Одной из наиболее многочисленных групп ОРД является справочно-информационная документация, в состав которой входят служебные письма, телеграммы, телефонограммы, докладные и объяснительные записки, справки, акты, протоколы, сводки и др. документы.
Все эти документы содержат информацию, которая может побуждать администрацию организации к каким-либо действиям, а иногда документы подтверждают факты, события, действия, которые можно лишь принять к сведению.
По средствам служебных писем, телеграмм и телефонограмм осуществляется обмен информацией, делаются предложения, ведется преддоговорное общение, т.е. они соединяют организацию с другими учреждениями, организациями и предприятиями.
Служебные письма должны быть правильно составлены и оформлены в соответствии с формуляром-образцом, принятым для данной разновидности документа, кроме этого, они должны отвечать всем требованиям этики деловой переписки.
Служебные письма в большинстве случаев оформляются на бланках с угловым расположением реквизитов. Реквизиты оформляются в соответствии с правилами ГОСТ Р 6.30-2003.
Различаются письма по своему содержанию. Текст письма должен быть кратким (обычно размер письма не превышает одной страницы), полным (вопрос освещается полностью), точным и объективным. Существуют различные классификации деловых писем. Чаще всего их подразделяют на две группы:
— письма, требующие ответа (письмо-запрос, письмо-напоминание, претензионное письмо, письмо-просьба и др.);
— письма, не требующие ответа (письмо-извещение, письмо-подтверждение, циркулярное письмо и др.).
Поэтому каждому виду служебного письма присущи определенные стандартизированные языковые обороты.
Чтобы письмо имело юридическую силу, оно должно иметь дату, регистрационный номер, подпись (подписи), на некоторых видах служебных писем ставится печать организации.
Телеграммы передают в том случае, если необходимо срочно доставить информацию адресату. Документ визируют, подписывают и регистрируют по правилам оформления служебных писем, но все телеграммы обязательно заверяются печатью организации. Оформляют телеграммы на одной стороне листа через два межстрочных интервала. Текст печатают заглавными буквами сокращенно, без абзацев, переноса слов и исправлений.
Телефонограмму передают по телефону. Обычно в них излагается просьба о передаче необходимой информации или приглашение на совещание. Оформляются телефонограммы в одном экземпляре, подписываются руководителем организации или ответственным исполнителем. При передаче (приеме) телефонограммы обязательно фиксируют информацию о передающем и принимающем (фамилию, должность, номер телефона).
Справки содержат описание производственной деятельности организации и подтверждение каких-либо фактов, событий. Основное значение уделяется тексту справки, т.к. часто на основании документа принимаются различные решения. Если справку готовят в вышестоящую организацию, то она оформляется на бланке и подписывается руководителем организации.
Докладная записка — документ, информирующий руководство о фактах с выводами и предложениями. Докладные записки могут быть составлены сотрудниками организации после выполнения ими поручений руководства, как отчет о проделанной работе, как просьба или предложение по результатам сложившейся ситуации. Внешние докладные записки оформляются на бланках и подписываются руководителем организации.
Объяснительные записки в некоторых случаях объясняют содержание отдельных пунктов основных документов или пишутся как объяснения каких-либо фактов, поступков. В этом случае текст документа должен быть очень убедительным. Подписывают объяснительные записки авторы документа.
К информационно-справочным документам относятся акты, которые составляются должностными лицами или комиссиями, как постоянно действующими, так и назначенными приказом руководителя организации. Существует большое количество разновидностей акта: акты списания материальных ценностей, акты приема-передачи дел, акты ликвидации, инвентаризации и т.д.
Факты, включенные в документ, должны быть точно установлены членами комиссии. Предположения и мнения членов комиссий в акты не включаются.
Акты подписывают все члены комиссии. Некоторые виды актов утверждаются руководителем и заверяются печатью организации. Существуют унифицированные формы актов, например, акт списания основных средств, акт приема-передачи.
Протокол — документ, фиксирующий ход обсуждения вопросов и принятия решений на собраниях, совещаниях, конференциях и заседаниях коллегиальных органов. Протокол, как правило, ведется во время заседания секретарем или специально назначенным лицом. На протоколе проставляется именно дата заседания, а не окончательного оформления или подписания протокола. В ходе заседания можно составить лишь черновик протокола. В пятидневный срок протокол уточняется, выверяется и оформляется. Полностью подготовленный протокол подписывается председателем и секретарем.
Сводка — это документ, содержащий обобщенные сведения по какому-либо вопросу. В сводке содержится информация из различных источников по заранее установленным показателям (параметрам), связанным одной темой. Сводка не имеет унифицированной формы, но при ее оформлении придерживаются требований ГОСТ Р 6.30-2003. Текст сводки обычно приводится в табличной форме. Сводка подписывается составителем, а при ее направлении в другую организацию — руководителем или заместителями руководителя.
Остальные виды этой группы документов оформляются в соответствии с требованиями ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации».
Процесс
принятия управленческих решений основан
на сборе и обработке объективной и
достоверной информации. Информация о
фактическом состоянии дел в системе
управления содержится в различных
источниках, но важнейшее место среди
них занимают справочно-информационные
документы: акты, справки, докладные и
объяснительные записки, протоколы,
переписка и др.
Справочно-информационные
документы не содержат поручений, не
обязывают
выполнять поручения, как распорядительные
документы, а сообщают сведения, побуждающие
принимать определенные решения, т.
е. инициируют управленческие решения,
позволяют выбрать тот или иной способ
управленческого воздействия.
Особенностью
этих документов является то, что они
идут снизу вверх по системе управления:
от работника к руководителю подразделения,
от руководителя подразделения к
руководителю организации, от
подведомственной организации в
вышестоящую.
В
состав информационно-справочных
документов входят докладная записка,
объяснительная записка, служебная
записка, предложение, представление,
заявление, все разновидности переписки,
протокол, акт, справка, заключение,
отзыв, сводка, список, перечень.
