Производственные инструкции по организации и осуществлению оперативно технологического управления

В статье расскажем, что такое производственная инструкция (далее ― ПИ) и для чего она нужна. Разберем, какие НПА требуют, чтобы в организации были ПИ. На примерах покажем, как разработать ПИ, обеспечить ими работников и организовать проверку знаний ПИ.

Что такое ПИ и для чего она нужна? 

Определения термина «производственная инструкция» нет ни в одном НПА. По общему пониманию производственная инструкция — это документ для обслуживающего персонала, предписывающий порядок выполнения должностных обязанностей при ведении технологического процесса.

Документ представляет прямой алгоритм действий на рабочем месте, в том числе при поломках или авариях.

ПИ по промышленной безопасности составляются с учетом факторов риска и специфики работы на конкретном предприятии. Этим они отличаются от руководств по эксплуатации оборудования.

Четкое следование указаниям инструкции позволяет работникам не отклоняться от техпроцесса, получать нужный результат и обеспечивать максимальную безопасность труда.

Какие НПА требуют, чтобы в организации были ПИ? 

Главный документ, который требует разрабатывать ПИ, — это ФНП ПБ. Он же предъявляет требования к их содержанию, к знаниям, умениям и навыкам работников, способам и объемам проверки знаний и ее периодичности.

Единого документа, устанавливающего требования к ПИ и проверке их знаний, нет. Поэтому необходимо разработать ЛНА (положение, порядок) для разработчиков ПИ, соединив в нем требования всех нормативных актов, регламентирующих производственную деятельность предприятия в области промышленной безопасности.

Приведем несколько примеров самых актуальных требований ФНП ПБ к разработке ПИ.

Сети газопотребления

Случаи обязательной разработки ПИ (технологических) устанавливают ФНП № 531[1].

На ТЭС с учетом особенностей оборудования, технологии и характера производства до пуска оборудования в эксплуатацию должны быть разработаны ПИ (технологические). ПИ должны содержать требования технологической последовательности выполнения различных операций при подготовке к пуску оборудования технологических комплексов, выводе в резерв, ремонте, допуске ремонтного персонала (работников) к выполнению работ на оборудовании (п. 12 ФНП № 531).

При эксплуатации пункта подготовки газа (далее ― ППГ) необходимо выполнять визуальный контроль технического состояния (обход) в сроки, устанавливаемые ПИ, обеспечивающие безопасность и надежность эксплуатации (п. 91 ФНП № 531).

В производственной зоне ППГ должны ежесменно осматриваться технологическое оборудование, газопроводы, арматура, электрооборудование, вентиляционные системы, средства измерений, противоаварийные защиты, блокировки и сигнализации. Выявленные неисправности должны устраняться в порядке и в сроки, установленные ПИ (технологическими) (п. 100 ФНП № 531).

Таким образом, необходимо разрабатывать ПИ (технологические) не смотря на наличие договора с подрядной организацией на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления.

Кроме того, в организации, осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения или газопотребления, должен быть разработан и утвержден руководителем такой организации или его уполномоченным заместителем, либо руководителем самостоятельного структурного подразделения (дочернего общества) указанной организации перечень газоопасных работ и инструкция, определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям. Также утверждается перечень газоопасных работ, выполняемых без оформления наряда-допуска по ПИ, обеспечивающим их безопасное проведение (п. 133 ФНП № 531).

Подъемные сооружения 

Требования к разработке ПИ для организаций, осуществляющих работы с подъемными сооружениями (далее ― ПС), содержатся в ФНП ПС[2].

Согласно п. 147 эксплуатирующие организации обязаны обеспечить содержание ПС в работоспособном состоянии и безопасные условия их работы путем организации надлежащего надзора и обслуживания, технического освидетельствования и ремонта.

В этих целях должны быть:

  • разработаны и утверждены журналы, программы, графики выполнения планово-предупредительных ремонтов, ППР, ТК, схемы строповки и складирования, должностные инструкции для инженерно-технических работников, а также производственные инструкции для персонала, на основе паспорта, руководства (инструкции) по эксплуатации конкретного ПС, с учетом особенностей технологических процессов, установленных проектной и технологической документацией;
  • в наличии должностные инструкции и руководящие указания по безопасной эксплуатации ПС — у инженерно-технических работников, а у персонала — производственные инструкции;
  • созданы условия выполнения инженерно-техническими работниками требований настоящих ФНП, должностных инструкций, а персоналом — производственных инструкций.

Оборудование под давлением 

Специализированные организации, осуществляющие работы по монтажу (демонтажу), ремонту, реконструкции (модернизации) и наладке оборудования под давлением ФНП ОРПД[3] обязывают[4]:

  • провести рабочим подготовку в объеме квалификационных требований (в рамках профессионального обучения),
  • организовать проверку знаний в объеме требований ПИ и (или) инструкций для данной профессии, а также в объеме технологических процессов, инструкций и карт на производство отдельных видов работ.

Проверку знаний требований ПИ и (или) инструкций для данной профессии у рабочих нужно проводить один раз в 12 месяцев. А ознакомление и проверку знаний технологических процессов, инструкций и карт на производство конкретного вида работ проводить непосредственно перед началом их выполнения (подп. «б» п. 101 ФНП ОРПД).  

ПИ, режимные карты и постоянные технологические регламенты должны быть разработаны и утверждены по окончании эксплуатации оборудования в режиме опытного применения на основании временной эксплуатационной документации с учетом полученных при этом результатов (п. 218 ФНП ОРПД), и должны храниться на рабочих местах работников (подп. «в» п. 207 ФНП ОРПД).

ПИ должны выдаваться персоналу перед допуском к работе с подтверждением их получения подписью работника в журнале или на контрольном экземпляре ПИ, или отметкой в системе электронного документооборота при условии, что данная система обеспечивает хранение информации и возможность идентификации работника и произведенных им действий (подп. «ж» п. 228 ФНП ОРПД).

Мы привели только основные требования ФНП ОРПД, сам документ содержат 84 требования к ПИ. И так практически в каждых ФНП. Кроме ФНП, требования к ПИ содержатся в правилах технической эксплуатации (далее ― ПТЭ)[5], а также в правилах работы с персоналом в организациях (далее ― ПРП)[6].

Рассмотрим далее требования разных норм к ПИ.

Как разработать ПИ? 

Содержание ПИ зависит от выполняемых работ, конкретного технологического процесса, состава оборудования, инструментов и приспособлений. Следовательно, в ПИ должны быть изложены порядок и требования, обеспечивающие безопасное проведение работ. Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными нормами, то их необходимо указать отдельно (например, высота, напряжение, концентрация и т. п.).

Текст инструкции следует разделить на разделы. Требования инструкции должны быть изложены в соответствии с логикой технологического (производственного) процесса, с учетом разновидностей оборудования, приспособлений, инструмента.

Примерное содержание разделов ПИ см. в табл. 1.

Таблица 1. Примерное содержание ПИ и НПА, содержащие требования к ПИ

РЕЗЮМЕ

  1. ПИ ― необходимый и обязательный к разработке документ.
  2. Определите локальным актом кто и в каком порядке будет разрабатывать ПИ.
  3. Для создания ПИ соберите воедино требования всех ФНП, систематизируйте их и изложите последовательно в логике производственного процесса, структурируя текст сообразно его этапам.
  4. Организуйте изучение ПИ работниками, выдайте им по экземпляру на руки под подпись.
  5. Периодически проверяйте наличие ПИ на рабочих местах и знания их работниками.

[1] ФНП ПБ «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 531 (далее ― ФНП № 531).

[2] ФНП ПБ «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утв. Приказом Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. № 461 (далее ― ФНП ПС).

[3] ФНП ПБ «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утв. Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 536 (далее ― ФНП ОРПД).

[4] В порядке, установленном в соответствии с положениями законодательства РФ в области промышленной безопасности и ФНП, а также распорядительными документами организации.

[5] Например: Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6 (далее — ПТЭЭП); Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. № 115 (далее — ПТЭ ТЭУ).

[6] Например: Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утв. Приказом Минтопэнерго РФ от 22 сентября 2020 г. № 796.

Т. Н. Гордюшина, специалист по охране труда
Н. В. Панфилов, специалист по охране труда
Н. П. Толоконников, заместитель директора по охране труда, экологии, промышленной и пожарной безопасности

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Промышленная безопасность» № 2, 2022.

  • Оперативное управление
  • Система оперативного управления электрохозяйством, организационная структура и форма оперативного управления, а также вид оперативного обслуживания электроустановок, число работников из оперативного персонала в смене определяется руководителем Потребителя и документально оформляется.
  • Для каждой электроустановки должны быть составлены однолинейные схемы электрических соединений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования, утверждаемые 1 раз в 2 года ответственным за электрохозяйство Потребителя.
  • У каждого Потребителя должны быть разработаны инструкции по оперативному управлению, ведению оперативных переговоров и записей, производству оперативных переключений и ликвидации аварийных режимов с учетом специфики и структурных особенностей организаций.
  • Переключения в электрических схемах распределительных устройств (далее — РУ) подстанций, щитов и сборок осуществляются по распоряжению или с ведома вышестоящего оперативного персонала, в оперативном управлении или ведении которого находится данное оборудование, в соответствии с установленным у Потребителя порядком по устному или телефонному распоряжению с записью в оперативном журнале.
  • Оперативные переключения должен выполнять работник из числа оперативного персонала, непосредственно обслуживающий электроустановки.

В распоряжении о переключениях должна указываться их последовательность. Распоряжение считается выполненным только после получения об этом сообщения от работника, которому оно было отдано.

Сложные переключения, а также все переключения (кроме одиночных) на электроустановках, не оборудованных блокировочными устройствами или имеющих неисправные блокировочные устройства, должны выполняться по программам, бланкам переключений.

К сложным относятся переключения, требующие строгой последовательности операций с коммутационными аппаратами, заземляющими разъединителями и устройствами релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики.

  1. Перечни сложных переключений, утверждаемые техническими руководителями, должны храниться на диспетчерских пунктах, центральных (главных) щитах управления электрических станций и подстанций.
  2. Перечни сложных переключений должны пересматриваться при изменении схемы, состава оборудования, устройства защиты и автоматики.
  3. Сложные переключения должны выполнять, как правило, два работника, из которых один является контролирующим.
  4. При наличии в смене одного работника из числа оперативного персонала контролирующим может быть работник из административно-технического персонала, знающий схему данной электроустановки, правила производства переключений и допущенный к выполнению переключений.

Для повторяющихся сложных переключений должны быть использованы типовые программы, бланки переключений. *При составлении типовых программ и бланков переключений энергетическим службам рекомендуется использовать типовую инструкцию по переключениям в электроустановках, действующую в энергоснабжающих организациях.

При ликвидации технологических нарушений или для их предотвращения разрешается производить переключения без бланков переключений с последующей записью в оперативном журнале.

При ликвидации аварий переключения проводятся без бланков с последующей записью в оперативном журнале.

Обратите внимание

Бланки переключений должны быть пронумерованы. Использованные бланки хранятся в установленном порядке.

В электроустановках напряжением до 1000 В переключения проводятся без составления бланков переключений, но с записью в оперативном журнале.

Техобслуживание, ремонт, модернизация и реконструкция

Потребители должны обеспечить проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов, модернизации и реконструкции оборудования электроустановок. Ответственность за их проведение возлагается на руководителя.

На все виды ремонтов основного оборудования электроустановок должны быть составлены ответственным за электрохозяйство годовые планы (графики), утверждаемые техническим руководителем Потребителя.

Графики ремонтов электроустановок, влияющие на изменение объемов производства, должны быть утверждены руководителем организации. Потребителям следует разрабатывать также долгосрочные планы технического перевооружения и реконструкции электроустановок.

По истечении установленного нормативно-технической документацией срока службы все технологические системы и электрооборудование должны подвергаться техническому освидетельствованию комиссией, возглавляемой техническим руководителем Потребителя, с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации.

Все работы, выполненные при капитальном ремонте основного электрооборудования, принимаются по акту, к которому должна быть приложена техническая документация по ремонту.

Акты со всеми приложениями хранятся в паспортах оборудования.

О работах, проведенных при ремонте остального электрооборудования и аппаратов, делается подробная запись в паспорте оборудования или в специальном ремонтном журнале.

Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок

(ПОТ Р М-016-2001, РД 153-34.0-03.150-00).

(выдержки из глав 1.1-1.4, 2.1-2.4, 3.1-3.7, 12)

Общие положения

Важно

Настоящие Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок распространяются на работников организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм и других физических лиц, занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения.

Работодатель в зависимости от местных условий может предусматривать дополнительные меры безопасности труда, не противоречащие настоящим Правилам. Эти меры безопасности должны быть внесены в соответствующие инструкции по охране труда, доведены до персонала в виде распоряжений, указаний, инструктажа.

Электроустановки должны находиться в технически исправном состоянии, обеспечивающем безопасные условия труда и быть укомплектованы испытанными, готовыми к использованию защитными средствами, а также средствами оказания первой медицинской помощи в соответствии с действующими правилами и нормами.

Требования к персоналу

Работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.).

