Процедура банкротства муп пошаговая инструкция

Ситуации, когда унитарные предприятия становятся банкротами, далеко не редкость. Государственные и муниципальные структуры не всегда демонстрируют эффективность при управлении коммерческими организациями. В результате у них образуется существенный объем непогашенных долговых обязательств по обязательным платежам (в части налогов и сборов), электроэнергии и газоснабжению, а также по заработной плате.

СодержаниеПоказать

  • Понятие МУП и ГУП и особенности их правового статуса
  • Основания для признания предприятий банкротами
  • Особенности процедуры банкротства
  • Пошаговый порядок
  • Последствия получения статуса банкрота

Понятие МУП и ГУП и особенности их правового статуса

На основании положений ст. 2 161-ФЗ от 2002 года «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» под унитарными предприятиями понимаются определенные коммерческие структуры, специфика которых заключается в отсутствии права собственности за имущество, используемое в работе. Перечень такого имущества закрепляет за унитарным предприятием его собственник.

Унитарные предприятия (МУП и ГУП) относятся по Гражданскому кодексу к определенному типу юрлиц, учредители которых не являются их участниками (по ст. 65.1 ГК). Унитарными организациями, помимо предприятий, считаются также казенные учреждения, фонды и АНО.

По нормам закона права собственности на имущество может принадлежать только государству (в лице РФ или региона РФ) или муниципальным властям. В зависимости от прав собственности на имущество унитарные предприятия разделяются на следующие:

  1. МУП – муниципальные унитарные предприятия.
  2. ГУП – государственные унитарные предприятия.

При этом унитарные предприятия имеют ряд схожих черт с частными коммерческими компаниями:

  1. Руководство унитарного предприятия подотчетно учредителю.
  2. МУП и ГУП отвечают по всем своим долговым обязательствам принадлежащим им имуществом.
  3. Собственник имущества в лице государства или муниципалитета может нести субсидиарную ответственность с МУП и ГУП за неисполненные долговые обязательства.

Для решения проблемы долговых обязательств в унитарных предприятиях применяются две основные схемы:

  1. Приватизация – в рамках которой осуществляется поиск заинтересованного покупателя и осуществляется смена собственника. В результате компания переходит из государственной и муниципальной собственности в частные руки.
  2. Банкротство – процедура признания финансовой несостоятельности, которая направлена на решение проблемы с долгами перед кредиторами в строго урегулированном процессуальном порядке.

Через механизм банкротства унитарные предприятия сегодня решают две основные задачи: очищают МУП или ГУП от кредиторской задолженности и переоформляют права собственности на активы на иное лицо.

ГУП и МУП проходят процедуру банкротства по общим правилам 127-ФЗ «О несостоятельности» от 2002 года, по которым банкротятся все российские предприниматели, юридические и физические лица. Но определенный отпечаток на их банкротство накладывает правовой статус таких предприятий.

Процедура организации, реорганизации и ликвидации МУП опирается на нормы Гражданского кодекса (в частности, ст. 65.1, 113-114) и специального законодательства.

Деятельность ГУП и МУП регулируется положениями ФЗ-161 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 2002 года. Указанный закон содержит такие положения:

  1. Руководитель унитарного предприятия назначается на свою должность собственником имущества (государственными или муниципальными органами власти). Он не должен быть в числе учредителей другого юрлица, заниматься коммерческой практикой и предпринимательской деятельностью, являться единоличным исполнительным органом, участвовать в забастовке. Единственной разрешенной дополнительной практикой руководства унитарного предприятия является преподавательская, научная и прочая творческая деятельность.
  2. Законодательно накладываются определенные ограничения на распоряжение имуществом предприятия. ГУП не вправе осуществлять целый ряд операций с имуществом без согласия собственника. В частности, передавать его в залог, продавать, вносить в качестве уставного капитала другого общества без согласия собственника.
  3. Некоторые сделки с МУП и ГУП, связанные с предоставлением займов, поручительством, получением гарантий, обременениями, договорами простого товарищества, подписываются только с согласия собственника имущества.

Все это направлено на недопущение незаконного вывода активов из компании.

Основания для признания предприятий банкротами

Процесс признания предприятий финансово несостоятельным опирается на положения ст. 65 Гражданского кодекса и ФЗ-127 от 2002 года. На основании положений ст. 65 Гражданского кодекса любое юрлицо может стать банкротом, кроме казенных учреждений, политических партий и религиозных организаций. ГУП и МУП в списке исключений не перечислены, поэтому признаются банкротами на общих основаниях.

Для соответствия унитарного предприятия признакам банкротства оно должно отвечать ряду условий:

  1. Иметь документально подтвержденные долговые обязательства в сумме 300 тыс. р. и более.
  2. Иметь просрочку по срокам погашения долгов с продолжительностью 3 месяца и более.

В сумму долговых обязательств включаются долги перед всеми контрагентами по гражданско-правовым договорам, перед бюджетом по неисполненным налоговым обязательствам и перед работниками унитарных предприятий по зарплате и выходным пособиям.

МУП, которые имеют статус управляющих компаний в сфере ЖКХ, обладают еще одним признаком наступления несостоятельности. Кроме задолженности перед своими кредиторами, они утрачивают способность исполнять свои долговые обязательства перед конечными потребителями-гражданами, а именно не способны поставлять им коммунальные услуги должного качества.

Согласно положениям 127-ФЗ от 2002 года, инициатива о признании предприятия банкротом может быть подана должником, кредитором или уполномоченным органом. Никаких исключений и оговорок относительно МУП и ГУП ГК и 127-ФЗ не содержат. Но с учетом того, что собственником имущества таких учреждений могут стать только региональные или муниципальные власти, то право на обращение в суд о признании банкротства принадлежит только им, а не руководителю МУП или ГУП.

Собственники могут инициировать процедуру банкротства унитарного предприятия, используя механизм ликвидации. Если после решения о закрытии учреждения и подготовки ликвидационного баланса был выявлен факт недостаточности имущества для погашения требований кредиторов, то назначенная ликвидационная комиссия обязана обратиться в суд с заявлением о банкротстве.

Но на практике собственная инициатива банкротства МУП или ГУП встречается весьма редко из-за неспособности руководства принимать кардинальные решения без дополнительного согласования с контролирующими инстанциями. Им предстоит заручиться поддержкой высшего руководства, проект ликвидации должен пройти экспертизу на предмет негативных последствий и пр.

Особенности процедуры банкротства

127-ФЗ не содержит принципиальных особенностей банкротства унитарных предприятий, только если они не относятся к числу градообразующих по ст. 169.

С принятием 127-ФЗ, регулирующим процедуру банкротства, у собственников имущества появилась реальная возможность влиять на ход процесса признания финансовой несостоятельности.

Должник оказывает влияние на ход процесса банкротства через реализацию следующего спектра прав:

  1. Подачу ходатайства к собранию кредиторов и арбитражному суду о введении финансового оздоровления. Для этого он должен предварительно заручиться гарантиями погашения предприятием задолженности через реализацию графика.
  2. Включение в план внешнего управления пункта о продаже предприятия, как имущественного комплекса.
  3. Имущество ГУП и МУП, которое подлежит оценке, оценивается оценщиком через предоставление государственным органом по финансовому контролю своего заключения. Это дает дополнительные гарантии для независимой оценки.

В целом при проведении процедуры банкротства по правилам 127-ФЗ с 2002 года позиция должника была усилена, и арбитражный управляющий должен учитывать не только позицию кредиторов при принятии решений.

Принципиальным моментом при инициировании и проведении процедуры банкротства МУП или ГУП является наличие или отсутствие у руководства компании права на обращение в арбитражный суд с заявлением о банкротстве. Неоднозначность данного аспекта связана с тем, что руководство таких предприятий обладает только правами оперативного управления и временного владения имуществом должника.

С учетом ст. 9, 30 127-ФЗ и ст. 65 ГК при возникновении признаков неплатежеспособности МУП или ГУП руководитель обязан сообщить об этом факте собственникам имущества (муниципальным и региональным властям). Собственник имущества на основании поступившей информации об угрозе банкротства принимает своевременные меры по восстановлению платежного баланса должника или передает в арбитражный суд заявление о банкротстве.

Если предприятие отвечает признакам несостоятельности, то собственник имущества унитарного предприятия обязан обратиться в суд с заявлением о банкротстве в течение месяца. Если собственник пренебрежет такой обязанностью, то он будет нести ответственность. Она будет заключаться в обязанности возмещения убытков, возникших из-за этого нарушения. Собственник имущества при этом будет нести субсидиарную ответственность по долгам предприятия.

Пошаговый порядок

Процедура банкротства унитарных предприятий происходит по общему алгоритму, который предполагает прохождение следующих шагов:

  1. В арбитражный суд подается заявление о банкротстве.
  2. В ходе первого судебного заседания поступившее заявление оценивается на предмет обоснованности.
  3. Если предприятие соответствует признакам банкротства, то в отношении него вводится процедура наблюдения. Назначается управляющий в деле о банкротстве.
  4. В ходе наблюдательного этапа анализируется финансовое положение должника, формируется реестр требований кредиторов, и проводится их первое собрание. На первом собрании принимается решение о будущей судьбе должника: о переходе к одной из реабилитирующих процедур (финансовому оздоровлению или внешнему управлению) или к конкурсному производству.
  5. Суд переходит к этапу конкурсного производства, если реабилитирующие процедуры не привели к должному результату, или если суд не нашел потенциала для восстановления платежеспособности должника.
  6. По результатам конкурсного производства происходит погашение требований кредиторов через продажу имущества предприятия на торгах.
  7. После завершения расчетов с кредиторами по результатам формирования конкурсной массы суд выносит постановление о завершении процедуры банкротства. Такое определение становится основанием для исключения сведений об учреждении из ЕГРЮЛ, что фактически означает прекращение его деятельности.

В случае если инициатива о признании предприятия банкротом исходила от ликвидационной комиссии, то потребуется прохождение ряда предварительных этапов перед началом процесса банкротства. В их числе следующие:

  1. Принимается решение собственником имущества унитарного предприятия о ликвидации МУП или ГУП.
  2. Назначается комиссия по ликвидации или единственный ликвидатор. К ним переходят все руководящие функции.
  3. В «Вестнике о госрегистрации» публикуется информация о принятом решении, и указываются сроки для предъявления требований кредиторами, а также адрес для их передачи.
  4. Готовится промежуточный ликвидационный баланс, в котором перечисляются активы унитарного предприятия и его задолженность перед кредиторами. Если был выявлен факт недостаточности имущества для погашения всех долгов, то передается заявление о банкротстве в суд.

Последствия получения статуса банкрота

Последствия банкротства МУП или ГУП могут быть различны. Они отличаются в зависимости от того этапа, на котором завершилась данная процедура.

При введении наблюдения на деятельность руководства предприятий не накладывается определенных ограничений, кроме обязанности соблюдать порядок согласования при заключении отдельных сделок. Наблюдение не может длиться более 7 месяцев.

Если предприятие сможет заручиться поддержкой гаранта, то в отношении него может быть введен этап финансового оздоровления.