Особую
группу в информационно-справочной
документации составляет переписка
— обобщенное название различных по
содержанию документов (служебное
письмо, телеграмма, телекс, телефонограмма,
факсограмма (факс), электронное сообщение
и др.), использующихся в качестве
инструмента оперативного информационного
обмена между организациями. К переписке
прибегают для реализации информационных
связей между организациями — как
состоящими, так и не состоящими в
отношениях соподчинения. Виды деловой
переписки и их названия определяются
способами передачи деловой информации,
которые разделяются на два основных
вида: почтовая связь и электросвязь.
Деловая
переписка занимает значительное место
в документационном массиве организаций.
Являясь связующим звеном между
организациями, переписка может составлять
до 80% входящей и исходящей документации.
Переписку
отличает широкое видовое разнообразие
— от имеющих нормативный характер
писем и телеграмм государственных
органов до обращений граждан и типовых
заявок. Содержанием переписки могут
быть запрос, уведомление, согласие,
претензия, напоминание, требование,
разъяснение, подтверждение, просьба,
рекомендация, гарантия, приглашение и
др.
При
ведении переписки должны соблюдаться
следующие требования:
—
письмо оформляется на бланке письма и
подписывается руководителем организации
или его заместителями в соответствии
с предоставленной им компетенцией;
—
письмо должно быть составлено грамотно,
аккуратно, без грубых
помарок
и исправлений;
—
независимо от содержания письмо должно
излагаться официально-деловым стилем,
содержать объективные сведения о
событиях, иметь достаточную аргументацию,
в необходимых случаях иметь разъясняющие
и дополняющие материалы.
Информационный
обмен с помощью переписки следует
использовать только в том случае,
когда затруднен или невозможен иной
способ обмена мнениями (телефонные
переговоры, личная встреча и др.). Наиболее
подробно правила составления и оформления
деловых писем рассмотрены в главе «»Роль
делового письма в деятельности
организации».
Докладная
записка —
это документ, адресованный руководителю
данной или вышестоящей организации,
содержащий обстоятельное изложение
какого-либо вопроса с выводами и
предложениями составителя.
Обычно
докладная записка информирует руководство
об имевших место событиях, фактах,
явлениях, сложившейся ситуации, требующих
принятия решения. Докладная записка
может быть внешней или внутренней.
Внешняя докладная записка представляется
руководителю вышестоящей организации,
внутренняя — руководителю подразделения
или организации; внутренние докладные
записки создаются по инициативе работника
или по заданию его непосредственного
руководителя с целью повысить эффективность
деятельности организации.
Внешние
докладные записки составляются на общем
бланке организации, внутренние — на
стандартном листе бумаги.
Реквизитами
докладной записки являются: наименование
организации, наименование структурного
подразделения, адресат, наименование
документа, дата, регистрационный номер,
место составления, заголовок к тексту,
текст, подпись, дата. Если докладная
записка внешняя, то реквизит «место
составления» отсутствует, его заменяет
реквизит «справочные данные об
организации».
Текст
докладной записки состоит из двух или
трех смысловых частей: в первой части
излагаются причины, факты или события,
послужившие поводом для ее написания,
во второй части анализируется
сложившаяся ситуация и приводятся
возможные варианты решения, третья
часть содержит выводы и предложения о
конкретных действиях, которые, по
мнению составителя, необходимо
предпринять. Вторая часть в докладной
записке может отсутствовать, в этом
случае текст докладной записки содержит
обоснование выводы и предложения
составителя. Например:
ОТДЕЛ
НОВЫХ ПРОЕКТОВ Генеральному директору
агентства
г-ну Петрову ИЛ.
ДОКЛАДНАЯ
ЗАПИСКА
10.03.2007
№ 35
г.
Екатеринбург
О
необходимости увеличения
штатной
численности отдела
Довожу
до Вашего сведения, что в настоящее
время для успешной работы нашего
агентства необходимо увеличение
базы данных о потенциальных клиентах.
Одним из наиболее реальных путей ее
расширения является постоянный анализ
средств массовой информации, в частности,
прессы (информация о наиболее крупных
клиентах агентства была получена из
аналитического журнала «Эксперт»).
В
связи с тем, что отдел в составе пяти
сотрудников не имеет возможности
организовать подробное изучение
аналитических изданий, считаю
целесообразным ввести в штат отдела
две штатных единицы менеджеров для
изучения и анализа прессы с целью
выявления потенциальных клиентов,
а также подготовки оперативной информации
о положении на рынке СМИ в форме
еженедельных отчетов. Сотрудников
на эти должности предлагаю подобрать
из числа студентов 4-5-х курсов факультета
журналистики МГУ или Школы рекламы.
Руководитель
отдела Личная
подпись И.А.
Чернышева
Внутреннюю
докладную записку подписывают составитель
(если она представляется руководителю
подразделения) и руководитель подразделения
(если она представляется руководителю
организации); внешнюю докладную
записку подписывает руководитель
организации.
Датой
докладной записки является дата ее
составления и подписания.
Служебная
записка —
это документ, по назначению близкий
докладной записке, но составляемый
по вопросам материально-технического,
информационного, хозяйственного
обеспечения и др. работником или
руководителем подразделения на имя
руководителя или специалиста другого
подразделения (чаще всего служебные
записки составляются и адресуются
специалистам, не находящимися в прямой
подчиненности).
Служебная
записка оформляется на стандартном
листе бумаги и адресуется конкретному
должностному лицу. Обязательными
реквизитами служебной записки являются
наименование структурного подразделения,
наименование вида документа, дата,
регистрационный номер, адресат, заголовок
к тексту, текст, подпись.
Текст
служебной записки состоит из обоснования
(изложения причин составления) и
предложения, просьбы, заявки и т. п.
Служебную
записку подписывают специалист или
руководитель подразделения. Датой
служебной записки является дата ее
составления и подписания.
Объяснительная
записка
—
это документ, объясняющий причины
какого-либо действия, факта, случая,
происшествия, составляемый работником
организации и представляемый вышестоящему
должностному лицу.
Объяснительная
записка оформляется на стандартном
листе бумаги и адресуется конкретному
должностному лицу. Обязательными
реквизитами объяснительной записки
являются наименование структурного
подразделения, наименование вида
документа, дата, регистрационный
номер, адресат, заголовок к тексту,
текст, подпись.