Профессиональная подготовка персонала, повышение его квалификации, проверка знаний и инструктажи проводятся в соответствии с требованиями государственных и отраслевых нормативных правовых актов по организации охраны труда и безопасной работе персонала.

Проверка состояния здоровья работника проводится до приема его на работу, а также периодически, в порядке, предусмотренном Минздравом России. ( Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 14 марта 1996 г. № 90 «О порядке проведения предварительных и периодических осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии»)..

Электротехнический персонал до допуска к самостоятельной работе должен быть обучен приемам освобождения пострадавшего от действия электрического тока, оказания первой помощи при несчастных случаях.

Электротехнический (электротехнологический) персонал, должен пройти проверку знаний настоящих Правил и других нормативно-техничес-ких документов (правил и инструкций по технической эксплуатации, пожар-ной безопасности, пользованию защитными средствами, устройства электро-установок) в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и иметь соответствующую группу по электробе-зопасности. Персонал обязан соблюдать требования настоящих Правил, инструкций по охране труда, указания, полученные при инструктаже.

  • Работнику, прошедшему проверку знаний по охране труда при эксплуатации электроустановок, выдается удостоверение установленной формы, в которое вносятся результаты проверки знаний.
  • Работники, обладающие правом проведения специальных работ, должны иметь об этом запись в удостоверении.
  • Под специальными работами, право на проведение которых отражается в удостоверении после проверки знаний работника, следует понимать:
  • — верхолазные работы;
  • — работы под напряжением на токоведущих частях: чистка, обмыв и замена изоляторов, ремонт проводов, контроль измерительной штангой изоляторов и соединительных зажимов, смазка тросов;
  • — испытания оборудования повышенным напряжением (за исключением работ с мегаомметром).
  • Перечень специальных работ может быть дополнен указанием работодателя с учетом местных условий.

Работник, проходящий стажировку, дублирование, должен быть закреплен распоряжением за опытным работником. Допуск к самостоятельной работе должен быть также оформлен соответствующим распоряжением руководителя организации.

Каждый работник, если он не может принять меры к устранению нарушений настоящих Правил, должен немедленно сообщить вышестоящему руководителю о всех замеченных им нарушениях и представляющих опасность для людей неисправностях электроустановок, машин, механизмов, приспособлений, инструмента, средств защиты и т.д.

Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:

Источник: https://megalektsii.ru/s12865t7.html

Рд 34.04.601 «отраслевые требования к содержанию, разработке и внедрению должностных инструкций оперативного персонала электрических станций и предприятий сетей»

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СССР

ГЛАВНОЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭНЕРГОСИСТЕМ УПРАВЛЕНИЕ ПО НОРМИРОВАНИЮ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И СЕТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ

ОТРАСЛЕВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ, РАЗРАБОТКЕ И ВНЕДРЕНИЮ ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ ОПЕРАТИВНОГО ПЕРСОНАЛА ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СТАНЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ СЕТЕЙ

(РД 34.04.601)

УДК 621.311.1

Составлено Энергонот

Составители инженеры Е.М. САМОЙЛЕНКО, О.Н. ГОЛОВИНА

Отраслевые требования регламентируют состав, содержание, порядок разработки, оформления, утверждения и пересмотра должностных инструкций оперативного персонала электрических станций и предприятий сетей.

Все замечания и предложения по Отраслевым требованиям следует направлять по адресу: 109432, Москва, Ж-432, 2-й Кожуховский пр., д.29, корп. 6, Энергонот.

Руководителям главных эксплуатационных управлений Минэнерго СССР, министерств и главных производственных управлений энергетики и электрификации союзных республик, районных энергетических управлений, производственных энергетических объединений, электрических станций, предприятий электрических и тепловых сетей

Совет

Направляем вам для руководства и использования в практической работе «Отраслевые требования к содержанию, разработке и внедрению должностных инструкций оперативного персонала электрических станций и предприятий сетей».

Начальник Управления по нормированию труда и заработной платы
ОГНЯКОВ М.И.
Начальник
Главтехуправления
ГОРИН В.И.
Начальник Государственной инспекции по эксплуатации электростанций и сетей
СТОРОЖУК К.С.

ВВЕДЕНИЕ

  • Составление должностных инструкций и обеспечение ими рабочих мест оперативного персонала электрических станций и предприятий сетей предписывается действующими Правилами технической эксплуатации электростанций и сетей.
  • Целью составления должностных инструкций оперативному персоналу электрических станций и предприятий сетей является точное определение функций, обязанностей и прав каждого работника, рациональное разделение труда между персоналом подразделения, исключение дублирования и параллелизма в работе, повышение ответственности за безаварийную и экономичную работу оборудования.
  • Конкретное и четкое определение в должностных инструкциях функций, обязанностей, прав, взаимоотношений, ответственности оперативного персонала энергопредприятий и контроль за выполнением персоналом всех требований инструкций является одним из условий научной организации труда.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

  1. Данные Отраслевые требования являются нормативным документом, определяющим состав, содержание, порядок разработки, оформления, утверждения и пересмотра должностных инструкций оперативного персонала электрических станций и предприятий сетей Минэнерго СССР.
  2. Должностная инструкция является правовым актом предприятия, закрепляющим функции, обязанности, права, взаимоотношения и ответственность работника.
  3. Должностными инструкциями должны быть обеспечены все рабочие места оперативного персонала электростанций и предприятий сетей.
  4. Ответственность за наличие должностных инструкций оперативного персонала электростанций и предприятий сетей возлагается на главных инженеров этих предприятий.
  5. Руководство разработкой и контроль за своевременным пересмотром должностных инструкций осуществляют ПТО (ПТС) предприятий.
  6. Непосредственную разработку должностных инструкций организуют руководители соответствующих структурных подразделений предприятий.
  7. Должностные инструкции составляются в соответствии с действующими Правилами технической эксплуатации электростанций и сетей на основе квалифицированных характеристик должностей служащих, занятых на предприятиях энергетической промышленности, положений о структурных подразделениях, имеющихся типовых должностных инструкций, других нормативно-технических документов с учетом специфики деятельности предприятия.

2. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ

  • Должностные инструкции оперативного персонала электростанций и предприятий сетей должны иметь следующие разделы:
  • Общие положения;
  • Функции и должностные обязанности;
  • Права;
  • Производственные взаимоотношения и информационные связи;
  • Ответственность.

Общие положения

В этом разделе указывается:

— для кого предназначена данная инструкция и кто должен ее знать (перечисляются должностные лица, для которых знание данной инструкции является обязательным);

— основная задача (задачи) работника, т.е. целевое назначение должности в системе оперативного управления предприятием (например, начальник смены электрического цеха ТЭС является лицом, осуществляющим оперативное руководство персоналом, обеспечивающим безопасную, надежную и экономичную эксплуатацию электротехнического оборудования, закрепленного за электроцехом);

— уровень профессиональной подготовки работника, необходимый для назначения на данную должность (образование, стаж работы, теоретическая и практическая подготовка, группа по ТБ и т.п.);

  1. — кем и по чьему представлению назначается, перемещается и освобождается работник от занимаемой должности;
  2. — подчиненность работника в административном и оперативном отношении (например, начальник смены цеха ТАИ ТЭС в административном отношении подчиняется заместителю начальника цеха по эксплуатации, в оперативном — начальнику смены электростанции);
  3. — наличие подчиненных — должности персонала, которым руководит данный работник;
  4. — как организовано и где находится рабочее место данного работника (например, рабочее место начальника смены электрического цеха находится в помещении центрального щита управления электростанции и оборудовано в соответствии с типовыми проектами организации рабочих мест инженерно-технических работников цехов тепловых электростанций);
  5. — зона обслуживания, перечень закрепленного оборудования, устройств и аппаратов;
  6. — перечень руководящих, нормативно-технических, плановых и других документов, которыми должен руководствоваться в своей деятельности данный работник;

— объем знаний, обязательный для работника, занимающего данную должность (принцип работы, технические характеристики, конструктивные особенности, режимы работы обслуживаемого оборудования, его территориальное расположение, требования к безопасной эксплуатации, порядок ведения техдокументации и т.д.).

Функции и должностные обязанности

В этом разделе должны быть определены и четко сформулированы основные функции работника и обязанности по их реализации. Функции и должностные обязанности работника должны быть увязаны с функциями и правами подразделения, исключать дублирование и устанавливать рациональное распределение работ между оперативным персоналом.

  • Например, начальник смены ЦТАИ ТЭС осуществляет следующие функции:
  • — организация эксплуатации в течение смены устройств СИ, ДУ, ТЗ и С, АСР, ФГУ и ВТ, находящихся в ведении цеха, со всеми относящимися к ним трубными и кабельными связями;
  • — обеспечение надежной и безаварийной работы устройств ЦТАИ;
  • — организация труда и работа с персоналом.
  • Должностные обязанности начальника смены ЦТАИ ТЭС должны быть соответственно распределены и сгруппированы в пределах перечисленных функций.
  • Так, например, для реализации функции «Организация труда и работа с персоналом» начальник смены ЦТАИ ТЭС выполняет следующие обязанности:
  • — техническое и оперативное руководство персоналом смены ЦТАИ ТЭС в соответствии с «Руководящими указаниями по организации работы с персоналом на энергетических предприятиях и в организациях» (М.: СПО Союзтехэнерго, 1982);
  • — проведение инструктажей, технического обучения подчиненного персонала;
  • — контроль за выполнением персоналом требований ПТЭ, ПТБ, должностных и производственных инструкций и соблюдением трудовой, производственной и технологической дисциплины;
  • — участие в работе комиссий по проверке знаний персоналом ПТЭ, ПТБ, должностных и производственных инструкций;
  • — подготовка места работы и допуск ремонтных бригад к работе по наряду или распоряжению в соответствии с требованиями ПТБ;
  • — проведение мероприятий с подчиненным оперативным персоналом смены по изучению и распространению передовых методов труда и опыта новаторов в энергетике;
  • — содействие рационализаторской работе, оказание помощи персоналу смены в оформлении рационализаторских предложений;
  • — организация социалистического соревнования и движения за коммунистический труд в коллективе смены и другие обязанности.

Права

  1. В этом разделе формулируются права работника, необходимые и достаточные для выполнения возложенных на него функций и обязанностей.
  2. Так, оперативный персонал электростанций и предприятий сетей имеет право:
  3. — отдавать распоряжения оперативного характера подчиненным работникам;
  4. — получать от других подразделений предприятия документы и сведения, необходимые для выполнения производственных обязанностей;
  5. — отстранять от дежурства подчиненный оперативный персонал, не обеспечивающий выполнения своих обязанностей;
  6. — не выполнять распоряжения, которые противоречат требованиям ПТЭ, ПТБ или создают угрозу для безопасности людей или сохранности энергооборудования; обжаловать в случае несогласия другие распоряжения, не приостанавливая их выполнения;
  7. — представлять руководству предложения о поощрении подчиненного оперативного персонала или наложении на него взысканий и другие права.

Производственные взаимоотношения и информационные связи

  • Настоящий раздел устанавливает производственные взаимоотношения и информационные связи данного работника с вышестоящим, подчиненным и другим связанным по работе персоналом в процессе выполнения им своих обязанностей при:
  • — получении и организации выполнения распоряжений и указаний вышестоящего оперативного персонала, руководства предприятия;
  • — выдаче распоряжений и указаний подчиненному оперативному персоналу;
  • — приеме и сдаче смены;
  • — обмене письменной и устной информацией (указывается, от кого и в какие сроки данный работник получает необходимую информацию и документацию, кому и в какие сроки данный работник представляет информацию и документацию и какую);
  • — производстве переключений, пуске и останове оборудования;
  • — производстве ремонтных работ;
  • — ликвидации аварий и отказов в работе энергооборудования*.
  • _____________
  • * Если перечисленные вопросы (или часть их) нашли отражение в производственных инструкциях, то в должностной инструкции они не повторяются.
  • В данном разделе определяется также порядок разрешения разногласий, возникающих в процессе взаимоотношений данного работника с другими должностными лицами.

Ответственность

  1. В этом разделе должна быть определена ответственность работника, в том числе за:
  2. — нарушение требований ПТЭ, ПТБ, ППБ, местных производственных инструкций по обслуживанию оборудования и ликвидации аварий, других действующих инструкций и положений;
  3. — случаи аварий, загораний, производственного травматизма, происшедшие по его вине или вине подчиненного персонала;
  4. — выполнение распоряжений вышестоящего оперативного персонала;
  5. — сохранность обслуживаемого оборудования;
  6. — состояние трудовой, производственной и технологической дисциплины работника и подчиненного ему персонала;
  7. — выполнение обязанностей и использование прав, предусмотренных должностной инструкцией.

3. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, ОФОРМЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВВЕДЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ

Должностная инструкция разрабатывается руководителем данного работника на основе настоящих Отраслевых требований.

При разработке должностных инструкций рекомендуется соблюдать следующие требования к их оформлению:

Источник: https://www.rosteplo.ru/Npb_files/npb_shablon.php?id=1994

Оперативное управление электрохозяйством

Организация оперативного управления электрохозяйством. Оперативное управление включает систему управления электрохозяйством предприятия. Она позволяет обеспечить необходимый уровень эксплуатации электрооборудования, в том числе и соблюдение правил техники безопасности.

