Пункты по охране труда в должностной инструкции работника

Обязательно ли закрепление в должностных инструкциях прав, обязанностей и ответственности работника в области охраны труда?

Распечатать

Вопрос:

Обязательно ли
закрепление в должностных инструкциях прав, обязанностей и ответственности
работника в области охраны труда? Чем это регламентируется?

Ответ юриста

Основные
обязанности работника и работодателя, так же как и их права, закреплены в ч. 2
ст. 21, ч. 2 ст. 22 ТК РФ.

р.
«Основные, Готовое решение: Как составить правила внутреннего трудового
распорядка (КонсультантПлюс, 2019) {КонсультантПлюс}

Согласно
ст. 21 ТК РФ работник обязан:

соблюдать
требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

ст.
21, «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 01.04.2019) {КонсультантПлюс}

Трудовым
законодательством не дано понятия «должностная инструкция», не
урегулирован порядок ее разработки, утверждения, не указано на необходимость
принадлежности ее к трудовому договору с конкретным работником или же на
возможность существования ее как отдельного документа. Поскольку порядок
составления инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован,
работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и вносить в нее изменения
(Письмо Роструда от 31.10.2007 N 4412-6).

{Вопрос:
…Можно ли в должностную инструкцию работника включить обязанности, не свойственные
данной должности (возложить на юриста некоторые должностные обязанности
начальника отдела кадров и делопроизводителя)? (Консультация эксперта, 2019)
{КонсультантПлюс}}

Должностная
инструкция составляется на основе квалификационных характеристик и должна
содержать конкретный перечень должностных обязанностей работника с учетом
особенностей организации, а также его прав и ответственности, распределения
обязанностей между работниками.

Права
и обязанности работника могут быть определены непосредственно в трудовом
договоре либо в должностной инструкции, которая может являться приложением к
трудовому договору, а также утверждаться как самостоятельный документ. При
приеме на работу работника должны ознакомить с локальными актами (ст. ст. 56,
57, ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

Должностная
инструкция — внутренний организационно-распорядительный документ, содержащий
конкретный перечень должностных обязанностей работника с учетом особенностей
организации производства, труда и управления, а также его прав и
ответственности. При разработке должностных инструкций допускается уточнение
перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных
организационно-технических условиях, и устанавливаются требования к необходимой
специальной подготовке работников (п. 4 раздела «Общие положения»
Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других
служащих, утвержденного Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37
(далее — Квалификационный справочник, ЕКС)).

При
определении обязанностей работника и включении их в должностную инструкцию
работодатель может добавлять в них трудовые функции и (или) трудовые действия,
содержащиеся как в одном, так и в нескольких профессиональных стандартах,
распределять трудовые действия, предусмотренные одним профессиональным
стандартом между работниками с учетом применяемых технологий и организации
труда.

В
должностной инструкции необходимо указать содержание и объем должностных
обязанностей, квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности
(профессии, специальности) (Письмо Роструда от 31.10.2007 N 4412-6).

При
составлении должностной инструкции необходимо учитывать, что в соответствии с
требованием абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ, если с выполнением работ по определенным
должностям (профессиям, специальностям) согласно ТК РФ, иным федеральным
законам связано предоставление компенсаций, льгот и (или) наличие ограничений,
то наименование этих должностей (профессий, специальностей) и квалификационные
требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям,
содержащимся в квалификационных справочниках либо профессиональных стандартах.

Вопрос:
Как составить должностную инструкцию программиста? (Консультация эксперта,
Минтруд России, 2019) {КонсультантПлюс}

Из
вышесказанного полагаем, что в законодательстве не содержится требований в
обязательном закреплении в должностных инструкциях прав, обязанностей и
ответственности работников в области охраны труда. Права, обязанности и
ответственность работника в области могут быть определены непосредственно в трудовом
договоре. Если должностные обязанности работника не указаны непосредственно в
тексте трудового договора, то, как правило, составляется должностная
инструкция.

Таким
образом, если в трудовом договоре права и обязанности (в том числе в области
охраны труда) работника не определены, то они должны быть указаны в должностной
инструкции, которая может являться приложением к трудовому договору, а также
утверждаться как самостоятельный документ.

Подборка документов:

Статья:
Учимся составлять должностную инструкцию (Сенаторова Н.) («Кадровая служба
и управление персоналом предприятия», 2018, N 6) {КонсультантПлюс} 

Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ
КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант»
Макшаковым Игорем Борисовичем, июль 2019 г.

