Регистрация общественной организации через госуслуги пошаговая инструкция

П А М Я Т К А

о порядке подачи заявления в электронной форме
на Едином портале государственных и муниципальных услуг

о государственной регистрации некоммерческой организации

Порядок оказания государственной услуги по государственной регистрации некоммерческих организаций, установлен Административным регламентом предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденным приказом Минюста России от 30.12.2011 № 455 (далее – Административный регламент).

Заявители помимо направления документов почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения, представления документов лично, направления в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, также имеют возможность направить документы посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ).

Пунктом 2 Административного регламента установлено, что заявителями при государственной регистрации некоммерческой организации являются:

руководитель постоянно действующего руководящего (исполнительного) органа регистрируемой некоммерческой организации или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от ее имени;

учредитель (учредители) некоммерческой организации при ее создании;

руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемой некоммерческой организации;

конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации некоммерческой организации;

иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

Заявителем при государственной регистрации политической партии, регионального отделения политической партии является уполномоченное лицо политической партии либо иное лицо, действующее на основании доверенности, выданной уполномоченным лицом политической партии.

Физическим лицам, прошедшим процедуру авторизации на ЕПГУ и имеющим подтвержденную в единой системе идентификации и аутентификации учетную запись, доступно получение в электронной форме государственной услуги «Принятие решения о государственной регистрации некоммерческих организаций», в том числе «Государственная регистрация иных некоммерческих организаций при их создании».

Заявление на предоставление указанной государственной услуги посредством ЕПГУ представителям регистрируемой некоммерческой организации необходимо подавать с использованием учетной записи физического лица с приложением документов, подтверждающих полномочия указанного лица.

Процедура подготовки и направления документов для получения услуги состоит из следующего:

– на главной странице ЕПГУ в поле поиска необходимо ввести название требуемой услуги или ведомство,  предоставляющее данную услугу, в данном случае Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России);

– из перечня электронных услуг следует последовательно выбрать государственные услуги «Принятие решения о государственной регистрации некоммерческих организаций», затем «Государственная регистрация иных некоммерческих организаций при их создании». На открывшейся странице ознакомиться с информацией о данной услуге;

– выбрать дальнейшее действие «Получить услугу»:

– из выпадающего списка выбрать «Адресат заявления», то есть соответствующий уполномоченный орган (Минюст России или его территориальный орган);

– заполнить поле «Наименование организации», выбрать требуемое значение поля «Организация, в отношении которой выполняются регистрационные действия»;

– прикрепить транспортный контейнер с документами, подготовленный с помощью программы формирования транспортного контейнера, ссылка для скачивания которой имеется на соответствующей третьему шагу странице для предоставляемой услуги.

При подаче документов на государственную регистрацию некоммерческих организаций в электронной форме, заявители для формирования транспортного контейнера должны пользоваться программным обеспечением, разработанным Минюстом России во взаимодействии с Федеральной налоговой службой, где предусмотрено, что размер транспортного контейнера не может превышать 5 Мб.

Документы, включаемые в транспортный контейнер, должны удовлетворять требованиям законодательства Российской Федерации, а также требованиям, указанным в Порядке направления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, утверждённом приказом ФНС России от 12.10.2020 № ЕД-7-14/743@.

Файлы направляемых в регистрирующий орган документов с отсканированными с бумажных носителей образами, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (одного из заявителей) либо нотариуса или лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, засвидетельствовавшего подлинность подписи заявителя на направляемом одновременно с такими документами заявлении (уведомлении, сообщении).

Если возникли сложности при направлении заявления:

необходимо проверить правильность выбора транспортного контейнера и его актуальность на текущую дату;

полномочия и действительность сертификата электронной подписи.

В случае возникновения проблем, непосредственно связанных с формированием и направлением транспортного контейнера, можно обратиться за помощью к специалистам Федерального бюджетного учреждения «Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации» посредством электронного сообщения на адрес support@scli.ru.

В случае возникновения других проблем при работе с ЕПГУ рекомендуем обращаться в Центр поддержки пользователей посредством онлайн-чата, воспользовавшись соответствующей кнопкой «Задать вопрос», а также по телефонам:

+7(800) 100-70-10 – при нахождении на территории России, звонок бесплатный;

115 – с мобильных телефонов при нахождении на территории России, звонок бесплатный;

+7(499) 727-47-47 – при нахождении за границей, оплата звонка
по тарифам оператора страны пребывания.