Текст
объяснительной записки состоит из двух
частей: первая часть содержит факты,
послужившие поводом к ее написанию,
вторая — причины, объясняющие
сложившуюся ситуацию.
Объяснительную
записку подписывает ее составитель.
Датой объяснительной записки является
дата ее составления и подписания.
Предложение
— это
документ, представляющий собой
разновидность докладной записки,
содержащий перечень конкретных
предложений по определенному вопросу.
Составляется аналогично докладной
записке, как правило, по заданию
руководства. Текст предложения
содержит две части: обоснование и
заключение — перечень предложений.
Предложения составляются руководителями
подразделений и специалистами,
представляются руководству, подписываются
составителем.
Представление
—
это документ, содержащий предложение
о назначении, перемещении или поощрении
работника учреждения. Представления
составляются руководителями подразделений,
их заместителями или заместителями
руководителя организации.
Представление
оформляется на стандартном листе бумаги.
Обязательными реквизитами представления
являются наименование подразделения,
название вида документа, дата,
регистрационный номер, адресат, заголовок
к тексту, текст, подпись.
Текст
представления содержит следующую
информацию: фамилия, имя, отчество;
дата рождения; образование работника,
на которого составляется представление;
занимаемая им должность и структурное
подразделение; стаж работы (общий, в
данной организации, в данном
подразделении и должности); оценка
служебной деятельности; повышение
профессионального уровня; оценка
деловых и моральных качеств; участие
в общественной работе; мотивы назначения,
перемещения или поощрения; должность
и структурное подразделение, на
которую предлагается назначить или
переместить работника.
Представление
подписывается составителем и адресуется
руководителю организации.
Заявление
—
это документ, адресованный должностному
лицу и содержащий просьбу работника.
Заявления
составляются по кадровым вопросам: при
приеме на работу, переводе, увольнении,
предоставлении отпуска и др.
Заявление
адресуется руководителю организации
или его заместителю (в крупных
организациях — руководителю
самостоятельного структурного
подразделения) и оформляется на
стандартном листе бумаги. Обязательными
реквизитами заявления являются
наименование подразделения, название
документа, дата, регистрационный номер,
адресат, фамилия и должность заявителя,
текст, подпись.
Текст
заявления состоит из двух (обоснование
и заключение) или одной части (заключение).
Заключение содержит изложение существа
вопроса («прошу перевести…», «прошу
предоставить отпуск…» и др.), затем
излагаются детали затронутого вопроса.
Заявление
может иметь приложения — документы,
подтверждающие обоснованность
просьбы (например, к заявлению о приеме
на работу прилагаются подлинники или
копии документов об образовании, анкета,
автобиография и др.).
Заявление
подписывается составителем.
Служебное
(деловое) письмо
—
это обобщенное название различных по
содержанию документов, выделяемых в
связи с особым способом передачи текста
— пересылкой по почте.
Письма
составляются на специальных бланках
писем формата А4 или А5 в зависимости от
размера текста письма. Обязательными
реквизитами письма являются
наименование организации (отправитель
или адресант), справочные данные об
организации, дата, регистрационный
номер, ссылка на дату и номер поступившего
документа, адресат, заголовок к
тексту, текст, подпись, отметка об
исполнителе, в сопроводительных
письмах — отметка о наличии приложений,
в гарантийных письмах — печать.
Текст
письма должен быть логичным,
последовательным, убедительным и
корректным по форме. Факты и события
должны излагаться объективно, лаконично,
ясно. Текст письма не должен допускать
различного толкования.
В
зависимости от типа письма и его
содержания текст письма может быть
простым или сложным. Простые письма
состоят из двух частей: вступления и
заключения. Сложные письма содержат
вступление, основную часть (доказательство)
и заключение. Во вступлении дается
обоснование вопроса: причина
возникновения вопроса или его краткая
история; если поводом для составления
письма послужил какой-либо документ,
дается ссылка на него. В основной
части (доказательстве) излагается
существо вопроса, приводятся доказательства
или опровержения; основная часть должна
быть убедительной, чтобы не возникало
сомнений в правильности и обоснованности
предлагаемых решений. В заключении
формулируется основная цель письма.
В
зависимости от назначения письма, от
того, на чем его автор хочет сконцентрировать
внимание, применяются и другие схемы
построения, в которых один из элементов
может отсутствовать или порядок их
расположения может быть иным.
Текст
большинства писем излагается от первого
лица множественного числа (просим,
направляем). Письма, адресованные
руководителю по вопросам, требующим
его особого внимания, могут содержать
вступительное обращение — формулу
уважительного обращения к адресату
(«Уважаемый господин мэр!» , «Уважаемый
господин Кудряев!») и заключительную
формулу вежливости («С уважением»).
Для
упрощения операций по обработке писем
и ускорения их исполнения не
рекомендуется в одном письме рассматривать
два вопроса и более, письмо должно
быть однопредметным по содержанию.
Объем письма не должен превышать двух
страниц; в исключительных случаях
допускаются письма до пяти страниц
машинописного текста.
Письмо,
оформленное на бланке формата А4, должно
иметь заголовок к тексту, отвечающий
на вопрос «О чем?»:
«О
нарушении договорных обязательств»
«Об
оказании научно-технической помощи».
Если
письмо является ответным, то в бланке
письма указываются номер и дата письма,
на который дается ответ: «На № от ».
Если
письмо адресуется более чем в четыре
адреса, то исполнитель составляет
список рассылки.
Письма
визируются составителем, руководителем
подразделения-автора, при необходимости
— руководителями заинтересованных
структурных подразделений, а также
заместителем руководителя организации,
курирующим направление, если письмо
подписывает руководитель организации.
Визируются письма на втором экземпляре,
остающемся в архиве организации.
Письма
подписываются руководителем организации,
его заместителями в рамках
предоставленной им компетенции, а также
руководителями самостоятельных
структурных подразделений, если им
предоставлено это право.
Письмо
должно иметь отметку об исполнителе,
которая проставляется в нижней части
листа, под подписью руководителя.
Вносить
какие-либо исправления или добавления
в подписанные письма не разрешается.
Датой письма является дата его подписания.