При подготовке ответа использована СПС
КонсультантПлюс.

Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу

(см. текст в предыдущей редакции)

Работник обязан:

соблюдать требования охраны труда;

правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию;

следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции;

использовать и правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

проходить в установленном порядке обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда;

незамедлительно поставить в известность своего непосредственного руководителя о выявленных неисправностях используемых оборудования и инструментов, нарушениях применяемой технологии, несоответствии используемых сырья и материалов, приостановить работу до их устранения;

немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой известной ему ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о нарушении работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, указанными в части второй статьи 227 настоящего Кодекса, требований охраны труда, о каждом известном ему несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков профессионального заболевания, острого отравления;

в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями.

Наименование исключено. — Федеральный закон от 02.07.2021 N 311-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

Специалист по охране труда и его должностные обязанности

В этой статье собраны основные обязанности специалиста по охране труда, приведен перечень разделов, из которых состоит его должностная инструкция, разъяснены необходимость и порядок ее составления, а также порядок ознакомления с ней работников.

Итак, начнем …

Зачем составлять должностную инструкцию специалиста по охране труда в 2023 году?

Составить должностную инструкцию нужно для того, чтобы детально прописать в ней все обязанности специалиста по охране труда в организации. Это делается, чтобы:

1. Сформировать список работ, которые нужно выполнять специалисту. В этом документе перечисляются функциональные обязанности инженера по охране труда, четкое выполнение которых собирается оплачивать работодатель.

2. Обозначить границы зоны ответственности. Подробная должностная инструкция специалиста по охране труда позволяет освободить его от выполнения чужой работы, дает возможность сосредоточиться исключительно на своих профессиональных обязанностях.

3. Определить требования к специалисту. Инструкция содержит указания, что должен знать инженер по охране труда, какое образование и опыт работы иметь, с какой техникой работать, какие производственные процессы хорошо знать, какие отчеты составлять и т.д.

4. Скоординировать работу отделов. В инструкции перечисляется, с какими отделами, в каких ситуациях и по каким вопросам сотрудничает инженер по охране труда. Это поможет ему без помех получать доступ к нужной для работы информации, включать представителей различных отделов в комиссии, самому принимать участие в работе комиссий, проведении мероприятий. Списки лиц, которые подчиняются инженеру по охране труда, и лиц, которым подчиняется он сам, также существенно упрощают совместную работу специалистов разных направлений.

5. Быстро передать информацию. Чтобы не тратить время на разъяснения своих должностных обязанностей, специалист по охране труда может просто предложить ознакомиться с его должностной инструкцией.

6. Быстро ввести в курс дела нового сотрудника. Предложив соискателю в ходе собеседования ознакомиться с инструкцией по интересующей его должности, работодатель страхует себя от претензий типа: «А мне об этом ничего не говорили».

7. Обосновать правильность штрафа или другого наказания. Если специалист по охране труда должностные обязанности выполняет плохо или не выполняет совсем, проще всего будет доказать этот факт, сравнив выполненный по факту объем качественной работы с тем, что требует инструкция.

Специалист по охране труда и его должностные обязанности

Главные обязанности инженера (специалиста) по охране труда:

• 1.1 Проведение обучения и инструктажи.

• 1.2 Оказание методической помощи по ОТ подразделениям.

• 1.3 Контроль выполнения нормативно-правовых актов по ОТ.

• 1.4 Обеспечение средствами защиты.

• 1.7 Организация медицинских осмотров.

• 2. Информирование об условиях охраны труда в организации.

• 3. Технические задания.

• 4. Планирование бюджета на мероприятия по охране труда.

• 5. Ведение отчетности по охране труда.

Полный перечень обязанностей специалиста по охране труда прописаны в Профессиональном стандарте специалиста по охране труда.

Учитывая особенности своей деятельности, организации дополняют должностные инструкции специалистов по охране труда новыми требованиями, а часть приведенных в справочнике требований при этом, наоборот, убирают. Поэтому должностные инструкции инженеров по охране труда, работающих, например, в школе, на цементном заводе или в сети супермаркетов, существенно отличаются.

В функциональные обязанности инженера по охране труда включены:

➤ Регулярные проверки того, как на его участке, в подразделении соблюдаются требования охраны труда. Для этого специалисту заранее нужно составить график проверок, в котором будет указано, когда и что именно будет проверяться. Время от времени полезно «радовать» коллег внеплановыми проверками.