Для управления на предприятии отводится специальное помещение, в котором находятся необходимые средства связи, схема электроснабжения всего предприятия, оперативная документация (оперативный журнал, бланки нарядов и переключений и т. д.

), годовой месячный график планово-предупредительного ремонта электрооборудования и электрических сетей, списки и инструкции для ведения оперативной работы, противопожарные и защитные средства, а также другие средства и документы, предусмотренные правилами по охране труда в электроустановках.

Оперативное управление электрохозяйством предприятия включает в себя два взаимосвязанных участка: собственно оперативное управление электрохозяйством и оперативное обслуживание электроустановок предприятия.

Собственно оперативное управление рассматривает электрохозяйство предприятия как единое целое.

Оперативное обслуживание заключается в обслуживании отдельных элементов электрохозяйства, отдельных электроустановок, отдельных электроприемников и т. д.

Функции оперативного управления и оперативного обслуживания могут выполняться разным или одним и тем же оперативным персоналом. Это обусловлено масштабами электрохозяйства, его сложностью, территориальным размещением электроустановок и другими конкретными местными условиями.

В последние годы на крупных промышленных предприятиях широкое распространение получают системы централизованного оперативного управления электроустановками с устройствами телемеханики (телеуправление, телеизмерение, телесигнализация). В этом случае оперативное управление осуществляется специальной диспетчерской группой.

Оперативное обслуживание

Оно включает: постоянный надзор за работой электрооборудования предприятия; производство оперативных переключений в электроустановках предприятия; выполнение предусмотренных Правилами и инструкциями мероприятий, обеспечивающих безопасность ремонтных и профилактических работ; предупреждение и ликвидацию аварийных ситуаций в электрохозяйстве.

На предприятиях могут быть три формы оперативного обслуживания: оперативным персоналом, оперативно-ремонтным персоналом и смешанная форма, когда в отдельных случаях оперативное обслуживание может производиться на дому (при удаленности объекта от пункта управления и наличии телеуправления). Обслуживание электроустановок может осуществляться одним или несколькими лицами. Старший в смене должен иметь квалификационную группу не ниже IV — при обслуживании электроустановок напряжением выше 1000 В и не ниже III — до 1000 В. t

При разбросанности электроустановок по территории предприятия создается служба централизованного оперативного обслуживания их специальными бригадами — оперативно-выездными бригадами (далее ОВБ). При таком виде обслуживания на оперативный персонал ОВБ распространяются все права и обязанности постоянно обслуживающего оперативного персонала.

Осмотры электрохозяйства

При приемке смены проводятся осмотры электрохозяйства. Они являются существенным фактором, обеспечивающим безаварийную работу электроустановок.

При обходах, осмотрах следует придерживаться определенной последовательности в их проведении.

Например, при входе на территорию ОРУ, в помещение ЗРУ или другие электропомещения необходимо запереть за собой дверь во избежание проникновения в помещение посторонних лиц.

Обратите внимание

При осмотре электроустановки выше 1000 В одним лицом запрещается заходить в камеры (ячейки) РУ. Осмотр камер с электрооборудованием следует производить с порога и стоя перед барьером.

Исключение допускается лишь для лиц с квалификационной группой по ТБ не ниже IV, которым разрешается единолично заходить при необходимости за ограждение камер РУ при условии, что в местах нахождения персонала расстояние от пола будет составлять: до нижних фланцев изоляторов — не менее 2 м, а для неогражденных токоведущих частей — не менее 2,75 м при напряжении до 35 кВ и 3,5 м при напряжении 110 кВ. Единоличные осмотры могут осуществлять также лица, список которых утвержден ответственным за энергохозяйство.

  • Если расстояние меньше указанного, вход за ограждения разрешается при необходимости и только в присутствии второго лица с квалификационной группой не ниже III при условии, что расстояние от неогражденных токоведущих частей до тела человека (головы, поднятой или вытянутой руки) составляет не менее 0,7 м при напряжении до 15 кВ, 1,0 м — от 15 до 35 кВ и 1,5 м — от 35 до 110 кВ.
  • Если же расстояние до токоведущих частей, к которым не исключено случайное прикосновение или приближение, будет меньше указанного, то осмотр установки может производиться лишь после ее отключения.
  • При осмотре распределительных устройств, щитов, шинопроводов, тролей, сборок напряжением до 1000 В запрещается прикасаться к токоведущим частям, устранять обнаруженные неисправности, снимать предупредительные плакаты и ограждения.

В электропомещениях при осмотрах проверяется отсутствие отверстий и проемов в полу, дверях и в местах подвода кабелей во избежание попадания мелких животных на токоведущие час-ти. Проверяется наличие предупредительных плакатов по ТБ, а также правильность надписей, соответствие их наименованию помещений электроустановок и Правилам.

Осмотры воздушных сетей, столбовых подстанций производятся без подъема на опору или конструкции. При осмотре проводов ВЛ следует идти по краю трассы, считая ВЛ находящейся под напряжением.

Осмотры кабельных тоннелей и колодцев связаны с опасностью появления в них вредных и взрывоопасных смесей. Поэтому осмотр их производится вдвоем. При осмотре кабельных линий ведут контроль за температурой кабеля (на отсутствие перегрева).

Об обнаруженных осмотром дефектах делается запись в оперативный журнал или в специальный журнал замечаний. При выявлении дефектов, угрожающих пожаром, взрывом или несчастным случаем, принимаются меры в соответствии с действующими местными инструкциями.

При обходах и осмотрах проверяется чистота рабочих мест и помещений, состояние защитных и противопожарных средств, опробуется действие сигнализации.

Оперативное обслуживание электроустановок

Во время дежурства, осуществляя оперативное обслуживание электроустановок, дежурный отмечает в оперативном журнале все свои действия и распоряжения, а также распоряжения вышестоящего персонала, замеченные дефекты и недостатки в работе электрооборудования. Характер и порядок обслуживания электроустановок излагается в местных инструкциях. Поэтому ниже приводятся лишь общие положения оперативного технического обслуживания электроустановок применительно к конкретным видам электрооборудования.

При обслуживании силовых трансформаторов оперативный персонал ведет постоянный контроль за рациональным режимом их работы. Контроль работы сводится к определению трех основных параметров: нагрузки (по амперметру), напряжения (по вольтметру) и температуры масла (по термометру). Особенно тщательное наблюдение необходимо вести в периоды работы трансформаторов с перегрузками.

При периодических осмотрах трансформаторов проверяется внешнее состояние систем охлаждения, устройств регулирования напряжения под нагрузкой, изоляции вводов, а также надежность уплотнений кранов, фланцев и других прокладок и уплотнений, наличие и исправность средств пожаротушения, маслодренажной системы, надписей и окраски трансформаторов. На слух проверяется рабочий гул трансформатора и отсутствие звуков электрических разрядов.

Важно

Обслуживание коммутационных аппаратов свыше 1000 В также входит в сферу деятельности оперативного персонала.

Основное внимание здесь следует уделять вопросам неисправности контактных систем, перекрытия изоляции, внутренней и внешней поломки изолирующих частей, отказов передаточных механизмов и приводов.

Необходимо также контролировать уровень масла в масляных выключателях, наружным осмотром выключателей определять их исправность по механическим указателям положения (включено, отключено).

При осмотре воздушных или газовых выключателей следует уделять внимание состоянию воздушной или газовой системы.

При внешнем осмотре разъединителей, отделителей, короткозамыкателей основное внимание обращается на состояние изоляции и контактных соединений аппаратов. Рабочие контакты не должны иметь перекоса вследствие плохой регулировки аппарата.

При загрязнении, окислении и слабом нажатии кон такты могут перегреваться, что приводит к их разрушению. Грязные изоляторы способствуют перекрытию вследствие их увлажнения.

Кроме того, изоляторы не должны иметь сколов, трещин, снижающих их механическую и электрическую прочность.

Обслуживание измерительных трансформаторов заключается в контроле за их работой и состоянием вторичных цепей, а также выявлении видимых неисправностей. Особенно тщательно рекомендуется следить за состоянием предохранителей. Они должны быть заводского изготовления.

Совет

Разрядники (вентильные, трубчатые) подлежат тщательной проверке. Дополнительным осмотрам они подвергаются после грозы или после однофазных замыканий на землю в сетях с изолированной нейтралью.

При осмотрах необходимо обращать внимание на целостность фарфоровых покрышек, отсутствие сколов и трещин в них, отсутствие трещин в цементных швах, исправность подводящих и заземляющих шин.

Трубчатые разрядники, устанавливаемые на опорах, подвергаются верховому осмотру согласно действующим инструкциям.

При осмотре разрядников с земли следует обращать внимание на их положение на опоре и величину искрового промежутка, положение указателя срабатывания трубчатого разрядника на каждой фазе, состояние поверхности изолирующей части разрядника, надежность присоединения заземляющих спусков к заземляющему контуру опоры.

Реакторы требуют постоянного ухода. При осмотре следует обращать внимание на состояние обмоток и токоведущих шин, бетонных конструкций, витковой и фарфоровой изоляции, температуру и состояние контактных соединений, исправность вентиляции помещения и допустимую влажность.

Постоянного наблюдения требуют кабельные линии, от исправного состояния которых зависит надежность электроснабжения предприятия.

При осмотрах открыто проложенных кабелей (силовых, контрольных) убеждаются в отсутствии механических повреждений, наличии антикоррозийных покрытий, правильности раскладки кабелей, отсутствии захламленности подходов к ним.

При осмотре кабелей, проложенных в коллекторах, лотках, коробах, кроме того, следует обращать внимание на состояние противопожарных дверей перегородок и т. п.

Обслуживание распределительных устройств сводится к обеспечению соответствующего режима работы электрооборудования, поддержанию в заданном режиме работы в каждый период времени схемы РУ и подстанций, обеспечивающей надежное и экономичное электроснабжение предприятия, систематическому надзору и уходу за оборудованием и помещением, контролю за своевременно проведенными профилактическими испытаниями и ремонтом оборудования, соблюдению установленного порядка оперативных переключений.

Подлежат тщательному осмотру контактные поверхности токоведущих элементов, особенно в открытых РУ. Необходимо уделять внимание блокировочным устройствам, предотвращающим ошибочные действия обслуживающего персонала при операциях с выключателями, разъединителями, заземляющими ножами.

В оперативное обслуживание входит и надзор за источниками оперативного тока, к которым относятся выпрямительные устройства, аккумуляторы.

Следует иметь в виду, что помещения аккумуляторных батарей относятся к взрывоопасным, потому следует обращать внимание на устройства приточно-вытяжной вентиляции помещений, где происходит зарядка аккумуляторов, наличие самозапирающихся замков, плакатов, условия хранения кислоты, щелочи, спецодежды. Запрещается курение.

Обратите внимание

Особое место в работе оперативного персонала занимает обслуживание устройств релейной защиты и автоматики. Персонал обязан знать принципиальные схемы всех имеющихся на участке защит и устройств автоматики. При осмотре обращают внимание на положение указателей защит.

В электроустановках напряжением до 1000 В осмотры и оперативное обслуживание проводятся в соответствии с местными инструкциями, составленными на основе требований Правил и указаний заводов-изготовителей.

При осмотре цеховых распределительных устройств и сетей (шинопроводы, силовые шкафы, сборки) обращают внимание на наличие и исправность ограждающих кожухов, запоров, соответствие предохранителей токам короткого замыкания, надежность контактных соединений, наличие надписей, плакатов, целостность изоляции проводов, правильное их крепление, заземление и зануление металлических элементов, которые могут оказаться под напряжением.

При осмотре устройств освещения проверяется наличие и чистота светильников, соответствие их назначению, напряжению данного помещения и условиям окружающей среды (пыль, температура, влажность, агрессивная, взрывоопасная среда и т. п.), исправность аварийного, общего и местного освещения.

При осмотре электродвигателей проверяется соответствие их конструктивного исполнения условиям окружающей среды, исправность автоматических устройств, наличие пусковой и защитной аппаратуры, ограждений соединительных муфт, ременных передач, паспортных данных, исправность заземления (зануления), отсутствие вибраций, перегрева, надежность питающих проводов, кабелей.

Особого внимания требует обслуживание компенсирующих установок.

В помещениях, где установлены батареи статических конденсаторов, проверяются наличие однолинейной схемы с указанием тока плавких вставок или вставок реле максимального тока, температура окружающего воздуха, наличие разрядной штанги для контрольного разряда, наличие противопожарных и защитных средств, исправность ограждений, наличие запоров, отсутствие посторонних предметов, пыли, грязи, трещин на изоляторах, вспучивания стенок корпусов, следов жидкости, вытекающей из конденсаторов. Подлежат проверке значение тока и равномерность нагрузки отдельных фаз, напряжение на шинах конденсаторной установки, исправность цепи разрядного устройства, контактных соединений схемы питания, заземления (зануления) и т. д.

Оперативные переключения

Оперативные переключения производятся с помощью коммутационных аппаратов (выключателей, разъединителей, отделителей, рубильников и др.).

Выключатели служат для ручного или автоматического включения (отключения) электрических цепей, находящихся под нагрузкой, при протекании тока короткого замыкания. Они имеют дугогасящие устройства.