В ходе финансового оздоровления готовится график выплат и план оздоровления, которым компания должна следовать. Если в ходе данного этапа удается погасить задолженность перед кредиторами (он вводится на период до 2 лет), то процесс банкротства прекращается.

При внешнем управлении основным гражданско-правовым последствием станет передача всего руководства МУП или ГУП в пользу внешнего управляющего. Данная процедура вводится на период до 18 месяцев.

Если должник остановился на этапе внешнего управления, то в ходе данного этапа с согласия собственников предприятие, как имущественный комплекс, может быть продано. Результатом станет фактическая смена собственника, но само предприятие продолжит действовать, возможно, под руководством частного лица. Если вырученных средств от продажи имущества оказалось достаточно для погашения всех долговых обязательств предприятия, то процедура банкротства закрывается.

Но в рамках внешнего управления допускается реализация иных мер, кроме продажи предприятия, как имущественного комплекса. Например, сокращение персонала, реорганизация в формате юрлица в виде слияния или присоединения, перепрофилирование компании или закрытия нерентабельных производств, взыскание дебиторской задолженности и пр. Если указанные меры смогут восстановить платежеспособность предприятия, то оно сможет сохранить свой статус, а банкротство будет завершено.

Стороны могут на любом этапе подписать мировое соглашение, и тогда погашение задолженности унитарным предприятием будет происходить в договорном порядке. Предприятие не будет ликвидировано, а делопроизводство по процессу банкротства досрочно прекращается.

В случае перехода к финальной стадии конкурсного производства руководство унитарного предприятия отстраняется от дел, и все руководящие полномочия передаются конкурсному управляющему. В его задачи входит формирование конкурсной массы путем инвентаризации, оценки и продажи имущества должника. Все вырученные средства распределяются  между кредиторами должника в соответствии с очередностью и идут на погашение процессуальных издержек. По результатам непогашенная задолженность считается исполненной и аннулируется, а предприятие перестает существовать как хозяйственная единица.

Таким образом, по 127-ФЗ не запрещено банкротиться унитарным предприятиям в статусе МУП и ГУП. Процедура признания финансовой несостоятельности проводится в стандартном порядке. Основная особенность состоит в том, что собственник имущества унитарного предприятия и его руководитель не совпадают, и последний не наделен правом инициации банкротства. Банкротство МУП или ГУП предполагает прохождение следующих этапов: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство и мировое соглашение.

Как происходит банкротство унитарного предприятия, кто инициирует, что будет с имуществом

Содержание

  • 1. Отличия в процедуре банкротства МУП
  • 2. Кто может подавать иск
  • 3. Порядок и условия ликвидации

Банкротство унитарного предприятия очень неприятная процедура для займодателей, более сложная и запутанная, но, тем не менее, явление совсем не редкое. Речь идет о коммерческих предприятиях, учредителями которых могут выступать не только муниципалитеты, но и другие субъекты Российской Федерации. Право собственности на имущество относительно конкретного лица в таких учреждениях отсутствует, имущественные объекты используются на правах хозяйственного владения.

Муниципальное унитарное предприятие отвечает по долговым обязательствам своим имуществом, но освобождены от обязательств владельцы, передавшие ему это имущество. Процедура банкротства в данном случае регулируется Гражданским кодексом РФ (Ст. 61), законом № 161 «О муниципальных предприятиях», законом № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и Постановлении № 29 ВАС РФ.

Что касается условий для инициирования неплатежеспособности, они стандартны:

  • отсутствие выплат заработной платы, социальных выплат, налогов, платежей займодателям в течение трех месяцев;
  • задолженность в сумме от 500 000 рублей.

Для коммунальных организаций существует еще одно условие — невыполнение обязательств перед поставщиками и получателями услуг.

Отличия в процедуре банкротства МУП

Банкротство унитарного предприятия имеет некоторые особенности и спорные моменты. Например, в обычном случае с любым другим юридическим лицом подать заявление о финансовой несостоятельности вправе сам руководитель компании. Для муниципального образования это чаще всего невозможно, поскольку право собственности в данном случае принадлежит не конкретному лицу, а городу или государственному органу.

Есть еще одно значимое отличие при банкротстве МУП: в процессе судебного дела в первую очередь используют собственность под управлением муниципального предприятия, а если ее для погашения долгов недостаточно, наступает субсидиарная ответственность учредителя. Это значит, что оставшуюся задолженность могут погашать за счет взыскания и продажи его личного имущества.

Кто может подавать иск

Заявление на банкротство МУП в арбитражный суд могут подать:

  • кредиторы — это могут быть не только банки и финансовые организации, но также поставщики;
  • сотрудники предприятия — при отсутствии оплаты труда в течение 90 дней;
  • государственный орган — например, налоговая служба;
  • само предприятие-должник — перед подачей заявления нужно получить согласие муниципалитета.

Кроме самого иска к нему обязательно прилагаются документы, подтверждающие законность оснований для предъявления требований.

Порядок и условия ликвидации

Если суд принял иск к рассмотрению, процедура банкротства МУП стандартная и поэтапная:

  • наблюдение с проверкой финансовой документации предприятия — срок введения максимум на 7 месяцев от даты подачи иска;
  • санация (внешнее управление) с новым графиком погашения долгов — вводится максимум на 2 года с возможностью продления еще на один год;
  • конкурсное производство с взысканием имущества, если санация не принесла желаемого результата и возобновить платежеспособность должника не удалось — срок введения процедуры до 1,5 лет.

Успех финансового оздоровления во многом сильно зависит от грамотной работы внешнего управляющего, который получает практически полные права действовать от имени предприятия. За исключением продажи имущества. Поэтому к выбору этого человека следует отнестись очень внимательно.

На любом из этапов процедуры банкротства МУП может заключить мировое соглашение с кредиторами. Это наиболее желательный исход, чтобы сохранить организацию и ее деятельность, не отвлекаясь на судебные тяжбы.

Если начался этап конкурсного производства, имущество выставлено на торги, и суд признает должника банкротом, то начинается процесс ликвидации муниципального унитарного предприятия. Об этом муниципалитет издает отдельный приказ, назначая из своих сотрудников комиссию по ликвидации. Направляется уведомление налоговой службе, кредиторам, сотрудникам банкрота. Информация о неплатежеспособности предприятия публикуется в СМИ, а вся документация МУП после ее исключения из налогового учета и сломанных печатей передается в архив.

При банкротстве и ликвидации муниципального унитарного предприятия для физических лиц и директора не наступает административная или уголовная ответственность, МУП просто перестает существовать. Однако, если в ходе процедуры признания финансовой несостоятельности выяснится, что неплатежеспособность фиктивная, или предприятие было намеренно доведено до банкротства, причастные лица будут отвечать по всей строгости закона.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых ситуациях. Напишите нашему юристу о вашем конкрентном случае, это быстро и бесплатно.

Загрузка…

  • Главная
  • Правовые ресурсы
  • Подборки материалов
  • Особенности банкротства унитарных предприятий

Особенности банкротства унитарных предприятий

Подборка наиболее важных документов по запросу Особенности банкротства унитарных предприятий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Нормативные акты

«Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021)»
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022)Одной из особенностей функционирования муниципальных унитарных предприятий, созданных для оказания услуг жилищно-коммунального хозяйства, является более высокая степень участия собственника имущества в их оперативной деятельности по сравнению, например, с корпорациями (п. 4 ч. 1 ст. 14, п. 4 ч. 1 ст. 15, п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 18, 20 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»).

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Банкротство муп в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сообразуясь с законодательством России и здравым смыслом, можно определить категории физических и юридических лиц, которые имеют возможность обратиться в арбитраж для инициации дела о прекращении деятельности организации в связи с невозможностью оплачивать суммы долга.

Что делать гражданам?

Если вы уже сейчас понимаете, что завтра ваше экономическое положение не станет лучше — самое время обратиться за помощью в Национальный центр банкротств. Юристы ознакомятся с вашей ситуацией и помогут составить план выхода из личного кризиса. Результатом такого сотрудничества станет полное списание долгов.

Согласно закону «О несостоятельности (банкротстве)», гражданин, почувствовавший, что больше не в силах погашать свои долги в прежних объемах, обязан сообщить о своей несостоятельности — обратиться в арбитраж и попросить суд признать себя банкротом

Пока что это единственный законный способ в России полностью списать свои долги, включая кредиты, микрозаймы, долги по налогам, коммуналке и распискам.

Процедура банкротства инициируется путем подачи иска в суд конкурсными кредиторами, работниками, самим должником, уполномоченными или государственными органами, к которым принадлежат также местное самоуправление. Именно они зачастую и выступают инициаторами в данном случае.

Выявление признаков банкротства МУП осуществляется, как правило, инициаторами процедуры.

Руководитель МУП и собственник его имущества обязаны, выявив потенциальные проблемы, сами подать иск о банкротстве в таких случаях:

  • выполнения кредиторских требований приведет к невозможности оплаты обязательных или иных платежей;
  • управляющим, уполномоченным органом, в том числе и собственником, решено обратиться с иском о банкротстве;
  • процедура выплаты долгов путем реализации имущества усложнит или заблокирует деятельность потенциального банкрота;
  • обнаружены признаки неплатежеспособности, нехватки имущества для покрытия долгов или нормальной работы.

Основания для принудительной ликвидации

  1. Если заявление о признании себя банкротом подает само предприятие-должник, речь идет о плановом банкротстве. Это право предоставляется ему законом.

    При возникновении обстоятельств, указывающих на наступление несостоятельности, МУП как и любое юридическое лицо может им воспользоваться. С соблюдением надлежащего порядка принятия решения.

  2. Если же заявление о введении в отношении МУП процедуры банкротства исходит от его кредиторов, работников, или как в случае банкротства управляющей компании ЖКХ от потребителей коммунальных услуг, то это уже принудительная ликвидация. Ее порядок такой же, как и при плановом банкротстве.

Основанием для подачи заявления являются просроченные обязательства перед заинтересованными лицами, а именно:

  • кредиторами — по денежным обязательствам;
  • работниками, в том числе бывшими — по выплате заработной платы и выходным пособиям;
  • государством — по обязательным платежам (налогам и сборам).

Если сумма такой задолженности превысила указанную в законе, а срок погашения долгов истек более трех месяцев назад, то это повод требовать признания МУП несостоятельным. Та сторона, которая полает в суд заявление о банкротстве имеет право предложить в дальнейшем кандидатуру арбитражного управляющего.

При проведении анализа финансового состояния должника в ходе процедуры наблюдения временным управляющим предприятия установлено наличие признаков преднамеренного банкротства должника, связанных с действиями администрации по совершению сделок с имуществом, без которого невозможна основная деятельность должника, и возникновением обязательств должника, не обеспеченных имуществом, а также влекущих приобретение неликвидного имущества.