➤ Организация аттестации и сертификации рабочих мест «своего» участка, подразделения, организации. После проведения этих процедур нужно внедрить рекомендованные мероприятия (организовать выдачу молока или дополнительных СИЗ, увеличить длительность отпуска).

➤ Контроль исправности оборудования, наличия необходимых документов, соблюдения сроков поверок.

➤ Работа в качестве члена комиссий различного назначения. Чаще всего это  комиссии по проверке знаний, расследованию несчастных случаев, мониторингу технического состояния принадлежащих организации производственных объектов (оборудование, здания).

➤ Внесение предложений относительно снижения производственных рисков, улучшения условий труда, выведение их на уровень международных стандартов, реализация одобренных руководством инициатив.

➤ Систематический контроль обеспеченности работников спецодеждой, спецобувью, СИЗ (проверка карточек выдачи, фактического наличия и использования).

➤ Проведение вводного инструктажа. Ведение других видов инструктажей в обязанности специалиста по охране труда в организации не входит. Однако ему следует контролировать своевременность и качество их проведения, не допускать формального заполнения журналов без проведения фактического обучения.

 ➤ Предоставление руководителям подразделений информации по инструкциям ОТ, необходимой для их составления, корректировки и пересмотра.

➤ Подготовка списков работников, которым нужно проходить периодические, а также предсменные или предрейсовые медосмотры.

➤ Формирование отчетов и сдача их в срок.

Как составляется должностная инструкция специалиста по охране труда?

Самыми большими «помощниками» в разработке инструкций специалиста по охране труда являются следующие нормативные документы:

➤ ЕКС, утвержденный Приказом Минсоцздравразвития 559н от 17.05.2012 г
➤ Профессиональный стандарт специалиста в области охраны труда, утвержденный Приказом Минтруда 274н от 22.04.2021 г.

Рекомендуем ознакомится с ними, т.к. в этих документах подробно описано какими трудовыми функциями должен обладать специалист по ОТ, даны описания и характеристики трудовых функций.

Должностная инструкция специалиста по охране труда в 2023 году, как и раньше, состоит из таких разделов:

1. Общие положения. Здесь указываются:

➤ категория работника – руководители, специалисты;
➤ как происходит назначение нового специалиста, а также его увольнение;
➤ лица, которым подчиняется инженер по ОТ, а также лица, которым подчиняется он сам;
➤ требования к уровню образования, специализации, стажу;
➤ что должен знать инженер по охране труда (нюансы технологических процессов, нормативная документация, работа с контролирующими органами и т. д.);
➤ кто и на каком основании (приказ, распоряжение) заменяет его на время отсутствия (больничный, отпуск);
➤ другие требования на усмотрение работодателя. Это могут быть нюансы составления отчетности, владение средствами связи, приборами, вычислительной техникой, наличие водительского удостоверения и др.

2. Функциональные обязанности. В этом разделе приводятся функциональные обязанности инженера по охране труда, выбранные из ЕКС и профессионального стандарта специалиста по охране труда под конкретную должность. Они дополняются собственными требованиями предприятия. Например, можно предусмотреть обязанность замещать специалиста со сходными функциями на период его отсутствия, участвовать в разработке бизнес-планов, проектов, заказах оборудования (проверять, чтобы выбранные модели соответствовали требованиям законодательства РФ, были снабжены соответствующими сертификатами, могли без проблем проходить поверку в условиях предприятия и др.).

3. Права. Здесь подробно перечисляются права специалиста по охране труда, нужные для реализации его должностных обязанностей:

➤ использовать круглосуточный доступ на любой из вверенных ему участков производства, чтобы иметь возможность полностью контролировать соблюдение работниками требований охраны труда;
➤ получать любую информацию, которая потребуется ему для выполнения производственных заданий;
➤ изучать распоряжения, приказы, постановления, инструкции, любую техническую документацию, которая нужна ему для выполнения работ;
➤ иметь право подписи или визирования документов (в пределах своих полномочий);
➤ повышать квалификацию, проходить необходимое для работы обучение и др.

4. Ответственность. Здесь приводятся инструменты воздействия, которые работодатель имеет право применять за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей специалистом по охране труда. Они регулируются такими видами законодательства:

➤ недобросовестное выполнение работы – Трудовым;
➤ правонарушения (воровство, драки, подделка документов и др.) – Гражданским, Уголовным и Административным;
➤ материальный ущерб (повреждено либо пропало имущество предприятия, по вине инженера ОТ предприятие оштрафовали) – Трудовым, Гражданским.

