Увольнение иностранных граждан в 2022 году пошаговая инструкция

            Особенностей увольнения работника-иностранца немного. Вы можете уволить его не только по тем же основаниям, что и россиян, но и по специальным. При этом применение специальных оснований зависит от статуса иностранца. Например, вы должны уволить работающего в РФ по патенту иностранца, если патент аннулирован. При увольнении по некоторым специальным основаниям может потребоваться отстранить работника от работы, уведомить его об увольнении, выплатить выходное пособие.

            Уведомьте территориальный орган МВД России об увольнении иностранца. При необходимости снимите работника-иностранца с миграционного учета, направив в указанный орган уведомление об убытии.

1. Какие специальные основания увольнения работника-иностранца

Специальные основания увольнения работников-иностранцев, в частности, указаны в ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ, например увольнение в связи с окончанием срока действия разрешения на временное проживание в РФ или в связи с аннулированием разрешения на работу (патента). Но не во всех случаях вы можете уволить иностранца по специальным основаниям.

Применение того или иного специального основания увольнения зависит от статуса иностранца (работник-иностранец с патентом (разрешением на работу), временно проживающий в РФ или с видом на жительство в РФ).

Что касается работника-иностранца, обучающегося в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, то специальным основанием увольнения будет завершение или прекращение им обучения (п. 8.1 ст. 13 Закона об иностранцах).

Отдельных оснований увольнения высококвалифицированных специалистов, обусловленных этим правовым статусом, трудовым законодательством не предусмотрено. Особенностью данной категории иностранцев является то, что на них распространяются не все специальные основания увольнения иностранных работников, указанные в ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ. В частности, их нельзя уволить в связи с окончанием срока полиса ДМС (договора об оказании медицинских услуг), приведением численности работников-иностранцев в соответствие с допустимой долей (п. п. 8, 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ). Это следует из п. п. 14 и 2 ст. 13.2 Закона об иностранцах соответственно. В некоторых случаях не получится применить специальные основания увольнения из-за того, что в соответствии с международными договорами РФ граждане ряда стран имеют особое положение. Например, это касается граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Кыргызстана. Подробнее об этом рассказываем ниже.

1.1. Какие специальные основания увольнения применяются к иностранцам, работающим по патенту (разрешению на работу)

Самыми распространенными специальными основаниями увольнения иностранцев, работающих по патенту или разрешению на работу, являются:

  • аннулирование патента или разрешения на работу (п. 2 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ);
  • окончание срока действия патента или разрешения на работу (п. 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ);
  • окончание срока действия на территории РФ договора (полиса) ДМС или прекращение действия договора между вами и медицинской организацией об оказании иностранцу медицинских услуг (п. 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ). Но это основание увольнения не распространяется на иностранцев — высококвалифицированных специалистов (ВКС), поскольку вы должны обеспечить им гарантии получения медицинской помощи в течение всего срока действия трудового договора. Это следует из п. 14 ст. 13.2 Закона об иностранцах;
  • приведение численности работников-иностранцев в соответствие с допустимой долей таких работников для вашего вида экономической деятельности. Прекращать трудовой договор с работником-иностранцем в этом случае нужно по п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ в срок, который определен документом, устанавливающим соответствующие ограничения (согласно Постановлению Правительства РФ от 07.10.2021 N 1706 — до 1 января 2022 г.). Такие выводы следуют из ч. 3 ст. 327.6 ТК РФ, п. 1 ст. 2, п. 5 ст. 18.1 Закона об иностранцах.

Внимание! Есть мнение, что любого иностранца можно уволить в связи с приведением численности работников-иностранцев в соответствие с допустимой долей (по п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ). Данная позиция является ошибочной.

По этому основанию нельзя уволить ВКС, временно проживающего в РФ иностранца, работника-иностранца с видом на жительство в РФ, а также граждан Белоруссии, Армении, Казахстана, Кыргызстана, поскольку на них не распространяется ограничение о допустимой доле иностранных работников. Такие выводы следуют из п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ, п. 1 ст. 2, п. 2 ст. 13.2, п. 5 ст. 18.1 Закона об иностранцах, положений международных договоров РФ.

Реже к иностранцам, работающим по патенту или разрешению на работу, применяются специальные основания, предусмотренные, в частности, п. п. 10, 11 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ. Напомним, что большинство из специальных оснований применяются, если иное не установлено законом или международными договорами РФ, что следует, в частности, из п. п. 1, 2, 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

1.2. Какие специальные основания увольнения применяются к временно проживающим в РФ работникам-иностранцам

Таких иностранцев можно уволить (если иное не предусмотрено законом или международным договором РФ) в связи с аннулированием или окончанием срока действия разрешения на временное проживание в РФ (п. п. 3, 6 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ).

Отметим, что по п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ временно проживающих в РФ иностранцев в настоящее время уволить нельзя. Требование о допустимой доле иностранных работников на них не распространяется, что следует из п. 1 ст. 2, п. 5 ст. 18.1 Закона об иностранцах, а иных подобных ограничений нет.

1.3. Какие специальные основания увольнения применяются к работникам-иностранцам с видом на жительство в РФ

Таких иностранцев можно уволить (если иное не предусмотрено законом или международным договором РФ) в связи с аннулированием или окончанием срока действия вида на жительство в РФ (п. п. 4, 7 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ).

Отметим, что по п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ иностранцев с видом на жительство в настоящее время уволить нельзя. Требование о допустимой доле иностранных работников на них не распространяется, что следует из п. 1 ст. 2, п. 5 ст. 18.1 Закона об иностранцах, а иных подобных ограничений нет.

1.4. Какие специальные основания увольнения применяются к временно пребывающим в РФ гражданам Белоруссии, Армении, Казахстана, Кыргызстана

Полагаем, что вы не можете уволить граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Кыргызстана ни по одному специальному основанию из ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ с учетом положений международных договоров РФ.

Но рекомендуем обратиться в Минтруд России за разъяснением о возможности увольнения граждан Армении, Казахстана и Кыргызстана по п. 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ, то есть в связи с окончанием срока действия договора (полиса) ДМС или прекращением действия договора между вами и медицинской организацией об оказании таким иностранцам медицинских услуг.

Дело в том, что Роструд отметил следующее (Письмо от 18.02.2021 N ПГ/01417-6-1):

  • срок действия полиса ДМС, который представляет иностранный гражданин при заключении трудового договора, должен быть не менее срока действия этого договора. При этом ведомство ссылается на Письмо Минтруда России от 26.09.2016 N 16-4/В-465;
  • полис ДМС нужен для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности, и его отсутствие служит основанием для отстранения от работы или увольнения по соответствующим основаниям.

В то же время, по мнению Минтруда России, такие документы нужны временно пребывающим в РФ гражданам Армении, Казахстана, Кыргызстана при заключении трудового договора (белорусам не нужны, поэтому с ними вопроса не возникает). Однако после его заключения эти документы фактически не нужны, так как иностранцы становятся застрахованными в системе обязательного медицинского страхования, как и россияне (см. Письмо Минтруда России от 17.12.2015 N 16-4/В-823).