Разъединители предназначены для включения (отключения) обесточенных участков цепи и создания видимого разрыва в электрической цепи.

Важно

При выполнении оперативных переключений в электрических цепях необходимо соблюдать определенную последовательность производства операций, нарушение которой может привести к аварийному выходу из работы отдельных участков электроустановок, к нарушению электроснабжения цехов, крупных объектов, к получению травм.

Поэтому все работы, связанные с отключением основного оборудования, электрических сетей, изменением схем питания распределительных пунктов и трансформаторных подстанций, должны оформляться заранее с выполнением требуемых формальностей.

Так, например, порядок оформления заявок на отключение электрооборудования данного предприятия должен быть утвержден лицом, ответственным за электрохозяйство предприятия. После получения положительного решения по заявке оперативный персонал может проводить соответствующие операции.

Они выполняются на общих основаниях только после разрешения своего непосредственного вышестоящего оперативного персонала.

Особенность оперативной работы состоит в том, что переключения производятся в действующих электроустановках, где ошибка или неточность может вызвать аварию или привести к несчастному случаю.

В аварийных ситуациях или при несчастных случаях с людьми допускается отключать электроустановку единолично и без разрешения вышестоящего персонала, но с последующим его уведомлением.

При производстве оперативных переключений одно лицо не-посредственно осуществляет переключение, другое — производит контроль за правильностью и последовательностью выполняемых операций.

При проведении опасных и сложных переключений составляется специальный оперативный документ, называемый бланком переключений, в котором указывается последовательность выполнения данного задания.

Совет

Бланк заполняется лицом оперативного персонала, проверяется контролирующим лицом и подписывается им и лицом, проверяющим переключение.

На электрических установках напряжением выше 1000 В, имеющих действующие блокировки разъединителей от неправильных операций, простые переключения, а также все операции на щитах и сборках до 1000 В выполняются оперативным персоналом единолично.

Лицо, получившее распоряжение о переключении и проводившее его, должно сообщить лицу, отдавшему такое распоряжение, о его выполнении лично или по телефону, или по радио. Никакие другие способы информации об исполнении распоряжений не допускаются.

Источник: http://prom-nadzor.ru/content/operativnoe-upravlenie-elektrohozyaystvom

Инструкция по оперативному управлению электрохозяйством образец

В электропомещениях при осмотрах проверяется отсутствие отверстий и проемов в полу, дверях и в местах подвода кабелей во избежание попадания мелких животных на токоведущие час-ти.

Проверяется наличие предупредительных плакатов по ТБ, а также правильность надписей, соответствие их наименованию помещений электроустановок и Правилам.

Обслуживание измерительных трансформаторов заключается в контроле за их работой и состоянием вторичных цепей, а также выявлении видимых неисправностей.

Особенно тщательно рекомендуется следить за состоянием предохранителей.

Они должны быть заводского изготовления. Вопрос 88.

Управление электрохозяйством

Общие положения 1.5.

1 Система управления электрохозяйством Потребителя электрической энергии является составной частью управления энергохозяйством, интегрированной в систему управления Потребителя в целом, и должна обеспечивать: оперативное развитие схемы электроснабжения Потребителя для удовлетворения его потребностей в электроэнергии; эффективную работу электрохозяйства путем совершенствования энергетического производства и осуществления мероприятий по энергосбережению; повышение надежности, безопасности и безаварийной работы оборудования; обновление основных производственных фондов путем технического перевооружения и реконструкции электрохозяйства, модернизации оборудования; внедрение и освоение новой техники, технологии эксплуатации и ремонта, эффективных и безопасных методов организации производства и труда; повышение квалификации персонала, распространение передовых методов труда и экономических знаний, развитие рационализации и изобретательства; оперативно-диспетчерское управление электрохозяйством, в том числе собственными источниками электрической энергии, согласованное с энергоснабжающей организацией; контроль за техническим состоянием собственных электроустановок и эксплуатацией собственных источников электрической энергии, работающих автономно (не являющихся блок-станциями); контроль за соблюдением организацией заданных ей энергоснабжающей организацией режимов работы и лимитов энергопотребления.

1.5.3.

Управление электрохозяйством

Оперативное управление Для каждой электроустановки должны быть составлены однолинейные схемы электрических соединений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования, утверждаемые 1 раз в 2 года ответственным за электрохозяйство Потребителя. Оперативные переключения должен выполнять работник из числа оперативного персонала, непосредственно обслуживающий электроустановки.

В распоряжении о переключениях должна указываться их последовательность.

Если же расстояние до токоведущих частей, к которым не исключено случайное прикосновение или приближение, будет меньше указанного, то осмотр установки может производиться лишь после ее отключения.

При осмотре распределительных устройств, щитов, шинопроводов, тролей, сборок напряжением до 1000 В запрещается прикасаться к токоведущим частям, устранять обнаруженные неисправности, снимать предупредительные плакаты и ограждения.

Осмотры воздушных сетей, столбовых подстанций производятся без подъема на опору или конструкции.

При осмотре проводов ВЛ следует идти по краю трассы, считая ВЛ находящейся под напряжением.

Осмотры кабельных тоннелей и колодцев связаны с опасностью появления в них вредных и взрывоопасных смесей.

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей

1.5.

10. Оперативное управление должно быть организовано по иерархической структуре, предусматривающей распределение функций оперативного контроля и управления между уровнями, а также подчиненность нижестоящих уровней управления вышестоящим.

¶ Операции с указанным оборудованием и устройствами должны производиться под руководством старшего работника из числа оперативного персонала.

¶ Операции с указанным оборудованием и устройствами должны производиться с разрешения старшего работника из числа оперативного персонала.

Птээп — глава 1

Организация эксплуатации электроустановок разработка и ведение требуемого режима работы; производство переключений пусков и остановов; локализация аварий и восстановления режима работы; планирование и подготовка схем и оборудования к производству ремонтных работ в электроустановках; выполнение требований по качеству электрической энергии; обеспечение экономичности работы электрооборудования и рационального использования энергоресурсов при соблюдении режимов потребления; предотвращение и ликвидация аварий и отказов при производстве, преобразовании, передаче, распределении и потреблении электрической энергии. 1.5.10. Оперативное управление должно быть организовано по иерархической структуре, предусматривающей распределение функций оперативного контроля и управления между уровнями, а также подчиненность нижестоящих уровней управления вышестоящим.

Глава 1

1.5.

1 Система управления электрохозяйством Потребителя электрической энергии является составной частью управления энергохозяйством, интегрированной в систему управления Потребителя в целом, и должна обеспечивать: оперативное развитие схемы электроснабжения Потребителя для удовлетворения его потребностей в электроэнергии; эффективную работу электрохозяйства путем совершенствования энергетического производства и осуществления мероприятий по энергосбережению; повышение надежности, безопасности и безаварийной работы оборудования; обновление основных производственных фондов путем технического перевооружения и реконструкции электрохозяйства, модернизации оборудования; внедрение и освоение новой техники, технологии эксплуатации и ремонта, эффективных и безопасных методов организации производства и труда; повышение квалификации персонала, распространение передовых методов труда и экономических знаний, развитие рационализации и изобретательства; оперативно-диспетчерское управление электрохозяйством, в том числе собственными источниками электрической энергии, согласованное с энергоснабжающей организацией; контроль над техническим состоянием собственных электроустановок и эксплуатацией собственных источников электрической энергии, работающих автономно (не являющихся блок-станциями); контроль над соблюдением организацией заданных ей энергоснабжающей организацией режимов работы и лимитов энергопотребления.

1.5.3.

ü разработка и ведение требуемого режима работы; ü производство переключений пусков и остановов; ü локализация аварий и восстановления режима работы; ü планирование и подготовка схем и оборудования к производству ремонтных работ в электроустановках; ü выполнение требований по качеству электрической энергии; ü обеспечение экономичности работы электрооборудования и рационального использования энергоресурсов при соблюдении режимов потребления; ü предотвращение и ликвидация аварий и отказов при производстве, преобразовании, передаче, распределении и потреблении электрической энергии.

Инструкции по оперативному управлению

  • При таком виде обслуживания на оперативный персонал ОВБ распространяются все права и обязанности постоянно обслуживающего оперативного персонала.
  • При приемке смены проводятся осмотры электрохозяйства.
  • Они являются существенным фактором, обеспечивающим безаварийную работу электроустановок.
  • При обходах, осмотрах следует придерживаться определенной последовательности в их проведении.

Например, при входе на территорию ОРУ, в помещение ЗРУ или другие электропомещения необходимо запереть за собой дверь во избежание проникновения в помещение посторонних лиц.

Поэтому ниже приводятся лишь общие положения оперативного технического обслуживания электроустановок применительно к конкретным видам электрооборудования.

Источник: http://152-zakon.ru/instrukcija-po-operativnomu-upravleniju-ehlektrohozjajstvom-obrazec-12444/

2. Техническая документация электрохозяйства

Наличие
правильно оформленной технической
докумен­тации является одним из
важнейших условий, обеспечиваю­щих
надлежащий уровень организации
эксплуатации устано­вок и безопасное
их обслуживание, тем более в
электроус­тановках, где малейшая
неточность в ведении документации может
привести к несчастным случаям с людьми.

Анализ
показывает, что многие несчастные случаи
пораже­ния людей и животных электрическим
током происходят вслед­ствие небрежного
отношения к технической документации
(оформление, хранение, повседневное
обращение с ней, несо­ответствие
электрических схем действительному
положению).

Вся
«жизнь» электроустановки, начиная с
момента про­ектирования и до ее
ликвидации, должна быть строго
под­тверждена документально. Техническая
документация, кото­рой руководствуются
при эксплуатации электроустановок,
разделяется на постоянную и оперативную.

Постоянная документация

В
соответствии с существующими требованиями
присо­единение всех электроустановок
к электрическим сетям от энергоснабжающей
организации осуществляется после
получения от нее технических условий.
По ним разрабаты­вается проект,согласно
которому осуществляется это при­соединение.

Сооружение
даже самой простой электроустановки
или ее реконструкция могут быть
осуществлены только при на разработанного
проекта, т. е. обоснованной технически
экономически в соответствии с требованиями
«Правил устройства электроустановок»
и утвержденной в установленном порядке
документации (в виде чертежей и
пояснительной записки).

Во
время сооружения электроустановки
производятся так называемые скрытые
работы (работы по монтажу частей
электроустановок, скрытых последующими
работами или конструкциями, например
прокладка кабелей в траншеях, кабельных
каналах прокладка проводов под
штукатуркой, сооружение заземляющих
устройств в земле, прокладка подземных
коммуникаций). Эти скрытые работы должны
быть освидетельствованы, проверены (с
проведением в необходимых случаях
соответствующих измерений и испыта­ний)
и заактированы.

Обратите внимание

Электрооборудование,
входящее в состав электроустано­вок,
должно иметь заводские
паспортаили
другую анало­гичную документацию
(формуляры, сертификаты, инструкции,
техническое описание и др.).

При
эксплуатации электрооборудования
велика вероят­ность возникновения
незначительных повреждений, которые
должны своевременно устраняться.

Кроме
того, для поддер­жания его в рабочем
состоянии должны проводиться внепла­новые
осмотры или испытания (например, отбор
пробы мяса из масляных выключателей и
трансформаторов после многократных их
отключений).

Все эти и другие виды работ
должны быть отмечены в хронологическом
порядке в специ­альных эксплуатационных
листах-вкладышах к паспорту каж­дого
аппарата или части установки. На основе
таких записей перед ремонтом оборудования
составляется дефектная ве­домость.

Результаты обследований предприятий
органами госэнергонадзора показывают,
что на большинстве объектов Паспорта
и формуляры на электрооборудование
системати­чески не ведутся, энергетики
объектов не могут принять Правильных
решений о своевременном выводе в ремонт
электрооборудования, и, следовательно,
имеют место пред­посылки к аварийному
выходу электроустановок из строя.

Смонтированная
электроустановка потребителя (см.
«Ме­тодические указания по допуску
в эксплуатацию новых и реконструированных
электрических и тепловых энергоустано­вок»,
утвержденные Минэнерго России 03.04.2002)
предъяв­ляется госэнергонадзору на
проверку соответствия ее тех­ническим
условиям и проекту, а также требованиям
других нормативных документов, СНиП,
ПУЭ и др.

Перечень
документов, представляемых в управление
госэнергонадзора в процессе допуска в
эксплуатацию элек­троустановок:

1. Разрешение энергоснабжающей организации
на при­соединение электроустановки.

2. Проект электроустановки, согласованный
в установ­ленном порядке или
чертеж-проект (схема) электроустановки

Источник: https://StudFiles.net/preview/3829646/page:13/

Любое промышленное предприятие (организация) сегодня обладает сложной по структуре, конфигурации построения и объектам функционирования системой энергообеспечения.

Электрохозяйство предприятия представляет собой комплекс, включающий в себя магистральные и внутрипроизводственные распределительные электросети, источники и преобразователи энергии, устройства коммутации, контрольно-измерительные системы, защитные устройства автоматики, компенсаторы реактивной мощности, системы заземления, приборы учета и другие объекты.