Работодатель может наказывать также за нарушения устава и внутренних правил организации, а также другие упущения.

Должностные инструкции специалистов по охране труда в 2023 году составляют их руководители, кадровики или другие уполномоченные работодателями лица. Если этого требует установленный в организации порядок, их визируют юристы, руководитель отдела персонала или другие специалисты. Подписанную составителем и завизированную инструкцию утверждает первое лицо организации или его заместитель. Должностные инструкции составляются не на каждого работника персонально, а по конкретным профессиям.

Должностные обязанности специалиста по охране труда: ознакомление с инструкцией

Перед тем как приступить к работе, специалист изучает свою должностную инструкцию и по выбору работодателя расписывается:

1) в листе ознакомления (крепится к экземпляру инструкции, который хранится у работодателя);

2) в Журнале ознакомления с должностными инструкциями или Журнале ознакомления с внутренними актами организации;

3) в экземпляре трудового договора, который хранится у работодателя.

Эта подпись – подтверждение того, что новичок действительно ознакомился с обязанностями специалиста по охране труда в организации. Если специалист отказывается от подписи либо не хочет ознакомиться с инструкцией, нужно составить по этому поводу акт. Это защищает работодателя от возможных обвинений в том, что обязанности специалиста по охране труда не были доведены до его сведения в момент трудоустройства.

Как правило, один экземпляр инструкции выдается работнику на руки. О его получении он расписывается в Журнале выдачи инструкций. На этом экземпляре можно написать фамилию, имя и отчество специалиста, которому он выдан.

В этой статье Вы ознакомились с должностными обязанностями специалиста по охране труда, собрана информация о том, что должен знать инженер по охране труда, какую может нести ответственность, что входит в его должностную инструкцию, кем она составляется, как утверждается и в каком порядке выдается работнику на руки. Описана разработка инструкций по охране труда и нормативный документ, который следует применять при разработке.

А напоследок…

посмотрите занимательное видео о том, как пытались привлечь специалиста по охране труда за те нарушения, которые не прописаны у него в должностных обязанностях.

Идеально проработанная документация по охране труда на предприятии будет бесполезна, если работники халатно относятся к основным требованиям безопасности производства, недостаточно внимательно проходят инструктажи и практические занятия. 

Обязанность каждого работника – вносить свой вклад в обеспечение безопасности работы как для себя самого, так и для коллег, знать все требования по безопасности как для своей должности, так и для всех сотрудников предприятия.

Все работники обязаны принимать предписанные им меры по предотвращению аварий, несчастных случаев, пожаров, а также знать, как грамотно действовать в условиях чрезвычайной ситуации.

Надо иметь в виду, что нет сотрудников, которых не касаются правила охраны труда и пожарной безопасности. Конечно, к работникам на производственных должностях предъявляется больше требований по охране труда, но когда в здании начинается пожар, огню без разницы, кто перед ним – квалифицированный мастер, директор или уборщица.

Основные обязанности работников

Заключая трудовой договор с организацией, сотрудник обязуется соблюдать требования, прописанные в статье 21 Трудового кодекса РФ: 

• добросовестно выполнять свои должностные обязанности;
• соблюдать правила внутреннего распорядка и трудовой дисциплины;
• придерживаться установленных норм труда;
• соблюдать требования по охране труда;
• соблюдать все требования пожарной безопасности;
• бережно относиться к имуществу организации и личной собственности коллег;
• незамедлительно сообщать непосредственному или вышестоящему руководителю о любой чрезвычайной ситуации, представляющей угрозу для здоровья работников или имущества организации. 

Обязанности по ОТ для линейного персонала 

Линейный персонал – все сотрудники, которые выполняют базовые функции на предприятии или в организации. Обычно они составляют значительную часть коллектива. К ним относятся:

• Неквалифицированные работники без специального образования: разнорабочие, курьеры, консультанты и т. д.
• Сотрудники со специальным или профильным образованием, должности которых являются преобладающими в организации (мастера на заводе, учителя в школе, врачи в больнице, программисты в IT-компании). 

К нелинейному персоналу относятся в основном лица на руководящих должностях: директор, его заместители, руководители подразделений, специалист по ОТ и т. д. 

Особенностью линейного персонала является высокая текучесть кадров из-за невысокой зарплаты и (или) отсутствия возможностей карьерного роста. С точки зрения охраны труда эта часть коллектива часто демонстрирует халатное отношение к требованиям трудового кодекса. Особенно это касается работающих на производствах, которые считают, как правило, что лучше знают, как выполнять их работу.