Поэтому, на наш взгляд, есть риск признания незаконным их увольнения по п. 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

2. Что нужно дополнительно сделать при увольнении работника-иностранца по специальному основанию

Прежде чем уволить работника-иностранца по специальному основанию, учтите, что в некоторых случаях вам нужно будет сначала отстранить иностранца от работы или уведомить его об увольнении.

После того как вы выполните все необходимые мероприятия, оформляйте увольнение в стандартном порядке. В частности, издайте приказ об увольнении, внесите запись в трудовую книжку (в случае ее ведения), заполните и представьте в ПФР форму «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)» в соответствии с Порядком заполнения формы СЗВ-ТД (утв. Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 N 730п). Главное, отразите в этих документах основание (причину) увольнения так, как оно сформулировано в соответствующем пункте ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ (ч. 4 ст. 66, ч. 1, 2 ст. 66.1, ч. 1, 5 ст. 84.1 ТК РФ, п. п. 4, 9, 15, 20 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, пп. 2 п. 2.1 ст. 6, п. п. 1, 2.4 — 2.6 ст. 11 Закона о персонифицированном учете).

В некоторых случаях вам придется выплатить работнику выходное пособие при увольнении.

2.1. В каких случаях работника-иностранца до увольнения по специальному основанию нужно отстранить от работы

Вам нужно до увольнения отстранить иностранца от работы в следующих случаях:

  • у вас приостановлено действие (закончился срок действия) разрешения на привлечение и использование иностранных работников (абз. 2 ст. 327.5 ТК РФ).

Срок, на который работника можно отстранить от работы по этому основанию, законом не предусмотрен. Полагаем, вы можете как отстранить работника от работы (например, до устранения причин, по которым было приостановлено действие разрешения), так и сразу уволить по п. 1 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ (например, если не хотите больше привлекать к работе таких иностранцев и получать новое разрешение). Однако рекомендуем обратиться за дополнительным разъяснением по этому вопросу в Минтруд России;

  • у работника закончился срок действия патента (разрешения на работу) (абз. 3 ст. 327.5 ТК РФ);
  • у работника закончился срок действия разрешения на временное проживание в РФ (абз. 4 ст. 327.5 ТК РФ);
  • у работника закончился срок действия вида на жительство в РФ (абз. 5 ст. 327.5 ТК РФ);
  • у работника закончился срок действия договора (полиса) ДМС либо прекращено действие договора между вами и медицинской организацией на оказание иностранцу медицинских услуг (абз. 6 ст. 327.5 ТК РФ).

В последних четырех случаях отстранение возможно на срок до одного месяца. Если по истечении месяца эти документы не будут продлены (переоформлены), то придется уволить работника по соответствующему основанию, установленному ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ (ч. 2 ст. 327.6 ТК РФ). Например, если закончился срок действия патента, увольнение производится по п. 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

Отстранение от работы обычно оформляют приказом.

2.2. В каких случаях работника-иностранца нужно уведомить об увольнении по специальному основанию

Уведомьте работника-иностранца об увольнении в письменной форме не менее чем за три календарных дня (ч. 4 ст. 327.6 ТК РФ):

  • если увольняете его по п. 10 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ в связи с тем, что невозможно предоставить работнику прежнюю работу по окончании срока временного перевода в соответствии с ч. 2 ст. 327.4 ТК РФ. Например, вы временно перевели работника на не обусловленную его трудовым договором работу для предотвращения последствий производственной аварии и теперь невозможно предоставить ему прежнюю работу;
  • если увольняете его по п. 11 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ в связи с тем, что невозможно временно перевести работника в соответствии с ч. 3 ст. 327.4 ТК РФ. Например, такое возможно, когда иностранец по причине чрезвычайных обстоятельств (в частности, пожара, землетрясения) не может продолжать выполнять свою работу. А вы при этом не вправе временно перевести его на другую работу, потому что в этом календарном году уже временно переводили его, а повторный перевод не допускается.

2.3. В каких случаях нужно выплатить работнику-иностранцу выходное пособие при увольнении по специальному основанию

Выплатите выходное пособие работнику-иностранцу в случае, если увольняете его в связи с аннулированием или приостановлением действия разрешения на привлечение и использование иностранных работников, на основании которого иностранцу выдано разрешение на работу. Размер выходного пособия — двухнедельных средний заработок (ст. 327.7 ТК РФ).

3. Как уведомить уполномоченный орган об увольнении иностранного работника (расторжении трудового договора с ним)

Вам нужно уведомить об увольнении иностранца территориальный орган МВД России на региональном уровне в том субъекте РФ, где работал уволенный. Для этого не позднее трех рабочих дней с даты увольнения работника направьте уведомление по установленной форме (абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона об иностранцах, п. 2 Порядка подачи уведомлений о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами).

Уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в одностороннем порядке в связи со смертью производите таким же образом — особенности законом не предусмотрены. Но есть сложность с определением даты, с которой нужно отсчитывать три рабочих дня для уведомления. Ведь о том, что работник умер, как правило, становится известно не сразу, а дата смерти является датой увольнения (именно с этим фактом связано прекращение трудовых отношений по п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ). То есть если считать три рабочих дня с даты увольнения (даты смерти), то может быть так, что срок уже начал течь, а вы еще не знаете об этом. Официальных разъяснений по исчислению срока в таком случае нет. Мы полагаем, следует считать с даты издания приказа об увольнении в связи со смертью. Дата приказа обычно позже даты увольнения в связи со смертью, но это не противоречит закону. Ведь документы о смерти, необходимые для оформления приказа, обычно вы получаете не в день смерти, а позже. Чтобы уменьшить риск ответственности за нарушение сроков уведомления об увольнении иностранного работника, рекомендуем: зафиксировать дату получения документа о смерти работника (например, в журнале входящих документов или в акте), издать приказ об увольнении работника в связи со смертью в день получения такого документа.

3.1. Кого нужно уведомить об увольнении иностранного работника (расторжении трудового договора с ним)

Об увольнении работников-иностранцев нужно уведомить территориальный орган МВД России на региональном уровне в том субъекте РФ, где работал уволенный иностранец (абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона об иностранцах, п. 2 Порядка подачи уведомлений о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами). Подробнее об этом ниже.

3.1.1. При увольнении каких работников-иностранцев нужно направить уведомление в территориальный орган МВД России

Уведомляйте территориальный орган МВД России об увольнении любого работника-иностранца, поскольку в абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона об иностранцах нет исключений в отношении каких-либо категорий иностранцев.

Верховный Суд РФ в отдельных постановлениях пришел к выводу, что на граждан Республики Беларусь, трудоустроенных в России, и их работодателей положения ст. 13 Закона N 115-ФЗ не распространяются (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, п. 1 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 N 4). Он признал незаконным привлечение к ответственности по ч. 3, 4 ст. 18.15 КоАП РФ работодателя (должностное лицо работодателя), не уведомившего уполномоченный орган об увольнении (приеме на работу) гражданина Республики Беларусь (см., например, Постановления от 07.06.2018 N 83-АД18-6, от 30.05.2017 N 78-АД17-19).

Однако мы рекомендуем работодателям при увольнении гражданина Республики Беларусь уведомлять об этом территориальный орган МВД России. В Законе N 115-ФЗ нет исключений в отношении какой-либо категории иностранных граждан. Аналогичная позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от 10.03.2017 N 308-АД17-333 по делу N А53-22119/2015. При этом, в частности, Решением Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 N 4 процедура такого уведомления не урегулирована.