Образец письма представлен ниже:
Ф
И Р М А «Э К О Н И К А» Директору павильона
Всероссийского
выставочного центра г-ну Турову В.C
109542,
Москва,
Рязанский
пр-т, 99, корп. 1
т.
371-3922, факс (095) 377-8227
10.09.2007 №01-18/395
О
предоставлении выставочной
площади
Просим
Вас предоставить в аренду нашей фирме
300-400 кв. м. выставочной площади для
проведения с 1 3 ноября по 3 1 декабря 1999
г. 2007 рождественской ярмарки обуви.
Оплату
гарантируем.
Наши
банковские реквизиты: …
Исполнительный
директор Подпись А.А.
Кочеров
МП
Главный
бухгалтер Подпись Г.В.
Цихисели
(Гарантийные
письма удостоверяются печатью организации)
Телеграмма
(телетайпограмма) —
это
обобщенное название различных по
содержанию документов, выделяемых в
связи с особым способом передачи
текста — по телеграфной сети общего
пользования.
Телеграммы
составляются в случаях, когда отправка
документов почтой не обеспечивает
своевременного решения вопросов.
Телеграммы
подразделяются на категории и виды:
«Президент Российской Федерации»,
«Высшая правительственная»,
«Правительственная» и др. В большинстве
организаций применяются простая и
срочная телеграммы. Срок прохождения
от отправителя до адресата «обыкновенной»
телеграммы составляет до 6 ч, «срочной»
— до 3 ч.
Телеграмма
должна быть напечатана четко и без
помарок, на одной стороне телеграфного
бланка установленной формы (или на
светлой бумаге).
Телеграмма
содержит следующие реквизиты: служебный
заголовок, указание категории
телеграммы, отметка о виде телеграммы,
телеграфный адрес получателя, условный
или полный, текст (содержание
телеграммы), подпись, регистрационный
делопроизводственный номер, дата
регистрации, адрес и наименование
отправителя (помещается под чертой).
Слова
в телеграммах для подсчета делятся на
действительные и тарифные. Действительные
слова необходимы для контроля правильности
передачи и приема телеграмм на телеграфных
аппаратах. По количеству тарифных слов
производится оплата телеграмм.
В
ответных телеграммах перед текстом
обязательно указываются номер и дата
документа, на который дается ответ.
При
адресовании телеграммы в четыре адреса
и более прилагается список рассылки,
составленный и подписанный исполнителем.
Текст
телеграммы излагается кратко, без союзов
и предлогов (если при этом не искажается
содержание: в частности, отрицательную
частицу «не» опускать нельзя), с
сокращенными обозначениями знаков
препинания: точка — «тчк», запятая —
«зпт», двоеточие — «двтч», кавычки —
«квч», скобки — «скб», номер — «нр».
Все
цифровые данные в тексте пишутся словами.
Сочетание цифр и букв допускается только
в заводских и торговых знаках и марках,
нумерации домов, индексах документов.
Знаки
«№», «—», «+» и др. следует писать словами
— соответственно «номер» или «HP»,
«минус», «плюс» и др.
Текст
телеграммы заканчивается точкой («тчк»)
и не должен заканчиваться цифрой.
После текста перед подписью ставят
регистрационный номер телеграммы.
В
телеграммах не используются сложные,
многословные предложения, характерные
для деловых писем, предпочтение отдается
более коротким словам, нейтральной
деловой лексике, не вызывающей различий
в толковании; не рекомендуется использовать
избыточную лексику, не несущую новой
информации, а лишь повторяющую уже
сказанное.
Текст
телеграмм должен содержать только
конкретную информацию, отражающую
существо ситуации.
Текст
телеграммы печатается на лицевой стороне
бланка без переноса слов, абзацев,
исправлений и не должен превышать двух
машинописных страниц.
Подпись
в телеграмме оформляется отдельной
строкой и начинается с абзаца. В
подписи должна быть указана фамилия
автора телеграммы.
В
нижней части телеграммы под чертой
указываются адрес отправителя и
наименование структурного подразделения
(без сокращения), должность, фамилия
исполнителя и дата отправки. Обратный
адрес пишется без сокращений, со знаками
препинания.
Телекс
—
это обобщенное название различных по
содержанию документов, выделяемых в
связи с особым способом передачи — по
абонентской телексной сети. Иначе
говоря, телекс — это телеграмма,
посланная по телетайпу (телепринту) —
аппарату телеграфной связи, абонируемому
организацией. Телексная связь является
абонентской, поэтому в ней отсутствуют
категории и виды телексов, как в
телеграммах.
Телексы
отличаются от телеграмм использованием
пунктуации — точек (.) и запятых (,) — и
различных шрифтов.
Обязательными
реквизитами телекса являются адресат,
подпись, номер, наименование и адрес
отправителя. Требования к оформлению
телекса аналогичны требованиям к
оформлению и написанию телеграмм.
Телекс отличается от телеграммы
содержанием служебного заголовка,
в котором приводится информация об
адресате и отправителе и указывается
время передачи сообщения.
Значительную
часть служебного заголовка телекса
занимает автоответ, который представляет
собой закодированное сообщение,
содержащее:
—
маршрутный номер станции, состоящий из
определенного набора цифр и букв;
—
индивидуальный номер абонента;
—
сокращенное название организации
(фирмы);
—
сокращенное наименование страны.
Автоответ
может состоять из двух разделов: автоответ
передающего абонента и автоответ
принимающего абонента.
Вторая
часть служебного заголовка — указание
времени выхода на связь и даты. В некоторых
случаях указывается время окончания
передачи телекса.
Структура
служебного заголовка может иметь и
другие компоненты — в зависимости
от практики, принятой в той или иной
организации или стране.
Текст
телекса излагается кратко и может
начинаться с обращения. Использование
сочетаний из цифр и букв допускаются
только в заводских и торговых знаках и
марках, нумерации домов, квартир исходящих
номерах документов, номерах войсковых
частей и полевых почт, номерах поездов
и вагонов и некоторых других случаях.
Текст
телекса не должен начинаться и
заканчиваться цифрами, так как в начале
ответного телекса ставится индекс
документа, на который дается ответ,
а в конце текста ставится его исходящий
номер.
