Должностная инструкция
специалиста по закупкам школы (44-ФЗ)
1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция специалиста в сфере закупок в школе разработана на основе Профессионального стандарта 08.026 «Специалист в сфере закупок», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 сентября 2015 года № 625н, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с изменениями от 28 декабря 2022 года, а также Уставом общеобразовательной организации, Трудовым кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами, регулирующими трудовые отношения между работником и работодателем.
1.2. Данная должностная инструкция определяет трудовые функции и обязанности специалиста по закупкам в школе по профстандарту и 44-ФЗ, устанавливает его права, ответственность, взаимоотношения и связи по должности, а также показатели эффективности и результативности деятельности в общеобразовательной организации.
1.3. На должность специалиста по закупкам принимается лицо:
- имеющее среднее профессиональное образование, дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки в сфере закупок;
- без предъявления к опыту практической работы;
- соответствующее требованиям, касающимся прохождения предварительного (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, внеочередных медицинских осмотров по направлению работодателя, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (при приеме на работу и далее не реже 1 раза в 2 года), вакцинации, а также имеющие личную медицинскую книжку с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе;
- не имеющее ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, изложенных в статье 351.1 «Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних» ТК Российской Федерации.
1.4. Специалист в сфере закупок назначается и освобождается от должности директором школы в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и трудовым договором.
1.5. Специалист в сфере закупок относится к категории специалистов и находится в непосредственном подчинении у директора общеобразовательной организации.
1.6. В своей профессиональной деятельности специалист в сфере закупок руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации;
- Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- Постановлением Правительства РФ от 30.09.2019г № 1279 «О планах-графиках закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации» в редакции от 31.12.2022г;
- региональными нормативно-правовыми актами, касающимися осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- антимонопольным законодательством Российской Федерации;
- другими нормативно-правовыми актами в области закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- правилами и нормами охраны труда и пожарной безопасности;
- СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
- Уставом и локальными правовыми актами школы (в том числе Правилами внутреннего трудового распорядка, приказами и распоряжениями директора общеобразовательной организации, трудовым договором и данной должностной инструкцией);
- инструкцией по охране труда для специалиста в сфере закупок.
1.7. Специалист по закупкам должен знать:
- дисциплину труда и внутренний трудовой распорядок;
- методы определения и обоснования начальных (максимальных) цен контракта;
- общие принципы, понятия и систему проведения закупок;
- процесс проведения и планирования закупок;
- методы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- правила заключения, выполнения, изменения и расторжения контракта;
- структуру и особенности контрактов;
- специфику осуществления закупок товаров, услуг, работ;
- особенности составления закупочной документации;
- особенности ценообразования на рынке (по направлениям);
- основы антимонопольного законодательства;
- основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам;
- основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам;
- основы информатики в части применения к закупкам;
- требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок;
- этику делового общения и правила ведения переговоров;
- требования охраны труда, производственной санитарии, пожарной безопасности;
- правила использования первичных средств пожаротушения;
- приемы и способы оказания первой помощи пострадавшим.
1.8. Специалист в сфере закупок должен уметь:
- анализировать поступившие заявки;
- взаимодействовать с закупочными комиссиями и технически обеспечивать деятельность закупочных комиссий;
- изготавливать документы, формировать, архивировать, направлять документы и информацию;
- использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций;
- обобщать полученную информацию, цены на товары, работы, услуги, статистически ее обрабатывать и формулировать аналитические выводы;
- обосновывать начальную (максимальную) цену закупки;
- описывать объект закупки;
- организовывать уплату денежных сумм по банковской гарантии в предусмотренных случаях;
- осуществлять организацию оплаты/возврата денежных средств;
- осуществлять процедуру подписания контракта с поставщиками (подрядчиками, исполнителями);
- оценивать результаты и подводить итоги закупочной процедуры;
- проверять необходимую документацию для заключения контрактов;
- работать в единой информационной системе;
- разрабатывать закупочную документацию;
- создавать и вести информационную базу данных;
- составлять и оформлять отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, об изменении контракта или о расторжении контракта;
- формировать и согласовывать протоколы заседаний закупочных комиссий на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок.
1.9. На время отпуска и временной нетрудоспособности специалиста по закупкам его обязанности могут быть возложены на заместителя директора по административно-хозяйственной работе или на другого сотрудника из числа наиболее опытных. Временное исполнение должностных обязанностей в таких случаях осуществляется в соответствии с приказом директора школы, соответствующим требованиям законодательства о труде.
1.10. Специалист по закупкам должен соблюдать должностную инструкцию в школе, составленную по 44-ФЗ и профстандарту, Конвенцию ООН о правах ребенка, знать порядок действий при возникновении пожара или иной чрезвычайной ситуации и эвакуации в общеобразовательной организации.
2. Трудовые функции
Основными трудовыми функциями специалиста в сфере закупок являются:
2.1. Обеспечение закупок товаров, работ или услуг для нужд общеобразовательной организации:
2.1.1. Предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги.
2.1.2. Подготовка закупочной документации.
2.1.3. Обработка результатов закупки и заключение контракта.
3. Должностные обязанности
3.1. В рамках трудовой функции предварительного сбора данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги:
- обрабатывает и анализирует информацию о ценах на товары, работы, услуги;
- проводит подготовку и направление приглашений на принятие участия в выборе поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, установленными Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- обрабатывает, формирует и хранит данные, информацию, документы, в том числе полученные от поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.2. В рамках трудовой функции подготовки закупочной документации:
- формирует начальную (максимальную) цену закупки;
- формирует описание объекта закупки;
- формирует требования, предъявляемые к участнику закупки;
- формирует порядок оценки участников;
- формирует проект контракта;
- составляет закупочную документацию;
- осуществляют подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, подготовку и направление приглашений;
- осуществляет проверку необходимой документации для проведения закупочной процедуры;
- осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности закупочных комиссий;
- осуществляет мониторинг поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заказчиков в сфере закупок.
3.3. В рамках трудовой функции обработки результатов закупки и заключения контракта:
- собирает и анализирует поступившие заявки;
- осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок;
- обрабатывает заявки, проверяет банковские гарантии, дает оценку результатов и подводит итоги закупочной процедуры;
- осуществляет подготовку протоколов заседаний закупочных комиссий на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;
- делает публичное размещение полученных результатов;
- направляет приглашения для заключения контрактов;
- осуществляет проверку необходимой документации для заключения контрактов;
- осуществляет процедуру подписания контракта с поставщиками (подрядчиками, исполнителями);
- осуществляет публичное размещение отчетов, информации о неисполнении (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; контракта, о санкциях, об изменении или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;
- готовит документы о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта;
- организовывает осуществление оплаты поставленного товара, выполненной работы
- организовывает осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в предусмотренных случаях;
- организовывает возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.
3.4. Разрабатывает план-график закупок, осуществляют подготовку изменений для внесения в план-график, размещает в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения.
3.5. Обеспечивает осуществление закупок, в том числе заключение контрактов.
3.6. Участвует в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляют подготовку материалов для выполнения претензионно-исковой работы.
3.7. Организует в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и решений для обеспечения нужд общеобразовательной организации.
3.8. При осуществлении закупок принимает меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
3.9. Специалист по закупкам в школе должен руководствоваться в своей деятельности следующими принципами и этическими нормами:
- соблюдать конфиденциальность информации;
- соблюдать этику делового общения;
- занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью;
- не разглашать материалы рабочих исследований, информацию, ставшую известной в процессе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), исключая случаи, прямо предусмотренные законодательством Российской Федерации.
- не создавать конфликтные ситуации в общеобразовательной организации;
- не совершать действия, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег;
- не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег.