Кроме того, Конституционный Суд РФ также отметил, что обязанность работодателя уведомлять о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином не зависит от статуса иностранца, а также основания его пребывания (проживания) и осуществления им трудовой деятельности в РФ (Постановление от 04.02.2020 N 7-П).

Таким образом, самый безрисковый вариант — уведомлять об увольнении гражданина Белоруссии территориальный орган МВД России.

3.1.2. Нужно ли уведомлять налоговую инспекцию об увольнении иностранного работника

Нет, не нужно. Законом такая обязанность не предусмотрена.

Информацию об увольнении работника-иностранца в налоговую инспекцию при необходимости направит территориальный орган МВД России (п. 8 ст. 13 Закона об иностранцах).

3.2. Какую форму использовать для уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином

В территориальный орган МВД России на региональном уровне направьте уведомление об увольнении работника-иностранца по форме, утвержденной Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536.

3.3. Как заполнить форму уведомления об увольнении работника — иностранного гражданина (расторжении трудового договора с ним)

Форму уведомления о расторжении трудового договора с иностранцем для представления в территориальный орган МВД России заполняйте по специальным правилам: можно заполнить уведомление от руки или на компьютере. Заполняйте его на русском языке, разборчиво, без сокращений, зачеркиваний или исправлений. Обязательно заполните все соответствующие поля в бланке уведомления. Уведомление, состоящее из нескольких листов, прошивается, пронумеровывается. На обороте последнего листа уведомления делается заверительная запись, в которой указывается количество подшитых листов, фамилия, инициалы и подпись лица, представляющего уведомление (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление либо уполномоченного от организации на подачу уведомления по доверенности) (п. п. 3, 4, 6 Порядка подачи уведомлений о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами).

3.4. Каким способом направить в уполномоченный орган уведомление об увольнении иностранца

Уведомление в территориальный орган МВД России можно направить любым из следующих способов (абз. 2, 3 п. 8 ст. 13 Закона об иностранцах, п. 8 Порядка подачи уведомлений о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами):

  • подать на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции этого органа;
  • направить документ по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении;
  • подать уведомление в электронной форме, в том числе с помощью сайта www.gosuslugi.ru.

Внимание! При подаче уведомления в электронной форме необходимо использовать усиленную квалифицированную электронную подпись (абз. 2 п. 8 Порядка подачи уведомлений о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами).

Обязательно получите подтверждение, что вы направили такое уведомление в установленный срок.

3.5. Какой документ подтверждает, что территориальный орган МВД России уведомлен об увольнении работника-иностранца

Это зависит от способа, которым вы направляли уведомление. Но обязательно храните подтверждающий отправку уведомления документ минимум год, поскольку установлен годовой срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение порядка уведомления (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Правила уведомления территориального органа МВД России на региональном уровне следующие:

  • при сдаче уведомления непосредственно в подразделение по вопросам миграции вам должны выдать справку о приеме уведомления (абз. 3 п. 10 Порядка подачи уведомлений о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами);
  • если вы решили направить уведомление по почте — отправляйте его заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении (п. 8 Порядка подачи уведомлений о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами). Подтверждением отправки уведомления будет в том числе второй экземпляр описи, заверенный сотрудником почты (п. п. 6.1.1.1, 6.1.1.3 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция N 2));
  • при уведомлении в электронной форме вам должно прийти электронное сообщение о приеме уведомления. Вам его направят не позднее рабочего дня, следующего за днем получения уведомления (п. 11 Порядка подачи уведомлений о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами). Если вам не пришел ответ о приеме уведомления, рекомендуем отправить уведомление повторно одним из перечисленных выше способов.

4. Как снять с миграционного учета работника-иностранца

Снимать работника-иностранца с миграционного учета нужно, если вы поставили его на учет по месту пребывания по адресу вашей организации с учетом ч. 2 ст. 21 Закона о миграционном учете (например, если иностранец проживает во временном помещении вашей организации).

Для этого подайте уведомление об убытии иностранца из места пребывания непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне лично или в электронной форме. Разрешается также подать уведомление через МФЦ, направить по почте. Это следует из п. 1 ч. 2 ст. 12, п. 5 ч. 1, п. 5 ч. 2, ч. 2.2 ст. 23 Закона о миграционном учете, п. 1, абз. 1 п. 4 Порядка направления в орган миграционного учета уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания.

В отношении иностранных работников — вахтовиков направить уведомление необходимо в течение семи рабочих дней со дня их убытия из организации. По другим категориям работников-иностранцев такой срок нормативно не установлен (п. 45(1) Правил осуществления миграционного учета, п. 3 Порядка направления в орган миграционного учета уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания).

Форма уведомления, перечень содержащихся в нем сведений и требования к его оформлению утверждены Приказом МВД России от 14.09.2020 N 641.

5. К каким рискам приводят нарушения при увольнении работника-иностранца

В этом случае возможны, в частности, следующие риски:

  • административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, если вы своевременно не уволите (не отстраните от работы) по специальному основанию иностранца, у которого истек срок действия патента или разрешения на работу (или соответствующий документ аннулирован). А если такое нарушение совершено в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской области, привлекают к ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ;
  • административная ответственность по ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ, если, например, у вас аннулировано разрешение на привлечение и использование иностранных работников, но вы не уволили иностранца, для привлечения которого получали данное разрешение, по п. 1 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ. Если такое нарушение совершено в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской области, привлекают к ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, например, в виде штрафа от 400 000 до 1 000 000 руб. для организации;
  • административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, если не уведомите или уведомите с нарушением срока (порядка, формы) территориальный орган МВД России об увольнении работника-иностранца. Если такое нарушение совершено в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской области, привлекают к ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, например, в виде штрафа от 400 000 до 1 000 000 руб. для организации;
  • административная ответственность по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ (штраф от 400 000 до 500 000 руб. для организации). Она может наступить, если вы ставили иностранца, принятого для работы вахтовым методом, на миграционный учет, но при увольнении не уведомили территориальный орган МВД России о его убытии из вашей организации (при условии, что ваши действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния);
  • административная ответственность по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ за различные нарушения процедуры увольнения. Например, если вы неправильно внесли запись об увольнении в трудовую книжку работника;
  • административная ответственность по ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, если нарушите правила представления в ПФР сведений о трудовой деятельности. По данной статье наказать могут только должностное лицо. Вместе с тем, по нашему мнению, есть риск привлечения в этом случае юрлиц и ИП к ответственности по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ (ст. 17 Закона о персонифицированном учете);
  • признание увольнения незаконным и восстановление работника на работе с выплатой ему среднего заработка за все время вынужденного прогула, иных сумм (например, судебных издержек). Такие выводы следуют из абз. 1, 2 ст. 234, ч. 1, 2 ст. 394 ТК РФ, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, абз. 1 п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2. Например, если уволите из-за изменения допустимой доли иностранных работников по п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ иностранца, являющегося ВКС, или гражданина Армении.