В
текстах телекса не используются сложные,
многословные предложения, характерные
для деловых писем; предпочтение отдается
наиболее коротким словам и нейтральной
и конкретной деловой лексике, употребление
которой не вызывает различного толкования.
Текст телекса должен содержать конкретную
информацию, отражающую существо
сложившейся ситуации. В отдельных
случаях допускается краткое доказательство,
аргументация.
Последнее
сообщение телекса заканчивается знаком
«++». Знак «+?» в конце телекса — ожидание
ответа или нового сообщения — исключает
необходимость вновь набирать номер.
В
конце телекса могут встречаться цифры
и слова, по смыслу не относящиеся к
содержанию телекса — это знаки сличения,
относящиеся к техническому контролю
передачи телекса, и смысловой нагрузки
не несут.
Оплата
за телекс зависит от времени, в течение
которого передается информация.
Факсограмма
({телефакс, факс) —
это получаемая на бумажном носителе
копия документа (письменного, графического,
изобразительного), переданного по
каналам факсимильной связи (при помощи
факсимильной аппаратуры).
По
скорости передачи информации факсимильная
связь равнозначна телексной связи,
но обладает очевидным преимуществом:
позволяет отправлять и получать
графическую информацию на бумажном
носителе, что невозможно сделать,
используя телеграф или телексную связь.
Факсограмма
не может считаться отдельным видом
документа, так как по факсу можно передать
любой документ на бумажном носителе
— приказ, распоряжение, договор, протокол
и др.; чаще всего факс используется для
передачи служебных писем и разного рода
информационных сообщений.
Факсограмма
при соблюдении установленных процедур
обладает юридической силой — в этом
ее основное отличие от ксерокопии,
нуждающейся в специальном заверении.
Документы,
передаваемые по факсу, должны оформляться
в соответствии с требованиями,
предъявляемыми к соответствующему виду
документа, и должны быть напечатаны
четким, контрастным шрифтом.
Не
допускается волнистость или деформация
материального носителя отправляемого
документа. На лицевой стороне подлинника
не должно быть морщин, пятен, изгибов и
рельефов от надписей на оборотной
стороне.
Телефонограмма
—
это
обобщенное название различных по
содержанию документов, выделяемых
в связи со способом устной передачи
текста по каналам телефонной связи.
Телефонограмма составляется отправителем
как документ на бумажном носителе,
передается по телефону и записывается
получателем.
Телефонограммы
используются для оперативной передачи
информационных сообщений служебного
характера (извещения, приглашения,
экстренные сообщения и т. п.).
Обязательными
реквизитами телефонограммы являются
исходящий регистрационный номер
отправляемой телефонограммы; наименование
должности, фамилия, имя, отчество лица,
отправившего телефонограмму; подпись
лица, принявшего телефонограмму;
входящий регистрационный номер
полученной телефонограммы.
В
тексте телефонограммы должно быть не
более 50 слов, при этом следует избегать
труднопроизносимых слов и сложных
оборотов.
Телефонограмма
составляется в одном экземпляре и
подписывается руководителем или
ответственным исполнителем. Если
телефонограмма передается нескольким
адресатам, к ней прилагается список
организаций и предприятий, которым ее
направляют, и номера телефонов, по
которым она должна быть передана.
Принимаемая
телефонограмма может быть сначала
записана от руки, с помощью звукозаписывающей
аппаратуры или застенографирована,
а затем расшифрована и отпечатана.
Следует проверять правильность записи
повторным чтением телефонограммы в
конце ее передачи.
Поступившая
телефонограмма должна иметь те же
реквизиты, что и отправляемая, за
исключением подписи.
Электронное
сообщение
—
это документ, переданный «электронной
почтой» по системе связи между ЭВМ,
получаемый в виде видеограммы на экране
монитора (телетекст) или в виде бумажной
копии, отпечатанной на принтере
(машинограмма).
Электронная
почта используется как для передачи
сообщений внутри одного учреждения,
так и между различными организациями,
имеющими соответствующие аппаратные
и программные средства.
Каждому
абоненту в электронной почте выделяется
индивидуальный «почтовый ящик»
(область памяти ЭВМ), которому присваивается
код пользователя. Обмен электронными
сообщениями осуществляется через эти
почтовые ящики.
Электронное
сообщение состоит из адреса (или
нескольких адресов получателей),
заголовка, содержащего служебную
информацию, и текста. Адрес в системе
электронной почты состоит из имени
электронного почтового ящика (которое
обычно совпадает с регистрационным
именем пользователя) и домена, который
описывает место (компьютер или
локальную систему), где этот электронный
ящик находится. Имя и домен разделяются
знаком «@». Домен, в свою очередь, состоит
из нескольких поддоменов, разделенных
точками. Последний поддомен — это код
страны из двух букв (в сети RelCom
это
обычно «га» — Россия), предпоследний
обозначает город (msk
—
Москва) или организацию внутри страны
и т. д.
Протокол
заседания
— это
документ, содержащий запись хода
обсуждения вопросов и принятия
решений на собраниях, заседаниях,
совещаниях, конференциях, деловых
встречах.
Протокол
отражает деятельность по совместному
принятию решений коллегиальным органом
или группой работников. От протоколов
заседаний, создаваемых в управленческой
деятельности организаций, следует
отличать протоколы следственных,
некоторых административных органов и
органов охраны общественного порядка
(например, протокол санитарного
инспектора, протокол дорожно-транспортного
происшествия и др.), а также протоколы
договорного типа (протоколы разногласий,
протоколы согласования разногласий,
протоколы согласования цены и др.).
Обязательному
протоколированию подлежат заседания
постоянно действующих и временных
коллегиальных органов (коллегии
федеральных органов исполнительной
власти, собрания трудовых коллективов,
собрания акционеров, заседания советов
директоров и др.).
Протоколы
оформляются на основании черновых
записей хода мероприятия, ведущихся во
время заседания, стенограммы заседания
или звукозаписи, а также материалов,
подготовленных к заседанию (текстов
докладов, выступлений, справок, проектов
решений, повестки дня, списков приглашенных
и др.). Если заседание стенографировалось,
после заседания стенограмма
расшифровывается, оформляется и
прилагается к протоколу (в этом случае
допустимо вести краткую форму протокола).