В соответствии с п. 3 ст. 56 ГК РФ, если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Согласно п. 4 ст. 10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ) в случае банкротства должника по вине учредителей (участников) должника, собственника имущества должника — унитарного предприятия или иных лиц, в том числе по вине руководителя должника, которые имеют право давать обязательные для должника указания или имеют возможность иным образом определять его действия, на учредителей (участников) должника или иных лиц в случае недостаточности имущества должника может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Для привлечения учредителей (участников) должника, собственника имущества должника — унитарного предприятия или иных лиц к такой субсидиарной ответственности необходимо установление совокупности следующих условий: наличие у указанных лиц права давать обязательные указания для должника либо возможности иным образом определять его действия; совершение ими действий, свидетельствующих об использовании такого права и (или) возможности; наличие причинно-следственной связи между использованием вышеуказанными лицами своих прав и (или) возможностей в отношении должника и наступившими последствиями в виде банкротства должника; недостаточность имущества должника для расчетов с кредиторами. Кроме того, должна быть установлена вина учредителей (участников) должника, собственника имущества должника — унитарного предприятия или иных лиц в доведении должника до банкротства.

Таким образом, вина собственника с субъективной стороны может быть только умышленной, совершенные юридически значимые действия — экономически мотивированными, а их цель должна быть обязательно достигнутой.

Порядок преобразований

Основное нововведение – запрет на образование новых МУП или ГУП. При этом продолжат свою деятельность предприятия в сферах:

  • обороны и госбезопасности;
  • естественной монополии государства;
  • жизнеобеспечения в районах Крайнего Севера;
  • культуры и искусства;
  • обращения с радиоактивными отходами.

У губернаторов также будет право сохранять мупы, если они жизненно необходимы для региона. При этом каждое подобное решение должно быть подтверждено фактическими доказательствами незаменимости предприятия.

Основную цель реформы указал член Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Александр Козловский. По его словам, правительство пытается через ликвидацию МУП сократить степень своего влияния на экономику и стимулировать развитие бизнеса, что и определяет первые шаги реформы, которые должны завершиться до 2021 года:

  1. Провести полную инвентаризацию имущества. Во многих предприятиях такой учет не ведется в принципе.
  2. Подготовить бухгалтерскую документацию. После проведения аудита будет собрана более точная статистика и определен бухбаланс.
  3. Подготовиться к преобразованию в акционерные общества.

По итогам к 2025 году большая часть МУП и ГУП превратятся в АО и ЗАО. Они потеряют часть господдержки и будут вынуждены работать в соответствии с требованиями рыночной экономики и под более тщательным контролем.

Процедура признания несостоятельным муниципального предприятия

К основным стадиям банкротства, согласно закону, относятся:

  • наблюдение;
  • санация;
  • внешнее управление;
  • конкурсное производство;
  • заключение мирового соглашения.

Как уже упоминалось, банкротства МУП происходит по общим правилам. Основанием для признания предприятия несостоятельным является заявление, поданное в арбитражный суд.

Но до этого возможно проведение таких процедур как наблюдение и санация (финансовое оздоровление).

Они предшествуют принятию решения о банкротстве и направлены на улучшение финансового положения МУП и восстановления его платежеспособности.

Если эти меры не помогли, то вводится внешнее управление.

Оно также направлено на восстановление платежеспособности должника. Для этого руководитель МУП отстраняется, а вместо него все решения принимает внешний управляющий (ст. 94 Закона).

Он назначается арбитражным судом из числа профессиональных специалистов — арбитражных управляющих (ст. 20-26 Закона).

В зависимости от того, насколько успешной была деятельность внешнего управляющего, суд выносит решение о:

  • прекращении производства по делу о банкротстве;
  • заключении мирового соглашения;
  • введении следующей процедуры — конкурсного производства.

С момента введения конкурсного производства уже не идет речь о сохранении предприятия.

Что делать с МУПом – реорганизовать или ликвидировать

Муниципальные унитарные предприятия, которые были созданы до 8 января 2020 года и работают на конкурентных рынках, придется реорганизовать или ликвидировать. Срок — до 1 января 2025 года.

До этой даты деятельность унитарных предприятий на конкурентных рынках допускается, но с ограничением.

Доход от такой деятельности не должен превышать 10 процентов совокупной выручки МУПа за последний календарный год.

Решение о судьбе МУПа должен принять его учредитель. Если он этого не сделает до конца 2024 года, предприятие могут ликвидировать в судебном порядке по иску судебного органа (п. 6 ст. 23 Закона № 135-ФЗ). Чтобы этого не допустить, проанализируйте деятельность ваших МУПов и решите, как поступить с каждым из них. Статья поможет сделать оптимальный выбор.

В какие организационно-правовые формы можно реорганизовать МУПы

Документ: Новации, о которых идет речь в этой статье, предусмотрены Федеральным законом от 27.12.2019 № 485-ФЗ. Он внес изменения в федеральные законы от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

  • Муниципальное унитарное предприятие можно реорганизовать в другое МУП — то, которому можно будет продолжить работу после 1 января 2025 года. Законодатель разрешил муниципальным образованиям сохранить унитарные предприятия, которые:
  • — осуществляют деятельность в сфере естественных монополий;
    — работают в сферах культуры, искусства, кинематографии и сохранения культурных ценностей;
  • — обеспечивают жизнедеятельность населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
  • Этот вариант подойдет только для МУПов, которые функционируют в смежных отраслях. Остальные предприятия вы можете реорганизовать:
  • — в муниципальные бюджетные учреждения;
    — акционерные общества;
  • — общества с ограниченной ответственностью.
  • Реорганизация затронет прежде всего ресурсоснабжающие и другие социально значимые предприятия.
  • На заметку: Какую пользу принесет муниципалитетам реорганизация и ликвидация МУПов

Ликвидация ГУПов и МУПов откладывается?

Запрет на создание с 2019 года новых государственных и муниципальных унитарных предприятий, который предусматривает правительственный законопроект, принятый в первом чтении, в Совете Федерации понимания не нашёл.

Напомним, что спикер палаты регионов Валентина Матвиенко 12 декабря заявила, что сенаторы проект о ликвидации ГУПов и МУПов в том виде, в котором его представил кабмин, поддерживать не намерены, так как «он нарушает принцип распределения полномочий, и федеральным законом пытаются регулировать деятельность региональных и муниципальных органов власти в сфере их деятельности».

Правительство к мнению законодателей прислушалось и 21 марта, как следует из данных системы обеспечения законодательной деятельности, внесло в Госдуму поправки ко второму чтению документа. Они сдвигают срок ликвидации ГУПов и МУПов с 2021 года на 1 января 2023 года.

Кроме того, в представленных поправках предлагается расширить перечень организаций, которых не коснется реорганизация.

Если в ранней редакции законопроекта исключительными случаями признавались унитарные предприятия, созданные в соответствии с федеральными законами, актами президента или Правительства и учредителями, которыми выступают Минобороны и ФСБ, то теперь к ним предлагается добавить унитарные предприятия, созданные в целях развития культуры, искусства, обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера, а также предприятия, работающие за пределами территории России.

Председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин позитивно оценивает дальнейшую судьбу законопроекта, отмечая, что с учётом предложенных кабмином поправок у него гораздо больше шансов снискать одобрение у парламентариев.

В первоначальном виде представленный законопроект содержал много слабых мест и не учтённых моментов, которые могли бы привести к рискам, считает сенатор.

«Я убеждён, что нельзя отдавать на аутсорсинг такие стратегические объекты двойного назначения, как метрополитен. Особенно если учесть, что метрополитен есть не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и в других российских городах», — пояснил Сергей Рябухин «Парламентской газете» в четверг.

«Одним росчерком пера подписать закон, который обязывает ликвидировать ГУПы и МУПы, — это очень опасная вещь. Поэтому я очень рад, что Правительство учло положительный и отрицательный опыт и внимательно отнеслось к нашим рекомендациям», — добавил законодатель.

Одним росчерком пера подписать закон, который обязывает ликвидировать ГУПы и МУПы, — это очень опасная вещь.

В свою очередь член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Игорь Чернышенко отметил, что ликвидация достаточно важного звена муниципального и регионального хозяйства требует более бережной и тщательной проработки.

«Такое решение кабмина о продлении периода ликвидации мы поддерживаем», — отметил сенатор.

Банкротство автономного учреждения

Автономные учреждения, исходя из всего вышеперечисленного, не должны подвергаться процедуре банкротства. Это происходит, не смотря на то, что автономное учреждение несёт самостоятельную ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом и чисто теоретически, конечно же, может оказаться банкротом.
В связи с этим возникает спорная ситуация, потому что возможность признания организации

1. Юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее — недействующее юридическое лицо).

Особенности реорганизации и ликвидации УП

Реорганизация и ликвидация унитарных предприятий предусмотрена главой 5 закона. Она устанавливает ряд особых правил проведения таких процедур.

Реорганизация

Реорганизация унитарного предприятия может совершаться во всех возможных формах, при условии соблюдения ряда правил. Она предписывает ограниченный состав участников слияния, присоединения и разделения.

Случаи слияния и присоединения возможны при участии 2-х и более УП. Реорганизация унитарного предприятия в этой форме с другими юрлицами невозможна. Разделение и выделение тоже допускается только с образованием аналогичных организаций.

Реорганизация унитарного предприятия посредством преобразования может осуществляться только в случае создания государственного (муниципального) учреждения, либо автономной некоммерческой организации. Исключения составляют случаи приватизации.

Ликвидация

Ликвидация унитарного предприятия происходит по стандартным для всех юрлиц основаниям (ст. 61 ГК). Процедура предполагает создание ликвидационной комиссии, выполняющей все функции по управлению и работе с кредиторами.

Ликвидация унитарного предприятия считается осуществленной с даты внесения соответствующих данных в ЕГРЮЛ.

Порядок преобразований

Основное нововведение – запрет на образование новых МУП или ГУП. При этом продолжат свою деятельность предприятия в сферах:

  • обороны и госбезопасности;
  • естественной монополии государства;
  • жизнеобеспечения в районах Крайнего Севера;
  • культуры и искусства;
  • обращения с радиоактивными отходами.

У губернаторов также будет право сохранять мупы, если они жизненно необходимы для региона. При этом каждое подобное решение должно быть подтверждено фактическими доказательствами незаменимости предприятия.

Основную цель реформы указал член Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Александр Козловский. По его словам, правительство пытается через ликвидацию МУП сократить степень своего влияния на экономику и стимулировать развитие бизнеса, что и определяет первые шаги реформы, которые должны завершиться до 2021 года:

  1. Провести полную инвентаризацию имущества. Во многих предприятиях такой учет не ведется в принципе.
  2. Подготовить бухгалтерскую документацию. После проведения аудита будет собрана более точная статистика и определен бухбаланс.
  3. Подготовиться к преобразованию в акционерные общества.

По итогам к 2025 году большая часть МУП и ГУП превратятся в АО и ЗАО. Они потеряют часть господдержки и будут вынуждены работать в соответствии с требованиями рыночной экономики и под более тщательным контролем.

Закон о ликвидации МУПов до 2021 года

Для проведения процедуры банкротства по инициативе должника необходимо выполнение следующих условий, которые свидетельствуют о неплатежеспособности гражданина:

  • — суммарный размер долгов по кредитам, налогам и штрафам с учетом пени больше, чем оценочная стоимость имущества должника;
  • — на руках имеется постановление ФССП об окончании исполнительного производства по причине отсутствия доступного для реализации имущества;
  • — должник перестал платить по финансовым обязательствам, что привело к наличию просрочки;
  • — официального дохода гражданина недостаточно, чтобы вносить хотя бы 10% от обязательных ежемесячных платежей по кредитам.

