Перевод земельного участка из лпх в ижс инструкция для собственников

Что такое вид разрешенного использования земельного участка?

---

Что такое ЛПХ и ИЖС?

---

Какие ограничения существуют у участков ЛПХ?

---

Чем ЛПХ отличается от ИЖС?

---

Какой участок можно перевести из ЛПХ в ИЖС?

---

Как перевести земли из категории ЛПХ в категорию ИЖС?

---

Можно ли перевести участок ЛПХ, находящийся на сельскохозяйственных землях, в ИЖС?

Чтобы изменить вид разрешенного использования (ВРИ) своего участка с ЛПХ в ИЖС, нужно подать в МФЦ или УФРС заявление о внесении изменений в ЕГРН. Это если ИЖС указан как один из основных видов разрешенного использования. Если ИЖС указан как один из условно разрешенных видов использования, нужно еще получить разрешения на изменение ВРИ в местной администрации.

Требования к участку для перевода с ЛПХ в ИЖС

• Участок должен стоять на кадастровом учете — п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Если в правоподтверждающих документах на участок (в свидетельстве или выписке из ЕГРН) есть кадастровый номер, значит он стоит на учете. Если кадастрового номера нет, то в документах есть написан его условный номер или адрес. Вбейте условный номер или адрес на странице со справочной информации Росреестра. Если данные найти не получится, значит участок не стоит на кадастровом учете. Поэтому сначала нужно поставить участок на кадастровый учет. Иногда это можно сделать вместе с переводом в ИЖС.

• У участка должны быть четко определены границы в кадастровом учете — пп. 3 и 9 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Найдите участок на кадастровой карте Росреестра. Нажмите кнопку «лупа» слева и введите кадастровый номер участка. Если участок имеет границы, то на кадастровой карте он будет подсвечен желтым. Если границы не уточнены, то будет написано «Ничего не найдено» или «Без координат границ». В этом случае сначала нужно установить границы участка и только потом заниматься переводом с ЛПХ в ИЖС.

• Участок ЛПХ должен находиться в населенном пункте. Каждый участок имеет свою категории земель и вид разрешенного использования (ВРИ). Участки ЛПХ бывают двух категорий — «земли населенных пунктов» (находятся в населенном пункте — городе или поселке) и «земли сельхозназначения» (за границами нас.пунктов). Это указано в п. 1 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ. Но участки ИЖС могут быть только одной категории — «земли населенных пунктов» (пп. 1 п. 1 и п. 5 ст. 85 ЗК РФ). Поэтому в ИЖС можно перевести только тот участок, который имеет категорию «земли населенных пунктов». Как узнать категорию участка? Обычно категория указана в свидетельстве о собственности или выписке ЕГРН/ЕГРП. Еще можно вбить кадастровый номер участка в кадастровую карту Росреестра. Категория участка написана в разделе «Информация». На земельном Портале www.ZemProf.ru можно заказать электронный отчет по сведениям из ЕГРН, проверить ограничения, обременения и собственника за 125 рублей.

• Зона, в которой находится участок, должна предусматривать ИЖС как основной или условно разрешенный вид использования. Узнать это поможет ПЗЗ и Карта зонирования города/поселка. Они утверждаются местной администрацией.

• Нужно учесть максимальную разрешенную площадь участка при переводе — п. 1 и 2 ст. 11.9 ЗК РФ. В каждом городе или поселке местная администрация сама устанавливают максимальный размер участка в зависимости от его вида разрешенного использования. Минимальная разрешенная площадь указана в ПЗЗ.

• Если у участка несколько собственников, то все они должны быть согласны на перевод. Потому что они подают общее заявление о переводе — пп. 4 п. 2 ст. 15 Федерального закона о регистрации недвижимости.

• Если участок в Московской области, за изменение ВРИ придется заплатить Министерству имущественных отношений. Это указано в Постановлении Правительства МО от 31.12.2013 N 1190/57. В других регионах плата за смену ВРИ не предусмотрена. Стоимость перевода зависит от кадастровой стоимости до и после процедуры:

  1) Если кадастровая стоимость увеличилась, тогда 10% * (КС2 — КС1).

  2) Если уменьшилась — 10% * КС2.

  3) Если не изменилась — 10% * КС2.