Если ход заседания записывался на
магнитофонную ленту, после составления
и оформления протокола звукозапись
хранится в соответствии с Основными
правилами работы государственных
архивов с кинофотофонодокументами (М.,
1980).
Ответственность
за подготовку протокола и за правильность
записей в протоколе несет секретарь
(ответственный секретарь) коллегиального
органа или секретарь руководителя.
Существует
два вида протоколов: полный и краткий.
Полный протокол содержит запись всех
выступлений на заседании, краткий —
только фамилии выступивших и краткую
запись о теме выступления. Решение о
том, какую форму протокола вести на
заседании, принимают руководитель
коллегиального органа или руководитель
организации.
Протокол
оформляется на общем бланке организации
с указанием наименования вида документа
— «ПРОТОКОЛ» — или на специальном
бланке протокола. Обязательными
реквизитами протокола являются
наименование организации, название
вида документа, дата
и
регистрационный номер протокола, место
составления, заголовок текст, тексту,
подписи председателя и секретаря.
В
заголовке к протоколу указывается
название коллегиального органа или
заседания. Заголовок грамматически
согласуется с названием вида документа,
например:
Протокол
общего собрания акционеров
Протокол
заседания правления.
Текст
протокола состоит из двух частей: вводной
и основной. Вводная часть оформляется
единообразно в полной и краткой формах
протокола. В ней указываются фамилии
председателя и секретаря, фамилии
или общее количество участников заседания
и приглашенных лиц (если участников
много, рядом с указанием их количества
делается отметка — «Список участников
прилагается»), повестка дня.
Фамилии
присутствующих записываются в протокол,
если их не более 15, в алфавитном порядке,
с указанием места работы и должности;
если же присутствующих больше, составляется
отдельный список. В протоколах постоянно
действующих совещаний и комиссий
должности присутствующих не указываются.
Вводная
часть заканчивается повесткой дня,
вопросы в которой располагаются по
степени их сложности и важности. Вопросы
формулируются в именительном падеже
без предлогов «о», «об». Наряду с вопросом
указывается фамилия докладчика с
указанием его должности.
Основная
часть текста протокола по каждому
вопросу повестки дня строится по схеме:
СЛУШАЛИ… ВЫСТУПИЛИ… ПОСТАНОВИЛИ:
(или РЕШИЛИ)…
В
разделе «СЛУШАЛИ» в кратких протоколах
указываются фамилия выступавшего
(докладчика) и тема его выступления. В
полной форме протокола приводятся
фамилия и инициалы докладчика, содержание
его доклада (сообщения, информации,
отчета). Если текст доклада представлен
докладчиком в письменном виде, допускается
после указания темы выступления в
скобках делать отметку: «Текст доклада
прилагается».
В
разделе «ВЫСТУПИЛИ» в кратких протоколах
указываются только фамилии лиц,
выступивших в обсуждении, в полных
протоколах фиксируются также их
выступления, включая вопросы к докладчику.
При необходимости после фамилии
выступившего указывается его должность.
В
разделе «ПОСТАНОВИЛИ (или РЕШИЛИ)»
записывается принятое решение,
которое формулируется кратко, точно,
лаконично во избежание двоякого
толкования. Наряду с решением указываются
количество голосов, поданных «за»,
«против», «воздержавшихся», а также
список лиц, не участвовавших в голосовании.
Постановляющая
часть может подразделяться на пункты.
Участник
совещания или заседания может представить
особое мнение по принятому решению,
которое излагается на отдельном листе
и присоединяется к протоколу. О наличии
особого мнения делается запись в
протоколе после записи решения.
Протокол
заседания подписывают председатель и
секретарь. В особо важных случаях
протокол должны визировать выступавшие,
визы проставляются на левом поле
документа на уровне записи выступления.
Датой
протокола является дата события
(заседания, совещания и т. д.). Если оно
продолжалось несколько дней, то через
тире указывают даты начала и окончания
заседания.
Акт
—
это документ, составленный для
подтверждения установленных фактов,
событий, действий.
Существует
множество разновидностей актов с точки
зрения их содержания и назначения:
сдачи-приемки (работ, материальных
ценностей, документов); обследования
(состояния техники безопасности,
противопожарной безопасности, условий
труда, результатов деятельности);
испытаний (образцов, систем, технологий);
приема-сдачи (материальных ценностей,
документов); приема-передачи (дел,
денежных средств и иных ценностей);
ревизии, инвентаризации; расследования
аварий, несчастных случаев; ликвидации
организации и т. д.
Акты
проверок, обследований, ревизий и
некоторые другие не только фиксируют
установленные факты и события, но и
содержат выводы, рекомендации и
предложения.
Акты
составляются коллегиально (не менее
двух составителей). Нередко акты
составляются комиссиями, специально
создаваемыми, состав которых утверждается
распорядительным документом руководителя
организации. Акты могут составляться
и постоянно действующими комиссиями
на регулярной основе.
Главное
при составлении акта — установление
фактического состояния дел и правильное
отражение в акте. Акт составляется на
основе черновых записей, которые
ведутся во время работы комиссии или
группы лиц и содержат фактические
данные, количественные показатели и
другие сведения.
Акт
оформляется на общем бланке организации
или на специальном бланке акта с
унифицированным текстом (для актов с
постоянно повторяющейся информацией).
Обязательными
реквизитами акта являются название
организации, название вида документа
(АКТ), дата и регистрационный номер
документа, место составления, заголовок
к тексту, подписи, в необходимых случаях
— гриф утверждения.
Заголовок
к акту должен грамматически согласовываться
со словом «акт», например:
Акт
проверки финансово-хозяйственной
деятельности института
Акт
ликвидации торгово-закупочного
кооператива «Феникс»
Акт
списания материальных ценностей.
Датой
акта является дата события (проверки,
обследования, экспертизы и т. п.).
Текст
акта состоит из двух частей: вводной и
основной (констатирующей). Во вводной
части акта указываются основание его
составления (распорядительный
документ, нормативный документ, договор
с указанием его даты и номера), председатель
и члены комиссии. В основной части
излагаются сущность, характер, методы
и сроки проделанной работы, установленные
факты, а также выводы, предложения и
заключения. Содержание акта может быть
разделено на пункты, материал может
быть представлен в виде таблицы.
