Утверждает инструкцию по применению химловушек в деятельности овд приказ

Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 февраля 2000 г. N 2131


МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 1115

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 475

ПРИКАЗ
от 31 декабря 1999 года

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ МЕДИКО-САНИТАРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ИЗОЛЯТОРАХ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

(в ред. Приказов МВД РФ N 170, N 996 Минздрава РФ N 107 от 18.03.2003, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

В целях совершенствования организации медицинской помощи лицам, содержащимся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, улучшения взаимодействия по данному вопросу с лечебно-профилактическими учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения, организации в них необходимых условий режима содержания и охраны данной категории лиц — приказываем:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел.

2. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО МВД России, руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации организовать работу по оказанию медицинской помощи лицам, содержащимся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел (далее — ИВС), в соответствии с требованиями Инструкции, утвержденной настоящим Приказом. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

3. Установить, что методическое обеспечение деятельности ИВС УВДТ, ОВДРО МВД России по вопросам лечебно-профилактической, санитарно-противоэпидемической работы осуществляется медико-санитарными частями МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации (далее — МСЧ МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации) по месту дислокации ИВС УВДТ, ОВДРО МВД России. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации и заместителей Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации по курируемым направлениям деятельности. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

Министр внутренних дел
В.РУШАЙЛО

Министр здравоохранения
Ю.ШЕВЧЕНКО

Приложение
к приказу МВД РФ и Минздрава РФ
от 31 декабря 1999 г. N 1115/475

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ МЕДИКО-САНИТАРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ИЗОЛЯТОРАХ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

(в ред. Приказов МВД РФ N 170, N 996, Минздрава РФ N 107 от 18.03.2003, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

I. Общие положения

1. Медицинские работники изоляторов временного содержания органов внутренних дел*(1) организуют и осуществляют медицинскую помощь подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, контроль за выполнением в ИВС государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

*(1) Далее — «ИВС».

В случае отсутствия в ИВС медицинских работников функции по медико-санитарному обеспечению подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений возлагаются на медицинских работников здравпункта городского, районного и линейного органа внутренних дел*(2).

*(2) Медицинские работники, указанные в пункте 1 настоящей Инструкции, далее именуются «медицинские работники ИВС».

Лица, нуждающиеся в скорой медицинской помощи, а также амбулаторном либо стационарном обследовании и лечении по поводу онкологических, венерических заболеваний, ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сахарного диабета, других заболеваний, при которых показано непрерывное наблюдение и лечение, обеспечиваются необходимой медицинской помощью в соответствующих лечебно-профилактических учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

2. При оказании медицинской помощи медицинские работники ИВС руководствуются Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 г. N 5487-1*(3), другими нормативными правовыми актами Российской Федерации о здравоохранении, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также настоящей Инструкцией.

*(3) Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993 г., N 39, ст.1318; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993 г., N 52, ст.5086.

3. Методическое обеспечение деятельности ИВС по проведению профилактической и санитарно-противоэпидемической работы осуществляется МСЧ МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

4. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за ИВС осуществляется центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора МСЧ МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации <*>.

<*> ЦГСЭН МСЧ МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

5. Деятельность медицинских работников ИВС организуется в соответствии с планом, утвержденным начальником ИВС, согласованным с МСЧ МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

6. Отчеты о работе медицинских работников ИВС направляются в установленном порядке в МСЧ МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

7. В ИВС должны быть разработаны должностные инструкции для медицинских работников, график работы медицинского персонала, правила внутреннего распорядка для больных, находящихся в медицинском изоляторе ИВС.

II. Основные задачи и функции медицинского персонала

7. Основными задачами медицинских работников ИВС являются:

7.1. Организация и оказание медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС.

7.2. Осуществление противоэпидемического обеспечения лиц, содержащихся в ИВС.

7.3. Осуществление контроля за санитарно-гигиеническим содержанием помещений ИВС.

7.4. Осуществление взаимодействия с учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения и уголовно-исполнительной системы*(5) по вопросам медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в ИВС.

*(5) Далее — «УИС».

8. При оказании медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС, медицинские работники ИВС осуществляют:

8.1. Активное выявление инфекционных, венерических, кожных, психических, паразитарных и других опасных заболеваний путем проведения медицинских осмотров: при поступлении, при проведении покамерных обходов, при обращениях за медицинской помощью, при убытии из ИВС.

8.2. Оказание амбулаторно-поликлинической первичной медико-санитарной помощи. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

8.3. Организацию оказания скорой медицинской помощи.

8.4. Организацию консультаций больных, нуждающихся в медицинской помощи. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

8.5. Организацию и осуществление госпитализации лиц, нуждающихся в стационарном лечении.

8.6. Выполнение рекомендаций и назначений врачей-специалистов и консультантов.

8.7. Расчет потребности в лекарственных препаратах, дезинфекционных средствах и медицинском оборудовании, своевременное представление в установленном порядке руководству ИВС соответствующих заявок об их пополнении (приобретении). Выполнение установленных правил их хранения, выдачи и учета.

8.8. Осуществление медицинского контроля за соблюдением государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов при размещении, организации питания, водоснабжении, банно-прачечном обеспечении, санитарной обработке лиц, содержащихся в ИВС.

8.9. Организацию и обеспечение проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий при выявлении инфекционных больных.

8.10. Организацию и обеспечение проведения дезинфекционных мероприятий.

8.11. Организацию и обеспечение проведения санитарно-просветительной работы.

8.12. Направление в ЦГСЭН МСЧ МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации и одновременно в центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации*(6) экстренных извещений о выявлении инфекционных больных среди лиц, содержащихся в ИВС. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

*(6) Далее — «ЦГСЭН в субъектах Российской Федерации».

8.13. Ведение необходимой медицинской документации: журнал медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС (приложение 4 к настоящей Инструкции);

журнал санитарного содержания ИВС (приложение 5 к настоящей Инструкции);

журнал регистрации дезинфекции (дезинсекции) (приложение 6 к настоящей Инструкции).

III. Организация медицинского обеспечения

9. В течение первых суток пребывания в ИВС проводится первичный медицинский осмотр всех вновь поступивших с целью выявления лиц с подозрением на инфекционные заболевания, представляющих опасность для окружающих, и больных, нуждающихся в скорой медицинской помощи. При этом, обращается особое внимание на наличие проявлений кожных, венерических, психических заболеваний, пораженность педикулезом, чесоткой. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

Осмотр проводится медицинским работником в медицинском кабинете. Регистрация больных и лиц, предъявляющих жалобы на состояние здоровья, осуществляется в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС.

10. В случае отсутствия медицинского работника в период поступления в ИВС вновь прибывших лиц, дежурный по ИВС, а при отсутствии штатного дежурного по ИВС — дежурный (помощник дежурного) по органу внутренних дел, опрашивает их о состоянии здоровья.

При наличии жалоб от вновь поступивших лиц на плохое самочувствие или признаках заболевания (травмы) дежурный по ИВС (дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел) обязан немедленно вызвать медицинского работника ИВС либо бригаду скорой медицинской помощи.

О результатах опроса подозреваемых и обвиняемых, заявленных при этом жалобах на состояние здоровья и оказанной нуждавшимся медицинской помощи производятся необходимые записи в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, который хранится в медицинской части ИВС, а в период отсутствия медицинского работника — у дежурного по ИВС (дежурного, помощника дежурного по органу внутренних дел). (в ред. Приказа МВД РФ N 170, Минздрава РФ N 107 от 18.03.2003)

11. Все доставленные для содержания в ИВС лица подвергаются обязательной санитарной обработке в санпропускнике с камерной дезинфекцией вещей, результаты которой заносятся в журнал регистрации дезинфекции (дезинсекции). В дальнейшем помывка содержащихся в ИВС лиц обеспечивается по графику, не реже одного раза в семь дней.

12. Лица, пораженные контагиозными кожными (в том числе чесоткой), гнойничковыми и грибковыми заболеваниями моются отдельно от остальных и в последнюю очередь. Все находившиеся в контакте с ними лица осматриваются медицинским работником ИВС и направляются на дополнительную санитарную обработку.

Одежда и постельные принадлежности этих лиц подвергаются камерной обработке, результаты которой заносятся в журнал регистрации дезинфекции (дезинсекции), а нательное и постельное белье — дополнительно кипячению и стирке.

Подозреваемые и обвиняемые, у которых при осмотре выявлен педикулез, подвергаются санитарной обработке в санпропускнике с применением противопедикулезных препаратов.

13. Лица с подозрением на наличие инфекционного заболевания, чесотку, педикулез сразу после осмотра изолируются от здоровых и помещаются в медицинский изолятор или специально выделенную камеру, где содержатся отдельно от других лиц до установления диагноза.

Изолируются от окружающих также лица с признаками психического заболевания. Совместное содержание их с другими лицами допускается лишь после осмотра и письменного заключения врача-психиатра.

14. О каждом случае выявления инфекционного (паразитарного) заболевания медицинский работник ИВС докладывает начальнику учреждения и вышестоящему медицинскому начальнику.

При отсутствии в ИВС медицинского работника дежурный по ИВС (дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел) докладывает начальнику учреждения (или лицу его заменяющему) о каждом случае выявления в ИВС лиц, подозрительных на наличие инфекционного (паразитарного) заболевания. Начальник ИВС (или лицо его заменяющее) принимает меры к изоляции таких лиц и вызову в ИВС медицинских работников. (в ред. Приказа МВД РФ N 170, Минздрава РФ N 107 от 18.03.2003)

Не позднее 24 часов с момента установления диагноза в ЦГСЭН МСЧ МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации и одновременно в ЦГСЭН в субъектах Российской Федерации направляются экстренные извещения установленного образца об инфекционном заболевании, пищевом отравлении. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

15. При выявлении в ИВС больных с подозрением на наличие психического, опасного инфекционного заболевания, а также других лиц, нуждающихся в скорой медицинской помощи, медицинский работник ИВС (в случае его отсутствия — дежурный по ИВС (дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел)) в установленном порядке вызывает бригаду скорой медицинской помощи. (в ред. Приказов МВД РФ N 170, N 996, Минздрава РФ N 107 от 18.03.2003, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

При состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях), медицинский работник ИВС (в случае его отсутствия — дежурный по ИВС, дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел) немедленно вызывает бригаду скорой медицинской помощи. До момента прибытия бригады скорой медицинской помощи медицинский работник ИВС обязан проводить реанимационные и иные необходимые мероприятия, направленные на сохранение жизни больного. В случае отсутствия медицинского работника дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел обязан оказывать первую помощь до момента прибытия бригады скорой медицинской помощи. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

16. Если по заключению медицинского работника ИВС или бригады скорой медицинской помощи подозреваемый или обвиняемый нуждается в стационарном лечении, он направляется в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение государственной или муниципальной системы здравоохранения.

17. При наличии договоренности между руководством городскими, районными и линейными органами внутренних дел и руководством лечебно-профилактического учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения об оказании необходимой медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым, в этом учреждении выделяются и соответствующим образом оборудуются (с помощью органов внутренних дел) специальные палаты.

18. В случаях заболевания подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления в пути следования (этапирования), конвой доставляет заболевшего в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение государственной или муниципальной системы здравоохранения и передает под охрану соответствующего органа внутренних дел.

19. В целях безопасности медицинских работников лечебно-профилактических учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения и бригад скорой медицинской помощи администрация ИВС организует их допуск к больному только в сопровождении дежурного (помощника дежурного) по ИВС, а при отсутствии штатного дежурного по ИВС — дежурного (помощника дежурного) по органу внутренних дел, предварительно изолировав лицо, нуждающееся в медицинской помощи, в камере, либо в другом свободном помещении режимной зоны ИВС.

20. При отсутствии показаний к госпитализации старшим медицинским работником бригады скорой медицинской помощи составляется соответствующая справка с указанием результатов осмотра, диагноза, выполненных медицинских манипуляций, а также рекомендаций для медицинских работников ИВС по ведению данного больного. Указанная справка приобщается к личному делу лица, содержащегося в ИВС. Сведения, изложенные в справке, переносятся медицинским работником ИВС в журнал медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС.

21. Лица, поступившие в ИВС из учреждений УИС, а также осужденные к лишению свободы обеспечиваются медицинской помощью (кроме скорой) в медицинских учреждениях УИС. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

О результатах медицинского обследования и характере оказанной медицинской помощи нуждавшимся из этой категории лиц производятся необходимые записи в медицинской документации, находящейся в их личном деле.

22. Лица, нуждающиеся в амбулаторном либо стационарном обследовании и лечении по поводу онкологических, венерических заболеваний, ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сахарного диабета, других заболеваний, при которых показано непрерывное наблюдение и лечение, обеспечиваются необходимой медицинской помощью в соответствующих лечебно-профилактических учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

23. Лица заболевшие, но не имеющие показаний для госпитализации, обеспечиваются необходимой амбулаторной медицинской помощью в период пребывания в ИВС силами медицинских работников ИВС. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

24. В случае отсутствия в ИВС медицинских работников, мероприятия по оказанию первой помощи лицам, содержащимся в них, осуществляются сотрудниками ИВС. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

У дежурного по ИВС (дежурного, помощника дежурного по органу внутренних дел) должна быть аптечка для оказания первой помощи (приложение 3 к настоящей Инструкции). (в ред. Приказов МВД РФ N 170, N 996, Минздрава РФ N 107 от 18.03.2003, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

25. Медикаменты, назначаемые медицинскими работниками подозреваемым и обвиняемым, хранятся у дежурного по ИВС (дежурного, помощника дежурного по органу внутренних дел) и принимаются больными только в его присутствии. (в ред. Приказа МВД РФ N 170, Минздрава РФ N 107 от 18.03.2003)

26. В целях выявления заболевших из числа лиц, содержащихся в ИВС, проверки санитарного содержания помещений ИВС, медицинским работником ИВС, в соответствии с графиком работы, производится покамерный обход, результаты которого заносятся в журнал медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнал санитарного содержания ИВС.

27. Всем убывающим из ИВС (в том числе и транзитным) медицинским работником ИВС проводится обязательный медицинский осмотр для определения годности к условиям этапирования. Результаты осмотра оформляются медицинской справкой о состоянии здоровья каждого убывающего, которая приобщается к его личному делу. Медицинская справка содержит также информацию о наличии заболеваний, результатах проведенного в период пребывания в ИВС медицинского обследования и оказанной медицинской помощи.

Этапированию не подлежат заболевшие, нуждающиеся в скорой медицинской помощи. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

28. В случае смерти содержащегося в ИВС лица либо нахождении его в тяжелом (крайне тяжелом) состоянии администрация ИВС незамедлительно сообщает об этом его близким родственникам и надзирающему прокурору. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

Приложение 1
к Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц,
содержащихся в изоляторах временного
содержания органов внутренних дел

ПРИМЕРНЫЙ ТАБЕЛЬ ОСНАЩЕНИЯ МЕДИЦИНСКИМ ИМУЩЕСТВОМ ЗДРАВПУНКТА ИВС

(в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

Тонометр (ртутный, мембранный) — 1 шт.

Стето-фонендоскоп — 1 шт.

Термометр медицинский максимальный — 5 шт.

Шпатели одноразовые — 100 шт.

Система для внутривенных вливаний — 10 шт.

Шприцы одноразовые на 2, 5, 10, 20 мл. — 100 шт.

Шприцы инсулиновые — 50 шт.

Иглы инъекционные к шприцам разные — 200 шт.

Жгут резиновый — 5 шт.

Ножницы для перевязочного материала — 2 шт.

Роторасширитель — 1 шт.

Языкодержатель — 1 шт.

Зонд с воронкой для промывания желудка — 2 шт.

S-образная трубка для искусственного дыхания рот в рот — 2 шт.

Набор транспортных шин — 20 шт.

Кислородный ингалятор (аппарат КИ-3М) — 1 шт.

Устройство для проведения искусственного дыхания «Рот-устройство-рот» — 1 шт.

Аппарат дыхательный ручной — 1 шт.

Кислородная подушка — 1 шт.

Ростомер — 1 шт.

Весы медицинские — 1 шт.

Медицинская укладка противошоковая — 1 шт. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

Абзац 23 — Исключен. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

Шкаф одностворчатый медицинский — 2 шт.

Шкаф металлический для хранения медикаментов — 1 шт.

Сейф — 1 шт.

Стол — 2 шт.

Столик для медицинского инструментария — 1 шт.

Столик для стерильного материала — 1 шт.

Стул — 2 шт.

Кушетка медицинская — 2 шт.

Тумбочка — 2 шт.

Ведро (урна) педальное для отбросов — 2 шт.

Аптечка «АнтиСпид» — 1 шт. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

Приложение 2
к Инструкции о медико-санитарного обеспечения лиц,
содержащихся в изоляторах
временного содержания органов внутренних дел

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ ЗДРАВПУНКТА ИВС

N п/п Наименование лекарственного средства Хранение
Сердечно-сосудистые средства
1. Адреналин, ампулы по 0,1 мл 0,1% р-ра Список Б
2. Анаприлин, таблетки по 0,04 Список Б
3. Валидол, таблетки 0,06; капли по 5 мл. во флаконах Список Б
4. Валокордин, во флаконах по 30 мл Список Б
5. Гидрокортизон, во флаконах по 5 мл Список Б
6. Дибазол, ампулы по 1 мл 1% р-ра и по 2 мл 0,5% р-ра Список Б
7. Изоптин, ампулы по 2 мл 0,25% р-ра Список Б
8. Клофелин, таблетки 0,075, ампулы по 1 мл 0,01% р-ра Список Б
9. Коринфар, таблетки по 0,01 Список Б
10. Корвалол, во флаконах по 20 мл. Список Б
11. Коргликон, ампулы по 1 мл 0,06% р-ра Список Б
12. Кордиамин, ампулы по 1 мл и 2 мл Список Б
13. Кофеин-бензоат натрия, ампулы по 1 мл, 2 мл 10-20% р-ра Список Б
14. Лидокаин, ампулы по 10 мл 2,4% р-ра Список Б
15. Мезатон, ампулы по 1 мл 1% р-ра Список Б
16. Нитроглицерин, таблетки по 0,0005 Список Б
17. Нитросорбид, таблетки по 0,01 Список Б
18. Новокаинамид, ампулы по 5 мл 10% p-pa Список Б
19. Новокаинамид, таблетки по 0,5 Список Б
20. Панангин, таблетки Список Б
21. Панангин, ампулы по 5 мл Список Б
22. Пентамин, ампулы по 1 мл 5% p-pa Список Б
23. Преднизолон, ампулы по 2 мл (30 мг) Список Б
24. Строфантин К, ампулы по 1 мл 0,05% p-pa Список А
25. Сульфокамфокаин, ампулы по 2 мл 10% p-pa Список Б
Обезболивающие, жаропонижающие и противовоспалительные средства
26. Анальгин, в ампулах по 2 мл 25% p-pa и таблетки по 0,5 Список Б
27. Аспирин, таблетки по 0,5 Список Б
28. Баралгин, таблетки, ампулы по 5 мг Список Б
29. Лидокаин, ампулы по 1 мл 2% p-pa Список Б
30. Новокаин, ампулы по 2,5 и 10 мл 0,5% p-pa, по и 2 мл 1% p-pa, по 1, 2, 5 и 10 мл 2% p-pa Список Б
31. Индометацин, таблетки по 0,025 Список Б
32. Бутадион (реопирин), таблетки по 0,15 Список Б
33. Атропин, ампулы по 1 мл 0,1% p-pa Список А
Дезинтоксикационные средства
34. Глюкоза, ампулы по 10 и 20 мл 40% p-pa Список Б
35. Натрия тиосульфат, ампулы по 50 и 10 мл 30% p-pa Список Б
36. Унитиол, ампулы по 5 мл 5% p-pa Список Б
37. Хлористый натрий, ампулы по 10 и 20 мл 0,9% p-pa; во флаконах по 400 мл 0,9% p-pa Список Б
38. Реополиглюкин, во флаконах по 400 мл Список Б
Антигистаминные средства
39. Димедрол, ампулы по 1 мл 1% p-pa Список Б
40. Супрастин, ампулы по 1 мл 25% p-pa Список Б
Средства для купирования приступов бронхиальной астмы
41. Сальбутамол, аэрозоль Список Б
42. Преднизолон, ампулы по 2 мл (30 мг) Список Б
43. Гидрокортизон, флаконы по 5 мл Список Б
44. Теофиллин, таблетки по 0,25 Список Б
45. Эуфиллин, ампулы по 10 мл 2,4% p-pa Список Б
Противосудорожные средства
46. Магния сульфат, ампулы по 10 мл 25% p-pa Список Б
47. Дифенин, таблетки Список Б
48. Карбамазепин (финлепсин), таблетки по 0,2 Список Б
49. Седуксен, ампулы по 2 мл 0,5% p-pa Список Б
Спазмолитические средства и антациды
50. Платифиллин, ампулы по 1 мл 0,2% p-pa Список А
51. Но-шпа, таблетки по 0,04, ампулы по 2 мл 2% p-pa Список Б
52. Алмагель, флаконы по 170 мл Список Б
53. Викалин, таблетки Список Б
Кровоостанавливающие средства
54. Викасол, ампулы по 1 мл 1% p-pa Список Б
55. Хлористый кальций, ампулы по 10 мл 10% p-pa Список Б
56. Губка гемостатическая Список Б
Антибиотики и сульфаниламиды
57. Производные пенициллина (в т.ч. полусинтетические) Список Б
58. Производные тетрациклина (в т.ч. полусинтетические) Список Б
59. Антибиотики резерва Список Б
60. Сульфаниламиды различных групп Список Б
61. Сульфацил натрия, во флаконах по 5 и 10 мл Список Б
Другие лекарственные средства
62. Апоморфин, ампулы по 5 мл 1% р-ра Список А
63. Аминазин, ампулы по 2 мл 2,5% р-ра Список Б
64. Инсулины короткого и пролонгированного действия Список Б
65. Лазикс, в ампулах по 2 мл 1% р-ра Список Б
66. Фурасемид, таблетки по 0,04 Список Б
67. Нашатырный спирт, во флаконах по 30 мл или в ампулах по 1 мл. Список Б
68. Противостолбнячная сыворотка Список Б
69. Феназепам, таблетки по 0,001 Список Б
Антисептические средства
70. Борный спирт, во флаконах, по 10 мл 3% р-ра Список Б
71. Бриллиантовая зелень по 10 мл во флаконах 0,1-2% р-ра Список Б
72. Калий марганцовокислый, порошок Список Б
73. Настойка йода, во флаконах 5% и 10% р-ра Список Б
74. Перекись водорода, во флаконах (пергидроль в таблетках) Список Б
75. Спирт этиловый, 96 градусов Список А
76. Фурациллин для наружного применения, таблетки по 0,02 Список Б
77. Хлорамин Б (в упаковке) Список Б
Перевязочные средства
78. Бинты: 5 м х 10 см, 5 м х 7 см (стерильные, нестерильные) Список Б
79. Вата стерильная и нестерильная Список Б
80. Лейкопластырь 1 х 500 или 2 х 500 или 1 х 250 Список Б
81. Лейкопластырь бактерицидный Список Б
82. Салфетки марлевые (стерильные и нестерильные) Список Б

Приложение 3
к Инструкции о порядке медико-санитарного
обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания
органов внутренних дел

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ СРЕДСТВ, ВХОДЯЩИХ В АПТЕЧКУ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ В ИВС

(в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

1. Устройство для проведения искусственного дыхания «Рот-устройство-рот» — 1 шт.

2. Аппарат дыхательный ручной — 1 шт.

3. Пункт исключен. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

4. Кислородная подушка — 1 шт.

5. Пункт исключен. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

6. Пункт исключен. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

7. Термометр медицинский — 3 шт.

8. Жгут резиновый — 2 шт.

9. Губка гемостатическая — 3 шт.

10. Пакет индивидуальный перевязочный — 5 шт.

11. Бинт эластичный трубчатый нестерильный 1 м, 3 м, 6 м — по 1 шт.

12. Салфетки марлевые стерильные, нестерильные — 10 шт.

13. Вата 50 гр. — 2 уп.

14. Лейкопластырь бактерицидный 2,5 см х 7 м или 2 см х 5 м — 4 шт.

15. Лейкопластырь 1 см х 500 см — 1 шт.

16.-19. Пункты исключены. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

20. Ножницы тупоконечные — 1 шт.

21.-25. Пункты исключены. (в ред. Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009)

Приложение 4
к Инструкции о медико-санитарного обеспечения лиц,
содержащихся в изоляторах
временного содержания органов внутренних дел

ЖУРНАЛ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ИВС

NN п/п Ф.И.О Возраст Дата поступления Данные осмотра при поступлении Дата и время обращения Данные осмотра при обращении
1 2 3 4 5 6 7

Разворот приложения 4

Дата убытия Данные осмотра при убытии Осмотр бригадой СМП
Время вызова и прибытия бригады Результат осмотра (госпитализации) Рекомендации
8 9 10 11 12

Приложение 5
к Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения
лиц, содержащихся в изоляторах
временного содержания органов внутренних дел

ЖУРНАЛ САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ ИВС

Дата обследования Кем проведено обследование Замечания по санитарному состоянию ИВС (выявленные недостатки) Предложения по устранению выявленных недостатков и их сроки Отметка о выполнении ранее внесенных предложений
1 2 3 4 5

Приложение 6
к Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения
лиц, содержащихся в изоляторах
временного содержания органов внутренних дел

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ДЕЗИНФЕКЦИИ (ДЕЗИНСЕКЦИИ) ОДЕЖДЫ И ПОСТЕЛЬНЫХ ПРИНАДЛЕЖНОСТЕЙ В ДЕЗИНФЕКЦИОННОЙ КАМЕРЕ ИВС

NN п/п Дата Ф.И.О. Диагноз заболевания Количество объектов дезинфекции (штук)
матрацы одеяла подушки одежда обувь прочие вещи
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Разворот приложения 6

Режим дезинфекции (дезинсекции) Время дезинфекционной выдержки Подпись дезинфектора
начало (час., мин.) конец (час., мин.)
11 12 13 14
   

Примечание: В случае проведения профилактической камерной дезинфекции (при прибытии и убытии подозреваемых и обвиняемых) заполняются все графы журнала, кроме графы 4 «Диагноз заболевания». В случае проведения камерной обработки по эпидемическим показаниям (при выявлении больного инфекционным заболеванием) заполняются все графы журнала с обязательным указанием диагноза заболевания.

Зарегистрирован в Минюсте РФ 6 ноября 2014 г.

Регистрационный N 34570

В целях укрепления учетно-регистрационной дисциплины и законности в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации при рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях — приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

2. Начальникам главных управлений, департаментов, управлений МВД России, первому заместителю начальника Следственного департамента МВД России, начальникам управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, Главного управления МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу, линейных управлений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений и управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации, Симферопольского линейного отдела МВД России на транспорте, образовательных, научных организаций системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, организовать изучение сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации настоящего приказа и обеспечить реализацию его положений.

3. Признать утратившим силу приказ МВД России от 1 марта 2012 г. N 140 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях»1.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.

Министр генерал-полковник полиции В. Колокольцев

1 Зарегистрирован в Минюсте России 20 июня 2012 года, регистрационный N 24633.

Приложение

Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации1 заявлений и сообщений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, должностных и иных лиц2 о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, а также определяет порядок ведомственного контроля за его соблюдением.

2. В территориальных органах МВД России3 в целях настоящей Инструкции осуществляются:

2.1. Прием, регистрация и разрешение следующих заявлений:

2.1.1. О преступлении — письменное заявление о преступлении, подписанное заявителем; протокол принятия устного заявления о преступлении; заявление о явке с повинной; протокол явки с повинной; рапорт сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации4 об обнаружении признаков преступления; материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела; постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании; поручение прокурора (руководителя следственного органа) о проведении проверки по сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации; заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовному делу частного обвинения; анонимное (без указания фамилии заявителя или почтового либо электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ) заявление, содержащее данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта.

2.1.2. Об административном правонарушении — письменное заявление, в котором содержатся сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения; рапорт сотрудника органов внутренних дел, в котором содержатся сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения.

2.1.3. О происшествии — письменное заявление о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, в том числе о несчастных случаях, дорожно-транспортных происшествиях5, авариях, катастрофах, чрезвычайных происшествиях, массовых отравлениях людей, стихийных бедствиях, в отношении которых требуется проведение проверочных действий с целью обнаружения возможных признаков преступления или административного правонарушения.

2.2. Прием, регистрация и разрешение следующих сообщений:

2.2.1. О преступлении — сообщение, изложенное в устной форме6, в котором содержится информация об обстоятельствах, указывающих на признаки совершенного или готовящегося преступления; анонимное сообщение, содержащее данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта.

2.2.2. Об административном правонарушении — сообщение, изложенное в устной форме, в котором содержатся сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения.

2.2.3. О происшествии — изложенное в устной форме заявление о событиях, указанных в подпункте 2.1.3 настоящего пункта; сообщение о срабатывании охранно-пожарной и тревожной сигнализации на охраняемом постом (постами) полиции подразделения вневедомственной охраны полиции7 объекте, подвижном объекте, оборудованном системой мониторинга, критически важном и потенциально опасном объекте, объекте, подлежащем обязательной охране полицией в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации8.

3. Прием заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях — получение заявлений и сообщений сотрудником органов внутренних дел, на которого организационно-распорядительными документами руководителя (начальника) территориального органа МВД России либо лица, исполняющего его обязанности, возложены соответствующие полномочия.

4. Регистрация заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях — присвоение каждому принятому (полученному) заявлению (сообщению) очередного порядкового номера Книги учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях9 (приложение N 1 к настоящей Инструкции) и фиксация в ней кратких сведений по существу заявления (сообщения).

5. Разрешение заявлений и сообщений о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии — проверка фактов, изложенных в зарегистрированном заявлении (сообщении), уполномоченным должностным лицом территориального органа МВД России и принятие в пределах его компетенции решения в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Положения настоящей Инструкции не распространяются на:

6.1. Сообщения о срабатывании охранно-пожарной и тревожной сигнализации на охраняемом подразделением ВОП объекте10, если в результате реагирования на сигнал «тревога» не выявлены признаки преступления или административного правонарушения.

6.2. Сообщения о ДТП, поступившие в подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения11, не требующие проверки для обнаружения возможных признаков преступления или административного правонарушения, единственным последствием которых являются механические повреждения транспортных средств. Их регистрация производится в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими учет ДТП в органах внутренних дел12.

6.3. Анонимные заявления (сообщения), содержащие сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии13, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем.

6.4. Выявленные непосредственно сотрудниками органов внутренних дел административные правонарушения, по которым составлены протоколы об административных правонарушениях, вынесены постановления по делу об административном правонарушении о назначении наказания в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях14.

6.5. Обращения о наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов в связи с их служебной деятельностью, а также потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства в связи с их участием в уголовном судопроизводстве, подлежащие рассмотрению в соответствии с федеральными законами от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»15, от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»16.

7. На стендах в общедоступных местах административных зданий территориальных органов МВД России, а также на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»17 размещаются:

выписки из положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации18, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящей Инструкции, регламентирующих порядок приема, регистрации и рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях;

сведения о должностных лицах территориального органа МВД России (должность, фамилия, имя, отчество, почтовый адрес органа), наименования органов прокуратуры и суда, в которые могут быть обжалованы действия, связанные с приемом или отказом в приеме заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

II. Прием заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях

8. Заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях вне зависимости от места и времени совершения преступления, административного правонарушения либо возникновения происшествия, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления подлежат обязательному приему во всех территориальных органах МВД России.

9. Круглосуточный прием заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях осуществляется оперативным дежурным19 дежурной части территориального органа МВД России (отдела, отделения, пункта полиции, линейного отдела, линейного отделения, линейного пункта полиции)20.

10. Для приема заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в электронной форме, направляемых посредством официальных сайтов21, применяется программное обеспечение, предусматривающее обязательное заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с заявлениями о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

11. Электронные заявления распечатываются на бумажном носителе, дальнейшая работа ведется с ними как с письменными заявлениями о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.

12. Заявления о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, содержащиеся в письменных обращениях заявителей, направленных посредством операторов почтовой связи с доставкой письменной корреспонденции в здание территориального органа МВД России, официальных сайтов, факсимильной связи, федеральной фельдъегерской связи и специальной связи, почтового ящика, полученных в ходе личного приема, принимаются подразделением делопроизводства и режима территориального органа МВД России22, регистрируются в установленном порядке23 и направляются руководителем (начальником) территориального органа МВД России в дежурную часть для незамедлительной регистрации в КУСП.

13. Сотрудникам подразделения делопроизводства запрещается лично принимать и учитывать заявления о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, поданные в территориальный орган МВД России непосредственно заявителем или лицом, представляющим его интересы.

14. Вне пределов административных зданий территориальных органов МВД России или в административных зданиях территориальных органов МВД России, в которых дежурные части не предусмотрены, заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях принимаются уполномоченными сотрудниками органов внутренних дел.

14.1. Сотрудник органов внутренних дел, принявший заявление (сообщение) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, обязан незамедлительно передать в дежурную часть (по телефону, электронной почте, а также посредством иных доступных видов связи) информацию по существу принятого заявления (сообщения) для регистрации в КУСП. При этом оперативному дежурному дежурной части передается следующая информация:

14.1.1. Дата и время поступления заявления (сообщения).

14.1.2. Фамилия, имя и отчество заявителя.

14.1.3. Адрес места жительства (пребывания), номер телефона заявителя.

14.1.4. Форма фиксации заявления (сообщения) (письменное заявление, протокол явки с повинной и другие).

14.2. На принятом заявлении о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии сотрудник органов внутренних дел в обязательном порядке указывает дату и время его получения, свои должность, инициалы, фамилию и заверяет эти сведения своей подписью.

15. В случае если по объективным причинам у сотрудника органов внутренних дел, принявшего заявление (сообщение) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, отсутствует возможность сообщить в дежурную часть информацию по существу принятого заявления и сообщения, соответствующие сообщение либо подлинник заявления передаются в дежурную часть по прибытии сотрудника в территориальный орган МВД России. При этом указанный сотрудник обязан принять меры к незамедлительной передаче сообщения либо подлинника заявления в дежурную часть.

16. Письменное заявление о преступлении, протокол принятия устного заявления о преступлении, заявление о явке с повинной, протокол явки с повинной, рапорт сотрудника органов внутренних дел об обнаружении признаков преступления должны быть оформлены в соответствии с частями первой, второй, третьей статьи 141, статьями 142, 143 УПК.

17. При приеме от заявителя письменного заявления о преступлении заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации24, о чем делается отметка, удостоверяемая подписью заявителя.

18. Устное сообщение о ранее незарегистрированном преступлении, сделанное при производстве следственного действия, на основании части четвертой статьи 141 УПК вносится в протокол следственного действия и одновременно оформляется рапортом сотрудника органов внутренних дел об обнаружении признаков преступления либо протоколом принятия устного заявления о преступлении.

19. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его сообщение оформляется рапортом сотрудника органов внутренних дел об обнаружении признаков преступления в соответствии с частью пятой статьи 141 и статьей 143 УПК.

20. Сообщения о ДТП с пострадавшими (вне зависимости от степени тяжести причиненного вреда здоровью), если они требуют проверки для обнаружения возможных признаков преступления или административного правонарушения, поступившие непосредственно в подразделения Госавтоинспекции, а также информация о принятых по ним решениях и мерах неотложного реагирования незамедлительно передаются в соответствующую дежурную часть (по телефону, электронной почте, а также посредством иных доступных видов связи).

21. При поступлении непосредственно в подразделения ВОП сообщений о срабатывании охранно-пожарной и тревожной сигнализации с охраняемых постом (постами) полиции ВОП объектов, подвижных объектов, оборудованных системой мониторинга, критически важных и потенциально опасных объектов, а также объектов, подлежащих обязательной охране полицией в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации25, они незамедлительно передаются в соответствующую дежурную часть (по телефону, электронной почте, а также посредством иных доступных видов связи). Сообщения о срабатывании сигнализации на иных охраняемых объектах подлежат регистрации в КУСП, если в результате реагирования на сигнал «тревога» выявлены признаки преступления либо административного правонарушения.

22. Сообщения о преступлении, об административном правонарушении, поступившие по «телефону доверия», входящему в систему «горячей линии МВД России» по приему и учету сообщений граждан о преступлениях и иных правонарушениях, совершенных сотрудниками органов внутренних дел26, регистрируются в журнале учета сообщений, поступивших по «телефону доверия» (приложение N 2 к настоящей Инструкции), оформляются рапортом, который регистрируется в КУСП.

Сообщения, не содержащие фамилии заявителя, а также почтового либо электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ, рапортом не оформляются.

III. Регистрация заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях

23. Регистрация в КУСП заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях осуществляется независимо от территории оперативного обслуживания незамедлительно и круглосуточно в дежурных частях.

24. В КУСП отражаются следующие сведения:

порядковый номер, присвоенный зарегистрированному заявлению (сообщению) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии;

дата, время и форма поступления заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии;

данные о сотруднике органов внутренних дел, принявшем заявление (сообщение) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии;

данные о заявителе;

регистрационный номер талона-уведомления, выданного заявителю (в случае выдачи);

краткое содержание заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии;

данные о руководителе, которому доложено о заявлении (сообщении) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии;

результаты работы следственно-оперативной группы, дежурного наряда (сотрудника) на месте совершения преступления, административного правонарушения, месте происшествия;

данные о руководителе, поручившем проверку заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии;

данные о сотруднике органов внутренних дел, которому поручена проверка заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, его подпись, дата и время получения;

срок проверки, установленный руководителем, и срок, в который рассмотрено заявление (сообщение) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, данные о должностных лицах, продливших срок проверки;

результаты рассмотрения заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии.

25. КУСП является документом строгой отчетности. КУСП оформляется, регистрируется и брошюруется в соответствии с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 47727, а также инструкцией по делопроизводству, согласованной с Росархивом.

26. Обязанности по ведению КУСП и регистрации в ней заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях возлагаются на оперативного дежурного дежурной части.

КУСП заполняется четко и разборчиво. Записи производятся от руки ручкой, без сокращений. Исправления не допускаются. Ошибочные записи зачеркиваются и удостоверяются подписью оперативного дежурного дежурной части. По окончании КУСП передается из дежурной части в подразделение делопроизводства для последующего хранения.

27. Если рассмотрение заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях не относится к компетенции органов внутренних дел или преступления, административные правонарушения, происшествия, относящиеся к компетенции органов внутренних дел, произошли на территории обслуживания другого территориального органа МВД России, то все имеющиеся материалы после регистрации в КУСП в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации передаются:

27.1. С заявлением (сообщением) о преступлении — в другой орган предварительного расследования или дознания (в том числе в иной территориальный орган МВД России) по подследственности в соответствии со статьей 151 УПК, а по уголовным делам частного обвинения — в суд в соответствии с частью второй статьи 20 УПК.

27.2. С заявлением (сообщением) об административном правонарушении, о происшествии — в государственный орган, орган местного самоуправления, организацию или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, по подведомственности либо в иной территориальный орган МВД России по территориальности. Одновременно принимаются необходимые меры по предотвращению или пресечению преступления или административного правонарушения, а также охране места совершения преступления, административного правонарушения или места происшествия.

28. Передача в иной территориальный орган МВД России по территориальности заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях осуществляется с приложением талона-уведомления28 (приложение N 3 к настоящей Инструкции), о чем делается соответствующая отметка в КУСП с указанием даты и исходящего номера сопроводительного письма. Заполненный корешок талона-уведомления о передаче остается в дежурной части.

29. В талоне-уведомлении о передаче указываются: номер направляемого заявления (сообщения) по КУСП, наименование территориального органа МВД России, направившего заявление (сообщение), наименование территориального органа МВД России, принявшего заявление (сообщение) и данные о его руководителе, подпись, номер КУСП по новому месту регистрации, данные о сотруднике, поставившем заявление (сообщение) на учет, дата и исходящий номер сопроводительного письма, адрес для возврата заполненного талона-уведомления.

30. В корешке талона-уведомления о передаче указываются: номер направляемого заявления (сообщения) по КУСП, наименование территориального органа МВД России, направившего заявление (сообщение) и данные о его руководителе, подпись, наименование территориального органа МВД России, которому направлено заявление (сообщение), дата и исходящий номер сопроводительного письма.

31. Талон-уведомление о передаче подлежит возвращению территориальному органу МВД России — отправителю.

32. Возвращенный в территориальный орган МВД России талон-уведомление о передаче подшивается в дело подразделения делопроизводства с указанием номера ранее направленного материала по журналу исходящей корреспонденции.

33. При регистрации заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, поступивших в дежурную часть, на свободном от текста месте лицевой или оборотной сторон документа, зарегистрированного в КУСП, в обязательном порядке проставляется штамп (приложение N 4 к настоящей Инструкции). В оттиск штампа оперативный дежурный дежурной части вносит регистрационный номер записи в КУСП, дату регистрации, наименование территориального органа МВД России, свои инициалы, фамилию и заверяет указанные сведения своей подписью.

34. Оперативный дежурный дежурной части, принявший заявление о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии лично от заявителя, одновременно с регистрацией заявления в КУСП обязан оформить талон, который состоит из двух частей: талона-корешка и талона-уведомления (приложение N 5 к настоящей Инструкции), имеющих одинаковый регистрационный номер.

Бланки талонов должны быть сброшюрованы в книжки и пронумерованы. Книжки талонов регистрируются в подразделении делопроизводства и хранятся в дежурной части.

В талоне-корешке указываются: сведения о заявителе, краткое содержание заявления о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, регистрационный номер по КУСП, подпись оперативного дежурного, его принявшего, дата и время приема.

В талоне-уведомлении указываются: специальное звание, фамилия, имя, отчество оперативного дежурного, принявшего заявление о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, регистрационный номер по КУСП, наименование территориального органа МВД России, адрес и номер служебного телефона, дата и время приема, подпись оперативного дежурного.

35. Заявитель расписывается за получение талона-уведомления на талоне-корешке, проставляет дату и время получения талона-уведомления.

36. Талоны-корешки остаются в дежурной части и используются при сверках полноты регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, а также при рассмотрении жалоб заявителей на действия (бездействие) сотрудников органов внутренних дел.

37. При поступлении заявления о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии способами, указанными в пункте 12 настоящей Инструкции, либо от сотрудника органов внутренних дел, а также при поступлении сообщения о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии по телефону талон-уведомление о приеме и регистрации заявления не оформляется, о чем в графе 3 КУСП делается соответствующая отметка.

38. Персональная ответственность за нарушение правил ведения КУСП, неполноту регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, а также необоснованный отказ в выдаче заявителю талона-уведомления о принятии и регистрации его заявления возлагается на оперативного дежурного дежурной части и руководителя (начальника) территориального органа МВД России.

IV. Разрешение заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях

39. После регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в КУСП оперативный дежурный дежурной части принимает меры неотложного реагирования в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими деятельность органов внутренних дел. О принятых мерах неотложного реагирования и их результатах оперативный дежурный в течение дежурной смены докладывает руководителю (начальнику) территориального органа МВД России.

40. Проверку зарегистрированного заявления (сообщения) осуществляет сотрудник органов внутренних дел по соответствующему поручению руководителя (начальника) территориального органа МВД России либо его заместителя (начальника отдела, отделения полиции либо его заместителя) или лиц, их замещающих, а также руководителя органа предварительного следствия территориального органа МВД России, осуществляющего соответствующие процессуальные полномочия руководителя следственного органа, либо его заместителя29. При этом в графу 6 КУСП заносится соответствующая информация.

41. По каждому зарегистрированному заявлению (сообщению) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии руководитель территориального органа обязан дать письменное поручение в форме резолюции, с указанием исполнителя, срока проверки и порядка разрешения заявления (сообщения). Краткое содержание резолюции заносится в графу 7 КУСП.

42. Передача заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии исполнителю для разрешения осуществляется оперативным дежурным дежурной части незамедлительно под роспись в КУСП с фиксацией времени, даты передачи и фамилии исполнителя.

43. Передача не зарегистрированного в КУСП заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии исполнителю для проведения проверки запрещается.

44. Исполнитель обязан проверять действительность факта обращения заявителя с заявлением (сообщением) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, достоверность данных заявителя: фамилии, имени, отчества, адреса, а в случае неполноты или отсутствия таких данных, принять меры к их установлению.

45. Если в ходе проверки заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии установлено, что в качестве заявителя указано лицо, не обращавшееся в территориальный орган МВД России, либо в заявлении и сообщении названы вымышленные адрес и (или) фамилия, имя, отчество, то заявление (сообщение) признается анонимным.

46. По решению руководителя (начальника) территориального органа МВД России признанные в соответствии с пунктом 45 настоящей Инструкции анонимными заявления и сообщения о преступлении и материалы их проверки направляются в соответствующие подразделения территориального органа МВД России для использования в установленном порядке в оперативно-розыскной деятельности, а заявления и сообщения об административном правонарушении, о происшествии и материалы их проверки приобщаются к номенклатурному делу, прилагаемому к КУСП (приложение N 6 к настоящей Инструкции).

47. В случае установления при проверке заявления (сообщения) об административном правонарушении, о происшествии обстоятельств, указывающих на признаки преступления, исполнитель обязан незамедлительно подготовить рапорт об обнаружении признаков преступления для доклада руководителю территориального органа и регистрации в КУСП.

48. Если по одному и тому же преступлению, административному правонарушению, происшествию поступили два и более заявления (сообщения), то в случае подтверждения в результате проверки этого факта, все заявления и сообщения после регистрации в КУСП по решению руководителя территориального органа приобщаются к первому зарегистрированному заявлению (сообщению). О принятом решении делается отметка в КУСП и уведомляется заявитель.

49. Заявления и сообщения о преступлениях подлежат проверке в порядке, предусмотренном статьями 144, 145 УПК.

50. По результатам рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях органом дознания, дознавателем, следователем, руководителем следственного органа в пределах своей компетенции принимается одно из следующих решений:

50.1. О возбуждении уголовного дела.

50.2. Об отказе в возбуждении уголовного дела.

50.3. О передаче по подследственности в соответствии со статьей 151 УПК, а по уголовным делам частного обвинения — в суд в соответствии с частью второй статьи 20 УПК.

51. В случае принятия по заявлению (сообщению) о преступлении решения об отказе в возбуждении уголовного дела материал проверки этого заявления (сообщения) незамедлительно регистрируется в журнале учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (приложение N 7 к настоящей Инструкции). Материалу проверки присваивается очередной порядковый номер (через дробь): номер по КУСП/номер по журналу учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. При этом в журнале учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, указывается двойной номер (через дробь): номер по данному журналу/номер по КУСП.

52. Ведение журнала учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, осуществляется в территориальном органе МВД России сотрудником отдела (отделения, группы) анализа, планирования и контроля, отдела (отделения, группы) информационного обеспечения или лицом, исполняющим его обязанности, либо иным сотрудником, определенным руководителем (начальником) территориального органа МВД России.

53. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования30.

54. Материалы проверки заявлений и сообщений о преступлениях, по которым принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, направляются надзирающему прокурору:

54.1. По письменному запросу прокурора — не позднее 5 суток с момента поступления запроса либо в срок, указанный прокурором в случае рассмотрения им жалобы в порядке, предусмотренном статьей 124 УПК.

54.2. С мотивированным ходатайством руководителя (начальника) территориального органа МВД России об отмене постановления органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела — незамедлительно по выявлении оснований к отмене.

55. При отмене прокурором (руководителем следственного органа) незаконных или необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела материалы, возвращенные для проведения дополнительной проверки, незамедлительно регистрируются в журнале учета материалов об отказе в возбуждении уголовного дела, возвращенных для проведения дополнительной проверки (приложение N 8 к настоящей Инструкции).

56. Ведение журнала учета материалов об отказе в возбуждении уголовного дела, возвращенных для проведения дополнительной проверки, в территориальном органе МВД России осуществляется сотрудником отдела (отделения, группы) анализа, планирования и контроля, отдела (отделения, группы) информационного обеспечения или лицом, исполняющим его обязанности, либо иным сотрудником, определенным руководителем (начальником) территориального органа МВД России.

57. Зарегистрированные материалы проверки заявлений и сообщений о преступлениях, по которым принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, возвращенные для проведения дополнительной проверки, докладываются руководителю (начальнику) территориального органа МВД России (руководителю следственного органа), который дает письменное поручение исполнителю о проведении дополнительной проверки. В поручении, оформляемом резолюцией, указывается срок проведения дополнительной проверки, определенный с учетом сроков, установленных прокурором (руководителем следственного органа).

58. Заявления и сообщения об административных правонарушениях подлежат рассмотрению в соответствии с КоАП31. Срок рассмотрения таких заявлений и сообщений исчисляется с момента их регистрации в КУСП, определяется руководителем (начальником) территориального органа МВД России с учетом требований части 3 статьи 8 и статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»32, а также сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных статьей 4.5 КоАП.

59. По результатам рассмотрения заявлений и сообщений об административных правонарушениях должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в пределах своей компетенции принимается одно из следующих решений:

59.1. О возбуждении дела об административном правонарушении.

59.2. Об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

59.3. О передаче заявления (сообщения) об административном правонарушении и материалов его проверки на рассмотрение государственного органа, органа местного самоуправления, организации или должностного лица, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, по подведомственности.

59.4. О передаче заявления (сообщения) об административном правонарушении и материалов его проверки в иной территориальный орган МВД России по территориальности.

60. Материалы, по которым принято решение о начале производства по делу об административном правонарушении, регистрируются в журнале учета материалов об административных правонарушениях (приложение N 9 к настоящей Инструкции). Ведение и хранение указанного журнала возлагается руководителем (начальником) территориального органа МВД России на сотрудников отделов, отделений (групп) по исполнению административного законодательства.

61. Решения, указанные в подпунктах 59.3-59.4 настоящей Инструкции, принимаются в течение семи дней с момента регистрации заявления (сообщения) об административном правонарушении в КУСП.

62. Заявления и сообщения о происшествиях рассматриваются в срок, определенный руководителем (начальником) территориального органа МВД России с учетом требований части 3 статьи 8 и статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ.

63. По результатам рассмотрения заявлений и сообщений о происшествиях руководителем (начальником) территориального органа МВД России принимается одно из следующих решений:

63.1. О передаче заявления (сообщения) о происшествии и материалов его проверки на рассмотрение государственного органа, органа местного самоуправления, организации или должностного лица, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, по подведомственности.

63.2. О передаче заявления (сообщения) о происшествии и материалов его проверки в иной территориальный орган МВД России по территориальности.

63.3. О приобщении заявления (сообщения) о происшествии и материалов его проверки к материалам номенклатурного дела, прилагаемого к КУСП.

63.4. О приобщении заявления о происшествии к розыскному делу.

63.5. О передаче заявления о происшествии в подразделение делопроизводства.

64. Решения, указанные в подпунктах 63.1-63.2 настоящей Инструкции, принимаются в течение семи дней с момента регистрации заявления (сообщения) о происшествии в КУСП.

65. О результатах рассмотрения заявления (сообщения) о происшествии, когда данные, указывающие на признаки преступления, событие административного правонарушения, не обнаружены, сотрудником органов внутренних дел, осуществляющим рассмотрение заявления (сообщения) о происшествии, либо иным сотрудником, назначенным руководителем (начальником) территориального органа МВД России, составляется рапорт на имя руководителя (начальника) территориального органа МВД России. Руководитель (начальник) территориального органа МВД России в течение суток принимает решение о приобщении заявления (сообщения) о происшествии и материалов его проверки к номенклатурному делу, прилагаемому к КУСП.

66. Если по результатам рассмотрения заявления о происшествии, связанном с безвестным исчезновением гражданина, данный гражданин не обнаружен и не получены данные, указывающие на совершение в отношении его преступления, принимается решение о заведении розыскного дела. При этом заявление о происшествии и материалы его проверки приобщаются к розыскному делу, сведения о номере и дате заведения которого вносятся в графу 9 КУСП.

67. Принятые в дежурной части непосредственно от заявителя или лица, представляющего его интересы, письменные обращения, не содержащие заявления о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, с поручением руководителя (начальника) территориального органа МВД России передаются в подразделение делопроизводства для регистрации, учета и рассмотрения в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими работу с обращениями граждан. В графе 9 КУСП делается отметка о дате и номере регистрации обращения в подразделении делопроизводства.

68. Принятые в дежурной части по телефону сообщения, не содержащие информацию о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, не подлежат. Такие сообщения приобщаются к номенклатурному делу, прилагаемому к КУСП, на основании рапорта оперативного дежурного дежурной части по решению руководителя (начальника) территориального органа МВД России. О принятом решении, а также о возможности обратиться в территориальный орган МВД России письменно или в форме электронного документа в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ, абонент уведомляется в соответствии с пунктом 70 настоящей Инструкции.

69. Сотрудник органов внутренних дел, проводивший проверку по заявлению (сообщению) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, должен в кратчайший срок, но не позднее, чем до истечения 24 часов с момента принятия решения, проинформировать о нем оперативного дежурного дежурной части для обеспечения своевременного заполнения графы 9 КУСП, а также представить оперативному дежурному копию решения.

70. Информация о решениях по заявлениям и сообщениям о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, указанных в пунктах 48, 50, 59, 63 настоящей Инструкции, в течение 24 часов с момента их принятия направляется заявителю в письменной форме или в форме электронного документа. В графе 9 КУСП делается соответствующая отметка с указанием даты и исходящего номера письма, а также способа информирования (вручение под расписку, направление посредством почтовой связи, факсимильным или электронным видами связи). При этом заявителю разъясняется его право обжаловать данное решение и порядок его обжалования.

V. Контроль за соблюдением порядка приема, регистрации и разрешения заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях

71. При приеме и сдаче дежурства оперативный дежурный докладывает письменным рапортом руководителю (начальнику) территориального органа МВД России, в котором отражаются:

71.1. Количество поступивших в течение суток заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

71.2. Количество заявлений и сообщений, зарегистрированных в КУСП и не полученных соответствующими сотрудниками органов внутренних дел на момент сдачи дежурства.

71.3. Данные о сотрудниках органов внутренних дел (фамилия, имя, отчество, должность), проводящих проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, срок разрешения которых истек в течение дежурных суток, и не проинформировавших дежурную часть о ее результатах.

72. Руководитель (начальник) территориального органа МВД России:

72.1. Несет персональную ответственность за соблюдение законности при приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

72.2. Обеспечивает ежедневный контроль за соблюдением сроков разрешения заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, а также правильностью ведения КУСП с записью об этом в книге приема и сдачи дежурства.

73. Контроль за соблюдением сроков проверки заявлений и сообщений о преступлениях возлагается на руководителей органа предварительного следствия территориального органа МВД России, в производстве которых находятся материалы проверки заявлений и сообщений о преступлениях.

74. Для проведения сверок полноты регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в территориальном органе МВД России создается комиссия, состав которой утверждается приказом руководителя (начальника) территориального органа МВД России.

75. Председателем комиссии назначается один из заместителей руководителя (начальника) территориального органа МВД России. Включение в состав комиссии начальника штаба (при наличии штатной должности), сотрудника информационного центра (при наличии штатной должности) или отдела (отделения, группы) информационного обеспечения (при наличии штатной должности), а также представителей органов предварительного следствия и дознания обязательно.

76. Руководитель (начальник) территориального органа МВД России определяет обязанности членов комиссии, утверждает планы ее работы на квартал. Секретарь комиссии ведет делопроизводство.

77. Комиссия:

77.1. В соответствии с установленной руководителем (начальником) территориального органа МВД России периодичностью, но не реже одного раза в квартал, проверяет полноту регистрации в КУСП и результаты разрешения заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, а также проводит сверку сведений, содержащихся в КУСП, и сведений, полученных из других источников информации, включая корешки талонов-уведомлений о передаче, талоны-корешки.

77.2. Заслушивает сотрудников органов внутренних дел, допустивших нарушение порядка и сроков приема, регистрации и разрешения заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, а также их непосредственных руководителей. По результатам заслушивания вносит предложения руководителю (начальнику) территориального органа МВД России о принятии мер воздействия к сотрудникам, допустившим нарушения, а также об устранении обстоятельств, следствием которых явились нарушения. По результатам заслушивания оформляется протокол, который подписывается председателем комиссии.

78. Члены комиссии проводят выборочные сверки с учетными формами обращений граждан и организаций; журналом учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела; журналом учета материалов об отказе в возбуждении уголовного дела, возвращенных для проведения дополнительной проверки; журналом учета материалов об административных правонарушениях; журналом учета сообщений, поступивших по «телефону доверия»; номенклатурным делом, прилагаемым к КУСП; тетрадью для записей оперативного дежурного, а также документацией подразделений ВОП, Госавтоинспекции, экспертно-криминалистического подразделения, кинологической службы органов внутренних дел.

79. Председатель комиссии в целях выявления незарегистрированных заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях направляет запросы на предприятия, в организации, военные комиссариаты, лечебно-профилактические, страховые и другие учреждения. Полученные ответы на запросы изучаются и подшиваются в номенклатурное дело комиссии. Если в ответах содержится информация о ранее направленных в территориальный орган МВД России заявлениях и сообщениях о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, то проводится их сверка с КУСП.

80. В случаях, когда в ответах на запросы, указанные в пункте 79 настоящей Инструкции, содержится информация о преступлении, административном правонарушении, происшествии, о котором ранее не сообщалось в территориальный орган МВД России, членом комиссии составляется рапорт на имя руководителя (начальника) территориального органа МВД России по факту выявления преступления, административного правонарушения, происшествия для регистрации в КУСП и принятия решения.

81. В целях обеспечения контроля полноты регистрации сообщений, поступивших по телефону, телефонные линии, находящиеся в дежурной части, в обязательном порядке подключаются к программно-техническим средствам регистрации информации, позволяющим организовать архивное хранение записываемых сведений не менее 30 суток.

82. Председатель комиссии или по его поручению один из членов комиссии ежедневно прослушивает зафиксированные сообщения и проверяет полноту и правильность их регистрации в КУСП.

83. Полученные результаты сверки оформляются актом (в единственном экземпляре) сверки полноты регистрации и разрешения заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (приложение N 10 к настоящей Инструкции), который подшивается в номенклатурное дело комиссии.

84. В случае выявления фактов нарушения порядка приема, регистрации и разрешения заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях руководитель (начальник) территориального органа МВД России безотлагательно принимает меры по устранению обстоятельств, следствием которых явились нарушения, и привлечению виновных лиц к ответственности.

85. По окончании КУСП журналы учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела; журналы учета материалов об отказе в возбуждении уголовного дела, возвращенных для проведения дополнительной проверки; журналы учета материалов об административных правонарушениях; номенклатурные дела, прилагаемые к КУСП; книжки с талонами-корешками передаются из дежурной части в подразделение делопроизводства для их хранения.

86. Записи программно-технических средств регистрации информации поступивших в дежурную часть по телефону сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, в том числе полученные с помощью многофункционального цифрового регистратора сигналов, сохраняются в течение 30 суток, а затем при отсутствии надобности уничтожаются с письменного согласия председателя комиссии.

1 Далее — «МВД России».

2 Далее — «заявители».

3 За исключением оперативных бюро МВД России и центров специального назначения МВД России.

4 Далее — «органы внутренних дел».

5 Далее — «ДТП».

6 За исключением сообщений, подлежащих занесению в протокол принятия устного заявления о преступлении, протокол явки с повинной.

7 Далее — «ВОП».

8 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2009 г. N 1629-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 45, ст. 5397; 2010, N 20, ст. 2502; N 37, ст. 4675; N 38, ст. 4825; 2011, N 8, ст. 1191; N 37, ст. 5282; N 51, ст. 7326; 2013, N 50, ст. 6658; 2014, N 24, ст. 3117).

9 Далее — «КУСП».

10 Кроме объекта, охраняемого постом (постами) полиции ВОП, подвижного объекта, оборудованного системой мониторинга, критически важного и потенциально опасного, объекта, подлежащего обязательной охране полицией в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2009 г. N 1629-р.

11 Далее — «Госавтоинспекция».

12 Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. N 647 «Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 28, ст. 2681; 1997, N 49, ст. 5601; 1998, N 32, ст. 3910; 2000, N 6, ст. 776; 2005, N 7, ст. 560; 2008, N 48, ст. 5609; 2009, N 8, ст. 971; 2012, N 37, ст. 5002).

13 Кроме сведений о совершенном или готовящемся террористическом акте.

14 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2007, N 31, ст. 4007; 2009, N 45, ст. 5267; 2010, N 30, ст. 4006; 2011, N 17, ст. 2310; N 30, ст. 4573; 2012, N 31, ст. 4322. Далее — «КоАП».

15 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1455; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 2, ст. 238; 2000, N 10, ст. 1067; 2001, N 26, ст. 2580; N 49, ст. 4566; 2002, N 50, ст. 4928; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2009, N 29, ст. 3601; 2011, N 1, ст. 16; N 7, ст. 901; N 50, ст. 7366; 2012, N 53, ст. 7394; 2013, N 51, ст. 6697; 2014, N 6, ст. 558.

16 Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3534; 2005, N 1, ст. 25; 2007, N 31, ст. 4011; 2010, N 15, ст. 1741; 2011, N 1, ст. 16; N 49, ст. 7030; 2013, N 51, ст. 6697; N 52, ст. 6997; 2014, N 6, ст. 558.

17 Далее — «официальные сайты».

18 Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; N 30, ст. 3015, ст. 3020, ст. 3029; N 44, ст. 4298; 2003, N 27, ст. 2700, ст. 2706; N 27, ст. 2708; N 28, ст. 2880; N 50, ст. 4847; 2004, N 17, ст. 1585; 2004, N 27, ст. 2711; N 49, ст. 4853; 2005, N 1, ст. 13; N 23, ст. 2200; 2006, N 3, ст. 277; N 10, ст. 1070; N 23, ст. 2379; N 28, ст. 2975, ст. 2976; N 31, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 46; N 16, ст. 1827; N 18, ст. 2118; N 24, ст. 2830, ст.2833; N 31, ст. 4008, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6033; N 50, ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2008, N 12, ст. 1074; N 24, ст. 2798; N 49, ст. 5724; N 52, ст. 6226, ст. 6235; 2009, N 1, ст. 29; N 11, ст. 1266, ст. 1267, ст. 1268; N 18, ст. 2145; N 26, ст.3139; N 29, ст. 3613; N 44, ст.5170, ст.5173, N 45, ст. 5263; N 51, ст. 6161; N 52, ст. 6422, ст. 6453; 2010, N 1, ст. 4; N 8, ст. 780; N 11, ст. 1168, ст. 1169; N 14, ст. 1552; N 15, ст. 1756; N 17, ст. 1985; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2284; N 21, ст. 2525; N 27, ст. 3416, ст. 3427, ст. 3428, ст. 3431; N 30, ст. 3986, ст. 3989, ст. 4003; N 31, ст. 4164, ст. 4193; N 49, ст. 6412, ст. 6414, ст. 6419; 2011, N 1, ст. 16, ст. 39, ст. 45, ст. 46; N 7, ст. 901; N 13, ст. 1686, ст. 1687; N 15, ст. 2039; N 19, ст. 2712; N 23, ст. 3259; N 25, ст. 3533; N 29, ст. 4285; N 30, ст. 4598, ст. 4601, ст. 4605; N 45, ст. 6322, ст. 6323, ст. 6324, ст. 6334; N 48, ст. 6730; N 50, ст. 7349, ст. 7350, ст. 7361, ст. 7362; 2012, N 10, ст. 1162, ст. 1165, ст. 1166; N 24, ст. 3068, ст. 3070, ст. 3071; N 26, ст. 3440; N 30, ст. 4172; N 31, ст. 4330, ст. 4331, ст. 4332; N 47, ст. 6401; N 49, ст. 6752, ст. 6753; N 53, ст. 7634, ст. 7635, ст. 7636, ст. 7637; 2013, N 7, ст. 608; N 9, ст. 875; N 14, ст. 1661, ст. 1662; N 17, ст. 2031; N 23, ст. 2880; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3442, ст. 3458, ст. 3477, ст. 3478; N 30, ст. 4028, ст. 4031, ст. 4050, ст. 4053, ст. 4054, ст. 4078; N 43, ст. 5441, ст. 5442; N 44, ст. 5641; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6685, ст. 6696; N 52, ст. 6945, ст. 6947, ст. 6997; 2014, N 6, ст. 554, ст. 555, ст. 556, ст. 558, N 16, ст. 1833; N 19, ст. 2303, ст. 2309, ст. 2333; N 23, ст. 2926; N 26, ст. 3385; N 30, ст. 4219, ст. 4246, ст. 4252, ст. 4259, ст. 4270, ст. 4278. Далее — «УПК».

19 Начальник дежурной части, начальник дежурной смены, старший оперативный дежурный, оперативный дежурный, дежурный, помощник оперативного дежурного.

20 Далее — «дежурная часть».

21 Далее — «электронные заявления».

22 Далее — «подразделение делопроизводства».

23 Приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. N 707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2013 года, регистрационный N 30957).

24 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2003, N 50, ст. 4848; 2011, N 50, ст. 7362.

25 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2009 г. N 1629-р.

26 Приказ МВД России от 22 августа 2012 г. N 808 «О создании системы «горячей линии МВД России» (зарегистрирован в Минюсте России 14 сентября 2012 года, регистрационный N 25467), с учетом изменений, внесенных приказом МВД России от 5 февраля 2014 г. N 74 (зарегистрирован в Минюсте России 25 февраля 2014 года, регистрационный N 31418).

27 Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3060; 2011, N 37, ст. 5263.

28 Далее — «талон-уведомление о передаче».

29 Далее — «руководитель территориального органа» при отсутствии специального указания.

30 Часть четвертая статьи 148 УПК.

31 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, ст. 2708, ст. 2717; N 46, ст. 4434, ст. 4440; N 50, ст. 4847, ст. 4855; 2004, N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, ст. 3533; 2005, N 1, ст. 9, ст. 13, ст. 40, ст. 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075, ст. 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, ст. 2721; N 30, ст. 3104, ст. 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5596; 2006, N 1, ст. 4, ст. 10; N 2, ст. 172; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, ст. 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3420, ст. 3432, ст. 3438, ст. 3452; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279, ст. 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, ст. 29; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, ст. 4007, ст. 4008, ст. 4009, ст. 4015; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, ст. 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10, ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, ст. 2259; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3582, ст. 3601, ст. 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738, ст. 5745, ст. 5748; N 52, ст. 6227, ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771, ст. 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759, ст. 2767, ст. 2776; N 26, ст. 3120, ст. 3122, ст. 3131, ст. 3132; N 29, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3635, ст. 3642; N 30, ст. 3735, ст. 3739; N 45, ст. 5265, ст. 5267; N 48, ст. 6711, ст. 5724, ст. 5755; N 52, ст. 6406, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 11, ст. 1169, ст. 1176; N 15, ст. 1743, ст. 1751; N 18, ст.2145; N 19, ст.2291; N 21, ст. 2524, ст. 2525, ст. 2526, ст. 2530; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416, ст. 3429; N 28, ст. 3553; N 30, ст. 4000, ст. 4002, ст. 4005, ст. 4006, ст. 4007; N 31, ст. 4155, ст. 4158, ст. 4164, ст. 4191, ст. 4192, ст. 4193, ст. 4198, ст. 4206, ст. 4207, ст. 4208; N 32, ст. 4298; N 41, ст. 5192, ст. 5193; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6605; N 52, ст. 6984, ст. 6995, ст. 6996; 2011, N 1, ст. 10, ст. 23, ст. 29, ст. 33, ст. 47, ст. 54; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2312; N 19, ст. 2714, ст. 2715; N 23, ст. 3260, ст. 3267; N 27, ст. 3273; N 29, ст. 4289, ст. 4290, ст. 4291; N 30, ст. 4573, ст. 4574, ст. 4584, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4598, ст. 4601, ст. 4605; N 45, ст. 6325, ст. 6326, ст. 6334; N 46, ст. 6406; N 47, ст. 6601, ст. 6602; N 48, ст. 6730, ст. 6732; N 49, ст. 7025, ст. 7042, ст. 7056, ст. 7061; N 50, ст. 7345, ст. 7346, ст. 7351, ст. 7352, ст. 7355, ст. 7362, ст. 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 15, ст. 1723; N 18, ст.2126, ст. 2128; N 19, ст. 2278, ст. 2281; N 24, ст. 3068, ст. 3069, ст. 3082; N 25, ст. 3268; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, ст. 4322, ст. 4329, ст. 4330; N 41, ст. 5523; N 47, ст. 6402, ст. 6403, ст. 6404, ст. 6405; N 49, ст. 6752, ст. 6757; N 50, ст. 6967; N 53, ст. 7577, ст. 7580, ст. 7602, ст. 7639, ст. 7640, ст. 7641, ст. 7643; 2013, N 8, ст. 717, ст. 718, ст. 719, ст. 720; N 14, ст. 1641, ст. 1642, ст. 1651, ст. 1657, ст. 1658, ст. 1666; N 17, ст. 2029; N 19, ст. 2307, ст. 2318, ст. 2319, ст. 2323, ст. 2325; N 23, ст. 2871, ст. 2875; N 26, ст. 3207, ст. 3208, ст. 3209; N 27, ст. 3442, ст. 3454, ст. 3458, ст. 3465, ст. 3469, ст. 3470, ст. 3477, ст. 3478; N 30, ст. 4025, ст. 4026, ст. 4027, ст. 4028, ст. 4029, ст. 4030, ст. 4031, ст. 4032, ст. 4033, ст. 4034, ст. 4035, ст. 4036, ст. 4040, ст. 4044, ст. 4059, ст. 4078, ст. 4081, ст. 4082, ст. 4091; N 40, ст. 5032; N 43, ст. 5443, ст. 5444, ст. 5445, ст. 5446, ст. 5452; N 44, ст. 5624, ст. 5633, ст. 5643, ст. 5644; N 48, ст. 6158, ст. 6159, ст. 6163, ст. 6164, ст. 6165; N 49, ст. 6327, ст. 6341, ст. 6342, ст. 6343, ст. 6344, ст. 6345; N 51, ст. 6683, ст. 6685, ст. 6695, ст. 6696; N 52, ст. 6948, ст. 6961, ст. 6981, ст. 6994, ст. 6995, ст. 6999, ст. 7002, ст. 7010; 2014, N 6, ст. 557, ст. 558, ст. 566; N 11, ст. 1092, ст. 1096, ст. 1097, ст. 1098; N 14, ст. 1553, ст. 1561; N 16, ст. 1834; N 19, ст. 2317, ст. 2324, ст. 2330, ст. 2333, ст. 2335; N 26, ст. 3366, ст. 3368, ст. 3379; N 30, ст. 4211, ст. 4214, ст. 4218, ст. 4224, ст. 4228, ст. 4233, ст. 4248, ст. 4259, ст. 4264, ст. 4278.

32 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474.

  • Главная
  • Правовые ресурсы
  • Подборки материалов
  • Химические ловушки, применение в раскрытии краж

Химические ловушки, применение в раскрытии краж

Подборка наиболее важных документов по запросу Химические ловушки, применение в раскрытии краж (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

«Защита коммерческой тайны»
(Пронин К.В.)
(«ГроссМедиа», 2006)Все перечисленные меры включают в себя множество мероприятий самого различного характера, за счет которых они могут быть реализованы. Такая специальная мера, как применение устройств скрытого фиксирования незаконного доступа к документам, имеет ярко выраженную техническую природу. Примером такой меры может служить химическая ловушка. В соответствии с рекомендациями МВД России о порядке применения химических ловушек в раскрытии краж имущества, находящегося в государственной, муниципальной, частной собственности и собственности общественных объединений (организаций), это снаряженные (обработанные) специальными химическими веществами (красящими или запаховыми) приспособления или устройства, закамуфлированные под различные предметы, с помощью которых такие вещества переносятся на тело и одежду человека.

Единственным
на сегодняшний день нормативно-правовым
до­кументом, регламентирующим порядок
применения химических ловушек, является
вышеупомянутая Инструкция о порядке
приме­нения химических ловушек в
раскрытии краж имущества, находя­щегося
в государственной, муниципальной,
частной собственности и собственности
общественных объединений (организаций),
утвер­жденная Приказом МВД РФ от
11.09.93 № 423, введенной в дейст­вие
15.10.93. Она представляет собой руководство
в первую очередь для сотрудников
правоохранительных органов, а не для
потенци­альных потребителей. Поэтому
при трактовке ее положений необ­ходимо
учитывать, что нормами прямого действия
они не являются.

Изготовлением
химических ловушек занимаются технические
отделы МВД, ГУВД, УВД. Поставка необходимого
количества и ассортимента ловушек
производится органами материально-технического
снабжения указанных органов по заявлениям
уча­стковых инспекторов милиции.
Таким образом, лица, заинтересо­ванные
в установке ловушек, могут обратиться
с соответству­ющим запросом в местное
отделение милиции. Вместе с тем суще­ствуют
различные коммерческие фирмы, практикующие
изготов­ление и установку химических
ловушек, поскольку достаточной нормативной
базы, позволяющей отнести этот сектор
к исключи­тельному ведению государственных
органов, нет.

Так,
Федеральный закон «О лицензировании
отдельных видов деятельности» от
08.08.01 № 128-ФЗ в качестве деятельности,
со­пряженной с изготовлением химических
ловушек, на осуществле­ние которой
необходима лицензия, называет лишь
производство пиротехнических изделий.
Указом Президента РФ от 22.02.92 № 179 (в
редакции от 30.12.00) утвержден перечень
видов продук­ции (работ, услуг) и
отходов производства, свободная
реализация которых запрещена. Работы
по изготовлению химических ловушек и
услуги по их установке в данном перечне
не значатся. Не запре­щен их оборот и
Федеральным законом «Об оперативно-ро­зыскной
деятельности» от 12.08.95 № 144-ФЗ.
Ответственность за кустарное производство
и распространение химических ловушек
ни Кодексом об административных
правонарушениях РФ, ни Уго­ловным
кодексом РФ прямо не предусмотрена. В
Инструкции о порядке применения
химических ловушек также не сказано о
том, что в задачи правоохранительных
органов входит выявление объ­ектов,
блокированных с нарушением установленных
Инструкцией правил, и изъятие контрафактных
ловушек.

В
любом случае при возникновении каких-либо
бюрократических сложностей на стадии
возбуждения дела, связанных с само­вольной
установкой ловушек и их несогласованным
использова­нием, необходимо помнить,
что уголовное дело или дело об
адми­нистративном правонарушении
возбуждается по факту соверше­ния
противоправного действия или проступка,
а не по факту сра­батывания ловушки.

Однако
несоответствие ловушек критериям
качества, которые декларирует производитель
или которые были заранее оговорены с
заказчиком, может повлечь последствия
для их производителя (распространителя)
в виде ответственности, в том числе за
невы­полнение обязательств и нарушение
прав потребителя. Ответ­ственность
указанных лиц может также наступать в
случаях:

  1. если
    ловушка сработала в неподходящий момент
    и в зоне
    распыления вещества оказался
    не злоумышленник;

  2. если
    действием ловушки был причинен вред
    здоровью.

Проблема
причинения вреда правам и интересам
личности явля­ется немаловажной в
вопросах использования химических
ловушек. Если не брать в расчет случаи,
когда посредством некачественной
химической ловушки причиняется ущерб
физическому состоянию человека, а
рассматривать нарушения иных личных
неимуществен­ных прав, то ответ на
данный вопрос заключается в способе
дей­ствия красящего вещества,
содержащегося в химических ловушках.
В большинстве своем принцип действия
прост: попадая на кожу злоумышленника,
вещество не смывается в течение нескольких
дней. Поэтому, если на месте совершения
хищения выявлена по­врежденная
(сработавшая) ловушка и очевидно, что
произошел вы­брос красящего вещества,
подозрение в совершении хищения может
пасть на любого сотрудника, который
после происшествия не вы­шел на работу.
Практике известны случаи, когда сотрудники
право­охранительных органов приходили
к лицам, не вышедшим на рабо­ту якобы
по причине недомогания, осведомиться
о случившейся недавно в организации
краже и заставали их со следами действия
химических ловушек на лице или руках.

Иногда
химическому веществу придают такие
свойства, благо­даря которым оно не
оставляет ярких пятен, а становится
замет­ным лишь при попадании на него
ультрафиолетовых лучей. Пра­вонарушитель
может этого не знать и соответственно
не принять мер предосторожности при
появлении в обществе других людей. Такие
ловушки наиболее действенны. Вместе с
тем их применение может повлечь нарушение
личных неимущественных прав граж­дан,
в частности чести, достоинства и
репутации. Ведь если со­трудник, одежда
или кожа которого испачканы химическим
веще­ством, «засветится» в кругу
коллег, его доброе имя пострадает, как
минимум, в рамках данной организации,
даже если он впоследствии будет признан
невиновным. В определенных условиях
ис­пользование таких ловушек может
быть расценено как средство получения
информации о личности без ее ведома и
согласия, что является нарушением
положений Конституции РФ, Федерального
закона «Об информации, информатизации,
защите информации» от 20.02.95 № 24-ФЗ и ряда
других нормативных актов.

Так,
в соответствии со ст. 86 Трудового кодекса
РФ «все персо­нальные данные (информацию
о личности) работника следует по­лучать
у него самого. Если такие данные возможно
получить толь­ко у третьей стороны,
то работник должен быть уведомлен об
этом заранее и от него должно быть
получено письменное согласие. Ра­ботодатель
должен сообщить работнику о целях,
предполагаемых источниках и способах
получения персональных данных, а также
о характере подлежащих получению
персональных данных и по­следствиях
отказа работника дать письменное
согласие на их по­лучение».

Данный
подход согласуется и с процессуальным
законодатель­ством, в частности с
положениями о законности получения
доказа­тельств. Поэтому к использованию
ловушек скрытого действия следует
подходить особенно осторожно. Сохранить
тайну след­ствия отчасти могут помочь
заранее проработанные аргументы,
например объяснение трудовому коллективу
о случайной порче (повреждении оболочки)
химической ловушки, проведении учений
или некоего эксперимента, не связанного
с участившимися слу­чаями хищения на
складе.

Вместе
с тем сообщение сотрудникам складов,
производствен­ных баз и иных мест
сосредоточения товарно-материальных
цен­ностей о том, что объект, на котором
они работают, оборудован химическими
ловушками, может послужить гарантом
сохранности казенного имущества.

Информирование
может производиться не только путем
прямо­го объявления об этом на собрании
коллектива, но и, например, путем включения
в типовую форму трудового договора
(контрак­та) соответствующего пункта:
«Работник информирован о том, что
работодатель, в целях предотвращения
хищений и других посяга­тельств на
принадлежащее ему имущество, намерен
использовать различные охранные
технические и химические средства, в
том числе оборудовать места сосредоточения
товарно-материальных ценностей
химическими ловушками. Работник не
возражает про­тив использования
работодателем указанных средств».

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 22.06.2023 N АПЛ23-209

«Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда Российской Федерации от 06.04.2023 N АКПИ23-130, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 7 приложения N 8 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утв. Приказом МВД России от 20.02.2021 N 80»

Приказ МВД России от 21.06.2023 N 424

«О признании утратившим силу приказа МВД России от 6 августа 2014 г. N 650» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.07.2023 N 74147)

Приказ МВД России от 21.07.2017 N 498 (ред. от 15.06.2023)

«Об утверждении Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области»

Приказ МВД России от 31.08.2017 N 691 (ред. от 15.06.2023)

«Об утверждении Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области»

Приказ МВД России от 03.08.2017 N 604 (ред. от 15.06.2023)

«Об утверждении Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области»

Приказ МВД России от 21.07.2017 N 497 (ред. от 15.06.2023)

«Об утверждении Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области»

Приказ МВД России от 24.07.2017 N 517 (ред. от 15.06.2023)

«Об утверждении Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области»

Приказ МВД России от 24.07.2017 N 515 (ред. от 15.06.2023)

«Об утверждении Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининградской области»

Приказ МВД России от 01.08.2017 N 581 (ред. от 15.06.2023)

«Об утверждении Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю»

Приказ МВД России от 03.08.2017 N 605 (ред. от 15.06.2023)

«Об утверждении Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области»

Приказ МВД России от 15.06.2023 N 403

«О внесении изменений в Положение об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области, утвержденное приказом МВД России от 21 июля 2017 г. N 497»

Приказ МВД России от 15.06.2023 N 402

«О внесении изменений в Положение об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области, утвержденное приказом МВД России от 24 июля 2017 г. N 517»

Приказ МВД России от 24.07.2017 N 516 (ред. от 15.06.2023)

«Об утверждении Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области»

Приказ МВД России от 15.06.2023 N 404

«О внесении изменений в Положение об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области, утвержденное приказом МВД России от 3 августа 2017 г. N 604»

Приказ МВД России от 21.07.2017 N 499 (ред. от 15.06.2023)

«Об утверждении Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области»

Приказ МВД России от 15.06.2023 N 399

«О внесении изменений в Положение об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области, утвержденное приказом МВД России от 24 июля 2017 г. N 516»

Приказ МВД России от 15.06.2023 N 401

«О внесении изменений в Положение об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области, утвержденное приказом МВД России от 21 июля 2017 г. N 499»

Приказ МВД России от 15.06.2023 N 400

«О внесении изменений в Положение об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области, утвержденное приказом МВД России от 31 августа 2017 г. N 691»

Приказ МВД России от 15.06.2023 N 398

«О внесении изменений в Положение об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю, утвержденное приказом МВД России от 1 августа 2017 г. N 581»

Приказ МВД России от 15.06.2023 N 397

«О внесении изменений в Положение об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области, утвержденное приказом МВД России от 21 июля 2017 г. N 498»

Приказ МВД России от 15.06.2023 N 396

«О внесении изменений в Положение об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининградской области, утвержденное приказом МВД России от 24 июля 2017 г. N 515»

Приказ МВД России от 15.06.2023 N 395

«О внесении изменений в Положение об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области, утвержденное приказом МВД России от 3 августа 2017 г. N 605»

Приказ МВД России от 01.08.2017 N 579 (ред. от 09.06.2023)

«Об утверждении Положения о Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области — Кузбассу»

Приказ МВД России от 09.06.2023 N 382

«О внесении изменений в Положение об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области, утвержденное приказом МВД России от 31 июля 2017 г. N 569»

Приказ МВД России от 31.07.2017 N 569 (ред. от 09.06.2023)

«Об утверждении Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области»

Приказ МВД России от 09.06.2023 N 381

«О внесении изменений в приказ МВД России от 1 августа 2017 г. N 579 «Об утверждении Положения о Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области»

Приказ МВД России от 07.06.2023 N 369

«О некоторых вопросах информационного обеспечения подразделений Госавтоинспекции» (Выписка)

Приказ МВД России от 03.12.2007 N 1144 (ред. от 07.06.2023)

«О системе информационного обеспечения подразделений Госавтоинспекции»

Приказ МВД России от 07.06.2023 N 372

«О внесении изменения в форму уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами, утвержденную приказом МВД России от 23 июня 2021 г. N 469» (Зарегистрировано в Минюсте России 23.06.2023 N 73977)

Приказ МВД России от 01.06.2023 N 351

«Об определении формы заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины, порядка подачи указанного заявления, перечня представляемых вместе с ним документов, порядка учета и срока хранения такого заявления и представляемых вместе с ним документов» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.06.2023 N 73854)

Приказ МВД России N 341, Минздрава России N 269н от 31.05.2023

«О внесении изменений в Порядок выдачи сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, утвержденный приказом МВД России и Минздрава России от 5 октября 2016 г. N 624/766н» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.07.2023 N 74151)

Приказ МВД России от 29.05.2023 N 331

«О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам поощрения в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 03.07.2023 N 74125)

Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 25.05.2023 N АПЛ23-154

«Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 08.02.2023 N АКПИ22-1022, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующими пунктов 22, 165, 166, 239, 240 и 241 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации

Приказ МВД России от 18.05.2023 N 309

«О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России» (Выписка)

Решение Верховного Суда РФ от 18.05.2023 N АКПИ23-241

«Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими пунктов 9, 10 Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд, утв. Приказом МВД России N 776, Минобороны России N 703, ФСБ России N 509, ФСО России N 507, ФТС России N 1820, СВР России N 42, ФСИН России N 535, ФСКН России N 398, СК России N 68 от 27.09.2013»

Приказ МВД России от 18.05.2023 N 313

«О внесении изменений в Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 31 марта 2021 г. N 181» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2023 N 73912)

Приказ МВД России от 17.05.2023 N 303

«О признании утратившими силу пунктов 2 и 3 приказа МВД России от 12 мая 2015 г. N 544 «Об утверждении Порядка определения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, исполнение обязанностей по которым требует владения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации навыками русского жестового языка» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.06.2023 N 73983)

Приказ МВД России от 15.05.2023 N 300

«О внесении изменений в приказ МВД России от 16 марта 2021 г. N 126 «О размерах надбавки к должностному окладу сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время, и утверждении Перечня должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых устанавливается надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском

Приказ МВД России от 11.05.2023 N 289

«О внесении изменений в приказ МВД России от 26 мая 2016 г. N 267 «Об утверждении Порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.06.2023 N 73852)

Приказ МВД России от 04.05.2023 N 35

«О внесении изменений в приказ Следственного департамента МВД России от 8 ноября 2011 г. N 58»

Приказ МВД России от 02.05.2023 N 264

«Об утверждении Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74087)

Приказ МВД России от 02.05.2023 N 266

«О внесении изменения в Кодекс этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 26 июня 2020 г. N 460»

Приказ МВД России от 26.06.2020 N 460 (ред. от 02.05.2023)

«Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации»

Приказ МВД России от 05.10.2017 N 766 (ред. от 02.05.2023)

«О государственных регистрационных знаках транспортных средств»

Приказ МВД России от 26.04.2023 N 255

«О внесении изменений в приказ МВД России от 25 июля 2017 г. N 520 «Об утверждении Порядка участия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на безвозмездной основе в управлении общественно-государственными организациями, осуществляющими развитие военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта» (Зарегистрировано в Минюсте России 09.06.2023 N 73812)

Приказ МВД России от 24.04.2023 N 250

«Об утверждении Временной нормы продовольственного пайка для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, командируемых в распоряжение МВД по Республике Крым, ГУ МВД России по Краснодарскому краю, УТ МВД России по ЮФО, УМВД России по г. Севастополю и ОМВД России по федеральной территории «Сириус» для выполнения отдельных оперативно-служебных заданий по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан в период летних курортных сезонов» (Зарегистрировано в Минюсте России

Приказ МВД России от 19.04.2023 N 244

«Об утверждении Нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, задействованных в выполнении оперативно-служебных задач в ходе специальной военной операции, и порядка выдачи вещевого имущества указанным сотрудникам» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.05.2023 N 73329)

Приказ МВД России от 18.04.2023 N 240

«О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам противодействия коррупции» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2023 N 73623)

Решение Верховного Суда РФ от 06.04.2023 N АКПИ23-130

«Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 7 приложения N 8 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утв. Приказом МВД России от 20.02.2021 N 80»

Приказ МВД России от 04.04.2023 N 210

«О признании утратившими силу приказа МВД России от 25 апреля 2006 г. N 300 и внесенных в него изменений»

4. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ХИМИЧЕСКИХ ЛОВУШЕК

Выявление объектов хранения товарно-материальных ценностей, наиболее подверженных преступным посягательствам, и определение очередности их блокирования химическими ловушками осуществляют участковые инспектора милиции на основании анализа обстоятельств краж материальных ценностей и денежных средств, с учетом складывающейся оперативной обстановки. Это определено в Инструкции о порядке применения химических ловушек в раскрытии краж имущества, находящегося в государственной, муниципальной, частной собственности и собственности общественных объединений (организаций), утвержденной Приказом МВД РФ от 11.09.93 № 423, введенной в действие 15.10.93 (далее — Инструкция) (прил. 1). При этом, как следует из Инструкции, выявление и блокирование указанных объектов — скорее правило для правоохранительных органов (их прямая обязанность), чем исключение, сделанное для назойливого собственника после его многочисленных обращений в различные инстанции. В любом случае блокирование объектов осуществляется с согласия собственника или уполномоченного им лица.

Перед блокировкой объекта химическими ловушками участковый милиционер в присутствии материально ответственных лиц проводит его обследование, чтобы установить количество, вид, камуфляж ловушек, места их установки. Количество ловушек и порядок их размещения внутри объекта определяются таким образом, чтобы создать максимальную вероятность вступления преступника в контакт с ними. Лица, материально ответственные за состояние блокируемого объекта, инструктируются о порядке обращения с установленными химическими ловушками.

Совместно с сотрудниками экспертно-криминалистических подразделений разрабатывается конструкция химических ловушек, организуется их изготовление. Состав красящего вещества определяет специалист-химик на основе поставляемых базовых смесей применительно к отдельной территориальной зоне. Последнее имеет большое значение, поскольку при задержании подозреваемого по обнаруженному на нем веществу можно установить район, где было совершено преступление.

По факту установления на объекте таких ловушек работник уголовного розыска или участковый инспектор оформляет акт (прил. 2) и карточку (прил. 3) определенной формы. В акте указываются наименование заблокированного объекта, должность и фамилия сотрудника милиции, установившего средство-маркер, фамилия, имя, отчество материально ответственного лица, внешний вид ловушки и описание используемого в ней химического вещества (без точного его наименования). Материально ответственное лицо подробно инструктируется о правилах обращения с ловушкой определенного вида и предупреждается о неразглашении факта ее установки. К акту приобщается в опечатанном виде пакетик с образцом красящего вещества. Список всех заблокированных данными средствами объектов хранится в дежурной части органа внутренних дел и используется для информирования следственно-оперативной группы, выезжающей на место происшествия при получении сообщения о совершении кражи. Факт срабатывания химических ловушек отражается в протоколе осмотра места происшествия, об этом по рации дается срочная информация оперативным нарядам для розыска преступника по горячим следам. К протоколу приобщается образец красящего вещества, если в результате срабатывания ловушки оно частично просыпалось.

Нередко химическую ловушку (часто пассивную) преступники уносят с собой. В таких случаях следователь в протоколе осмотра указывает, что со слов материально ответственного лица, участвующего в осмотре, в таком-то месте накануне кражи находилась химическая ловушка, которая в момент осмотра не обнаружена. Более подробно этот факт фиксируется в протоколе допроса материально ответственного лица. Акт о блокировке объекта химической ловушкой и приложенный к нему образец красящего вещества затребуются из органа милиции и приобщаются к уголовному делу.

В случае выявления подозреваемого проводятся немедленное его освидетельствование и осмотр одежды, личный обыск, обыск по месту жительства и работы. Во всех случаях используется ультрафиолетовый осветитель. При обнаружении на теле вещества, которое могло образоваться веществом химической ловушки, оно изымается с помощью марлевого тампона, а одежда со следами такого вещества упаковывается и направляется на физико-химическую экспертизу. Производство экспертизы целесообразно поручать экспертно-криминалистическим подразделения МВД, УВД, поскольку эксперты имеют информацию о зоне применения специального состава и владеют методикой исследования веществ, применяемых в химических ловушках.

Перед экспертизой обычно ставится два вопроса:

1) каков состав вещества, которым образовано пятно на одежде (теле) подозреваемого;

2) совпадает ли он с составом вещества химической ловушки, установленной на объекте, из которого совершена кража.

Читайте также

Машины химических войск

Машины химических войск
В начале 1950-х годов на вооружение частей химической защиты поступила компактная пароэлеваторная дезинфекционно-душевая установка ДДА-53А на шасси ГАЗ-63, предназначенная для санитарной обработки личного состава в полевых условиях, дезинфекции и

Машины химических войск

Машины химических войск
Вскоре после войны на шасси ЗИС-151 появилась мощная авторазливочная станция АРС-12 с основной эллиптической стальной цистерной для доставки до 2700 л средств дегазации и дезинфекции вооружения и техники. В 1948 году на вооружение была принята новая

1. ПОНЯТИЕ ХИМИЧЕСКИХ ЛОВУШЕК

1. ПОНЯТИЕ ХИМИЧЕСКИХ ЛОВУШЕК
Проблема мелких хищений существует с давних времен и, наверное, будет существовать всегда, поскольку повышение своего материального состояния легкодоступным способом в большей или меньшей степени характерно для каждого человека. Сегодня

2. ВИДЫ ХИМИЧЕСКИХ ЛОВУШЕК

2. ВИДЫ ХИМИЧЕСКИХ ЛОВУШЕК
Химические ловушки по предназначению подразделяются на две группы:1) для нанесения меток;2) для блокировки объектов с материальными ценностями.Для нанесения меток на деньгах, ценных бумагах, различных предметах (например, передаваемых в

5. ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ ХИМИЧЕСКИХ ЛОВУШЕК

5. ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ ХИМИЧЕСКИХ ЛОВУШЕК
Единственным на сегодняшний день нормативно-правовым документом, регламентирующим порядок применения химических ловушек, является вышеупомянутая Инструкция о порядке применения химических ловушек в раскрытии краж

Приложение 1 ИНСТРУКЦИЯ[12] о порядке применения химических ловушек в раскрытии краж имущества, находящегося в государственной, муниципальной, частной собственности и собственности общественных объединений (организаций)

Приложение 1
ИНСТРУКЦИЯ[12]
о порядке применения химических ловушек в раскрытии краж имущества, находящегося в государственной, муниципальной, частной собственности и собственности общественных объединений (организаций)
1. Химические ловушки[13] — это снаряженные

Приложение 4 НАИМЕНОВАНИЯ ХИМИЧЕСКИХ ЛОВУШЕК

Приложение 4
НАИМЕНОВАНИЯ ХИМИЧЕСКИХ ЛОВУШЕК
«Растяжка» (белый дым) — предназначена для охраны помещений. При обрыве нити (тонкой проволоки), натянутой на уровне 10 см над полом, срабатывает дымовой патрон и охраняемое помещение заполняется белым дымом (50 м3), что

6.2.3. Порядок проведения осмотров электроустановок

6.2.3. Порядок проведения осмотров электроустановок
Осмотры электроустановок являются одним из важных условий качественного обслуживания, способствующих предотвращению нежелательных явлений и обеспечивающих безаварийную и безопасную работу электроустановок.Помимо

В ЦЕХАХ ХИМИЧЕСКИХ ЗАВОДОВ

В ЦЕХАХ ХИМИЧЕСКИХ ЗАВОДОВ
Титановые сплавы стойки в сотнях агрессивных сред химической нефтехимической промышленности и успешно соперничают со сплавами на основе никеля, высоколегированными и нержавеющими сталями, с редкими и драгоценными металлами — ниобием,

Порядок полной разборки

Порядок полной разборки
1. Произвести неполную разборку.2. Отвинтив винт снять рукоятку и разобрать ударно-спусковой механизм аналогично таковому пистолета ПМ.Разборка УСМ имеет следующие особенности:– плечо пружины шептала снимается с левого выступа рамки (7), т. к.

Тема VIII. РАЗВИТИЕ ХИМИЧЕСКИХ ЗНАНИЙ И ТЕХНОЛОГИЙ, РЕМЕСЛЕННОЙ И ТЕХНИЧЕСКОЙ ХИМИИ НА РУСИ (Х – XVII вв.)

Тема VIII. РАЗВИТИЕ ХИМИЧЕСКИХ ЗНАНИЙ И ТЕХНОЛОГИЙ, РЕМЕСЛЕННОЙ И ТЕХНИЧЕСКОЙ ХИМИИ НА РУСИ (Х – XVII вв.)
После крещения Руси (988 г.) в Киеве и других центрах наряду с греческим духовенством и купцами, появилось немало греческих специалистов-ремесленников, в том числе и

4.3 удельные нормы расхода этилового спирта на проведение физико-химических анализов

4.3 удельные нормы расхода этилового спирта на проведение физико-химических анализов
4.3.1. В подразделе представлены удельные нормы расхода этилового спирта на проведение физико-химических анализов следующих веществ: металлов и их сплавов, солей и кислот, электролитов и

1.1. Область применения и порядок распространения

1.1. Область применения и порядок распространения
Вопрос I. На какой контингент работников распространяются настоящие Правила?Ответ. Распространяются на работников автотранспортных организаций (АТП), автотранспортных цехов, участков иных организаций, предоставляющих

8.5 Порядок выполнения тестирования ПО

8.5 Порядок выполнения тестирования ПО

8.5.1 Модульное тестирование ПО
Подготовка к тестированию модулей. Разработчик должен определить тестовые варианты (в терминах входных данных, ожидаемых результатов и критериев оценки) и тестовые процедуры для тестирования каждого

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Утверждает должностные инструкции по охране труда и тб для работников организаций
  • Утепление дома ватой снаружи пошаговая инструкция
  • Утвердить должностную инструкцию приказом образец
  • Утепление деревянных полов в частном доме своими руками пошаговая инструкция
  • Ут24 щ2 р инструкция по применению