  КС1 — кадастровая стоимость участка ДО перевода, КС2 — ПОСЛЕ перевода в ИЖС. Чаще всего, при смене ЛПХ на ИЖС кадастровая стоимость не меняется. Соответственно, ставка будет 10% от нее.

  Чтобы все заранее посчитать, стоит посмотреть кадастровую стоимость соседних участков ИЖС. Затем посчитать стоимость одной сотки и сопоставить. Информацию по соседним участкам можно посмотреть на публичной кадастровой карте или сайте Росреестра.

  После смены ВРИ, собственнику в течение года на почту пришлют уведомление об оплате от местной администрации. Оплатить нужно в банке и предоставить им квитанцию/чек. Если не оплачивать, взыщут через суд.

Этап №1 — Определяем территориальную зону участка и разрешенные виды использования

Нужно определить территориальную зону участка, чтобы узнать — является ли ИЖС в этой зоне основным или условно разрешенным видом использования. Это важно знать сразу, потому что: 1) Если ИЖС будет как основной ВРИ, то инструкция по переводу одна, а если как условно разрешенный, то инструкция другая. 2) Если ИЖС не указан ни как основной, ни как условно разрешенный, то перевести участок нельзя.

В каждом городе или поселке местная администрация утверждает свои Правила Застройки и Землепользования (ПЗЗ), Карту Градостроительного зонирования и Генеральный План территории. С помощью этих документов можно узнать территориальную зону участка и виды разрешенного использования.

1. Найдем участок на кадастровой карте и запомним его расположение.

2. Теперь найдем Правила Застройки и Землепользования (ПЗЗ) города/поселка. Обычно ПЗЗ опубликован на сайте местной администрации. Вбейте в любом поисковике (Яндекс, Гугл, Майл и т.п.) такое словосочетание — «название города/поселка название области администрация правила застройки и землепользования». В появившейся странице сайта Администрации должно быть ПЗЗ в виде текстового документа (его нужно скачать) + карта поселка/города, которая может называться по-разному — Карта Градостроительного зонирования, Схема зонирования, Графическая часть, Территориальное зонирование и т.п. В общем, нужно скачать ПЗЗ и карту. Иногда ПЗЗ скачивается архивом, где вместе с ней будет и карта. Если вместе с ПЗЗ карты не будет, то можно найти Генеральный план города/поселка. Как и с ПЗЗ — в любом поисковике нужно вбить «название города/поселка название области администрация генеральный план».

3. Находим нужный участок на Карте или Генеральном плане. Запомните расположение участка на кадастровой карте, а именно контуры границ местности вокруг него, какие-либо особенные ориентиры. Такие же ориентиры найдите на Карте или Ген.плане, обычно они одинаковы. Так и найдете сам участок.

4. Узнаем на Карте название территориальной зоны участка. Каждая зона отмечена определенным цветом, а ее название всегда пишут по краям карты.

5. Найдем описание зоны в Правилах Землепользования и Застройки (ПЗЗ). В тексте Правил вбейте полное название зоны и найдете ее описание. Обычно описание будет в виде таблицы. В ней и узнаете какие основные или условные виды разрешенного использования применяются к вашей зоне. Там же в ПЗЗ можно узнать максимально разрешенный размер участка.

6. Различные ситуации + инструкции к каждой что нужно сделать далее:

   • Если ИЖС указан как один из ОСНОВНЫХ видов разрешенного использования, то нужно сначала запросить выписку/справку из ИСОГД, а потом поменять с ЛПХ на ИЖС в кадастре.

   • Если ИЖС указан как один из УСЛОВНО разрешенных видов использования, то нужно: 1) Запросить выписку/справку из ИСОГД 2)Получить разрешение на перевод  3) Поменять с ЛПХ на ИЖС в кадастре.

   • Если ИЖС вообще не указан, то придется изменить уже территориальную зону вокруг участка, т.е. внести изменения в ПЗЗ поселка/города — ст. 33 ГрК РФ. Для этого нужно обратиться в местную администрацию и подать заявление. Этот вопрос будет рассматривать специальная комиссия.