Кроме того, должны выполняться и следующие требования:

  • — должник является добросовестным заемщиком и предпринимал попытки самостоятельно решить вопрос с кредиторами (можно предоставить переписку с банком);
  • — должник не скрывает свои доходы или имущество, иначе суд откажет в объявлении банкротства.
  • — должник работает или пытается трудоустроиться (в этом случае обязательно быть на учете официальной службы занятости).

Чтобы объявить себя банкротом в 2021 году, можно подать заявление и необходимые документы в арбитражный суд или же обратиться в МФЦ.Этапы процедуры банкротства:

1) сбор документов;2) оплата госпошлины;3) выбор финансового управляющего;4) подача документов в суд;

5) рассмотрение дела, в ходе которого суд решит проводить одну из двух процедур: реструктуризацию долга или реализацию имущества;6) предоставление суду отчета о проведении одной из процедур и признание гражданина банкротом.

— Реструктуризация — это восстановление платежеспособности физлица путем изменения условий выплаты задолженности кредиторам. Суд может признать заявление обоснованным и ввести процедуру реструктуризации долгов, — пояснила Лилия Ших.

Такое промежуточное решение суда говорит о том, что:

  • — заявление соответствует предъявляемым к нему требованиям;
  • — у гражданина действительно существует задолженность перед кредиторами, которую он не способен погасить;
  • — он отвечает признакам неплатежеспособности;
  • — если заявление подано кредитором или уполномоченным органом, у должника нет на него возражений.

Если же реструктуризация невозможна, то на основании ходатайства должника выносится решение о признании его банкротом и введении другой процедуры – реализации имущества.После того, как сообщение об обоснованности заявления будет опубликовано, у кредиторов есть 2 месяца на предъявление требований к должнику.

Чтобы можно было применить в отношении физлица процедуру реструктуризации долгов, оно должно соответствовать требованиям:

  • — получать стабильный доход, чтобы кроме погашения долгов иметь возможность удовлетворять свои базовые потребности;
  • — не быть судимым за экономические преступления;
  • — не привлекаться за административные правонарушения, связанные с хищением или уничтожением имущества, преднамеренным банкротством;
  • — не иметь принятые решения о банкротстве в течение последних 5 лет;
  • — не иметь плана реструктуризации задолженности за последние 8 лет.
  • — План реструктуризации долгов составляет основу реализации процедуры. Его может предложить как сам должник, так и кредитор или уполномоченный орган. Проект плана направляется финансовому управляющему в течение 10 дней после составления реестра требований кредиторов. Если проект никто не предложит, тогда на собрании кредиторов будет решаться вопрос о признании гражданина банкротом и реализации его имущества, — пояснила юрист.

Если реструктуризация невозможна, результатом банкротства становится распродажа с торгов имущества гражданина и выплата всем кредиторам пропорционально долгу (с учетом очередности). Суд выносит соответствующее решение, после чего финансовый управляющий в течение 15 дней сообщает об этом кредиторам и предлагает им предъявить свои требования.

— В конкурсную массу включается все имущество, на которое может быть наложено взыскание, заработная плата и другие источники дохода. Если должник владеет имуществом совместно с другими лицами (например, супругом), изъятию подлежит только его доля. Опись и оценку имущества проводит финансовый управляющий, после чего предоставляет положение о порядке, условиях и сроках проведения процедуры в суд. В нем также отражается начальная цена продажи имущества, — отметила Лилия Ших.При этом, взыскание нельзя наложить:

  • — на жилое помещение, если оно является единственным жильем;
  • — на земельный участок, где расположено единственное жилье;
  • — на предметы быта, за исключением драгоценностей и предметов роскоши;
  • — на алименты на детей;
  • — на пенсию и пособия;
  • — доход в размере прожиточного минимума.

Продажа конкурсной массы осуществляется на торгах. На их проведение отводится два месяца, после чего происходит погашение задолженности. Если вырученных денег не хватает, банкрот освобождается от своих обязательств по покрытию долгов перед кредиторами.

Однако в законе также указаны случаи, когда списание долгов физических лиц (по кредитам, займам, налогам) недопустимо:

  • — если гражданин привлечен к ответственности за неправомерные действия при банкротстве, в том числе фиктивное банкротство;
  • — если гражданин уклонился от предоставления необходимых сведений или предоставил недостоверные данные;
  • — если при исполнении обязательств были совершены незаконные действия, например, мошенничество или умышленное уничтожение имущества.

— Суд отказывает в принятии заявления, когда в нем имеются грубые ошибки (оно должно соответствовать АПК, ст. 37 и 213.3 4 ФЗ о банкротстве), пакет документов не полон, отсутствует квитанция. Кроме того, это происходит, если гражданин не доказал свою неплатежеспособность, и когда между должником и кредиторами имеется спор, который нужно разрешать через исковое производство, — пояснила Лилия Ших.

Особенности применения законодательства о банкротстве в 2021 году

Конечно, трудно учесть все финансовые затраты, которые может понести АО в ходе рассмотрения банкротства. Каждое дело стоит рассматривать в отдельности, однако некоторые траты всё же можно предугадать заранее.

Для начала стоит оплатить ведение дела в арбитражном суде. Это фиксированная сумма, на данный момент она составляет 220 000 рублей на начальный период и ежемесячные выплаты в размере 30 000 антикризисному управляющему.

Также есть дополнительные расходы, с которыми можно столкнуться:

  • выплаты юридической фирме по ведению банкротства;
  • оплата бланков, необходимых для ведения дела;
  • публикации в реестре ЕФРСБ и газете “Коммерсант”;
  • оплата почтовых уведомлений участникам процесса.

Стоит также отметить, что, если в ходе суда была установлена вина в банкротстве руководящих лиц компании, они будут обязаны погасить задолженности за счет личных средств.

Рассмотрим детально все встречающиеся в практике вопросы.

Согласно закону, МУП отвечает по своим обязательствам, включая долги, своим движимым имуществом. То есть удовлетворение требований кредиторов осуществляется из него до определенного момента. До тех пор, пока не будет принято решение об открытии конкурсного производства.

То есть муниципальное образование утрачивает право собственности на ту недвижимость, что была передана МУП.

Иногда всего имущества, имеющегося у МУП, не хватает для полного удовлетворения требований кредиторов. Муниципальное образование обязано добавить недостающие средства только в том случае, если именно оно выступало инициатором банкротства (). В ином случае местные власти не отвечают по обязательствам МУП.

Судебная практика показывает, что зачастую, предвидя банкротство МУП, муниципальные образования выводят из хозяйственного ведения предприятий недвижимое имущество, чтобы избежать его включения в конкурсную массу. Впрочем, кредиторы успешно оспаривают эти сделки, добиваясь их отмены.

Одним из оснований кредиторов подать заявление о банкротстве может являться попытка собственника имущества МУП вывести активы, чтобы затем создать с их помощью новое предприятие, свободное от долгов.

Признание финансово несостоятельным и выявление признаков банкротства МУП (муниципального унитарного предприятия) имеет много общего с такой же процедурой, как для других коммерческих организаций. Этот процесс регулируется .

Настоящим Субъект персональных данных (далее Субъект) дает согласие Обществу с ограниченной ответственностью Юридической компании «Старт» (далее Компания), расположенному по адресу: г. Москва, Сущевский вал 16, строение 4, офис 509, на обработку своих персональных данных, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, в том числе с использованием средств автоматизации в целях анализа покупательского поведения и улучшения качества предоставляемых услуг, а также предоставления Субъекту персональных данных информации коммерческого, информационного и рекламного характера (в том числе о специальных предложениях и акциях Компании) через различные каналы связи, в том числе по почте, смс, электронной почте, телефону, если Субъект персональных данных изъявит желание на получение подобной информации соответствующими средствами связи.

  1. В арбитражный суд подается заявление о банкротстве.
  2. В ходе первого судебного заседания поступившее заявление оценивается на предмет обоснованности.
  3. Если предприятие соответствует признакам банкротства, то в отношении него вводится процедура наблюдения. Назначается управляющий в деле о банкротстве.
  4. В ходе наблюдательного этапа анализируется финансовое положение должника, формируется реестр требований кредиторов, и проводится их первое собрание. На первом собрании принимается решение о будущей судьбе должника: о переходе к одной из реабилитирующих процедур (финансовому оздоровлению или внешнему управлению) или к конкурсному производству.
  5. Суд переходит к этапу конкурсного производства, если реабилитирующие процедуры не привели к должному результату, или если суд не нашел потенциала для восстановления платежеспособности должника.
  6. По результатам конкурсного производства происходит погашение требований кредиторов через продажу имущества предприятия на торгах.
  7. После завершения расчетов с кредиторами по результатам формирования конкурсной массы суд выносит постановление о завершении процедуры банкротства. Такое определение становится основанием для исключения сведений об учреждении из ЕГРЮЛ, что фактически означает прекращение его деятельности.

Стороны могут на любом этапе подписать мировое соглашение, и тогда погашение задолженности унитарным предприятием будет происходить в договорном порядке. Предприятие не будет ликвидировано, а делопроизводство по процессу банкротства досрочно прекращается.

Банкротство физических лиц в 2021 — порядок, стоимость и последствия

  1. Принятие соответствующего решения.
  2. Издание приказа о ликвидации МУП.
  3. Избрание членов ликвидационной комиссии.
  4. Составление уведомления о начале процесса закрытия МУП. Подается оно в регистрирующий орган.
  5. Письменное оповещение сотрудников фирмы о грядущем сокращении.
  6. Публикация соответствующего сообщения в органах печати (в специализированном журнале «Вестник государственной регистрации»).
  7. Оповещение кредиторов.
  8. Составление промежуточного ликвидационного баланса.
  9. Удовлетворение требований кредиторов в установленном законом порядке.
  10. Формирование ликвидационного баланса (окончательного).
  11. Подача пакета документов в орган регистрации.
  12. Подача документации в архив и уничтожение всех печатей.
  13. Исключение организации из реестра.
  • обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;
  • обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах;
  • обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее — исполнение судебного акта);
  • обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;
  • обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;

Настоящим Субъект персональных данных (далее Субъект) дает согласие Обществу с ограниченной ответственностью Юридической компании «Старт» (далее Компания), расположенному по адресу: г. Москва, Сущевский вал 16, строение 4, офис 509, на обработку своих персональных данных, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, в том числе с использованием средств автоматизации в целях анализа покупательского поведения и улучшения качества предоставляемых услуг, а также предоставления Субъекту персональных данных информации коммерческого, информационного и рекламного характера (в том числе о специальных предложениях и акциях Компании) через различные каналы связи, в том числе по почте, смс, электронной почте, телефону, если Субъект персональных данных изъявит желание на получение подобной информации соответствующими средствами связи.

  1. В арбитражный суд подается заявление о банкротстве.
  2. В ходе первого судебного заседания поступившее заявление оценивается на предмет обоснованности.
  3. Если предприятие соответствует признакам банкротства, то в отношении него вводится процедура наблюдения. Назначается управляющий в деле о банкротстве.
  4. В ходе наблюдательного этапа анализируется финансовое положение должника, формируется реестр требований кредиторов, и проводится их первое собрание. На первом собрании принимается решение о будущей судьбе должника: о переходе к одной из реабилитирующих процедур (финансовому оздоровлению или внешнему управлению) или к конкурсному производству.
  5. Суд переходит к этапу конкурсного производства, если реабилитирующие процедуры не привели к должному результату, или если суд не нашел потенциала для восстановления платежеспособности должника.
  6. По результатам конкурсного производства происходит погашение требований кредиторов через продажу имущества предприятия на торгах.
  7. После завершения расчетов с кредиторами по результатам формирования конкурсной массы суд выносит постановление о завершении процедуры банкротства. Такое определение становится основанием для исключения сведений об учреждении из ЕГРЮЛ, что фактически означает прекращение его деятельности.

Стороны могут на любом этапе подписать мировое соглашение, и тогда погашение задолженности унитарным предприятием будет происходить в договорном порядке. Предприятие не будет ликвидировано, а делопроизводство по процессу банкротства досрочно прекращается.

По нормам закона права собственности на имущество может принадлежать только государству (в лице РФ или региона РФ) или муниципальным властям. В зависимости от прав собственности на имущество унитарные предприятия разделяются на следующие:

Переходный период для ликвидации или реорганизация унитарных предприятий до 2025 установлен для созданных до 08.01.2021 и работающих на конкурентных рынках. Если после этой даты выявят, что унитарное предприятие создано с нарушением установленных требований, антимонопольный орган отправит учредителю предписание о необходимости ликвидировать. Если это предписание не исполнят, то ФАС обратится в суд с заявлением о принудительной ликвидации ГУПов и МУП��в.

На основании указа президента № 618 от 21.12.2021 о национальном плане ФАС хочет ликвидировать ГУПы и МУПы на рынке конкуре��ции из-за того, что госзаказчики не применяют 44-ФЗ, а передают бюджетные деньги в форме субсидий организациям, которые им подчиняются для закупок ГУПами товаров, работ, услуг для нужд учредителя.

Казённое предприятие свою деятельность осуществляет на основании утверждаемой собственником сметы доходов и расходов. Это требует строго целевого, а не самостоятельного, как у простого унитарного предприятия, характера использования имеющегося имущества. Ему доводятся заказы собственника, которые необходимо обязательно выполнить, это может быть поставка товаров, оказание различных услуг или проведение работ, которые обеспечивают деятельность государственных и муниципальных органов. Учредитель наделён правом изымать лишнее и неиспользованное имущество, и если оно используется не по назначению.

«Водопровод — это кровеносные сосуды города. При теплоснабжении может быть альтернатива, а при водоснабжении её нет. В конце концов, примите решение, что оно не может быть в частных руках, — сказал парламентарий — Учитывая, что на меня дважды возбуждали уголовные дела за силовой захват котельных в Нижнем, с ОБЭПом ночью пришлось выгонять частников, чтобы запустить тепло в жилые дома, приходилось банкротить водоканал для того, чтобы сделать санацию, в том числе по липовым долгам».

  1. Некоторые арбитражные суды отказываются рассматривать дела о банкротстве физических лиц с долгами до 500 000 рублей. И даже если суд принимает такие дела для рассмотрения, то зачастую предъявляет повышенные требования к доказыванию признаков неплатежеспособности.
  2. Затраты на процедуру банкротства иногда сопоставимы с суммой долга и (или) неприподъемны для людей, оказавшихся в сложном финансовом положении.

жителей.По данным ЕГРЮЛ, МУП было создано 30 июля 1997 года администрацией городского округа, директор с августа 2021 года — Алевтина Титова. Виды деятельности — столовые при предприятиях и учреждениях, общественное питание, оптовая и розничная торговля. С таким целевым назначением у администрации есть как минимум еще один МУП — «Центр организации питания» (МУП «ЦОП»).Иск о собственном банкротстве МУП «Комбинат школьного питания» подал 14 сентября 2021 года, но он был оставлен без движения из-за недочётов.

Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве (п. 1 ст. 4 Закона о банкротстве, п.

Обычно, для начала процедуры закрытия фирмы из-за неспособности погасить долги руководитель должен обратиться с соответствующим заявлением в суд, занимающийся делами юридических лиц.

Туда может обратиться также и кредитор или работник предприятия, которому не выплачивают заработную плату, то есть, по сути, тот же кредитор.

В случае с признанием банкротом муниципального образования есть спорный законодательный вопрос о возможности обратиться в судебные органы именно руководителю предприятии. Это связано с тем, что у предприятий такого типа есть только возможность оперативного управления имуществом.

Право собственности принадлежит городу или иному муниципалитету. Таким образом, фактически, решение о направлении в суд заявления о запуске процедуры банкротства унитарного предприятия принимает не руководитель, а собственники имущества, то есть органы власти местного уровня.

Есть еще несколько отличий:

  • учредители фирмы не могут быть его участниками;
  • организация управляется одним руководителем единолично;
  • МУП отчитывается перед учредителями, но управляет имуществом самостоятельно;
  • в случае банкротства сначала используется имущество, находящееся под управлением МУП, а затем, на условиях субсидиарной ответственности – имущество учредителей.

Основную цель реформы указал член Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Александр Козловский.

Неоднозначность судебно-юридической практики относительно прав и полномочий руководителя МУП, при возникновении у предприятия признаков банкротства, разрешается на основе общих принципов, установленным гражданским законодательством и указанным Федеральным законом.

ООО «Уралэнергосбыт» (совместное предприятие ПАО «Фортум» и АО «ЭК «Восток») потребовало банкротства МУП «Копейские электрические сети».

Ежедневно редакция «Реального времени» готовит материалы и интервью с лидерами различных отраслей и рынков на самые актуальные темы.

Поскольку филиал такой организации – не юридическое лицо, а действует на основании правил и норм, установленных и прописанных в Уставе учредителями, то подразделение прекращает свою деятельность после издания соответствующего приказа.

В 2020 году управляющие компании Челябинской области собрали с населения лишние 20 млн рублей за оплату коммунальных услуг. Нарушения вскрыла Госжилинспекция, которая заставила УК провести перерасчет и вернуть средства. Уже через месяц, 20 сентября, правительство одобрило принудительную ликвидацию ГУПов и МУПов и запрет на их создание. Исключение составили лишь предприятия, работающие на гособоронзаказ и в сфере естественных монополий.

Коммерческие (унитарные) предприятия обладают по закону особым правовым статусом. При возникновении проблем материального характера в их отношении также может инициироваться процедура несостоятельности. Но банкротство унитарного муниципального предп��иятия имеет определенную специфику. Подробнее об этом, читайте далее.

От ООО «Автозапчасть КАМАЗ» заявление о признании МУП «Электротранспорт» банкротом поступило в Арбитражный суд Татарстана 4 марта, признали его обоснованным 17 сентября и вели в отношении «Электротранспорта» наблюдение.

При первом варианте такое решение принимается ее руководителем. В случае с унитарными предприятиями это делается обычно их собственниками.

Если раньше предприятия руководствовались контрактной системой закупок, то теперь проводят их в соответствии с законом «О закупках товаров, работ, услуг с отдельными видами юридических лиц». Предполагалось, что такие изменения будут способствовать росту конкурентоспособности данных предприятий, а также повышению эффективности их закупочной деятельности.

Собственник чаще всего решает ликвидировать предприятие, а в процессе уже обнаруживается его несостоятельность.

Правда, через неделю, 5 июля, председатель правительства Дмитрий Медведев сообщил, что в скором времени будет введен запрет на создание новых унитарных предприятий в сфере ЖКХ, а уже действующие должны быть преобразованы в казенные предприятия к середине 2019 года. Премьер пояснял, что все это необходимо для того, «чтобы в случае их банкротства было невозможно просто списать долги».

Ситуации, когда унитарные предприятия становятся банкротами, далеко не редкость. Государственные и муниципальные структуры не всегда демонстрируют эффективность при управлении коммерческими организациями. В результате у них образуется существенный объем непогашенных долговых обязательств по обязательным платежам (в части налогов и сборов), электроэнергии и газоснабжению, а также по заработной плате.

И «назначили» ее учредителями финансово-прободной МУП «Комторг» (90 процентов) и «ГДМС».

Процедура упразднения органов местного самоуправления регулируется не только основными законами РФ − Гражданским кодексом РФ, ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом № 161-ФЗ от 14.11.2002 года, но также и подзаконными актами и актами госорганов субъектов РФ.

Конкурсный управляющий Сергей Татаринов еще в прошлом году обратился с заявлением в Арбитражный суд о привлечении к субсидиарной солидарной ответственности на сумму более 217 млн рублей ее учредителей — АО «АТП» (92%) и МУП «Водоканал» (8%). А также бывших руководителей — Дмитрия Никулина, Алексея Ямбарышева и Виталия Устинова.

Проект № 554026-7 – это новый закон о ликвидации МУПов,начиная с 2021 и вплоть до 2025 года. Он был окончательно одобрен Госдумой в 3 чтении. Однако законопроект вызвал опасения экспертов, увидевших в инициативе правительства буквально разрешение на приватизацию госимущества.

Это и стало причиной появления закона о ликвидации МУПов до 2021 года. Изначально с инициативой выступил президент. В дальнейшем ее активно поддержало Министерство финансов, согласившись с необходимостью реформы и оптимизации трат из бюджета страны.

Ответы на вопросы по теме: «Особенности банкротства муп» с полным описанием проблематики и способов решения. При возникновении дополнительных вопросов — задавайте их дежурному юристу.

Общественная палата Челябинской области направила в региональный Минсельхоз предложение ограничить промышленное рыболовство на 27 водоемах вблизи или на территории населенных пунктов с целью снижения социальной напряженности.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Банкротство ГУП или МУП осуществляется при наличии установленным специальным законодательством основаниям.

Но на практике собственная инициатива банкротства МУП или ГУП встречается весьма редко из-за неспособности руководства принимать кардинальные решения без дополнительного согласования с контролирующими инстанциями. Им предстоит заручиться поддержкой высшего руководства, проект ликвидации должен пройти экспертизу на предмет негативных последствий и пр.

Следите за изменениями по закупкам с помощью КонсультантПлюс. Настройте индивидуальный профиль и получайте сообщения о новостях и поправках сразу, как они появляются в системе. А пояснения экспертов и сравнение редакций НПА помогут понять запутанные формулировки и разобраться в новых правилах. Попробуйте бесплатно! МУП, которые имеют статус управляющих компаний в сфере ЖКХ, обладают еще одним признаком наступления несостоятельности. Кроме задолженности перед своими кредиторами, они утрачивают способность исполнять свои долговые обязательства перед конечными потребителями-гражданами, а именно не способны поставлять им коммунальные услуги должного качества.

Моя статья «И по этому социализму вы скучаете? Доска заводских объявлений 1989 года» переросла в серьезную обширную дискуссию, на данный момент, там уже более 200 комментариев.