Необходима система управления электрохозяйством, помогающая организовать сбалансированную, качественную и безопасную работу всех элементов ее структуры, в том числе электроустановок и сетей.

При этом серьезное внимание следует уделить регламентации оперативных действий персонала, обслуживающего электроустановки, для обеспечения бесперебойной работы электрохозяйства предприятия.

На предприятии  должна быть разработана инструкция, в которой закрепляются принципы построения структуры управления электрохозяйством и мероприятия по контролю, оперативному обслуживанию и ремонту объектов электроэнергетики.

Назначение документа

Инструкция представляет собой разработанный специалистами документ, регламентирующий построение системы оперативного управления сложным энергетическим хозяйством предприятия, его структурную иерархическую схему, разнообразные формы контроля и оперативного вмешательства, а также виды текущего обслуживания электроустановок.

В документе также оговаривается число работников, посменно обслуживающих объекты энергетического хозяйства предприятия. Согласовывается инструкция с главным инженером и энергетиком предприятия и утверждается  руководителем.

Кем и как разрабатывается?

Инструкция разрабатывается непосредственно ответственным за электрохозяйство, который назначается приказом руководителя.

На крупных предприятиях разработкой может заниматься бюро энергоконтроля в составе служб энергохозяйства.

При разработке инструкции исполнитель, хорошо знакомый с комплексом проблем организации работ в электроустановках, обеспечения их безаварийной эксплуатации, руководствуется законодательными и правовыми актами, ведомственными нормами и правилами, а также подзаконными актами в сфере управления энергохозяйством.

Учитываются также ведомственные документы, регламентирующие деятельность энергослужб предприятий.

При разработке инструкции следует придерживаться рекомендаций органов лицензирования, сертификации электрооборудования и электрической энергии, поверки средств учета электроэнергии и разметки их специальными знаками, а также технической документацией в энергоустановках.

Содержание и структура

Инструкция по оперативному управлению электрохозяйством должна содержать перечень мероприятий для реализации следующих задач:

  • эффективное построение схемы электроснабжения предприятия для покрытия всех его потребностей в электроэнергии, совершенствование энергохозяйства на принципах энергосбережения;
  • повышение производственной надежности, эксплуатационной безопасности и безаварийной работы энергетического оборудования;
  • приведение в соответствие уровня квалификации энергоработников, укрепление их навыков работы с энергоустановками;
  • оперативно-диспетчерское управление электрохозяйством, в том числе энергоисточниками, принадлежащими предприятию, и согласование лимитов электроэнергии и режимов функционирования со снабжающей компанией;
  • контроль и фиксация технического состояния автономно работающих источников генерации электроэнергии и собственных промышленных электроустановок;

Структура документа состоит из следующих разделов:

  • организация текущего диспетчерского управления энергетическими объектами предприятия;
  • распределение функций контроля между ответственным персоналом;
  • оперативное обслуживание на местах размещения электроустановок предприятия, порядок проведения в них текущих осмотров и организация необходимых по регламенту переключений.

Образцы типовых инструкций по электробезопасности можно скачать здесь.

Полезное видео

Об объектах электрохозяйства и категориях электротехнического персонала, рассказано в данном видео:

Выводы

Инструкция по управлению промышленным электрохозяйством позволяет четко регламентировать содержание мероприятий по эксплуатации электрохозяйства, тем самым обеспечивая нормативный уровень ремонта и обслуживания электрооборудования.

Документ позволяет соблюдать требования безопасной работы и избежать аварийных ситуаций в системе энергоустановок.

С 7 января 2023 года вступили в силу новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утвержденные приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811. Об основных изменениях и том, на кого распространяется новый приказ, о функциональных обязанностях ответственного за электрохозяйство, о том, что необходимо обеспечить при эксплуатации электроустановок и какие организационно-распорядительные акты необходимо издать в организации — читайте в нашем материале.

Снежана Кузьменко

Руководитель отдела охраны труда EcoStandard group

Анастасия Дончук

Ведущий специалист по охране труда EcoStandard group

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

7 января 2023 года вступил в силу приказ Минэнерго России от 12.08.2022 № 811 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии», которым утверждены новые Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее — ПТЭЭП, Правила). Правила устанавливают ряд требований к организации технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, значительно отличающихся от требований, представленных в ПТЭЭП, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 и действовавших ранее.

На кого распространяется приказ Минэнерго России от 12.08.2022 № 811?

В соответствии с пунктом 1 ПТЭЭП Правила устанавливают требования к организации и осуществлению технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (далее — электроустановки).

  • Потребители электрической энергии — лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Правила распространяются на потребителей электрической энергии:

  • юридических лиц,
  • индивидуальных предпринимателей;
  • физических лиц, владеющих по праву собственности или на ином законном основании электроустановками.

Правила не распространяются на потребителей — физических лиц, владеющих по праву собственности или на ином законном основании электроустановками напряжением ниже 1 000 вольт (далее — В) и использующих данные электроустановки для удовлетворения личных или бытовых нужд.

Следует отметить, что, если указанные физические лица будут использовать электроустановки напряжением ниже 1 000 В в целях, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, то они будут считаться потребителями электроэнергии, следовательно требования Правил будут на них распространяться на общих основаниях.

Обратите внимание, что в Правилах не представлен ряд требований к потребителям электроэнергии, представленных в других нормативно-правовых документах. Правила содержат ссылки на НПА, содержащие те или иные требования к потребителям, но конкретные требования не фиксируются и не закрепляются. Таким образом, в новых Правилах исключается дублирование информации, нормативно закрепленной в иных НПА.

Что необходимо обеспечить при эксплуатации электроустановок?

В соответствии с пунктом 7 Правил при эксплуатации электроустановок необходимо обеспечить:

  • содержание электроустановок в исправном состоянии и их безопасную эксплуатацию;
  • проведение технического обслуживания и ремонта электроустановок;
  • соответствие технических характеристик и параметров технологического режима работы электроустановок;
  • подготовку и подтверждение готовности работников, осуществляющих трудовые функции по эксплуатации электроустановок, к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики, связанных с эксплуатацией электроустановок;
  • оперативно-технологическое управление электроустановками;
  • контроль за техническим состоянием и эксплуатацией электроустановок, в том числе работающих автономно от электроэнергетических систем;
  • содержание в исправном состоянии устройств релейной защиты и автоматики, необходимых для защиты линий электропередачи (далее — ЛЭП) и оборудования, входящего в состав электроустановок;
  • контроль за соблюдением режимов работы электроустановок и потребления электрической энергии;
  • учет, расследование и анализ причин аварий в электроэнергетике, произошедших на объектах потребителя, а также принятие мер по устранению причин их возникновения;
  • наличие, использование и поддержание в актуальном состоянии технической документации, необходимой для эксплуатации электроустановок и выполнения персоналом потребителя возложенных на него трудовых функций;
  • укомплектование электроустановок средствами защиты в электроустановках, инструментом, запасными частями и материалами;
  • проведение испытаний электрооборудования;
  • эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.

Какие локальные документы необходимы в организации?

  1. Приказ об организационной структуре управления энергоустановками (ЭУ), распределении границ эксплуатационной ответственности и функций по обслуживанию ЭУ (п.8 ПТЭЭП)

    Это основной документ, в котором владелец электроустановки назначает структурные подразделения, непосредственно отвечающие за работу ВЛ, кабельных линий, средств связи. Функции по обслуживанию конкретного электрооборудования закрепляют также в положениях о соответствующих службах, отделах, если они издаются в организации.

  2. Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя (п.8-11 ПТЭЭП).
    Для юридических лиц (ЮЛ) Согласно части 2 пункта 8 ПТЭЭП, для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель потребителя (за исключением ИП и ФЛ) организационно-распорядительным документом назначает из числа административно-технического персонала потребителя лицо, на которое возложены обязанности по организации проведения всех видов работ в электроустановках потребителя (далее — ответственный за электрохозяйство), и его заместителя с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 10 и 11 ПТЭЭП.

    Случаи, в которых осуществляется замещение ответственного за электрохозяйство для выполнения его обязанностей, должны определяться руководителем потребителя в организационно-распорядительном документе.

    Лицо, замещающее ответственного за электрохозяйство, назначается руководителем потребителя на время отсутствия ответственного за электрохозяйство из числа административно-технического персонала.

    Следует отметить, что, согласно части 5 пункта 8 ПТЭЭП, в случае если электроустановка потребителя — ЮЛ — включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительную установку, переносное электрооборудование, имеющие номинальное напряжение не выше 0,4 кВ, либо электроустановки имеющие суммарную максимальную мощность не более 150 кВт, номинальное напряжение до 1 000 В и присоединены к одному источнику электроснабжения, ответственность за выполнение обязанностей по организации эксплуатации электроустановок, организации проведения всех видов работ в электроустановках такого потребителя может быть возложена на единоличный исполнительный орган указанного потребителя — юридическое лицо

    Для индивидуального предпринимателя (ИП) Согласно части 3 пункта 8 ПТЭЭП, в случае если потребитель, осуществляющий эксплуатацию электроустановки, является ИП, обязанность по организации эксплуатации электроустановок, организации проведения всех видов работ в электроустановках возлагается непосредственно на него
    Для физического лица (ФЛ) Согласно части 4 пункта 8 ПТЭЭП, для потребителей — ФЛ, осуществляющих эксплуатацию электроустановок напряжением выше 1 000 В, — обязанность по организации эксплуатации электроустановок, организации проведения всех видов работ в электроустановках возлагается на такое физическое лицо

    Таким образом, в соответствии с новыми ПТЭЭП, можно выделить следующие существенные изменения в порядке назначения ответственных за электрохозяйство и осуществления их деятельности:

    1. Потребители — индивидуальные предприниматели — могут не назначать ответственного за электрохозяйство;
    2. Потребители — юридические лица — обязаны назначить ответственного за электрохозяйство и его заместителя из числа административно-технического персонала;

      Это требование, в сравнении с ПТЭЭП-2003, является относительно новым, так как ранее отмечалось, что указанные лица должны принадлежать к числу руководителей и специалистов, которые могли быть взяты из числа оперативного или оперативно-ремонтного персонала.

    3. Приказом руководителя организации должны быть определены случаи, когда осуществляется замещение ответственного за электрохозяйство.

    Назначение ответственного за электрохозяйство и его заместителя осуществляется после проверки знаний и присвоения им следующей группы по электробезопасности:

    • V — в электроустановках напряжением выше 1 000 В;
    • IV — в электроустановках напряжением ниже 1 000 В.

    Новые Правила закрепляют обязанность потребителя передавать ежегодно, до 1 января, в сетевую организацию списки работников, имеющих право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров, подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния электрооборудования, а также сведения об ответственном за электрохозяйство (п. 13 Правил № 811).

  3. Приказ о назначении лиц, имеющих право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров;
  4. Приказ о назначении лиц, имеющих право подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств в составе электроустановок;
  5. Приказ о назначении лиц, имеющих право единоличного осмотра электроустановок;
  6. Приказ о назначении лиц, имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды-допуски, выдавать разрешения на подготовку рабочего места и допуск к производству работ в электроустановках, выполнять обязанности допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего в соответствии с Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденными приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н (далее — ПОТЭЭ);
  7. Приказ о назначении лиц, допущенных к проверке подземных сооружений на загазованность (при наличии у потребителя таких сооружений);
  8. Приказ о назначении лиц, имеющих право производства специальных работ в электроустановках (при определенной потребителем необходимости выполнения таких работ (п.12-13 ПТЭЭП)).

    Потребитель определяет списки таких работников. Списки работников должны быть в наличии у ответственного за электрохозяйство, а также на рабочих местах персонала в соответствии с пунктами 29 и 36 ПТЭЭП.

    Потребитель должен ежегодно, до 1 января, предоставлять списки работников, а также информацию об ответственном за электрохозяйство и его заместителях (при наличии) в обслуживающую его сетевую (энергоснабжающую) организацию и не позднее чем за 1 рабочий день до ввода в действие изменений в указанных списках или информации (до допуска работников к самостоятельной работе) уведомлять сетевую (энергоснабжающую) организацию о таких изменениях.

    • Кого касается эта обязанность

      Сведения касаются лиц, имеющих право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров, а также лиц, имеющих право подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств в составе электроустановок.

  9. Приказ об утверждении перечней технической документации

    Для структурных подразделений потребителя — юридического лица (работников потребителя — ИП или ФЛ) — с учетом выполняемых ими функций по эксплуатации электроустановок должны быть составлены перечни технической документации, утвержденные руководителем или иным уполномоченным лицом потребителя — ЮЛ или его филиала (потребителем — ИП или ФЛ) (далее — перечни технической документации). В перечнях технической документации должны быть учтены документы, указанные в пункте 27 ПТЭЭП.

    В соответствии с перечнями технической документации должно быть обеспечено наличие указанных в них документов и организован доступ персонала потребителя к их использованию.

    Перечни технической документации должны пересматриваться при изменении состава технической документации, но не реже одного раза в 3 года.

