями по занимаемой должности муниципальной службы.
Например:
— давать рекомендации, указания;
— принимать участие в рассмотрении, согласовании, визировании нормативно-правового акта, протокола, служебной записки, письма, отчета, плана, доклада и так далее;
— информировать вышестоящего руководителя для принятия им соответствующего решения;
— осуществлять проверку документов и при необходимости возвращать их на переоформление или запрашивать недостающую информацию;
— отказывать в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом;
— переадресовывать документы, устанавливать или изменять (продлевать) сроки их исполнения;
— информировать соответствующее подразделение о выявленных нарушениях законодательства;
— исполнять соответствующий документ или направлять его другому исполнителю;
— принимать решение о соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты;
— заверять надлежащим образом копию какого-либо документа и др.
3.1.7. В Разделе 7 «Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений» указывается перечень вопросов, по которым муниципальному служащему предоставлено право или он обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, с учетом задач и функций, возложенных на соответствующий орган администрации, в соответствии с должностными обязанностями.
Например:
— постановка цели;
— подготовка информации;
— анализ факторов, влияющих на содержание проекта;
— разработка и оценка возможных вариантов, выбор наиболее приемлемого варианта;
— оценка результатов;
— визирование;
— участие в обсуждении проекта;
— внесение предложений по проекту нормативного правового акта;
— согласование;
— осуществление правовой экспертизы документа и т.д.
3.1.8. В Разделе 8 «Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений» указываются сроки, процедуры и ответственность муниципального служащего при подготовке, рассмотрении нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений со ссылкой на соответствующие нормативные и правовые акты.
3.1.9. В Разделе 9 «Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями» указывается порядок взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими отраслевых (функциональных) органов администрации, иными органами местного самоуправления муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области, государственными служащими государственных органов, гражданами и организациями.
3.1.10. В разделе 10 «Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям» указывается соответствующий перечень в соответствии с административным регламентом, оказываемых муниципальным служащим в пределах своих полномочий. Если муниципальный служащий не оказывает муниципальные услуги гражданам и организациям, это необходимо указать.
3.1.11. В Разделе 11 «Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности» указываются показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
Например:
В организации труда:
производительность (выполняемый объем работ);
результативность (мера достижения поставленных целей);
интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ);
соблюдение трудовой дисциплины, Кодекса этики и служебного поведения муниципального служащего.
Своевременность и оперативность, то есть выполнение поручений и распоряжений в установленные законодательством, регламентом администрации муниципального образования или руководством сроки.
Качество выполненной работы:
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;
полное и логичное изложение материала;
юридически грамотное составление документа;
отсутствие стилистических и грамматических ошибок.
Профессионализм:
профессиональная компетентность (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
способность выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи руководителя или старшего по должности;
способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, способность и желание к получению новых профессиональных знаний и навыков;
осознание ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений;
способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях.
4. Порядок разработки, согласования,
утверждения и хранения должностной инструкции
4.1. Должностные инструкции разрабатывают руководители отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования, исходя из задач и функций, возложенных на соответствующий отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования по всем должностям муниципальной службы, включенным в штатное расписание, без указания персональных данных, и утверждается до назначения муниципального служащего на соответствующую штатную должность.
4.2. Должностные инструкции подлежат согласованию с главой муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области, в непосредственном подчинении которого находятся специалисты администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области.
4.3. Должностные инструкции муниципальных служащих администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области утверждает глава муниципального образования.
4.4. Примерный образец должностной инструкции приведен в приложении к настоящему Положению.
4.5. Страницы утвержденной должностной инструкции должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены печатью в установленном порядке.
4.6. Должностные инструкции:
4.6.1. муниципальных служащих администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области, хранятся у специалиста 1 категории администрации муниципального образования;
4.7. Должностная инструкция действует с момента ее утверждения и до ее замены новой должностной инструкцией.
Копия утвержденной должностной инструкции выдается под подпись муниципальному служащему.
Требования должностной инструкции являются обязательными для муниципального служащего с момента ознакомления с ней под подпись и до освобождения от замещаемой должности.
