Возможные последствия несоблюдения технологических процессов и производственных инструкций кратко

18.
Фактические или потенциальные последствия собственной деятельности. Возможные
последствия несоблюдения технологических процессов

Основным методом охраны труда остается использование в
процессе труда таких технических средств (машин, инструментов, технологий), при
которых опасность возникновения несчастного случая снижается до минимума, а
также специальных средств защиты, охраняющих человека от опасности. В
большинстве несчастных случаев виноват сам человек, который по тем или иным причинам
не соблюдал правила безопасности, нарушил нормальное течение трудового
процесса, не применял предусмотренные средства защиты и т.п.

Нередко обстоятельства, способствующие возникновению
несчастных случаев и аварий, вызваны такими причинами, как отсутствие у
работника необходимых для данной деятельности психологических и физиологических
качеств, недостаток знаний или опыта, нарушение физического или эмоционального
состояния и проч., а также социальными факторами — психологическим климатом в
коллективе, принятой системой стимулирования труда, условиями жизни. Поэтому
выявить и предупредить причины сбоев, ошибок, преднамеренных и случайных
опасных действий человека является довольно сложной задачей.

В производственных условиях не представляется
возможным обеспечить идеальное протекание трудовой деятельности вследствие
того, что работник допускает неправильные (неточные, ошибочные,
несвоевременные) действия, совершает опрометчивые поступки и т.д. Одни из них
не оказывают заметного влияния на показатели труда, другие сказываются на
качестве продукции, третьи создают опасную ситуацию, от которой недалеко до
несчастного случая или аварии, так называемые опасные действия.

Ниже перечислены опасные действия, допускаемые
рабочими, а также руководителями и специалистами:

а) опасные действия рабочих:

— невосприятие или неправильное (ошибочное,
замедленное) восприятие сигнала, признаков опасности;

— неправильная оценка ситуации;

— неправильное или несвоевременное решение;

— непринятие решения;

— пропуск (невыполнение положенного действия,
операции);

— неправильное (неточное, ошибочное) выполнение
действия (операции);

— несвоевременное действие: 1) применение опасного
приема, запрещенное действие;

                                                  2) импульсивные
(аффективные, панические) действия;

— прострация (ступор);

б) опасные действия руководителей и
специалистов:

— невосприятие или неправильное (ошибочное,
замедленное) восприятие признаков опасности;

— некачественный анализ;

— неправильная оценка ситуации, состояния объекта;

— неправильная формулировка проблемы;

— некачественный прогноз, отсутствие прогноза;

— неправильное решение;

— несвоевременное решение;

— непринятие решения;

— отсутствие или несвоевременная выдача
соответствующих распоряжений;

— неправильные, ошибочные распоряжения;

— неисполнение, некачественное или несвоевременное
исполнение распоряжений;

— некачественный или несвоевременный контроль;

— несвоевременная (неточная, ложная) информация о
результатах контроля;

— отсутствие или несвоевременная реакция по результатам
контроля.

Опасное действие может быть следствием одной или
нескольких причин, которые приведены в таблице.

Таблица — Распространенные
причины опасных действий.

Безопасный труд подразумевает деятельность, при
которой обеспечиваются безопасные условия труда; целесообразные и безопасные
действия работника как при выполнении рабочих операций, так и при возникновении
опасных ситуаций; соответствующее норме физическое и психическое состояние
работника.

Признать безопасными действия работника можно в том
случае, если он:

— выполняет работу (задания, операции) согласно
технологической схеме, инструкции или регламенту, соблюдая требования
безопасности;

— при наступлении несчастного случая или опасной
ситуации действует согласно правилам и нормам, установленным в организации;

— всегда соблюдает трудовую дисциплину и правила
внутреннего трудового распорядка.

Безопасная деятельность работников напрямую влияет на
вероятность наступления несчастного случая.