Регистрация НКО через госуслуги

Если вы юридическое лицо, которое решило зарегистрировать НКО через госуслуги, тогда вам следует знать, что пакет документов в ЦА Мин. Юстиции РФ необходимо подать любым из нижеприведённых способов:    

• заявитель или законный представитель предоставляет в ЦА (или же любой орган ЦА);
• отправка документов с почтового отделения;
• отправка документов в электронном виде по сетям, находящимся в общедоступном пользовании: через Интернет, в т. ч. на портале «Единых муниципальных и государственных услуг». 

Регистрация некоммерческой организации через госуслуги выполняется в течении 1-го месяца, а документы о подаче регистрируются при получении их в ЦА Минюста (в специализированном подразделении). Кроме того, документы можно также подать в территориальном органе, близком к Вашему расположению. Зарегистрировать НКО и внести изменения в устав через сайт госуслуги любое юридическое лицо может абсолютно бесплатно.  

Какие документы нужны для регистрации?

Регистрация нко госуслуги становится возможной только после подачи следующего пакета документов:

• Заявление, в котором указываются личные и контактные данные уполномоченного лица, скреплённое его подписью;
• Три экземпляра устава НКО (в случае, когда происходит изменение оквэд нко через госуслуги, порядок подачи документов будет схожим или уточняется для каждого конкретного случая);
• Два экземпляра протокола создания (или решения о создании) и утверждённых учредительных документов с отметками о составе (назначенных или выборных) органов;
• Два экземпляра сведений о составе учредителей вашей организации;
• Квитанция уплаты госпошлины;
• Документ о регистрации территориального места расположения органа НКО;
• Если в наименовании используется символика, которая подлежит защите на законодательном уровне в нашей стране или же используется имя гражданина, тогда регистрация ано через госуслуги с целью защиты авторских прав или интеллектуальной собственности происходит только после предоставления документов, согласно которым подтверждается правомочия и законность их использования;
• Когда учредителем выступает иностранец регистрация или внесение изменений в егрюл через госуслуги происходит после подачи выписки из реестра юридических лиц того, государства, чьим гражданином он является;
• Дополнительное заявление для иностранных юридических лиц для включения в реестр. Это касается также заявителей, которые получают имущество или денежные средства от иностранных источников и в то же время ведут политическую деятельность на территории нашей страны. 

Обратите внимание, что документы для регистрации НКО или других организаций следует подавать не позже, чем через 3 месяца с момента их создания (для профсоюзов этот срок составляет 1 месяц). 

Результат предоставления услуги

По истечении 30-ти календарных дней после сбора и подачи пакета документов, юридическое лицо получает результат, коим является регистрация: общественной организации через госуслуги, НКО, потребительского кооператива, союза или ассоциации, а также прочих корпоративных или унитарных некоммерческих организаций.  

В ходе деятельности организации также может возникнуть необходимость внесения изменений в устав госуслуги в виде корректировок названия компании, смены руководства или состава учредителей, изменения размера уставного капитала, смены юридического адреса и прочего. Об изменениях в уставе следует сообщить в органы Налоговой по месту регистрации фирмы, и далее последует процесс перерегистрации.

Пошаговая инструкция по постановке НКО на учёт

Шаг 1. Авторизация на портале государственных услуг

Один из учредителей НКО входит в свою учётную запись на сайте Госуслуг.

Далее в верхнем меню он выбирает раздел «Услуги».

Затем следует прокрутить экран вниз и в разделе «Бизнес, предпринимательство, НКО» перейти в него. Справа в открывшемся окне открыть ссылку «Категории услуг»:

Затем нужно перейти в меню «Принятие решения о государственной регистрации некоммерческих организаций».

Шаг 2. Подача заявления

Сначала заявители предлагается выбрать орган Минюста.

Следует обратить внимание на то, что ЦА Министерства юстиции России регистрирует такие формы НКО: 

• международные и общероссийские общественные объединения; 
• политические партии;
• отделения международных организаций
• иностранные неправительственные НКО; 
• торгово-промышленные палаты;
• религиозные организации, которые имеют местные религиозные организации на территории двух и более субъектов России. 

Территориальные управления Минюста принимают решение о государственной регистрации в отношении всех остальных НКО.

Данные о заявителе подставятся автоматически, нужно только ввести наименование организации.

На данном этапе регистрации нового НКО на портале Госуслуг система направит заявителя на страницу, где расположена ссылка на программу для формирования комплекта документов. Скачивание производится непосредственно с сайта ФНС. Пройдя по ссылке, пользователь найдёт не только файл программы, но также инструкции по её установке и использованию.

Когда архив загружен, остаётся нажать кнопку «Подать заявление».