При
необходимости акт может иметь
заключительную часть, которая представляет
собой решения, выводы или заключения
комиссии, составившей акт.
В
конце текста акта указываются количество
составленных экземпляров и их
местонахождение. Количество экземпляров
акта определяется количеством
заинтересованных в нем сторон или
нормативными документами. После отметки
о количестве экземпляров акта следует
отметка о наличии приложений к акту
(если они имеются).
При
составлении актов ревизий и обследований
их содержание согласовывается с
должностными лицами, деятельность
которых отражается в акте. Акт считается
принятым и вступает в действие после
его подписания всеми членами комиссии
или всеми лицами, участвовавшими в его
составлении. Лицо, не согласное с
содержанием акта, обязано подписать
его с оговоркой о своем несогласии.
Особое мнение члена комиссии следует
оформлять на отдельном листе и прилагать
к акту.
В
необходимых случаях (если этого требуют
нормативные документы) акты утверждаются
руководителем данной или вышестоящие
организации, по распоряжению которого
проводились действия завершившиеся
составлением акта.
Справка
— это
документ, содержащий описание и
подтверждение тех или иных фактов или
событий. Справки отражают основную
деятельность организации или
подтверждают сведения биографического
или служебного характера.
Справки,
отражающие основную (производственную)
деятельность организации, могут быть
внешними и.внутренними. Внешние справки
составляются для представления в другую
(как правило, вышестоящую) организацию,
внутренние справки — для представления
руководству организации или на
рассмотрение коллегиального органа.
Внешние
справки оформляются на общем бланке
организации аналогично внешним докладным
запискам, внутренние — на стандартном
листе бумаги аналогично внутренней
докладной записке с теми же реквизитами.
Заголовок
к тексту справки должен отвечать на
вопрос «О чем?» и может включать указание
на период времени, к которому относятся
изложенные в справке сведения, например:
Справка о комплектовании книжных фондов
в первом полугодии 2008г. Справка о
количестве посадочных мест, предоставленных
авиакомпанией «Россия» в 2007г.
Текст
справки, как правило, состоит из двух
частей: в первой излагаются факты,
послужившие основанием или поводом для
ее составления, во второй приводятся
конкретные сведения, отражающие существо
вопроса. Текст справки может состоять
только из одной (второй) части. Если
справка содержит однородную
систематизированную информацию, ее
текст оформляется в виде таблицы. Если
в справку включаются сведения по
нескольким вопросам, ее текст может
состоять из нескольких разделов.
Внешние
справки подписывают руководитель
организации или его заместитель. Справку,
содержащую сведения финансового
характера, подписывают руководитель
организации и главный бухгалтер и
заверяют печатью. Внутренние справки
подписываются руководителем
структурного подразделения или
специалистом-составителем.
Справки,
составляемые для подтверждения сведений
биографического или служебного
характера, составляются на бланках
формата А5, подписываются двумя лицами
(руководителем и главным бухгалтером
или руководителем и заведующим отделом
кадров) и заверяются печатью. Для таких
справок в организациях используются
унифицированные бланки с трафаретным
текстом. Образец оформления справки
представлен ниже:
ОТДЕЛ
ПЕРЕВОЗОК Генеральному директору
компании
г-ну Савельеву М.М.
СПРАВКА
02.07.2007
№35
г.
Екатеринбург
Об
организации авиаперевозок
туристов
по состоянию на 01.07.1 2207
К
началу туристического сезона нашей
компанией было зарезервировано 45
посадочных мест в самолетах авиакомпании
«Россия», следующих чартерным рейсом
в г. Римини (Италия). К 01.06.2007 г. численность
туристических групп, вылетающих в
Италию, возросла до 80 человек, в
результате чего у нас возникли трудности
с отправкой туристов из-за нехватки
посадочных мест. Самолеты авиакомпании
«Россия» имеют 180 посадочных мест, но
предоставить большее число мест нашей
компании она не имела возможности.
Для
решения вопроса с отправкой туристических
групп по предложению нашего отдела
был заключен контракт с авиакомпанией
«AGT»,
которая имеет возможность предоставить
нам 100 посадочных мест на каждом рейсе
в Римини.
Ст.
менеджер Подпись О.Н.
Соколикова
Сводка
— это
документ, содержащий обобщенные сведения
по одному вопросу. В сводке
концентрируется информация из различных
источников по определенным параметрам,
связанным одной темой (сводка отзывов,
сводка предложений, сводка замечаний
и т. п.).
В
сводке допускается приводить сведения
об источниках информации, перечислять
и давать характеристику фактическому
материалу по одному или нескольким
показателям.
В
целом сводка оформляется по тем же
правилам, что и справка.
Текст
сводки допускается оформлять в виде
таблицы.
Сводка
подписывается составителем, при ее
направлении в другую организацию —
руководителем.
Заключение
— это
документ, содержащий мнение, выводы
организации, комиссии или специалиста
по какому-либо документу или вопросу.
Заключения
составляются на проекты положений,
постановлений, инструкций, на научные
работы (отчеты, статьи, диссертации,
дипломные проекты), проекты стандартов
и др.
Заключение
должно иметь заголовок с указанием
названия документа или вопроса, на
который оно подготовлено
Текст
заключения состоит из двух частей: в
первой части кратко изложено существо
вопроса, проанализированы основные
положения или предложения и дается
общая оценка; во второй части излагаются
конкретные замечания по существу
рассматриваемого вопроса или документа,
выводы и предложения. Эта часть текста
заключения может состоять из отдельных
пунктов, нумеруемых арабскими цифрами,
При
отсутствии замечаний и предложений в
заключении указывается: «С проектом
… согласны» или «По проекту… замечаний
нет».
Заключение
оформляется на стандартном листе бумаги
и подписывается специалистом или
группой специалистов-составителей.
Подписи заверяются печатью. При
направлении заключения в другое
учреждение составляется сопроводительное
письмо за подписью руководителя.