  10. Приказ об утверждении производственных инструкций (п.33 ПТЭЭП)

    Для организации и осуществления эксплуатации электроустановок потребителем должны быть разработаны и утверждены производственные инструкции по эксплуатации электроустановок, организации и осуществлению оперативно-технологического управления, в том числе по вопросам производства переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров, предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима в электроустановках.

    В случае изменения состава ЛЭП, оборудования и устройств, изменения режимов и условий эксплуатации электрооборудования в производственные инструкции должны быть внесены изменения и дополнения, о чем сообщается под подпись работникам, для которых обязательно знание таких инструкций.

    Указанные в ПТЭЭП производственные инструкции должны пересматриваться не реже одного раза в 3 года.

  11. Приказ об утверждении перечня документов на рабочих местах оперативного, оперативно-ремонтного персонала (п.34 ПТЭЭП)

    В перечень документов на рабочих местах оперативного, оперативно-ремонтного персонала должны быть включены:

    • оперативная схема электрических соединений;
    • оперативный журнал;
    • журнал распоряжений;
    • журнал учета работ по нарядам и распоряжениям;
    • журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок;
    • журнал релейной защиты и автоматики;
    • журнал телемеханики;
    • журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании;
    • диспетчерские и оперативные заявки (журнал (картотека) диспетчерских и оперативных заявок) на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП оборудования и устройств;
    • ведомости (журналы) показаний контрольно-измерительных приборов (не требуется при наличии у потребителя автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учета электрической энергии);
    • журнал учета электрооборудования;
    • нормальная схема электрических соединений электроустановки;
    • бланки (типовые бланки) переключений в электроустановках и иная документация, указанная в Правилах переключений в электроустановках;
    • перечни ЛЭП, оборудования и устройств электроустановок с их распределением по способу технологического управления и ведения;
    • однолинейная схема первичных электрических соединений электроустановки;
    • списки работников, указанных в пункте 12 ПТЭЭП;
    • списки работников сетевой (энергоснабжающей) организации и организаций, имеющих право вести оперативные переговоры и выполнять переключения в электроустановках.
  12. Приказ об утверждении графиков осмотров и обходов оборудования, зданий и сооружений электроустановок потребителя (п.37 ПТЭЭП)

    Потребителем должны быть составлены и утверждены руководителем или иным уполномоченным лицом потребителя — ЮЛ или его филиала (потребителем — ИП или ФЛ) — графики осмотров и обходов оборудования, зданий и сооружений электроустановок потребителя.

    Административно-технический персонал потребителя в соответствии с графиками осмотров и обходов должен осуществлять обходы и осмотры оборудования, зданий и сооружений, проверять наличие и содержание эксплуатационной документации на рабочих местах оперативного, оперативно-ремонтного персонала и обеспечивать принятие мер по устранению выявленных нарушений.

Какие функциональные обязанности у ответственного за электрохозяйство?

В соответствии с пунктом 9 ПТЭЭП на ответственного за электрохозяйство должны быть возложены полномочия по:

  • организации разработки и ведению документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок и ее пересмотру (актуализации);
  • организации и обеспечению проведения работы с персоналом;
  • организации безопасного проведения всех видов работ в электроустановках, в том числе с участием работников организаций, выполняющих функции по оперативному и (или) техническому обслуживанию, ремонту, наладке, испытаниям электроустановок, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании потребителю, и не состоящих в его штате, в том числе осуществлению контроля правильности допуска персонала строительно-монтажных и специализированных организаций к работам в действующих электроустановках и в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства;
  • обеспечению выполнения ремонта и технического обслуживания электроустановок;
  • контролю наличия средств защиты в электроустановках и инструмента, необходимых для эксплуатации электроустановок, проведения проверок и испытаний таких средств защиты и инструмента;
  • обеспечению ввода ЛЭП, оборудования, устройств, входящих в состав электроустановок, в работу в соответствии с нормативными правовыми актами;
  • организации оперативного обслуживания электроустановок и ликвидации технологических нарушений в электроустановках;
  • обеспечению проверок соответствия исполнительных технологических схем (чертежей), представляющих собой графическое представление последовательности основных стадий (операций) технологического процесса, и схем электрических соединений фактическим эксплуатационным схемам и пересмотру (актуализации) указанных схем;
  • обеспечению не реже одного раза в 2 года контроля значений показателей качества электрической энергии, обусловленных работой электроустановок, в том числе путем проведения замеров таких показателей;
  • обеспечению контроля соблюдения и поддержания режима работы электроустановок и режима потребления электрической энергии, в том числе режимов потребления реактивной мощности, заданных потребителю в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) или договором энергоснабжения;
  • обеспечению поддержания автономных резервных источников питания.

Какие существуют категории персонала?

В соответствии с пунктом 38 Правил электротехнический и электротехнологический персонал подразделяется на следующие категории:

  • Административно-технический персонал;
  • Оперативный персонал;
  • Оперативно-ремонтный персонал;
  • Ремонтный персонал;
  • Вспомогательный персонал.
Административно-технический Оперативный Оперативно-ремонтный Ремонтный Вспомогательный
Те, кто организует работу электротехнического и электротехнологического персонала, непосредственно занятого оперативным и ремонтным обслуживанием
Примеры: главный энергетик, ИТР
Работники, осуществляющие оперативное управление и обслуживание электроустановок: осмотр, оперативные переключения, подготовку рабочего места, допуск и надзор за работающими, выполнение работ в порядке текущей эксплуатации
Примеры: электромонтер, мастер участка
Работники из числа ремонтного персонала, компетентные и уполномоченные на оперативное обслуживание электроустановок.
У многих потребителей один квалифицированный работник выполняет оперативные и ремонтные функции

Пример: электрик по обслуживанию электрооборудования ТЦ

Персонал, обеспечивающий техническое обслуживание и ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования
Примеры: слесарь, наладчик, монтажник
Рабочие, занятые обслуживанием оборудования и рабочих мест в производственных цехах, а также все рабочие вспомогательных цехов и хозяйств

Примеры: медсестры, санитары, фельдшеры, операторы копировальных и множительных машин, охранники, плотники, подсобные рабочие, рабочие по комплексному обслуживанию и ремонту зданий

В каждой отрасли есть свой вспомогательный персонал, который не участвует в основной деятельности, и не относится при этом к административно-управленческому персоналу или к оперативно-ремонтному и ремонтному персоналу, а выполняют функции по обеспечению основной деятельности — те, кто выполняет уборку, санитарно-технические работы, организует питание.

Работодатель должен своим локальным актом утвердить, кто в его организации является вспомогательным персоналом.

Формы работы с персоналом с учетом обязательных мероприятий по подготовке персонала и требований НПА включают:

Для административно-технического персонала
  • предэкзаменационная подготовка и проверка знаний правил работы в электроустановках;
  • производственный инструктаж;
  • инструктаж по охране труда
Для оперативного и оперативно-ремонтного персонала
  • подготовка по новой должности (рабочему месту);
  • стажировка (производственное обучение), включая обучение безопасным методам и приемам выполнения работ (далее — стажировка);
  • предэкзаменационная подготовка и проверка знаний;
  • дублирование;
  • противоаварийные тренировки;
  • специальная подготовка;
  • производственный инструктаж;
  • инструктаж по охране труда
Для ремонтного персонала
  • подготовка по новой должности (рабочему месту);
  • стажировка;
  • предэкзаменационная подготовка и проверка знаний;
  • производственный инструктаж;
  • инструктаж по охране труда
Для вспомогательного персонала:
  • предэкзаменационная подготовка и проверка знаний;
  • инструктаж по охране труда

Требования к персоналу

Работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. Наличие профессиональной подготовки подтверждается соответствующими документами:

  • удостоверением по специальности;
  • свидетельством об окончании курсов;
  • дипломом.

Допускается прием работников, не имеющих профессиональной подготовки, при условии проведения обучения такого работника (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных учебных центрах.

По новым ПТЭЭП, подготовка и аттестация сотрудников должна проходить в соответствии с Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики(приказ Минэнерго России от 22.09.2020 № 796), поскольку объем квалификационных требований к работнику должен зависеть от сложности обслуживаемого оборудования, а не от того, кому оно принадлежит — сетевой компании или потребителю.

Особенности установлены только для владельцев ЭУ, эксплуатирующих распредсети классом напряжения 0,4 кВ и ниже, присоединенные к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ, и (или) электроприемники (п. 40-45 Правил № 811).

Им разрешается не проводить проверку знаний работника, принятого по совместительству для исполнения функций ответственного за электрохозяйство, если выполняются 3 условия:

  • прошло не больше полугода с даты аттестации по основному месту работы;
  • энергоемкость и сложность ЭУ у потребителя не выше, чем у первого работодателя;
  • по совместительству нет электроустановок выше 1 000 В;
  • также такие потребители вправе не создавать комиссии по проверке знаний, если им не позволяет численность (в этом случае все работники аттестуются в Ростехнадзоре).

Руководители структурных подразделений потребителя (при наличии таких структурных подразделений), в подчинении которых находится электротехнологический персонал, должны иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала (п.40 ПТЭЭП).

В отношении персонала потребителя должна проводиться первичная и периодическая (очередная и внеочередная) проверка знаний (п.43 ПТЭЭП).

Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в работе более 3 лет.

Очередная проверка знаний должна проводиться в следующие сроки:

Не реже 1 раза в 12 месяцев Не реже 1 раза в 3 года
  • оперативный и оперативно-ремонтный персонал;
  • ремонтный персонал;
  • персонал из числа электротехнического персонала по утвержденному перечню;
  • административно-технический персонал, непосредственно организующий работы в электроустановках или имеющий функции оперативного управления и переговоров в электроустановках;
  • ответственный за электрохозяйство и его заместитель
  • вспомогательный персонал;
  • иные сотрудники, не относящиеся к персоналу из левого перечня

Проверка знаний работников потребителя — ЮЛ, численность работников которого не позволяет образовать комиссию по проверке знаний в соответствии с Правилами работы с персоналом, утвержденных приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796 (далее — Правила работы с персоналом), должна проводиться в комиссиях, формируемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора, или его территориальными органами (п.45 ПТЭЭП).

Внеочередная проверка знаний работников по электробезопасности проводится в случаях:

  • при введении в действие новых норм и правил;
  • при назначении или переводе на другую работу;
  • по требованию органов государственного надзора;
  • по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
  • при повышении знаний на более высокую группу;
  • при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.

Формирование комиссии для проведения проверки знаний

Для проведения проверки знаний различных категорий работников в организации организационно-распорядительными документами должны создаваться постоянно действующие комиссии по проверке знаний следующих уровней (п.50 Правил работы с персоналом):

  • центральная постоянно действующая комиссия по проверке знаний организации;
  • постоянно действующие комиссии по проверке знаний филиалов, представительств организации.

Допускается создание в организации:

  • постоянно действующих комиссий по проверке знаний структурных подразделений;
  • специализированных постоянно действующих комиссий для проверки знаний в отдельных областях, для отдельных категорий персонала или для отдельных структурных подразделений.

В зависимости от численности и функций филиалов, представительств организации допускается осуществлять проверку знаний их работников в центральной постоянно действующей комиссии по проверке знаний организации. В указанном случае комиссии по проверке знаний филиалов, представительств могут не создаваться.

Комиссия по проверке знаний организации должна состоять не менее чем из 5 человек, включая председателя и заместителя(ей) председателя комиссии. В состав комиссии по проверке знаний организации должны включаться работники из числа административно-технического персонала организации (ее филиала, представительства) по направлениям проверки знаний (п.51 Правил работы с персоналом).

Председатель, заместители председателя и не менее 2-х членов постоянно действующей комиссии по проверке знаний филиала, представительства, структурного подразделения организации должны проходить проверку знаний в вышестоящей комиссии по проверке знаний, созданной в организации (п.53 Правил работы с персоналом).

Проверка знаний остальных членов постоянно действующей комиссии по проверке знаний филиала, представительства, структурного подразделения организации должна проводиться в постоянно действующей комиссии по проверке знаний такого филиала, представительства, структурного подразделения.

При проведении проверки знаний должно присутствовать не менее 3-х членов комиссии организации по проверке знаний, включая председателя (заместителя председателя), при этом (п.53 Правил работы с персоналом):

  • при проведении проверки знаний в постоянно действующей комиссии по проверке знаний филиала, представительства, структурного подразделения организации непосредственно членов данной комиссии состав комиссии должен включать председателя комиссии (заместителя председателя) и не менее 2-х членов комиссии, прошедших проверку знаний в вышестоящей комиссии организации;
  • при проведении проверки знаний, по результатам которой предполагается присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности, в дополнение к требованиям, указанным во 2-м абзаце настоящего пункта Правил, должны соблюдаться требования к составу комиссии, указанные в пункте 58 Правил работы с персоналом.

В случае если в состав задач комиссии по проверке знаний входит присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности, то в состав такой комиссии должны включаться не менее 3-х работников, имеющих группу по электробезопасности, один из которых должен иметь группу по электробезопасности не ниже группы, присваиваемой (подтверждаемой) работнику, проверка знаний которого осуществляется (п.58 Правил работы с персоналом).

Относятся ли специалисты по охране труда, допущенные к инспектированию электроустановок, к электротехническому персоналу?