Шаг 3. Получение решения о регистрации НКО

По закону Минюст должен зарегистрировать после получения полного комплекта документов в срок:

• Не позднее, чем через 29 дней религиозную или общественную организацию;
• 21 день отводится на государственную регистрацию, для политической партии или ее региональных отделений;
• 13 рабочих дней —  для остальных видов некоммерческих организаций. 

Принятие решения о государственной регистрации НКО в связи с ее ликвидацией не может превышать 3 рабочих дней с даты поступления документов.

Если пришло решение об отказе в регистрации, значит, что-то было сделано неверно. Причина отказа должна быть указана в решении.

Памятка о порядке действий заявителя при подаче документов государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций на Едином портале государственных и муниципальных услуг

На основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» получение государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций  возможно в электронной форме и обеспечено на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru.

Услуга становится доступной для заявителя после прохождения процедуры аутентификации на портале.   С инструкцией о порядке регистрации на портале можно ознакомиться по адресу: http://vsegosuslugi.ru/registraciya-na-saite-gosuslugi/

После регистрации на портале и прохождения процедуры аутентификации необходимо с главной страницы портала (www.gosuslugi.ru) перейти в раздел «Органы власти», в котором выбрать Министерство юстиции Российской федерации. Затем необходимо выбрать одну из предлагаемых государственных услуг.

Рассмотрим алгоритм представления документов в электронной форме на примере услуги «Принятие решения о государственной регистрации некоммерческих организаций».

Выбрав соответствующий вариант услуги («Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о некоммерческой организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы» или «Государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческих организаций (общественных объединений, политических партий, религиозных организаций)» или др.) и нажав на окно «Получить услугу», необходимо сделать следующее:

—на первом шаге из выпадающего списка выбрать «Адресат заявления», т.е. соответствующий уполномоченный орган (Управление Минюста России по Тюменской области); 

—на втором шаге необходимо подтвердить данные заявителя и организацию, в отношении которой выполняются регистрационные действия;

—на третьем шаге необходимо прикрепить транспортный контейнер с документами, подготовленный с помощью программы формирования транспортного контейнера, ссылка для скачивания которой имеется на соответствующей третьему шагу странице для предоставляемой услуги.

Примечание: Важно! Учитывая особый порядок регистрации некоммерческих организаций для формирования транспортного контейнера необходимо пользоваться программным обеспечением разработанным Минюстом России. Также необходимо учитывать, что размер транспортного контейнера не может превышать 5 Мб.

Документы, включаемые в транспортный контейнер, должны удовлетворять требованиям законодательства Российской Федерации, а также требованиям, указанным в Порядке направления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качествеиндивидуальных предпринимателей электронных документов  с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, утверждённом Приказом ФНС России от 12.08.2011 № ЯК-7-6/489@.

Файлы с отсканированными с бумажных носителей образами, направляемых в регистрирующий орган документов, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью Заявителя (одного из заявителей) либо нотариуса или лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, засвидетельствовавшего подлинность подписи заявителя на направляемом одновременно с такими документами заявлении (уведомлении, сообщении).

Примечание: Важно! Правила получения и использования простой и усиленной квалифицированной электронных подписей утверждены постановлениями Правительства РФ (постановление Правительства РФ от 25 января 2013 г. № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг», постановление Правительства РФ от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»).

Для получения усиленной квалифицированной электронной подписи необходимо обратиться в любой удостоверяющий центр, аккредитованный Минкомсвязи. (http://e-trust.gosuslugi.ru/CA)

Это платная услуга (стоимость ее колеблется от 1,8 тыс. руб. до 3,8 тыс. руб.)

В соответствии с пунктом 4 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации размеры государственной пошлины в случае совершения указанных юридически значимых действий с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и получением результата услуги в электронной форме применяются с учетом коэффициента 0,7. Данная норма действует исключительно при создании некоммерческой организации, где учредителями выступают физические лица. К примеру, размер госпошлины за государственную регистрацию юридического лица при создании будет составлять 2800 р.

В случае возникновения проблем при работе с порталом Вы можете обратиться в Центр поддержки пользователей по телефонам:

— 8(800) 100-70-10 — при нахождении на территории России, звонок бесплатный;

— 115 — с мобильных телефонов при нахождении на территории России, звонок бесплатный;

— +7(499) 550-18-39 — при нахождении за границей, оплата звонка по тарифам оператора страны пребывания.

Также Вы можете обратиться в службу поддержки портала по адресу электронной почты support@gosuslugi.ru.