САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ
ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (филиал)
Академии
ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
КВАЛИФИКАЦИЯ
ПРЕСТУПЛЕНИЙ
ПРОТИВ
ИНТЕРЕСОВ СЛУЖБЫ
Практикум
Санкт-Петербург
2012
УДК
343.35(076)
ББК 67.408я73
К32
Авторы-составители
Владислав
Федорович ЩЕПЕЛЬКОВ,
доктор
юридических наук, доцент
Марина
Александровна
ЛЮБАВИНА,
кандидат
юридических наук, доцент
Вероника Валерьевна
РОМАНОВА
К
К32
валификацияпреступлений
против интересов службы : практикум /
[авт.-сост. В. Ф. Щепельков, М. А. Любавина,
В. В. Романова]. — Санкт-Петербург :
Санкт-Петербург- ский
юридический институт (филиал) Академии
Генеральной прокуратуры Российской
Федерации, 2012. — 56 с.
УДК 343.35(076)
ББК 67.408я73
ã
Санкт-Петербургский
юридический институт
(филиал) Академии
Генеральной
прокуратуры
Российской Федерации,
2012
Понятие и признаки должностного лица
Признаки
должностного лица — представителя
власти; признаки должностного лица,
осуществляющего организационно-распорядительные
и (или) административно-хозяйственные
функции, отграничение должностного
лица от лица, выполняющего управленческие
функции в коммерческой или иной
организации; особенности ответственности
должностных лиц, выполняющих двойные
функции.
Задача 1
Володина,
работая начальником учебного управления
одного из государственных вузов, за
вознаграждение в размере 35 тыс. р.
передала Куницыну, закончившему всего
лишь три из пяти курсов вуза два года
тому назад, диплом о высшем образовании,
выписанный на его имя. Подписи должностных
лиц в дипломе были подлинными. Следствием
установлено, что в обязанности Володиной
входил учет и контроль расходования
бланков дипломов, а также контроль за
правильностью заполнения дипломов.
Как надлежит
квалифицировать действия Володиной?
Задача 2
Преподаватель
одного из государственных вузов Николаев
во время семинара неоднократно делал
замечания студенту Давыдову в связи с
его поведением. После того как Давыдов
в третий раз проигнорировал замечание,
Николаев нанес ему удар рукой в лицо.
Образует
ли содеянное Николаевым состав
должностного преступления? Почему?
Влияет ли на квалификацию содеянного
принадлежность вуза к ведомствам
(медицинская академия, милицейский вуз,
вуз министерства обороны и т. д.)?
Задача 3
Борисов
был зачислен на должность внештатного
инспектора отдела потребительского
рынка органа местного самоуправления.
В
соответствии с Инструкцией для внештатного
сотрудника — инспектора отдела
потребительского рынка в его функциональные
обязанности входила проверка по поручению
руководства предприятий торговли,
общественного питания и бытового
обслуживания населения на предмет
выполнения их руководителями
законодательных актов, правил и норм,
регламентирующих предпринимательскую
деятельность, составление по результатам
проверок справок с указанием конкретных
нарушений, последующее представление
этих справок, являющихся основанием
для принятия решения по существу
выявленных нарушений.
Борисов
вместе с другим внештатным инспектором
пришел в магазин, где в результате
проведенной ими проверки выявил нарушения
законодательных актов, правил и норм,
регламентирующих деятельность магазина.
При составлении справки, находясь в
помещении указанного магазина, Борисов
совместно со «вторым лицом» потребовал
и получил от директора магазина 10 тыс.
р. за прекращение проверки магазина и
продолжение его работы.
Как
квалифицировать действия Борисова?
Какие обстоятельства имеют значение
для квалификации содеянного?
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
заведующего отделом по развитию предпринимательства,
потребительского рынка и сферы услуг
МКУ «Управление делами администрации города Костерево»
1. Общие положения
1.1 Заведующий отделом по развитию предпринимательства, потребительского рынка и сферы услуг назначается на должность и освобождается от занимаемой должности директором МКУ «Управление делами администрации города Костерево» по согласованию с главой города Костерево.
1.2 Заведующий отделом по развитию предпринимательства, потребительского рынка и сферы услуг является служащим, в своей работе подчиняется директору МКУ «Управление делами администрации города Костерево», а также главе города Костерево.
1.3 Заведующий отделом по развитию предпринимательства, потребительского рынка и сферы услуг должен иметь высшее торговое образование без предъявления к стажу работы или среднее профессиональное и стаж работы по специальности на менее 3 лет.
1.4 Заведующий отделом по развитию предпринимательства, потребительского рынка и сферы услуг должен знать основные направления экономического развития региона и МО «Город Костерево», основы бухгалтерского учета, правила составления и оформления документов, а также обладать навыками работы с оргтехникой и средствами коммуникации, владеть официально-деловым стилем современного русского языка и другими навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей.
1.5 В своей деятельности заведующий отделом по развитию предпринимательства, потребительского рынка и сферы услуг руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и Законами Владимирской области, Указами Президента Российской Федерации и Губернатора Владимирской области, постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Губернатора Владимирской области, Уставом муниципального образования «Город Костерево», решениями Совета народных депутатов города Костерево, постановлениями и распоряжениями главы города Костерево, положением об отделе по развитию предпринимательства, потребительского рынка и сферы услуг, а также настоящей должностной инструкцией.
2. Основные задачи
2.1 Прогнозирование социально-экономического развития МО «Город Костерево» с охватом всех действующих на территории муниципального образования предприятий и организаций.
2.2 Координация работы всех субъектов предпринимательской деятельности по обеспечению населения города транспортными услугами, услугами связи, продуктами питания и товарами народного потребления, услугами общественного питания и бытового обслуживания.
2.3 Проведение мониторинга в сфере потребительского рынка и сферы услуг.
2.4 Информационно-методическое обеспечение хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере связи, транспорта, торговли, общественного питания и услуг.
2.5 Размещение заказов для муниципальных нужд МО «Город Костерево»
3. Функции
3.1 Разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов города Костерево прогноз социально-экономического развития МО «Город Костерево»
3.2 Участие в разработке и реализации программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, организации контроля за торговлей, общественным питанием и бытовым обслуживанием.
3.3 Определение направления развития оказания транспортных услуг, услуг связи, потребительского рынка товаров и услуг.
3.4 Участие в организации бесперебойной торговли для жителей города Костерево социально значимыми продовольственными и непродовольственными товарами, входящими в потребительскую корзину.
3.5 Создание условий по обеспечению населения города необходимыми товарами через стационарную, мелкорозничную сеть и выездную торговлю.
3.6 Удовлетворение спроса населения на социально значимые бытовые услуги (парикмахерские, бани, ремонт обуви и одежды, химической чистки, ритуальные услуги).
3.7 Осуществление поддержки и развития предпринимательской деятельности на потребительском рынке товаров и услуг, а также в сфере связи и транспортных услуг.
3.8 Обеспечение консультативной помощи населению в рамках закона защиты прав потребителей.
3.9 Формирование конкурентной среды в сфере связи, транспорта, торговли и бытового обслуживания.
3.10 Определение места и организация проведения сезонных ярмарок, базаров, торговое обслуживание праздничных мероприятий.
3.11 Оказание содействия в формировании и организации деятельности общественных объединений субъектов бизнеса в сфере связи, транспорта, торговли, общественного питания и бытовых услуг.
3.12 Рассмотрение заявлений, предложений граждан по вопросам совершенствования организации и улучшения качества услуг связи, транспорта, торговли, общественного питания и бытовых услуг.
3.13 Подготовка пакета документов для лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в лицензионной палате Владимирской области.
3.14 Организация плановых проверок, совместно с контролирующими органами, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
3.15 Организация контроля за выполнением предписаний контролирующих органов по результатам проверок объектов потребительского рынка.
3.16 Ведение Торгового Реестра и Реестра бытовых услуг.
3.17 Организация обеспечения деятельности Совета по малому и среднему предпринимательству.
3.18 Участие в размещении заказов для муниципальных нужд МО «Город Костерево», в пределах компетенции.
3.19 Разрабатывает прогноз закупок для муниципальных нужд МО «Город Костерево».
4. Права и обязанности
4.1 Заведующий отделом по развитию предпринимательства, потребительского рынка и сферы услуг имеет право:
– давать в пределах своей компетенции указания, поручения работникам отдела по развитию предпринимательства, потребительского рынка и сферы услуг;
– запрашивать и получать от структурных подразделений МКУ «Управление делами администрации города Костерево» и администрации города Костерево, государственных, муниципальных предприятий, учреждений, иных хозяйствующих субъектов материалы и сведения для изучения, анализа и принятия решения по вопросам, входящим в компетенцию заведующего отдела;
– участвовать в совещаниях, на которых рассматриваются вопросы, относящиеся к деятельности заведующего отделом;
– участвовать в комиссиях, комитетах МКУ «Управление делами администрации города Костерево» и администрации города Костерево;
– осуществлять контроль за выполнением программ по поддержке развития предпринимательства;
– направлять обращения в организации в целях исполнения решений федеральных и региональных органов по вопросам потребительского рынка, поддержки и развитию предпринимательства;
– имеет права закрепленные действующим Трудовым законодательством, федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и муниципальных служащих.
4.2 Заведующий отделом по развитию предпринимательства, потребительского рынка и сферы услуг обязан:
– добросовестно исполнять возложенные на него должностные обязанности;
– исполнять приказы директора муниципального казенного учреждения «Управление делами администрации города Костерево», за исключением незаконных;
– соблюдать установленные в муниципальном казенном учреждении «Управление делами администрации города Костерево» правила внутреннего трудового распорядка, порядок работы со служебной информацией;
– соблюдать ограничения, связанные с осуществлением полномочий по занимаемой должности;
– поддерживать и повышать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей.
5. Ответственность
За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей заведующий отделом по развитию предпринимательства, потребительского рынка и сферы услуг несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Функции отдела потребительского рынка и услуг
Приёмные дни:
Вторник с 10.00 до 13.00
Четверг с 10.00 до 13.00
Функции отдела потребительского рынка и услуг
Отдел потребительского рынка и услуг осуществляет контроль:
- за обеспечением бесперебойной торговли социально значимыми товарами первой необходимости (молоко, хлеб, овощи);
- за организацией обслуживания ветеранов Великой Отечественной войны и лиц льготной категории в социальных магазинах;
- за выполнением окружной и городской программ реконструкции рынков и организацией торговли на рынках;
- за целевым использованием выделяемых помещений для развития и сохранения сети предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- за соблюдением приватизированными предприятиями торговли, общественного питания и бытового обслуживания условий приватизации;
- за организацией питания в образовательных учреждениях, расположенных на территории района;
- за соблюдением предприятиями продовольственной и непродовольственной торговли требований об обязательном наличии в продаже перечня социально значимых товаров первой необходимости.