Дополнительные требования по охране труда к линейному персоналу закреплены в статьях 21 и 214 трудового кодекса РФ. Предлагаем ознакомиться с ними ниже.

1. Работник обязан проходить все необходимые медицинские осмотры 

Медкомиссию обычно проходят сотрудники, занятые на опасных и (или) вредных производствах, работники сферы обслуживания, а также связаны с движением транспорта:

• Предварительный осмотр перед приемом на работу помогает определить, годен ли человек к будущим профессиональным обязанностям.
• Регулярные осмотры служат для снижения травматизма и количества случаев профессиональных заболеваний.
• Внеплановые осмотры проводятся по требованию работодателя, например, после аварий с утечкой в воздух вредных веществ. 

Все расходы на прохождение медкомиссии оплачивает работодатель. Если сотрудник отказывается от прохождения медосмотра, он временно освобождается от обязанностей без сохранения зарплаты до тех пор, пока не получит медицинский допуск. 

2. Работник обязан правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты 

Если работнику по должностным инструкциям положено использовать спецодежду, специальную обувь, другие СИЗ, либо средства коллективной защиты, он не имеет права приступать к работам при их отсутствии или неработоспособности. 

Все необходимые средства для снижения травматизма и профзаболеваний должен обеспечивать работодатель. Он также обязан санкционировать регулярные проверки сроков годности и работоспособности этих средств, инструктажи для обучения правильной работе с ними. 

1. Работник обязан знать и соблюдать требования охраны труда

С целью ознакомления сотрудников со всеми правилами безопасного труда в любой организации обязаны проводить инструктажи следующих видов: 

3.1. Вводный инструктаж 

Проводится лицом, ответственным за ОТ, либо специалистом сторонней аккредитованной организации, либо специалистом, на которого возложены обязанность по проведению вводного инструктажа. Инструктаж обязаны пройти все вновь принятые работники, чтобы ознакомиться с требованиями ОТ, которые обязаны соблюдать все в компании.

3.2. Первичный инструктаж 

Проводится для работников, так или иначе занятых на производстве: вновь нанимаемых, переводимых из других подразделений или с других должностей, командировочных, временных и т. д. Обучение проводит непосредственный руководитель работ. 

Если сотрудник занят на вредном и (или) опасном производстве, после первичного инструктажа начинается стажировка. Обучение может быть как индивидуальным, так и для группы сотрудников на идентичных должностях. 

Руководитель обучения вправе освободить от стажировки сотрудников, имеющих практические опыт работы на этой должности больше 3 лет, если они переводятся из одного цеха в другой без смены должностных обязанностей. 

Сотрудник, не прошедший инструктаж и стажировку, проверку полученных теоретических и практических знаний, не может быть допущен к самостоятельной работе.

3.3. Повторный инструктаж 

Должен проводиться не реже раза в 6 месяцев с целью проверки полученных знаний по охране труда и безопасному выполнению должностных обязанностей.

3.4. Внеплановый инструктаж

Требуется в ряде случаев: 

• изменилась технология производства;
• изменились любые нормативные документы по ОТ, касающиеся подразделения;
• произошел несчастный случай или авария;
• выявлено профессиональное заболевание;
• введены новые меры по обеспечению безопасности, более совершенные СИЗ;
• получено предписание инспектора ГИТ;
• некоторые другие ситуации.

3.5. Целевой инструктаж

Чаще всего проводится с работниками сторонних организаций, выполняющими разовые работы на территории предприятия. Иногда проводится для собственных сотрудников до начала проведения работ по наряд-допуску. 

3.6. Общие правила проведения инструктажей

Инструктажи и стажировки проводятся по заранее подготовленным программам для каждой должности. Все этапы проведения инструктажей оформляются документально в журналах и приказах, подразумевают проверку полученных знаний. 

Работник, не сдавший экзамен по знанию требований ОТ и приемов безопасной работы для своей должности, временно отстраняется от работы без сохранения зарплаты до тех пор, пока не получит положительную оценку.

4. Работник обязан обучаться методам и приемам безопасного проведения работ, способам оказания первой помощи 

Речь идет об обучениях, не входящих в стандартные инструктажи. Например, методам оказания первой помощи часто обучает привлеченный специалист. В пожарных учениях также должны участвовать все сотрудники организации, сотрудники всех организаций, арендующих помещения в одном офисном здании. В последнем случае обучение проводит сотрудник арендодателя, ответственный за пожарную безопасность в здании. 