Этап №2 — Запрашиваем справку/выписку из ИСОГД

Чтобы доказать, что зона участка предусматривает ИЖС как основной или условно разрешенный вид использования, нужно получить об этом официальный документ — справку/выписку из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД). Она потребуется в любом случае. Эту справку нужно получить в местной администрации в отделе архитектуры. Если участок в поселке, то в администрации поселка. Если в черте города, то в Департаменте/Комитете градостроительства. В некоторых городах эту справку можно получить в МФЦ («Мои документы»).

1. Одному из собственников участка или доверенному лицу нужно обратиться в местную администрацию и написать заявление на предоставление сведений из ИСОГД. Форма заявления везде разная, образец даст сотрудник администрации. Сотруднику нужно отдать свой паспорт и бумажную выписку из ЕГРН на участок, в которой должны быть указаны координаты участка. Сотрудник заберет заявление с выпиской и выдаст расписку/опись об их получении.

2. Потом заявителю отправят на электронную почту (e-mail) реквизиты на оплату госпошлины. Размер госпошлины — 1000 рублей (пп. 3 п. 24 Постановление Правительства РФ от 13 марта 2020 г. №279). Оплатить можно в любом банке. Могут потребовать оплатить госпошлину и до подачи заявления. Каждая администрация работает по-своему. И вместе с заявлением нужно приложить чек/квитанцию об оплате. Срок получения справки из ИСОГД везде разный. Если участок находится в поселке, то ее должны дать в течение 30 дней — п. 2 ст. 12 Федерального закона об обращении граждан. На практике недели за 2. Если участок в черте города, то срок устанавливает местная администрация.

3. В назначенный день можно забрать справку/выписку. Достаточно показать паспорт и ранее выданную расписку/опись.

Этап №3 — Определяем по ситуации дальнейшие действия

После того как получили выписку из ИСОГД, нужно определиться что делать дальше. Дальнейшие действия зависят от каждой ситуации:

Ситуация №1: Если ИЖС указан как основной вид разрешенного использования. В этом случае НЕ требуется получать чье-либо разрешение на перевод участка — п. 4 ст. 37 ГрК РФ и п. 2 ст. 7 ЗК РФ. Это очень упрощает задачу. Собственник участка может сразу переходить на четвертый этап — менять ЛПХ на ИЖС в кадастре.

Ситуация №2: Если ИЖС указан как условно разрешенный вид использования — получаем разрешение на перевод. Разрешение на перевод нужно запросить в местной администрации — п. 1 ст. 39 ГрК РФ и п. 2 ст. 7 ЗК РФ. Если участок в поселке, разрешение дает администрация поселка. Если в черте города, то Департамент/Комитет градостроительства. В некоторых городах можно обратиться в МФЦ («Мои документы») и оттуда документы подадут в администрацию.

1. Всем собственникам участка или доверенному лицу нужно обратиться в местную администрацию и подать следующие документы (оригиналы и копии):

   • Заявление на предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования; Форма заявления везде разная, образец даст сотрудник администрации. В заявлении нужно указать причины почему собственники хотят поменять ВРИ участка на ЛПХ.

   • Выписку из ИСОГД;

   • Бумажную выписку из ЕГРН на участок. В нее должны быть координаты границ участка;

   • Договор основания на участок; Например, собственник купил этот участок, то договор купли-продажи. Если получил участок в наследство, то свидетельство о наследстве и так далее.

   • Несколько фотографий участка + соседних (5 — 6 штук). Их достаточно распечатать на обычной бумаге;

   • Паспорта собственников;

   • Нотариальную доверенность, если обращается доверенное лицо.

   Никаких данных о соседях подавать не нужно. Сотрудник заберет документы и выдаст расписку/опись об их получении.

2. Затем собственников уведомят о дате и времени проведения первого заседания комиссии. Комиссия собирается в течение месяца после принятия заявления. Уведомляют обычно по телефону или смской + обязательно почтой.

3. Первое заседание комиссии. Члены комиссия будут решать — допустить или нет до публичных слушаний вопрос о переводе участка, т.е. стоит ли вообще заниматься данным вопросом. Заседание обычно проводится в зале администрации. Конечно, только из-за одного участка комиссия собираться не будет. На заседании рассматриваются ситуации и от других заявителей. Уже на данном этапе комиссия может дать отказ на перевод участка в ЛПХ. Например, вокруг все застроено хорошими жилыми домами, то могут и не разрешить. Ведь на участке ЛПХ можно держать скот. Если примут положительное решение, то собственнику сообщат дату и место проведения публичных слушаний. Оно проходит примерно через 2 — 4 месяца. За месяц до проведения слушаний администрация сообщит об этом на своем сайте и в местных СМИ — п. 7 ст. 39 ГрК РФ. Чаще всего администрация не будет лично оповещать владельцев соседних участков о проведении публичных слушаний, чтобы они могли в нем поучаствовать и проголосовать. Обычно зовут соседей только когда в результате перевода участок может оказать негативное воздействие на окружающую среду — пп. 3 и 4 ст. 39 ГрК РФ.

4. Публичные слушания. Они проводятся в специальном месте, где можно уместить много народу. В поселках слушания проводятся обычно в местных Домах культуры. Участвовать и голосовать на слушаниях может любой желающий. Сначала выступят докладчики. После объявления вопроса пройдет голосование, а голоса засчитываются в протокол. После собственника уведомят о втором заседании комиссии.

5. Второе заседание комиссии. Оно проводится там же, где и первое. Здесь комиссия уже с учетом голосов с публичных слушаний решает — выдать рекомендацию на разрешение или нет. Результаты публичных слушаний носит лишь рекомендательный характер, а не обязательный — п. 8 ст. 39 ГрК РФ. Комиссия может и отказать. Если комиссия выдаст положительную рекомендацию, то она отправит его главе администрации.

6. Решение главы администрации. Это самая последняя инстанция. Глава администрации рассмотрит результаты публичных слушаний, рекомендации комиссии и уже окончательно решит — выдать разрешение на перевод или оформить отказ (п. 9 ст. 39 ГрК РФ). Чаще всего он выдает положительно решение, если комиссия выдала положительную рекомендацию. Вопрос о переводе участка проходит 4 уровня — первое заседание комиссии, публичные слушания, второе заседание комиссии и решение главы администрации. И в каждом уровне можно получить отказ в переводе. Отказ можно попытаться оспорить в суде.

7. В назначенный день собственник может забрать в местной администрации письменное разрешение о переводе участка в ЛПХ.

Этап №4 — Меняем ЛПХ на ИЖС в Росреестре

Во многих городах подать документы можно только в МФЦ. Оттуда их передают в отделение Росреестра. Если в вашем населенном пункте можно подать документы напрямую, то лучше так и сделать. Услуга называется внесение изменений в запись ЕГРН на недвижимое имущество. Сама подача документов в МФЦ или отделение Росреестра не различается.

1. Всем собственникам участка обратиться в МФЦ, оплатить госпошлину и подать документы. Госпошлина — 350 рублей (пп. 27 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Реквизиты даст сотрудник МФЦ. Касса по оплате обычно находится в самом здании МФЦ. Дополнительно можно заказать новую выписку из ЕГРН на участок. В ней будет указано, что теперь ВРИ участка вместо ЛПХ будет ИЖС. Она стоит 460 рублей. Ее отдадут по окончанию услуги.

   После оплаты госпошлины, в порядке очереди сотруднику отдать документы:

   • Паспорта собственников или доверенного лица с нотариальной доверенностью. При доверенности паспорт доверителя показывать не нужно;

   • Выписку/справку из ИСОГД. Она требуется в любом случае.

   • Разрешение администрации о переводе с ИЖС на ЛПХ. (только если ЛПХ как условно разрешенный вид использования);

   • Правоподтверждающий документ на участок: свидетельство о государственной регистрации права или выписка из ЕГРН;

   • Чек об оплате госпошлины.

2. Сотрудник cоставит заявления об изменении сведений из ЕГРН, собственникам нужно их подписать.

3. Затем сотрудник заберёт документы (кроме паспортов), каждому заявителю даст опись/расписку о получении этих документов и назначит дату, когда их можно забрать. Полученные документы отправляются регистратору. Теперь остается ждать изменения ВРИ участка с ЛПХ на ИЖС. Срок — 7 рабочих дней (пп. 4 п. 1 ст. 16 Закона о регистрации недвижимости).

4. В назначенный день собственники могут забрать документы. При себе иметь паспорта и опись/расписку. Если заказывали выписку из ЕГРН, то ее тоже выдадут. В ней будет написано, что ВРИ участка теперь ИЖС.

Российское законодательство предусматривает разделение всех земель на определенные категории, которые указывают на их возможное использование. Это земли сельхозназначения, запаса, населенных пунктов, спецназначения, лесного и водного фонда, особо охраняемых территорий.

Для чего нужно распределение?

Подобное разделение необходимо для защиты земельного фонда от незаконного использования. На некоторых землях разрешается строить жилые дома и различные хозяйственные постройки, на других – только заниматься сельским хозяйством.

Если на участке будет вестись деятельность, которая противоречит его возможной эксплуатации, то это является нарушением закона.

Поэтому когда собственнику необходимо использовать свой участок так, как это не предполагает закрепленная за ним категория, то перед ним встает задача перевода земли из одной категории в другую. Законодательство допускает возможность смены категории участка при соблюдении определенных правовых условий.

Виды разрешенного использования ЛПХ

Согласно ФЗ о ЛПХ №112-ФЗ в целях ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться:

• земли в пределах населенного пункта, на которых допускается не только ведение сельскохозяйственной деятельности, но и возведение жилых, производственных и бытовых зданий и строений (код 2.2. из Классификатора ВРИ);
• земли за пределами поселений – полевой участок, на котором не допускается возведение построек, а только ведение сельскохозяйственной деятельности (код 1.16 из Классификатора ВРИ).

Таким образом, если дом расположен на участке в пределах населенного пункта, то здесь допускается строительство жилого дома, тогда как на сельскохозяйственных землях это запрещено.

ВРИ ИЖС

Индивидуальное жилищное строительство допускается на землях населенных пунктов, где это разрешает действующий градостроительный регламент. На участках ИЖС разрешено строительство малоэтажного жилого дома (в пределах трех этажей), который не допускает раздел на квартиры и пригоден для проживания одной семьи. К данной постройке силами местной администрации должны быть проведены центральные коммуникации.

Также на участке ИЖС можно возвести не только капитальное строение для круглогодичного проживания, но и выращивать сельскохозяйственные культуры (плодовые, бахчевые, ягодные, декоративные и пр.), размещать гаражи и подсобные сооружения для содержания сельскохозяйственных животных.

Можно ли перевести ЛПХ в ИЖС и наоборот

Каждый владелец земли сельскохозяйственного назначения может придать ей другой статус, например «земли населённого пункта».

Именно о таком переводе необходимо позаботиться собственникам, желающим сделать из участка ЛПХ землю ИЖС.

Собственник, который хотел бы перевести участок в ИЖС должен придерживаться следующего алгоритма:

1. Узнать о возможности перевода своего участка в уполномоченной за контроль в области землепользования инстанции (в зависимости от региона расположения ЗУ это может быть мэрия, департамент/комитет по земельным вопросам, администрация и пр.). Так, для изменения категории земли с сельскохозяйственной на иную она должна располагаться на границе с населенным пунктом, либо входить в план по перспективному развитию поселения. Если потенциальный шанс на изменение категории земли существует, можно приступать к сбору документов.
2. Для смены категории земельного участка потребуется паспорт собственника и согласие других собственников данного участка или супруги на перевод, заверенное у нотариуса; правоустанавливающие документы, которые подтверждают законность эксплуатации земельного участка (договор купли-продажи, дарственная и пр.); выписка из ЕГРН, подтверждающая правовой статус собственника и содержащая его кадастровый паспорт.
3. В администрации муниципального образования собственник пишет ходатайство, в котором содержится кадастровый номер земельного участка, актуальная (ЛПХ) и желаемая (ИЖС) категория земель; вид права на участок; причина, которая побудила инициировать процесс смены категории (строительство дома для постоянного проживания).
4. В результате рассмотрения заявления собственника ему либо выдадут согласие и подготовят акт о переводе земель из ЛПХ в ИЖС, либо откажут с указанием официальной причины отклонения ходатайства.

Законом не запрещается и обратная процедура по переводу участка из ИЖС в ЛПХ. С таким запросом собственники обращаются достаточно редко, но возможность подобного изменения статуса земли у них есть.

Алгоритм действий будет аналогичен тому, который проходят желающие перевести участки в ИЖС из ЛПХ. Для этого нужно подать ходатайство в местную администрацию и остается дождаться вердикта.