Увольнение иностранного работника имеет специфические особенности, так как сотрудник является гражданином другого государства. Для таких лиц предусмотрен и расширенный перечень причин для расторжения трудового договора. Например, увольнение может происходить из-за окончания срока действия патента. Работодатель, принимая на работу иностранца, должен сразу же изучить особенности его ухода, чтобы впоследствии действовать в полном соответствии с законом.

Чем руководствоваться при увольнении иностранца?

Чем руководствоваться при увольнении иностранцаТак как иностранец работает на территории России, следовательно, его прием на работу и увольнение должны производиться в полном соответствии с ТК РФ. Он имеет такие же права, что и российские граждане. Дополнительно в отношении иностранцев действует отдельный Федеральный закон № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года. Там приведен перечень необходимых для работы в России документов. Более того, в ст. 13 этого нормативного акта приведены особенности регулирования трудовой деятельности для иностранцев.

Когда работодателю нужно произвести увольнение иностранного гражданина, он может руководствоваться общими основаниями ТК РФ или особыми причинами, которые для россиян не характерны. Соответственно, общие основания применяются ко всем гражданам без исключения – правила их применения регулируются трудовым законодательством. А вот особые причины для увольнения к россиянам не относятся, так как характерны только для иностранцев и регулируются № 115-ФЗ.

Общие причины увольнения

Когда иностранец увольняется по собственному желанию или, например, в связи с окончанием срока договора, руководитель предприятия проводит заполнение всех документов, что и в случае расторжения трудовых отношений с россиянином. Такой формат предполагает необходимость:

  1. составить приказ об увольнении и ознакомить с ним сотрудника;
  2. внести соответствующие записи в личную карточку и трудовую книжку;
  3. произвести полный расчет.

В зависимости от того, на каких основаниях происходит увольнение иностранца, будет зависеть и ход действий работодателя.

По собственному желанию

Иностранец, как и российский гражданин, может заявить свое желание уволиться. Важно, чтобы работодатель был предупрежден об этом за 2 недели (исключение составляют случаи, когда для преждевременного ухода у сотрудника есть веские причины).

Такая форма увольнения в отношении иностранцев ничем дополнительно не регулируется, поэтому работодателю следует опираться на ст. 80 ТК РФ. Так как желание расторгнуть договор появилось у сотрудника, то инициирует процесс увольнения именно он, передавая письменное заявление. После чего составляется приказ и оформляются остальные документы.

Если иностранец временно пребывает в стране, имеет только визу (нет ВНЖ или РВП), то дополнительно на работодателе лежит обязанность уведомить ФМС об увольнении сотрудника.

Если заканчивается срок действия договора

Если заканчивается срок действия договораМногие работодатели предпочитают брать иностранцев на работу к себе в организацию, заключая с ними срочный трудовой договор. При этом ст. 59 ТК РФ не содержит в себе сведений о необходимости использования такой формы взаимоотношений.

Особенность срочного договора заключается в наличии сроков его действия. По истечению этого времени стороны могут договориться о продлении документа. Однако сделать это нужно заранее. Иностранцу за 15 дней до окончания работы необходимо получить квоту в миграционной службе. Выдаются они практически всегда и требуют сложного оформления.

Если же стороны к общему согласию не пришли или сотрудник не хочет дальше трудиться на предприятии, то оформляется увольнение с составлением приказа.

Если сотрудника увольняет работодатель

Работодатель может уволить иностранца по своей инициативе, если у него для этого есть серьезные причины, полный перечень которых представлен в ст. 81 ТК РФ. Например, расторжение договора может происходить из-за:

  • ликвидации организации;
  • сокращения штата;
  • грубого нарушения дисциплины;
  • неисполнения обязанностей;
  • несоответствия квалификации занимаемой должности.

Во всех этих случаях руководитель должен доказать необходимость увольнения. Например, дисциплинарное наказание должно быть подтверждено актом. Нужно помнить и о нюансах каждого варианта увольнения:

  1. если предприятие ликвидируется, работодатель не только заблаговременно уведомляет об этом всех сотрудников без исключения (даже тех, кто работает по срочному контракту), но и выплачивает определенную компенсацию;
  2. в случае сокращения работодатель также уведомляет сотрудника о предстоящей процедуре за 2 месяца (для срочников и совместителей сроки меньше), предлагает должность, соответствующую его квалификации, и только в случае отказа оформляет увольнение и выплачивает компенсацию и выходное пособие;
  3. при нарушении трудовой дисциплины за некоторые проступки уволить сразу не получится, в этом случае сначала выносится устный и письменный выговор, а уже потом происходит расторжение трудового договора, более того, все факты нарушений должны быть задокументированы и подтверждены;
  4. несоответствие должности в качестве причины для увольнения может быть применено не ко всем должностям, а только тем, которые требуют наличия определенной квалификации, причем дополнительно работодателю придется зафиксировать факт несоответствия и провести аттестацию, без нее уволить иностранца не получится.

В каждом из случаев перечень необходимых документов будет дополняться, однако составление приказа, проведение расчета и занесение сведений в трудовую книжку останутся обязательными.

По взаимному согласию

Когда стороны приходят к взаимному решению о расторжении трудовых отношений, бумажная волокита будет минимальной. В этом случае достаточно составления приказа, внесения записей в личную карточку и трудовую. После со всеми документами знакомят под роспись сотрудника, производится полный расчет.

Особые случаи

Иногда работодателю приходится сталкиваться и с менее частыми причинами увольнения. Например, таковыми могут являться смерть или лишение сотрудника свободы. Здесь также нужно руководствоваться трудовым законодательством. Для каждого случая прописан свой порядок действий, выполнив который, работодатель не нарушит закон, а у сотрудника не будет поводов для обращения в суд.

Особые причины для увольнения иностранца

Когда увольнение иностранца происходит по общепринятым причинам, работодатель не переживает, ведь он знаком с процедурой расторжения договора. А бывает и так, что увольнение производится из-за специфических условий.

Для работы в России иностранец получает патент на определенный срок, если того требует закон. Если он заканчивается, то работодатель может разорвать отношения в одностороннем порядке. Однако и тут существуют определенные правила. Действовать руководителю предприятия нужно следующим образом:

  1. на следующий день после окончания срока действия патента отстранить иностранца от работы;
  2. по истечению месяца со дня отстранения произвести увольнение сотрудника, но при условии, что за это время он не успел оформить новый патент.

Просто уволить иностранца в связи с окончанием патента, не дожидаясь месячного срока нельзя. Тогда процедура будет проведена неверно, и решение об увольнении сотрудник сможет опротестовать в суде.

Уведомление надзорных органов об увольнении иностранца

Уведомление надзорных органов об увольнении иностранцаРаботодателю при увольнении иностранца также важно знать, кого уведомлять. Ведь в случае несвоевременной постановки в известность надзорных органов, он может быть привлечен к административной ответственности.

Сложность заключается еще и в том, что все иностранцы, работающие в России, делятся на несколько категорий. Например, для постоянно живущих граждан, имеющих вид на жительство, такое уведомление не предусмотрено. Не получают они и разрешение на работу, квоты. Сюда же можно отнести граждан ЕАЭС.

А вот временно живущим или пребывающим иностранцам разрешение на работу нужно. По последним работодатель также должен отчитаться в ФМС в случае увольнения.