Отзыв
—
это документ, содержащий мнение
организации или специалиста по поводу
какой-либо работы, поступившей на
рассмотрение.
В
целом порядок составления и оформления
отзыва соответствует порядку
подготовки и оформления заключения.
Перечень
— это
документ, содержащий систематизированное
перечисление предметов, лиц, объектов
или работ, составленный в целях
распространения на них определенных
норм или требований.
Перечни
оформляются на общем бланке организации.
Текст, как правило, оформляется в виде
таблицы.
Перечни
подписываются должностными лицами,
составившими их. Отдельные разновидности
перечней утверждаются руководителем
организации или вышестоящим органом.
Порядок
составления и форма конкретных
разновидностей перечней регламентируются
соответствующими инструкциями,
указаниями, методическими документами.
Список—
это
документ, содержащий перечисление лиц,
предметов, объектов в определенном
порядке.
Списки
составляются в целях регистрации или
информирования и по тем же правилам,
что и перечни, но, как правило, не нуждаются
в утверждении.
Текст
списка, как правило, излагается в
табличной форме. Список подписывается
должностным лицом, составившим его, а
при необходимости — руководителем
организации.
Примеры
оформления информационно-справочных
документов представлены в приложениях.
Обеспечивать руководителя информацией – обязанность секретаря. Для этого нужно регулировать информационные потоки и взаимодействие руководителя с подразделениями, а также самостоятельно собирать и обрабатывать информацию по запросу руководителя. Часто это едва ли не самые сложные задачи для секретаря, потому что они требуют не только контроля за соблюдением каких-либо требований другими работниками, но и самостоятельной работы над информационным продуктом. Поговорим о работе секретаря с информацией и о том, как не допустить «информационного голода» руководителя. В центре внимания – информационно-справочные документы.
Почему секретарь должен уметь работать с информацией
В профессиональном стандарте «Специалист по организационному и документационному обеспечению управления организацией»[1] (далее – Профстандарт № 447) работа секретаря и помощника руководителя с информацией описана в двух обобщенных трудовых функциях (Таблица).
Чтобы эффективно работать с информацией, секретарю нужно:
- Знать структуру организации, направления деятельности и порядок взаимодействия руководства и структурных подразделений. Источником знаний могут быть не только организационно-правовые документы, такие как структура и положения о подразделениях. Следует обращать внимание на поручения руководителя, резолюции к входящим документам, пункты протоколов внутренних совещаний.
- Ответственно подходить к заполнению регистрационных баз. Чаще всего секретарь ищет информацию именно в официальных документах. Чтобы быстро найти то, что нужно, следует аккуратно заносить данные в регистрационные базы, СЭД[2]. Так, опечатка в наименовании организации-партнера (если данные, например, вносят в таблицу Excel) может привести к тому, что секретарь оперативно не найдет нужный документ и предоставит руководителю некорректную информацию о том, что он вовсе не поступал в организацию. Подобное может произойти и когда секретарь вносит в регистрационную карточку документа в СЭД только заголовок к тексту документа, а не краткую характеристику его содержания. При этом важно помнить, что исполнители часто неточно формулируют заголовки (например, это может быть общая фраза «О направлении документа»). В этом случае секретарю потребуется время, чтобы открыть карточку документа и изучить его содержание.
- Получить доступ к имеющимся информационным ресурсам. Так, например, при составлении справки для руководителя в любой момент может понадобиться текст нормативного акта, а значит доступ к нормативной базе должен быть открыт.
Причины неорганизованной работы с информацией
Перечислим основные профессиональные недостатки секретаря в работе с информацией, которые становятся причиной недовольства руководителя:
1. Неумение быстро найти, проанализировать, выделить главное и структурировать информацию. Чтобы качественно выполнять соответствующие задания, секретарь должен понимать, где найти необходимую информацию, как отсечь лишнее, проверить факты, интерпретировать полученные данные и изложить их в логической последовательности. Для этого нужны знания и опыт, которые специалисты приобретают как в процессе обучения, так и уже на рабочих местах.
О важности работы с информацией
Об этом говорят все. Многие думают, что умеют работать с информацией. Но на практике алгоритм преобразования текстов первичных документов во вторичные (те самые информационно-аналитические материалы, которые должен уметь составлять секретарь) мало кому знаком. Часто, выполняя эту работу, специалисты действуют интуитивно, а ведь этому нужно учиться. Эта деятельность называется аналитико-синтетической обработкой текстов. Рекомендуем изучить такие ее виды, как аннотирование и реферирование – используемые в них технологические приемы применимы во всех формах работы с документами.
2. Неумение представить информацию в нужном формате. Получив задание по поиску информации, секретари часто теряются: как оформить результаты поиска? Несмотря на внешнюю простоту задачи, форма представления управленческой информации часто вызывает затруднения. Тот документ, который представит секретарь по факту выполнения поручения начальника, во многом говорит о его подготовке. Согласно Профстандарту № 447, секретари и помощники должны уметь:
- составлять и оформлять сводные, отчетные, статистические документы;
- представлять данные в едином и удобном для восприятия формате;
- подготавливать информационно-аналитические материалы;
- оформлять обзоры, доклады, аналитические справки.
3. Безынициативность, отсутствие контроля за действиями работников, в обязанности которых входит обеспечение руководителя информацией. Помимо собственной работы над информационным продуктом секретарь организовывает информационный обмен между руководителем и работниками, консультирует и контролирует персонал в целях своевременного получения необходимой руководителю информации. Во многих организациях поиском и обработкой информации занимаются специалисты профильных подразделений, а обязанность секретаря – знать, в какой информации нуждается руководитель, и наладить систему сбора и обработки этой информации. Иногда специалисты докладывают «напрямую» – на совещаниях, встречах в кабинете руководителя. А как «отчитаться» через приемную?
В этой статье мы рассмотрим документы, которые принято оформлять для передачи управленческой информации руководителю. Все они относятся к группе информационно-справочных – то есть тех, которые хоть и играют служебную роль в системе документации, но помогают руководителю принимать управленческие решения.
[1] Утв. Приказом Минтруда России от 15.06.2020 № 333н.
[2] СЭД – система электронного документооборота.
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Секретарь-референт» № 6, 2021.