Приложение
к Положению о порядке разработки и утверждения должностной инструкции муниципального служащего администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области
Примерная форма
должностной инструкции муниципального служащего
администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
___________________________________________________________________________
(полное наименование должности муниципальной службы
администрации муниципального образования)
Раздел 1. Общие положения
- Должность _____________________________ является должностью муниципальной
(наименование должности)
службы.
2. В Реестре должностей муниципальной службы должность _______________________
(наименование должности)
отнесена к ___________________________________________________ группе должностей
(высшей, главной, ведущей, старшей, младшей)
муниципальной службы.
3. Область профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:
___________________________________________________________ (см. Перечень).
4. Вид профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:
___________________________________________________________ (см. Перечень).
5. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей _________________________________________________:
(наименование должности)
___________________ (в соответствии с функциями отраслевого (функционального) органа администрации).
6. Муниципальный служащий назначается на должность и освобождается от должности ________________________________________________________________,
(указать порядок назначения и освобождения от должности)
непосредственно подчинен _________________________________________________,
(наименование должности)
в его непосредственном подчинении находятся _______________________________
(указываются должности,
_________________ _________________________________________________________.
замещаемые лицами, находящимися в подчинении (при наличии))
7. В случае служебной необходимости ___________________________________
(наименование должности)
временно замещает ________________________________________________________.
(наименование должности)
Раздел 2. Квалификационные требования
8. Для замещения должности ____________________________________________
(наименование должности)
Устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и
функциональные квалификационные требования:
8.1. Базовые квалификационные требования:
1) муниципальный служащий, замещающий должность _______________________
(наименование должности)
должен иметь:
— (требования к образованию определяются в зависимости от групп должностей муниципальной службы в соответствии со ст. 19 Закона Оренбургской области от 10.10.2007 № 1611/339-IV-ОЗ «О муниципальной службе в Оренбургской области»)
а) высшее образование по специальности, направлению подготовки _______;
б) профессиональное образование по специальности, направлению
подготовки _____________;
— (требования к стажу определяются в зависимости от групп должностей муниципальной службы в соответствии со 19 Закона Оренбургской области от 10.10.2007 № 1611/339-IV-ОЗ «О муниципальной службе в Оренбургской области»)
а) стаж муниципальной службы не менее ____ лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее ____ лет;
б) требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки не установлено;
2) ________________________________ должен обладать следующими базовыми (наименование должности)
знаниями:
— знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
правовыми знаниями основ:
— Конституции Российской Федерации;
— Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
— Устава Оренбургской области;
— Закона Оренбургской области от 10.10.2007 № 1611/339-IV-ОЗ «О муниципальной службе в Оренбургской области»;
— Устава муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области;
— Инструкции по делопроизводству в администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области;
— Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области;
— Правил внутреннего трудового распорядка администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области;
— Правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
— законодательства о противодействии коррупции;
3) ______________________ должен обладать следующими базовыми умениями:
(наименование должности)
(см. Справочник)
4) допуск к сведениям, составляющим государственную тайну (при наличии).
8.2. Муниципальный служащий, замещающий должность _____________________
(наименование должности)
должен соответствовать следующим функциональным квалификационным
требованиям:
1) __________________________________ должен иметь:
(наименование должности)
а) высшее профессиональное образование по специальности, направлению подготовки ______________________________________________ (см. Справочник);
б) среднее профессиональное образование по специальности, направлению подготовки ______________________________________________ (см. Справочник);
2) ______________________ должен обладать следующими знаниями в области
(наименование должности)
законодательства Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности (см. Справочник, общие и дополнительные квалификационные требования);
3) ___________________ должен обладать умениями, которые необходимы для
(наименование должности)
исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности: (см. Справочник, общие и дополнительные квалификационные требования).
Раздел 3. Должностные обязанности
9. Основные обязанности _________________________ определены статьей 12 (наименование должности)
Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», законодательством о противодействии коррупции и защиты государственной тайны.