Дополнительно перечень служб, которых нужно уведомлять об устройстве и увольнении иностранцев, зависит от уровня квалификации последних. Например, о приеме на работу и увольнении безвизовых и приглашенных визовых специалистов невысокого уровня нужно оповещать ФМС в 3-дневный срок. В отношении безвизовых иностранцев такое уведомление высылается еще и в Центр занятости.

Уведомление налоговой обязательным не является. Однако лучше это сделать по месту регистрации организации. Обязательным такое уведомление будет, если разрешение на работу у иностранца перестало действовать. На это у работодателя есть 10 дней.

Скачать бланки уведомлений:

Выдача документов и справок

Руководитель, увольняя иностранца, может не знать, какие справки выдать ему на руки. Особых отличий от обычного увольнения тут нет. Обязательно бывшему сотруднику выдается на руки трудовая книжка со всеми записями. По его требованию работодатель также должен выдать справку СЗВ-М, 2-НФДЛ. Все документы передаются непосредственно сотруднику или его уполномоченному лицу при наличии подтверждающего документа.

Важно также в день увольнения полностью расплатиться с бывшим сотрудником. Ему полагаются те же выплаты, что и россиянам. В число основных входит заработная плата за отработанное время и компенсация за неиспользованный отпуск. При наличии систем премирования или особых условий, работник может получить и иные формы финансирования.

Уведомление об увольнении иностранного гражданина — бланк 2023 года вы найдете ниже – российские работодатели обязательно должны направлять в миграционные структуры. Иначе им грозит крупный штраф. В чем особенности составления такого уведомления и где можно найти его образец, узнайте из нашей статьи.

Для чего составлять уведомление об увольнении иностранца

В соответствии с п. 8 ст. 13 закона «О правовом положении иностранных граждан» от 25.07.2002 № 115-ФЗ российские работодатели обязаны уведомлять территориальный орган внутренних дел как о приеме на работу сотрудников, имеющих иностранное гражданство, так и об их увольнении.

В случае нарушения данной нормы работодателю грозит внушительный штраф — до 800 тыс. руб. (п. 3 ст. 18.15 КоАП РФ). Для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, а также Ленинградской области предельный размер санкций и того выше — до 1 млн руб. Оштрафовать работодателя могут и за другие нарушения, например, за несвоевременное увольнение иностранца, у которого закончился патент, либо у работодателя аннулировано разрешение на привеление иностранных сотрудников и т.п.

Какие нарушения при увольнении работника иностранца допускают работодатели и какие санкции за них предусмотрены разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе и переходите к готовому решению.

Уведомление об увольнении иностранца в ОВД нужно направить в течение трех дней с момента прекращения трудового (либо гражданско-правового) договора с ним. 

Об особенностях приема иностранцев на работу читайте в этой статье.

Какую форму уведомления нужно использовать в 2023 году

Документ составляется по форме, утвержденной в приложении 8 к приказу МВД России от 30.07.2020 № 536. В нем предполагается указание:

  • названия территориального органа внутренних дел, куда направляется документ;
  • статуса работодателя (юрлицо, ИП, адвокат, просто физлицо и т. п.), его наименования (Ф.И.О.), ОГРН, ИНН, КПП, основного ОКВЭД, адреса, телефона;
  • фамилии, имени, отчества иностранного гражданина;
  • гражданства;
  • даты и места рождения (страны, населенного пункта) — место указывают при наличии таких сведений;
  • наименования, серии, номера, даты выдачи документа, удостоверяющего личность сотрудника, а также названия организации, выдавшей документ;
  • номера и даты выдачи миграционной карты гражданина;
  • адреса и даты регистрации или постановки на учет сотрудника;
  • информации о разрешении на работу иностранного гражданина или о патенте, которым он владеет (при наличии) — названия документа, его серии, номера, даты выдачи и наименования выдавшего его органа, срока действия;
  • информации о международных соглашениях, в соответствии с которыми гражданин может не иметь разрешения на работу в РФ;
  • профессии иностранного работника в соответствии с ОКСО, ОКПДТР, ОКЗ;
  • вида документа, закрепляющего правоотношения иностранца и российского работодателя (трудовой договор, гражданско-правовой договор);
  • даты увольнения сотрудника;
  • отметки о том, что правоотношения с российским работодателем прекращены по инициативе иностранца (либо, наоборот, не по его инициативе);
  • даты составления документа;
  • Ф. И. О. представителя работодателя;
  • номера доверенности, по которой уведомление передается в ФНС (если доверенность используется), Ф. И. О. и паспортных данных доверенного лица.

Уведомление должно быть подписано представителем работодателя либо его доверенным лицом.

О том, каким правилам подчинена процедура обложения доходов иностранцев страховыми взносами, читайте в материале «Страховые взносы с иностранцев в 2022-2023 годах».

Где можно скачать бланк и образец уведомления об увольнении работника с иностранным паспортом

Загрузить бланк и образец документа вы можете, кликнув по картинке ниже:


Бланк уведомления об увольнении работника-иностранца

Бланк уведомления об увольнении работника-иностранца

Скачать

Заполненный образец уведомления можно скачать в «КонсультантПлюс». Для этого по ссылке ниже получите пробный демодоступ к системе и бесплатно переходите в материал:

Скачать в КонсультантПлюс бесплатно образец уведомления об увольнении работника-иностранца

Нужно ли уведомлять МВД о заключении/расторжении трудовых отношений с гражданином Белоруссии? Ответ на этот вопрос есть в «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к системе и узнайте мнение экспертов по данному вопросу.

Итоги

Чтобы избежать крупного штрафа, работодателю, имевшему трудовые отношения с иностранным гражданином, необходимо уведомить органы внутренних дел о его увольнении. Для этого следует использовать специальную форму, которая утверждена МВД.

Увольнение иностранного гражданинаУвольнение иностранного гражданина или лица без гражданства осуществляется согласно нормам действующего Трудового кодекса РФ. Помимо этого, данный вопрос регулируется рядом других нормативно-правовых источников, например, ФЗ №115 от 25.07.2002 о статусе иностранцев, ФЗ №109 от 18.07.2006 о миграционном учете, приказом МВД №11 от 10.01.2018 о механизме уведомления МВД о трудоустройстве граждан других государств.

Статус иностранца в России

С позиции законодателя иностранец – это физлицо, которое является гражданином или подданным другой страны и имеет документальные доказательства данного факта. Лица с иностранным гражданством могут находиться и работать в РФ, в том числе самостоятельно выбирать профессию и сферу занятости.

Трудоустройство иностранца допускается при условии, что лицо пребывает в России на законных основаниях, достигло 18 лет и располагает патентом либо разрешением на работу. Однако существует несколько категорий, которые не обязаны следовать стандартному правилу. Речь идет о так называемых привилегированных группах, перечень которых состоит из:

  • постоянно проживающих в РФ;
  • временно проживающих;
  • лиц, прибывших из государств-членов ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан).

Полный список субъектов, в отношении которых не действует правило относительно обязательного оформления патентов или разрешений на работу, зафиксирован в ч. 4 ст. 13 ФЗ №115.

Расторжение трудовых отношений с негражданами РФ

При принятии на работу иностранца работодателю следует учитывать предписания российского законодательства – не только трудового, но и миграционного. Аналогичная ситуация складывается и при расторжении отношений с таким работником.

Увольнение гражданина другой страны может быть осуществлено:

  • по специальным основаниям, описанным в статье 327.6 Трудового кодекса.

При этом каждое такое спецоснование применяется с учетом того, к какой именно категории относится увольняемый субъект.

Проживающие на постоянной основе

Постоянно проживающий иностранный гражданин – лицо, которое живет в РФ в связи с оформленным видом на жительство. Такой субъект вправе постоянно находиться в России и свободно пересекать российскую границу.

Разорвать трудовые связи с иностранцем, постоянно проживающим в РФ, можно по одному из общих оснований, указанных в ст. 77 ТК РФ, а также по нижеперечисленным спецоснованиям:

  • аннуляция вида на жительство;
  • истечение срока действия этого документа.

Если у человека возникнут какие-то проблемы с видом на жительство, то это наверняка отразится и на праве пребывания на российской территории, и на возможности дальнейшего получения легального заработка в РФ.

Временно проживающие

Временно проживающий – физлицо, которое пользуется разрешением на временное проживание в России. В удостоверении личности человека проставляется соответствующая отметка, подтверждающая законность нахождения иностранца на российской территории. На основании этой отметки субъект может жить в РФ до того момента, пока не будет оформлен вид на жительство.

Как и в случае с теми, кто живет на постоянной основе, «временных» иностранцев можно рассчитать по универсальным и по дополнительным основаниям. К последним относятся увольнения по причине:

  • аннуляции разрешения на временное проживание;
  • завершение срока действия такого разрешения.

Обратите внимание! Специальные основания для расторжения трудовых договоров с иностранцами также могут быть предусмотрены международными актами и соглашениями, которые подлежат исполнению на территории России.

Прибывшие из стран ЕАЭС

Прибывшие из стран ЕАЭСБелорусы, армяне, казахи и кыргызы, которые трудятся в России, не могут быть уволены по спецоснованиям, перечисленным в ст. 327.6 ТК РФ. Данный вопрос урегулирован соответствующими международными соглашениями.

Единственное исключение – п. 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ (расторжение трудового договора в связи просрочкой полиса ДМС или договора об оказании медуслуг). Теоретически эта норма может применяться к гражданам из стран-членов ЕАЭС (кроме белорусов, которым не нужно оформлять полис). Однако пока Минтрудом не подготовлено официальных разъяснений по этому поводу, а это значит, что, применяя пункт 8 для расторжения отношений с работниками этой категории, работодатель несет определенный риск.

Важно! Работники-иностранцы из привилегированных категорий не могут быть уволены по п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ – приведение числа иностранных сотрудников в соответствие с установленными ограничениями. Это объясняется тем, что в отношении таких субъектов не устанавливаются лимиты по количеству.

Временно пребывающие

Последняя группа иностранных работников – те, кто имеют статус временно пребывающих. Это иностранцы, прибывшие в Россию на основании визы либо без визы, но с дальнейшим оформлением миграционной карты. Первые могут трудиться по разрешению на работу, вторые – по патенту.

Именно для временно пребывающих лиц установлено наибольшее количество специальных оснований для прекращения трудовых отношений. Персона с таким статусом может получить расчет:

  • в связи с окончанием срока патента или разрешения;
  • если ее разрешительные документы были аннулированы;
  • если истек срок полиса на медстраховку, договора на предоставление медуслуг;
  • если организация превысила лимит по числу устроенных иностранных работников.

Примечание! Если временно пребывающий является высококвалифицированным специалистом, то работодатель должен обеспечить такому работнику возможность получения медпомощи в течение всего периода, на протяжении которого будет действовать трудовой договор. Следовательно, увольнение высококвалифицированного работника-иностранца по п. 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ неправомерно.

Отстранение и увольнение

Если у человека с иностранным гражданством, который трудится в России, истек срок разрешительных документов, это не значит, что такого работника тут же попросят уйти. В ч. 2 ст. 327.6 ТК РФ указано, что в подобных ситуациях разрыв трудовых отношений осуществляется по истечении одного месяца с даты окончания срока действия соответствующего разрешения.

В течение этого месяца лицо считается таким, что отстранено от исполнения своих трудовых обязанностей. Отстранение оформляется путем издания отдельного приказа. Если за 30 дней проблемы с документами не будут решены, работник-иностранец подлежит увольнению.

Дополнительно:

Сама процедура прекращения трудового договора осуществляется по стандартному механизму. Издается приказ увольнении, сотрудник ознакомляется с документом и подтверждает факт ознакомления личной подписью. В последний день работы уволенный получает трудовую книжку и расчет.

Информирование УФМС

Согласно ч. 8 ст. 13 ФЗ №115 работодатель обязан уведомить территориальное подразделение МВД (ФМС) о расторжении трудовых отношений с работником-иностранцем. Информировать чиновников следует путем направления специального уведомления. Этот документ готовится на бумажном носителе и пересылается почтой, заносится в миграционную службу лично либо оформляется в электронном виде и направляется через портал Госуслуги.

Уведомление в УФМС нужно передать в течение 3 рабочих дней со дня расторжения трудового договора. С формой документа можно ознакомиться в приказе МВД №363 от 04.06.2019 (приложение №14). В уведомлении обязательно указываются такие данные:

  • наименование адресата – территориального органа МВД;
  • статус, наименование работодателя, его основной ОКВЭД, адрес и телефон;
  • ФИО, гражданство работника-иностранца;
  • дата и место рождения трудящегося;
  • реквизиты удостоверения личности сотрудника;
  • реквизиты миграционной карты;
  • дата и адрес регистрации, постановки на учет;
  • реквизиты разрешения на работу либо патента;
  • сведения о международных договорах, регулирующих порядок трудоустройства иностранного гражданина;
  • профессия уволенного;
  • реквизиты документа, на основании которого возникли трудовые отношения, например, трудового договора;
  • дата и основание прекращения трудовых отношений.

Уведомление подписывается работодателем либо его официальным представителем. При направлении документа желательно получить подтверждение вручения его адресату. В качестве такого подтверждения может выступать справка о приеме, уведомление о вручении заказного письма, электронное сообщение.

Примечание. Работодатель не обязан информировать налоговые органы о расторжении трудового договора с иностранным гражданином. Однако если уволенный учится в России в профобразовательной организации или в вузе на стационарном отделение, необходимо уведомить об увольнении службу занятости.

Ответственность за неподачу уведомления

Если наниматель разрывает отношения с работником-иностранцем, уведомление в МВД должно поступить в любом случае. Никаких исключений из этого правила нет. Не важно, какое именно основание увольнения и каково положение иностранного гражданина. Нарушение данного требования тянет за собой применение административного наказания, предусмотренного в КоАП РФ ч. 3 ст. 18.15.

Таблица №1. Санкции за несоблюдение процедуры уведомления.

Правонарушение Ответственность
Если нарушитель — физлицо Если нарушитель — должностное лицо Если нарушитель — юрлицо
Неправомерное деяние, которое выражается в:

  1. неподаче уведомления об увольнении иностранца в территор. управление МВД;
  2. нарушении порядка подачи уведомления;
  3. несоблюдение формы уведомления.
административный штраф от 2000 до 5000 рублей административный штраф от 35000 до 50000 рублей административный штраф от 400000 до 800000 рублей

либо вынужденная пауза в работе на период от 14 до 90 суток

Аналогичный проступок, совершенный Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области административный штраф от 5000 до 7000 рублей административный штраф от 35000 до 70000 рублей административный штраф от 400000 до 1 млн. рублей

либо приостановление работы на период от 14 до 90 суток

Если уволенный иностранец числился на учете по адресу организации, в которой он трудился, работодатель также должен снять бывшего сотрудника с миграционного учета. Для этого нужно подготовить уведомление об убытии иностранного гражданина и направить документ в местный орган МВД. Форма уведомления установлена Приказом МВД №142 от 18.03.2019.

Срок информирования об убытии предусмотрен только в отношении тех работников, которые трудятся вахтовым методом, и составляет семь рабочих дней. Относительно других категорий рабочих четкие сроки направления уведомления в законодательстве не зафиксированы.

Источники:

  • Статья 13. Трудовая деятельность иностранных граждан в Российской Федерации
  • ТК РФ Статья 77. Общие основания прекращения трудового договора
  • ТК РФ Статья 327.6. Особенности прекращения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства
  • КоАП РФ Статья 18.15. Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
  • Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ
  • Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 N 109-ФЗ
  • Приказ МВД России от 10 января 2018 г. № 11 “О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации”
  • Приложение N 14. Уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (форма)
  • Приказ МВД России от 18 марта 2019 г. N 142 «Об утверждении формы уведомления об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания, перечня содержащихся в нем сведений, требований к его оформлению, порядка его направления в орган миграционного учета, в том числе в форме электронного документа, срока хранения копии указанного уведомления в многофункциональном центре или организации федеральной почтовой связи»

Насколько полезной оказалась эта статья?

Оцените статью!

Средний рейтинг 5 / 5. Всего голосов: 20

БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ всегда доступны для Вас! Именно Вашу проблему можно решить так:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните 8 (499) 350-55-06 доб. 145 — Москва и Московская область
  • позвоните 8 (812) 309-06-71 доб. 704 — Санкт-Петербург и область
  • позвоните 8-800-555-67-55 доб. 686 — По России, звонок бесплатный

Подписывайтесь на наш юридический канал Яндекс.Дзен

Подписаться

Автор статьи

Юридическое образование по гражданскому, трудовому, семейному праву позволяет освещать автору ежедневные, наболевшие вопросы людей: «Что делать…», «Можно ли…», «Что будет…», «Как сделать…». Ответы на эти и другие вопросы помогают читателям разобраться в ситуациях с юридической точки зрения, решить проблемы и остаться удовлетворенными от полученных знаний и рекомендаций. Окончила государственное высшее учебное заведение «Прикарпатьский национальный университет имени Василия Стефаника», специальность «Правоведение».

Увольнение иностранца в 2023 году

Иллюстрация: Freepik/freepik

Особенности прекращения трудовых отношений с иностранцами

Иностранного сотрудника можно уволить на тех же основаниях, что и россиян, например, по собственному желанию или за прогул.

Кроме того, существуют специальные основания для прекращения трудового договора с иностранцами, которые указаны в ч. 1 ст. 327.6 ТК.

Применение того или иного основания для увольнения зависит от статуса иностранца: работник-иностранец с патентом (разрешением на работу), временно проживающий в РФ или с видом на жительство в РФ. Большинство из специальных оснований применяются, если иное правило не установлено законом или международными договорами (пп. 1, 2, 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК).

Самыми распространенными специальными основаниями для увольнения иностранцев на патенте или работающих по разрешению на работу являются:

  • аннулирование патента или разрешения на работу (п. 2 ч. 1 ст. 327.6 ТК);

  • окончание срока действия патента или разрешения на работу (п. 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК);

  • в отношении ВКС — окончание срока действия договора (полиса) ДМС или прекращение договора между работодателем и медицинской организацией об оказании иностранцу медицинских услуг (п. 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК);

  • приведение численности работников-иностранцев в соответствие с допустимой долей таких работников для определенного вида экономической деятельности. Прекращать трудовой договор с работником-иностранцем в этом случае нужно по п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК в срок, который определен документом, устанавливающим соответствующие ограничения (ч. 3 ст. 327.6 ТК, п. 1 ст. 2, п. 5 ст. 18.1 закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, письмо Минтруда от 07.10.2022 № 16-4/10/В-13610). На этом основании нельзя уволить высококвалифицированного специалиста (ВКС), временно проживающего в РФ иностранца, работника-иностранца с видом на жительство в РФ, а также граждан Белоруссии, Армении, Казахстана, Кыргызстана, поскольку на них не распространяется ограничение о допустимой доле иностранных работников (п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК, п. 1 ст. 2, п. 2 ст. 13.2, п. 5 ст. 18.1 закона № 115-ФЗ, письмо Минтруда от 07.10.2022 № 16-4/10/В-13610).

Реже к лицам, работающим по патенту или разрешению на работу, применяются специальные основания, предусмотренные, в частности, пп. 10, 11 ч. 1 ст. 327.6 ТК.

Временно проживающих в РФ иностранцев можно уволить (если иное не предусмотрено законом или международным договором РФ) в связи с аннулированием или окончанием разрешения на временное проживание в РФ (пп. 3, 6 ч. 1 ст. 327.6 ТК).

Лиц с видом на жительство можно уволить (если иное не предусмотрено законом или международным договором) в связи с аннулированием или окончанием срока действия вида на жительство в РФ (пп. 4, 7 ч. 1 ст. 327.6 ТК).

Для работника-иностранца, обучающегося в профессиональной образовательной организации или вузе, специальным основанием увольнения будет завершение или прекращение им обучения (п. 8.1 ст. 13 закона № 115-ФЗ).

Если обучающийся имеет статус в РФ временно проживающего в целях получения образования и досрочно прекратил обучение, трудовой договор с ним прекращается по истечении срока действия разрешения на временное проживание в целях получения образования (пп. 8.1, 8.2 ст. 13 закона № 115-ФЗ).

Отдельным основанием для увольнения ВКС является окончание срока действия его полиса ДМС либо прекращение договора о предоставлении соответствующих платных медуслуг такому работнику, заключенного работодателем с медорганизацией.

Исключения из правила могут быть установлены законами или международными договорами (п. 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК).

Прежде чем уволить работника-иностранца, в некоторых случаях его нужно сначала отстранить от работы или уведомить об увольнении.

До увольнения нужно отстранить иностранного сотрудника от работы, если:

  • у работодателя приостановлено действие (закончился срок действия) разрешения на привлечение и использование иностранных работников (абз. 2 ст. 327.5 ТК).

Срок, на который можно отстранить сотрудника от работы на этом основании, законом не предусмотрен. Полагаем, что можно как отстранить иностранца от работы, например, до устранения причин, по которым было приостановлено действие разрешения, так и сразу уволить по п. 1 ч. 1 ст. 327.6 ТК, например, если компания больше не хочет привлекать к работе таких иностранцев и получать новое разрешение. Однако рекомендуем обратиться за дополнительным разъяснением по этому вопросу в Минтруд;

  • у сотрудника закончился срок действия патента (разрешения на работу) (абз. 3 ст. 327.5 ТК);

  • у работника закончился срок действия разрешения на временное проживание в РФ (абз. 4 ст. 327.5 ТК);

  • у работника закончился срок действия вида на жительство в РФ (абз. 5 ст. 327.5 ТК);

  • у ВКС закончился срок действия договора (полиса) ДМС либо прекращено действие договора между работодателем и медицинской организацией на оказание иностранцу соответствующих медицинских услуг (абз. 6 ст. 327.5 ТК).

В последних 4 случаях отстранение возможно на срок до одного месяца. Если по истечении месяца эти документы не будут продлены (переоформлены), то придется уволить работника на соответствующем основании, установленном ч. 1 ст. 327.6 ТК (ч. 2 ст. 327.6 ТК).

Отстранение от работы обычно оформляют приказом.

Уведомить работника-иностранца об увольнении в письменной форме не менее чем за 3 календарных дня нужно (ч. 4 ст. 327.6 ТК):

  • при увольнении его по пункту 10 ч. 1 ст. 327.6 ТК в связи с тем, что невозможно предоставить работнику прежнюю работу по окончании срока временного перевода в соответствии с ч. 2 ст. 327.4 ТК. Например, временно перевели работника на не обусловленную его трудовым договором работу для предотвращения последствий производственной аварии и теперь невозможно предоставить ему прежнюю работу;

  • при увольнении его по пункту 11 ч. 1 ст. 327.6 ТК в связи с тем, что невозможно временно перевести работника в соответствии с ч. 3 ст. 327.4 ТК. Например, такое возможно, когда иностранец по причине чрезвычайных обстоятельств (пожара, землетрясения) не может продолжать выполнять свою работу. А работодатель при этом не вправе временно перевести его на другую работу, потому что в этом календарном году уже временно переводили его, а повторный перевод не допускается.

При увольнении иностранца в связи с аннулированием или приостановлением разрешения на привлечение и использование иностранных работников нужно выплатить ему выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 327.7 ТК).

Уведомление об увольнении иностранца

Об увольнении иностранных сотрудников нужно уведомить территориальный орган МВД на региональном уровне в том субъекте, где работал уволенный (абз. 1 п. 8 ст. 13 закона № 115-ФЗ, п. 2 порядка подачи уведомлений о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами, утвержденного приказом МВД от 30.07.2020 № 536).

Уведомить нужно об увольнении любого работника-иностранца, поскольку в абз. 1 п. 8 ст. 13 закона № 115-ФЗ нет исключений в отношении каких-либо категорий иностранцев.

Верховный Суд в отдельных постановлениях пришел к выводу, что на граждан Республики Беларусь, трудоустроенных в России, и их работодателей положения ст. 13 закона № 115-ФЗ не распространяются (ч. 4 ст. 15 Конституции, п. 1 решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 № 4). Он признал незаконным привлечение к ответственности по ч. 3, 4 ст. 18.15 КоАП работодателя (должностное лицо работодателя), не уведомившего уполномоченный орган об увольнении (приеме на работу) гражданина Республики Беларусь (постановления от 07.06.2018 № 83-АД18-6, от 30.05.2017 № 78-АД17-19).

Однако мы рекомендуем при увольнении гражданина Республики Беларусь уведомлять об этом территориальный орган МВД. В законе № 115-ФЗ нет исключений в отношении какой-либо категории иностранных граждан.

Аналогичная позиция отражена в определении Верховного Суда от 10.03.2017 № 308-АД17-333 по делу № А53-22119/2015. При этом решением Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 № 4, процедура такого уведомления не урегулирована.

Кроме того, Конституционный Суд также отметил, что обязанность работодателя уведомлять о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином не зависит от статуса иностранца, а также основания его пребывания (проживания) и осуществления им трудовой деятельности в РФ (постановление от 04.02.2020 № 7-П).

Таким образом, самый безрисковый вариант — уведомлять об увольнении гражданина Белоруссии территориальный орган МВД.

Как уведомить об увольнении иностранца через госуслуги

Уведомление можно направить в территориальный орган МВД любым из следующих способов (абз. 2, 3 п. 8 ст. 13 закона № 115-ФЗ, п. 8 порядка № 536):

  • подать на бумажном носителе в подразделение по вопросам миграции;

  • направить документ по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении;

  • подать уведомление в электронной форме, в том числе с помощью портала «Госуслуги».

Для подачи уведомления через госуслуги необходимо:

  • зайти в личный кабинет;

  • перейти к форме подачи уведомления. Понадобится подтвержденная учетная запись и усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП)

  • выбрать нужное уведомление;

  • проверить свои данные;

  • указать сведения об иностранце;

  • выбрать подразделение МВД, в которое нужно отправить уведомление;

  • подписать УКЭП и нажать кнопку «Отправить уведомление».

Не позднее рабочего дня, следующего за днем получения уведомления, должно прийти электронное сообщение о приеме уведомления (п. 11 порядка № 536).

Образец заполнения уведомления об увольнении иностранца

Форму уведомления можно заполнить от руки или на компьютере. Сделать это нужно на русском языке, разборчиво, без сокращений, зачеркиваний или исправлений.

Уведомление, состоящее из нескольких листов, следует прошить и пронумеровать. На обороте последнего листа уведомления делают запись, в которой указывают количество подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, уполномоченного от имени работодателя подписывать уведомление либо уполномоченного компанией на подачу уведомления по доверенности (пп. 3, 4, 6 порядка № 536).

По ссылке можно посмотреть образец заполнения уведомления об увольнении иностранца.

Штраф за несвоевременное уведомление об увольнении иностранца

Уведомление нужно подать в течение 3 рабочих дней с даты расторжения трудового договора. За несвоевременное уведомление об увольнении иностранного гражданина ст. 18.15 КоАП предусматривает наказание в виде штрафа или приостановления деятельности компании.

Если работодатель не подает уведомление в территориальный орган МВД либо нарушает сроки подачи или форму подачи уведомления, в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области на него накладывается штраф (ч. 4 ст. 18.15 КоАП):

  • от 5 до 7 тыс. рублей — на физических лиц;

  • от 35 до 70 тыс. рублей — на должностные лица;

  • от 400 тыс. до 1 млн рублей — на компании. Также в качестве наказания возможно приостановление деятельности организации на срок от 14 до 90 суток.

В других регионах штрафы составляют (ч. 3 ст. 18.15 КоАП):

  • от 2 до 5 тыс. рублей — для физических лиц;

  • от 35 до 50 тыс. рублей — для должностных лиц;

  • от 400 до 800 тыс. рублей — для компаний. Также в качестве наказания возможно приостановление деятельности организации на срок от 14 до 90 суток.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:

Новое и полезное:

  • Увольнение за хищение на рабочем месте пошаговая инструкция
  • Увольнение за прогулы совместителя пошаговая инструкция
  • Увольнение за прогулы пошаговая инструкция 2022
  • Увольнение за несоответствие занимаемой должности пошаговая инструкция
  • Угловая полка на телескопической трубке инструкция

  • 0 0 голоса
    Рейтинг статьи
    Подписаться
    Уведомить о
    guest

    0 комментариев
    Старые
    Новые Популярные
    Межтекстовые Отзывы
    Посмотреть все комментарии