Несоблюдение
технологических процессов и производственных инструкций персоналом может привести к наступлению несчастного случая. В российском
законодательстве основным документом, регламентирующим права и обязанности
работников, является ТК РФ, который предусматривает меру ответственности
работника за совершение дисциплинарного проступка. Если работник виновен в
неисполнении или ненадлежащем исполнении своих трудовых обязанностей, то к нему
можно применить взыскание (ст. 192 ТК РФ), такое, как замечание (менее строгая
мера ответственности), выговор (более строгая мера ответственности),
увольнение. Эти меры взыскания можно применять не только в этой
последовательности. Работодатель оценивает проступки и их последствия и в
зависимости от оценки может сразу объявить работнику выговор (а не замечание)
или уволить его (при наличии достаточных оснований). Но за каждое нарушение
можно применить только одно взыскание (ст. 193 ТК РФ), например за отсутствие
на работе более 4 ч к работнику нельзя одновременно применить и выговор, и
увольнение.

Федеральными
законами, уставами и положениями о дисциплине, действующими для отдельных
категорий работников (например, для государственных и муниципальных служащих,
сотрудников таможни и прокуратуры), могут быть предусмотрены и другие
дисциплинарные взыскания. Для остальных организаций перечень взысканий, указанных
в ТК РФ, исчерпывающий, поэтому применять другие виды наказания к работникам,
такие, как штрафы, лишение премий и т.п., работодатель не имеет права. Если
подобные факты будут выявлены Федеральной инспекцией по труду, то организацию
могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 Кодекса об
административных правонарушениях РФ за нарушение законодательства о труде.

Привлечение
работника к материальной ответственности за тот или иной проступок (например,
за порчу имущества организации) не лишает работодателя возможности применить
одновременно с материальным и дисциплинарное взыскание, так как в соответствии
со ст. 192 и 248 ТК РФ привлечение к материальной ответственности не является
дисциплинарным взысканием.

Дисциплинарное
взыскание налагается за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником
своих должностных обязанностей (ст. 192 ТК РФ). При этом суть нарушений должна
быть зафиксирована в трудовом договоре, должностной инструкции либо в локальных
нормативных актах работодателя. К дисциплинарной ответственности можно привлечь
работника, который был ознакомлен с документом, где зафиксированы нарушенные им
положения, что подтверждает его подпись (с указанием даты) на документе.

Вследствие
этого применение взыскания возможно:

— за
совершение работником действий, прямо запрещенных трудовым договором,
должностной инструкцией, локальным актом или другой документацией, содержащей
требования к трудовой дисциплине;

— за
несовершение необходимых действий, прямо предусмотренных этими документами;

— за
совершение действий, не запрещенных трудовым договором, но вытекающих из смысла
соблюдения трудовой дисциплины.

Примерами
таких действий могут быть: невыполнение или ненадлежащее исполнение трудовой
функции; невыполнение распоряжения руководителя; нарушение трудовой дисциплины
(опоздание, отсутствие на рабочем месте без уважительной причины более 4 ч,
отказ от прохождения медицинского осмотра, отказ от обучения основам охраны
труда, нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения и т.п.);
хищение, растрата, порча имущества работодателя, установленные вступившим в
законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного
лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях (ч.
6 ст. 81 ТК РФ).

При
наличии у работника дисциплинарного взыскания работодатель вправе:

—
депремировать работника полностью или частично, если это предусмотрено в
локальных нормативных актах, где указано, что эти выплаты не производятся при
наличии непогашенных дисциплинарных взысканий;

—
уволить работника при повторном (в течение года) нарушении трудовой дисциплины
(ч. 5 ст. 81 ТК РФ).

Статья 419 “Виды ответственности за нарушение трудового законодательства”

В этой публикации Вы узнаете, какие виды ответственности за нарушение требований охраны труда существуют для работников и лиц, ответственных за охрану труда на предприятии. В данной статье приведены ссылки на законодательные акты, на основании которых возникает та или иная ответственность.

Руководитель любой организации, независимо от формы собственности, должен обеспечить безопасность проведения любых работ. В свою очередь, работники обязаны соблюдать требования охраны труда.

Ответственность за нарушение требований охраны труда прописана в статье 419 Трудового Кодекса РФ.

В статье 419 ТК РФ говориться, что в зависимости от характера и степени нарушений, работники организации, другие лица, виновные в нарушении трудового законодательства, могут привлекаться к следующим видам ответственности:

1. Дисциплинарная ответственность.
2. Материальная ответственность.
3. Гражданско-правовая ответственность.
4. Административная ответственность.
5. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда.

Рассмотрим подробнее все виды ответственности за нарушение требований охраны труда.

1. Дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства об охране труда

Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности, которая наступает за нарушение трудовой дисциплины в области охраны труда и производственной безопасности. Дисциплинарная ответственность за нарушение правил охраны труда является самым распространенным видом нарушения.

К дисциплинарной ответственности могут привлекаться работники организации, а также лица ответственные за соблюдение требований охраны труда.

Какова ответственность работника за нарушение требований охраны труда?

Работники привлекаются к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда в следующих случаях:

– ответственность работника за нарушение внутренних правил и актов по охране труда;
– нарушение инструкций по охране труда по безопасному проведению работ;
– уклонение от медицинского освидетельствования;
– отказ от прохождения в рабочее время специального обучения по охране труда.

В зависимости от тяжести вины работодатель имеет право:

– сделать работнику замечание;
– объявить работнику выговор;
– объявить работнику строгий выговор;
– уволить работника.

---

″ Может ли работодатель уволить работника за нарушение требований охраны труда?

Работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником за:

1. Неоднократное нарушение требований охраны – за первое нарушение требований охраны труда работник получает замечание, за второе – выговор, а за третье – увольнение.

2. Однократное грубое нарушение требований охраны труда – ситуация, которая привела к аварии или несчастному случаю. Или ситуация, которая может привести к аварии или несчастному случаю.

Смотрите видео  с ответом на этот вопрос:

Какова ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда?

Специалисты по охране труда и другие ответственные лица организации могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в следующих случаях:

– работник допущен к работе, при этом, оборудование на котором он должен работает является неисправным;
– работник допущен к работе на оборудовании с нарушением его технологического использования;
– работник допущен к работе на незащищенном оборудовании, если предусмотрена такая защита;
– работнику не выданы средства индивидуальной защиты, если такие средства защиты предусмотрены;
– работник не прошел специальное обучение и проверку знаний по охране труда;
– работник не прошел медицинский осмотр;
– работника направили на работу, которая ему противопоказана по состоянию здоровья;
– работника привлекли к сверхурочной работе без его согласия, а также в случае, когда его нельзя привлечь к работе сверх нормы по закону.

Какой порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда?

Порядок применения дисциплинарных наказаний указан в ст. 193 ТК РФ. Установив дисциплинарное нарушение, руководитель обязан потребовать письменное объяснение с нарушителя. Отказ предоставить письменное объяснение не освобождает виновного от дисциплинарной ответственности.

У дисциплинарной ответственности есть срок давности – 1 месяц. Наказание должно быть оформлено надлежащим образом, то есть о его наложении выпускается соответствующий приказ, с которым виновный знакомится под роспись в ближайшие 3-х суток с момента издания.

Дисциплинарное наказание автоматически снимается через год с момента его наложения при условии отсутствия нового наказания (ст. 194 ТК РФ). Снятие вины может быть произведено раньше по заявлению работника или его начальника и оформляется приказом.

Работник может обжаловать наложение дисциплинарного взыскания в комиссии по трудовым спорам в течение 90 дней с момента привлечения к необоснованно наложенному взысканию.

2. Материальная ответственность за нарушение требований охраны труда

Материальная ответственность за нарушение требований охраны – это возмещение работником ущерба, причиненного работодателю, в результате нарушений требований охраны труда.

Например, к данному виду ответственности могут быть подвергнуты работники, если нарушенные ими инструкции по охране труда и правила безопасной эксплуатации машин, оборудования повлекло за собой порчу имущества работодателя.

Привлечь к материальной ответственности работника можно, если:

– работник совершеннолетний;
– работодатель получил явный фактический ущерб;
– работник бездействовал либо проявлял незаконные действия;
– доказана вина работника в нанесении ущерба работодателю.

Работника, допустившего причинение ущерба, могут обязать возместить материальный ущерб как в полном объеме или частично, когда от гражданина требуется компенсировать сумму, не превышающую его среднемесячной заработной платы.

Согласно статье 247 ТК РФ Трудового кодекса РФ работник обязан возместить материальные потери в случае, если его вина доказана работодателем и такой ущерб можно посчитать. При этом, согласно статье 238 ТК РФ не учитывается упущенная выгода работодателя.

Надо отметить, что согласно статье 240 ТК РФ работодатель может полностью или частично отказать от получения компенсации за ущерб с виновной стороны.

3. Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства об охране труда

Гражданско-правовая ответственность — это ответственность лица, за нарушение Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и принятых в соответствии с ним федеральных законов.

Эта мера ответственности может возлагаться на правонарушителя вместе с дисциплинарной, административной и уголовной ответственностью. Характерной особенностью этой ответственности является возмещение нанесенного вреда пострадавшей стороне.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение требований охраны труда установлена в главе 59 ГК РФ.

Гражданско-правовая ответственность наступает для должностных лиц в случае причинения вреда или нарушения прав других субъектов. В этом случае должностные лица обязаны возместить имущественный или моральный вред пострадавшей стороне, в зависимости от вида правонарушения.

В зависимости от основания применения мер ответственности, существует:

– договорная ответственность;
– внедоговорная ответственность.

В зависимости от характера, выделяют:

– долевую ответственность;
– солидарную ответственность;
– субсидиарную ответственность.

Защита нарушенных прав осуществляется судами общей компетенции, арбитражными и третейскими судами в особом процессуальном порядке с использованием норм Гражданского кодекса РФ.

4. Административная ответственность за нарушение требований охраны труда

Административная ответственность — это вид ответственности за нарушение Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) и принятых в соответствии с ним нормативный документов.

К административной ответственности за нарушение законодательства об охране труда привлекаются руководители, должностные лица и другие ответственные работники.

---

″ Что делать специалисту по охране труда в случае, когда его привлекают к административной ответственности?

Есть три варианта развития событий:

1. Оплатить штраф в случае, если признаете, что допустили нарушение.

2. Оплатить штраф, но попросить администрацию предприятия компенсировать оплаченный Вами штраф в случае, если Вы уверены, что Вас оштрафовали за те нарушения, которые не прописаны в Ваших должностных инструкциях. Такая практика достаточно часто встречается.

3. Обратиться к руководителю инспектора, который Вас проверял, либо обратиться в суд в случае, если Вы полностью не согласны с теми нарушениями, которые Вам предъявляют.

Смотрите видео на эту тему:

Административная ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда указана в статье 5.27.1 КоАП РФ «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации»:

– ответственность за нарушение законодательства об охране труда, в том числе ТК РФ (главы 34-37) предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 2 до 5 тыс. рублей, для юр. лиц – от 50 до 80 тыс. рублей;

– за не проведение или неправильного проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах предусмотрен штраф для лиц, ответственных за охрану труда, а также для ИП – от 5 до 10 тыс. рублей, для юр. лиц – от 60 до 80 тыс. рублей.

– за доступ работника без специального обучения и проверки знаний по охране труда, а также без прохождения медосмотров предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 15 до 25 тыс. рублей, для юр. лиц – от 110 до 130 тыс. рублей;

– за доступ работника без средств индивидуальной защиты (СИЗ), штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 20 до 30 тыс. рублей, для юр. лиц – от 130 до 150 тыс. рублей;

– за повторное нарушение выше указанных пунктов предусмотрен штраф для должностных лиц – от 30 до 40 тыс. руб., либо отстранение от работы на срок от 1 до 3 лет. Для ИП – штраф от 30 до 40 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев. Для юр. лиц – штраф от 100 до 200 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев.

Решение о наложении взыскания в виде штрафов принимают инспекторы или руководители органов Государственного надзора. Дела об административных нарушениях рассматриваются судами и уполномоченными органами государственной власти. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения своих обязанностей в деятельности при которой было совершено нарушение.

5. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности должностных лиц за нарушение Уголовного Кодекса Российской Федерации (УК РФ) в части охраны труда и производственной безопасности. По этой ответственности предусмотрена самая строгая мера наказания.

Уголовная ответственность может наступить в случае неумышленного причинения вреда здоровью человека, либо его смерти при чрезвычайной ситуации на конкретном объекте (столкновение, аварийная ситуация, пожар, катастрофа).

---

″ В каких случаях может наступить уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда?

Уголовная ответственность может наступить, если совпадают сразу два основания:

1. Если травма будет смертельной или травма отнесена к категории тяжелых. Если же травма будет легкой, то никакой уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда не будет. Следственный комитет конечно приедет к Вам на предприятие, запросит соответствующие документы, но уголовного дела заводить не будет.

2. Если Вы свою фамилию и должность увидите в акте расследования в разделе “Лица которые допустили нарушение государственных требований по охране труда. Смотрите видео с ответом на этот вопрос (с 1-ой минуты ролика):

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда прописана в ст. 143 УК РФ «Нарушение правил охраны труда» и в ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».

В статье 143 «Нарушение правил охраны труда» предусмотрена ответственность в зависимости от тяжести происшествия:

– причинение по неосторожности;
– смерть 1 человека по неосторожности;
– смерть 2-х и более человек по неосторожности.

Так, уголовная ответственность наступает за несоблюдение требований охраны труда лицом, на которое возложены обязанности по их исполнению, повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью. В этом случае лицо может понести один из видов наказания:

– штраф до 400 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 18 месяцев, или
– исправительные работы сроком до 2 лет, или
– принудительные работы сроком до 1 года, или
– лишение свободы на срок до 1 года, с возможностью (не обязательно) лишения права заниматься деятельностью сроком до 1 года.

Если происходит смерть 1 человека по неосторожности, то предусмотрен один из следующие виды наказания:

– принудительные работы сроком до 4 лет, или
– лишение свободы на срок до 4 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

Если происходит смерть 2 человек и более по неосторожности:

– принудительные работы сроком до 5 лет, или
– лишение свободы на срок до 5 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

Советуем также ознакомиться со ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности». По этой статье также предусмотрена достаточно серьезная ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

Согласно Уголовному кодексу РФ работник должен знать, за что и на основании чего он наказан. Наказание должно быть: объективным, адекватным проступку; по возможности, оперативным (по истечению 45 дней после проступка эффективность наказания практически становится равна нулю).

В этой статье Вы рассмотрели все виды ответственности за нарушение требований по охране труда, узнали, какая ответственность и какое наказание понесет работник, должностное лицо, ответственное за ОТ и сама организация за нарушение требований охраны труда.

Понятие «технологический процесс»

Технологическим процессом называют совокупность мероприятий, которые должны быть выполнены в определенном порядке. Его цель – преобразование сырья, материалов и различных заготовок в конечное изделие — продукт, товар. Для этого необходимо совершить действия определенного характера. Чаще всего их выполняют механизмы под контролем работников.

Технологический процесс не может существовать отдельно, он является частью производственного процесса. 

Причины изменения в технологическом процессе

Определение и своевременное устранение неполадок, которые могут возникнуть в ходе технологического процесса, позволяет говорить о эффективной системе управления технологическим процессом.

Все изменения техпроцесса возникают по ряду причин организационно-технического плана, технологического характера или технико-механического.

Организационно-технические причины изменения техпроцесса чаще всего связаны с нарушением правил хранения сырья, материалов, продукции. Сюда же относятся и все ошибки персонала, которые были допущены как случайно, так и сознательно. Сознательные несанкционированные изменения могут быть выражены системными нарушениями, которые допускают сотрудники. При несоблюдении производственных норм и правил сокращается время проведения технологической операции. 

Если говорить о случайных ошибках, то они совершаются из-за неопытности и небрежности сотрудников. Могут быть выражены неточностью в измерениях и загрузке нужного объема компонентов, в плохой очистке оборудования и т.д.

Нарушения технологического характера связаны с изменениями режима, который был установлен картами, инструкциями, регламентами. Выражаться нарушением температурного режима, времени для обработки, рецептуры и др.

Несанкционированные изменения при наладке оборудования, при настройке программного обеспечения вызывают сбои технологического процесса технико-механического плана: возникают колебания оборотов, приборы показывают неверные значения, выходят из строя детали, возникают поломки.

Какие последствия могут быть при несоблюдении персоналом технологических процессов

Нарушения в проведении технологических процессов и несоблюдение производственных инструкций, которые могут допускаться персоналом, способны привести к быстрому выходу из строя оборудования, частым поломкам, производству продукции с браком, низкого качества, к несчастному случаю на производстве. 

Меры для предупреждения несанкционированного изменения техпроцесса

Необходимо следить за наличием технологической карты и другой технической документации на выполняемую работу. Наниматель и непосредственный руководитель работ должен регулярно контролировать своих подчиненных в процессе выполнения работ. Для повышения эффективности стоит наладить взаимодействие между различными службами предприятия.

Важно обеспечить сотрудников инструментами, оборудованием, материалами и сырьем, необходимым для проведения техпроцесса.

Своевременно производить осмотр, ремонтные работы, техническое и профилактическое обслуживание оборудования.

Проводить обучение персонала, инструктажи, проверку знаний, повышение квалификации. Направлять на прохождение медицинского осмотра.

Техника безопасности — система организационных мероприятий, технических средств и методов, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.

Определение приведено в ГОСТ 12.0.002-80 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Термины и определения (отменен).

Техника безопасности — вид деятельности (система организационных и технических мероприятий, защитных средств и методов) по обеспечению безопасности любой деятельности человека, в том числе и трудовой деятельности.

Примечания:

1 С позиции безопасности труда под термином «техника безопасности» (safety) более узко понимается защита работающих от воздействия опасных производственных факторов.

2 С позиции охраны труда под термином «техника безопасности» понимается защита наемных работников и лиц, приравненных к ним, от воздействия опасных производственных факторов, являющаяся одной из основных частей (occupational safety) охраны труда в целом.

Определение приведено в ГОСТ 12.0.002-2014 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Термины и определения (Взамен ГОСТ 12.0.002-80 Система стандартов безопасности труда (ССБТ).

Техника безопасности (ТБ) — устаревший термин, обозначавший часть функции «охраны труда» — управления производственной деятельностью, направленной на предотвращение травм и заболеваний, связанных с производством. В настоящее время практически не применяется и не встречается в официальных документах.

Современное название функции в России и странах СНГ — «охрана труда (ОТ)», в международных компаниях — «Health & Safety (H&S)»/«Здоровье и Безопасность». Сфера «охраны труда» только в незначительной мере совпадает со сферой «техники безопасности» («здоровья и безопасности»). «Охрана труда» включает в себя, прежде всего, юридические вопросы — права и обязанности работников и работодателей, обеспечивающие соблюдение требований Трудового Кодекса.

«Техника безопасности», напротив, означает набор требований к поведению работников и выполнению ими своей рабочей функции, направленных на предотвращение опасных ситуаций для жизни и здоровья как самих работников, так и их окружения. В терминологии Трудового кодекса РФ аналогом понятия «техника безопасности» является понятие «безопасные методы и приемы работы». Однако, содержание этого словосочетания в трудовом законодательстве и иных нормативных правовых актах не раскрыто.

В соответствии с пунктом 5.3.3. раздела 5.3 Обучение, квалификация и компетентность персонала ГОСТ Р 12.0.006-2002 Система стандартов безопасности труда. Общие требования к управлению охраной труда в организации (отменен):

Организация должна устанавливать методы, подтверждающие наличие у работника соответствующих знаний, касающихся:

— обязанностей работника в области охраны труда в соответствии с действующим законодательством;

— фактических или потенциальных последствий его деятельности на безопасность труда;

— понимания ответственности за соответствие его действий политике организации в области охраны труда, требованиям техники безопасности, системы управления охраной труда, включая действия работника в аварийных ситуациях;

— возможных последствий несоблюдения технологических инструкций.