Согласно пункту 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (ПОТЭЭ), специалисты по охране труда, осуществляющие контроль за электроустановками, — это отдельная категория работников, которые не относятся ни к электротехническому, ни к не электротехническому персоналу.

Они должны иметь группу IV по электробезопасности, их производственный стаж (не обязательно в электроустановках) должен быть не менее 3 лет.

Присвоение группы IV по электробезопасности вышеуказанным работникам проводится без предварительной последовательной проверки знаний на II и III группу по электробезопасности.

Можно ли включать специалиста по охране труда (инспектирующий персонал) в состав комиссии по проверке знаний для присвоения (подтверждения) группы по электробезопасности организации?

На основании пункта 51 Правил работы с персоналом комиссия по проверке знаний организации должна состоять не менее чем из 5-ти человек, включая председателя и заместителя(ей) председателя комиссии. В состав комиссии по проверке знаний организации должны включаться работники из числа административно-технического персонала организации (ее филиала, представительства) по направлениям проверки знаний.

Действующим НПА предусмотрено, что в состав комиссии по проверке знаний организации должны включаться работники из числа административно-технического персонала организации. При этом специалист по охране труда, контролирующий электроустановки организации потребителя электроэнергии, не относится к электротехническому персоналу и, в частности, к административно-техническому персоналу, поэтому он, так же как и оперативно-ремонтный персонал, прошедший проверку знаний в комиссии Ростехнадзора, не может быть включен в комиссию по проверке знаний организации.

Может ли ответственный за электрохозяйство, его заместитель и специалист по охране труда, инспектирующий электроустановки, проходить проверку знаний в комиссии работодателя?

Действующие НПА не устанавливают обязательные требования к проверке знаний ответственного за электрохозяйство, его заместителя и специалиста по охране труда, инспектирующего электроустановки, в комиссии Ростехнадзора (его территориального органа). Указанные работники могут проходить проверку знаний в комиссии организации.

Проверка знаний работников организации в комиссии Ростехнадзора предусмотрена только в случае, если штатная численность работников организации не позволяет образовать комиссию по проверке знаний организации на основании пункта 45 ПТЭЭП.

Может ли специалист по охране труда проводить единоличный осмотр электроустановок в соответствии с новыми Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок (ПОТЭЭ)?

Согласно пункту 3.5 ПОТЭЭ, работники, не обслуживающие электроустановки, могут допускаться для осмотра в электроустановки в сопровождении:

  • оперативного персонала, обслуживающего данную электроустановку;
  • оперативного персонала, имеющего группу IV по электробезопасности — в электроустановках напряжением выше 1 000 В;
  • оперативного персонала, имеющего группу III по электробезопасности — в электроустановках напряжением до 1 000 В;
  • работника, имеющего право единоличного осмотра.

В соответствии с пунктом 3.4 ПОТЭЭ единоличный осмотр электроустановки, электротехнической части технологического оборудования имеет право выполнять работник из числа оперативного персонала, имеющий группу по электробезопасности не ниже III, осуществляющий оперативное обслуживание данной электроустановки, находящийся на дежурстве, либо работник из числа административно-технического персонала, на которого возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках, имеющий:

  • группу V по электробезопасности — при эксплуатации электроустановки напряжением выше 1 000 В;
  • группу IV по электробезопасности — при эксплуатации электроустановки напряжением до 1 000 В.

Право единоличного осмотра предоставляется на основании ОРД организации (обособленного подразделения).

В соответствии с вышеуказанным, если специалисту по охране труда присвоена группа IV по электробезопасности до 1 000 В, то он допускается в действующие электроустановки напряжением выше 1 000 В в сопровождении лиц, указанных в п. 3.5 Правил.

В случае, если специалист по охране труда допущен к контролю электроустановок напряжением выше 1 000 В и имеет группу V по электробезопасности, а также право единоличного осмотра электроустановок на основании ОРД организации, он может допускаться в электроустановки напряжением выше 1000 В без сопровождения.

Какая периодичность присвоения I группы по электробезопасности для неэлектротехнического персонала?

Требования к присвоению группы по электробезопасности установлены на основании пункта 2.3 ПОТЭЭ, согласно которого группа по электробезопасности присваивается неэлектротехническому персоналу (из числа персонала, не относящегося к электротехническому и электротехнологическому персоналу, выполняющего работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током).

Перечень должностей, рабочих мест, на которых для выполнения работы необходимо присвоение работникам группы по электробезопасности, определяет руководитель организации.

Работнику, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа по электробезопасности с оформлением в журнале, в котором указываются:

  • ФИО работника;
  • его должность;
  • дата присвоения группы I по электробезопасности;
  • подпись проверяемого и проверяющего.

Присвоение группы I по электробезопасности производится путем проведения инструктажа, который должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы и оказания первой помощи при поражении электрическим током.

Присвоение I группы по электробезопасности проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности, или специалистом по охране труда, имеющим группу IV по электробезопасности или выше, назначенным распоряжением руководителя организации.

Действующим НПА не предусмотрено периодическое подтверждение (проведение повторного инструктажа) группы I по электробезопасности, вследствие чего присвоение группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу может проводиться однократно с оформлением в журнале.

III. Организация и информационно-технологическое

обеспечение оперативно-диспетчерского управления

и оперативно-технологического управления

30. Оперативно-диспетчерское управление осуществляется в порядке, установленном Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, с соблюдением требований настоящих Правил.

31. Оперативно-диспетчерское управление осуществляют системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, определенные Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.

32. Субъект оперативно-диспетчерского управления составляет в соответствии с Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике перечни объектов диспетчеризации с указанием в них распределения объектов диспетчеризации по способу управления (ведения), определенного в соответствии с настоящими Правилами.

33. Распределение объектов диспетчеризации по способу управления (ведения) осуществляется с соблюдением следующих требований:

а) каждый объект диспетчеризации может находиться:

в диспетчерском управлении одного диспетчерского центра или технологическом управлении одного центра управления сетями или технологическом управлении оперативного персонала одного объекта электроэнергетики;

в диспетчерском управлении только одного диспетчерского центра и в диспетчерском ведении одного или нескольких диспетчерских центров одного или различных уровней;

в технологическом ведении одного или нескольких центров управления сетями, оперативного персонала одного или нескольких объектов электроэнергетики.

Диспетчерское управление и технологическое управление в отношении одного объекта диспетчеризации совмещаться не могут;

б) субъект оперативно-диспетчерского управления самостоятельно распределяет функции диспетчерского управления и диспетчерского ведения между диспетчерскими центрами;

в) в случае необходимости осуществления взаимосвязанных действий в операционных зонах нескольких диспетчерских центров при изменении технологического режима работы или эксплуатационного состояния объекта диспетчеризации диспетчерское управление таким объектом осуществляется вышестоящим диспетчерским центром, операционная зона которого включает в себя указанные операционные зоны, или одним из нижестоящих диспетчерских центров, определенным вышестоящим диспетчерским центром;

г) каждый владелец линий электропередачи, оборудования и устройств, отнесенных к объектам диспетчеризации, распределяет в их отношении функции технологического управления и ведения по согласованию с субъектом оперативно-диспетчерского управления;

д) в случае если владелец объекта электроэнергетики определяет для своего оперативного персонала необходимость технологического ведения объектом диспетчеризации, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании другому лицу, решение о возможности такого ведения принимает соответствующий диспетчерский центр.

34. Функции технологического управления и технологического ведения в отношении линий электропередачи, оборудования и устройств, не отнесенных к объектам диспетчеризации, распределяются их владельцем самостоятельно или по согласованию с владельцами смежных или иным образом технологически связанных объектов электроэнергетики — в случае, если выполнение мероприятий по управлению технологическим режимом и эксплуатационным состоянием таких линий электропередачи, оборудования и устройств требует взаимной координации их действий.

35. В случаях, указанных в подпункте «д» пункта 33 и пункте 34 настоящих Правил, доступ лица, в технологическом ведении которого находятся линия электропередачи, оборудование, устройства объекта электроэнергетики, принадлежащие другому лицу, на такой объект электроэнергетики осуществляется с согласия владельца этого объекта электроэнергетики.

36. Каждый владелец объекта электроэнергетики независимо от класса напряжения и мощности принадлежащих ему объектов электроэнергетики обязан организовать оперативно-технологическое управление в отношении принадлежащих ему объектов и обеспечить его осуществление в течение всего периода эксплуатации объектов электроэнергетики в соответствии с настоящими Правилами, а также с правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и предусматривающими в том числе нормативное правовое регулирование вопросов функционирования объектов электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 — 35 киловольт.

Каждый потребитель электрической энергии, энергопринимающие установки которого функционируют в составе энергосистемы, обязан организовать и осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему электроустановок в соответствии с правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

37. В целях организации и осуществления оперативно-технологического управления объектами электросетевого хозяйства сетевая организация может создавать центры управления сетями и обеспечивать их функционирование. Для каждого центра управления сетями сетевая организация определяет зону эксплуатационной ответственности, включающую объекты электросетевого хозяйства, в отношении которых этот центр управления сетями осуществляет функции оперативно-технологического управления.

В целях организации и осуществления оперативно-технологического управления технологически взаимосвязанными ветроэнергетическими установками, фотоэлектрическими солнечными модулями или их группами, принадлежащими на праве собственности или ином законном основании одному лицу и непосредственно присоединенными к энергосистеме и осуществляющими выдачу мощности через одно распределительное устройство напряжением 35 киловольт и ниже (далее — объекты распределенной генерации), их собственником или иным законным владельцем может быть создан центр управления объектами распределенной генерации.

Требования к созданию и функционированию центров управления сетями и центров управления объектами распределенной генерации устанавливаются правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

38. Владельцы объектов электроэнергетики для каждого центра управления сетями и объекта электроэнергетики в целях организации и осуществления оперативно-технологического управления определяют оперативный персонал, уполномоченный ими в рамках оперативно-технологического управления на ведение оперативных переговоров и осуществление действий по изменению технологического режима работы и эксплуатационного состояния в отношении находящихся в его технологическом управлении или ведении линий электропередачи, оборудования и устройств и (или) на координацию таких действий.

Владельцы смежных или иным образом технологически связанных объектов электроэнергетики, оперативный персонал которых непосредственно взаимодействует между собой в процессе оперативно-технологического управления указанными объектами, обмениваются списками оперативного персонала.

Владельцы объектов электроэнергетики, линии электропередачи, оборудование и устройства которых отнесены к объектам диспетчеризации, также представляют списки оперативного персонала в соответствующие диспетчерские центры субъекта оперативно-диспетчерского управления.

39. В рамках оперативно-технологического управления владельцы объектов электроэнергетики обязаны обеспечить круглосуточное оперативное обслуживание принадлежащих им объектов оперативным персоналом, уполномоченным ими на осуществление технологического управления и ведения в отношении соответствующих линий электропередачи, оборудования и устройств.

Форма организации круглосуточного оперативного обслуживания объекта электроэнергетики (постоянное дежурство оперативного персонала на объекте, дежурство на дому, обслуживание объекта электроэнергетики персоналом оперативных выездных бригад, использование средств телеуправления) определяется его владельцем. При этом в случае организации оперативного обслуживания объекта электроэнергетики в форме, не предполагающей постоянного дежурства оперативного персонала на объекте, время прибытия оперативного персонала на объект электроэнергетики не должно превышать 60 минут.

Изменение формы организации круглосуточного оперативного обслуживания объекта электроэнергетики, в состав которого входят объекты диспетчеризации, осуществляется по согласованию с субъектом оперативно-диспетчерского управления. Владелец объекта электроэнергетики обязан уведомить соответствующий диспетчерский центр о планируемом изменении формы организации оперативного обслуживания объекта электроэнергетики не менее чем за 3 месяца до предполагаемого срока такого изменения.

40. Порядок взаимодействия владельцев объектов электроэнергетики между собой при организации и осуществлении оперативно-технологического управления (в том числе порядок и сроки представления соответствующих документов, согласования между ними решений и документов в случаях, предусмотренных настоящими Правилами) определяется в соответствии с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и условиями заключаемых ими договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии, договоров энергоснабжения и (или) договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) или иных документов (подписываемых такими владельцами на двусторонней или многосторонней основе), регулирующих порядок технологического взаимодействия между ними.

41. При осуществлении оперативно-технологического управления владельцы объектов электроэнергетики обязаны выполнять диспетчерские команды, распоряжения и соблюдать отказы в разрешении (согласовании), полученные от субъекта оперативно-диспетчерского управления.

Мероприятия по управлению технологическим режимом работы и эксплуатационным состоянием линий электропередачи, оборудования и устройств, не являющихся объектами диспетчеризации, осуществляются владельцами объектов электроэнергетики самостоятельно или по согласованию с владельцами смежных или иным образом технологически связанных объектов электроэнергетики — в случае, если выполнение указанных мероприятий требует взаимной координации их действий.