Разрешенное использование с/х земли

Согласно Классификатору ВРИ сельскохозяйственные земли допускается использовать под растениеводство, овощеводство, выращивание чая, зерновых культур, льна и конопли, животноводство, звероводство, пчеловодство, свиноводство, птицеводство, рыбоводство, научное обеспечение с/х, хранение сельскохозяйственной продукции, питомники.

На сельскохозяйственных землях можно строить ремонтные станции, ангары и гаражи для с/х техники, трансформаторные станции, водонапорные башни и пр.

Перевод земли ЛПХ в СХ земли для последующего рыбоводства

Рыбоводством можно заниматься на землях, отведенных под сельское хозяйство. ЛПХ может располагаться как на сельскохозяйственных землях, так и землях поселений. Поэтому порядок перевода будет несколько отличаться.

В первом случае категорию земли менять не требуется. Необходимо только изменить вид разрешенного использования. Ведь землю под ЛПХ можно использовать под собственные цели, не связанные с предпринимательством. Если аквакультуру планируется продавать, то необходимо поменять ВРИ на рыбоводство и оформить юрлицо или ИП.

Для этого собственник участка должен подать ходатайство в местную администрацию об изменении разрешенного использования принадлежащего ему земельного участка. К нему прилагается комплект правоустанавливающей документации, паспорт и выписка из ЕГРН.

Если же участок входит в состав земель поселений, то получить одобрение на такой перевод будет сложнее. Изначально целесообразность покупки дорого участка в пределах населенного пункта для организации там сельхозпроизводства вызывает сомнения.

Таким образом, российским законодательством допускается перевод земель из одной категории в другую. В частности, категорию земель ЛПХ допускается изменить на ИЖС или рыбоводство.

Как перевести земельный участок из ЛПХ в ИЖС

Участки под личное подсобное хозяйство могут располагаться как в черте населенных пунктов, так и на землях сельхозназначения.

Также, они делятся на 2 категории — полевые и приусадебные.

Как для первой, так и для второй категории наделов может быть полезна процедура перевода земли в категорию «Индивидуальное жилищное строительство».

Виды земельных участков

Земельные наделы ЛПХ, относящиеся к землям поселений, называются приусадебными. На таких участках разрешено строить дома и хозяйственные постройки, заниматься индивидуальной трудовой деятельностью.

Подробнее о приусадебных участках читайте в специальной статье.

ЛПХ на сельхозземлях носят название полевых участков. На полевых наделах разрешается ведение сельскохозяйственной деятельности без возможности возведения капитальных построек.

Подробнее о полевых участках читайте в статье.

В каких случаях требуется смена ВРИ

Строительство жилых домов разрешается на участках и ЛПХ, и ИЖС.

Основное преимущество целей жилищного строительства — возможность частично компенсировать расходы, связанные с возведением жилья.

Для этой цели действует механизм имущественного налогового вычета, позволяющий уменьшить размер доходов, облагаемых НДФЛ.

Приведем еще несколько причин, которые могут послужить основанием для смены вида разрешенного использования надела:

• ИЖС земли в преимущественном порядке подключаются к сетям коммунальной и инженерной инфраструктуры и этот «плюс» часто мотивирует застройщиков прибегнуть к смене ВРИ земельного участка.
• Приобретение загородного земельного надела с ВРИ «ЛПХ» для строительных работ может обернуться как достоинством — низкие финансовые вложения на начальном этапе работ, так и недостатком — участок может не подходить для строительных целей. В этом случае оптимальным вариантом является перевод из ЛПХ в ИЖС.
• Желание продать участок и получить за него хорошую цену может стать поводом для смены разрешенного использования земли.
• Реализация сертификата на материнский капитал также может потребовать изменения разрешенного использования земли. Не во всех регионах страны разрешается строительство домов на «материнские» деньги на землях ЛПХ.
• Использование земли в качестве залогового фонда более выгодно, когда надел имеет ВРИ «ИЖС».

Условия для перевода и порядок действий

Смена вида разрешенного использования может происходить по следующим сценариям:

• Со сменой категории земли.
• Простым изменением цели использования.

По общему правилу, участки, в отношении которых инициируется процедура смены разрешенного использования, должны быть размежеваны и поставлены на учет в Кадастровой палате.