Дополнительные обязанности для работников опасных производств

Помимо всех перечисленных выше требований работники, занятые на опасных производствах, обязаны: 

• соблюдать требования всей нормативной документации для своей отрасли;
• проходить обучение и аттестацию для своих профессий;
• участвовать в работах по ликвидации аварий и несчастных случаев, а также принимать меры по их предотвращению. 

Дополнительные обязанности специалиста по ОТ 

Согласно ст.217 ТК РФ необходимо назначать отдельное лицо, ответственное за ОТ на территории организации, если в ней трудится больше 50 человек. При меньшем количестве сотрудников обязанности по контролю за безопасностью труда может дополнительно взять на себя руководитель или его заместитель. В любом случае этот человек должен пройти специальное обучение в аккредитованном центре. 

Дополнительные обязанности специалиста по ОТ: 

• внедрять и совершенствовать СУОТ, поддерживать ее функционирование;
• разрабатывать документацию по охране труда в организации, собирать и хранить все вновь создаваемые и редактируемые документы, вести отчетность, предоставлять доступ к информации;
• помогать руководителям подразделений составлять должностные инструкции, планы проведения инструктажей и прочую документацию для всех подчиненных профессий;
• проводить вводные инструктажи для всех вновь нанимаемых или переводимых из других подразделений сотрудников;
• следить за соблюдением требований ОТ сотрудниками;
• контролировать работу лиц, ответственных за ОТ на участках;
• координировать проведение инструктажей, медицинских осмотров, обучения пожарной безопасности и оказанию первой помощи;
• изучать условия труда на местах, предлагать меры по уменьшению производственного травматизма, участвовать в их внедрении;
• принимать участие в регулярных проверках безопасности зданий, сооружений, механизмов, транспорта, приспособлений, инструментов и т. д.;
• участвовать в специальной оценке условий труда на рабочих местах;
• входить в комиссию по расследованию аварий, несчастных случаев на производстве;
• участвовать в решении вопросов о возмещении ущерба сотрудникам, получившим увечья или профессиональные заболевания в процессе трудовой деятельности, а также их семьям в случае смерти работника;
• давать консультации работникам по вопросам ОТ;
• выполнять другие функции, связанные с безопасностью труда. 

Дополнительные обязанности руководителя

Если в организации нет аттестованного лица, отвечающего за ОТ предприятия, эти функции автоматически ложатся на руководителя. Если специалист по ОТ назначен, у руководителя все равно есть определенные обязанности: 

• осуществлять общее руководство системой управления ОТ;
• утверждать всю документацию по обеспечению безопасности труда;
• принимать участие в расследовании аварий, несчастных случаев;
• рассматривать предложения по новым мерам обеспечения безопасности труда, контролировать их внедрение;
• финансировать медицинские комиссии, закупки средств индивидуальной и коллективной защиты для сотрудников, которым это нужно;
• выполнять другие функции в зависимости от размеров и специфики организации.

Ответственность работников за невыполнение требований по ОТ 

Ответственность за несоблюдение требований охраны труда бывает трех типов:

Дисциплинарная

Неисполнение работником обязанностей по ОТ может считаться нарушением трудового договора по статье 192 Трудового кодекса. Если халатное отношение сотрудника привело к несчастному случаю, что было зафиксировано специальной комиссией после расследования, его можно уволить по статье 81 ТК РФ. 

Административная 

Накладывается по статье 5.27 КоАП РФ на должностных лиц, допускающих грубое нарушение трудового договора, в том числе относительно охраны труда.

При первом нарушении штраф составит 1–5 тыс. руб., при повторных – 20–30 тыс. руб. Штрафы для юридических лиц выше: 30–50 тыс. при первом нарушении, 50–70 тыс. руб. при повторных 

Уголовная 

Накладывается по статье 143 УК РФ на лицо, ответственное за ОТ предприятия. Касается случаев, когда нарушение требований ОТ повлекло за собой тяжелые ранения или смерть людей. 

Уголовные меры наказания: 

• Нанесение тяжкого вреда здоровью – штраф 400 тыс. руб., либо обязательные принудительные работы, либо лишение свободы до 1 года.
• Смерть по неосторожности одного человека – до 4 лет лишения свободы.
• Смерть по неосторожности двух и более человек – до 5 лет лишения свободы.
• Виновное лицо обычно освобождается от занимаемой должности и получает запрет на профессиональную деятельность до 3 лет.