42. Порядок взаимодействия владельцев объектов электроэнергетики и потребителей, участвующих в противоаварийном управлении, с субъектом оперативно-диспетчерского управления (в том числе порядок и сроки представления в диспетчерские центры соответствующих документов, согласования с субъектом оперативно-диспетчерского управления решений и документов в случаях, предусмотренных настоящими Правилами) определяется:

настоящими Правилами, Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики;

договорами возмездного оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и соглашениями о технологическом взаимодействии в целях обеспечения надежности функционирования Единой энергетической системы России, технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы, заключаемыми субъектом оперативно-диспетчерского управления и указанными владельцами объектов электроэнергетики и потребителями, участвующими в противоаварийном управлении;

инструктивно-техническими документами диспетчерских центров субъекта оперативно-диспетчерского управления, разработанными с учетом особенностей конкретных энергосистем, входящих в них объектов электроэнергетики, их оборудования и устройств.

Инструктивно-технические документы, утвержденные диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления по вопросам организации и осуществления оперативно-диспетчерского управления, выполнения функций, возложенных на указанного субъекта законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, организации и осуществления технологического взаимодействия с другими субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии в процессе оперативно-диспетчерского управления, являются обязательными для владельцев объектов электроэнергетики и потребителей, участвующих в противоаварийном управлении.

Диспетчерский центр направляет утвержденные им инструктивно-технические документы владельцам объектов электроэнергетики и потребителям, участвующим в противоаварийном управлении, в порядке, предусмотренном договорами возмездного оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и соглашениями о технологическом взаимодействии.

Инструктивно-технические документы, утвержденные диспетчерскими центрами, вступают в силу в порядке, установленном такими документами. Владельцы объектов электроэнергетики и потребители, участвующие в противоаварийном управлении, обязаны осуществить мероприятия, необходимые для обеспечения исполнения таких документов.

43. Для организации и осуществления оперативно-диспетчерского управления между диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления и субъектами электроэнергетики, между диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления и потребителями электрической энергии осуществляется информационный обмен в том числе посредством автоматических и автоматизированных систем и голосовой связи.

Порядок организации информационного обмена между диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления и субъектами электроэнергетики, между диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления и потребителями электрической энергии определяется в соответствии с настоящими Правилами, а также правилами предоставления информации, необходимой для осуществления оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее — правила предоставления информации), и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики.

44. Линии электропередачи и оборудование объектов электроэнергетики могут находиться в следующих эксплуатационных состояниях:

в работе (в том числе нахождение под напряжением);

в резерве;

в ремонте;

в вынужденном простое;

в консервации.

Устройства релейной защиты и автоматики могут находиться в следующих эксплуатационных состояниях:

введены в работу;

оперативно выведены (не для производства работ);

выведены для технического обслуживания.

45. Изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования и устройств, относящихся к объектам диспетчеризации, может осуществляться по инициативе его владельца, а также по диспетчерской команде диспетчерского центра, в диспетчерском управлении или диспетчерском ведении которого находится этот объект диспетчеризации.

Изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования, устройств (кроме действий, выполняемых в целях предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима электрической части энергосистемы и (или) предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима работы объекта электроэнергетики) производится при наличии диспетчерских (для объектов диспетчеризации) или оперативных (для линий электропередачи, оборудования, устройств, не относящихся к объектам диспетчеризации) заявок, поданных, рассмотренных и согласованных в порядке, предусмотренном Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике или правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При изменении технологического режима работы или эксплуатационного состояния объекта диспетчеризации должны соблюдаться требования, установленные Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 86 «Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации» (далее — Правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2021 N 86)

(см. текст в предыдущей редакции)

Независимо от наличия рассмотренной и согласованной диспетчерской (оперативной) заявки изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования и устройств релейной защиты и автоматики, находящихся в диспетчерском управлении (ведении) диспетчерского персонала, производится по его диспетчерской команде (разрешению), а линий электропередачи, оборудования, устройств релейной защиты и автоматики, находящихся в технологическом управлении (ведении) оперативного персонала, — по указанию такого оперативного персонала (при получении от него подтверждения возможности изменения технологического режима работы или эксплуатационного состояния соответствующих линий электропередачи, оборудования и устройств релейной защиты и автоматики).

46. Изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования, устройств, находящихся в диспетчерском управлении диспетчерского центра или технологическом управлении центра управления сетями, может осуществляться путем непосредственного воздействия на них соответственно из диспетчерского центра или из центра управления сетями с использованием средств дистанционного управления независимо от формы организации оперативного обслуживания объекта электроэнергетики.

47. Переключения в электроустановках организуются и осуществляются в соответствии с правилами переключений в электроустановках, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основе указанных правил каждый диспетчерский центр, центр управления сетями и владелец объекта электроэнергетики разрабатывает и утверждает инструкцию по производству переключений в электроустановках операционной зоны диспетчерского центра, электрических сетей и объекта (группы объектов) электроэнергетики соответственно. Инструкции по производству переключений, утверждаемые диспетчерским центром, являются обязательными для владельцев объектов электроэнергетики, осуществляющих деятельность в пределах операционных зон диспетчерских центров.

Диспетчерский персонал субъекта оперативно-диспетчерского управления, оперативный персонал центров управления сетями сетевых организаций выполняет переключения по программам или типовым программам переключений. Оперативный персонал объектов электроэнергетики выполняет переключения по бланкам или типовым бланкам переключений. В случаях, установленных правилами переключений в электроустановках, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, допускается осуществлять переключения без программ (типовых программ) и (или) бланков (типовых бланков) переключений.

Переключения при вводе в работу новых (модернизированных, реконструированных) линий электропередачи, оборудования, устройств релейной защиты и автоматики, проведении испытаний, проведении системных испытаний производятся по комплексным программам.

Диспетчерский персонал субъекта оперативно-диспетчерского управления участвует в производстве переключений в электроустановках путем выдачи диспетчерских команд и разрешений или путем использования средств дистанционного управления из диспетчерского центра.

48. Для обеспечения осуществления оперативно-диспетчерского управления, оперативно-технологического управления диспетчерские центры субъекта оперативно-диспетчерского управления, центры управления сетями и объекты электроэнергетики:

оснащаются необходимой информационно-технологической инфраструктурой, включая совокупность оборудования и программно-технических средств, в том числе каналов связи, для построения автоматизированных систем диспетчерского управления в диспетчерских центрах, автоматизированных систем технологического управления в центрах управления сетями, автоматизированных систем управления технологическими процессами на электростанциях и подстанциях;

обеспечиваются соответствующей технической документацией.

Ведение и хранение (в том числе на рабочих местах диспетчерского и оперативного персонала) оперативного журнала, журнала распоряжений, документов по работе с персоналом и иной технической документации, разрабатываемой, утверждаемой и (или) применяемой при организации и осуществлении оперативно-диспетчерского управления и оперативно-технологического управления, осуществляется в электронном виде, в том числе с использованием программно-технических средств, при соблюдении требований к ведению и хранению документации, необходимой для осуществления оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и оперативно-технологического управления, утвержденных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

49. Информационно-технологическая инфраструктура оперативно-диспетчерского управления и оперативно-технологического управления функционирует в круглосуточном режиме.

Владельцы объектов электроэнергетики обеспечивают круглосуточное обслуживание оборудования и программно-технических средств информационно-технологической инфраструктуры.

В случае использования владельцем объекта электроэнергетики для передачи информации в диспетчерские центры и (или) центры управления сетями каналов связи, организованных в сетях операторов связи или технологических сетях связи иных лиц, владельцем объекта электроэнергетики обеспечивается соблюдение указанных требований в отношении таких каналов связи.

50. Владельцы объектов электроэнергетики и потребители, участвующие в противоаварийном управлении, линии электропередачи, оборудование и устройства которых относятся к объектам диспетчеризации, организуют и обеспечивают круглосуточную работу систем обмена технологической информацией объектов электроэнергетики (энергопринимающих установок) с диспетчерскими центрами, в диспетчерском управлении или ведении которых находятся соответствующие объекты диспетчеризации, для передачи диспетчерских команд и разрешений, передачи управляющих воздействий противоаварийной и режимной автоматики, телеметрической информации о технологических режимах работы объектов диспетчеризации и иной технологической информации, необходимой для планирования и управления электроэнергетическим режимом энергосистемы, в том числе организуют наличие и обеспечивают функционирование 2 независимых каналов связи объекта электроэнергетики с каждым диспетчерским центром, к объектам диспетчеризации которого относятся соответствующие линии электропередачи, оборудование и устройства.

Пропускная способность указанных каналов связи обеспечивает передачу требуемых видов и объемов информации в диспетчерский центр, включая телефонную связь для оперативных переговоров, телеметрическую информацию и данные, используемые для задач оперативно-диспетчерского управления, обеспечения функционирования противоаварийной и режимной автоматики.

Владельцы объектов электроэнергетики обязаны обеспечить техническую возможность передачи диспетчерским персоналом диспетчерских команд на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации, находящихся в диспетчерском управлении соответствующего диспетчерского центра, непосредственно оперативному персоналу объектов электроэнергетики, на которых производятся действия по изменению технологического режима работы или эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации.

Не требуется организация телефонной связи для оперативных переговоров диспетчерского персонала с оперативным персоналом подстанций с высшим классом напряжения 110 киловольт, присоединенных к линиям электропередачи ответвлениями (отпайками), а также подстанций с высшим классом напряжения 110 киловольт, в составе которых отсутствуют объекты диспетчеризации, находящиеся в диспетчерском управлении диспетчерских центров, при условии, что на указанные подстанции организована передача диспетчерских команд и разрешений через центры управления сетями соответствующих сетевых организаций.

Технические требования по организации систем обмена технологической информацией между объектами электроэнергетики (энергопринимающими установками), центрами управления сетями и диспетчерскими центрами определяются субъектом оперативно-диспетчерского управления с учетом требований настоящих Правил.

51. Указанные в пункте 50 настоящих Правил каналы связи организуются владельцами объектов электроэнергетики от принадлежащих им объектов до узлов доступа сетей связи, определенных субъектом оперативно-диспетчерского управления. Организация каналов связи от указанных узлов доступа до диспетчерских центров осуществляется субъектом оперативно-диспетчерского управления.

Каналы связи для передачи телеметрической информации (за исключением телеметрической информации, обеспечивающей функционирование противоаварийной и режимной автоматики) организуются владельцем объекта электроэнергетики от объекта электроэнергетики до узлов доступа сетей связи одного из диспетчерских центров, определенного субъектом оперативно-диспетчерского управления.

52. Сетевые организации, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства организуют наличие и обеспечивают функционирование 2 независимых каналов связи объекта электросетевого хозяйства высшим классом напряжения 110 киловольт и более с центром управления сетями, в технологическом управлении и технологическом ведении которого находятся оборудование или устройства указанного объекта электросетевого хозяйства или отходящие от него линии электропередачи.

При этом наличие и функционирование указанных каналов связи от электрических станций до центров управления сетями обеспечивается за счет средств сетевой организации, в технологическом управлении или технологическом ведении центров управления сетями которой находятся отходящие от электростанций линии электропередачи.

53. Владельцы объектов электроэнергетики, оборудование и устройства которых или отходящие от таких объектов линии электропередачи относятся к объектам диспетчеризации диспетчерских центров, организуют автоматический сбор телеметрической информации на принадлежащих им объектах электроэнергетики и ее автоматическую передачу в диспетчерские центры. Объем указанной телеметрической информации определяется субъектом оперативно-диспетчерского управления в договорах возмездного оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и соглашениях о технологическом взаимодействии в целях обеспечения надежности функционирования Единой энергетической системы России (технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы).

Владельцы объектов электросетевого хозяйства классом напряжения 35 киловольт и выше, оборудование которых или отходящие от таких объектов линии электропередачи находятся в соответствии с пунктами 33 и 34 настоящих Правил в технологическом управлении (технологическом ведении) центра управления сетями сетевой организации, организуют автоматический сбор телеметрической информации на принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства и ее автоматическую передачу в указанный центр управления сетями.

Объем телеметрической информации, передаваемый в центр управления сетями сетевой организации с объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании другим субъектам электроэнергетики, определяется по согласованию между ними в договорах оказания услуг по передаче электрической энергии или иных документах, подписываемых указанными лицами и регулирующих порядок технологического взаимодействия между ними.

54. Все оперативные переговоры диспетчерского персонала диспетчерских центров, оперативного персонала центров управления сетями, оперативного персонала объектов электроэнергетики регистрируются электронными средствами регистрации переговоров.

Воздействие на оборудование и устройства объектов электроэнергетики, осуществленное с использованием средств дистанционного управления из диспетчерских центров и центров управления сетями, регистрируется средствами автоматизированных систем диспетчерского управления, автоматизированных систем технологического управления и автоматизированных систем управления технологическими процессами.

Диспетчерские центры субъекта оперативно-диспетчерского управления, владельцы объектов электроэнергетики обеспечивают сохранность информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в течение не менее чем 3 месяцев со дня ее регистрации, а сохранность информации, указанной в абзаце втором настоящего пункта, — в течение не менее чем 12 месяцев со дня ее регистрации.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Производственные инструкции для стропальщиков по новым правилам
  • Производственные инструкции для рабочих профессий образец
  • Производственные инструкции для рабочих профессий на опо скачать
  • Производственная травма на производстве пошаговая инструкция для работника 2022
  • Производственная инструкция электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда