Елена добрый день.
Подписание документов «задним числом» это всегда незаконно. Обычно, с должностной инструкцией знакомят при приёме на работу. Вместе с тем, в Трудовом Кодексе РФ отсутствует положение о должностной инструкции.
Так же есть письмо Роструда по этому поводу…
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
ПИСЬМО
от 9 августа 2007 г. N 3042-6-0
В Правовом управлении Федеральной службы по труду и занятости рассмотрено обращение от 29.07.2007 N 1-15/34 о порядке разработки должностной инструкции. Сообщаем следующее.
Трудовой кодекс не содержит упоминания о должностной инструкции, хотя должностная инструкция является неотъемлемым инструментом регулирования трудовых отношений. Это не просто формальный документ, а документ, определяющий задачи, квалификационные требования, функции, права, обязанности, ответственность работника.
Представляется, что должностные инструкции следует разрабатывать по каждой должности (в том числе вакантной), имеющейся в штатном расписании.
Должностная инструкция необходима как в интересах работодателя, так и работника.
Так, отсутствие должностной инструкции в отдельных случаях препятствует работодателю осуществить обоснованный отказ в приеме на работу (поскольку именно в ней могут содержаться дополнительные требования, связанные с деловыми качествами работника), объективно оценить деятельность работника в период испытательного срока, распределить трудовые функции между работниками, временно перевести работника на другую работу, оценить добросовестность и полноту выполнения работником трудовой функции.
Основой для разработки должностных инструкций служат квалификационные характеристики, содержащиеся в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.
Должностная инструкция может являться как приложением к трудовому договору, так и утверждаться работодателем как отдельный документ.
Само по себе отсутствие должностной инструкции не должно расцениваться как нарушение трудового законодательства и влечь за собой ответственность, однако может иметь негативные последствия в виде принятия работодателем незаконных решений в связи с ее отсутствием.
Начальник
Правового управления
Федеральной службы
по труду и занятости
И.И.ШКЛОВЕЦ
09.08.2007
Из моей практики подписание документов задним числом говорит:
1. Либо на носу проверка и надо подготовить пакет документов для Роструда
2. Либо директор хочет кого то официально наказать, выговор например оформить приказом. Но если нет должностной инструкции, в которой человек расписался, то это не возможно.
Я не могу Вам дать совет подписывать или нет задним числом лист ознакомления с должностной инструкцией, поскольку не могу сказать к чему приведёт отказ или согласие. Это решать Вам.
Причём туда вписывают те обязанности, которые не были оговорены при приёме на работу. И которые я ранее делала «на словах, то что просили при перераспределении», а также дописывают, что ещё хотят чтобы я делала
Елена
Я полагаю, что для Вас ничего не меняется, раньше Вы делали это на «словах» а сейчас будете делать на основании должностной инструкции.
Да и всегда можно спросить. чем вызвана необходимость подписывать «задним числом», а не сегодняшним.
Надеюсь, что смог Вам помочь.
На портал Роструда онлайнинспекция.рф обратилась с вопросом сотрудница лаборатории отдела. Ранее у них были индивидуальные должностные инструкции на каждого работника, а сейчас они делятся по категориям, например, для нее подготовили должностную инструкцию инженера первой категории первой лаборатории.
В инструкции также появилась новая обязанность – выполнять исследования другой лаборатории, что никогда не предусматривалось.
Предполагается, что эта инструкция действует с 2020 года, и работница должна подписать ее «задним числом». Правомерны ли требования работодателя?
Роструд считает, что работница вправе не подписывать должностную инструкцию, поскольку оформление и подписание документов «задним числом» нормами действующего законодательства не предусмотрено.
Кроме того, изменение трудовой функции возможно только с письменного согласия работника.
В своем ответе ведомство сослалось на статью 72 Трудового кодекса. Там сказано, что изменение условий трудового договора допустимо только по соглашению его сторон, которое заключается в письменной форме.
Зачем это нужно компании?
Очевидно, чтобы облегчить ведение учета, обезопасить себя в случае проверок и сотрудничать на удобных для бизнеса (но не сотрудника) условиях. К примеру, зачастую при приеме на работу директор просит новичка «на всякий случай» написать заявление об увольнении с подписью и открытой датой. Если случится конфликт – компании будет легко уволить человека, ведь заявление уже у них на руках.
Отметим, что документы с неверной датой не имеют никакой юридической силы. Тем не менее, сам факт их создания может стать причиной проверки бизнеса со стороны трудовой инспекции. Если удастся установить факт наличия таких документов, то бизнес будут ожидать штрафы, административная и даже уголовная ответственность.
Почему дата имеет такое большое значение
Дата, проставленная в кадровом документе, – это не просто набор цифр, а один из важных реквизитов. Только благодаря ней мы можем узнать, в какой день сотрудник был принят на работу, переведен в другой отдел, уволен и т. д.
Законодательством также установлены четкие сроки для проведения кадровых процедур.
Приведем несколько примеров для наглядности.
-
Компания, планируя сокращение, должна уведомить об этом работника минимум за два месяца (ч. 2 ст. 180 Трудового кодекса). В ином случае права сотрудника будут нарушены, поэтому он может обратиться в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд.
-
Еще один случай: допустим, сотрудник недобросовестно выполнял свои служебные обязанности, поэтому директор решил применить к нему дисциплинарное взыскание. Приказ о нем работник должен получить в течение трех рабочих дней после его создания. Промедление станет нарушением его прав.
Какая ответственность ждет компанию
При выявлении таких случаев работодателя ждет предупреждение, либо административный штраф (ст. 5.27 КоАП). Если в ходе судебного разбирательства была доказана фальсификация документов, то директора и других сотрудников могут привлечь к уголовной ответственности по статьям 292 и 303 УК.
Разумеется, далеко не все работники готовы куда-то обращаться, разбираться в ситуации и участвовать в заседаниях суда. По этой причине большая часть нарушений просто остается вне глаз госорганов.
Особенно часто компании «любят» менять даты в определенных видах кадровых документов. Как раз о них и поговорим далее.
Рассмотрим три случая
Исправление трудового договора
Трудовой договор должен быть оформлен и подписан не позднее трех дней после того, как сотрудник приступил к работе (ч. 2 ст. 67 ТК). Один экземпляр хранится у работника, второй – у организации.
Зачастую компании медлят с заключением ТД, либо совсем его не заключают, и оформляют документы только уже когда нагрянула проверка. Инспекция может изучить отчетность и быстро поймет, что информация в договоре не соответствует действительности. Отсутствие экземпляра договора у работника также укажет на то, что дата в документе указана не верно.
Если условия, прописанные в договоре, соответствуют действительности – компания избежит проблем. Однако её все равно могут ожидать последствия:
-
Штраф от 300 до 500 руб. со стороны Социального фонда, если компания вовремя не подала сведения о приеме на работу нового сотрудника.
-
Если договор не был учтен при расчете страховых взносов и налогов: ФНС может начислить неуплаченную сумму и попросит оплатить штраф в размере 30% с этой суммы.
Коррективы в должностной инструкции
Должностная инструкция не является обязательным документом при приеме на работу. Создавать её или нет – каждая компания решает самостоятельно. К сожалению, это часто является причиной того, что инструкция оформляется гораздо позже заключения договора.
Сотрудник может сильно удивиться, когда узнает, что такой документ существует. Еще более неприятно будет ознакомиться с ним и найти обязанности, о которых он не знал. Работника нужно обязательно уведомить как о создании такого документа, так и о внесении в него изменений.
Последствия:
-
Штраф в размере 30-50 тыс. рублей будет ожидать компанию, если факт фальсификации будет доказан.
Неверная дата в протоколе проверки знаний по охране труда
Компании часто не уделяют должного внимания обучению по охране труда, хотя этот пункт является обязательным условием для допуска человека к работе (ст. 214 ТК). Если такое случится в организации с высоким классом профессионального риска – последствия могут быть самые плачевные.
Как правило, отсутствие нужной подготовки по охране труда вскрывается уже после происшествия: получения серьезной травмы, гибели на производстве. Для изучения такого случая будет создана специальная комиссия.
Работодатель вряд ли сможет скрыть отсутствие подписанного протокола проверки знаний по охране труда. Конечно, он может попробовать оформить этот документ «задним числом», но должен помнить о возможных последствиях:
-
Штраф в размере 110-300 тыс. рублей за каждого сотрудника, который не прошел обучение по охране труда.
-
Уголовная ответственность может наступить в том случае, если документ с неверной датой станет одним из доказательств в судебном расследовании.
Резюмируем
Скорее всего, компания не столкнется с большими проблемами и сможет отделаться небольшим штрафом за создание документов «задним числом». Однако более серьезные последствия наступят, если будет доказано, что фальсификация документов нарушает права сотрудника или когда документ представлен в качестве доказательства в суде.
В 2023 году бухгалтерская отчетность претерпела множество изменений. Вызваны они, в первую очередь, образованием Социального фонда и введением ЕНП. В этой статье дали краткий обзор всех нововведений.
Оформляйте документы своевременно, и тогда никаких проблем точно не возникнет! Не забудьте поставить лайк статье и поделитесь информацией со всеми, кому это важно. До скорых встреч!
Реклама: ООО «Е-Офис 24», ИНН 6672281995, erid: LjN8KCnw5
Об ответственности работника, отказывающегося подписывать должностную инструкцию в случае внесения в нее изменений
Распечатать
Вопрос
Какая ответственность
предусмотрена для работника в случае отказа от подписи должностной инструкции с
изменениями?
Ответ юриста
В случае
отказа работника от ознакомления с вновь утвержденной должностной инструкцией,
которая не изменяет трудовую функцию работника, если ссылка на нее есть в
трудовом договоре, работодатель должен составить соответствующий акт. С этого
момента в случае неисполнения работником трудовых обязанностей, предусмотренных
должностной инструкцией, работодатель вправе привлечь его к дисциплинарной
ответственности.
Должностная
инструкция не является обязательным для принятия организации документом,
поскольку Трудовой кодекс РФ не содержит такого понятия.
Вместе с тем
должностная инструкция широко применяется на практике и, как отметил Роструд в
Письме от 09.08.2007 N 3042-6-0, является неотъемлемым инструментом
регулирования трудовых отношений.
Должностная
инструкция может являться приложением к трудовому договору, а может
утверждаться как самостоятельный документ.
Работодатель
должен ознакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными
актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью (ст. 22 ТК РФ).
Статья 60 ТК
РФ запрещает требовать от работника выполнения работы, не обусловленной
трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными
федеральными законами.
Если
утвержденная должностная инструкция как локальный нормативный акт не изменяет
трудовую функцию работника как условие трудового договора, то ее положения
будут для работника обязательными только после ее подписания.
Если
должностную инструкцию как самостоятельный документ для всех уже работающих
работников ввели позднее и после ознакомления с ней работник отказывается ее
подписать, необходимо составить акт об отказе от подписания должностной
инструкции.
Работодатель
с даты составления акта об отказе подписать должностную инструкцию вправе
требовать от работника исполнения трудовых обязанностей, предусмотренных
должностной инструкцией, и применять соответствующие дисциплинарные взыскания
за их неисполнение, поскольку требования ст. 22 ТК РФ им были соблюдены.
{Вопрос:
…На момент заключения трудового договора с условием, что работник обязан
исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него должностной
инструкцией, в организации не было утвержденных инструкций. Сейчас они
утверждены, но работник отказывается от их подписания. Инструкции не изменяют
существенные условия труда и вводятся впервые. Как поступить в такой ситуации?
(Консультация эксперта, 2014) {КонсультантПлюс}}
Дополнительно
сообщаем, что возложение на работника новых должностных обязанностей, не
предусмотренных трудовым договором, приведет к изменению трудовой функции
работника. По общему правилу такое возможно только по соглашению сторон.
Поэтому в данном случае изменить должностную инструкцию работника можно исключительно
с его согласия.
{Вопрос:
…Начальник технического отдела исполняет обязанности согласно должностной
инструкции, в процессе работы мы столкнулись с тем, что обязанностей, указанных
в ней, недостаточно, чтобы обеспечить наше учреждение бесперебойной работой. То
есть исходя из наименования должности есть работа, которая предполагает
исполнение данным сотрудником, но в должностной инструкции не указана, и он
отказывается ее делать, отказывается подписывать приказы с возложением на него
дополнительной работы. Хотим переделать должностную инструкцию начальника
технического отдела и прописать в ней все необходимые обязанности. Как
правильно все оформить? («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2017)
{КонсультантПлюс}}
Подборка документов:
Статья: Должностная
инструкция (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2012) {КонсультантПлюс}
Вопрос:
Работодатель заключает с работниками трудовые договоры, по условиям которых
обязанности, возлагаемые на работника, определяются должностной инструкцией,
должностная инструкция является неотъемлемым приложением к договору. Ввиду
расширения производства работодатель решил изменить должностные инструкции,
расширив перечень должностных обязанностей работников. Вправе ли некоторые
работники отказаться подписывать новые должностные инструкции? (Консультация
эксперта, 2012) {КонсультантПлюс}
Вопрос:
…Работник допущен к работе без оформления трудового договора в письменном
виде. Можно ли привлечь его к дисциплинарной ответственности за отказ подписать
трудовой договор? (Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в
Нижегородской обл., 2017) {КонсультантПлюс}
Вопрос:
…Начальник технического отдела исполняет обязанности согласно должностной
инструкции, в процессе работы мы столкнулись с тем, что обязанностей, указанных
в ней, недостаточно, чтобы обеспечить наше учреждение бесперебойной работой. То
есть исходя из наименования должности есть работа, которая предполагает
исполнение данным сотрудником, но в должностной инструкции не указана, и он
отказывается ее делать, отказывается подписывать приказы с возложением на него
дополнительной работы. Хотим переделать должностную инструкцию начальника
технического отдела и прописать в ней все необходимые обязанности. Как
правильно все оформить? («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2017)
{КонсультантПлюс}
Вопрос: В
Компании утверждена новая версия должностной инструкции (трудовая функция
работника при этом не изменилась), сотрудник отказывается с ней знакомиться.
Может ли Работодатель в дальнейшем применять к сотруднику дисциплинарные
взыскания за неисполнение должностных обязанностей, прописанных в Должностной
инструкции, при отсутствии подписи сотрудника, подтверждающей факт ознакомления
с Должностной инструкцией? («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2017)
{КонсультантПлюс}
Вопрос: Работодатель
хочет внести изменения в должностную инструкцию, что возложит на работника
дополнительные обязанности, которые предусмотрены другой должностью; работник
не согласен с данными изменениями. Может ли работник отказаться от подписания
дополнения к должностной? Если нет, то в какой срок имеет право работник
рассмотреть данные изменения? («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2017)
{КонсультантПлюс}
Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по
правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, май
2017 г.
При подготовке ответа использована СПС КонсультантПлюс.
Данное разъяснение не является официальным и не влечет правовых
последствий, предоставлено в соответствии с Регламентом ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ (www.ntvpkedr.ru).