Изменение № 1 ГОСТ Р 12.0.006-2002 Система стандартов безопасности труда. Общие требования к управлению охраной труда в организации

Принято и введено в действие Постановлением Госстандарта России от 26.06.2003 № 206-ст. Дата введения 2004-01-01 (отменено):

Наименование стандарта изложить в новой редакции: «Система стандартов безопасности труда. Общие требования к системе управления охраной труда в организации»

Пункт 5.3.3. Третий абзац. Заменить слово; «безопасность» на «уровень безопасности»;

четвертый абзац. Заменить слова: «техники безопасности» на «охраны труда»;

последний абзац после слова «технологических» дополнить словами: «процессов и производственных».

Новая редакция пункта 5.3.3 Организация должна устанавливать методы, подтверждающие наличие у работника соответствующих знаний, касающихся:

— обязанностей работника в области охраны труда в соответствии с действующим законодательством;

— фактических или потенциальных последствий его деятельности на уровень безопасности труда;

— понимания ответственности за соответствие его действий политике организации в области охраны труда, требованиям охраны труда, системы управления охраной труда, включая действия работника в аварийных ситуациях;

— возможных последствий несоблюдения технологических процессов и производственных инструкций.

Таким образом с 01 января 2004 года «техника безопасности» заменена на «охрану труда» и организации (предприятия, заводы, фабрики, комбинаты, учреждения, учебные заведения и др.), независимо от их организационно-правовой формы, не должны устанавливать методы, подтверждающие наличие у работника соответствующих знаний, касающихся требований техники безопасности, а должны устанавливать методы, подтверждающие наличие у работника соответствующих знаний, касающихся требований охраны труда.

Цель

Целью техники безопасности является:

• Минимизация травм и заболеваний, связанных с производством.

Значимость

Обеспечение безопасных условий труда определяется следующими факторами:

1. Самыми важными являются жизнь и здоровье человека по сравнению с ценой производимого продукта и стоимостью оказываемых услуг.
2. Необходимость в сведении нештатных ситуаций к минимуму.
3. Необходимость в сведении травм рабочих к минимуму для повышения эффективности работы
4. Необходимость в сведении времени отсутствия квалифицированных специалистов ввиду профессиональных травм и/или заболеваний на рабочем месте к минимуму.

Инструктаж

Правила безопасной работы изучаются во время приобретения профессионального и/или специального образования. Так же правила техники безопасности публикуются в соответствующих той или иной специальности учебных пособиях.

Дополнительно при организации работ с исполнителями проводится инструктаж по технике безопасности производства. По характеру и времени проведения, инструктажи подразделяют на:

1. Вводный;
2. Первичный на рабочем месте;
3. Повторный;
4. Внеплановый;
5. Целевой.

Примечание. При выполнении опасных или особо опасных работ инструктаж по ТБ проводится под роспись. Это документально подтверждает доведение информации до всех исполнителей и в случае возникновения аварийной/нештатной ситуации, травматизма или гибели людей служит доказательством при проведении расследования.

Производственный травматизм и смертность

Несоблюдение техники безопасности приводит к возникновению производственного травматизма.

В России в 2008 году число пострадавших на рабочих местах составило 58 тыс. (по сравнению со 152 тыс. в 2000 году), погибших — 2548 (в 2000 году — 4400). Российский показатель производственной смертности в 2008 году составил 11 на 100 000 работников (во Франции 2,7, в Италии 2,6, в Великобритании — 1,4).^[1]

В культуре

• Водитель автопогрузчика Клаус — культовый короткометражный немецкий фильм 2000 года о первом рабочем дне водителя автопогрузчика, пародирующий учебные фильмы по технике безопасности.

Примечания

Ссылки

• Охрана труда в России, Эл. СМИ