Заниматься геодезическими работами имеют право лица, имеющие сертификат кадастрового инженера. Стоимость услуг не зависит от того, в частную или государственную структуру вы обращаетесь, и составляет в среднем 5 тыс. руб.

Для приусадебных земель

На земли, относящиеся к черте населенных пунктов, распространяется действие градостроительного регламента.

Запросив в земельном отделе местной администрации копию ПЗЗ территории, в границах которой находится интересующая вас земля, вы получите исчерпывающую информацию о ее функциональной зоне и сможете проанализировать наличие возможности смены ВРИ в упрощенном порядке.

Для присвоения приусадебному наделу вспомогательного или условно-разрешенного ВРИ «ИЖС» необходимо направить декларацию, уведомляющую о желании использовать участок в строительных целях, в Росреестр.

В качестве дополнительных документов ведомство потребует приложить:

• ПЗЗ территории. План может быть направлен в ведомство администрацией поселения в рамках межведомственного взаимодействия на безвозмездной основе.
• Межевой план земли.

Внесение изменений в Госземкадастр, поданное в электронном виде, оплачивается в сумме 245 руб. При предоставлении сведений в «бумажном» варианте размер госпошлины составит 350 руб.

Подробнее о смене ВРИ земли читайте в отдельной статье.

Для полевых

Присвоение полевому участку вида разрешенного использования «ИЖС» сопряжено со сменой категории надела, причем оба действия производятся одновременно.

Ходатайство о смене категории земли направляется в администрацию поселения (районную администрацию, если речь идет о межселенной территории).

Если администрация, принявшая ходатайство, считает обоснованным ваше намерение о смене ВРИ земли, то направляет его в орган исполнительной власти области для принятия окончательного решения.

К ходатайству прилагаются следующие документы:

• Копия паспорта или другого документа, удостоверяющего вашу личность.
• Доверенность, если ходатайство направляется не лично вами.
• Правоустанавливающие документы на землю.
• Ситуационный план надела.
• Выписка из ЕГРН.

Кадастровые выписки предоставляются за плату.

В зависимости от формы подачи заявления, сумма госпошлины может составлять:

• 300 руб. — услуга предоставляется в электронном виде.
• 750 руб. — выписка выдается в форме бумажного документа со всеми подписями и печатями.

Если полевой участок находится в непосредственной близости от границ населенных пунктов, Генплан поселения предусматривает возможность расширения черты поселка с включением в его состав близрасположенных сельхозземель, то ходатайство, как правило, удовлетворяется.

Подробнее об изменении категории земли читайте в статье.

Вопросы изменения категории земли являются достаточно сложными, поэтому стоит рассмотреть возможность поручения проведения процедуры юристу. Стоимость его услуг зависит от сложности каждого конкретного случая и составляет несколько десятков тысяч рублей.

Что делать при отказе

Все случаи отказов условно можно поделить на две категории.

Первые случаи связаны с небрежным отношением к подготовке ходатайства, когда в ходе анализа предоставленных документов выявляются следующие несоответствия:

• Отсутствие права распоряжаться земельным участком.
• Противоречия в документах.
• Неполный пакет сопроводительной документации.

Устранение выявленных несоответствий не займет много времени и даст вам возможность подать ходатайство повторно.

Вторая категория случаев связана с отсутствием в законе возможности изменения цели использования для сельхоз земли. В переводе категории может быть отказано, если полевой участок относится к особо ценным землям или у заявителя нет возможности оплатить разницу между старой и новой кадастровой стоимостью надела.

Любой отказ может быть обжалован в судебном порядке, но и суды не всегда удовлетворяют подобные заявления.

Еще один вариант действий при отказе присвоения ВРИ «ИЖС» полевому участку — осуществление смены цели использования на «Дачное хозяйство» или «Садоводство».

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал в котором представлено сравнение основных категорий участков.

Заключение

Большой разницы между ВРИ «ЛПХ» и «ИЖС» нет, если речь идет о приусадебных участках. И в том, и другом случае допускается строительство жилого дома на земле. Кроме того, ЛПХ может быть предпочтительнее для тех землепользователей, в планы которых входит продолжение использования участка для производства сельхоз продукции.

Планы построить дом на полевом земельном участке могут осуществиться, несмотря на полученный отказ в присвоении наделу ВРИ «ИЖС» — для этого достаточно перевести землю в дачное или садовое хозяйство.