Внесенный в Госдуму Законопроект № 554026−7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» предполагает программу ликвидации унитарных предприятий до 1 января 2021 года. А также запрет на создание ПУМ и ГУП.

Инициаторы реформы считают, что роста цен и негативных последствий не произойдет благодаря здоровой конкуренции и действиям контролирующих органов. Также Минфин уточняет, что непосредственно полной ликвидации МУПов до 2021 и даже до 2025 года не будет. Этот процесс стоит рассматривать скорее как попытку реорганизации текущей системы предоставления услуг населению.

И, соответственно, возможность погашения задолженности перед кредиторами. Что не может не вылиться в субсидиарную солидарную ответственность юридических и физических лиц, являющихся учредителями ООО».

Процедура организации, реорганизации и ликвидации МУП опирается на нормы Гражданского кодекса (в частности, ст. 65.1, 113-114) и специального законодательства.

Деятельность ГУП и МУП регулируется положениями ФЗ-161 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 2002 года. Указанный закон содержит такие положения:

  1. Руководитель унитарного предприятия назначается на свою должность собственником имущества (государственными или муниципальными органами власти). Он не должен быть в числе учредителей другого юрлица, заниматься коммерческой практикой и предпринимательской деятельностью, являться единоличным исполнительным органом, участвовать в забастовке. Единственной разрешенной дополнительной практикой руководства унитарного предприятия является преподавательская, научная и прочая творческая деятельность.
  2. Законодательно накладываются определенные ограничения на распоряжение имуществом предприятия. ГУП не вправе осуществлять целый ряд операций с имуществом без согласия собственника. В частности, передавать его в залог, продавать, вносить в качестве уставного капитала другого общества без согласия собственника.
  3. Некоторые сделки с МУП и ГУП, связанные с предоставлением займов, поручительством, получением гарантий, обременениями, договорами простого товарищества, подписываются только с согласия собственника имущества.

В новой редакции п. 4 ст. 8 Федерального закона №161-ФЗ от 14.11.2002 о государственных и муниципальных унитарных предприятиях установлено, что ГУПы и МУПы продолжают создаваться и функционировать, и ликвидация муниципального предприятия не проводится, если цель организации — обеспечение жизнедеятельности:

  • органов исполнительной власти федерального уровня в таких сферах: оборонная, разведывательная, мобилизационная подготовка и мобилизация, безопасность на транспорте, международные отношения, госохрана, внутренние дела, гражданская оборона, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, деятельность войск нацгвардии;
  • естественных монополий;
  • в области культуры, искусства, кинематографии и сохранения культурных ценностей;
  • за пределами территории России;
  • в районах Крайнего Севера;
  • с радиоактивными отходами;
  • по использованию объектов инфраструктуры морского порта, который находится исключительно в федеральной собственности.

161-ФЗ разъясняет, ликвидируются ли МУПы с естественной монополией — нет, что прописано в п. 4 ст. 8 Закона.

Под исключения попали и унитарные предприятия, которые утвердят федеральными законами, актами президента или правительства.

По представлению высшего должностного лица субъекта, по решению правительства ГУПы и МУПы создадут, если устраняют последствия ЧС или предотвращают угрозу нормальной жизнедеятельности населения. Создать новое ГУП, не ликвидируя старое разрешено не всегда. Во-первых, работает общий запрет на создание унитарных предприятий, а во-вторых, до 2025 года необходимо ликвидировать компании, которые не попали под исключения.

Похожие записи:

Содержание

  1. Добровольное инициирование банкротства
  2. Критерии неплатежеспособности
  3. Стадии процедуры банкротства
  4. Последствия банкротства для директора фирмы
  5. Пошаговая инструкция как начать процедуру банкротства
  6. Есть еще один вариант того, как «бесплатно» обанкротить должника
  7. Самостоятельное банкротство ООО с долгами в Москве
  8. Что такое банкротство
  9. Этапами процесса банкротства являются.
  10. Мировое соглашение
  11. Основные этапы процедуры банкротства
  12. Наблюдение
  13. Финансовое оздоровление
  14. Внешнее управление
  15. Конкурсное производство
  16. Сопровождение процедуры банкротства ООО
  17. Распространенные примеры злоупотреблений при банкротстве
  18. Кто и когда подает иск о банкротстве
  19. Какие этапы процедуры

Финансовая несостоятельность компании наступает, когда общая сумма долгов, включая налоговые, достигает 300 000 рублей и требования не были погашены в течение трех месяцев без перерыва каждым кредитором. Без соблюдения этих условий рассмотрение дела в суде невозможно. К неформальным критериям несостоятельности юридических лиц с долгами относятся возросшие долги перед инвесторами и контрагентами, обязательные взносы, налоги и невыполненные обязательства по взносам.

Признаками затруднительного положения являются блокировка расчетных счетов, крупные налоговые претензии, штрафы и пени, требования кредиторов и открытие судебного производства по взысканию задолженности. Изменения в структуре баланса и сокращение оборотных средств являются определенными признаками беспокойства.

Добровольное инициирование банкротства

Финансово значимая часть правоотношений, включая налоговые органы и кредиторов, может подать иск в суд и добиваться банкротства задолжавшего ООО. Однако заемщики должны предпринять это действие самостоятельно после того, как станет ясно, что средств не хватает для полного погашения накопившегося долга или что ликвидация убыточной компании выявит экономическую слабость. Часто это происходит во время проверок и окончательных расчетов.

Если это проигнорировать, на контролирующих должника лиц может быть подан иск о соисполнительстве, когда ответственное лицо обвиняется в намеренном доведении заемщика до банкротства. У юридического лица-должника есть 30 дней после выявления признаков, чтобы обратиться в Арбитражный суд. Это законная попытка вернуть компанию к прибыльной и нормальной деятельности или цивилизованно убрать долг и сохранить репутацию бизнеса.

Устранение финансовой несостоятельности

Банкротство юридического лица с долгами начинается с решения, единогласно принятого директорами или учредителями. Затем оно должно быть утверждено арбитражным судом. Этому предшествует подробный юридический и экономический анализ, проводимый экспертом. Впоследствии.

  • утверждается решение о ликвидации юридического лица, и
  • создается специальная комиссия по ликвидации; и
  • полный аудит бухгалтерского учета и инвентаризации; и
  • перечень всей имеющейся документации и нематериальных активов.
  • сосредотачивается доказательная база, подтверждающая недостаток активов для покрытия обязательств, и
  • составляется заявление в арбитражный суд.

Арбитражный суд рассматривает обоснованность заявления и, если принимает решение о принятии дела к производству, инициирует многолетнее банкротство юридического лица-должника. Процесс включает в себя различные обязательные последовательные стадии, в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и процесс несостоятельности.

Надзор.

Поскольку арбитражный суд изначально не осведомлен о финансовом положении должника, применяется стадия наблюдения. На этом этапе назначается временный управляющий, который берет на себя ответственность за контроль над всем процессом. Первоначально в реестр ЕФРСБ необходимо внести информацию о несостоятельности и опубликовать ее в официальных изданиях.

Кроме того, согласно правилам, синдикат анализирует финансовое положение предприятия и обеспечивает сохранность его активов. Он выявляет кредиторов юридического лица, организует собрания учредителей и информирует каждого из них о дате и месте проведения съезда. В случае банкротства временный управляющий может потребовать отстранения руководства компании.

Этот специалист отвечает за поддержание законных требований и регистрацию кредиторов, подачу отчетов в суд и практику проведения общего собрания; компания Nechaev & partners имеет в своем штате профессионального управляющего по делам о несостоятельности, поэтому нет необходимости нанимать дополнительных специалистов.

Ограничения в отношении мер корпоративного контроля

Лицо, контролирующее должника, потенциально является ответчиком. Поэтому их действия частично ограничены усмотрением арбитражного и финансового управляющего. Другими словами, им запрещается.

  • размещать свои акции или другие ценные бумаги на фондовом рынке
  • выплачивать денежные доли учредителям и дивиденды акционерам из полученной прибыли; и
  • учреждать новые представительства и филиалы; и
  • предоставлять займы другим лицам, передавать займы получать займы и переуступать займы разорившейся администрации без предварительного разрешения временного управляющего
  • рыночные и торговые сделки и другие приобретения без ведома финансового управляющего, если предмет сделки превышает 5% от общей стоимости активов компании по балансу
  • создание, самосоздание или реорганизация нового хозяйствующего субъекта от имени юридического лица, к которому перешел процесс несостоятельности
  • решение — производство по присоединению другого юридического лица.

Процесс банкротства ООО с долгами предполагает, что максимальный срок наблюдения составляет семь месяцев, после чего материалы передаются в суд для рассмотрения.

Восстановление экономики

Суд, собрание кредиторов или любая заинтересованная сторона могут подать заявление о финансовом оздоровлении. Это лучшая система для страхователей в случае неплатежеспособности компании-должника. Назначается временный администратор.

В принципе, это тот же временный администратор, что и на этапе надзора. Он может быть заменен арбитражным судом только по требованию сторон. Полномочия этого участника процесса более широкие.

Во-первых, он может блокировать все незаконные сделки через суд. Во-вторых, в случае нарушения графика платежей данный субъект потребует от гаранта погашения задолженности в счет заявленной гарантии. На этот шаг закон отводит не более двух лет.

Наконец, должник должен представить отчет практикующему специалисту по банкротству, на основании которого составляются выводы. Юридическая фирма Nechaev & amp; Partners признает важность этого вопроса и имеет в своем штате опытных специалистов по банкротству, которые могут предоставить услуги по сопровождению банкротства «под ключ».

Этап внешнего управления

После того как кредиторы убедили суд в недобросовестности и низкой организационной способности руководства компании, начинается процесс внешнего управления. Как правило, оно следует сразу после стадии наблюдения, и его наступление во многом зависит от качества работы юриста по делам о несостоятельности. Продолжительность этого этапа не может превышать 18 месяцев.

В исключительных случаях она может быть продлена еще на шесть месяцев. Назначается управляющий, который имеет право отстранить или освободить управляющего от исполнения обязанностей. В этом случае документы, материалы и печати передаются конкурсному управляющему не позднее чем через три дня.

В рамках процедуры банкротства корпоративных долгов управляющий в деле о банкротстве имеет дополнительные полномочия по расторжению неблагоприятных договоров в течение первых трех месяцев с момента заключения и по отказу от неблагоприятных сделок в течение того же срока. Действует мораторий на выплаты кредиторам. Это последний шанс восстановить платежеспособность без продажи активов.

Этапы банкротства.

Неспособность компании восстановить определенный уровень прибыльности в течение разумного времени приводит к тому, что кредиторы становятся неплатежеспособными. По сути, речь идет о продаже имеющихся активов для погашения долгов. Продолжительность этой стадии составляет шесть месяцев и может быть продлена без ограничений.

В рамках этой стадии суд назначает администратора банкротства (несостоятельности). Его обязанность: приостановить администрирование, обнародовать информацию и зарегистрировать событие в Едином государственном реестре юридических лиц. Создается обзорный реестр кредиторов, и у каждого из них есть два месяца на предъявление соответствующих требований.

Имущество освобождается, а наложение штрафов и санкций приостанавливается. Фактически на этом этапе завершается банкротство юридического лица с долгом. Создается конкурсная масса, и оценщик определяет стоимость имущества.

Организуется аукцион, и требования выставляются в порядке очередности. Грамотная юридическая помощь обеспечивает надежную правовую позицию, так как этот этап сопряжен с финансовыми рисками и угрозой обесценивания имущества.

Критерии неплатежеспособности

Реорганизация и ликвидация общества с ограниченной ответственностью (ООО): что такое закон и что такое альтернативная ликвидация ООО по «альтернативному» методу? В чем разница между альтернативной ликвидацией и обычной ликвидацией? Какие последствия ожидают владельцев бизнеса, решивших немедленно избавиться от него? Ответы на эти вопросы вы найдете в данной статье.

Как уже упоминалось выше, основным критерием несостоятельности должника, с учетом ИФНС, является трехмесячная неплатежеспособность по финансовым обязательствам как перед работниками, так и перед государством, а это — налоги и сборы, торговые партнеры.

Существует также минимальное обязательство в размере 300 000 рублей. За некоторыми исключениями, процедура банкротства может быть инициирована только в том случае, если задолженность подтверждена вступившим в законную силу решением суда.

Другими словами, недостаточно получить долг по зарплате или контракту, например, в размере 500 000 человек. Эта задолженность должна быть подтверждена судом.

И как показывает практика, судебный процесс длится более трех месяцев, а если сопровождается апелляцией, то может занять от полугода до года.

Однако должник может инициировать процесс банкротства по собственной инициативе и не ждать, пока долг достигнет шестизначной цифры. Как говорится, заемщик «попал впросак» и не сможет рассчитаться с зарплатой, налогами и т.д. Он имеет право обратиться в суд.

И если долг превышает 500 000 рублей, а просрочка составляет более трех месяцев, он просто обязан это сделать.

Действующее законодательство предусматривает, что человек может считаться ответственным за долги компании. Также, если владелец бизнеса фактически контролировал деятельность предприятия, а руководитель был лишь номинальным (на бумаге). Этот механизм защищает права добросовестных кредиторов от недобросовестных действий должника, решившего «похоронить» бизнес, предотвратить задолженность и простить всех.

Стадии процедуры банкротства

Что происходит после подачи заявления о банкротстве должника в суд по банкротствам и утверждения его судом? История такова.

Во-первых, за бизнесом устанавливается наблюдение. Это первый этап процедуры банкротства в отношении должника и юридического лица, на котором временный управляющий, назначенный арбитражным судом, анализирует финансовое положение должника. Это означает доходы и расходы, а также наличие имущества.

Затем он составляет реестр требований (все долги компании, включая заработную плату, налоги и обязательства перед третьими лицами).

На основании полученной информации временный управляющий переходит к одной из следующих процедур

  • Финансовое оздоровление. Финансовое оздоровление вводится, когда компания способна восстановить платежеспособность и погасить свои долги перед кредиторами в соответствии с графиком, утвержденным судом.
  • Внешнее управление аналогично процессу финансового оздоровления. за исключением того, что предыдущая администрация отстраняется судом от государственной службы, а ее место занимает временный управляющий.
  • Процесс банкротства — это процесс объявления должника банкротом и продажи его активов. Если у компании недостаточно средств для покрытия всех долгов, банкротство — это право оспорить сомнительные сделки, совершенные администрацией с целью сокрытия активов.

    Оно также позволяет компании начать нанимать кого-либо для управления компанией-банкротом. По завершении этого процесса компания исключается из Единого государственного реестра юридических лиц и прекращает свое существование.

    Если ваша компания обанкротилась, вы можете задаться вопросом, придется ли вам выплачивать ее долги. Если компания исключена из Единого государственного реестра юридических лиц и у судебных органов нет сомнений в том, кто ее контролирует, это означает, что все долги были сняты в результате процесса банкротства.

    Освобождает ли банкротство ООО от всех долгов? Спросите своего адвоката.

    Последствия банкротства для директора фирмы

    Многие считают, что самая большая угроза для руководителя обанкротившейся компании — это потеря пановых должностей. В этом случае владельцы компании (они же учредители и участники) несут ответственность только за доли уставного капитала. Однако, к счастью, это не относится к кредиторам.

    Например, лицо, управляющее компанией-должником — генеральный директор, учредитель или третье лицо, которое дает обязательные для исполнения указания (также известные как «серые кардиналы»), — может нести ответственность по долгам компании. Например, если у компании нет достаточного фонда для погашения долгов, при определенных условиях эти долги могут быть переданы управляющему.

    Когда это может быть сделано?

    1. В ходе процесса банкротства выясняется, что у должника неполные или поддельные бухгалтерские документы, влияющие на процесс банкротства.
    2. В результате возникает претензия, что компания несет ответственность в соответствии с российским налоговым законодательством. В противном случае руководителю компании грозит административная или уголовная ответственность.

    Например, попытки «оптимизировать» налоги, особенно на добавленную стоимость, оборачиваются бумерангом для компании и ее администрации. Мало того, что налоговый инспектор обнаружил систему, начислил НДС и представил компанию к ответственности в виде штрафа в размере 40%, так еще и руководитель компании попал под уголовную ответственность. Печально.

    Но предсказуемо.

    Если у должника нет достаточных средств для оплаты расходов в ходе процедуры банкротства, а кредитор отказывается внести в суд требуемую сумму (около 300 000 рублей), процедура прекращается — тем более что синдикатское банкротство не работает бесплатно. Таким образом, в этих обстоятельствах оно может привести руководителя или владельца компании к со-ответственности.

    Правовое регулирование банкротства (несостоятельности): теория и трактовка фактического правового регулирования банкротства несостоятельности. Правовое регулирование процедуры банкротства через суды по делам о несостоятельности и МФК. Государственное регулирование условий процесса банкротства для банкротства физических лиц.

    Кроме того, предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность за незаконные действия при банкротстве: сокрытие/уничтожение имущества должника и уничтожение/изменение бухгалтерских документов (действия одинаковые, но для уголовной ответственности необходим ущерб в размере 2 млн 250 000 контролирующих лиц).

    Действующее законодательство предусматривает упрощенные процедуры банкротства. Например, это относится к банкротству ликвидируемой компании, когда имеющихся активов недостаточно для удовлетворения требований всех кредиторов.

    В таких банкротствах суд переходит непосредственно к «ликвидации активов», минуя наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление.

    Такой же статус применяется, если должник прекратил свою деятельность и его позиция администрации неизвестна.

    Пошаговая инструкция как начать процедуру банкротства

    Представьте себе ситуацию. Вы являетесь генеральным директором и владельцем ООО «Ромашка». Ваша компания заключила договор на покупку чего-либо у компании «Роговой и Партнеры». Копотного; внесен задаток в размере 1 млн рублей. Однако вторая сторона договора не спешит выполнять свои обязательства. Что делать в этом случае?

    Во-первых, вы направляете должнику письмо с предварительным определением, давая ему время подумать, стоит ли ввязываться в судебный спор. Если должник не отвечает в течение определенного срока (обычно 30 дней, если иной срок не установлен в договоре), вы можете спокойно обратиться в арбитражный суд по месту нахождения должника.

    Таким образом, дело было выиграно в суде первой инстанции, а апелляция утвердила это решение. Что дальше? Здесь у вас есть два варианта.

    • Вы можете либо составить резюме и отправить его в мировой суд.
    • Либо, если должник «не показывает точку жизни», вы можете обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом. Оплатите государственную пошлину, соберите пакет документов и отправьте его в суд.

    На первом заседании в суде поднимается вопрос об оплате, так как вознаграждение временного или конкурсного управляющего составляет 30 000 рублей в месяц. Таким образом, если у должника нет денег и он не хочет вкладывать деньги, с которыми работал в процессе, банкротство прекращается. После этого режим может быть привлечен к субсидиарной ответственности.

    Однако в этом нет уверенности, так как решение об этом всегда принимает суд.

    Есть еще один вариант того, как «бесплатно» обанкротить должника

    Необходимо дождаться, пока другой кредитор инициирует банкротство. Тогда временный синдикат должен участвовать в процессе банкротства на стадии наблюдения при формировании реестра кредиторов. Однако у этой «стратегии» есть недостатки. Он не может ждать, пока кто-то другой инициирует процесс несостоятельности.

    Таким образом, независимо от того, кто, процесс несостоятельности оплачивается и начинается. Как уже упоминалось выше, на этапе наблюдения временный синдикат собирает информацию о финансовом положении должника, чтобы «диагностировать» его.

    Если руководитель или владелец должника заинтересован в сохранении бизнеса, с кредиторами может быть заключено мировое соглашение, включающее условия погашения задолженности.

    Процессы экономической интеграции и внешнего управления происходят крайне редко, так как они ограничивают управление и владение бизнесом администрацией должника. Однако возвращение к платежеспособности сильно зависит от действий временных управляющих.

    Поэтому при отсутствии веских аргументов в пользу восстановления платежеспособности должника, таких как банковская гарантия или заем учредителя, суд назначает управляющего. Там управляющий ищет и ликвидирует активы должника и исключает платежи должника. активов и обязательств по погашению задолженности перед кредиторами.

    Банкротство дает им право оспаривать сомнительные сделки. Продажа по символической стоимости высоколиквидных активов, например, 100-метрового офиса в городе Москве по цене подержанного жигуля-покера, а также родственника-родителя. В некоторых случаях банкротство может также инициировать преследование (вспомогательное, административное или уголовное) генерального директора, владельца или другого лица, контролирующего должника.

    В зависимости от суммы долга, активов должника и рассматриваемой сделки процесс банкротства может длиться годами. В некоторых формах процесс банкротства завершается с исключением должника из Единого государственного реестра юридических лиц. Останется ли долг за прежним руководителем или владельцем компании, зависит от их действий, которые привели к банкротству.

    Если у вас остались вопросы о процессе банкротства с долгами, обратитесь к нам за квалифицированной юридической помощью. Наши специалисты помогут вам разрешить вашу ситуацию с наиболее положительным для вас исходом.

    Самостоятельное банкротство ООО с долгами в Москве

    Оно представляет собой особую процедуру, которая может быть инициирована, если у компании или предприятия есть требования (кредиты, налоги, зарплаты, коммерческие долги), срок действия которых уже истек. Основным законодательным актом по вопросу банкротства является Федеральный закон от 26 октября 2002 года 127 — ФЗ (о банкротстве)». Это основной источник нормативной информации обо всех процедурах, моментах и последствиях банкротства.

    Что такое банкротство

    Банкротство в широком смысле определяется Законом о банкротстве и относится к ряду мер и процедур в рамках судебного разбирательства, когда предприятие находится в неблагоприятном финансовом положении, когда все требования кредиторов не могут быть удовлетворены.

    Этапами процесса банкротства являются.

    1. Наблюдение,.
    2. Финансовое оздоровление,.
    3. Принудительное управление
    4. процесс несостоятельности.

    Любая из этих процедур может быть введена на основании судебного решения по ходатайству кредитора или самого должника, и на каждом этапе производство может закончиться подписанием мирового соглашения.

    Дополнительная информация: услуги по банкротству юридических лиц в Москве и Московской области.

    Завершение банкротства ООО

    Мировое соглашение

    На любой стадии банкротства, в любом процессе возможно достижение мирового соглашения между должником и кредиторами.

    Оно осуществляется на основании договора кредитора. Мировое соглашение может быть заключено по решению кредитора или кредиторов, обладающих не менее чем половиной голосов кредитора или кредиторов. Суд должен утвердить мировое соглашение и проверить, не нарушают ли положения соглашения права кредиторов и третьих лиц и не противоречат ли они закону.

    После утверждения судом мировое соглашение является обязательным для должника и всех кредиторов, даже тех, кто голосовал против. В этом случае действует принцип подчинения воле большинства.

    Таким образом, процесс несостоятельности компании представляет собой сложный многоступенчатый процесс и зачастую не имеет ничего общего с обычной финансово-хозяйственной деятельностью юридического лица.

    Позволяет активно и правильно участвовать в процессе несостоятельности компании

    • своевременно принять меры по предотвращению незаконного вывода активов компании; и
    • оценить реальные перспективы удовлетворения своих требований, а также
    • самостоятельно выявлять скрытые активы должника и требовать их возврата в ходе банкротства (или через суд)
    • предотвратить создание контролируемых счетов, подлежащих оплате путем обоснованных возражений против требований этих кредиторов.

    Полное понимание особенностей процедуры банкротства и способов ее проведения позволит бизнесу должника

    • разработать стратегии восстановления платежеспособности; и
    • избежать риска и возмещения ущерба, вовлекая руководителей и собственников в дополнительную ответственность.
    • Предотвратить злоупотребления со стороны кредиторов.

    Рекомендуется обратиться за советом к юристу-специалисту, имеющему большой практический опыт в банковских делах, связанных с бизнесом, как на стороне должников, так и на стороне кредиторов.

    Банкротство ООО упрощенное

    Однако в обязанности руководителя злостного неплательщика входит подача заявления о банкротстве в следующих случаях

    • погашение задолженности перед одними кредиторами делает невозможным урегулирование обязательств с другими кредиторами; или
    • орган управления юридического лица, уполномоченный учредительным документом или собственник имущества должника, принял решение о подаче такого заявления.
    • Арест активов должника сделает очень трудным или невозможным для должника продолжение его бизнеса; и
    • должник отвечает условиям недобросовестности или недостаточности активов; и
    • должник задерживает выплату заработной платы или пособий работникам более чем на три месяца.

    Закон определяет банкротство следующим образом Банкротство — это признание арбитражным судом неспособности физического лица в полном объеме удовлетворить требования по денежным долгам, пособиям, оплате труда или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Обязательства любого рода могут быть самостоятельным основанием для подачи заявления о банкротстве органа.

    В результате объявления банкротства может быть принято судебное решение о ликвидации предприятия с учетом особенностей и исключений, установленных для объявления банкротства отдельных предприятий, указанных в пункте 1 и далее. Статья 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 65. Статья 65 (1) Гражданского кодекса Российской Федерации.

    Решение суда еще не означает оформление. Например, работник, уволенный на этой стадии, может быть вновь привлечен судом, если, например, в результате процедуры банкротства не была проведена ликвидация.

    Основные этапы процедуры банкротства

    Основные этапы процесса банкротства

    Наблюдение

    Первой процедурой, вводимой судом, является наблюдение, которое длится семь месяцев и заключается в контроле за деятельностью компании. Наблюдение осуществляется временным управляющим.

    Временный управляющий — это профессиональный кризисный управляющий, который является членом саморегулируемой организации и уполномочен проводить процедуры несостоятельности.

    Вторым надзорным инструментом в процессе надзора является Росреестр. Надзорный орган за всей деятельностью в рамках процесса несостоятельности рассматривает жалобы на незаконные действия участников дела и может рассмотреть вопрос об ответственности руководства.

    Поднадзорная организация продолжает свою деятельность, но с некоторыми ограничениями: все сделки, связанные с передачей активов, бухгалтерская стоимость которых превышает 5%, могут осуществляться только с согласия временного управляющего. Получение и выдача займов (кредитов), поручительств, гарантий, передача прав, обязанностей и другие сделки, направленные на продажу имущества должника, подлежат обязательному разрешению.

    Управляющий выясняет, почему компания испытывает финансовые трудности, ее текущее положение и способность выплачивать долги. Часто компания становится банкротом из-за умышленных действий управляющего или ее владельцев, о чем управляющий сообщает в правоохранительную службу.

    Временный управляющий проводит первичное собрание кредиторов и информирует их о своей деятельности, причинах банкротства и текущей финансовой ситуации. На основании отчета временного управляющего кредиторы конгресса решают судьбу компании. Будет ли оно продолжать свою деятельность или нет.

    Если кредиторы решают, что компания не может вернуться к работе, временный управляющий обращается в суд с ходатайством о начале следующего процесса банкротства.

    Финансовое оздоровление

    Этот процесс на практике встречается крайне редко и вводится для улучшения платежеспособности должника и погашения его долгов. Долг выплачивается в течение всего судебного процесса в соответствии с графиком, утвержденным судом. Финансовое оздоровление длится не более двух лет, а деятельность компании и кредиторов контролирует назначенный судом административный управляющий.

    Компания не может нарушать график погашения задолженности.

    Внешнее управление

    Внешнее управление вводится по отношению к должнику, когда кредиторы и суд признают возможность восстановления платежеспособности учреждения. В отличие от процедуры надзора и экономической интеграции, при введении внешнего управления полномочия учреждения прекращаются, а его обязанности исполняет внешний управляющий, утвержденный судом.

    Продолжительность этой процедуры составляет 18 месяцев, но может быть продлена судом еще на шесть месяцев. Внешний управляющий готовит план внешнего управления для реализации мер по улучшению финансового положения предприятия. Важно отметить, что в процессе внешнего управления не допускаются расчеты с кредиторами.

    Если в результате внешнего управления платежеспособность должника восстанавливается, суд принимает решение о расчете с кредитором.

    Если суд приходит к выводу, что платежеспособность должника не может быть восстановлена, он объявляется банкротом и запускается процесс несостоятельности.

    Конкурсное производство

    Процесс банкротства противопоставляется должнику, когда, несмотря на усилия кредиторов, банкрота и суда, платежеспособность предприятия не может быть восстановлена.

    После перехода к процессу банкротства все полномочия руководителя организации и других органов, включая внешнего управляющего, перестают применяться там, где ранее началось внешнее управление. Кроме того, в течение трех дней с момента утверждения судом конкурсного управляющего руководитель заемщика и любое другое лицо, исполняющее обязанности по принудительному исполнению, должны обеспечить получение конкурсным управляющим

    • счетов и иных документов должника, включая
    • печати, пломбы и
    • материалы и иные ценности.

    Срок процедуры банкротства составляет шесть месяцев, но этот срок может быть продлен на срок до шести месяцев по обоснованной просьбе банкрота или любого другого лица, участвующего в деле о банкротстве. На практике процесс несостоятельности может длиться годами. В частности, он может занять даже у крупных компаний, имеющих филиалы и другие активы по всей стране или в других странах.

    Основной целью этого процесса является создание конкурсной массы должника, в которой кредиторы расплачиваются с кредиторами. В конкурсную массу входят все активы должника. К ним относятся как активы, существовавшие на дату начала процесса, так и активы, обнаруженные в ходе процедуры банкротства.

    Для выявления имущества должника и формирования конкурсной массы синдикат по банкротству проводит инвентаризацию всего имущества предприятия и, при необходимости, предположительную инвентаризацию. Затем все выявленное имущество продается на аукционе, а вырученные от продажи средства собираются на текущем счете. Все остальные счета компании закрываются синдикатом банкротства.

    Еще одним важным инструментом формирования банкротства является оспаривание сделок должника. Следует отметить, что законодательство о несостоятельности устанавливает определенные особенности и основания для отмены сделки. Кроме того, в случае несостоятельности расширяется перечень действий, признаваемых самой сделкой.

    Например, в отличие от общебуржуазных сделок, при несостоятельности признается даже выплата заработной платы и другие финансовые операции.

    После формирования банкротства должника синдикат несостоятельности переходит к последовательному удовлетворению требований кредиторов. Требования различают двух видов: текущие платежи и именные платежи.

    Текущие платежи необходимы для поддержания деловой жизни. Они появляются в реестре должника после подачи заявления о несостоятельности (банкротстве).

    Реестровые платежи — это основной платеж должника. Они появились до банкротства.

    В контексте всех видов платежей существует отдельная очередность удовлетворения требований кредиторов. Она определяется характером обязательств должника.

    К сожалению, случаев, когда денег от продажи имущества банкротящейся компании достаточно много для удовлетворения всех требований кредиторов, немного. Однако если эта неблагоприятная для должника ситуация сложится по вине директора или другого лица, которое действительно контролирует компанию, они будут считаться ответственными и/или обязанными возместить ущерб. Это означает, что данные лица отвечают по всем обязательствам регулируемого предприятия своим имуществом и денежными средствами.

    После завершения процедуры несостоятельности должник подлежит ликвидации, а все непогашенные требования считаются погашенными.

    Сопровождение процедуры банкротства ООО

    Наши специалисты помогут вам разобраться во всех юридических аспектах, и вам следует работать с юристом на всех этапах процедуры с учетом последней редакции закона (о банкротстве) до 6 июня 201015 года.

    Распространенные примеры злоупотреблений при банкротстве

    1. Истребование кредитором одного и того же документа или документов без аудиторской ценности или конфиденциальной информации является злоупотреблением правом.
    2. Если должник предпринимает шаги для сокрытия активов или незаконной передачи их третьему лицу, или предоставляет заведомо ложную информацию, это свидетельствует об уклонении от погашения долга и может считаться злоупотреблением правами.
    3. Если физическое лицо пытается прекратить долг, возникший до создания индивидуального бизнеса, через процесс банкротства, это является злоупотреблением правами.

    Кто и когда подает иск о банкротстве

    В соответствии с правилами движения процедуры несостоятельности, иск в суд может быть подан должником, заемщиком или компетентным государственным органом.

    Какие этапы процедуры

    Процедура включает следующие этапы.

    • Наблюдение — проводится после принятия арбитражным судом заявления. Слушание дела назначается аккредитованному временному управляющему, который проводит комплексную оценку финансового положения.
    • Восстановление экономики — разработка и реализация плана по восстановлению платежеспособности компании; за управление отвечает управляющий по делам о несостоятельности.
    • Внешнее управление — мониторинг экономического оздоровления и реализация мер по восстановлению работоспособности компании.
    • Процедура несостоятельности — этапы продажи активов предприятия и возврата всех или части средств кредиторам.

    После процедуры банкротства предприятие официально признается банкротом.

  • Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Профлосин таблетки инструкция по применению от чего помогает взрослым мужчинам
  • Профлосин инструкция по применению цена отзывы врачей и пациентов
  • Профлосин инструкция по применению цена отзывы аналоги таблетки цена аналоги таблетки
  • Профлосин инструкция по применению цена отзывы аналоги кому прописывают
  • Профлосин инструкция по применению цена капсулы взрослым от чего помогает