10. Исходя из задач, функций и полномочий, определенных Положением о
___________________________________________________________________________
(указать наименование отраслевого (функционального) органа администрации)
на _________________________ возлагаются следующие должностные обязанности:
(наименование должности)
1) Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
2) Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
3) Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;
4) Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;
5) Соблюдать установленный служебный распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
6) Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;
7) Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
9) И т.д. (перечисляются должностные обязанности муниципального служащего)
Раздел 4. Права
11. Наряду с основными правами, которые определены статьей 11Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» _________________________________ имеет право:
(наименование должности)
1) Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
2) Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых ____________
___________________________________________________________________________
(наименование отраслевого (функционального) органа администрации),
работников отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования;
3) Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности;
4) И т.д. (например, право самостоятельного принятия решений, визирования определенных видов документов, контроля за оформлением документов, работой подчиненных, за соблюдением трудовой дисциплины и т.п.).
Раздел 5. Ответственность
12. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, обязанностей, закрепленных Федеральным законом «О противодействии коррупции в российской Федерации», ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба муниципальный служащий может быть привлечен к ответственности в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Раздел 6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
13. В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, ____________________ вправе принимать или принимает решение по
(наименование должности)
вопросам: ________________________________________________________________.
(указать перечень вопросов)
Раздел 7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных
правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
14. В пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, _____________________________ вправе принимать или
(наименование должности)
принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам: ________________________________
(указать перечень вопросов)
Раздел 8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
15. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, определяются в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области.
Муниципальный служащий несет ответственность за соблюдение сроков и процедуры подготовки, согласования и принятия проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
Раздел 9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи
с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими,
гражданскими служащими, гражданами, а также организациями
16. Служебное взаимодействие ____________________ в связи с исполнением
(наименование должности)
должностных обязанностей предусматривает взаимодействие с: _______________.
Раздел 10. Перечень муниципальных услуг,
оказываемых гражданам и организациям
17. Указывается перечень муниципальных услуг.
Раздел 11. Показатели эффективности
и результативности профессиональной
деятельности муниципального служащего
18. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ________________________ оценивается на основе определения его
(наименование должности)
соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед администрацией муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области задач, сложности выполняемой им деятельности, ее эффективности и результативности.
19. Результаты профессиональной служебной деятельности характеризуются следующими показателями:
1) количество выполненных работ;
2) качество выполненных работ;
3) сложность выполненных работ;
4) соблюдение сроков выполнения работ.
20. Сложность профессиональной служебной деятельности характеризуется
следующими показателями:
1) сложность объекта муниципального управления;
2) характер и сложность процессов, подлежащих муниципальному управлению;
3) новизна работ;
4) разнообразие комплектность работ.
________________________ ______________ ________________
(Начальник отдела, (расшифровка подписи) (подпись)
непосредственный руководитель
(при наличии))
СОГЛАСОВАНО:
Глава администрации
муниципального образования Юбилейный сельсовет
Адамовского района Оренбургской области _____________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«____»______________20___г.
СОГЛАСОВАНО
Специалист 1 категории
администрации муниципального образования
Юбилейный сельсовет Адамовского района
Оренбургской области (специалист, осуществляющий
кадровое обеспечение деятельности администрации)
_____________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«____» _____________20___ г.
С должностной инструкцией ознакомлен(а).
______________________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия муниципального служащего)
«_____» ____________ 20____ г.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЛЕРМОНТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
17.01.2020 г. п.Лермонтовский № 11
«Об утверждении должностной
инструкции главного специалиста администрации»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», Уставом Лермонтовского муниципального образования
1.Утвердить должностную инструкцию главного специалиста администрации Лермонтовского сельского поселения (Приложение 1).
2.Считать утратившим силу распоряжение от 27.12.2018 г. № 175.
Глава администрации Лермонтовского
сельского поселения Е.А.Михалюк
Приложение № 1
к распоряжению администрации Лермонтовского
сельского поселения от 17.01.2020 г. № 11
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
Главного специалиста администрации
Лермонтовского сельского поселения
1. Общие положения
1.1.Должность муниципальной службы главный специалист администрации Лермонтовского сельского поселения (далее главный специалист) относится к младшей группе должностей муниципальной службы.