3.10. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3.11. При централизованных закупках согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» специалист по закупкам выполняет полномочия, предусмотренные указанным Федеральным законом и не переданные соответствующему уполномоченному органу, уполномоченному учреждению, которые имеют права на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей). При этом контрактный управляющий несёт ответственность в пределах своих полномочий.
3.12. Участвует в разработке годового плана по улучшению и развитию материально-технической базы общеобразовательной организации.
3.13. Самостоятельно планирует свою деятельность по согласованию с директором общеобразовательной организации.
3.14. Специалист в сфере закупок соблюдает должностную инструкцию, разработанную на основе 223-ФЗ и профстандарта, Устав школы и Правила внутреннего трудового распорядка, коллективный и трудовой договоры, а также локальные нормативные акты и приказы директора общеобразовательной организации.
3.15. Соблюдает правила охраны труда, пожарной и электробезопасности, санитарно-гигиенические нормы и требования, трудовую дисциплину на рабочем месте и режим работы, установленный в общеобразовательной организации.
3.16. Специалист по закупкам периодически проходит бесплатные медицинские обследования, повышает свою профессиональную квалификацию и компетенцию.
4. Права
Специалист в сфере закупок имеет право:
4.1. Знакомиться с проектами решений директора, касающихся выполняемых им функций, с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критериями оценки качества исполнения своих должностных обязанностей и трудовых функций.
4.2. Предоставлять на рассмотрение директора школы предложения по улучшению работы специалиста по закупкам, связанной с обязанностями, установленными данной должностной инструкцией.
4.3. Подписывать документы в пределах своей компетенции.
4.4. В пределах своей компетенции докладывать директору школы обо всех обнаруженных в ходе его непосредственной работы недостатках и вносить предложения по их устранению.
4.5. Получать от директора и специалистов общеобразовательной организации информацию, необходимую для осуществления своей деятельности.
4.6. На предоставление рабочего места, соответствующего требованиям охраны труда, на получение достоверных сведений об условиях и охране труда на рабочем месте.
4.7. Принимать участие в разработке (обсуждении) положения о контрактной службе, других актов по поручению директора общеобразовательной организации.
4.8. Участвовать в работе органов самоуправления общеобразовательной организацией, в работе общего собрания работников.
4.9. На защиту профессиональной чести и достоинства, знакомиться с жалобами и другими документами, содержащими оценку деятельности специалиста в сфере закупок, давать по ним объяснения.
4.10. На конфиденциальность служебного расследования, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.11. Защищать свои интересы самостоятельно и/или через представителя, в том числе адвоката, в случае дисциплинарного или служебного расследования, которое связано с нарушением им норм профессиональной этики.
4.12. На поощрения, награждения по результатам трудовой деятельности, на социальные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4.13. На своевременное повышение своей профессиональной квалификации.
4.14. Специалист в сфере закупок имеет иные права, предусмотренные Трудовым Кодексом Российской Федерации, Уставом, Коллективным договором, Правилами внутреннего трудового распорядка общеобразовательной организации.
5. Ответственность
5.1. Специалист в сфере закупок несет ответственность в пределах осуществляемых им полномочий.
5.2. Специалист по закупкам, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Специалист в сфере закупок несет персональную ответственность за соблюдение требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в области закупок и нормативными правовыми актами, регламентирующими отношения, относительно:
- планирования закупки товаров, работ, услуг;
- определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- заключения гражданско-правового договора;
- особенностей исполнения контрактов (договоров);
- мониторинга закупок товаров, работ, услуг;
- аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;
- контроля соблюдения законодательства Российской Федерации.
5.4. За нарушение или не надлежащее исполнение своих должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией по профстандарту и 44-ФЗ, Устава и Правил внутреннего трудового распорядка, законных распоряжений директора школы и иных локальных нормативных актов, специалист по закупкам подвергается дисциплинарному взысканию согласно статье 192 Трудового Кодекса Российской Федерации. За грубое нарушение трудовых обязанностей в качестве дисциплинарного наказания может быть применено увольнение.
5.5. За несоблюдение правил и требований охраны труда и пожарной безопасности, санитарно-гигиенических правил и норм специалист в сфере закупок привлекается к административной ответственности в порядке и в случаях, предусмотренных административным законодательством Российской Федерации.
5.6. За умышленное причинение школе или ее сотрудникам материального ущерба в связи с исполнением (неисполнением) своих должностных обязанностей специалист в сфере закупок несет материальную ответственность в порядке и в пределах, предусмотренных трудовым и (или) гражданским законодательством Российской Федерации.
5.7. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления профессиональной деятельности несет ответственность в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
6. Взаимоотношения. Связи по должности
6.1. Работает в режиме нормированного рабочего дня по графику, составленному исходя из 40-часовой рабочей недели и утвержденному директором школы.
6.2. Планирует свою работу на каждый финансовый год и отдельный отчетный период. План работы представляет для утверждения директору общеобразовательной организации не позднее пяти дней с начала планируемого периода.
6.3. Получает от директора школы информацию нормативно-правового и финансово-хозяйственного характера, знакомится под подпись с соответствующими документами.
6.4. Выступает на совещаниях и других мероприятиях по вопросам хозяйственно-финансовой деятельности в школе.
6.5. Взаимодействие специалиста по закупкам с гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основании общих принципов служебного поведения, а также согласно другим нормативно-правовым актам.
6.6. Систематически обменивается информацией по вопросам, входящим в свою компетенцию, с директором, заместителем директора по административно-хозяйственной работе (завхозом) и главным бухгалтером (бухгалтером) общеобразовательной организации.
6.7. Сообщает директору и его заместителям информацию, полученную на совещаниях, семинарах, конференциях непосредственно после ее получения.
6.8. Информирует директора (при отсутствии – иное должностное лицо) о каждом произошедшем несчастном случае, заместителя директора по административно-хозяйственной работе (завхоза) — об аварийных ситуациях в работе систем электроснабжения, теплоснабжения и водоснабжения.
6.9. Информирует директора школы о возникших трудностях и проблемах в работе, недостатках в организации условий его деятельности и соответствии рабочего места нормам охраны труда и пожарной безопасности. Вносит свои предложения по устранению недостатков, по оптимизации работы.
7. Показатели эффективности и результативности деятельности
7.1. Эффективность профессиональной деятельности специалиста в сфере закупок школы оценивается по следующим показателям:
- выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности поддерживать высокую работоспособность, соблюдению служебной дисциплины;
- своевременному и оперативному выполнению поручений;
- качеству проделанной работы (подготовка документов согласно с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, грамотное составление документов);
- профессиональной компетентности (знание законодательных и других нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
- способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению целесообразно использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
- творческому подходу к решению определенных задач, активности и инициативе в освоении компьютерных и информационных технологий;
- пониманию ответственности за результат своих действий.
8. Заключительные положения
8.1. Ознакомление работника с настоящей должностной инструкцией специалиста по закупкам осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).
8.2. Один экземпляр должностной инструкции находится у директора школы, второй – у сотрудника.
8.3. Факт ознакомления специалиста по закупкам с настоящей должностной инструкцией по 44-ФЗ и профстандарту подтверждается подписью в экземпляре инструкции, хранящемся у директора школы, а также в журнале ознакомления с должностными инструкциями.
Должностную инструкцию разработал: ___________ /_______________________/
С должностной инструкцией ознакомлен (а), один экземпляр получил (а)
«___»__________202___г. ___________ /_______________________/
Рекомендуем перейти к разделу:
Должностные инструкции заместителей директора школы
Если страница Вам понравилась, поделитесь в социальных сетях:
Должностная
инструкция специалиста в
сфере закупок
№
1. Общие положения.
1. Настоящая должностная инструкция
разработана на
основании Приказа Минтруда России от 10 сентября 2015 г. № 625н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в сфере
закупок», на основании Трудового кодекса РФ.
2. Специалист в сфере закупок назначается и освобождается от
занимаемой должности директором школы.
На период отпуска и временной нетрудоспособности специалиста в сфере закупок обязанности
могут быть возложены на компетентного в этой области работника школы –
интерната. Временное исполнение обязанностей в этих случаях осуществляется на
основании приказа директора школы,
изданного с соблюдением требований законодательством о труде.
3. Требования к образованию и
обучению: среднее профессиональное образование, дополнительное профессиональное
образование по программе повышения квалификации и программе профессиональной
переподготовки в сфере закупок.
4. К работе специалиста в сфере закупок не допускаются лица:
— имеющие или
имевшие судимость за преступления, состав и виды которых установлены
законодательством Российской Федерации;
— признанные
недееспособными в установленном федеральным законом порядке;
— имеющие
заболевания, утвержденные перечнем, утверждаемым федеральным органом
исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области
здравоохранения.
5. Специалист в сфере
закупок подчиняется непосредственно директору школы – интерната.
6. Специалист в сфере закупок должен
знать:
1) требования законодательства
Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в
сфере закупок;
2) основы гражданского, бюджетного,
земельного, трудового и административного законодательства в части применения к
закупкам;
3) основы антимонопольного
законодательства;
4) основы бухгалтерского учета в части
применения к закупкам;
5) особенности ценообразования на
рынке (по направлениям);
6) методы определения и обоснования
начальных максимальных цен контракта;
7) особенности составления закупочной
документации;
основы информатики в части
применения к закупкам;
9) этику делового общения и правила ведения
переговоров;
10) дисциплину труда;
11) Правила внутреннего трудового
распорядка;
12) требования охраны труда и правила
пожарной безопасности;
7. Специалист в сфере закупок должен
уметь:
1) использовать вычислительную и иную
вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций;
2) создавать и вести информационную
базу данных;
3) изготавливать документы,
формировать, архивировать, направлять документы и информацию;
4) обобщать полученную информацию,
цены на товары, работы, услуги, статистически ее обрабатывать и формулировать
аналитические выводы;
5) обосновывать начальную
(максимальную) цену закупки;
6) описывать объект закупки;
7) разрабатывать закупочную
документацию;
анализировать поступившие заявки;
9) оценивать результаты и подводить
итоги закупочной процедуры;
10) формировать и согласовывать
протоколы заседаний закупочных комиссий на основании решений, принятых членами
комиссии по осуществлению закупок;
11) работать в единой информационной
системе;
12) проверять необходимую документацию
для заключения контрактов;
13) осуществлять процедуру подписания
контракта с поставщиками (подрядчиками, исполнителями);
14) взаимодействовать с закупочными
комиссиями и технически обеспечивать деятельность закупочных комиссий;
15) составлять и оформлять отчет,
содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и
окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта
(с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях,
которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением,
об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, об изменении
контракта или о расторжении контракта;
16) осуществлять организацию
оплаты/возврата денежных средств;
17) организовывать уплату денежных
сумм по банковской гарантии в предусмотренных случаях;
8. Специалист в сфере закупок в своей
деятельности руководствуется:
1) Федеральным законом от 05.04.2013 N
44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от
18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц», Федеральным законом от 02.12.1994 N 53-ФЗ «О
закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
государственных нужд»;
2) Уставом государственного казенного
общеобразовательного учреждения «Михайловская школа-интернат»
3) Положением (регламентом) о контрактной
службе;
4) настоящей должностной инструкцией.
9. Основная функция, выполняемая специалистом в сфере закупок: обеспечение закупок для государственных,
муниципальных и корпоративных нужд:
1) предварительный сбор данных о
потребностях, ценах на товары, работы, услуги;
2) подготовка закупочной документации;
3) обработка результатов закупки и
заключение контракта.
2. Должностные
обязанности.
Специалист в сфере
закупок исполняет следующие обязанности:
1. В рамках трудовой функции по
обеспечению закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд,
по предварительному сбору данных о потребностях, ценах на товары, работы,
услуги:
1) осуществляет обработку и
анализ информации о ценах на товары, работы, услуги;
2) осуществляет подготовку и
направление приглашений к определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
различными способами;
3) обрабатывает, формирует и
хранит данные, информацию, документы, в том числе полученные от поставщиков
(подрядчиков, исполнителей).
2. В рамках трудовой функции по
обеспечению закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд, по
подготовке закупочной документации:
1) формирует:
— начальную (максимальную) цену
закупки;
— описание объекта закупки;
— требования, предъявляемые к
участнику закупки;
— порядок оценки участников;
— проект контракта;
2) составляет закупочную
документацию;
3) осуществляет подготовку и
публичное размещение извещения об осуществлении закупки, документации о
закупках, проектов контрактов;
4) осуществляет проверку
необходимой документации для проведения закупочной процедуры;
5) осуществляет
организационно-техническое обеспечение деятельности закупочных комиссий;
6) осуществляет мониторинг
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заказчиков в сфере закупок.
3. В рамках трудовой функции по
обеспечению закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд, по
обработка результатов закупки и заключение контракта:
1) осуществляет сбор и анализ
поступивших заявок;
2) осуществляет
организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению
закупок;
3) выполняет обработку заявок,
проверку банковских гарантий, оценку результатов и подводит итоги закупочной
процедуры;
4) подготавливает протоколы
заседаний закупочных комиссий на основании решений, принятых членами комиссии
по осуществлению закупок;
5) осуществляет публичное
размещение полученных результатов;
6) направляет приглашения для
заключения контрактов;
7) осуществляет проверку
необходимой документации для заключения контрактов;
проводит процедуры подписания
контракта с поставщиками (подрядчиками, исполнителями);
9) осуществляет публичное
размещение отчетов, информации о неисполнении контракта, о санкциях, об
изменении или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих
государственную тайну;
10) подготавливает документ о
приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта;
11) организовывает:
— осуществление оплаты
поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а
также отдельных этапов исполнения контракта;
— осуществление уплаты денежных
сумм по банковской гарантии в предусмотренных случаях;
— возврат денежных средств,
внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.
4. При исполнении своих
должностных обязанностей специалист в сфере закупок должен соблюдать
следующие этические нормы:
1) соблюдать конфиденциальность
информации;
2) соблюдать этику делового
общения;
3) занимать активную позицию в
борьбе с профессиональной недобросовестностью;
4) не разглашать материалы
рабочих исследований;
5) не создавать конфликтные
ситуации на рабочем месте;
6) не совершать действий,
которые дискредитируют профессию и репутацию коллег.
5. Специалист в сфере закупок по мере необходимости обязан оказывать помощь в сопровождении при
перемещении по школе – интернату инвалидам колясочникам, инвалидам с поражением
опорно-двигательного аппарата, инвалидам по зрению.
3. Права
Специалист в сфере закупок
имеет право:
1. Участвовать в обсуждении проектов
решений руководства организации, в совещаниях по их подготовке и выполнению.
2. Запрашивать у непосредственного
руководителя разъяснения и уточнения по данным поручениям, выданным заданиям.
3. Запрашивать по поручению
непосредственного руководителя и получать от других работников организации
необходимую информацию, документы, необходимые для исполнения поручения.
4. Знакомиться с проектами решений
руководства, касающихся выполняемой им функции, с документами, определяющими
его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества
исполнения своих трудовых функций.
5. Вносить на рассмотрение своего
непосредственного руководителя предложения по организации труда в рамках своих
трудовых функций.
6. Участвовать в обсуждении вопросов,
касающихся исполняемых должностных обязанностей.
7. Требовать от директора школы – интерната оказания содействия в исполнении
своих должностных обязанностей.
8. Получать и использовать
информационные материалы и нормативно—правовые
документы, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей.
9. Повышать свою квалификацию.
10. На защиту профессиональной чести и
достоинства.
11. Знакомиться с жалобами и другими
документами, содержащими оценку его работы, давать по ним объяснения.
12. Защищать свои интересы
самостоятельно и (или) через представителя, в том числе адвоката, в случае
дисциплинарного расследования, связанного с нарушением специалистом в сфере закупок норм профессиональной этики.
13. Имеет право на премии и доплаты согласно
Положения
об оплате труда в школе
– интернате.
4. Ответственность
Специалист в сфере закупок
привлекается к ответственности:
1. за ненадлежащее исполнение
или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей
должностной инструкцией, — в порядке, установленном действующим трудовым
законодательством Российской Федерации, законодательством в сфере закупок;
2. за правонарушения и
преступления, совершенные в процессе своей трудовой деятельности, — в порядке,
установленном действующим административным и уголовным законодательством
Российской Федерации;
3. за причинение ущерба
организации — в порядке, установленном действующим трудовым законодательством
Российской Федерации.
5.
Взаимоотношения. Связи по должности.
Специалист в сфере закупок:
1.
работает по графику, составленному исходя из 40-часовой рабочей недели, утвержденному
директором школы;
2.
самостоятельно планирует свою работу;
3.
получает от директора школы — интерната информацию нормативно-правового,
директивного и организационно-методического характера, знакомится под
расписку с соответствующими документами;
4.
визирует приказы директора школы – интерната по вопросам организации работ по закупкам;
5.
систематически обменивается информацией по вопросам, входящим в его компетенцию
с директором школы – интерната, бухгалтерией, заведующим хозяйственной частью.
Разработал:
Главный бухгалтер
_______________ И.Г. Чувилова
Ознакомлен, инструкцию получил:
_________________________ __________
«_______»________________________ 2021 г.
_________________________ __________
«_______»________________________ ______г.
_________________________ __________
«_______»________________________ ______г.
Должностная инструкция
специалиста по закупкам школы (44-ФЗ)
1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция специалиста в сфере закупок в школе разработана на основе Профессионального стандарта 08.026 «Специалист в сфере закупок», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 сентября 2015 года № 625н, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с изменениями от 28 декабря 2022 года, а также Уставом общеобразовательной организации, Трудовым кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами, регулирующими трудовые отношения между работником и работодателем.
1.2. Данная должностная инструкция определяет трудовые функции и обязанности специалиста по закупкам в школе по профстандарту и 44-ФЗ, устанавливает его права, ответственность, взаимоотношения и связи по должности, а также показатели эффективности и результативности деятельности в общеобразовательной организации.
1.3. На должность специалиста по закупкам принимается лицо:
- имеющее среднее профессиональное образование, дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки в сфере закупок;
- без предъявления к опыту практической работы;
- соответствующее требованиям, касающимся прохождения предварительного (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, внеочередных медицинских осмотров по направлению работодателя, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (при приеме на работу и далее не реже 1 раза в 2 года), вакцинации, а также имеющие личную медицинскую книжку с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе;
- не имеющее ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, изложенных в статье 351.1 «Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних» ТК Российской Федерации.
1.4. Специалист в сфере закупок назначается и освобождается от должности директором школы в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и трудовым договором.
1.5. Специалист в сфере закупок относится к категории специалистов и находится в непосредственном подчинении у директора общеобразовательной организации.
1.6. В своей профессиональной деятельности специалист в сфере закупок руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации;
- Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- Постановлением Правительства РФ от 30.09.2019г № 1279 «О планах-графиках закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации» в редакции от 31.12.2022г;
- региональными нормативно-правовыми актами, касающимися осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- антимонопольным законодательством Российской Федерации;
- другими нормативно-правовыми актами в области закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- правилами и нормами охраны труда и пожарной безопасности;
- СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
- Уставом и локальными правовыми актами школы (в том числе Правилами внутреннего трудового распорядка, приказами и распоряжениями директора общеобразовательной организации, трудовым договором и данной должностной инструкцией);
- инструкцией по охране труда для специалиста в сфере закупок.
1.7. Специалист по закупкам должен знать:
- дисциплину труда и внутренний трудовой распорядок;
- методы определения и обоснования начальных (максимальных) цен контракта;
- общие принципы, понятия и систему проведения закупок;
- процесс проведения и планирования закупок;
- методы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- правила заключения, выполнения, изменения и расторжения контракта;
- структуру и особенности контрактов;
- специфику осуществления закупок товаров, услуг, работ;
- особенности составления закупочной документации;
- особенности ценообразования на рынке (по направлениям);
- основы антимонопольного законодательства;
- основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам;
- основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам;
- основы информатики в части применения к закупкам;
- требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок;
- этику делового общения и правила ведения переговоров;
- требования охраны труда, производственной санитарии, пожарной безопасности;
- правила использования первичных средств пожаротушения;
- приемы и способы оказания первой помощи пострадавшим.
1.8. Специалист в сфере закупок должен уметь:
- анализировать поступившие заявки;
- взаимодействовать с закупочными комиссиями и технически обеспечивать деятельность закупочных комиссий;
- изготавливать документы, формировать, архивировать, направлять документы и информацию;
- использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций;
- обобщать полученную информацию, цены на товары, работы, услуги, статистически ее обрабатывать и формулировать аналитические выводы;
- обосновывать начальную (максимальную) цену закупки;
- описывать объект закупки;
- организовывать уплату денежных сумм по банковской гарантии в предусмотренных случаях;
- осуществлять организацию оплаты/возврата денежных средств;
- осуществлять процедуру подписания контракта с поставщиками (подрядчиками, исполнителями);
- оценивать результаты и подводить итоги закупочной процедуры;
- проверять необходимую документацию для заключения контрактов;
- работать в единой информационной системе;
- разрабатывать закупочную документацию;
- создавать и вести информационную базу данных;
- составлять и оформлять отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, об изменении контракта или о расторжении контракта;
- формировать и согласовывать протоколы заседаний закупочных комиссий на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок.
1.9. На время отпуска и временной нетрудоспособности специалиста по закупкам его обязанности могут быть возложены на заместителя директора по административно-хозяйственной работе или на другого сотрудника из числа наиболее опытных. Временное исполнение должностных обязанностей в таких случаях осуществляется в соответствии с приказом директора школы, соответствующим требованиям законодательства о труде.
1.10. Специалист по закупкам должен соблюдать должностную инструкцию в школе, составленную по 44-ФЗ и профстандарту, Конвенцию ООН о правах ребенка, знать порядок действий при возникновении пожара или иной чрезвычайной ситуации и эвакуации в общеобразовательной организации.
2. Трудовые функции
Основными трудовыми функциями специалиста в сфере закупок являются:
2.1. Обеспечение закупок товаров, работ или услуг для нужд общеобразовательной организации:
2.1.1. Предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги.
2.1.2. Подготовка закупочной документации.
2.1.3. Обработка результатов закупки и заключение контракта.
3. Должностные обязанности
3.1. В рамках трудовой функции предварительного сбора данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги:
- обрабатывает и анализирует информацию о ценах на товары, работы, услуги;
- проводит подготовку и направление приглашений на принятие участия в выборе поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, установленными Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- обрабатывает, формирует и хранит данные, информацию, документы, в том числе полученные от поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.2. В рамках трудовой функции подготовки закупочной документации:
- формирует начальную (максимальную) цену закупки;
- формирует описание объекта закупки;
- формирует требования, предъявляемые к участнику закупки;
- формирует порядок оценки участников;
- формирует проект контракта;
- составляет закупочную документацию;
- осуществляют подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, подготовку и направление приглашений;
- осуществляет проверку необходимой документации для проведения закупочной процедуры;
- осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности закупочных комиссий;
- осуществляет мониторинг поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заказчиков в сфере закупок.
3.3. В рамках трудовой функции обработки результатов закупки и заключения контракта:
- собирает и анализирует поступившие заявки;
- осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок;
- обрабатывает заявки, проверяет банковские гарантии, дает оценку результатов и подводит итоги закупочной процедуры;
- осуществляет подготовку протоколов заседаний закупочных комиссий на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;
- делает публичное размещение полученных результатов;
- направляет приглашения для заключения контрактов;
- осуществляет проверку необходимой документации для заключения контрактов;
- осуществляет процедуру подписания контракта с поставщиками (подрядчиками, исполнителями);
- осуществляет публичное размещение отчетов, информации о неисполнении (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; контракта, о санкциях, об изменении или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;
- готовит документы о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта;
- организовывает осуществление оплаты поставленного товара, выполненной работы
- организовывает осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в предусмотренных случаях;
- организовывает возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.
3.4. Разрабатывает план-график закупок, осуществляют подготовку изменений для внесения в план-график, размещает в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения.
3.5. Обеспечивает осуществление закупок, в том числе заключение контрактов.
3.6. Участвует в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляют подготовку материалов для выполнения претензионно-исковой работы.
3.7. Организует в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и решений для обеспечения нужд общеобразовательной организации.
3.8. При осуществлении закупок принимает меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
3.9. Специалист по закупкам в школе должен руководствоваться в своей деятельности следующими принципами и этическими нормами:
- соблюдать конфиденциальность информации;
- соблюдать этику делового общения;
- занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью;
- не разглашать материалы рабочих исследований, информацию, ставшую известной в процессе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), исключая случаи, прямо предусмотренные законодательством Российской Федерации.
- не создавать конфликтные ситуации в общеобразовательной организации;
- не совершать действия, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег;
- не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег.
3.10. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3.11. При централизованных закупках согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» специалист по закупкам выполняет полномочия, предусмотренные указанным Федеральным законом и не переданные соответствующему уполномоченному органу, уполномоченному учреждению, которые имеют права на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей). При этом контрактный управляющий несёт ответственность в пределах своих полномочий.
3.12. Участвует в разработке годового плана по улучшению и развитию материально-технической базы общеобразовательной организации.
3.13. Самостоятельно планирует свою деятельность по согласованию с директором общеобразовательной организации.
3.14. Специалист в сфере закупок соблюдает должностную инструкцию, разработанную на основе 223-ФЗ и профстандарта, Устав школы и Правила внутреннего трудового распорядка, коллективный и трудовой договоры, а также локальные нормативные акты и приказы директора общеобразовательной организации.
3.15. Соблюдает правила охраны труда, пожарной и электробезопасности, санитарно-гигиенические нормы и требования, трудовую дисциплину на рабочем месте и режим работы, установленный в общеобразовательной организации.
3.16. Специалист по закупкам периодически проходит бесплатные медицинские обследования, повышает свою профессиональную квалификацию и компетенцию.
4. Права
Специалист в сфере закупок имеет право:
4.1. Знакомиться с проектами решений директора, касающихся выполняемых им функций, с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критериями оценки качества исполнения своих должностных обязанностей и трудовых функций.
4.2. Предоставлять на рассмотрение директора школы предложения по улучшению работы специалиста по закупкам, связанной с обязанностями, установленными данной должностной инструкцией.
4.3. Подписывать документы в пределах своей компетенции.
4.4. В пределах своей компетенции докладывать директору школы обо всех обнаруженных в ходе его непосредственной работы недостатках и вносить предложения по их устранению.
4.5. Получать от директора и специалистов общеобразовательной организации информацию, необходимую для осуществления своей деятельности.
4.6. На предоставление рабочего места, соответствующего требованиям охраны труда, на получение достоверных сведений об условиях и охране труда на рабочем месте.
4.7. Принимать участие в разработке (обсуждении) положения о контрактной службе, других актов по поручению директора общеобразовательной организации.
4.8. Участвовать в работе органов самоуправления общеобразовательной организацией, в работе общего собрания работников.
4.9. На защиту профессиональной чести и достоинства, знакомиться с жалобами и другими документами, содержащими оценку деятельности специалиста в сфере закупок, давать по ним объяснения.
4.10. На конфиденциальность служебного расследования, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.11. Защищать свои интересы самостоятельно и/или через представителя, в том числе адвоката, в случае дисциплинарного или служебного расследования, которое связано с нарушением им норм профессиональной этики.
4.12. На поощрения, награждения по результатам трудовой деятельности, на социальные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4.13. На своевременное повышение своей профессиональной квалификации.
4.14. Специалист в сфере закупок имеет иные права, предусмотренные Трудовым Кодексом Российской Федерации, Уставом, Коллективным договором, Правилами внутреннего трудового распорядка общеобразовательной организации.
5. Ответственность
5.1. Специалист в сфере закупок несет ответственность в пределах осуществляемых им полномочий.
5.2. Специалист по закупкам, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Специалист в сфере закупок несет персональную ответственность за соблюдение требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в области закупок и нормативными правовыми актами, регламентирующими отношения, относительно:
- планирования закупки товаров, работ, услуг;
- определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- заключения гражданско-правового договора;
- особенностей исполнения контрактов (договоров);
- мониторинга закупок товаров, работ, услуг;
- аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;
- контроля соблюдения законодательства Российской Федерации.
5.4. За нарушение или не надлежащее исполнение своих должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией по профстандарту и 44-ФЗ, Устава и Правил внутреннего трудового распорядка, законных распоряжений директора школы и иных локальных нормативных актов, специалист по закупкам подвергается дисциплинарному взысканию согласно статье 192 Трудового Кодекса Российской Федерации. За грубое нарушение трудовых обязанностей в качестве дисциплинарного наказания может быть применено увольнение.
5.5. За несоблюдение правил и требований охраны труда и пожарной безопасности, санитарно-гигиенических правил и норм специалист в сфере закупок привлекается к административной ответственности в порядке и в случаях, предусмотренных административным законодательством Российской Федерации.
5.6. За умышленное причинение школе или ее сотрудникам материального ущерба в связи с исполнением (неисполнением) своих должностных обязанностей специалист в сфере закупок несет материальную ответственность в порядке и в пределах, предусмотренных трудовым и (или) гражданским законодательством Российской Федерации.
5.7. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления профессиональной деятельности несет ответственность в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
6. Взаимоотношения. Связи по должности
6.1. Работает в режиме нормированного рабочего дня по графику, составленному исходя из 40-часовой рабочей недели и утвержденному директором школы.
6.2. Планирует свою работу на каждый финансовый год и отдельный отчетный период. План работы представляет для утверждения директору общеобразовательной организации не позднее пяти дней с начала планируемого периода.
6.3. Получает от директора школы информацию нормативно-правового и финансово-хозяйственного характера, знакомится под подпись с соответствующими документами.
6.4. Выступает на совещаниях и других мероприятиях по вопросам хозяйственно-финансовой деятельности в школе.
6.5. Взаимодействие специалиста по закупкам с гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основании общих принципов служебного поведения, а также согласно другим нормативно-правовым актам.
6.6. Систематически обменивается информацией по вопросам, входящим в свою компетенцию, с директором, заместителем директора по административно-хозяйственной работе (завхозом) и главным бухгалтером (бухгалтером) общеобразовательной организации.
6.7. Сообщает директору и его заместителям информацию, полученную на совещаниях, семинарах, конференциях непосредственно после ее получения.
6.8. Информирует директора (при отсутствии – иное должностное лицо) о каждом произошедшем несчастном случае, заместителя директора по административно-хозяйственной работе (завхоза) — об аварийных ситуациях в работе систем электроснабжения, теплоснабжения и водоснабжения.
6.9. Информирует директора школы о возникших трудностях и проблемах в работе, недостатках в организации условий его деятельности и соответствии рабочего места нормам охраны труда и пожарной безопасности. Вносит свои предложения по устранению недостатков, по оптимизации работы.
7. Показатели эффективности и результативности деятельности
7.1. Эффективность профессиональной деятельности специалиста в сфере закупок школы оценивается по следующим показателям:
- выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности поддерживать высокую работоспособность, соблюдению служебной дисциплины;
- своевременному и оперативному выполнению поручений;
- качеству проделанной работы (подготовка документов согласно с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, грамотное составление документов);
- профессиональной компетентности (знание законодательных и других нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
- способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению целесообразно использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
- творческому подходу к решению определенных задач, активности и инициативе в освоении компьютерных и информационных технологий;
- пониманию ответственности за результат своих действий.
8. Заключительные положения
8.1. Ознакомление работника с настоящей должностной инструкцией специалиста по закупкам осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).
8.2. Один экземпляр должностной инструкции находится у директора школы, второй – у сотрудника.
8.3. Факт ознакомления специалиста по закупкам с настоящей должностной инструкцией по 44-ФЗ и профстандарту подтверждается подписью в экземпляре инструкции, хранящемся у директора школы, а также в журнале ознакомления с должностными инструкциями.
Должностную инструкцию разработал: ___________ /_______________________/
С должностной инструкцией ознакомлен (а), один экземпляр получил (а)
«___»__________202___г. ___________ /_______________________/
Рекомендуем перейти к разделу:
Должностные инструкции заместителей директора школы
Если страница Вам понравилась, поделитесь в социальных сетях:
Должностная
инструкция специалиста в
сфере закупок
№
1. Общие положения.
1. Настоящая должностная инструкция
разработана на
основании Приказа Минтруда России от 10 сентября 2015 г. № 625н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в сфере
закупок», на основании Трудового кодекса РФ.
2. Специалист в сфере закупок назначается и освобождается от
занимаемой должности директором школы.
На период отпуска и временной нетрудоспособности специалиста в сфере закупок обязанности
могут быть возложены на компетентного в этой области работника школы –
интерната. Временное исполнение обязанностей в этих случаях осуществляется на
основании приказа директора школы,
изданного с соблюдением требований законодательством о труде.
3. Требования к образованию и
обучению: среднее профессиональное образование, дополнительное профессиональное
образование по программе повышения квалификации и программе профессиональной
переподготовки в сфере закупок.
4. К работе специалиста в сфере закупок не допускаются лица:
— имеющие или
имевшие судимость за преступления, состав и виды которых установлены
законодательством Российской Федерации;
— признанные
недееспособными в установленном федеральным законом порядке;
— имеющие
заболевания, утвержденные перечнем, утверждаемым федеральным органом
исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области
здравоохранения.
5. Специалист в сфере
закупок подчиняется непосредственно директору школы – интерната.
6. Специалист в сфере закупок должен
знать:
1) требования законодательства
Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в
сфере закупок;
2) основы гражданского, бюджетного,
земельного, трудового и административного законодательства в части применения к
закупкам;
3) основы антимонопольного
законодательства;
4) основы бухгалтерского учета в части
применения к закупкам;
5) особенности ценообразования на
рынке (по направлениям);
6) методы определения и обоснования
начальных максимальных цен контракта;
7) особенности составления закупочной
документации;
основы информатики в части
применения к закупкам;
9) этику делового общения и правила ведения
переговоров;
10) дисциплину труда;
11) Правила внутреннего трудового
распорядка;
12) требования охраны труда и правила
пожарной безопасности;
7. Специалист в сфере закупок должен
уметь:
1) использовать вычислительную и иную
вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций;
2) создавать и вести информационную
базу данных;
3) изготавливать документы,
формировать, архивировать, направлять документы и информацию;
4) обобщать полученную информацию,
цены на товары, работы, услуги, статистически ее обрабатывать и формулировать
аналитические выводы;
5) обосновывать начальную
(максимальную) цену закупки;
6) описывать объект закупки;
7) разрабатывать закупочную
документацию;
анализировать поступившие заявки;
9) оценивать результаты и подводить
итоги закупочной процедуры;
10) формировать и согласовывать
протоколы заседаний закупочных комиссий на основании решений, принятых членами
комиссии по осуществлению закупок;
11) работать в единой информационной
системе;
12) проверять необходимую документацию
для заключения контрактов;
13) осуществлять процедуру подписания
контракта с поставщиками (подрядчиками, исполнителями);
14) взаимодействовать с закупочными
комиссиями и технически обеспечивать деятельность закупочных комиссий;
15) составлять и оформлять отчет,
содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и
окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта
(с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях,
которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением,
об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, об изменении
контракта или о расторжении контракта;
16) осуществлять организацию
оплаты/возврата денежных средств;
17) организовывать уплату денежных
сумм по банковской гарантии в предусмотренных случаях;
8. Специалист в сфере закупок в своей
деятельности руководствуется:
1) Федеральным законом от 05.04.2013 N
44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от
18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц», Федеральным законом от 02.12.1994 N 53-ФЗ «О
закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
государственных нужд»;
2) Уставом государственного казенного
общеобразовательного учреждения «Михайловская школа-интернат»
3) Положением (регламентом) о контрактной
службе;
4) настоящей должностной инструкцией.
9. Основная функция, выполняемая специалистом в сфере закупок: обеспечение закупок для государственных,
муниципальных и корпоративных нужд:
1) предварительный сбор данных о
потребностях, ценах на товары, работы, услуги;
2) подготовка закупочной документации;
3) обработка результатов закупки и
заключение контракта.
2. Должностные
обязанности.
Специалист в сфере
закупок исполняет следующие обязанности:
1. В рамках трудовой функции по
обеспечению закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд,
по предварительному сбору данных о потребностях, ценах на товары, работы,
услуги:
1) осуществляет обработку и
анализ информации о ценах на товары, работы, услуги;
2) осуществляет подготовку и
направление приглашений к определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
различными способами;
3) обрабатывает, формирует и
хранит данные, информацию, документы, в том числе полученные от поставщиков
(подрядчиков, исполнителей).
2. В рамках трудовой функции по
обеспечению закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд, по
подготовке закупочной документации:
1) формирует:
— начальную (максимальную) цену
закупки;
— описание объекта закупки;
— требования, предъявляемые к
участнику закупки;
— порядок оценки участников;
— проект контракта;
2) составляет закупочную
документацию;
3) осуществляет подготовку и
публичное размещение извещения об осуществлении закупки, документации о
закупках, проектов контрактов;
4) осуществляет проверку
необходимой документации для проведения закупочной процедуры;
5) осуществляет
организационно-техническое обеспечение деятельности закупочных комиссий;
6) осуществляет мониторинг
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заказчиков в сфере закупок.
3. В рамках трудовой функции по
обеспечению закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд, по
обработка результатов закупки и заключение контракта:
1) осуществляет сбор и анализ
поступивших заявок;
2) осуществляет
организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению
закупок;
3) выполняет обработку заявок,
проверку банковских гарантий, оценку результатов и подводит итоги закупочной
процедуры;
4) подготавливает протоколы
заседаний закупочных комиссий на основании решений, принятых членами комиссии
по осуществлению закупок;
5) осуществляет публичное
размещение полученных результатов;
6) направляет приглашения для
заключения контрактов;
7) осуществляет проверку
необходимой документации для заключения контрактов;
проводит процедуры подписания
контракта с поставщиками (подрядчиками, исполнителями);
9) осуществляет публичное
размещение отчетов, информации о неисполнении контракта, о санкциях, об
изменении или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих
государственную тайну;
10) подготавливает документ о
приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта;
11) организовывает:
— осуществление оплаты
поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а
также отдельных этапов исполнения контракта;
— осуществление уплаты денежных
сумм по банковской гарантии в предусмотренных случаях;
— возврат денежных средств,
внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.
4. При исполнении своих
должностных обязанностей специалист в сфере закупок должен соблюдать
следующие этические нормы:
1) соблюдать конфиденциальность
информации;
2) соблюдать этику делового
общения;
3) занимать активную позицию в
борьбе с профессиональной недобросовестностью;
4) не разглашать материалы
рабочих исследований;
5) не создавать конфликтные
ситуации на рабочем месте;
6) не совершать действий,
которые дискредитируют профессию и репутацию коллег.
5. Специалист в сфере закупок по мере необходимости обязан оказывать помощь в сопровождении при
перемещении по школе – интернату инвалидам колясочникам, инвалидам с поражением
опорно-двигательного аппарата, инвалидам по зрению.
3. Права
Специалист в сфере закупок
имеет право:
1. Участвовать в обсуждении проектов
решений руководства организации, в совещаниях по их подготовке и выполнению.
2. Запрашивать у непосредственного
руководителя разъяснения и уточнения по данным поручениям, выданным заданиям.
3. Запрашивать по поручению
непосредственного руководителя и получать от других работников организации
необходимую информацию, документы, необходимые для исполнения поручения.
4. Знакомиться с проектами решений
руководства, касающихся выполняемой им функции, с документами, определяющими
его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества
исполнения своих трудовых функций.
5. Вносить на рассмотрение своего
непосредственного руководителя предложения по организации труда в рамках своих
трудовых функций.
6. Участвовать в обсуждении вопросов,
касающихся исполняемых должностных обязанностей.
7. Требовать от директора школы – интерната оказания содействия в исполнении
своих должностных обязанностей.
8. Получать и использовать
информационные материалы и нормативно—правовые
документы, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей.
9. Повышать свою квалификацию.
10. На защиту профессиональной чести и
достоинства.
11. Знакомиться с жалобами и другими
документами, содержащими оценку его работы, давать по ним объяснения.
12. Защищать свои интересы
самостоятельно и (или) через представителя, в том числе адвоката, в случае
дисциплинарного расследования, связанного с нарушением специалистом в сфере закупок норм профессиональной этики.
13. Имеет право на премии и доплаты согласно
Положения
об оплате труда в школе
– интернате.
4. Ответственность
Специалист в сфере закупок
привлекается к ответственности:
1. за ненадлежащее исполнение
или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей
должностной инструкцией, — в порядке, установленном действующим трудовым
законодательством Российской Федерации, законодательством в сфере закупок;
2. за правонарушения и
преступления, совершенные в процессе своей трудовой деятельности, — в порядке,
установленном действующим административным и уголовным законодательством
Российской Федерации;
3. за причинение ущерба
организации — в порядке, установленном действующим трудовым законодательством
Российской Федерации.
5.
Взаимоотношения. Связи по должности.
Специалист в сфере закупок:
1.
работает по графику, составленному исходя из 40-часовой рабочей недели, утвержденному
директором школы;
2.
самостоятельно планирует свою работу;
3.
получает от директора школы — интерната информацию нормативно-правового,
директивного и организационно-методического характера, знакомится под
расписку с соответствующими документами;
4.
визирует приказы директора школы – интерната по вопросам организации работ по закупкам;
5.
систематически обменивается информацией по вопросам, входящим в его компетенцию
с директором школы – интерната, бухгалтерией, заведующим хозяйственной частью.
Разработал:
Главный бухгалтер
_______________ И.Г. Чувилова
Ознакомлен, инструкцию получил:
_________________________ __________
«_______»________________________ 2021 г.
_________________________ __________
«_______»________________________ ______г.
_________________________ __________
«_______»________________________ ______г.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ Контрактного управляющего
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
Контрактного управляющего
муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы №16
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иными нормативными правовыми актами.
1.2. Настоящая должностная инструкция определяет должностные обязанности, права и ответственность контрактного управляющего.
1.3. На должность контрактного управляющего назначается лицо, имеющее высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок и стаж работы в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд не менее 1 года. До 1 января 2016 г. на должность контрактного управляющего может быть назначено лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и стаж работы в указанной сфере не менее 1 года.
1.4. Контрактный управляющий назначается и освобождается от занимаемой должности приказом по Учреждению.
1.5. Контрактный управляющий подчиняется директору школы.
1.6. Контрактный управляющий является должностным лицом контрактной службы и членом единой комиссии Учреждения.
1.7. Контрактный управляющий должен знать:
— общие принципы, понятия и систему осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
— действующее законодательство и акты органов государственной власти об организации и проведении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
— региональные нормативные правовые акты, связанные с осуществлением закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
— антимонопольное законодательство Российской Федерации;
— процедуру осуществления закупок для государственных и муниципальных;
— планирование закупок;
— нормирование в сфере закупок;
— методы определения начальной (максимальной) цены контракта;
— способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
— порядок размещения извещений, документаций о закупке, контрактов, разъяснений и иной информации подлежащей размещению в единой информационной системе и на электронных площадках;
— административные регламенты работы единой информационной системы и электронных площадок;
— порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки и предельных величин значимости критериев оценки;
— полномочия, права, обязанности и порядок работы комиссии по осуществлению закупок;
— процедуры осуществления закупок способом конкурса (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукциона (аукцион в электронной форме (далее также — электронный аукцион), закрытый аукцион), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
— порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения контракта;
— структуру и особенности контрактов;
— особенности осуществления закупок товаров;
— особенности осуществления закупок услуг;
— особенности осуществления закупок работ;
— эффективность осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
— контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
— ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
— обеспечение защиты прав и интересов участников закупок, процедуру обжалования;
— информационное обеспечение закупок для государственных и муниципальных нужд;
— основы трудового законодательства;
— правила и нормы охраны труда;
— правила внутреннего трудового распорядка.
2. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
2.1. Контрактный управляющий осуществляет следующие функции и полномочия:
2.1.1. разрабатывает план закупок, осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок, размещает в единой информационной системе план закупок и внесенные в него изменения (Пункт 1 статьи 38 вступает в силу с 1 января 2015 года).
2.1.2. разрабатывает план-график, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график, размещает в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения;
2.1.3. осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
2.1.4. обеспечивает осуществление закупок, в том числе заключение контрактов;
2.1.5. участвует в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляет подготовку материалов для выполнения претензионной работы;
2.1.6. организует в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд;
2.1.7. осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
2.1.8. При централизации закупок в соответствии с частью 1 статьи 26 настоящего Федерального закона контрактный управляющий осуществляет полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и не переданные соответствующим уполномоченному органу, уполномоченному учреждению, которые осуществляют полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей). При этом контрактный управляющий несёт ответственность в пределах осуществляемых им полномочий.
3. ПРАВА
Контрактный управляющий имеет право:
3.1. На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.
3.2. Знакомиться с проектами решений руководства Учреждения, касающимися его деятельности.
3.3. Вносить на рассмотрение руководства Учреждения предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей инструкцией.
3.4. В пределах своей компетенции сообщать руководству о всех выявленных в процессе деятельности недостатках и вносить предложения по их устранению.
3.5. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.
3.6. Требовать от руководства Учреждения оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.
3.7. Повышать свою профессиональную квалификацию.
3.8. Другие права, предусмотренные трудовым законодательством.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Контрактный управляющий несет ответственность:
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.
4.2. За причинение материального ущерба Учреждению — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.
4.3. За нарушение Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», иных нормативных правовых актов, предусмотренных указанным законом, норм настоящей инструкции — несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С инструкцией ознакомлен:
_______________________________________
«__» _____________ 20__г.
Обязанности специалиста по закупкам в зависимости от уровня квалификации и структуры организации включают в себя:
- документационное и информационное обеспечение;
- проведение процедуры;
- прием результатов и экспертизу;
- контроль стадий.
Какие НПА регламентируют деятельность контрактного специалиста
Один из важных аспектов законодательного регулирования деятельности по ведению закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд — исполнение принципа профессионализма заказчика (ст. 9 ФЗ-44). Квалификационные требования к специалистам профильных служб установлены Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ч. 6 ст. 38, ч. 5 ст. 39, ч. 23 ст. 112).
Профессиональные стандарты (ПС) в закупочной сфере используются для описания должностных обязанностей специалиста по закупкам по 223-ФЗ и 44-ФЗ и разработаны для обеспечения принципа профессионализма.
Использование ПС отдельными категориями работодателей зафиксировано в ТК — статья 195.1.
Сборник ПС содержит два документа, регулирующих профессионально-квалификационные требования к специалистам обсуждаемой сферы занятости.
Стандарт 08.024 описывает обязанности экспертов по 44-ФЗ о закупках и используется заказчиками, которые в силу статьи 94 № 44-ФЗ обязаны провести экспертизу предоставленных поставщиком результатов работы в части их соответствия условиям контракта.
«Закупочные» профстандарты распространяются на коммерческие организации, если речь идет о выплате компенсаций и льгот за конкретную профессию, специальность (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). В иных случаях это рекомендательные документы. ПС специалиста в сфере закупок обязателен для заказчиков, работающих по ФЗ-44.
В случае неисполнения требования по обязательному применению ПС, ответственность наступает как за неисполнение норм ТК — ст. 5.27 КоАП РФ.
ФЗ-223 не содержит обязательных указаний на уровень квалификации исполнителей. Государственные (муниципальные) заказчики, как правило, применяют требования самостоятельно. Специалисты (контрактные работники) ведут закупочную деятельность в составе контрактных служб и в качестве отдельной штатной единицы. Контрактная служба создается при годовом объеме закупок свыше 100 млн рублей и действует на основе утвержденного регламента (Приказ Минфина от 31.07.2020 № 158н). Кроме законодательства, регулирующего сферу закупок, специалисты руководствуются внутренними документами, утверждаемыми в организации:
- положением о контрактной службе, разработанным на основании типового положения;
- решением о создании комиссии по осуществлению закупок;
- положением о приемочной комиссии, если заказчиком принято решение о ее создании (ч. 6 ст. 94 Закона № 44-ФЗ);
- регламентом взаимодействия структурных подразделений при проведении закупок.
Требования к специалисту
Функциональная карта вида профессиональной деятельности «специалист в сфере закупок» содержит трудовые функции, входящие в ПС (раздел I стандарта). Для наглядности на схеме приведены предлагаемые работодателю варианты названий должностей, соответствующие каждому уровню квалификации.
Специалист по закупкам — стартовая должностная позиция и профессионально-квалификационный уровень. Для подготовки документов и выполнения обязанностей специалиста по госзакупкам высшего образования и опыта не требуется: достаточно среднего профессионального.
При создании закупочной комиссии преимущество у лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки, — ч. 5 ст. 39 ФЗ-44.
Знания и умения, необходимые для специалиста начального уровня, приведены в подразделах 3.1.1–3.1.3 отдельно для каждой функции.
Начиная с обобщенной функции 3.2 «Осуществление закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд» растут требования к образованию и опыту работы. Контрольные действия (п. 3.4) выполняют специалисты с магистратурой, профильным дополнительным образованием и опытом не менее 5 лет в закупках.
Квалификационный стандарт обязателен к использованию, как и точное соответствие названия должности профстандарту, если работник получает льготы, выплаты и компенсации (Письмо Минтруда России от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253).
Обязанности и должностная инструкция специалиста по закупкам
Перечень обязанностей специалиста работодатель формирует, исходя из структуры контрактного подразделения, количества штатных единиц и подчиненности. Для специалиста начального уровня рекомендованный перечень трудовых действий — в подразделах 3.1.1–3.1.3. Общий перечень делегируемых действий и составит должностные обязанности.
Предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги (пп. 3.1.1) в стандарте состоит из следующих действий:
В должностной инструкции появляется раздел 2 с перечислением функций, информация об обязанностях выглядит следующим образом:
Необходимые знания и умения в тексте ЛНА размещают либо пофукционально, либо переносят в общую часть документа. На практике используется ДИ в двух структурных вариантах:
Права и ответственность
Профессиональный стандарт обязывает специалиста придерживаться этических норм. Нормы в «других характеристиках» разделов, содержащих профессионально-квалификационные требования, одинаковы для должностей всех уровней.
Права и ответственность находятся в заключительных частях ДИ. Текст сформирован на основе действующего законодательства. В конце сведения об утверждении ЛНА, использованных документах и реквизиты профстандарта.
Специалист по закупкам
Должностная инструкция
СПЕЦИАЛИСТ ПО ЗАКУПКАМ
1. Общие положения
1.1. Специалист по закупкам относится к категории специалистов и непосредственно подчиняется директору школы.
1.2. На должность специалиста по закупкам принимается лицо, имеющее высшее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок, а также стаж работы в указанной сфере не менее 3-х лет.
1.3. Специалист по закупкам должен знать:
— Конституцию РФ, гражданское, бюджетное законодательство, Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также иные нормативные правовые акты в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
— общие принципы осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд;
— основные принципы, понятия и процессы системы закупок;
— систему проведения закупок для государственных и муниципальных нужд в контексте социальных, политических, экономических процессов Российской Федерации;
— методы планирования при проведении закупок;
— порядок осуществления подготовки и размещения в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, подготовки и направления приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
— порядок осуществления закупок, в том числе заключения контрактов;
— критерии оценки заявок на участие в конкурсе, сравнительный анализ методов оценки заявок на участие в конкурсе;
— эффективность размещения заказов для государственных и муниципальных нужд;
— контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении государственных и муниципальных заказов;
— меры ответственности за нарушения при размещении и исполнении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
— обеспечение защиты прав и интересов участников размещения заказов, процедуру обжалования;
— информационное обеспечение государственных и муниципальных заказов;
— основы трудового законодательства Российской Федерации;
— правила и нормы охраны труда, техники безопасности.
2. Должностные обязанности
На специалиста по закупкам возлагаются следующие должностные обязанности:
2.1. Разработка плана закупок.
2.2. Осуществление подготовки изменений для внесения в план закупок.
2.3. Размещение в единой информационной системе плана закупок и внесение в него изменений.
2.4. Разработка плана-графика.
2.5. Осуществление подготовки изменений для внесения в план-график.
2.6. Размещение в единой информационной системе плана-графика и внесенных в него изменений.
2.7. Подготовка конкурсной и аукционной документации
2.8. Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
2.8. Осуществление подготовки и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок.
2.9. Осуществление подготовки и размещение в единой информационной системе документации о закупках и проектов контрактов.
2.10. Обеспечение осуществления закупок, в том числе заключение контрактов.
2.11. Организация в случае необходимости на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определение наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.12. При необходимости привлечение к своей работе экспертов, экспертных организаций в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иными нормативными правовыми актами.
2.13. Поддержание уровня квалификации, необходимой для исполнения своих должностных обязанностей.
2.14. Исполнение иных обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3. Права
Контрактный управляющий имеет право:
3.1. На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.
3.2. Вносить предложения вышестоящему руководству по совершенствованию своей работы.
3.3. Требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав.
3.4. Получать информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.
3.5. Повышать свою профессиональную квалификацию.
4. Ответственность
Контрактный управляющий несет ответственность:
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ.
4.2. За причинение материального ущерба работодателю — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.
4.3. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, — в пределах, определенных действующим административным, уголовным, гражданским законодательством РФ.