1.2.Назначение и освобождение от должности главного специалиста осуществляется Главой Администрации Лермонтовского сельского поселения на условиях трудового договора.
1.3.Главный специалист непосредственно подчиняется Главе Администрации Лермонтовского сельского поселения.
1.4.Главный специалист не имеет в своем подчинении муниципальных служащих.
1.5.Во время отсутствия главного специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т.д.) его должностные обязанности исполняет один из главных специалистов Администрации Лермонтовского сельского поселения, определяемый Главой Администрации.
1.6.Главный специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
-Конституции Российской Федерации;
-Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
-Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
-Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
-Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
-Областного закона № 88-ОЗ «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области»;
-иных федеральных и областных законов, в том числе федеральных и областных законов, регулирующих особенности прохождения муниципальной службы;
-указов Президента Российской Федерации;
-постановлений Правительства Российской Федерации;
-Устава Лермонтовского муниципального образования;
-иных нормативных правовых актов Иркутской области и Лермонтовского сельского поселения.
— Правилами внутреннего трудового распорядка;
— Настоящей должностной инструкцией.
2. Квалификационные требования к главному специалисту.
2.1.На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее среднее профессиональное образование.
Требования к стажу муниципальной службы или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.
2.2.Главный специалист должен знать:
-Конституцию Российской Федерации;
-Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
-Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
-Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
-Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
-Областной закон от 88-ОЗ «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области»;
-Устав Лермонтовского муниципального образования;
— Законодательные и нормативные акты, методические материалы по вопросам, касающимся его деятельности;
— Приемы и методы делового обращения;
— Правила и нормы охраны труда;
-иные федеральные, областные и муниципальные нормативные правовые акты, по направлениям профессиональной деятельности.
2.3.Главный специалист должен владеть профессиональными навыками:
-ведения делопроизводства;
-подготовки проектов муниципальных правовых актов, правоприменительных документов;
— подготовки информационно-аналитических материалов;
-взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями;
-анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере;
-эффективного планирования рабочего (служебного) времени, использования опыта и мнения коллег,
-работы на компьютере и другой оргтехнике, а также с необходимыми программными обеспечениями.
3. Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста.
3.1.Должностные обязанности главного специалиста:
3.1.1.В своей деятельности главный специалист руководствуется основными обязанностями муниципального служащего, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», соблюдая при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также прав и законных интересов организаций.
3.1.2.Главный специалист соблюдает ограничения и запреты в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,
3.1.3. К компетенции главного специалиста относятся вопросы в соответствии с перечнем, который является приложением к данной инструкции.
3.2. Права главного специалиста.
При исполнении своих должностных обязанностей главный специалист обладает правами, установленными статьей 11 и другими положениями Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Областным законом от 09.10.2007 г. № 88-ОЗ «О муниципальной службе в Иркутской области» и иными нормативными правовыми актами о муниципальной службе.
3.3. Ответственность главного специалиста.
Главный специалист несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны (в случае наличия допуска к сведениям, ее составляющим), а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
За нарушение законодательных и нормативных актов муниципальный служащий может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности.
4. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан принимать самостоятельные управленческие решения
Главный специалист:
4.1.В установленном порядке запрашивает от других специалистов, от органов местного самоуправления, от организаций и учреждений любых форм собственности информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей.
4.2.По поручению Главы Администрации Лермонтовского сельского поселения принимает участие в работе создаваемых органами местного самоуправления коллегиальных, совещательных органов (комиссий, советов, рабочих групп и т.п.).
4.3. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, относящимся к его компетенции, занимается разработкой административных регламентов по своей сфере деятельности, инициирует и организует разработку муниципальных программ по своей сфере деятельности, реализацию муниципальных программ и оценку эффективности их реализации.
5. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих или иных решений
5.1.Главный специалист вправе участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Лермонтовского сельского поселения и (или) проектов управленческих решений главы Администрации Лермонтовского сельского поселения, совещательных и консультативных органов, по вопросам, входящим в его компетенцию.
5.2.Главный специалист обязан участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Лермонтовского сельского поселения и (или) проектов управленческих решений Главы Администрации Лермонтовского сельского поселения, совещательных и консультативных органов, по вопросам, входящим в его компетенцию.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения главным специалистом проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Главный специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в порядке и в сроки, установленные нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Администрации Лермонтовского сельского поселения.
7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими Администрации Лермонтовского сельского поселения, муниципальными служащими иных муниципальных образований, гражданами и организациями.
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:
-федеральными государственными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
-государственными органами Иркутской области и других субъектов Российской Федерации;
-органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
-организациями и гражданами.
8. Перечень государственных, муниципальных услуг, оказываемых главным специалистом гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист оказывает муниципальные услуги гражданам и организациям в соответствии с вопросами своей компетенции и утвержденным перечнем административных регламентов на предоставляемые Администрацией Лермонтовского сельского поселения муниципальные услуги.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной и служебной деятельности главного специалиста
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности главного специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями:
1. Показатели эффективности
|
№ п/п |
Показатели |
Варианты оценки |
Баллы |
|
1.1 |
Использование в процессе работы методов планирования |
— навыки планирования отсутствуют; -планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; -планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу |
0 1 2 |
|
1.2 |
Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.) |
-выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; -выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; -выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям |
0 1 2 |
|
1.3 |
Широта использования профессиональных знаний при выполнении работ |
-используются узко специализированные знания функционирования одной отрасли или сферы управления; -используется широкий спектр знаний функционирования одной отрасли или сферы управления; — используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных отраслей или сфер управления |
1 2 3 |
|
1.4 |
Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации |
— навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; -возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; -возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме |
0 1 2 |
|
1.5 |
Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения |
-низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); -средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); — высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени) |
0 1 2 |
|
1.6 |
Интенсивность работы |
-низкая (работа выполняется крайне медлительно); -средняя (работа выполняется в нормальном режиме); -высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ) |
0 1 2 |
|
1.7 |
Инновационность в работе |
-низкая (инновационные решения не генерируются); -средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); -высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме) |
0 1 2 |
2. Показатели результативности
|
№ п/п |
Показатели |
Варианты оценки |
Баллы |
|
2.1 |
Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями |
-порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; -порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; -отдельные поручения выполняются несвоевременно; -порученная работа всегда выполняется своевременно |
0 1 2 3 |
|
2.2 |
Количество выполненных работ: |
||
|
— высокой степени сложности |
— 0; — от 1 до 5; — от 6 до 10; — свыше 10 |
0 1 2 3 |
|
|
— средней степени сложности |
— 0; — от 1 до 10; — от 11 до 30; — свыше 30 |
0 1 2 3 |
|
|
-минимальной степени сложности |
— 0; — от 1 до 30; — от 31 до 100; — свыше 100 |
0 1 2 3 |
Лист ознакомления с должностной инструкцией
|
№ п/п |
Должность по штату |
Фамилия, имя, отчество сотрудника аппарата Администрации Лермонтовского сельского поселения |
Подпись сотрудника аппарата Администрации Лермонтовского сельского поселения и дата получения копии должностной инструкции на руки |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
|||
|
2. |
|||
|
3. |
|||
|
4. |
|||
|
5. |
Приложение
к должностной инструкции
Главного специалиста администрации
Лермонтовского сельского поселения
ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, РЕШАЕМЫХ
ГЛАВНЫМИ СПЕЦИАЛИСТАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕРМОНТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Главный специалист по экономике и финансам:
1.Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2.Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Поселения;
3.Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения;
4.Создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
5.Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
6.Регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
7.Полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;
7.Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8.Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
9. Разработка муниципальных программ, организация их реализации, оценка эффективности;
10. Вопросы стратегического планирования.
11. Иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и Уставом.
Главный специалист по обеспечению жизнедеятельности населенных пунктов:
1.Организация в границах Поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2.Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения;
4.Участие в организации деятельности по сбору (в том числе по раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
5.Утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
6.Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
7. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
8. Разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
9. Разработка муниципальных программ, организация их реализации, оценка эффективности;
10. Подготовка дефектных ведомостей и смет на выполнение работ в сфере своей компетенции;
11. Работа с перечнем автомобильных дорог, оформлением технической документации на автомобильные дороги;
Главный специалист по развитию социальной сферы:
1.Создание условий для обеспечения жителей Поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
2.Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Поселения;
3.Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Поселения услугами организаций культуры;
4.Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения, оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта
5.Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Поселении, участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
6. Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»
7. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
8.Создание условий для развития туризма.
9. Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву Главы Поселения, депутата Думы Поселения, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения;
10. Разработка и утверждение программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11. Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
12. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
Главный специалист по работе с населением и информационному взаимодействию:
1.Формирование архивных фондов Поселения, систематизированный учет правовых актов и иных документов, поступающих в администрацию Лермонтовского сельского поселения, издаваемых администрацией, их сбор, накопление и хранение, представление в отдел по ведению Регистра Управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области информации о принятых нормативных правовых актах Лермонтовского сельского поселения.
2.Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством;
3. Принятие Устава Лермонтовского муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
4. Осуществление информирования населения по вопросам о деятельности администрации Лермонтовского сельского поселения, выпуск печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации. Опубликование на официальном сайте администрации Лермонтовского сельского поселения в информационно-коммуникативной сети «Интернет» нормативно-правовых актов и другой необходимой информации.
5. Регистрация в соответствии с действующим законодательством обращений граждан;
6. Осуществление работы с программными обеспечениями;
7. Обработка персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» с учетом изменений и дополнений;
8. Ведение похозяйственного учета (сбор, обработка предоставленной информации, заполнение похозяйственных книг, внесение сведений в программу по похозяйственному учету);
9. Выдача и регистрация справок и выписок жителям населённых пунктов Поселения.
10. Осуществление подготовки к проведению заседаний Думы Лермонтовского сельского поселения, систематизированный учет, хранение и накопление правовых актов Думы поселения, формирование архивных фондов Думы поселения.
Дата создания: 26-02-2020
Главная » Документы » Постановления » 2017 » Об утверждении Типовой должностной инструкции
служащего, замещающего должность муниципальной
службы в администрации МО «Кузёмкинское сельское
поселение» Кингисеппский муниципальный район»
Ленинградской области
Об утверждении Типовой должностной инструкции
служащего, замещающего должность муниципальной
службы в администрации МО «Кузёмкинское сельское
поселение» Кингисеппский муниципальный район»
Ленинградской области
91 Кб
скачать
16 от 15.02.2017
Администрация
Муниципального образования
«Кузёмкинское сельское поселение
Кингисеппского муниципального района
Ленинградской области
Постановление
15.02.2017г № 16
Об утверждении Типовой должностной инструкции
служащего, замещающего должность муниципальной
службы в администрации МО «Кузёмкинское сельское
поселение» Кингисеппский муниципальный район»
Ленинградской области
В связи со вступлением в силу Федерального Закона от 30.06.2016 года № 224-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон « О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральный закон «О муниципальной службе» и введением нового подхода к установлению квалификационных требований к уровню профессионального образования, знаниям и умениям, которые необходимы для замещения должностей муниципальной службы, а также в целях единого порядка разработки и приведения должностной инструкции муниципального служащего в соответствие с требованиями федерального законодательства, создания организационно-правовой основы служебной деятельности муниципального служащего и эффективной кадровой политики в администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение», администрация
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Типовую должностную инструкцию служащего, замещающего должность муниципальной службы в администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области (приложение).
2. Заместителю главы администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» Кингисеппский муниципальный район Ленинградской области:
2.1. В срок до 01.03.2017 года произвести проверку положений о структурных подразделениях администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» на предмет соответствия требованиям федерального законодательства;
2.2. В срок до 01.03.2017 года организовать разработку и утверждение должностных инструкций вновь принятых муниципальных служащих и муниципальных служащих, подлежащих аттестации в 2017 году в соответствии с Типовой должностной инструкцией служащего, замещающего должность муниципальной службы в администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение»;
2.3. В срок до 01.01.2018 года организовать разработку и утверждение должностных инструкций действующих муниципальных служащих, в соответствии с Типовой должностной инструкцией служащего, замещающего должность муниципальной службы в администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» в новой редакции.
3. Должностные инструкции муниципальных служащих, до их утверждения, подлежат согласованию с юристом и отделом кадров.
4. Постановление разместить на официальном сайте поселения
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации Ю.А.Эсминович
Утверждена
постановлением администрации
МО «Кузёмкинское сельское поселение»
от 15.02.2017г года № 16
(приложение)
ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
служащего, замещающего должность муниципальной службы в администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение»;
1. Общие положения
1.1. Должность ___________________ (наименование должности) является должностью муниципальной службы.
1.2. Должность ______________ относится к __________ (высшей, главной, ведущей, старшей, младшей) группе должностей муниципальной службы (в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в МО «Кузёмкинское сельское поселение», утверждённым в Приложении №7 Положения «О правовом регулировании муниципальной службы в МО «Кузёмкинское сельское поселение»).
1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: ____________________ (см. Перечень областей и видов профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которыми муниципальные служащие исполняют должностные обязанности, далее — Перечень).
1.4. Виды профессиональной служебной деятельности (далее – виды деятельности), в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: ____________________ (указать все виды деятельности согласно Перечню).
1.5. ______________________ (наименование должности) назначается на должность и освобождается от должности главой администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение», на условиях заключённого трудового договора.
1.6. _________________ (наименование должности) непосредственно подчинен _____________ (указать, кому подчиняется).
1.7. Во время отсутствия __________________________ (наименование должности) (командировка, отпуск, болезнь) его обязанности возлагаются на ______________________ (наименование должности). Временное исполнение обязанностей осуществляется на основании распоряжения главы администрации. Это лицо приобретает соответствующие права и несет ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
2. Квалификационные требования
2. Для замещения должности ________________ (наименование должности) устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования:
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность ________________ (наименование должности), должен соответствовать следующим квалификационным требованиям, предъявляемым к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки (выбрать квалификационные требования согласно замещаемой группе должностей):
• главная группа должностей муниципальной службы – высшее образование, не менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
• ведущая группа должностей муниципальной службы – высшее образование, не менее одного года стажа муниципальной службы или не менее двух лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
• старшая группа должностей муниципальной службы категорий «руководители» и «специалисты» — высшее образование (без предъявления требований к стажу) либо среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, при стаже муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки не менее двух лет;
• старшая группа должностей муниципальной службы категории «обеспечивающие специалисты» и младшая группа должностей муниципальной службы категорий «специалисты» и «обеспечивающие специалисты» — профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности (без предъявления требований к стажу).
2.1.2. ________________ (наименование должности) должен обладать следующими базовыми знаниями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
г) законодательства о противодействии коррупции;
д) Областного закона Ленинградской области от 11 марта 2008 года №14-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области».
2.1.3. ________________ (наименование должности) должен обладать следующими базовыми умениями (см. Справочник типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы (далее – Справочник), а при отсутствии в Справочнике требований к умениям, они могут быть установлены руководителем структурного подразделения).
2.2. Функциональные квалификационные требования:
2.2.1. ________________ (наименование должности), должен иметь:
а) высшее образование по специальности, направлению подготовки ___________________________ (см. Справочник, «Общие квалификационные требования по виду деятельности»);
б) среднее профессиональное образование по специальности, направлению подготовки ___________________________ (см. Справочник, «Общие квалификационные требования по виду деятельности»);
2.2.2. ________________ (наименование должности) должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:____ (см. Справочник, «Общие и дополнительные квалификационные требования по виду деятельности»);
2.2.3. ________________ (наименование должности) должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности: (см. Справочник, «Общие и дополнительные квалификационные требования по виду деятельности», а при отсутствии в Справочнике требований к умениям, они могут быть установлены руководителем структурного подразделения).
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных Положением «О правовом регулировании муниципальной службы в МОКузёмкинское сельское поселение» администрация на ____________ (наименование должности) возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
3.3. *конкретные обязанности муниципального служащего с учетом задач и функций отдела (комитета) с подробным изложением основных направлений служебной деятельности. Должностные обязанности должны отражать реально выполняемую работу и ее детальное описание, а также требования к уровню выполнения;
3.4. Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;
3.5. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;
3.6. Соблюдать установленные Правила внутреннего трудового распорядка в администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение», Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение», правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
3.7. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;
3.8. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.9. Принимать меры по предотвращению возникновения личной заинтересованности у подчиненных муниципальных служащих или урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в подведомственном структурном подразделении (включается для руководителей структурного подразделения);
3.10. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
3.11. Проявлять корректность в обращении с гражданами;
3.12. Учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий. Способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
3.13. В течение двух лет после увольнения с муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ, сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.
4. Права
Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» __________ (наименование должности) имеет право:
4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых в администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение» работников других структурных подразделений администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение».
4.3. Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности;
4.4. И т.д. (например, право самостоятельного принятия решений, визирования определенных видов документов, контроля за оформлением документов, работой подчиненных, за соблюдением трудовой дисциплины и т.п.).
5. Ответственность
___________________ (наименование должности) несет установленную законодательством ответственность:
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей – в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;
5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности – в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.3. За причинение материального ущерба – в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.4. За сохранность и достоверность передаваемой и принимаемой информации;
5.5. За разглашение сведений, ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе после прекращения муниципальной службы;
5.6. За сохранность документации и несоблюдение интересов администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение», выдачу конфиденциальной информации третьим лицам без согласования с главой администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение»;
5.7. За несвоевременное, некачественное выполнение заданий, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчинённости руководителей, за исключением неправомерных поручений;
5.8. За несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, учреждений, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно
принимать управленческие и иные решения
6.1. указывается соответствующий перечень вопросов.
(в случае, если муниципальный служащий не уполномочен самостоятельно принимать управленческие и иные решения пишется фраза — «Управленческие и иные решения принимать не уполномочен»).
7. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
7.1. Сроки подготовки, рассмотрения, порядок оформления, согласования проектов документов, принятия проектов управленческих и иных решений, исполнения документов и поручений устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, Инструкцией по делопроизводству и правил оформления документов в администрации МО «Кузёмкинское сельское поселение».
8. Порядок служебного взаимодействия муниципального
служащего в связи с исполнением им должностных
обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями
8.1. Поручения и указания ______________________(указать наименование должности) даются вышестоящим руководителем или лицом, исполняющим его обязанности, в устной или письменной форме по любому вопросу деятельности, входящим в компетенцию_______________________ (указать наименование структурного подразделения).
8.2. В целях исполнения служебных обязанностей и поручений ________________________________(указать наименование должности) вправе обращаться _________________________.
8.3. и т.д.
9. Перечень муниципальных услуг, оказываемых
гражданам и организациям
9.1. указывается перечень муниципальных услуг.
(в случае если муниципальный служащий не оказывает муниципальные услуги, то пишется фраза – «В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, __________________ (указать наименование должности) не оказывает муниципальных услуг гражданам и организациям»).
10. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципального служащего являются:
10.1. Выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества);
10.2. Качество выполненной работы (тщательность и аккуратность, независимо от количества);
10.3. Планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок в документации);
10.4. Соблюдение сроков выполнения работ;
10.5. Ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля),
10.6. Самостоятельность (способность выполнять задания без жесткого контроля);
10.7. Дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).
Глава администрации Ю.А.Эсминович
«____»_______ 20__г. _____________ ______________________
Подпись Расшифровка подписи
«Согласовано»
юрист
«____»_______ 20__г. _____________ ______________________
Подпись Расшифровка подписи
Отдел кадров
«____»_______ 20__г. _____________ ______________________
Подпись Расшифровка подписи
С должностной
инструкцией ознакомлен(а)
«____»_______ 20__г. _____________ ______________________
Подпись Расшифровка подписи
Второй экземпляр на руки получил(а)
«____»_______ 20__г. _____________ _____________________
Подпись Расшифровка подписи
Дата создания: 18-06-2017
Дата последнего изменения: 18-06-2017